85041062 Revista Arquitectura y Urbanismo 2 2011

arquitectura y urbanismo

Revista de la Facultad de Arquitectura, Instituto Superior Politcnico

Jos Antonio Echeverra, Cujae,Ciudad de La Habana, Cuba.

o

vol. XXXII, n . 2, 2011. ISSN 1815-5898 au

2/2011

Directora: Mabel Matamoros Tuma. Facultad de Arquitectura, [email protected]; [email protected]: Lic. Florencia Peate Daz. Facultad de Arquitectura, [email protected]

Consejo Editorial Arquitectura y UrbanismoDra. Arq. Dania Gonzlez Couret. Direccin de Posgrado, Cujae [email protected]. Arq. Ada Portero Ricol. Direccin de Extensin Universitaria, [email protected]. Arq. Mara Victoria Zardoya Laureda. Facultad de Arquitectura, [email protected]. Arq. Andrs Olivera. Universidad Central de Las [email protected]. Arq. Gloria Artze. Universidad Central de Las [email protected]. Arq. Flora Morcate Labrada, Universidad de [email protected]

ColaboradoresDra. Lic. Mara del Carmen Batista: [email protected]. Caridad Casaas: [email protected]

Consejo de asesores cientficosDr. Arq. Mario Coyula, UNEAC; Dr. Arq. Roberto Segre, Universidad Federal de Ro deJaneiro; Dr. Arq. Alfonso Alfonso, Universidad de San Gernimo, UH; Dr. Arq. SergioFerro, Facultad de Arquitectura, Cujae; Dr. Arq. Ral Gonzlez Romero, MICONS;Dra. Arq. Alexis Mndez, Facultad de Arquitectura, Cujae; Dra. Arq. Lourdes Ortega,Facultad de Arquitectura, Cujae; Dra. Arq. Gina Rey, ICOMOS; Dr. Joseph L. Scarpaci,Virginia Tech University; Dr. Ing. Emilio Escartn, Facultad Ing. Civil, Cujae;Dra. Arq. Alicia Garca, OHCH; Dr. Arq. Jos Forns, ICOMOS; Dr. Arq. Jorge Pea,Facultad de Arquitectura, Cujae; Dra. Arq. Madeline Menndez, Oficina del Historiador dela Habana; Arq. Fausto Martnez, Instituto de Planificacin Fsica; Dra. Arq. ngela Rojas,ICOMOS; Dr. Miguel lvarez, MINSAP; Dra. Alicia lvarez-Buylla, MICONS;Dr. Arq. Jos Cortias, MICONS.

Presidente del Consejo EditorialDr. Ing. Orestes Llanes Santiago ([email protected])Editor y Director TcnicoDr. Ing. Gonzlo Gonzlez Rey ([email protected])Editor EjecutivoYusnier Ferrer Granado ([email protected])Redaccin y correccinSilvia Rejes Gonzlez ([email protected])Diseo, emplane y realizacin de portadaYaneris Guerra Turr ([email protected])

arquitectura y urbanismo

ISSN 1815-5898vol. XXXII, no. 2, mayo-agosto,Revista de la Facultad de Arquitecturade La Habana, Instituto Superior PolitcnicoJos Antonio Echeverra, Cujae, Ciudadde La Habana, Cuba

au 2/2011

Publicacin cuatrimestral arbitrada de la Facultad de Arquitectura, InstitutoSuperior Politcnico Jos Antonio Echeverra. Publica trabajos originalessobre temas de las diferentes escalas del diseo: territorial, urbano yarquitectnico, as como sus relaciones con el diseo y las artesvisuales. Dedica especial atencin a los resultados de investigacionesvinculadas a los problemas del hbitat, la recuperacin del patrimonioedificado y del ambiente construido en los pases en desarrollo. Seinteresa tambin en los temas relativos a la formacin en el campo de laarquitectura y el urbanismo. La revista se nutre de las colaboraciones deprofesores e investigadores de las escuelas de Arquitectura de LaHabana, Las Villas, Camagey y Santiago de Cuba, recibe adems,trabajos de profesionales de otras prestigiosas instituciones, tantocubanas como extranjeras. Se incluye en el Catlogo de RevistasIberoamericanas de Arquitectura y Urbanismo (Alcal de Henares,1993). Base de datos del Centro de Documentacin de ArquitecturaLatinoamericana (CEDODAL); Base de datos PERIDICA: (ndice deRevistas Latinoamericanas en Ciencias: http: www.dgbiblio.unam.mx);Base de datos EBSCO Internacional y en LATINDEX.(www.latindex.unam.mx); Fondos de Harold B. Lee Library SerialsDepartment de la Brigham Young University en Estados Unidos; BaseCUBACIENCIA del Instituto de Informacin Cientfico-Tcnica de laAcademia de Ciencias de Cuba y el Directory of Open Acces Journal(DOAJ).Inscrita en la Direccin de Correos, Telgrafos y Prensa con elpermiso No. 81964/174.Se autoriza la reproduccin total o parcial de los materiales contenidosen la Revista, mencionando nombre, serie, nmero y fecha; ttulo delmaterial y nombre del autor. Agradecemos el envo de un ejemplar de lapublicacin que lo reproduce.Los trabajos publicados no expresan necesariamente la opinin de laRevista. Esta se reserva el derecho de expresarla por medio deartculos o notas aclaratorias cuando estime pertinente.La correspondencia debe dirigirse a Revista Arquitectura y Urbanismo,Facultad de Arquitectura, Calle 114, No. 11901, entre Ciclo va yRotonda, Marianao, Ciudad de La Habana, Cuba, Apartado 6028,Cujae, CP. 19390.Tel-Fax: 537-2606997.E-mail: [email protected]

Diseo de portada:Mabel MatamorosTuma

2 Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, ISSN 1815-5898

SUMARIO/SUMARY au, vol. 2, XXXII, 2, 2011, ISSN 1815-5898

Editorial 3 EditorialArquitectura y Urbanismo en breves 4 In briefs Architecture and Urbanism

CON CRITERIO 8 WHITH CRITERIAUso de suelo y ambiente interior 9 Land Use and Indoor Environment

Dania Gonzlez Couret

Desarrollo sistmico de la poltica de vivienda en Cuba 16 The Systematic Development of the Housing Policy inCuba

Martha. M. Garcilaso de la Vega Pena

Condiciones de habitabilidad y valor espacial enviviendas de zonas patrimoniales. Caso de estudio:

Primelles

21 Conditions of Habitability and Spatial Values of Housingin Heritage Zones. Case of Study: Primelles Street

Carina Marrero Leivas y Mabel Matamoros Tuma

Bases para la evaluacin del diseo de la vivienda 30 Basis for the Evaluation of Housing DesignAlex L. Prez Prez

La vivienda del pobre en La Habana de la Repblica 36 The Housing of Poor People in the Havana of The RepublicFlorencia Peate Daz

El solar del palacio Velasco Sarr en el reparto de las Murallas 45 The Lot of Velasco Sarr's Palace in Las MurallasQuarter

Alicia Garca Santana

Anlisis del Precio de Construccin en Obras Escolares.Escuelas Primarias Ramn Padrn y Sergio Gonzlez

53 Analysis of the Financial Values in School Buildings. RamnPadrn and Sergio Gonzlez Elementary Schools

Jacqueline Domnguez Gutierrez, Daraizi Hernndez Fano y Franep Murias Cajaraville

DEL REINO DE ESTE MUNDO 60 THE KINGDOM OF THIS WOLDLa Manzana Piloto: Una propuesta para la intervencin en

la ciudad histrica61 The Experimental Block: A Proposal for the Intervention in

the Historic CityEnrique Juan de Dios Fernndez Figueroa

Marginalidad, pobreza y exclusin urbana. Obstculospara la integracin social en el hbitat

67 Marginally, Pooverty and Urban Exclusion. Obstacles forthe Social Integration of Habitat

Fausto Martnez Garca

Niemeyer en el corazn. Entrevista a estudiantesde arquitectura de la Universidad Federal de Ro

de Janeiro73

Niemeyer in the heart. An Interview to BrazilianArchitectural Students from the Federal University of Riode Janeiro

Gisela Ravelo GarrigPepe Cuendias. El Rector de la escuela cubana de diseo 77 Pepe Cundias. The Rector of the Cuban School of Design

Amarilis Matamoros Tuma

ACDEMICAS 79 ACADEMICS

Primer Taller Nacional: Modelacin y simulacin deestructuras ante la presencia del viento y el sismo.

80 First National Workshop: Modelling and Simulation ofStructures on the Influence of Wind and Seism

Coralina Vaz Surez, Estrella Y. Roca Fernndez y Luis E. Bello Caballero

NUEVO ESPACIO 85 NEW SPACEEcovivienda en Centro Habana 86 Ecohouse in Centro Habana

Celia Garca Acosta y Dayra Gelabert Abreu

Recuperacin de valores en la vivienda popular cubanade las zonas centrales urbanas

92 Recuperation of Values in the Popular Cuban Housing ofCentral Zones

Yaney Garca Polo

Normas de presentacin de originales 96 Norms for Presenting Originals

3Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, ISSN 1815-5898

au 2/2011 arquitectura y urbanismoRevista de la Facultad de Arquitectura de La Habana, Instituto Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra, CUJAEvol. XXXII, no. 2, 2011, Ciudad de La Habana, Cuba

EDITORIAL

El presente nmero de la revista Arquitectura y Urbanismo estdedicado al tema del hbitat, el cual tiene un inters especialdentro del proceso de transformaciones que se estn produciendoen la sociedad cubana de hoy. En la seccin Con Criterio sepresentan algunos de los resultados del trabajo cientfico msreciente de un grupo de profesionales pertenecientes a la lnea deinvestigacin de vivienda de la Facultad de Arquitectura de la Cujae.Este colectivo, liderado por la doctora Dania Gonzlez, articula enuna red nacional, el trabajo sistemtico de estudiantes, profesores,as como de otros profesionales del ramo, vinculados en su mayora,a la solucin de problemas amparados por convenios decolaboracin con el Instituto Nacional de la Vivienda (INV). Se haescogido para este nmero, una muestra de materiales que abordandiferentes problemas relacionados con el hbitat, tanto en Cubacomo en la regin latinoamericana, que van desde temas generalessobre la poltica de la vivienda en Cuba, hasta otros de inters parael desarrollo y la transformacin de las ciudades cubanas, loscuales ponen en el centro de atencin cualidades espaciales yambientales de los interiores de las viviendas con el propsito deobtener ventajas que se transfieren en mejoras al nivel urbano.Otro estudio de este tipo, para la ciudad de Bogot, se interesa enlas expectativas y necesidades de la poblacin e introduce el tiempocomo factor decisivo en su valoracin en relacin con el hbitat.Por su parte, la seccin Nuevo Espacio presenta dos trabajos delpropio colectivo, desarrollados por estudiantes como parte de suejercicio final de la carrera, destacndose uno que obtuvo premioen el concurso internacional Ecohouse en el ao 2007.

