ม นคง ม งค ง ย งยน

1

http://www.thaigov.go.th วนน (3 พฤษภาคม 2559) เวลา 09.00 น. ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ 1 ท าเนยบรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร ภายหลงเสรจสนการประชม พลตร สรรเสรญ แกวก าเนด โฆษกประจ าส านกนายกรฐมนตร พรอมดวย พลตร วรชน สคนธปฏภาค รองโฆษกประจ าส านกนายกรฐมนตร พนเอก อธสทธ ไชยนวต และ พนเอกหญง ทกษดา สงขจนทร ผชวยโฆษกประจ าส านกนายกรฐมนตร ไดรวมแถลงผลการประชมคณะรฐมนตร ซงสรปสาระส าคญดงน

กฎหมาย 1. เรอง รางพระราชบญญตสถานพยาบาล (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 2. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอส าหรบสาขาวชา ครย วทยฐานะและเขมวทยฐานะของสถาบนการศกษาวชาการทหาร พ.ศ. .... 3. เรอง รางพระราชกฤษฎกาก าหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมเครองซกผาใชในทอยอาศย ตองเปนไปตามมาตรฐาน พ.ศ. ....

4. เรอง รางกฎกระทรวงก าหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลก 50 ป ส านกงาน คณะกรรมการสงเสรมการลงทน พ.ศ. ....

5. เรอง รางกฎกระทรวง ก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการขออนญาตและการ ออกในอนญาตเฉพาะคราวเพอน าเขาหรอสงออกซงวตถออกฤทธในประเภท 1 หรอประเภท 2 ของผซงไดรบมอบหมายจากกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. .... 6. เรอง รางกฎกระทรวงการสงออกซงวตถออกฤทธในประเภท 3 หรอประเภท 4 พ.ศ. .... 7. เรอง รางระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยคณะกรรมการนโยบายทรพยสน ทางปญญาแหงชาต (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

เศรษฐกจ – สงคม 8. เรอง แผนการเสนอรางกฎหมายในระยะ 1 ป (พฤศจกายน 2558 - ตลาคม 2559) และแผนการเสนอกฎหมายของหนวยงานตามกรอบระยะเวลาการบรหารราชการ แผนดนและการปฏรปประเทศของคณะรฐมนตร 9. เรอง แผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559 - 2564) 10. เรอง การบรหารโครงการลงทนภายใตพระราชก าหนดใหอ านาจกระทรวงการคลงกเงน เพอฟนฟและเสรมสรางความมนคงทางเศรษฐกจ พ .ศ. 2552 11. เรอง การน าเงนตนของกองทนสงเสรมการคาระหวางประเทศมาใชในการด าเนนงาน 12. เรอง การปรบเงนเพมการครองชพชวคราวและปรบเพมอตราเงนคาเบยเลยงสนามของ สมาชกกองอาสารกษาดนแดน 13. เรอง การขอเปลยนแปลงหลกเกณฑการครองยศตามโครงการปรบเปลยนก าลงพล 14. เรอง การเพมอตราขาราชการตงใหม ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 (7 หนวยงาน) 15. เรอง แนวทางและมาตรการในการด าเนนการใหกองทนสงเคราะหลกจางมสนทรพย เพมขน 16. เรอง ขอความอนเคราะหใหหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐชวยเผยแพร ประชาสมพนธสาระส าคญของรางรฐธรรมนญ

ม นคง ม งค ง ย งยน

2

17. เรอง แนวทางในการแกไขปญหาการท าการประมงผดกฎหมาย กรณการน าเรอ ออกนอก

ตางประเทศ 18. เรอง ขอตกลงรบความชวยเหลอแบบใหเปลาจากธนาคารโลก โครงการเตรยมความ พรอมตอกลไกเรดดพลส (Readiness Preparation Proposal : R-PP) 19. เรอง รายงานผลการเจรจาการบนระหวางไทย-เมยนมา 20. เรอง รายงานผลการด าเนนกจกรรมวนดนโลก และปดนสากล ป 2558 และการ ด าเนนงาน Asian Soil Partnership 21. เรอง แผนการเจรจาจดท าอนสญญาหรอความตกลงเพอการเวนการเกบภาษซอน ระหวางประเทศไทยกบตางประเทศ

แตงตง 22. เรอง รฐบาลสหพนธรฐไมโครนเซยเสนอขอแตงตงเอกอครราชทตประจ าประเทศไทย (กระทรวงการตางประเทศ) 23. เรอง รฐบาลสาธารณรฐโมซมบกเสนอขอแตงตงเอกอครราชทตประจ าประเทศไทย (กระทรวงการตางประเทศ) 24. เรอง รฐบาลสาธารณรฐอารเจนตนาเสนอขอแตงตงเอกอครราชทตประจ าประเทศไทย (กระทรวงการตางประเทศ) 25. เรอง การแตงตงกงสลใหญสาธารณรฐประชาชนจน ณ จงหวดสงขลา (กระทรวงการ ตางประเทศ) 26. เรอง การเปดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงนอากชอต และการแตงตงกงสลกตตมศกด ณ กรงนอากชอต สาธารณรฐอสลามมอรเตเนย (กระทรวงการตางประเทศ) 27. เรอง การแตงตงบคคลเปนกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการปองกนและ ปราบปรามการฟอกเงน 28. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหด ารงต าแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย)

******************* ส านกโฆษก ส านกเลขาธการนายกรฐมนตร โทร. 0 2288-4396

ม นคง ม งค ง ย งยน

3

กฎหมาย

1. เรอง รางพระราชบญญตสถานพยาบาล (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางพระราชบญญตสถานพยาบาล (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ทส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลวตามทกระทรวงสาธารณสข (สธ.) เสนอ และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณากอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป สาระส าคญของรางพระราชบญญตฯ เปนการแกไขใหสถานพยาบาลซงด าเนนการโดยภาครฐตองมลกษณะและมาตรฐาน หรอผานการรบรองมาตรฐานจากหนวยงานทก าหนด แกไของคประกอบของคณะกรรมการสถานพยาบาล แกไขเพมเตมรายละเอยดทผรบอนญาตตองแสดงในสถานพยาบาลและแกไขเพมเตมหลกเกณฑการด าเนนการของสถานพยาบาลส าหรบผปวยทตองไดรบการรกษาพยาบาลโดยฉกเฉน รวมทงแกไขเพมเตมหลกเกณฑเกยวกบการโฆษณาสถานพยาบาล บทก าหนดโทษ และองคประกอบของคณะกรรมการเปรยบเทยบคดใหเหมาะสมยงขน 2. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอส าหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะและเขมวทยฐานะของสถาบนการศกษาวชาการทหาร พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอส าหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะและเขมวทยฐานะของสถาบนการศกษาวชาการทหาร พ.ศ. .... ตามทกระทรวงกลาโหม (กห.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลวด าเนนการตอไปได สาระส าคญของรางพระราชกฤษฎกา 1. ใหยกเลกพระราชกฤษฎกาวาดวยการก าหนดชอปรญญาและอกษรยอในสาขาวชาของผส าเรจวชาการทหารจากโรงเรยนนายเรออากาศ กองทพอากาศ พ.ศ. 2536 และพระราชกฤษฎกาวาดวยการก าหนดชอปรญญาและอกษรยอในสาขาวชาการทหารของโรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา กองทพบก โรงเรยนนายเรอ กองทพเรอ โรงเรยนแผนท กองบญชาการทหารสงสด และโรงเรยนเสนาธการทหารบก พ.ศ. 2539 รวม 2 ฉบบ 2. ก าหนดบทนยามค าวา “สถาบนการศกษาวชาการทหาร” 3. ก าหนดปรญญาในสาขาวชา อกษรยอส าหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะและเขมวทยฐานะของสถาบนการศกษาวชาการทหาร 3. เรอง รางพระราชกฤษฎกาก าหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมเครองซกผาใชในทอยอาศยตองเปนไปตามมาตรฐาน พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาก าหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมเครองซกผาใชในทอยอาศยตองเปนไปตามมาตรฐาน พ.ศ. .... ตามทกระทรวงอตสาหกรรม (อก.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวด าเนนการตอไปได สาระส าคญของรางพระราชกฤษฎกา 1. ก าหนดใหพระราชกฤษฎกานมผลใชบงคบเมอพนก าหนดสามรอยหกสบหาวนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป 2. ก าหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมเครองซกผาใชในทอยอาศยตองเปนไปตามมาตรฐาน เลขท มอก. 1463-2556 ตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 4539 (พ.ศ. 2556) ออกตามความในพระราชบญญตมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม พ.ศ. 2511 เรอง ยกเลกมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมเครองซกผา เฉพาะดานความปลอดภย และก าหนดมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมเครองซกผาใชในทอยอาศย – คณลกษณะทตองการดานความปลอดภยลงวนท 1 เมษายน พ.ศ. 2556

