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Polticas y experiencias exitosas sobremitigacin del cambio
climtico en
Amrica Latina y MxicoExiste una variedad de propuestas a nivel
global para la introduccin delos bosques en los esfuerzos de
mitigacin del cambio climtico. stasvaran desde la inclusin de los
bosques en el mercado de carbono, elnanciamiento de programas para
apoyar la reforestacin y un mejor
manejo forestal, hasta la bsqueda de alternativas econmicas para
losusuarios del bosque.
En Amrica del Sur, uno de los principales mecanismos utilizados
parareducir o evitar la deforestacin son los esquemas de pago por
serviciosambientales (PSA).
Otro ejemplo interesante es el bono de conservacin propuesto por
elgobierno ecuatoriano.
En la actualidad, el PSA es una prctica relativamente comn en
Amrica
Latina. Existen experiencias valiosas en Mxico (Reserva de la
BiosferaSierra Gorda y Scoll T en Chipas y Oaxaca), Costa Rica,
Colombia yotros pases de la regin. Especcamente en Amrica del Sur,
en Ecuador(Fundacin Bosques para la Conservacin) y Bolivia,
mientras que en elPer, el nuevo Ministerio del Ambiente ha
propuesto crear un ProgramaNacional de PSA.
Quiz uno de los ejemplos ms representativos de pago por la
reduccinde emisiones por deforestacin es el Proyecto de Accin
Climtica NoelKempff Mercado (PAC-NK), en el Parque Nacional Noel
Kempff en Bolivia.
En este proyecto, manejado por la Fundacin Amigos de la
Naturaleza (FAN)y el Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP,
tres corporacionesinternacionales, American Electric Power,
Pacicorp y British Petroleum)pagaron por la expansin del parque
nacional y por acciones enfocadas
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a prevenir fugas por deforestacin, garantizar la proteccin del
parquey fortalecer al gobierno boliviano para la implementacin de
proyectossimilares (FAN, 2008).
Es importante incorporar las lecciones aprendidas en los
diferentesesquemas de PSA en Amrica Latina para el desarrollo de
propuestas REDDporquesi bien han sido exitosas en algunos casos, en
otros no han tenidoun impacto palpable en las tasas de
deforestacin, en la conservacin deun servicio ambiental especco
(agua, carbono, biodiversidad), ni en lacalidad de vida de las
comunidades locales.
El bono de conservacin constituye una propuesta del Gobierno del
Ecuadory se enfoca a frenar la deforestacin y degradacin de los
bosques, lucharcontra la pobreza y proteger los bienes y servicios
de la biodiversidad.
Su implementacin como mecanismo REDD, sugerido como una
posibilidadpor el Gobierno del Ecuador, implicara cumplir con
algunas condicionesfundamentales, entre las que sobresalen:
i) Establecimiento de una lnea base y de metas de reduccinde la
deforestacin a escala nacional o subnacional.ii) Diseo e
implementacin de una estrategia de monitoreo yseguimiento.iii)
Creacin de incentivos econmicos competitivos frente a
ladeforestacin y cambio de uso del suelo.iv) Identicacin de las
causas de la deforestacin y propuestade medidas para su abordaje.v)
Garantizar la permanencia de las emisiones reducidas.
Adems se mencion que el desarrollo de actividades ecotursticas
yagroforestales pueden constituir alternativas para frenar la
deforestacin ydegradacin de los bosques.
