A magyar oktatás jövője - ESTIEM Wiki...Tanoda 2000-2008 A Tanoda épülete, 2010. Középfokon sok a gimnazista, kevés a szakképzésben részt vevő . A felnőttképzésekben

.

A magyar oktatás jövője

Dr. György Lászlóegyetemi adjunktus

BME GTK Pénzügyek Tanszék, Gazdaságpolitika és Gazdaságtörténet Szakcsoport

.

Tartalom

Oktatáspolitika keretrendszereAz oktatás finanszírozásaNemzetközi összehasonlításÚj felismerések és kihívások

.

Az oktatáspolitika feladatai Oktatáspolitika.

.


§ A társadalmi kohézió megteremtése§ Kultúrateremtés§ A kor műveltségének továbbörökítése§ Esélyegyenlőség biztosítása

§ Önreflexióra nevelés§ Szakképzés

.




Cél: rangsorolni, súlyozni, megvalósítását menedzselni, hogy az elérhető legnagyobb társadalmi hasznosságot eredményezze.

.





Mit és hogyan oktatni...

.





Mit és hogyan oktatni...Hogyan finanszírozni a méltányosság és a hatékonyság figyelembevétele mellett...

.

Az oktatáspolitika eszközrendszere Az oktatásirányítás belső szerkezete

.

1. Tanügyigazgatás-politika


.


2. Szerkezetpolitika


.



3. Tantervpolitika


.



3. Tantervpolitika

4. Pedagóguspolitika


.



3. Tantervpolitika

4. Pedagóguspolitika

5. „világnézet-politika”


.

Az oktatáspolitika kapcsolatrendszere Oktatáspolitika.

Foglalkoztatáspolitika

OKTATÁSPOLITIKA

Szociálpolitika

Tudománypolitika

Művelődéspolitika

Regionális politika

GA

ZDA

SÁG

POLITIKA

Gazdaság

Társadalmi folyamatok

Népesedéspolitika

Népesség, demográfiai folyamatok

Média

.

Közjószág vagy magánjószág? 1/2 Oktatáspolitika.

Tiszta közjavak

Tiszta magánjavak

Kizárás

Rivalizálás

.

Közjószág vagy magánjószág? 2/2 Oktatáspolitika.

Közjószág§ A demokratikus intézmények

hatékonyabban működtethetők§ Alacsonyabb szociális

kiadások§ Kevesebb bűnelkövetés§ A tőkepiac “tökéletlenségének”

kompenzálása§ Több innováció, nagyobb jólét§ Alkalmazkodóképesség

növekedése§ Hibás szülői döntések

kompenzálása§ Információs aszimmetriák§ Integráció

Magánjószág§ Oktatás: olyan

magánberuházás, amelynek gazdaságosságát a jövőben elérhető jövedelmek alapján lehet meghatározni

§ Befektetés = elmaradt jövedelem + tanulás költségei

§ Bevétel = magasabb képzettséggel járó jövedelemtöbblet

.

Az oktatás megtérülési rátái Magyarországon Oktatáspolitika.

Iskolázás fokaKözösségi

2000Egyéni

2000

Szakmunkás-képző iskola 0,6 4,7

Középiskola 9,0 13,6

Főiskola 2,6 6,8

Egyetem 5,3 13,3Forrás: Polónyi István

Forrás: Psacharopoulos & Patrinos (2004)

.

A közoktatás és a felsőoktatásOktatáspolitika.

Tiszta közjavak

Tiszta magánjavak

Rivalizálás

Kizárás

.


Tiszta közjavak

Tiszta magánjavak

Rivalizálás

KizárásArisztotelész (Kr. e. 300)

.


Tiszta közjavak

Tiszta magánjavak

Rivalizálás

Kizárás

.


Tiszta közjavak

Tiszta magánjavak

Rivalizálás

Kizárás

Universitas (Kr. u. 1300)

.


Tiszta közjavak

Tiszta magánjavak

Rivalizálás

Kizárás

.


Tiszta közjavak

Tiszta magánjavak

Rivalizálás

Kizárás

Felvilágosodás (17-18. sz.)

.


Tiszta közjavak

Tiszta magánjavak

Rivalizálás

Kizárás

.


Tiszta közjavak

Tiszta magánjavak

Rivalizálás

Kizárás

Modern közoktatás

.