ม นคง ม งค ง ย งยน

4

4. เรอง รางกฎกระทรวงก าหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลก 50 ป ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงก าหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลก 50 ป ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน พ.ศ. .... ตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวด าเนนการตอไปได สาระส าคญของรางกฎกระทรวง ก าหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลก 50 ป สกท. ชนด ราคา โลหะ อตราเนอโลหะ น าหนก ขนาด อตราเผอเหลอเผอขาด ลวดลายและลกษณะอน ๆ ของเหรยญกษาปณโลหะสขาว ราคา 20 บาท เพอเปนทระลกเนองในโอกาสครบ 50 ป สกท. 5. เรอง รางกฎกระทรวง ก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการขออนญาตและการออกในอนญาตเฉพาะคราวเพอน าเขาหรอสงออกซงวตถออกฤทธในประเภท 1 หรอประเภท 2 ของผซงไดรบมอบหมายจากกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงตามทกระทรวงสาธารณสข (สธ.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวด าเนนการตอไปได สาระส าคญของรางกฎกระทรวง 1. ยกเลกกฎกระทรวง ฉบบท 11 (พ.ศ.2520) และกฎกระทรวง ฉบบท 17 (พ.ศ.2521) ออกตามความในพระราชบญญตวตถทออกฤทธตอจตและประสาท พ.ศ.2518 2. ก าหนดวตถประสงคในการขอรบใบอนญาตน าเขาและสงออกวตถออกฤทธในประเภท 1 หรอประเภท 2 3. ก าหนดคณสมบตของผรบใบขออนญาตทจะน าเขาและสงออกวตถออกฤทธในประเภท 1 หรอ ประเภท 2 4. ปรบปรงแบบค าขอรบในอนญาต เพอน าเขาหรอสงออกทแนบทายกฎกระทรวงฉบบเดมใหเปนไปตามทเลขาธการคณะกรรมการอาหารและยาก าหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา 6. เรอง รางกฎกระทรวงการสงออกซงวตถออกฤทธในประเภท 3 หรอประเภท 4 พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงการสงออกซงวตถออกฤทธในประเภท 3 หรอประเภท 4 พ.ศ. .... ตามทกระทรวงสาธารณสข (สธ.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา สาระส าคญของรางกฎกระทรวง 1. เปนการยกเลกกฎกระทรวง ฉบบท 8 (พ.ศ.2520) ออกตามความในพระราชบญญตวตถทออกฤทธตอจตและประสาท พ.ศ.2518 2. ปรบปรงสาระส าคญเกยวกบการด าเนนเรองใบแจงการสงออกเพอใหเกดความชดเจนในทางปฏบต การขอรบใบอนญาต การขอตออายใบอนญาต และการขอรบใบแทนใบอนญาต โดยใหครอบคลมถงหลกฐานหรอเอกสารทผขออนญาตจ าเปนตองยนประกอบค าขอ 3. ปรบปรงแบบค าขอรบใบอนญาต ใบอนญาต ใบแจงการสงออก ค าขอตออายใบอนญาต ค าขอรบใบแทนใบอนญาต ค าขอยาย เปลยนแปลง หรอเพมสถานทเกบวตถออกฤทธ ทแนบทายกฎกระทรวงฉบบเดมใหเปนไปตามทเลขาธการก าหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา เพอใหความคลองตวและรวดเรวในการแกไขปรบปรงตอไปในภายหนา 4. เพมชองทางการยนค าขอใหสามารถยนค าขอผานระบบเครอขายอเลกทรอนกสของส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาได เพอการอ านวยความสะดวกแกผประกอบการ

ม นคง ม งค ง ย งยน

5

7. เรอง รางระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยคณะกรรมการนโยบายทรพยสนทางปญญาแหงชาต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการรางระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยคณะกรรมการนโยบายทรพยสนทางปญญาแหงชาต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงพาณชยเสนอ และใหสงคณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณา แลวด าเนนการตอไปได สาระส าคญของรางระเบยบส านกนายกรฐมนตร 1. แกไขเพมเตมองคประกอบของคณะกรรมการนโยบายทรพยสนทางปญญาแหงชาต ดงน 1.1 เพมรองนายกรฐมนตรซงนายกรฐมนตรมอบหมายอกหนงคนเปนรองประธานกรรมการคนทสอง 1.2 ก าหนดใหรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยหรอรฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชยซงรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยมอบหมาย ซงเดมเปนรองประธานกรรมการคนทสอง ปรบเปนรองประธานกรรมการคนทสาม 2. ปรบปรงบทบญญตเกยวกบการท าหนาทประธานในทประชมของรองประธานกรรมการทงสามคนใหสอดคลองกนดวย โดยก าหนดเพมเตมใหถารองประธานกรรมการคนทหนงและรองประธานกรรมการคนทสองไมมาประชมหรอไมสามารถปฏบตหนาทไดใหรองประธานกรรมการคนทสามท าหนาท ประธานในทประชม ถารองประธานกรรมการทงสามคนไมมาประชมหรอไมสามารถปฏบตหนาทได ใหกรรมการทมาประชมเลอกกรรมการคนหนงขนท าหนาทประธานในทประชม 3. ก าหนดบทเฉพาะกาลใหกรรมการผทรงคณวฒซงนายกรฐมนตรแตงตง ตามค าสง ส านกนายกรฐมนตร ท 177/2558 ลงวนท 9 กรกฎาคม 2558 เปนกรรมการผทรงคณวฒซงนายกรฐมนตรแตงตงตามขอ 4 (23) แหง รางระเบยบฯ ตอไปจนกวาจะครบวาระ