En la seccin principal se presentan tambin dos investigacioneshistricas de gran inters para el conocimiento de la evolucin dela vivienda cubana en el perodo republicano, en tanto la seccinDel Reino de este Mundo aparecen otros trabajos que retoman eltema central desde diferentes pticas, destacndose el proyectode la Manzana Piloto, experiencia profesional y pedaggica degran inters en nuestro contexto.

Esperamos que este nmero sea bien acogido por nuestroslectores y en especial a los interesados en ese tema siemprepresente que es el hbitat.

Reiteramos que las pginas de nuestra revista estn abiertas ala colaboracin y el intercambio.

This issue of Arquitectura y Urbanismo is dedicated tothe habitat, which has a major interest in the process oftransformations that the Cuban society is currently goingthrough. Some of the articles illustrate the most recentactivity of the research team of social housing at the Facultyof Architecture, Cujae. This staff, led by Dr. Dania Gonzlez,joins a national network made by students, professors andother architects and engineers of the housing branch, almostall of them dedicated to the solution of problems incollaboration with the National Institute of Housing. Aselection of papers dealing with different problems of thehabitat was made for this issue, from Cuba as much asfrom the Latin-American region, with a wide scope ofinterests, from general subjects on the Cuban housing policyto other articles of relevance for the transformation of Cubancities, which focus on the spatial and environmentalqualities of the interiors of dwellings with the purpose ofobtaining a number of advantages in the urban spaces aswell. Another study of this kind, in Bogota city, deals withthe expectancies and needs of people, introducing the timeas a critical fact. The section "New Space", presents twoworks of the same research team, realized as a part of thediploma of architecture students, one of them winner ofthe Ecohouse competition in 2007.

In the main section, two other historical studies arepresented which are of great interest for the knowledge ofCuban housing evolution in the republican period, whilethe section "The Kingdom of this World" presents twopapers focused on the central subject of habitat fromdifferent points of view, highlighting the project of the"experimental block", a professional and pedagogicalexperience of high importance in the Cuban context.

We hope that readers welcome this issue, especiallythose who are interested on the always present subject ofhabitat.

We want to reiterate that our review is open to thecollaboration and interchange.

Mabel Matamoros Tuma


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CONCURSO DE LA BASE MATERIALDE ESTUDIO. CURSO 2010-2011

Ada Esther Portero Ricol

El pasado 24 de marzo de 2011 sedesarroll la Emulacin de la BaseMaterial de Estudio, organizada en sietecomisiones (las seis correspondientes alas categoras emulativas y dos para lacomisin de Medios de Enseanza) enlas que se presentaron un total decuarenta trabajos y uno del Departamentode Preparacin para la Defensa.

Este concurso se realiza anualmenteen el Instituto Superior Politcnico JosAntonio Echeverra y la intencin principales de potenciar la capacidad creativa delos profesores y estudiantes, a la vezque se valora la importancia de todos losmedios didcticos y otros elementos queapoyan la docencia y que de esta manerase dan a conocer para la comunidaduniversitaria.

Las categoras en que se compite sonlas siguientes:

Laboratorios automatizados.Laboratorios virtuales.Medios de enseanza.Asignaturas montadas en plataformasvirtuales.Materiales didcticos.

Materiales didcticos para launiversalizacin

En esta ocasin los lugares fueron: 1er Lugar: Arquitectura (todos los

trabajos presentados obtuvieron premios).2do Lugar: Elctrica (present trabajos

en todas las categoras y obtuvo cuatropremios y dos menciones).

3er Lugar: Qumica: (obtuvo dospremios y una mencin).

contribucin al Movimiento Moderno enCuba.

La convocatoria del Tercer Seminariose lanz con el inters fundamental detratar sobre las obras tursticas yrecreativas del movimiento moderno,conservacin, intervenciones y otrasexperiencias.

Los temas abordados fueron: Signif icacin y valores de la

Arquitectura y el Urbanismo delMovimiento Moderno cubano einternacional vinculados a las obrastursticas y recreativas.

Intervenciones en la Arquitectura y elUrbanismo del Movimiento Modernocubano e internacional vinculadas a lasobras tursticas y recreativas.

Experiencias en el campo de laconservacin de la Arquitectura y elUrbanismo del Movimiento Modernocubano e internacional, vinculadas lasobras tursticas y recreativas.

El evento se dividi en cuatro sesionesdonde se presentaron ms de quinceponencias todas de alta cal idad.Conferencias muy interesantes fueron ladel Prof. Dr. Arq. Mario Coyula Cowley elprimer da que trat sobre la arquitecturadel turismo y la de la Prof. Dra. Arq. ngelaRojas sobre el ocio y el patrimonio.

Todas las ponencias presentadasresultaron de gran inters. Tambin resultde gran impacto el panel final realizadosobre las obras tursticas y recreativasdel movimiento moderno, dondeimportantes especialistas estuvieronpresentes en la mesa central eintervinieron, y tambin fueron muy

SOBRE III SEMINARIODO_CO_MO_MO CUBAY OTRAS NOTICIAS


BalanceEntre los das 21 y 22 de abril de 2011

se celebr en la biblioteca Rubn MartnezVillena del Centro Histrico de La Habana,el Tercer Seminario del DO_CO_MO_MOCuba.

El da 20 de abril, tuvo lugar en la Casade las Tejas Verdes el Balance yrenovacin de mandatos del perodo2002-2011 del Comit Nacional de dichaagrupacin, donde participaron variosmiembros del Comit Nacional y al cierrese presentaron varios audiovisuales delprograma "La Otra Mirada" (canaleducativo) sobre la Arquitectura delMovimiento Moderno realizados por elarquitecto Rmulo Fernndez.

En la reunin de Balance, se brindaronlas palabras introductorias por elarquitecto Sergio Garca, presidente deSOCA-UNAICC, posteriormente secoment por parte de su presidente enese momento, el arquitecto Jos AntonioChoy, el informe del Balance del perodo2002 al 2011, donde se expusieron todoslos logros alcanzados por la organizacin,las debilidades y sobre todo dieronalgunas sugerencias para el perodofuturo.

Por parte del colectivoDO_CO_MO_MO Cuba, en las palabrasmuy sentidas de la Prof. Dra. Arq MaraVictoria Zardoya se homenaje alarquitecto Jos Antonio Choy por sutrayectoria exitosa en el cargo en elperodo que concluy.

En el ejecutivo del nuevo ComitDO_CO_MO_MO Cuba qued comopresidenta la Prof. Dra. Arq Mara VictoriaZardoya, el Arq. Eduardo Luis Rodrguezcomo vicepresidente, la Arq. Alina Ochoacomo secretaria ejecutiva, como vocalesla MSc. Arq. Ayleen Robainas y el Ing.Arq. ngel lvarez Gmez, y comoadministrativa la arquitecta Isabel Len.

III SEMINARIOEntre los das 20 y 22 de abril, en la

semana donde se cumpli el50 Aniversario de Girn, se desarroll deforma muy exitosa el III SeminarioInternacional del DO_CO_MO_MO Cuba.

En el evento participaron ms decincuenta especialistas de variasprovincias del pas, no solo pertenecientesal Comit Nacional, sino tambininvitados, entre ellos algunos muyprestigiosos que en el marco del eventorecibieron un homenaje por su

arquitectura y urbanismo en breves


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interesantes los criterios de variosparticipantes, especficamente de la Arq.Margarita Ruiz, presidenta del ConsejoNacional de Patrimonio. El moderadordel panel fue el Arq. Eduardo LuisRodrguez, que una vez ms demostrsu gran capacidad y conocimiento paradesempear de forma elegante y clebreesta alta responsabilidad.

Como parte del cierre del TercerSeminario y como un momento exclusivose hizo la presentacin del Boletn deDO_CO_MO_MO, por parte de la Prof.Dra. Arq. Felicia Chateloin Santiesteban,que de forma muy profesional, comosiempre hace, brind la presentacin delmismo, y de forma especial se refiri a lanota realizada por la Prof. Dra. Arq. MaraVictoria Zardoya dedicada a ElianaCrdenas, maestra y amiga.

Finalmente se hizo la presentacin dellibro Registro nacional de obras delmovimiento moderno, que estuvo a cargodel Arq. Jos Antonio Choy, cuyosresultados por su excelencia a todosimpact.

El lll Seminario de DO_CO_MO_MOCuba finaliz y a todos qued el sabor dehaber participado en un evento nico,interesante, sobre todo formador, ytambin, de lo acuciante de todas lastareas que quedan por hacer, con lacerteza del papel importante que debenjugar todos los especialistas en lasacciones que se realizan para laproteccin del patrimonio cubano y de lamemoria de las futuras generaciones.

"La arquitectura es un testigo insobornablede la historia".

Octavio Paz

1519-2011 conformada con escombros yHabana-Fnix-2019 que es una columnaconformada con escombros y acero.

El concepto fundamental de la obra deOsmany Abel es lo que l llama CICLOVITAL, basado en el ciclo de vida de losmateriales y de la ciudad misma. Expresaa partir del escombro la idea del deteriorode la ciudad, pero dando una imagen deesperanza y futuro al salir de sus propiosescombros la columna como elementoque resurge de sus cenizas y va hacia elfuturo, hacia la luz.

El acto de defensa de Osmany logrreunir varias generaciones de arquitectosy artistas y aprovechando la ocasin invita todos a trabajar en una muestra colectivapara, continuando el concepto de su obra,hacer una exposicin en el 2019 en elmomento en que la ciudad cumplir sus500 aos, donde plantea como idea queresurgir de nuevo desde sus cenizascomo el Ave Fnix.

RECICLAGE, DEL CUMULUS A LA NADA,DE LA NADA AL CUMULUS


El pasado 17 de mayo el arquitectoOsmany Abel Garca Fuentes presentsu primera exposicin personal"ReciclAGE" en la galera Cascarilla dela Academia Nacional de Bellas Artes deSan Alejandro. El motivo fue lapresentacin exitosa de su tesis degraduacin. El trabajo se basa en cuatroobras que conforman un todo: un videoproyeccin ReciclAGE, un conjunto detres piezas de cristal y escombro:Memorias, la pieza Querida Habana

SOBRE EL INTERCAMBIO ACADMICO


Entre el mes de enero y mayo del ao2011 en la Facultad de Arquitectura sehan organizado diferentes TalleresInternacionales. Estos intercambiosdocentes son muy importantes puesrefuerzan la preparacin de losestudiantes de las instituciones queparticipan haciendo efectivo el principiode la internacionalizacin de laenseanza y sobre todo el de lanecesidad de la preparacin de unprofesional de amplio perfil que se entrenepara resolver problemas en cualquier sitio,sobre todo, que sea capaz de entenderla necesidad de los intercambiosculturales en aras de profundizar susconocimientos.

Para la realizacin de los mismos seseleccionaron previamente losestudiantes desde 1er a 5to ao, ya queindistintamente algunos talleres soloaceptaron estudiantes de 3ro y 4to, perootros por su contenido, permitieronestudiantes de otros aos. Tambin unode los talleres se realiz especficamentecon alumnos ayudantes para favorecer supreparacin para quedarse poste-riormente en la Facultad.