Tiszta közjavak

Tiszta magánjavak

Rivalizálás

Kizárás

Modern közoktatás

Modern felsőoktatás

.

Tartalom


.

Az oktatás finanszírozásaAz oktatási ráfordítások a bruttó nemzeti termék arányában a fejlett országokban.

.

Az oktatás finanszírozásaOktatáspolitika.

Kormányzat

Hallgatók éscsaládjaik

Felsőoktatási intézményekTandíj

Hite

l, ös

ztön

díj,

hallg

atói

tám

ogat

ás,

vou

cher

Intézmények

támogatása

Keresletoldali finanszírozás/közvetett finanszírozás

Kínálatoldali finanszírozás/közvetlen finanszírozás

.

Az oktatás finanszírozásaOktatáspolitika.

§ Közvetett finanszírozás. A közvetett finanszírozás értelmében az állam nem az intézményeket finanszírozza, hanem a tanulókat. Így az intézmények működésének alapvető forrása a tandíj.

§ Kvázipiaci modell: Az intézmények helyett a hallgatók részesülnek állami támogatásban. A versengés a kvázipiaci modellben két szinten zajlik: egyrészt a hallgatók versengenek az állami támogatásért, másrészt az intézmények versengenek a hallgatókért.

§ Közvetlen finanszírozás: Sokkal elterjedtebb a gyakorlatban az oktatás közvetlen finanszírozása, az ún. intézményfinanszírozás.

.

Az oktatás finanszírozásaKözvetlen finanszírozás.

§ Zéróalapú költségvetési tervezés: az intézmények évről évre megindokolják (a nulláról építik fel) minden költségvetési tételüket.

§ Normatív finanszírozás vagy képlet szerinti finanszírozás: a támogatást a tevékenységeket jellemző mutatókhoz kapcsolják, amelyek jellemzően a tevékenységek inputjához vagy outputjához (teljesítményéhez) kapcsolódnak.

§ Kreditalapú finanszírozás (új, elvi): az állam csak a teljesített kreditet finanszírozza, a bukott kreditet a hallgató

.

A hazai közoktatás finanszírozása § Fenntartó lehet: önkormányzat/egyház/magán§ 2013-ig finanszírozás: alapnormatíva a támogatás

4/5-e (lett volna, de a végén már csak az 1/2-e érkezett meg), az egyházi iskolák speciális helyzetben vannak: teljes pénzt kapnak

§ Az új közokt. tv. szerint átalakul, az állam átveszi az iskolákat a kisebb önkormányzatoktól (3000 fő alatt), bértömeggazdálkodás

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Összes oktatási kiadás a GDP-hez viszonyítva (%) A közoktatási kiadások a GDP-hez viszonyítva (%)!

.

Tartalom

Oktatáspolitika keretrendszereNemzetközi összehasonlításÚj felismerések és kihívások

.

Tartalom


1. Felsőoktatás

.

Tartalom


1. Felsőoktatás2. Közoktatás

.

Tartalom



a. általános iskola: szegregáljunk vagy integráljunk?VAGY szegregáljunk és integráljunk?

.

Tartalom



a. általános iskola: szegregáljunk vagy integráljunk?VAGY szegregáljunk és integráljunk?b. középiskolai képzés

.

2012 előtt: “diplomával BigMac-et árulni”Magas a humánképzés aránya

.

2012 előtt: “diplomával BigMac-et árulni”Alacsony a posztszekunder képzés aránya

.

Hallgatói szerződés = röghöz kötés?

.

Közoktatás: egyenlőtlen szerkezet

§ Csúcsgimnáziumok: kimagasló diákolimpiai részvétel

§ Jelentős egyenlőtlenség, átlagos PISA-teszt eredmények

.

Közoktatás: roma felzárkózás

.


§ Szegregáljunk?

.


§ Szegregáljunk?§ Integráljunk?

.


§ Szegregáljunk?§ Integráljunk?§ Szegregáljunk és integráljunk?

.


.


§ Felzárkóztatás

.


§ Felzárkóztatás§ Mi a kihívás a roma felzárkózás kapcsán?

.


§ Felzárkóztatás§ Mi a kihívás a roma felzárkózás kapcsán?§ Eltérő kiindulási alapok, eltérő megoldási javaslatok...

.


§ Felzárkóztatás§ Mi a kihívás a roma felzárkózás kapcsán?§ Eltérő kiindulási alapok, eltérő megoldási javaslatok...§ Pozitív szegregáció vs. integráció

.