เศรษฐกจ – สงคม 8. เรอง แผนการเสนอรางกฎหมายในระยะ 1 ป (พฤศจกายน 2558 - ตลาคม 2559) และแผนการเสนอกฎหมายของหนวยงานตามกรอบระยะเวลาการบรหารราชการแผนดนและการปฏรปประเทศของคณะรฐมนตร คณะรฐมนตรมมตรบทราบและเหนชอบตามท รองนายกรฐมนตร (นายวษณ เครองาม ) ในฐานะรองประธานกรรมการขบเคลอนและปฏรปการบรหารราชการแผนดนคณะท 3 เสนอ ดงน 1. รบทราบแผนการเสนอกฎหมายของหนวยงานตามกรอบระยะเวลาการบรหารราชการแผนดนและการปฏรปประเทศของคณะรฐมนตร (ตลาคม 2558 - กรกฎาคม 2559) 2. เหนชอบแผนการเสนอรางกฎหมายในระยะ 1 ป (พฤศจกายน 2558 - ตลาคม 2559 ) และใหสวนราชการทเกยวของปฏบตใหเปนไปตามแผนดงกลาวตอไป ทงน ใหสงแผนดงกลาวใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตทราบเพอเปนขอมลดวย 3. ใหส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาเรงด าเนนการตรวจพจารณารางพระราชบญญตรวม 3 ฉบบ ตามขอสงการของนายกรฐมนตร ไดแก 1) รางพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย (ฉบบท..) พ.ศ. .... 2) รางกฎหมายวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย (การใชประโยชนทดนทเหลอจากการใชตามวตถประสงคของการเวนคน เชน พนทสองขางรถไฟฟา) และ 3) รางกฎหมายทเกยวของกบการใชประโยชนพนทแนวเขตทางดวน ซงทง 3 ฉบบ อยระหวางการตรวจพจารณาของ สคก. เพอใชประโยชนพนทรมทางดวน ทางรถไฟ เพอใชประโยชนทางธรกจใหทนตอการลงทนในขณะน ชดเชยการลงทน 4. ใหสวนราชการทเกยวของเรงรดด าเนนการเพอใหรางกฎหมายล าดบรองทคณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการหรอเหนชอบในหลกการและส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาหรอคณะกรรมการตรวจสอบ รางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรไดตรวจพจารณาแลวเสรจแลวมผลบงคบใชโดยเรว สาระส าคญของเรอง 1. แผนการเสนอรางกฎหมายในระยะ 1 ป (พฤศจกายน 2558 - ตลาคม 2559) จ านวนละ 190 ฉบบ ซงแบงเปนรางกฎหมายทอยระหวางการตรวจพจารณาของ สคก. จ านวน 87 ฉบบ รางกฎหมาย

ม นคง ม งค ง ย งยน

6

ทหนวยงานก าลงยกรางจ านวน 98 ฉบบ และรางกฎหมายตามขอสงการนายกรฐมนตรหรอมตคณะรฐมนตร จ านวน 5 ฉบบ 2. รางกฎหมายแยกประเภทของกลมตามขอสงการ 3. แผนการตรากฎหมายเพอรองรบพนธกรณการเขาสประชาคมอาเซยนในป 2015 จ านวน 2 ฉบบ ไดแก รางพระราชบญญตเครองหมายการคา (ฉบบท ..) พ.ศ. .... และรางพระราชบญญตเครองมอแพทย (ฉบบท..) พ.ศ. .... 4. แผนการเสนอกฎหมายของหนวยงานตามกรอบระยะเวลาการบรหารราชการแผนดนและการปฏรปประเทศของคณะรฐมนตร ( Road map) ซงฝายกฎหมายและกระบวนการยตธรรม คณะรกษาความสงบแหงชาต ไดรวบรวมการน าเสนอรางกฎหมายของแตละหนวยงาน รวมจ านวนทงสน 318 ฉบบ 9. เรอง แผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559 - 2564) คณะรฐมนตรมมตรบทราบและเหนชอบตามท กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เสนอ ดงน 1. รบทราบผลการด าเนนงานตาม Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย 2. เหนชอบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559 - 2564) 3. มอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย (มท.) ก ากบดแลใหจงหวดและองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) จดท าแผนการบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวด ใหสอดคลองกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559 - 2564 ) และจดท าแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด เพอขอตงงบประมาณรายปในการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายตอไป ผลการด าเนนงานตาม Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย มดงน 1) การก าจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทก าจดขยะมลฝอย 2) การสรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม 3) การวางระเบยบมาตรการการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย 4 ) การสรางวนยของคนในการจดการขยะมลฝอย สาระส าคญของแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559 - 2564 ) ประกอบดวย 1. กรอบแนวคด ไดแก ลดการเกดขยะมลฝอยหรอของเสยอนตรายทแหลงก าเนด สงเสรมการก าจดขยะมลฝอยและของเสยอนตรายแบบศนยรวม ความรบผดชอบและการมสวนรวมของทกภาคสวน 2. เปาหมายของแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559 - 2564) 3. มาตรการการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย ไดแก ลดการเกดขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทแหลงก าเนด เพมศกยภาพการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และสงเสรมการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย 4. การจดล าดบความส าคญของพนท ไดแก กลมพนทขนาดใหญ (Model L) กลมพนทขนาดกลาง (Model M) กลมพนทขนาดเลก (Model S) สถานขนถายขยะมลฝอย (Transfer Station) และพนททจดการของขยะมลฝอยของตนเอง (Stand Alone) 5. หนวยงานด าเนนการ ไดแก หนวยงานทเกยวของ หนวยงานสวนกลาง หนวยงานสนบสนน ภาคเอกชนและผประกอบการ และภาคประชาชน องคกรชมชน หรอประชาสงคม 6. การขบเคลอนแผนสการปฏบต ไดแก สรางความร ความเขาใจเกยวกบสาระส าคญของแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ และบรณาการความรวมมอการท างานของหนวยงานและภาคสวน ทเกยวของ การใชเครองมอและกลไกทเปนรปธรรม และการตดตามประเมนผล

ม นคง ม งค ง ย งยน

7

10. เรอง การบรหารโครงการลงทนภายใตพระราชก าหนดใหอ านาจกระทรวงการคลงกเงนเพอฟนฟและเสรมสรางความมนคงทางเศรษฐกจ พ.ศ. 2552

คณะรฐมนตรมมตรบทราบและอนมตตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอ ดงน 1. รบทราบผลการด าเนนโครงการตามมาตรการกระตนเศรษฐกจระยะ 3 เดอน ณ วนท 22

กมภาพนธ 2559 2. อนมตใหกระทรวงกลาโหม (หนวยบญชาการปองกนภยทางอากาศกองทพบก ) ไดรบการผอนผน

การปฏบตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 24 พฤศจกายน 2558 (เรองการบรหารโครงการลงทนภายใตพระราชก าหนดใหอ านาจกระทรวงการคลงกเงนเพอฟนฟและเสรมสรางความมนคงทางเศรษฐกจ พ .ศ. 2552) โดยใหขยายระยะเวลาเบกจายเงนกส าหรบโครงการกอสรางบานพก พนเอก (พเศษ ) ของศนยตอสปองกนภยทางอากาศกองทพบกท 4 ตามโครงการมาตรการกระตนเศรษฐกจ ระยะ 3 เดอนแรก

3. ในสวนของโครงการตามมาตรการกระตนเศรษฐกจระยะ 3 เดอนแรก ทยงอยระหวางด าเนนการและยงเบกจายไมแลวเสรจ ใหกระทรวงการคลงและหนวยงานทเกยวของ ไดแก กระทรวงศกษาธการและกระทรวงสาธารณสข ปฏบตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 24 พฤศจกายน 2558 อยางเครงครดตอไปดวย 11. เรอง การน าเงนตนของกองทนสงเสรมการคาระหวางประเทศมาใชในการด าเนนงาน

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงพาณชย (พณ.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบน าเงนตนกองทนสงเสรมการคาระหวางประเทศ สงคนคลงเปนรายไดแผนดนตามมต

คณะรฐมนตร จ านวน 269,521,302.85 บาท 2. อนมตหลกการในการใชเงนตน จ านวน 2,467,450,783.32 บาท ภายหลงสงคนเงนเปนรายได

แผนดน เพอด าเนนการตามแผนยทธศาสตรกองทนสงเสรมการคาระหวางประเทศ ตงแตปงบประมาณ 2559 เปนตนไป โดยคณะกรรมการบรหารกองทนสงเสรมการคาระหวางประเทศเปนผพจารณาอนมตแผนงานและจดสรรเงนตามระเบยบและหลกเกณฑเงนกองทนฯ

สาระส าคญของเรอง 1. การบรหารจดการกองทนสงเสรมการคาระหวางประเทศมขอจ ากดมากขน เนองจากดอกผลของกองทน