TALLER CIENTFICO METODOLGICODE FORMACIN DE VALORES. EVENTOEN LA FACULTAD DE ARQUITECTURAAda Esther Portero Ricol

Desde el 29 de abril al 2 de junio, serealiz en la Cujae el Taller CientficoMetodolgico de formacin de valoresconvocado por la mxima direccin de lamisma. Tuvo como propsito realizar unamplio intercambio de experiencias para,a partir de los valores compartidos en laorganizacin, potenciar, con nfasis enla clase, la educacin desde lainstruccin.1 Cada rea realiz su eventocon la contribucin de las experienciasde las disciplinas donde participaroncomo invitados, no solo los profesoresde cada rea, sino tambin profesoresdel departamento central de CienciasSociales, que funcionaron comotribunales.

El taller tuvo como objetivos:

Reflexionar y debatir en torno a laformacin de valores y el "educar desde

la instruccin", en la formacin depregrado y en la formacin de posgrado;Caracterizar el modelo de profesoruniversitario desde su ejemplo personalcomo profesional de excelencia, queinstruye y educa en valores; Mostrarprocesos instituyentes de valores en launiversidad; Reflexionar acerca del papelde los colectivos de asignatura,disciplina, carrera, y colectivos de aosen la formacin de valores desde lainstruccin y el rol que en tal sentido juegael proyecto educativo; Social izarexperiencias, herramientas y mtodos quepermitan el desempeo exitoso en laformacin de valores; Reflexionar sobrela formacin de valores desde lainvestigacin en el posgrado.

El evento se organiz en trescomisiones: Transformaciones de lasasignaturas y disciplinas, Transforma-ciones en el sistema de trabajo de laorganizacin y la que trat sobreExperiencias en la educacin en valoresen la vida universitaria. Fueron varias lastemticas tratadas en cada comisin.

La Facultad de Arquitectura realiz suevento y se presentaron trabajos por cadadisciplina y tambin por parte de la jefade primer ao. Se hizo una presentacininicial central a manera de provocacinpor parte de la jefa de la carrera, la Dra.Arq. Lourdes Ortega y posteriormente sehicieron las presentaciones de lasponencias.

Se tuvieron en cuenta varios requisitoscomo fueron el dominio del idioma inglspara lo cual se realizaron exmenesprevios del idioma, el rendimientoacadmico de los estudiantes que sepresentaron a seleccin. La comisin deseleccin estuvo integrada por variosprofesores entre los que se encontraronlos jefes de ao, coordinadores de lostalleres internacionales y el Decano.

Los talleres realizados fueron:Entre el 8 y el 25 de febrero se

desarroll el taller cuyo tema fue:Propuesta de Plan General Urbano parael barrio Coln, e intervencionesarquitectnicas aisladas en el nuevocontexto propuesto. Los profesoresresponsables del taller fueron la Dra. Arq.Gina Rey y la arquitecta Iruma Garca.Este taller se realiz con la UniversidadTcnica de Holanda y participaron ochoestudiantes de 4to ao de la carrera.

Entre el 20 de febrero al 13 de marzose realiz un taller de Proyecto deEscuela Urbana con la Universidad deMuenster de Alemania. Los profesoresresponsables del taller fueron el doctorarquitecto Ruben Bancroft y el doctorarquitecto Jorge Pea. Este taller serealiz con cuatro estudiantes de 5to ao,ocho estudiantes de 3ro y 4to aos.

Del 21 al 26 de marzo se realiz eltaller con la Universidad Tcnica deDormunt, Alemania. El profesor respon-sable fue el doctor arquitecto Jorge Pea.Se realiz con diez estudiantes de3er ao y el tema fue la Urbanizacin deCiudad Libertad. Diseo urbanocontemporneo.

Tambin se realiz un taller que ya seha establecido desde hace cuatro aoscon la Escuela de Arquitectura Pars LaVillette de Francia, entre el 10 y el 14 deabril, cuyo tema fue la rehabilitacinUrbana en zonas compactas y laprofesora principal fue Felicia Chateloin.Este taller se realiz con diez estudiantesde 4to y 5to ao respectivamente. Losprofesores responsables por la partefrancesa fueron los arquitectos ChristianPedelahore y Juan Luis Morales.

Adems durante el mes de mayo serealiz un taller de construcciones para

realizar el proyecto de fin de carrera conestudiantes de la Universidad Politcnicade Madrid cuyo responsable principal esel Profesor de Mrito doctor Jos FloresMola, jefe de la disciplina de Tecnologa .Este taller se realiza desde hace ms detres aos mediante un convenio decolaboracin acadmica que existe entreambas universidades para el intercambioacadmico.

Todas estas experiencias son muyimportantes para la mejor formacin delestudiante desde el punto de vistaprofesional y cultural.

Tambin la vicedecana de ExtensinUniversitaria de la Facultad encoordinacin con la vicedecana docentey varios profesores organizan larealizacin de conferencias especia-lizadas con profesionales que visitan elpas. Entre estas conferencias se puedemencionar una realizada por el arquitectobrasileo Cristobao Duarte de la Facultadde Arquitectura y Urbanismo de Rio deJaneiro que estuvo de visita en La Habanaen el mes de marzo.

VII ENCUENTRO INTERNACIONALCIUDAD, IMAGEN Y MEMORIA

Carina Marrero Leivas

Del 16 al 19 de mayo del 2011 sedesarroll en la ciudad de Santiago deCuba, el VII Encuentro InternacionalCiudad Imagen y Memoria, auspiciado porel Departamento de Arquitectura yUrbanismo de la Facultad deConstrucciones de la Universidad deOriente, el Forum Unesco Universidad yPatrimonio de la Universidad Politcnicade Valencia (UPV), la Consejera deObras Pblicas y Transporte de la Juntade Andaluca, la Oficina de Cooperacin



para el Desarrollo de la UniversidadPolitcnica de Valencia, as como laOficina del Conservador de la Ciudad, laUNAICC y la UNEAC de la provincia deSantiago de Cuba.

Patrimonio y Vulnerabilidad fue el temaprincipal abordado en el Evento con 116especialistas de diferentes pases. Larepresentacin cubana estuvo constituidapor 63 delegados de las provincias de:Santiago de Cuba (49), Villa Clara (5),Ciudad de La Habana (4), Camagey (3),Cienfuegos (1), Bayamo (1). Larepresentacin extranjera estuvointegrada por 53 delegados de: Espaa(16), Uruguay (10), Brasil (8), Mxico (6),Argentina (3), Colombia (3), Canad (2),Israel (2), Francia (1), Argelia (1).

El encuentro se desarroll en cuatrocomisiones teniendo como temticasespecficas las siguientes:

La conservacin del patrimonio antelos desastres.

Las investigaciones para elconocimiento y recuperacin delpatrimonio.

Experiencias en la intervencin en elpatrimonio.

La gestin en la recuperacin delpatrimonio.

La inauguracin tuvo lugar en el CentroCultural Francisco Prat Puig con laspalabras de bienvenida por la Dra. Arq.Elsi Lpez Arias, decana de la Facultadde Construcciones de la Universidad deOriente. Luego de conferenciasmagistrales impartidas por el MSc. OmarLpez Rodrguez, director de la Oficinadel Conservador de la Ciudad de Santiago

de Cuba y el doctor Manuel RamrezBlanco, director del Centro deCooperacin para el Desarrollo UPV deEspaa, se present el boletnDOCOMOMO por el arquitecto JosAntonio Choy Lpez y la Dra. Arq. MaraVictoria Zardoya.

El acto oficial de apertura se desarrollel martes 17 en el Hotel Meli Santiago,con las palabras iniciales de la Dra. Arq.Martha Mesa Valenciano, rectora de laUniversidad de Oriente y la conferenciamagistral Obras y proyectos recientesen reas de valor cultural por losarquitectos Jos A. Choy Lpez y JuliaLen Archer.

Las sesiones de trabajo sedesarrollaron en los das 17, 18 y 19 demayo en el Hotel Meli Santiago de9:00 am a 6:00 pm. Fueron expuestas57 ponencias por parte de arquitectos,urbanistas, historiadores del arte,historiadores, ingenieros civ iles,arquelogos, periodistas y gegrafos.Durante las tardes se llevaron a cabovisitas guiadas a sitios emblemticos dela ciudad, como El Morro, El Cobre, elantiguo Cuartel Moncada, el Cementeriode Santa Efigenia y el Monumento alCimarrn. En las noches tuvieron lugaragradables momentos para compartir,constituyendo un complemento de lassesiones de trabajo del programa cientficodel evento.

El 19 de mayo se presentaron lostalleres de estudiantes, teniendo comotema central Santiago de Cuba ciudadsegura siendo el objetivo fundamental:explorar alternativas conceptuales parahacer ciudades ms seguras, capacesde enfrentar las amenazas del mundocontemporneo aplicables a esquemasgenerales de ordenamiento de lossectores vulnerables de la ciudad deSantiago de Cuba. Participaron ochoestudiantes de 2do y 4to ao deArquitectura de las Facultades deConstruccin de Santiago de Cuba,Camagey y Villa Clara. Seguidamenteel MSc. Omar Lpez, director de laOficina del Conservador de la Ciudaddict la conferencia magistral Paisajecultural asociado al Cobre, para darlepaso al recorrido por zonas de intersdel Cobre.

Ese mismo da se efectu la clausuraen el Hotel Meli Santiago con laspalabras finales por la Dra. Arq. FloraMorcate Labrada, vicepresidenta delcomit organizador del Evento ymiembro de Forum UNESCO de laUniversidad de Oriente (UO) y por la Dra.Arq. Mara Teresa Muoz Castillo,profesora de la Facultad deConstrucciones de la UO y secretaria delcomit organizador del VII Encuentro.

1Convocatoria CUJAE al Taller Cientfico Metodolgicode formacin de valores.

CONUso de suelo y ambiente interior

Desarrollo sistmicode la poltica de viviendaen Cuba

Condicionesde habitabilidad y valorespacial en viviendas de zonaspatrimoniales. Caso deestudio: Primelles

Basespara la evaluacindel diseode la vivienda

La vivienda del pobreen La Habana de la Repblica

El solar del palacio VelascoSarr en el repartode las Murallas

Anlisis del preciode construccin en obrasescolares. Escuelas primariasRamn Padrny Sergio Gonzlez

Dania Gonzlez

CRITERIO

Martha. M. Garcilaso

de la Vega

Carina Marrero

y Mabel Matamoros

Alex l. Prez

Florencia Peate

Alicia Garca

Jacqueline DomnguezDaraizi Hernndezy Franep Murias

Uso de suelo y ambiente interiorCon Criterio/Sustentabilidad urbana Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no. 2, 2011, ISSN 1815-5898

Dania Gonzlez

DANIA GONZLEZ COURET. Arquitecta, Doctora en Ciencias, Profesora Titular de la Facultad de Arquitectura del ISPJAE.Directora de Posgrado del ISPJAE.Correo electrnico: [email protected]

Recibido: diciembre 2010 Aprobado: marzo 2011

ResumenAprovechar al mximo el suelo urbano es un principio esencialpara el desarrollo sustentable del medio ambiente construido.El aprovechamiento del suelo depende del modelo urbano ytambin de la tipologa arquitectnica, pero el principal factorcondicionante que vincula ambas escalas es la relacin entre elinterior y el exterior que influye directamente en el ambiente delos espacios habitables. Por otro lado, la tipologa de los edificiosde vivienda resulta decisiva en el uso de suelo y las densidades.El artculo presenta un enfoque metodolgico para la evaluacinde modelos urbanos y tipologas arquitectnicas (edificios devivienda), a partir de parmetros e indicadores de su calidad yeconoma, donde el uso de suelo y el ambiente interior son lasprincipales y contradictorias variables estudiadas. Los resultadospermitieron establecer indicadores para el planeamiento urbanoy el diseo arquitectnico en aras de obtener un apropiadoaprovechamiento del suelo urbano, asegurando al mismo tiempo,adecuadas condiciones ambientales en los espacios interiores.Palabras claves: uso de suelo, modelos urbanos, tipologa de vivienda.