ฯ ลดลงอยางมนยส าคญตามอตราดอกเบย และกองทนฯ ไมไดรบการจดสรรเงนงบประมาณมาสมทบ ตงแตปงบประมาณ 2555 ประกอบกบตองน าเงนสงคนคลงเปนรายไดแผนดนตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 27 มกราคม 2558 ภายหลงสงคนเงนเปนรายไดแผนดน กองทนฯ จะมเงนคงเหลอจ านวน 2,467,450,783.32 บาท

ซงเปนเงนตนทงสน ขณะทการแขงขนทางการคาทวความรนแรงและมปจจยทาทายทางเศรษฐกจการคาเพมมากขน จงมความจ าเปนตองขอน าเงนตนของกองทนฯ มาใชเพอด าเนนงานพฒนาและสงเสรมการคาระหวางประเทศตงแตปงบประมาณ 2559 เปนตนไป

2. การขออนมตจากคณะรฐมนตรในการน าเงนตนของกองทนฯ มาใชด าเนนการ ตงแตปงบประมาณ 2559 เปนตนไป จะเปนการลดภาระของคณะรฐมนตรในการพจารณาอนมตเปนครง ๆ ไป เนองจากปจจบนมความจ าเปนตองใชเงนกองทนฯ เสรมกบเงนงบประมาณ เพอเรงรด ผลกดน และแกไขปญหาอปสรรคดานการคาระหวางประเทศอยางตอเนอง โดยเฉพาะกรณทตองด าเนนการตามนโยบายเรงดวน และตามขอสงการของนายกรฐมนตรในการเรงผลกดนการคาระหวางประเทศเชงรก ดงนน กองทนฯ จงตองมสภาพคลองเพอใชด าเนนการดงกลาว และเพอใหสามารถรบมอกบการเปลยนแปลงอยางรวดเรวของสถานการณการคาโลก ตลอดจนความไมแนนอนจากปจจยเสยงทางเศรษฐกจการคาไดอยางคลองตวและทนทวงท ทงน การน าเงนตนของกองทนฯ ไปใชในการใด ตองขอความเหนชอบจากคณะรฐมนตร ซงรวมถงการน าสงคนคลงเปนรายไดแผนดน

3. คณะกรรมการบรหารกองทนสงเสรมการคาระหวางประเทศ ซงมรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยเปนประธาน และมผแทนจากภาครฐและเอกชนเปนกรรมการไดพจารณาอนมตแผนงานและจดสรรเงนอยางเขมงวด เปนไปตามวตถประสงคของกองทนฯ โดยมการตดตามประเมนผลการด าเนนการ และตรวจสอบอยางสม าเสมอ เพอใหการใชเงนกองทนฯ มความคมคา โปรงใส และมประสทธภาพสงสด

ม นคง ม งค ง ย งยน

8

12. เรอง การปรบเงนเพมการครองชพชวคราวและปรบเพมอตราเงนคาเบยเลยงสนามของสมาชกกองอาสารกษาดนแดน คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการการปรบเงนเพมการครองชพชวคราวและปรบเพมอตราเงนคาเบยเลยงสนามของสมาชกกองอาสารกษาดนแดน ตามทกระทรวงมหาดไทย (มท.) เสนอ และใหกระทรวงการคลงด าเนนการแกไขเพมเตมระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการเบกจายเงนคาตอบแทน เงนเพมการครองชพชวคราวและเงนชวยเหลอสมาชกกองอาสารกษาดนแดน กระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2548 และทแกไขเพมเตม เพอใหสอดรบกบขอเสนอของ กระทรวงมหาดไทยตอไป สาระส าคญของการปรบเพมอตราเงนคาเบยเลยงสนามของสมาชกกองอาสารกษาดนแดน มดงน

ประเภท อตราเดม อตราใหม เงนเพมการครองชพชวคราว (ตงแตวนท 1 ตลาคม 2557 ) เปนตนไป

-ไดรบคาตอบแทนไมถงเดอนละ 12,285 บาท ใหไดรบเงนเพมการครองชพชวคราวเดอนละ 1,500 บาท แตเมอรวมกบคาตอบแทนแลวตองไมเกนเดอนละ 12,285 บาท

-ถาจ านวนเงนทไดรบดงกลาวรวมกนแลวไมถงเดอนละ 9,000

บาท ใหไดรบเงนเพมการครองชพชวคราวเพมขนจนเมอรวมกบเงนคาตอบแทนแลวถงเดอนละ 9,000 บาท

-ไดรบคาตอบแทนไมถงเดอนละ 13,285 บาท ใหไดรบเงนเพมการครองชพชวคราวเดอนละ 2,000 บาทแตเมอรวมกบคาตอบแทนแลว ตองไมเกนเดอนละ 13,285 บาท

-ถาจ านวนเงนทไดรบดงกลาวรวมกนแลวไมถงเดอนละ 10,000

บาท ใหไดรบเงนเพมการครองชพชวคราวเพมขน จนเมอรวมกบเงนคาตอบแทนและถงเดอนละ 10,000 บาท

เงนคาเบยเลยงสนาม (ตงแตวนท 1 ตลาคม 2558) เปนตนไป

120 บาท ตอคนตอวน 200 บาท ตอคนตอวน

13. เรอง การขอเปลยนแปลงหลกเกณฑการครองยศตามโครงการปรบเปลยนก าลงพล คณะรฐมนตรมมตเหนชอบใหแกไขปรบปรงระยะเวลาการครองยศของผเขารวมโครงการปรบเปลยนก าลงพล ตามทส านกงานต ารวจแหงชาต (ตช.) เสนอ จากเดม “การนบจ านวนปการครองยศ เพอสทธประโยชนส าหรบผเขารวมโครงการนบเตมป (วนชนวน) เวนแตในปแรกของการครองยศปจจบนถง 1 ตลาคม ของปนนมระยะเวลาครองยศไมนอยกวา 8 เดอน ใหนบเปน 1 ป ” เปน “การนบจ านวนปการครองยศเพอสทธประโยชนส าหรบผเขารวมโครงการ ในปแรกทไดรบการแตงตงในวาระการแตงตงประจ าป ไมวาค าสงนนมผลใชบงคบเมอใดใหนบระยะเวลาการครองยศปจจบนถง 1 ตลาคมของปนน เปน 1 ป สวนการแตงตงนอกวาระประจ าปใหนบระยะเวลาการครองยศปจจบนถง 1 ตลาคมไมนอยกวา 8 เดอนเปน 1 ป” ทงน ใหมผลตงแตโครงการปรบเปลยนก าลงพล รนท 16 (ปงบประมาณพ.ศ. 2559) เปนตนไป ตามมตคณะกรรมการขาราชการต ารวจในการประชมครงท 18/2558 เมอวนท 28 ธนวาคม 2558 สาระส าคญของเรอง ตช. รายงานวา 1. ตช. ไดจดท าโครงการปรบเปลยนก าลงพลมาแลว จ านวน 16 รน มผเขารวมโครงการมาแลว จ านวน 3,079 ราย ซงเหนวาเปนผลดตอการบรหารงานของ ตช. เนองจาก ตช. มหนาทดแล ปกปองกนอาชญากรรม หากไดปรบเปลยนหมนเวยนก าลงพลทมสขภาพแขงแรงขนมาทดแทนก าลงพลทมอายมากขนจะท าใหการปฏบตหนาทมประสทธภาพมากยงขน โดยไมไดใชงบประมาณของรฐสนบสนนแตอยางใด 2. สทธประโยชนทผเขารวมโครงการจะไดรบคอการไดรบพระราชทานยศหรอเลอนยศสงขน 1 ชนยศ โดยผเขารวมโครงการจะตองครองยศเดมตามระยะเวลาทก าหนด ดงน

ม นคง ม งค ง ย งยน

9

ยศ ครองยศไมนอยกวา (ป) เลอนยศ/ปรบระดบเงนเดอน พลต ารวจโท 1 พลต ารวจเอก พลต ารวจตร 1 พลต ารวจโท

พนต ารวจเอกอตราเงนเดอน พนต ารวจเอก (พเศษ)