AbstractTaking as much advantage as possible of the urban land is abasic principle for the sustainable development of the builtenvironment. It depends on the urban model and also, onthe architectural typologies, but the main conditioning factorrelating these two scales is the relationship between indoorsand outdoors in order to achieve appropriate environmentalconditions in interior spaces. On the other hand, housing buildingtypologies are decisive in land use and densities. The paperpresents a methodological approach for urban models andarchitectural typologies (housing buildings) evaluation, takinginto account parameters and indicators of their quality andeconomy, where land use and indoors environment are themain and contradictory variables studied. The results permittedto establish urban planning and architectural design indicatorto get an appropriate use of the urban land, ensuring at thesame time, adequate environmental conditions in housinginterior spaces.Keywords: land use, urban models, housing typology.

Vista de El Vedado.

10 Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, p. 9-15, ISSN 1815-5898

Con Criterio/Uso de suelo y ambiente interior

MEJOR APROVECHAMIENTO DEL SUELO COMO FACTORCLAVE PARA UN DESARROLLO MS SUSTENTABLE

A pesar de que el modelo inicial de la ciudad ecolgica seconceba en forma dispersa con predominio del rea verde, afinales de los aos 90, la mayora de los autores coincidan enque la ciudad sustentable deba responder a un modelototalmente opuesto, que es el de la ciudad compacta.

La ciudad extendida, predominante hoy en los suburbios delos pases en desarrollo es insustentable, porque consumepotenciales tierras de cultivo, genera un aumento de lainfraestructura y las distancias y con ello, incremento en lasdemandas de transportacin.

Pero el modelo urbano compacto es contrario a lorecomendado en muchos manuales de diseo bioclimticopara climas clidohmedos, a pesar de que se ha demostradoque este modelo funciona aun en el caso de Cuba. [1] Entonces,la pregunta es: cules son los lmites?, cules son los rangosapropiados de valores de los indicadores para un mejoraprovechamiento del suelo, manteniendo aceptablescondiciones espaciales interiores?

El artculo expone los resultados obtenidos en unainvestigacin dirigida a proponer ndices recomendables de usode suelo manteniendo condiciones ambientales interioresapropiadas, sobre la base de una evaluacin integral de estosaspectos en modelos urbanos existentes.

POR UNA EVALUACIN INTEGRAL DEL USO DE SUELOEN LOS MODELOS URBANOS

Los parmetros que influyen en la evaluacin integral de unmodelo urbano pueden clasificarse en dos grandes grupos ovariables: los que determinan fundamentalmente la economade la solucin y las que influyen en su calidad. Algunos deesos parmetros estn presentes en ambas variables y enocasiones, su comportamiento es inverso en relacin con laeconoma o la calidad.

Parmetros de la economa

Se expresan generalmente mediante valores cuantitativos,tales como el Coeficiente de Ocupacin del Suelo (COS), elpromedio de pisos, el Coeficiente de Utilizacin del Suelo (CUS),la densidad y el ndice vial.

La ocupacin del suelo depende de los patrones y lasregulaciones urbanas y es el principal indicador de lacompacidad del modelo urbano. Tambin es determinante elCoeficiente de Utilizacin del Suelo, que adems estcondicionado por el promedio de pisos. Este ltimo est muyrelacionado con las tecnologas y materiales de construcciny con los costos.

La densidad est fundamentalmente determinada por elCoeficiente de Utilizacin del Suelo, pero tambin es unresultado de las normas vigentes, especficamente, de lacantidad de superficie til o construida por persona.

Parmetros de la calidad

Los parmetros que se incluyen en esta variable son:ventilacin e iluminacin natural, proteccin solar, visuales,privacidad e incluso, accesibilidad, no referida a losdiscapacitados, sino a la orientacin visual y los accesos de Figura 2. Barrio Cayo Hueso en Centro Habana.

Figura 1. Barrio San Isidro en La Habana Vieja.

emergencia. El ndice de espacios abiertos, que es fcil decuantificar, tambin est incluido en los parmetros de lacalidad.

EVALUACIN DE MODELOS URBANOS EN LA HABANA

Casos de estudio

Nueve diferentes modelos urbanos fueron seleccionados deacuerdo con el criterio de expertos y teniendo en cuenta susignificacin. Tambin fueron incluidos casos representativosde condiciones extremas.

Habana Vieja: Especficamente, el tradicional barrio SanIsidro. Constituye un modelo urbano muy compacto,desarrollado por los colonizadores espaoles, con manzanasy lotes pequeos e irregulares. (Figura 1).

Centro Habana: Especficamente, el barrio Cayo Hueso. Estambin un modelo urbano compacto, pero con una mayorescala que el anterior. (Figura 2).

El Vedado: Urbanizacin planificada en el siglo XIX, a partirdel modelo de la ciudad jardn, con manzanas de 100 m por100 m. (Figura 3).

Miramar: Urbanizacin residencial desarrollada en elsiglo XX al oeste del ro Almendares con abundante vegetaciny manzanas con proporciones de 1 por 2. (Figura 4).

Pogolotty: Barrio obrero desarrollado a inicios del siglo XXsobre la base de lotes y viviendas mnimas. (Figura 5).

Unidad Vecinal Camilo Cienfuegos: Un conjunto urbanodesarrollado a inicios de los aos 60 para vivienda social, deacuerdo con el modelo urbano abierto. (Figura 6).

11Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, p. 9-15, ISSN 1815-5898

Dania Gonzlez-Couret

Figura 5. Barrio Pogolotty.

Figura 4. Reparto Miramar.

1 A. Alfonso, G. Daz y A. M. de la Pea, "Por el rescate de la tradicin",Arquitectura y Urbanismo, ISPJAE, La Habana, 1989.

Figura 3. Barrio El Vedado.

Figura 6. Unidad Vecinal Camilo Cienfuegos.

Alamar: La mayor urbanizacin de viv ienda socialdesarrollada en La Habana a partir de 1970, sobre la base delmodelo urbano del Movimiento Moderno. (Figura 7).

Las arboledas: Zona de vivienda desarrollada en los aos80 junto a otra construida en los aos 70, con el objetivo demejorar las condiciones ambientales presentes en la anteriorurbanizacin. Este proyecto recibi el Premio de Urbanismode la Ciudad en 1997. (Figura 8).

Villa Panamericana: Construida en 1991 como rearesidencial para los participantes en los Juegos DeportivosPanamericanos y convertida posteriormente en rea deviviendas para la poblacin cubana. El proyecto intentrecuperar algunos patrones ciudad tradicional (manzanas de110 m por 150 m), combinados con enfoques contemporneos.(Figura 9).

En todos los casos se trabaj con una muestra extendidacon la informacin recopilada de fuentes locales del sistemade la planificacin fsica y la vivienda, y tambin con una muestrareducida, para aquellos valores de los cuales no se dispona yque fue necesario estimar a partir de los datos obtenidos en eltrabajo de campo.



Mtodo de evaluacinLos parmetros identificados en ambas variables, tanto de

economa como de calidad, fueron evaluados de acuerdo conel grado de conveniencia que representa el incremento oreduccin de sus valores para el desempeo integral delmodelo, criterio que fue previamente establecido.

El comportamiento de algunos de estos parmetros resultacontradictorio en cuanto a su grado de conveniencia, porejemplo, el aumento del coeficiente de ocupacin del sueloresulta recomendable por razones econmicas, atendiendo asu valor (precio), al consumo de redes y al crecimiento urbano,pero a la vez puede acarrear consecuencias negativas para lailuminacin natural en los espacios interiores, al reducirse ladistancia entre los edificios y aumentar la obstruccin delcontexto a la entrada de luz natural.

Los parmetros de la variable economa se cuantificaron apartir de la informacin recolectada (dibujos, fotos, figuras ydatos estadsticos) as como del trabajo de campo (observacindirecta y entrevistas), pero la evaluacin de los parmetros dela variable de calidad result ms compleja.

Calidad ambiental potencial de los modelos

Esta variable se refiere a las posibilidades que el contextourbano ofrece para obtener condiciones interiores apropiadascon independencia del diseo arquitectnico, que estobviamente condicionado por la morfologa urbana. La evalua-cin se bas fundamentalmente en criterios cualitativos. [2]

Ventilacin natural. Dos aspectos fueron considerados paraevaluar este parmetro en los modelos estudiados: lasposibilidades para el logro de la ventilacin cruzada, a partir dela profundidad de los edificios y la obstruccin que ofrece elcontexto al flujo del aire. Los resultados de la evaluacincualitativa realizada se expresaron en una escala de tresvalores: bueno, aceptable y malo. [3]

Iluminacin natural. Para realizar una evaluacin comparativade la calidad potencial de los modelos con respecto a lailuminacin natural, se estim un ndice global para cada unode ellos, que tiene en cuenta la proporcin de superficiesexteriores expuestas a la iluminacin natural en la envolventedel edificio, la obstruccin ofrecida por el contexto (edificios yvegetacin) y la proporcin de espacios interiores directamenterelacionados con el exterior. Como lo que se est evaluandoes la potencialidad del contexto a partir de la morfologa urbanay la tipologa arquitectnica, se consideran las posibilidadesde que todo espacio interior tenga iluminacin natural, conindependencia de los requerimientos especficos de cada tipode espacio de acuerdo con su funcin.

Proteccin solar. Este parmetro tambin fue evaluadomediante un ndice global que considera la proporcin desuperficies exteriores del edificio expuestas a la radiacin solar(diferente de la iluminacin natural) y la obstruccin ofrecidapor el contexto (edificios y vegetacin). No se considera eneste caso la sombra arrojada por otros posibles elementosadosados a la edificacin, ya que ellos dependen de la solucinarquitectnica especfica y no de la potencialidad que ofreceel contexto urbano. Este ltimo indicador es similar al estimadopara la iluminacin natural, pero con el efecto opuesto.Figura 9. Villa Panamericana.

Figura 8. Las Arboledas.

Figura 7. Alamar.



2 Para mayores detalles, consultar Arias y Morales, Estudio de modelos urbanospara zonas residenciales en Ciudad de La Habana, Trabajo de Diploma, Facultadde Arquitectura, ISPJAE, La Habana, 2000.

Visuales. En la evaluacin de este parmetro se tom comobase la proporcin de superficies exteriores que permitenvisuales hacia el contexto circundante, teniendo en cuentatanto las visuales principales hacia la calle como lassecundarias hacia patios o corredores laterales, consideradoscomo espacios de menor calidad con respecto a la calle.Tambin en esta ocasin se evaluaron las potencialidades delcontexto urbano con respecto al volumen de la edificacin, sinparticularizar en los requerimientos visuales de cada espaciode la vivienda, puesto que su disposicin dentro del volumenedificado depende de la solucin arquitectnica especfica.

Privacidad visual. Usando los valores anteriormentemencionados acerca de la relacin visual interior-exterior, seestablecieron tres rangos cualitativos: bien (predominio de lasvisuales consideradas principales); aceptable (equilibrio entrevisuales principales y secundarias) y mal (predominio devisuales secundarias cuya afectacin a la privacidad es mayor).

Accesibilidad. Este parmetro se evala en una escalacualitativa de tres valores (bien, aceptable y mal). De acuerdocon la orientacin visual, los modelos organizados a partir deuna trama vial son mejores. En relacin con los accesos deemergencia, resultan preferibles los de mayor ndice vial, ypara las personas discapacitadas, la dimensin de las acerasde circulacin peatonal es decisiva. La accesibilidad en estecaso no se refiere a las barreras arquitectnicas, sino a laposibilidad de acceder vehicularmente a cada vivienda, almenos en casos de emergencia.

RESULTADOSComo la economa y la calidad tienden a tener

comportamientos opuestos, ambas variables fueronconsideradas de forma independiente. Partiendo de quealgunos parmetros fueron evaluados de forma cualitativa yotros mediante valores cuantitativos, los nueve modelos fueronorganizados segn los resultados obtenidos en cada factorevaluado (cuantitativo o cualitativo) desde el mejor (1) hasta elpeor (9), asignando valores del 1 al 9 a cada uno de ellos, deacuerdo con su posicin relativa.

Segn los valores promedio obtenidos en la variableeconoma, los mejores resultados corresponden justamente alas soluciones ms compactas, mientras que los mejores,atendiendo a los valores promedios en los parmetros de lacalidad son aquellos que se basan en el modelo urbano abierto.

Los valores promedios obtenidos de los parmetros de laeconoma y la calidad permitieron seleccionar cuatro modeloscon los mejores resultados integrales. [2] A partir de aqu fueposible establecer un rango de valores aceptables para losparmetros cuantificados, donde la calidad ambiental interiorpotencial es posible (Figuras 10-13).

Figura 12. Mejores modelos. Unidad Vecinal Camilo Cienfuegos.

Figura 11. Mejores modelos. Villa Panamericana.

Figura 10. Mejores modelos. El Vedado.



TIPOLOGA ARQUITECTNICALa calidad potencial ofrecida por el contexto urbano se

complementa con la tipologa arquitectnica que determina larelacin entre el interior y el exterior para la ventilacin eiluminacin natural, proteccin solar, visuales y privacidad.

Despus del estudio de los modelos urbanos, 104 edificiosde vivienda en la ciudad de La Habana fueron evaluados [3],clasificados en cuatro grupos tipolgicos (Figuras 14-17). Losprincipales parmetros considerados por su influencia en elcomportamiento ambiental interior fueron: la relacin entre lasuperficie construida y la del terreno, la relacin entre elpermetro y la superficie construida por plantas, la proporcinfrenteprofundidad y la proporcin de espacios interioresdirectamente relacionados con el exterior.

La relacin entre el rea construida (superficie de terrenoocupada por el edificio) y el rea de terreno (lote) a escalaarquitectnica es diferente del Coeficiente de ocupacin delsuelo estudiado a escala urbana, ya que el primero solo incluyeel rea neta del lote. La relacin entre el permetro y la superficie Figura 16. Unidades conectadas por corredores interiores o centrales.

Figura 15. Unidades conectadas por corredores o galeras laterales o externas.

Figura 14. Unidades conectadas por escaleras.

Figure 13. Mejores modelos. Las Arboledas.

Tabla 1. Indicadores urbanos recomendados

Coeficiente de ocupacin del suelo (COS) 0,25 - 0,60Coeficiente de utilizaicn del suelo (CUS) 0,70 - 1,80

Promedio de pisos en los edificios 2,40 - 0,70ndice de areas libres 0,25 - 0,70ndice vial 0,10 - 0,15

Sobre esta base se establecieron los rangos de indicadoresrecomendables para el Coeficiente de ocupacin del suelo(COS), el Coeficiente de utilizacin del suelo (CUS), el ndicede reas libres, el ndice vial y el promedio de pisos. (Tabla 1).

Estos resultados son tambin tiles en la seleccin ydefinicin de algunos componentes de las soluciones urbanascomo las dimensiones de las manzanas y los lotes, as comoen la elaboracin de las regulaciones urbanas.

construida de la forma volumtrica del edificio influye en lavinculacin interiorexterior. Ambos ndices presentan unaproporcin inversa: cuando el permetro se incrementa el usodel suelo disminuye, pero al mismo tiempo, las posibilidadesde ventilacin e iluminacin natural, y de visuales aumentan,as como la exposicin al sol.

La relacin frenteprofundidad del edificio y los apartamentostambin influye en el vnculo interiorexterior y su calidad, apartir de la forma en que este parmetro fue evaluado, teniendoen cuenta las principales visuales hacia la calle y lassecundarias a los patios o corredores.

Los edificios fueron evaluados integralmente, aplicando elmismo enfoque metodolgico y conceptual empleado a escalaurbana, a partir de las variables economa y la calidad de lasolucin, referida esta ltima, fundamentalmente, a lascondiciones ambientales interiores). Doce de los mejoresejemplos resultantes en esta primera evaluacin cualitativa,cuantitativa y comparativa, fueron posteriormente estudiadosen detalle mediante un trabajo de campo para verificar lascondiciones interiores reales y la satisfaccin de sushabitantes. [4]



Tabla 2. Indicadores arquitectnicos recomendados

Superficies construida/ superficie de terreno 0,60 - 0,65Permetro/ superficie construida 0,20 - 0,25Frente/profundidad 0,40 - 0,50

3 Para ms detalle, ver R. Gmez Brinoles, Estudio de edificios de vivienda enCiudad de La Habana, Tesis de Maestria, Facultad de Arquitectura, ISPJAE, LaHabana, 2001.4 Ver D. Gonzlez, A. Zorrilla y H. Gmez. "Housing Daylignt in Urban Centres.Study Case: Havana", PLEA 2006, in The 23th Conference on Passive and LowEnergy Architecture, Geneva, Switzerland, September 2006, y D. Gonzlez,La vivienda como tema de diseo, Ed. Flix Varela, La Habana, 2009.

Figure 17. Unidades concentradas tipo "torre".

CONCLUSIONESCon independencia de que el aprovechamiento del suelo es

un principio esencial para la sustentabilidad urbana, este estudiomuestra que los mejores modelos urbanos a partir de un enfoqueintegral, no son precisamente aquellos basados en los patronesms compactos, porque en tales condiciones la ventilacin eiluminacin natural interior resulta de difcil solucin.

Por otro lado, las reas urbanas abiertas al estilo del modelourbano moderno (a pesar del empleo de edificios altos)presentan un bajo coeficiente de utilizacin del suelo. Losedificios tipo bloque de poca profundidad y separados entres facilitan la iluminacin y ventilacin natural, pero esta a vecesresulta excesiva (lo cual obliga a cerrar las ventanas), as comola exposicin a la radiacin solar, que solo se resuelve con unadecuado autosombreado del edificio. Por otra parte, en estetipo de conjuntos urbanos se dificulta la orientacin visual delas personas.

Modelos urbanos con Coeficientes de ocupacin del sueloentre 0,25 y 0,6, usando edificios de altura media (promedioentre 2,40 y 4,10 pisos) permiten obtener densidades de entre270 y 470 habitantes por hectrea y al mismo tiempo,apropiadas condiciones ambientales dentro de los edificios.La preferencia de las personas por estas urbanizacionesexistentes confirman esos resultados.

BIBLIOGRAFAALFONSO, A.; DAZ, G. y PEA, A. M. de la. "Por el rescate

de la tradicin". Arquitectura y Urbanismo, ISPJAE,LaHabana, 1989.

ARMAS, R. y MORALES, B. Estudio de modelos urbanospara zonas residenciales en Ciudad de La Habana,Trabajo de Diploma, Facultad de Arquitectura, ISPJAE,La Habana, 2000. Tutores: Dania Gonzlez y RicardoGmez.

GMEZ, R. Estudio de edificios de vivienda en Ciudad deLa Habana, Tesis de Maestra en Vivienda Social,Facultad de Arquitectura, ISPJAE, La Habana, 2001.Tutor: Dania Gonzlez.

GONZLEZ, D. Aprovechamiento del suelo y ambienteinterior como variables contrapuestas para lasustentabilidad de la vivienda urbana, La Habana, EditorialCUJAE, 2008.

GONZLEZ, D. La vivienda como tema de diseo, LaHabana, Ed. Flix Varela, 2009.

GONZLEZ, D.; ZORRILLA, A. y GMEZ, H. HousingDaylignt in Urban Centres. Study Case: Havana, PLEA2006. In the 23th Conference on Passive and Low EnergyArchitecture, Geneva, Switzerland, September 2006.

Como resultado de esta evaluacin y su verificacin en laprctica, se propusieron rangos de indicadores arquitectnicosque permiten lograr soluciones econmicas que aprovechen elsuelo urbano, pero aseguren al mismo tiempo, condicionesambientales interiores apropiadas. (Tabla 2).

Adems de los rangos propuestos, se han establecidotambin lmites recomendables (mximos y (o) mnimos).As, la relacin entre la superficie construida y la de terreno nodebe ser menor de 0,4, la relacin entre el permetro y lasuperficie construida no mayor que 0,35, y la mayor proporcinfrente-profundidad admisible es 1.

Los rangos propuestos para estos indicadores, as comolos valores mximos y mnimos han sido sistemticamenteaplicados durante casi diez aos en evaluaciones de proyectosrealizados en la maestra en Vivienda Social, lo cual ha permitidoconfirmar su validez. Por otra parte, investigaciones posterioreshan permitido llegar por otras vas a resultados similares que loreafirman. [4]

Es una prctica comn aprovechar el suelo en zonas urbanascompactas usando patinejos o cajas de aire en edificios deapartamentos para permitir la iluminacin y ventilacin naturalen los espacios interiores, no directamente relacionados conel exterior. Esta investigacin demostr que esos patinejos, enlugar de resolver algunos problemas ambientales como lailuminacin y ventilacin natural, crean otros conflictos enrelacin con la transmisin de ruidos, olores y prdida de laprivacidad. Su uso debe ser por tanto, evitado, lo cual es posibleaplicando los indicadores sugeridos y tipologas arquitectnicasapropiadas.