2 พลต ารวจตร

พนต ารวจเอก 3 ปรบเปนรบเงนเดอนระดบ ส .5 เปนกรณพเศษโดยใหปรบระดบขนเงนเดอนเปนอนดบ ส .5 ในขนทตรงกบระดบ ส .4 ปจจบน โดยทผลาออกไดรบเงนเดอนในอตราทเคยไดรบกอนมการปรบระดบอตราเงนเดอน (รบเงนเดอนเดม)

รอยต ารวจตร- พนต ารวจโท 3 เลอนยศสงขน 1 ชนยศ ดาบต ารวจ 1 รอยต ารวจตร จาสบต ารวจ 5 รอยต ารวจตร สบต ารวจตร- สบต ารวจเอก 3 เลอนยศสงขน 1 ชนยศ 3. เนองจากมปญหาเกยวกบการนบระยะเวลาการครองยศของผเขารวมโครงการอนเกดจากการแตงตงลาชาและภารกจของ ตช. ท าใหขาราชการต ารวจผมความประสงคจะเขารวมโครงการบางรายทมอายราชการเหลอนอยไมสามารถรบสทธประโยชนในการขอพระราชทานยศหรอเลอนยศสงขนได เนองจากไมสามารถครองยศไดครบตามระยะเวลาทก าหนดตามหลกเกณฑจงไมเขารวมโครงการ ซงเปนผลใหไมเปนไปตามวตถประสงคของโครงการ 4. คณะกรรมการขาราชการต ารวจในการประชมครงท 18/2558 เมอวนท 28 ธนวาคม 2558 มมตเหนชอบใหแกไขปรบปรงระยะเวลาการครองยศของผเขารวมโครงการปรบเปลยนก าลงพลตามท ตช. เสนอ 14. เรอง การเพมอตราขาราชการตงใหม ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 (7 หนวยงาน)

คณะรฐมนตรมมตอนมตและรบทราบตามทคณะกรรมการก าหนดเปาหมายและนโยบายก าลงคนภาครฐ (คปร.) เสนอดงน

1. อนมตอตราขาราชการตงใหม ปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ของ 6 หนวยงาน ไดแก กรมอตนยมวทยา (กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ) กรมทรพยสนทางปญญา (กระทรวงพาณชย ) กรมทดน (กระทรวงมหาดไทย) ส านกงานสภาความมนคงแหงชาต (ส านกนายกรฐมนตร ) ส านกงานคณะกรรมการพเศษ เพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร และส านกงานปองกนและปราบปรามการฟอกเงน

2. รบทราบผลการพจารณาของคณะกรรมการก าหนดเปาหมายและนโยบายก าลงคนภาครฐเกยวกบอตราขาราชการตงใหมของส านกงานการตรวจเงนแผนดน และใหส านกงานการตรวจเงนแผนดนขอรบการจดสรรงบประมาณตามขนตอนของกฎหมายและระเบยบทเกยวของตอไป

3. ใหฝายเลขานการคณะกรรมการก าหนดเปาหมายและนโยบายก าลงคนภาครฐรายงานผลการด าเนนการตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 30 กนยายน 2558 (เรอง การเพมอตราก าลงขาราชการตงใหมใหกบสวนราชการ ปงบประมาณ พ.ศ.2558) ใหคณะรฐมนตรทราบ

ม นคง ม งค ง ย งยน

10

อตราขาราชการตงใหมของ 6 หนวยงาน มจ านวน ดงน

หนวยงาน จ านวน (อตรา)

(1) กรมอตนยมวทยา กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ทก.) 126 (2) กรมทรพยสนทางปญญา กระทรวงพาณชย (พณ.) 120 (3) กรมทดน กระทรวงมหาดไทย (มท.) 971 (4) ส านกงานสภาความมนคงแหงชาต (สมช.) ส านกนายกรฐมนตร (นร.) 48 (5) ส านกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร (ส านกงาน กปร.)

8

(6) ส านกงานปองกนและปราบปรามการฟอกเงน (ส านกงาน ปปง) 184 รวม 1,457

15. เรอง แนวทางและมาตรการในการด าเนนการใหกองทนสงเคราะหลกจางมสนทรพยเพมขน คณะรฐมนตรมมตรบทราบแนวทางและมาตรการในการด าเนนการใหกองทนสงเคราะหลกจาง มสนทรพยเพมขน ตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอ และมอบหมายใหกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) ประสานหนวยงานทเกยวของเพอตดตามและรายงานความคบหนาตอคณะรฐมนตรตอไป สาระส าคญของเรอง กค. รายงานวา กค. โดยกรมบญชกลางไดจดประชมระหวางส านกงบประมาณ (สงป.) กระทรวงแรงงาน (รง.) (กรมสวสดการและคมครองแรงงาน) โดยมขอสรปวา กองทนสงเคราะหลกจางเรมด าเนนงานตามแผนบรหารจดการลกหนกองทนสงเคราะหลกจางประมาณเดอนตลาคม 2557 ซงท าใหไดรบเงนชดใชคนเพมขนแตยงอยในอตราทต ามาก กค. จงเสนอ แนวทางการด าเนนงานของกองทนสงเคราะหลกจางมประสทธภาพมากยงขนและเพอใหกองทนสงเคราะหมเงนเพยงพอตอการบรหารจดการตอไป ดงน 1. ให รง. และคณะกรรมการกองทนสงเคราะหลกจางทบทวนระเบยบคณะกรรมการกองทนสงเคราะหลกจาง วาดวยการจายเงนสงเคราะห อตราเงนทจะจายและระยะเวลาการจาย พ.ศ. 2546 และทแกไขเพมเตม เพอใหมความเหมาะสมโดยควรใหการสงเคราะหเฉพาะกรณทไดรบความเดอดรอนตามความจ าเปน และทบทวนแผนบรหารจดการลกหนกองทนสงเคราะหลกจาง และก าหนดมาตรการและแนวทางในการเรงตดตามหนคงคางช าระจากผซงมหนาทตามกฎหมายตองชดใชเงนคนกองทนสงเคราะหลกจาง ตลอดจนก าหนดการควบคมและการตรวจสอบตดตามการด าเนนงานตามมาตรการและแนวทางดงกลาวอยางเปนรปธรรม เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลอยางแทจรง 2. ให รง. เรงด าเนนการตามแนวทางดงกลาว โดยศกษาและพจารณาแนวทางเพอรวมกองทนสงเคราะหลกจางเขาเปนสวนหนงของกองทนประกนสงคม เพอเปนทนใชจายในการสงเคราะหแกลกจางในแตละกรณทเปนไปแนวทางเดยวกนประกอบกบเพอใหเกดการบรณาการกระบวนงานดานการสงเคราะหแกลกจางทงระบบใหมประสทธภาพมากยงขน หรอพจารณาทบทวนพระราชบญญตคมครองแรงงาน พ.ศ. 2541 และทแกไขเพมเตม เพอใหสามารถเกบเงนจากนายจางเขาสกองทนสงเคราะหลกจางเปนเงนสงเคราะหแกลกจางตามวตถประสงคของกองทนสงเคราะหลกจาง ทงน ใหพจารณาเกยวกบสทธและประโยชนทจะไดรบยกเวนภาษเงนไดเปนกรณพเศษส าหรบเงนไดของนายจาง 16. เรอง ขอความอนเคราะหใหหนวยงานของรฐ และเจาหนาทของรฐ ชวยเผยแพรประชาสมพนธสาระส าคญของรางรฐธรรมนญ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทคณะกรรมการรางรฐธรรมนญเสนอขอความอนเคราะหใหหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐชวยเผยแพรประชาสมพนธสาระส าคญของรางรฐธรรมนญ