Martha M. Garcilaso de la Vega

ResumenLa vivienda constituye una importante prioridad, tanto para lapoblacin como para la sociedad en su conjunto y para laciudad. El Estado cubano se propone que cada familia ocupeuna vivienda adecuada. Pero la vivienda no puede considerarseun hecho aislado, deber enfocarse como un sistema que logrela interrelacin adecuada entre las polticas sociales,econmicas, territoriales, constructivas y ambientales, entreotras, buscando un desarrollo sustentable. A pesar de los logrosalcanzados, las polticas y estrategias habitacionales aplicadasen el pas han carecido de un enfoque sistmico que integre,adems, los diferentes elementos financieros, materiales yhumanos, cuya influencia ser determinante en el xito de lasmismas. El trabajo plantea la necesidad y posibilidad de lograrun desarrollo sistmico de la poltica de vivienda, haciendonfasis en su carcter multidimensional, multidisciplinario ymultiactoral y propone una metodologa con ese fin con suproceso de aplicacin.Palabras clave: vivienda, poltica habitacional, sistema, multidimensional,multidisciplinaria, multiactoral, metodologa.

Con Criterio/Vivienda Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no. 2, 2011, ISSN 1815-5898

MARTHA M. GARCILASO DE LA VEGA PENA. Arquitecta.Doctora en Ciencias Tcnicas. Profesora Titular. Miembro delComit de Expertos, Consejo Tcnico Asesor y ComisinCientfico-tcnica. MICONS. Subcomit Revisin de Normas deViviendas y Urbanismo, CTN 24, coordinado por MICONS. ComitNacional HABITAT, interorganismos y coordinado por INV. ComitCientfico-tcnico CTVU. Comisin de Revisin de ProyectosPLAZA-PLAYA. Lnea investigacin de vivienda, Facultad deArquitectura, ISPJAE. Presidenta Comisin Nacional Vivienda yUrbanismo. UNAICC. Miembro Comit Nacional UNAICC.E-mail: [email protected]; [email protected]

Recibido: diciembre 2010 Aprobado: abril 2011

Desarrollo sistmico de la poltica de viviendaen Cuba

AbstractHousing is a very important priority for people, society as awhole and city development. The cuban state works to giveevery family an appropiate house. But housing can not beconsidered only as itself but as a system having to do withsocial, economic, land, building and environment policies,among others, searching for a sustainable development. Inspite of the achievements reached, the housing policies andstrategies applied did not have a system approach connectingother elements such as finances, materials and population,also needed in order to garantee its success. This paper statesthe need and possibility to achieve a systemic housing policy,making emphasis in its multidimensional, multidisciplinary andmultiactoral characteristics and proposes a methodology andits application with this purpose.Key words: housing policy, system, multidimensional, multidisciplinary,multiactoral, methodology.

ASPECTOS CONCEPTUALESPara la poblacin, la vivienda representa una importante

prioridad, por cuanto el bienestar que alcance en suscondiciones de habitabilidad influye de manera fundamentalen la estabilidad familiar, su equilibrio emocional, su saludfsica, su nivel de capacidad de trabajo, y otros aspectos deimportancia como la utilizacin del tiempo libre y la elevacindel nivel cultural. Tambin para la sociedad en su conjunto, lavivienda debe jugar un papel destacado como motor de sudesarrollo en los planos social, econmico y ambiental. Parael patrimonio construido, fundamentalmente urbano, la viviendaconstituye el factor principal por cuanto representa alrededordel 80 % de sus edificaciones y resulta el elemento que mscontribuye a dar forma a la ciudad.

La Constitucin de la Repblica de Cuba, aprobada en 1976,plantea que cada familia tiene derecho a una vivienda adecuada


Martha M. Garcilaso de la Vega-Pena

y se trabaja para lograrlo. Pero, qu se entiende por viviendaadecuada? Para el Centro de las Naciones Unidas para losAsentamientos Humanos (hbitat) la definicin de viviendaadecuada se refiere a contar con condiciones como terreno,estructura fsica segura, accesibilidad y seguridad de latenencia. [1] Especialistas cubanos dedicados al tema la handefinido como aquella en que se utilizan con mximaracionalidad los recursos existentes en un momento y localidaddeterminada sin afectar, ni la calidad de vida que se debedesarrollar en ella acorde con nuestro desarrollo social, ni lacalidad de ejecucin, ni el ciclo de vida til que debe cumplirde acuerdo con los recursos empleados. [2] Sin embargo,una definicin de este tipo no parece ser suficientemente clarasi no se mencionan aspectos ms concretos, tales como:espacios suficientes que satisfagan los estilos de vida y ladiversidad familiar, servicios bsicos (agua, alcantarillado, entreotros), servicios extradomiciliarios (alimentacin, educacin,salud), calidad ambiental y condiciones de habitabilidadacordes con el desarrollo social cubano en educacin, salud,cultura, deporte. [3, 4] Una vivienda adecuada contribuye alograr una mayor productividad del trabajo, mayor identidad yuna conducta social positiva.

Pero la vivienda no puede considerarse como un hechoaislado, deber enfocarse como un sistema que garantice unavisin coherente, integral, con la necesaria interrelacin entrelas polticas y estrategias sociales, de viv ienda, deplaneamiento, urbanstica, constructiva y de produccin demateriales, entre otras, bajo un principio general de desarrollosustentable. Ese enfoque sistmico, multidimensional (grfico 1),deber combinar de manera equilibrada las tres dimensiones:econmica, social y ambiental. Adems, ser un procesomultidisciplinario (grfico 2) y con multiplicidad de actoresimplicados (grfico 3).

Grfico 1. Esfera multidimensional.Estrategias: Partir del nivel de bienestar humano que se plantea como meta a alcanzar encada etapa. Elaborar poltica sistmica y estrategias que potencien el equilibrio entre todaslas dimensiones y su continua interaccin. Disear planes y programas territoriales concertados entre todos los sectoresen un fin nico.

MetodolgicoFuncionalTcnico/ TecnolgicoOrganizativo Jurdico

Econmico/Gestinterritorio

SOCIALpoblacin

AMBIENTALFSICO/ ESPACIAL NATURAL

1. Comisin de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos. CNUAH .Sustainable Human Settlements Development, 1994.

2. Miembros del Subcomit de Normas de Viviendas y Urbanismo, del ComitTcnico de Normalizacin, CTN 24, coordinado por el MICONS.

3. Instituto Nacional de la Vivienda: La vivienda en Cuba: poltica y desarrollo.MICONS. 1987.

4. Instituto Nacional de la Vivienda: "Cuba: hacia un nuevo modelo productivo deviviendas bajo un enfoque sustentable". Seminario Regional de Centroamrica yel Caribe. Cuba 1995.

Grafco 2. Esfera multidisciplinaria. Principales sectores y disciplinasespecializadas que actan como actores del proceso.Estrategias pblicas: Promover la necesidad de cambios. Desarrollar investigaciones con base para la aplicacin del proceso. Garantizar integracin en procesos y procedimientos. Potenciar recursos humanos. Promover la capacitacin de los participantes.

SERVICIOS PRIMARIOS CENTROS Y

SUBCENTROS DE CIUDAD

URBANIZACIN, VIALES, REDES

HIDROSANI-TARIAS,

ELECTRICAS

VIVIENDA TIPOLOGAS

DISEOS TECNOLOGAS MATERIALES

ESFERA MULTIDISCIPLINARIA

Cuerpo legal por sector con visin

integrada

PLANEAMIENTO PGOT Y

REGULACIONES CONTROL URBANO

Incorporando representantes de la poblacin en decisiones

y soluciones

Grfico 3. Esfera multiactoral. Estrategias:Esfera pblica: Promover enfoques integrados entre sectores. Mejorar comunicacin horizontal y vertical. Perfeccionar procedimentos y prctica. Fortalecer capacidad de direccin. Fortalecer cuerpo legal sectorial con visin integrada.Esfera poblacin: Organizacin de la poblacin en estructuras comunitarias Fortalecer acciones de la comunicad. Capacitar participantes en el proceso. Potenciar trabajo concertado con la esfera pblica.

Ejecucin y evaluacion de

resultados

Cuerpo jurdico integrador

ESFERA MULTIACTORAL

ESFERA PBLICA

ESFERA POBLACIN

PERSONAL ESPECIALIZADO

ORGANIZACIN CAPACITACIN

OBJETIVOSPOLTICA/PLAN

DETECTAR LDERES

Procedimientos y PROGRAMAS


Con Criterio / Desarrollo sistmico de la poltica de vivienda en Cuba

y adoptar las medidas necesarias para elaborar una polticade vivienda, y las consecuentes estrategias y programas,tomando la palabra vivienda de forma genrica, abarcadoradel total de un sistema coherente y multidimensional quegarantice la interrelacin entre los sectores y actoresparticipantes en la produccin de un hbitat integral.

Uno de los problemas principales que ha enfrentado eldesarrollo de la vivienda en Cuba en las ltimas dcadas hasido, precisamente, la ausencia de ese enfoque sistmico, locual ha impedido alcanzar mejores resultados, an con loslimitados recursos destinados a ese fin. Estos aos se hancaracterizado por la preponderancia de las polticas sectorialespor sobre la necesaria integralidad habitacional, conconsecuencias negativas como: la inexistencia del necesariomantenimiento de las edificaciones con el consecuente deteriorodel fondo, el crecimiento territorial de ciudades, el freno alesfuerzo propio, el desarrollo y posterior estancamiento desoluciones tcnico-tecnolgicas costosas y consumidorasde energa y un perodo en que estas fueron sustituidas portcnicas llamadas alternativas que no tuvieron el xito esperado,en sentido general, por mala aplicacin. Por otra parte, en losltimos aos la poltica habitacional oficial se ha planteadoobjetivos en exceso abarcadores [3, 4] de carcter muy generalcomo, detener el deterioro del fondo edificado y eliminar lascondiciones precarias de habitabilidad, entre otras, objetivossolo posibles a largo plazo.

A pesar de las deficiencias e insuficiencias sealadas, lasacciones de desarrollo social y constructivo aplicadas en elpas han intentado y parcialmente logrado contener elcrecimiento urbano desmedido, limitando la segregacin socialy espacial en las ciudades, as como, en trminos de cifrastotales, disminuir el dficit habitacional y mejorar el estadotcnico general promedio dado por las nuevas edificacionesejecutadas. Sin embargo, existe un alto grado de deterioro delfondo edificado provocado por la ausencia de mantenimientosistemtico agravado por la grave incidencia de los fenmenosnaturales acontecidos en los ltimos aos, lo cual hacenecesario revisar las cifras sobre el estado tcnico que semanejan en la actualidad.

Las nuevas estrategias debern tener en cuenta que nosolo se trata de detener el deterioro del fondo edificado yresolver el dficit acumulado, sino hacerlo de una maneraduradera, eficiente, que permita acelerar el avance social yaplicando en ello premisas como, el uso racional del suelo yde otros recursos, el mximo aprovechamiento de laspotencialidades locales, y la participacin activa de la poblacinen las soluciones de vivienda y hbitat en general, entre otras.La vivienda en Cuba tiene que estar a la altura y ser compatiblecon los logros alcanzados en otros campos.