ม นคง ม งค ง ย งยน

11

สาระส าคญของเรอง ตามทไดมการประกาศใชพระราชบญญตวาดวยการออกเสยงประชามตรางรฐธรรมนญ พ.ศ. 2559 แลวก าหนดใหคณะกรรมการรางรฐธรรมนญสามารถขอความรวมมอจากหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐทกหนวยงาน ในการสนบสนน ใหความรวมมอ และชวยเหลอแกคณะกรรมการรางพระรฐธรรมนญ ในการด าเนนการเผยแพรและประชาสมพนธเพอท าความเขาใจทถกตองเกยวกบบทบญญตและสาระส าคญของรางรฐธรรมนญใหแกประชาชนทราบเปนการทวไปได คณะกรรมการรางรฐธรรมนญ จงขอความรวมมอกบกองทพ กระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสข กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย รวมทงหนวยงานอนของรฐไดชวยเผยแพรตามทจะไดประสานโดยตรงตอไป 17. เรอง แนวทางในการแกไขปญหาการท าการประมงผดกฎหมาย กรณการน าเรอออกนอก คณะรฐมนตรมมตรบทราบแนวทางในการแกไขปญหาการท าการประมงผดกฎหมาย กรณการน าเรอออกนอกระบบ ตามท ศนยบญชาการแกไขปญหาการท าประมงผดกฎหมาย (ศปมผ.) เสนอ ดงน 1. การน าเรอออกนอกระบบ กรณน าไปจมท าปะการง เปนการใหความชวยเหลอผประกอบการทไดรบผลกระทบจากการแกไขปญหาการท าการประมงผดกฎหมาย เกยวกบการน าเรอประมงออกนอกระบบ ซงทประชมคณะท างานจดซอประมงคน ทมผแทนกรมบญชกลางและส านกงบประมาณ เปนคณะท างานอยดวยไดรวมกนพจารณาแลวเหนวา การน าเรอออกนอกระบบในครงน เปนการด าเนนการตามนโยบายในการแกไขปญหาการท าประมงผดกฎหมาย ดวยการจายคาชดเชยใหเจาของเรอประมงทผานการตรวจสอบความถกตองจากหนวยงานทเกยวของประกอบดวยกรมประมง กรมเจาทา และกองทพเรอเรยบรอย และการจายเงนกเปนไปตามกรอบวงเงนทคณะรฐมนตรไดรบทราบตามความเหนของส านกงานงบประมาณแลว จงไมไดเปนการจดซอตามระเบยบ ส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม ไมเขาขายทจะตองขออนมตจากคณะกรรมการวาดวยการพสด (กวพ. ) ซงจะด าเนนการใหเจาของเรอ 51 ล า ตามบญชทจะน าไปจมท าปะการงเทยม เปนเงน 105,779,220.40 บาท ในวนถดจากวนทคณะรฐมนตรรบทราบ 2. การน าเรอออกนอกระบบ กรณประมง 3 ล า ทกรมทรพยากรทะเลและชายฝง มความประสงคจะน าไปใชในราชการนน จะตองเสนอคณะกรรมการวาดวยการพสด กระทรวงการคลง พจารณายกเวนการปฏบตตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ 2535 ซงจะไดเรงรดกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝงใหด าเนนการตอไป 3. การน าเรอไปจมท าปะการงเทยม จะใชงบประมาณของกรมประมงในวงเงนทคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบไวแลว โดยใหกรมประมงในฐานะเจาของงบประมาณและมประสบการณ เปนเจาภาพท าความตกลงกบส านกงบประมาณเกยวกบความเหมาะสมเรองราคา และเสนอคณะกรรมการ วาดวยการพสด กระทรวงการคลง เพอขอยกเวนการปฏบตในการจาง ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตมและเมอไดรบความเหนชอบแลวจะเรงรดกรมประมงใหด าเนนการตอไป 4. น าผลการน าเรอประมงออกนอกระบบ ไปประกอบการรายงานความคบหนาในการด าเนนการใหผรบผดชอบของสหภาพยโรปทราบระหวางการหารอในวนท 19 พฤษภาคม 2559 ณ ราชอาณาจกรเบลเยยม 5. ศนยบญชาการแกไขปญหาการท าประมงผดกฎหมาย จะเรงรดกรมประมงและกรมเจาทา ส ารวจและจดท าบญชเรอประมงทจะตองน าออกนอกระบบในสวนทเหลอ และประมาณการความตองการงบประมาณในการน าเรอออกนอกระบบ เสนอคณะรฐมนตรเพอทราบตอไป

ม นคง ม งค ง ย งยน

12

ตางประเทศ 18. เรอง ขอตกลงรบความชวยเหลอแบบใหเปลาจากธนาคารโลก โครงการเตรยมความพรอมตอกลไกเรดดพลส (Readiness Preparation Proposal : R-PP) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางขอตกลงรบความชวยเหลอแบบใหเปลาจากธนาคารโลก โครงการเตรยมความพรอมตอกลไกเรดดพลส (Readiness Preparation Proposal : R-PP) ตามท กระทรวงการคลง (กค.) เสนอ และใหกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เปนผออกหนงสอมอบอ านาจเตม (Full Power) ให กค. โดยนางสาวสทธรตน รตนโชต รองปลดกระทรวงการคลง หวหนากลมภารกจดานรายจายและหนสน เปนผลงนามในรางขอตกลงรบความชวยเหลอแบบใหเปลาจากธนาคารโลกในนามรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย สาระส าคญของเรอง กค. รายงานวา 1. โครงการเตรยมความพรอมตอกลไกเรดดพลส มวตถประสงคเพอสนบสนนการจดท าแผนยทธศาสตรเรดดพลสแหงชาตเพอเปนกรอบการด าเนนงานของประเทศ รวมถงจดท าระบบปองกนผลกระทบทางสงคมและสงแวดลอม การจดท าดชนชวดและระบบการตดตามและตรวจสอบการลดการปลอยและการกกเกบกาซเรอนกระจกในพนทปาใหแลวเสรจภายในป พ.ศ. 2563 ซงจะสนบสนนเปาหมายของประเทศไทยในการลดการปลอยกาซเรอนกระจกทรอยละ 20–25 ตามถอยแถลงของนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของประเทศไทยในการประชมประเทศภาคสมาชกอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ทงน ผลทจะไดรบจากการด าเนนโครงการดงกลาว มดงน 1 ) สงเสรมความรความเขาใจในการด าเนนกจกรรมกลไกเรดดพลสใหกบบคลากรจากหนวยงาน และองคกรทเกยวของในประเทศ 2 ) มเครองมอทไดมาตรฐานเพอใชในการประเมนการบรหารจดการปาไมของประเทศ 3) มระบบการตดตามการเปลยนแปลงทรพยากรปาไมทเปนระบบเดยวกนทงประเทศ และสามารถวเคราะหรายงานผลไดอยางเปนระบบ 2 . ธนาคารโลกไดอนมตความชวยเหลอแบบใหเปลาแกประเทศไทยส าหรบโครงการเตรยมความพรอมตอกลไกเรดดพลส วงเงน 3,600,000 ดอลลารสหรฐ เพอสนบสนนการเตรยมความพรอมและเสรมศกยภาพในการด าเนนกจกรรมเรดดพลสหรอกลไกการลดการปลอยกาซเรอนกระจกในพนทปาภายใตขอตกลงรวมกนในการประชม ประเทศภาคสมาชกอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและเปนการเตรยมการส าหรบขอตกลงปารส (Paris Agreement) ซงจะเปนพนธกรณใหมและจะมผลบงคบใชภายหลงป พ.ศ. 2563 ทก าหนดใหจดท าเปาหมายการลดการปลอยกาซเรอนกระจกโดยครอบคลมพนทปาไมและการใชประโยชนทดนของประเทศดวย ซงมกรมอทธยานแหงชาต สตวปา และพนธพช (กรมอทยานแหงชาตฯ) เปนหนวยงานด าเนนโครงการ 3 . ธนาคารโลกไดสงรางขอตกลงรบความชวยเหลอแบบใหเปลา (Grant Agreement) เพอให กค.ในฐานะผแทนรฐบาลไทยลงนามยนยนรบความชวยเหลอแบบใหเปลาส าหรบโครงการดงกลาว ประกอบกบกรมอทยานแหงชาตฯ ไมขดของในรางขอตกลงฯ และยนยนการขอรบความชวยเหลอแบบใหเปลาจากธนาคารโลก 19. เรอง รายงานผลการเจรจาการบนระหวางไทย-เมยนมา คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการของรางความตกลงวาดวยการบรการเดนอากาศระหวาง ไทย - เมยนมา และบนทกการหารอระหวางไทย – เมยนมา ตามท กระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ และใหกระทรวงการตางประเทศ (กต.) ด าเนนการเพอใหมการลงนามความตกลงวาดวยการบรการเดนอากาศระหวางไทย – เมยนมา และแลกเปลยนหนงสอทางการทตยนยนการมผลใชบงคบของความตกลงฯ และบนทกการหารอดงกลาวตอไป สาระส าคญของบนทกการหารอระหวางไทย – เมยนมา ทลงนามเมอวนท 30 กรกฎาคม 2551 มดงน