Por otra parte, se debe tener claridad acerca del nuevo modelode desarrollo que se persigue. Se considera adecuada laafirmacin del doctor arquitecto Mario Coyula, en su artculopublicado en la Revista Casa de Las Amricas, de oct-dic de1992, donde plantea, que este modelo debe ser sustentable,econmicamente viable, socialmente accesible, polticamenteparticipativo, ecolgicamente seguro y flexible.

Cumpliendo estos elementos bsicos, ser imprescindibletener en cuenta que El reconocimiento de una realidadheterognea, diversa y desigual en cuanto a problemas,recursos, intereses y aspiraciones requiere prepararse parauna adecuada gestin de conflictos [5]

SITUACIN INTERNACIONALCabe preguntarse: Qu ha estado pasando en el mundo

en relacin con la solucin del dficit habitacional en los ltimosaos? La seora Anna KajumuloTibaijuka, Directora Ejecutivade ONU- HABITAT, en la fecha de su publicacin, plantea en elprlogo de Sustainableurbanisation. Bridgingthegreen andBrown Agendas que: el desarrollo urbano es el centro deldesarrollo sustentable. Ciertamente, el siglo XXI ser testigodel ltimo estadio de una inexorable e irreversible transformacinde la sociedad humana hacia un mundo fundamentalmenteurbanizado. Y que el tema de la integralidad no resulta obvioen ningn contexto, en el mundo entero se sigue discutiendosobre la conveniencia de los abordajes integrales. [6]

Ante esta situacin de crisis habitacional, fundamentalmenteurbana, generalizada en el mundo, los gobiernos se handeclarado impotentes por no estar, en general, realmenteinteresados en resolver estos graves problemas. Es por elloque en los ltimos tiempos ha surgido una nueva estrategiaque involucra a gobiernos y autoridades locales, conjuntamentecon organizaciones sociales, barriales, profesionales, ONG yotros elementos de la sociedad civil, los que se han propuestopotenciar la capacidad de la poblacin de resolver algunas desus necesidades habitacionales mediante su participacindirecta en la bsqueda de soluciones a travs de experienciasbasadas en el autoesfuerzo, ahorro y crdito, prstamosbancarios, entre otros. Numerosas experiencias de este tipoaparecen en el libro Sustainable Urbanisation. Bridging theGreen and Brown Agendas, antes mencionado. [6]

SITUACIN EN CUBAEn relacin con la situacin internacional, el caso cubano

es totalmente diferente debido al modelo de desarrollo elegido,que busca un equilibrio social entre sus habitantes y tipos deasentamientos poblacionales y la propia caracterizacin actualde la poblacin. Segn el Comit Estatal de Estadsticas,Censo 2002, la poblacin cubana ha crecido a ritmo lento,desde 1998 se ha mantenido estable y la tendencia futuraes a mantenerse as. Adems, el grado de urbanizacin delpas ha pasado del 55 % en 1959 al 76 % en la actualidad ysolo el 10 % de la poblacin habita en asentamientos menoresde 200 habitantes y dispersos. A pesar de la concentracinurbana, el desarrollo de las ciudades ha sido controlado y soloLa Habana cuenta con 2,2 millones de habitantes (20 % de lapoblacin total del pas desde 1959), cifra estable desde hacems de diez aos.

Dadas esas condiciones, es aqu precisamente, donde tienems posibilidades de aplicarse una estrategia de desarrollohabitacional adecuado a las caractersticas poblacionales,tanto urbanas como rurales, incorporando a la propiapoblacin al proceso. Pero esto implicar tomar las decisiones


Martha M. Garcilaso de la Vega-Pena

Cada vez son ms los que comprenden que en Cuba en elsiglo XXI, ante los nuevos retos y posibilidades, no es posiblevolver a la forma de pensar y hacer tradicionales, caracterizadasfundamentalmente, por enfoques tecnicistas y estrategiassectoriales. Es necesario buscar recursos y tecnologas que,respetando el medio, logren un equilibrio adecuado hombre-naturaleza [7] y garanticen conservar y continuar la calidadde urbanismo y arquitectura cubanas heredadas.

En un diagnstico de las polticas habitacionales aplicadasen el pas desde 1959, [8] se puede comprobar que no hanalcanzado los objetivos planteados, al no existir la necesariacorrespondencia entre la demanda social, el desarrollo urbanoy rural a alcanzar y los recursos financieros, materiales yhumanos para lograrlo, lo cual denota un insuficiente enfoquesistmico del desarrollo de la vivienda que posibilite elaboraruna estrategia realista, nica, con la participacin concertadade todas las partes involucradas.

Este enfoque sistmico debe constituir el resultado de laidentificacin de los principios polticos, tcnicos y ambientalesy las variables multidimensionales, multidisciplinarias ymultiactorales que lo componen, los cuales sern objeto deinvestigaciones y anlisis particularizados. Una vez concebidala poltica de desarrollo nacional, podrn elaborarse lasestrategias y programas a corto, mediano y largo plazos yacometer los procesos de gestin urbana y (o) rural territorialescoherentes e integrados.

Las estrategias y procedimientos de gestin que se decidanen este sentido debern permitir definir prioridades, abordar elaprovechamiento idneo de las potencialidades y larecuperacin real de lo existente, propiciando la satisfaccinde las necesidades reales de la poblacin, la diversidad devas y actores, la descentralizacin de las decisiones, laincorporacin de recursos alternativos cuando sea adecuadoy, por sobre todo, motivar la participacin de los pobladoresen la solucin de sus problemas habitacionales, para quesean protagonistas en todo el proceso de produccin de suhbitat, desde el diseo hasta su utilizacin y evaluacin final.

PROPUESTASDe lo anterior se deriva una pregunta: Cules seran los

principios y variables determinantes a tener en cuenta y cmoestructurar un enfoque sistmico y el consecuente proceso deaplicacin, de la poltica de la vivienda en Cuba?

Los principios que este artculo plantea como vlidos en laelaboracin de una poltica sistmica de vivienda para Cuba,tomando como base la Tesis de Doctorado de la autora sobreel tema, [8] pueden dividirse en dos aspectos: principios decarcter social y poltico (elementos que definen los objetivosde la sociedad cubana en general y que resultan aplicables ala vivienda) y principios de carcter tcnico-estructural(elementos que definen los objetivos cientfico-tcnicos yorganizativos de la sociedad cubana aplicables a la vivienda).En cada caso, dado el momento y recursos disponibles, habrque establecer el grado de cumplimiento a alcanzar.

Los sociopolticos La equidad social y el derecho a la vivienda; La seguridad

en la tenencia; La sustentabilidad del hbitat; La eliminacin

de la vulnerabilidad y riesgo de desastres; La viabilidadeconmica de la propuesta; La participacin con multiplicidadde actores y procesos incluyendo la poblacin; El enfoquemultidimensional: social, espacial, econmico, ambiental,tecnolgico y jurdico y a su vez: metodolgico, funcional ytcnico y la elevacin de los niveles de bienestar humano:salud, ambiental, econmico, social.

Los tcnico-estructurales La adecuada integracin del objeto de las acciones con

los conocimientos y capacidades productivas, definiendoacciones, sus condicionantes y elementos participantes; Laintegralidad entre los programas: vivienda (rehabilitacin ynuevas viviendas), urbanizaciones, infraestructura, servicios;La eficacia productiva con una estructura organizacionaladecuada de las instituciones y otros actores; La accinmultidisciplinaria a travs de la participacin en el proceso detodas las esferas del saber involucradas, incorporando el saberpopular.

Cada uno ser objeto de investigaciones, anlisis ydefiniciones correspondientes, segn las circunstanciasprevalecientes en cada momento.

Estos principios, abarcadores en el enfoque y en algunoscasos coincidentes en ambas dimensiones, poltica y tcnica,constituyen la base que permite identificar las variables msespecficas en el proceso, las cuales se enumeran acontinuacin:

Sociales (caracterizacin de la poblacin: necesidades,nivel educacin, capacidad financiera); Territoriales y gestinurbana (caracterizacin asentamientos, plan ordenamientoterritorial); Ambientales (interaccin y proteccin medios natural,social y constructivo); Econmicas (vas de financiamiento,macro y microeconoma); Tcnico-tecnolgicas y de diseo(diseo, materiales, tcnicas y tecnologas adecuadas); Actores(quines participan); Organizativas (cmo participa cada actor);Jurdicas (instrumentos jurdicos del proceso).

RECOMENDACIONESA partir de lo planteado y las actuales condiciones del pas,

resulta evidente que el desarrollo sistmico en la poltica devivienda, como un proceso concertado que parta de la base,no puede enfocarse como una accin inmediata ya que serel resultado de un proceso de investigacin-desarrollo yposterior implementacin, que tomar algn tiempo.

Tampoco puede convertirse en la nica vertiente en la quetrabajar. La situacin que presenta la vivienda en el pas nopermite se espere a terminar el proceso de elaboracin de lapoltica nacional y estrategias territoriales, para acometer planes

5 Aida Atienza: Propuesta de Investigacin, Instituto Nacional de InvestigacionesEconmicas. 2008 (no publicado)

6 Adriana Allen, y otros. (2002). Sustainableurbanisation. Bridging the green andbrown agendas. UN-HABITAT; Development Planning Unit of University CollegeLondon & Department for International Development.

7 Sergio Baroni: CUBA: algunas lecciones sobre urbanizacin. IPF 1991.8 Martha Garcilaso de la Vega: "Recomendaciones para el desarrollo sistmico de la

poltica de vivienda en Cuba" Tesis para la obtencin del Doctorado en CienciasTcnicas, ISPJAE, (2009).


Con Criterio / Desarrollo sistmico de la poltica de vivienda en Cuba

de construccin y rehabilitacin, por la negativa consecuenciaque ello tendra sobre el fondo habitacional y el dficit existente.Por esa razn se considera necesario realizar el trabajo futuroen dos lneas simultneas. La primera, con una lgica tcnico-constructiva a aplicar de inmediato y una segunda con unalgica cientfico-tcnica que comenzar de inmediato, perodeber desarrollarse por etapas.

De ah que se considere necesaria la creacin de un gruponacional, multiactoral y multidisciplinario, que dirigir el procesoen su totalidad, desde una visin sistmica, integrando todoslos actores y disciplinas directamente implicados, as comoaquellos relacionados: Centros de Investigaciones, Centros dela Educacin Superior, Organizaciones Sociales como la UninNacional de Arquitectos e Ingenieros de la Construccin deCuba (UNAICC), Unin Nacional de Escritores y Artistas deCuba (UNEAC) y otros que se estime necesario. Se considerade gran importancia la incorporacin de representantes de lapoblacin en todas las etapas del proceso. Este Grupo debertener su rplica en grupos provinciales. Se considera que paraque este Grupo tenga xito en su tarea, bien compleja, serrequisito imprescindible el fortalecimiento real de lamacroeconoma del pas, favoreciendo adems, la economalocal, barrial y familiar, que permita potenciar la disponibilidadde recursos de todo tipo.

El Grupo ser el encargado de aplicar las dos lneas detrabajo mencionadas que se propone se estructuren comosigue:

a) Lnea tcnico-constructiva

Las acciones que se acometan de inmediato estarnbasadas en:

Aprovechar al mximo las condiciones existentes msfavorables a travs del desarrollo y uso racional de los recursosfinancieros, materiales y humanos disponibles.

Dar valor de uso a las obras de viviendas paralizadas yviviendas actualmente abandonadas y (o) no habitadas.

Comenzar una paulatina recuperacin del fondo,favoreciendo las zonas con afectaciones conceptuadas comoregular para obtener resultados favorables sin el empleo degrandes recursos.

b) Lnea cientfico-tcnica (grfico 4). Aplicar el siguienteinstrumento metodolgico [8] para elaborar y poner en prcticala poltica sistmica, a travs de las etapas de:

I Diagnstico

1. Evaluacin de la situacin nacional y por territorios

2. Identificar problemas concretos y prioridades.

3. Identificar recursos disponibles y potencial desarrolloII Definiciones y toma de decisiones y retroalimentacin

4. Definir objetivo, pas y territorio.

5. Proponer estrategias pas y territorios.

6. Seleccionar poltica y estrategia. 7. Disear programas.

III Ejecucin y retroalimentacin. 8. Ejecucin de programas. 9. Evaluacin permanente de los resultados de cada etapa.El enfoque sistmico de la poltica de desarrollo de la vivienda

y el hbitat permitir crear el marco adecuado para definirpolticas y estrategias por territorios y en cada caso:

Aplicar enfoques flexibles y evaluar escenarios que asimilenposibles coyunturas naturales, econmicas y sociales.

Establecer el grado de cumplimiento a alcanzar dado elmomento y recursos disponibles.

Establecer prioridades nacionales y territoriales. Preparar las diferentes fuerzas y actores que intervendrn

en el desarrollo del hbitat de inmediato y a mediano plazo.Si el pas optimiza sus recursos, se anan el esfuerzo estatal

y privado y sobre todo, se realizan los ajustes necesarios alas polticas habitacionales aplicadas en los ltimos aos, serposible avanzar en la bsqueda de una adecuada satisfaccinhabitacional. Cuba tiene condiciones para, en las prximasdcadas del siglo XXI, trazarse el objetivo de eliminar lascondiciones precarias de vivienda que an existen en el pas yacercar, paulatinamente, a la mayora de la poblacin a unnivel de vida urbana y rural sustentable, acorde con el desarrollosocial alcanzado en otras esferas del bienestar humano.

Grfico 4. Propuesta de aplicacin del proceso.

Etapa IIIEjecucin

8. Ejecucin programas

Retro 79. Evaluacin permanente de los resultados de cada tarea Retro 6,7

Etapa IDiagnstico

1. Evaluacin situacin2. Identificar problemas

concretos 3. Identificar recursos disponibles y potencial desarrollo

Etapa IIDefiniciones y toma

de decisiones 4. Definir objetivos pas y territorios 5. Proponer estrategias pas y territorios 6. Seleccionar polticas y estrategias

Retro 4 7. Disear programas Retro 4, 5, 6.

Con Criterio/Vivienda Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no. 2, 2011, ISSN 1815-5898

ResumenEsta investigacin tiene el propsito de explorar las posibilidadesde transformacin de los inmuebles de vivienda en zonas de valorhistrico para adaptarlas a las necesidades poblacionalesactuales, bajo las premisas de incrementar sus condiciones dehabitabilidad sin afectar los valores espaciales que se transfierenal espacio pblico a travs de elementos que identifican la ciudad.El estudio se realiza sobre la base de dos variables que resultansignificativas para el objeto investigado; la habitabilidad y losvalores espaciales y se toma como caso de estudio la callePrimelles, la cual forma parte de la Zona de Valor Histrico Culturaldel Cerro. Se propone conservar los elementos componentes delos espacios originales de sala y saleta y mantener la funcin paralos cuales se disearon, recomendndose transformaciones msacentuadas hacia espacios no conectados directamente con elexterior, sin afectar la esencia de la composicin tipolgica de lasviviendas. Los resultados obtenidos en esta investigacin permitenconcluir que para transformar el fondo habitacional de zonaspatrimoniales a partir de las premisas de preservar el valor espacialde las edificaciones de viviendas y lograr buenas condiciones dehabitabilidad, es preciso realizar intervenciones que rebasen lasactuaciones individuales, lo cual puede servir de referencia parafuturas intervenciones en otras zonas de la ciudad.Palabras clave: habitabilidad, valor espacial, diseo de viviendas en zonapatrimonial.

CARINA MARRERO LEIVAS. Arquitecta. Mster en Ciencias.Instituto Superior Politcnico Jos A. Echeverra, Cujae, Ciudadde La Habana, Cuba. Pertenece al Departamento de ExtensinUniversitaria de la Cujae. Ha realizado varias investigaciones entemas relacionados con el Cerro.E-Mail: [email protected]

MABEL MATAMOROS TUMA. Arquitecta. Doctora en CienciasTcnicas. Profesora Titular. Facultad de Arquitectura, InstitutoSuperior Politcnico Jos A. Echeverra, Cujae, Ciudad de LaHabana, Cuba.E-mail: [email protected]

Condiciones de habitabilidad y valor espacialen viviendas de zonas patrimoniales. Casode estudio: Primelles

Carina Marrero y Mabel Matamoros

Recibido: diciembre 2010 Aprobado: abril 2011

INTRODUCCINAtendiendo a su tectnica, las ciudades pueden ser vistas

como inmensas y estticas moles que sobreviven en el tiempoa aquellos quienes las construyeron, dando paso a otrasgeneraciones que, movidas por nuevos ideales e intereses,las someten a transformaciones diversas para acomodarlas asus necesidades particulares. Las contradicciones que seproducen entre esas vetustas estructuras y las cambiantesfunciones que deben albergar en el presente, se hacenparticularmente complejas cuando se trata de edificacionesen sitios que han sido reconocidos por sus valoresarquitectnicos y urbansticos, esos que definen el rostro dela ciudad y ms an, cuando estos edificios estn destinadosal hbitat, porque en la prctica, las personas hacen mltiplesmodificaciones a sus viviendas sin contar con la ayuda deespecialistas, la mayora de las veces sin la aprobacin de

Calle Primelles, Reparto Cerro.

AbstractThis article explores de possibilities of transformation of housingin heritage zones with the aim of adapting them to the currentpeople's needs by increasing their conditions of habitability andsimultaneously preserving their original spatial values, which aretransferred to the public spaces through a variety of elements thatidentify the city. This study is based on two significant variables:habitability and spatial values and the case of study was PrimellesStreet, which belongs to the cultural heritage zone of El Cerro. Asa result, the study suggests the conservation of the two firstsspaces of the houses (sala and saleta), with their original functions,recommending other more accentuated transformations in therest of the spaces not attached directly to the public space whereasthey don't damage the typological composition of the houses.The results derived from this study are focused on houses thatpotentially could be transformed in the future and it is stronglyrecommend that at least in cases like this, the transformationsshould comprise groups of housing, not individual ones.Key words: habitability; spatial value; housing design in heritage zones


Con Criterio/Condiciones de habitabilidad y valor espacial en viviendas...

Figura 3. Arriba: Perfil de la calle Primelles. Centro: Secciones de va de lacalle Primelles. Abajo: Vista de la calle Primelles desde Va Blanca.

las instituciones municipales competentes. Conciliar lasdemandas diferenciadas de quienes disfrutan de la ciudadreconocida y valorada por una parte, con los reclamosindividuales de los moradores de viviendas en centenares deedificios que le dan forma al espacio urbano, es una necesidadde primer orden en innumerables barrios de ciudades de Cuba,en especial en La Habana, por el alarmante estado de deterioroy de hacinamiento en que mayoritariamente se encuentran.Ante este dilema, habra que preguntarse cmo incrementarlas condiciones de habitabilidad de las viviendas en zonaspatrimoniales sin afectar sus valores espaciales, los cualesson responsables en gran medida de ese carcter que identificala Ciudad de La Habana?

En los ltimos aos, gran cantidad de profesionales einstituciones se han dado a la tarea de buscar caminos quepermitan la continuidad en el tiempo de esta gran urbe. Eltrabajo que se presenta se suma a dichos esfuerzos, pero adiferencia de otros, pone en el centro de atencin lascontradictorias relaciones entre lo privado y lo pblico; esafinsima lnea que separa los intereses colectivos de losindividuales, a travs de dos variables que permiten estudiar elproblema; por un lado las condiciones de habitabilidad de lasviviendas y por otro, sus valores espaciales, que si bienconstituyen patrimonio de estas, son a su vez, loscomponentes fsicos y perceptibles a travs de los cuales sereconoce e identifica el espacio pblico perteneciente a laciudad. Este ltimo aspecto era de singular valor para lainvestigacin, pues se estaba tratando de encontrar culesson aquellos elementos de la arquitectura que resultansignificativos para caracterizar el espacio pblico.

PRIMELLES: CASO DE ESTUDIOSe escogi la calle Primelles como caso de estudio, por

ser una calzada de pequea extensin en la que predomina lapresencia de viviendas de una sola planta, cuya funcinprincipal es la comercial.

La calle Primelles se extiende desde Washington hasta laCalzada del Cerro y pertenece a las zonas del municipio Cerrodeclaradas como protegidas.* Esta va se desarrolla a lo largode siete cuadras y pertenece al reparto Las Caas, dondepredominan las manzanas de forma cuadrada, con unaurbanizacin de caractersticas bastante homogneas. Tieneun trazado recto orientado de norte a sur (ver figuras 1 y 2).A lo largo de la calle se observan sus pendientes que varande manera irregular y que le dan un sello propio a la imagenurbana. [1]

Primelles est caracterizada por la continuidad de susportales y por el predominio de la seccin de portal pblico,acera y calle aunque puntualmente se presentan jardines yparterres. Sin embargo, desde el punto de vista urbanstico,una de las cualidades ms significativas de esta va consisteen que, a pesar de constituir un importante eje decomunicacin, con un trfico vehicular de consideracin, laaltura de los edificios a ambos lados de la misma es pequeaen relacin con el ancho de la va, diferencindose as de otrascalzadas habaneras (ver figura 3).

Figura 2. Arriba: Vista de la Calle Primelles y Microlocalizacin en un plano delCerro. Abajo: Ininterrumpida continuidad de los portales de la calle Primelles.

Figura 1 Ubicacin del municipio Cerro en Ciudad de La Habana.


Carina Marrero-Leivas, Mabel Matamoros-Tuma

*En enero del 2000, la Comisin Nacional de Monumentos declar como Zona deValor Histrico Cultural a un territorio de 155 hectreas en el municipio Cerro querepresenta aproxima

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85041062 Revista Arquitectura y Urbanismo 2 2011