ม นคง ม งค ง ย งยน

13

รายการ สาระส าคญ

รางความตกลงวาดวยบรการเดนอากาศ

ใชแทนทความตกลงฯ ฉบบเดมทลงนามเมอวนท 15 สงหาคม 2512 เพอใหเหมาะสมและสอดคลองกบสถานการณปจจบน และกฎหมายภายในของทงสองฝาย โดยมการเพมเตมขอบททส าคญ เชน ความปลอดภยการบนและการรกษาความปลอดภยการบนเปนไปตามมาตรฐานสากล รวมทง ยงมการเพมขอบทเรอง การท าการบนโดยใชชอเทยวบนรวมกน (Code Sharing)

สทธความจความถและสายการบนทก าหนด

คงสทธรบขนการจราจรเสรภาพท 3/4 และ 5 ไวเชนเดมตามทไดตกลงกนในบนทกการหารอ ฉบบลงนามวนท 19 กมภาพนธ 2547 ซงก าหนดใหสายการบนทก าหนดแตละฝายสามารถท าการบนรบขนการจราจรเสรภาพท 3 และ 4 ไดอยางไมจ ากดจ านวนเทยวบนและแบบอากาศยาน และมสทธรบขนการจราจรเสรภาพท 5 ในสองจดระหวางทางใด ๆ และ/หรอสองจดพนใด ๆ โดยมสทธรบขนจดละไมเกน 7 เทยวตอสปดาห พรอมทงยนยนการแจงแตงตงสายการบนทก าหนดของตน ในปจจบน มสายการบนของไทยจ านวน 5 สายการบน ไดแก บรษท การบนไทย

(จ ากด) มหาชน บรษท การบนกรงเทพ จ ากด บรษท ไทยแอรเอเชย จ ากด สายการบนนกแอร และสายการบนไทยสมายล ท าการบนไปยงเมองตาง ๆ ในเมยนมา รวมทงสน 138 เทยวตอสปดาห ในขณะทสายการบนของเมยนมา ท าการบนมายงประเทศไทยจ านวน 2 สายการบน ไดแก Myanmar Airways International และ Air Bagan ท าการบนรวมกน 17 เทยวตอสปดาห

ขอตกลงเกยวกบความรวมมอ/การท าการบน โดยใชชอเทยวบนรวมกน

สายการบนทก าหนดแตละสายสามารถเขารวมจดท าขอตกลงความรวมมอทางการตลาดกบสายการบนของภาคผท าความตกลงฝายใดฝายหนง หรอสายการบนอนใดสายหนง (หรอหลายสาย ) เชน การรวมเปนหนสวนการลงทน การตกลงซอขายระวาง และการท าการบนโดยใชชอเทยวบนรวมกน เปนตน ทงน โดยมเงอนไขวา สายการบนทกสายทเขารวมตองไดรบการอนญาตทเหมาะสม และปฏบตตามขอก าหนดทใชโดยทวไปในการจดท าขอตกลงความรวมมอเชนวานน

การใชอากาศยานเชา

สายการบนทก าหนดของภาคคสญญาทงสองฝายสามารถใชอากาศยานเชาทงแบบเชาเฉพาะอากาศยานและแบบเชาอากาศยานพรอมลกเรอในการด าเนนบรการขนสงทางอากาศระหวางประเทศทงสองหรอพนไป โดยขอตกลงในการเชาอากาศยานนน จะตองยนขออนญาตจากเจาหนาทการเดนอากาศของทงสองฝาย

อน ๆ สงเสรมใหสายการบนทก าหนดของทงสองฝายหารอกนเกยวกบความเปนไปไดในการจดท าความรวมมอระหวางกน เพอเสรมสรางใหเกดโอกาสทเปนธรรมและเทาเทยมกนในตลาด และเพอผลประโยชนรวมกนของทงสองฝาย

20. เรอง รายงานผลการด าเนนกจกรรมวนดนโลก และปดนสากล ป 2558 และการด าเนนงาน Asian Soil Partnership คณะรฐมนตรมมตรบทราบและเหนชอบตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ ดงน 1. รบทราบผลการด าเนนงานวนดนโลก 5 ธนวาคม และปดนสากล ป 2558 2. เหนชอบให กษ. โดยกรมพฒนาดน รวมกบกระทรวงการตางประเทศ (กต.) จดกจกรรม วนดนโลก และเผยแพรพระราชกรณยกจดานการพฒนาทรพยากรดนใหเปนทประจกษตอประชาคมโลกอยางตอเนองทงในและตางประเทศ 3. เหนชอบในหลกการใหไทยเปนประธานคณะอ านวยการและเลขานการกลมความรวมมอดานดนระดบภมภาคเอเชย และมอบหมายกรมพฒนาทดนเปนหนวยงานรบผดชอบหลก รวมกบสมาคมดนและปยแหง

ม นคง ม งค ง ย งยน

14

ประเทศไทย สมาคมอนรกษดนและน าแหงประเทศไทย และหนวยงานอนทเกยวของ เชน กรมวชาการเกษตร และส านกงานเศรษฐกจการเกษตร เปนตน 4. มอบหมาย สงป. พจารณาสนบสนนงบประมาณเพอด าเนนงานความรวมมอดานดนระดบภมภาคเอเชย ในปงบประมาณ 2561 สาระส าคญของเรอง กษ. รายงานวา การทไทยเปนเจาภาพรวมจดกจกรรมวนดนโลกและปดนสากลทงในประเทศ และตางประเทศ ซงมผแทนจากหนวยงานจากประเทศตาง ๆ เขารวมกจกรรมจ านวนมาก เปนโอกาสอนดทไทยจะไดน าเสนอขอมลพระราชกรณยกจดานการพฒนาทรพยากรดนและแนวทางตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงใหเปนทประจกษตอประชาคมโลก และจากการทไทยมบทบาทส าคญในการด าเนนกจกรรมปดนสากลและกจกรรม ดานทรพยากรดนในเวทโลก ท าใหเปนทรจกและไดรบความไววางใจใหท าหนาทประธานคณะอ านวยการและเลขานการกลมความรวมมอดานดนระดบภมภาคเอเชย ( Asian Soil Partnership : ASP) ประกอบดวยสมาชก 19 ประเทศ โดยไทยจะด ารงต าแหนงประธานวาระแรก 3 ป (พ.ศ. 2559 - 2561) ซงการด าเนนงาน ASP จะสนบสนนบทบาทของไทยในการบรรลเปาหมายการพฒนาทยงยน ( SDGs) โดยการบรหารจดการทรพยากรดนไดรบบรรจอยในเปาหมายการพฒนาท 15 และสนบสนนการบรรลเปาหมายหลกอน ๆ เชน การขจดความหวโหย การมสขภาวะและความเปนอยทด การผลตและการบรโภคทยงยน การบรรเทาและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ นอกจากนยงจะเปนเวทส าคญส าหรบไทยในการเผยแพรแนวทางการด าเนนงานตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เพอการแกไขปญหาการจดการทรพยากรดน ซงเปนประเดนทประชาคมโลกก าลงใหความสนใจภายใตสภาวการณทมความวกฤตเกยวกบความมนคงทางอาหาร และเปนชองทางความรวมมอทางวชาการทเปนโอกาสใหไทยไดรบทราบขอมลสภาพพนทศกยภาพการผลต และความกาวหนาดานการเกษตรของประเทศภมภาคเอเชย ทอาจน าไปสการสงเสรมความรวมมอดานเศรษฐกจสงคมตอไปในอนาคต 21. เรอง แผนการเจรจาจดท าอนสญญาหรอความตกลงเพอการเวนการเกบภาษซอนระหวางประเทศไทยกบตางประเทศ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบแผนการเจรจาจดท าอนสญญาหรอความตกลงเพอการเวนเกบภาษซอนระหวางประเทศไทยกบตางประเทศ ตามท กระทรวงการคลง (กค.) เสนอ สาระส าคญของเรอง กค. รายงานวา อนสญญาหรอความตกลงเพอการเวนการเกบภาษซอนระหวางประเทศไทยกบตางประเทศ มหลกการและวตถประสงค ดงน 1. ขจดการเกบภาษซ าซอนในสวนทเกยวของกบภาษเงนไดระหวางประเทศทเกดขน เนองจากอ านาจในการจดเกบภาษของทงสองประเทศท าใหเกดการจดเกบภาษซ าซอนบนฐานรายไดจ านวนเดยวกน 2. สงเสรมสนบสนนการคาการลงทนของนกลงทนไทยทมศกยภาพส าหรบการลงทนในตางประเทศ และสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศในการปองกนการหลกเลยงภาษระหวางประเทศทงสอง 3. จดสรรรายไดภาษระหวางประเทศดวยการก าหนดสทธการเกบภาษส าหรบเงนไดประเภทตาง ๆ โดยมกฎหมายภายในของไทยรองรบจ านวน 2 ฉบบ ไดแก ประมวลรษฎากร และพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากรวาดวยการยกเวนรษฎากร (ฉบบท 18 ) พ.ศ. 2505 และพระราชบญญตเงนไดปโตรเลยม พ.ศ. 2514 ทงน แผนการเจรจาจดท าอนสญญาหรอความตกลงเพอการเวนการเกบภาษซอนระหวางประเทศไทยกบตางประเทศ จะก าหนดประเทศคเจรจาของไทย โดยพจารณาจากขอกฎหมาย สภาวะทางเศรษฐกจ ความจ าเปนเรงดวนในการจดท าหรอแกไขอนสญญาหรอความตกลงเพอการเวนการเกบภาษซอนเพอใหบรรลวตถประสงคดงกลาวขางตน ซงปจจบน กค. ไดรบการทาบทามใหมการเปดการเจรจาจดท าหรอแกไขอนสญญาหรอความตกลงเพอการเวนการเกบภาษซอน จ านวน 11 ประเทศ โดยเปนการเรมเจรจาตงแตปงบประมาณ 2559 เปนตนไป และใหด าเนนการจนกระทงเจรจาจนแลวเสรจ

ม นคง ม งค ง ย งยน

15

แตงตง 22. เรอง รฐบาลสหพนธรฐไมโครนเซยเสนอขอแตงตงเอกอครราชทตประจ าประเทศไทย (กระทรวง การตางประเทศ) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอแตงตง นายคารลสน ด. แอพส (Mr. Carlson D. Apis) ใหด ารงต าแหนง เอกอครราชทตวสามญผมอ านาจเตมแหงสหพนธรฐไมโครนเซยประจ าประเทศไทยคนใหม โดยมถนพ านก ณ กรงปกกง สาธารณรฐประชาชนจน สบแทน นายอาคลลโน แฮรรส ซซาเอย (Mr. Akillino H. Susaia) 23. เรอง รฐบาลสาธารณรฐโมซมบกเสนอขอแตงตงเอกอครราชทตประจ าประเทศไทย (กระทรวง การตางประเทศ) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอแตงตง นางมาเรย กสตาวา (Mrs. Maria Gustava) ใหด ารงต าแหนง เอกอครราชทตวสามญผมอ านาจเตมแหงสาธารณรฐโมซมบกประจ าประเทศไทยคนใหม โดยมถนพ านก ณ กรงจาการตา สาธารณรฐอนโดนเซย สบแทน นายการลส อากสตนโย ด โรซารอ (Mr. Carlos Agostinho do Rosario) 24. เรอง รฐบาลสาธารณรฐอารเจนตนาเสนอขอแตงตงเอกอครราชทตประจ าประเทศไทย (กระทรวง การตางประเทศ) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอแตงตง นางมารอา อาลเซย กซโซน เด โซนเชน (Mrs. Maria Alicia Cuzzoni de Sonschein) ใหด ารงต าแหนง เอกอครราชทตวสามญผมอ านาจเตมแหงสาธารณรฐอารเจนตนาประจ าประเทศไทยคนใหม โดยมถนพ านก ณ กรงเทพมหานคร สบแทน นายมารกอส อนโตนโอ บดล ดสเฟลด (Mr. Marcos Antonio Bidal d’Asfeld) 25. เรอง การแตงตงกงสลใหญสาธารณรฐประชาชนจน ณ จงหวดสงขลา (กระทรวงการตางประเทศ) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอแตงตง นายโจว ไหเฉง (Mr. Zhou Haicheng) ใหด ารงต าแหนง กงสลใหญสาธารณรฐประชาชนจน ณ จงหวดสงขลา โดยมเขตกงสลครอบคลม 14 จงหวดทางภาคใตของประเทศไทย ไดแก จงหวดสงขลา กระบ ชมพร ตรง นครศรธรรมราช นราธวาส ปตตาน พงงา พทลง ภเกต ยะลา ระนอง สตล และสราษฎรธาน สบแทน น ายจาง จนสยง (Mr. Zhang Jinxiong) ซงครบวาระการปฏบตหนาท 26. เรอง การเปดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงนอากชอต และการแตงตงกงสลกตตมศกด ณ กรงนอากชอต สาธารณรฐอสลามมอรเตเนย (กระทรวงการตางประเทศ) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ ดงน

1. เปดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงนอากชอต สาธารณรฐอสลามมอรเตเนย 2. แตงตง นายอะมาด เราะเซน บา (Mr. Amadau Racine Ba) เปนกงสลกตตมศกด

ณ กรงนอากชอต สาธารณรฐอสลามมอรเตเนย 27. เรอง การแตงตงบคคลเปนกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการฟอกเงน คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทส านกงานปองกนและปราบปรามการฟอกเงนเสนอแตงตง กรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการฟอกเงน (คณะกรรมการ ปปง.) จ านวน 6 คน ดงน 1. นายสวฒน เทพอารกษ 2. รองศาสตราจารยสงศต พรยะรงสรรค 3. ศาสตราจารยอดม รฐอมฤต 4. ศาสตราจารย พลต ารวจตร จกรพงษ ววฒนวานช 5. นายเฉลมศกด จนทรทม 6. นายสทธพล ทวชยการ

ม นคง ม งค ง ย งยน

16

ทงน ตงแตวนท 3 พฤษภาคม 2559 เปนตนไป 28. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหด ารงต าแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยเสนอแตงตง นายอลงกรณ เหลางาม ผชวยปลดกระทรวง ส านกงานปลดกระทรวง ใหด ารงต าแหนง ผตรวจราชการกระทรวง ส านกงานปลดกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย เพอทดแทนต าแหนงทวาง ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป

***************