% of pupils who sat the Primary School Leaving Exam and achieved eligibility for secondary school by ethnic group

65

70

75

80

85

90

95

100

OverallIndian

Chinese

Malay

9695949392919089881987 97 98 99 00 01 02 03 04 05 2006

Szingapúrban bevált

.




65

70

75

80

85

90

95

100

OverallIndian

Chinese

Malay

9695949392919089881987 97 98 99 00 01 02 03 04 05 2006

Szingapúrban bevált USA-ban kétséges eredmények

Sikerek Hejőkeresztúron (H2O program KIP)

.

Közoktatás: roma-felzárkózás Mi is az a “maláj-probléma”?

MALÁJ&1980&

ROMA&2010&

MALÁJ&1990&

MALÁJ&1995&

MALÁJ&2000&

MALÁJ&2005&

Felsőfok& 0.3& 0.9& 2& 4.9& 7.3& 12.7&

Felső&középfok& 3.3& 4.7& 6.5& 10.6& 17.7& 21.5&

Középfok& 15.7& 28.8& 37.9& 37.9& 37.9& 35.4&

Középfok&alaB& 80.6& 70.3& 53.7& 53.7& 37.1& 30.4&

0%&

10%&

20%&

30%&

40%&

50%&

60%&

70%&

80%&

90%&

100%&

.

Közoktatás: roma-felzárkózás Mi is az a “maláj-probléma”?

MALÁJ&1980&

ROMA&2010&

MALÁJ&1990&

MALÁJ&1995&

MALÁJ&2000&

MALÁJ&2005&

Felsőfok& 0.3& 0.9& 2& 4.9& 7.3& 12.7&

Felső&középfok& 3.3& 4.7& 6.5& 10.6& 17.7& 21.5&

Középfok& 15.7& 28.8& 37.9& 37.9& 37.9& 35.4&

Középfok&alaB& 80.6& 70.3& 53.7& 53.7& 37.1& 30.4&

0%&

10%&

20%&

30%&

40%&

50%&

60%&

70%&

80%&

90%&

100%&


65

70

75

80

85

90

95

100

OverallIndian

Chinese

Malay

9695949392919089881987 97 98 99 00 01 02 03 04 05 2006

.

Közoktatás: „nem a híd túl széles, hanem a folyó keskeny”

.

Közoktatás: „nem a híd túl széles, hanem a folyó keskeny”

Esettanulmány: Rabindranáth Tagore Tanoda 2000-2008

A Tanoda épülete, 2010

.

Középfokon sok a gimnazista, kevés a szakképzésben részt vevő

.

A felnőttképzésekben résztvevők aránya (25-64 éves korosztály)

.

McKinsey (2007): az oktatás minőségét meghatározó három legfontosabb tényező

1. Tanárok minősége - ki megy tanárnak?

2. A tanári instrukció minősége - tanárképzés és továbbképzés

3. Mindenkinek a számára elérhető legjobb képzést biztosítani - korábban említettük

.

A tanári fizetések alakulása 15 év munkaviszony után az átlagbérhez viszonyítva

.

Felvételi ponthatárok (Felvi, 2010)

.

Tartalom


.

§ A fiatalkori nevelés fontosságáról, genetika, sejtbiológia § Az emberi agy közel

70%-a (!) a születés után alakul ki!!!

Új felismerések és kihívásokOktatáspolitika.

.

§ A nevelés társas terének szerepéről.§ az imitációs készség, az a

tulajdonságunk, hogy megfigyelt magatartásmintázatokat minden jutalom vagy serkentés nélkül hajlandók vagyunk utánozni

§ 4-6 órát fogyasztunk médiatartalmakat átlagban

§ Az iskola vagy betör ebbe az interaktív világba vagy elbukik (Dél-Korea, e-broadcasting)


.

§ Jogok és kötelezettségek a felnőtté válás útján. § A külsőségeknek szimbolikus/erkölcsi

tartalmuk van


.

§ Mit tanulhatunk Kelet-Ázsiától§ Tanárkiválasztás§ Fizetések§ Igazgatókiválasztás§ Igazgatók feladata§ Tanárok együttműködése§ Továbbképzés§ EBS (Dél-Korea)§ Gyengébb képességűek felzárkóztatása


.

§ Mit tanulhatunk Kelet-Ázsiától§ Tanárkiválasztás§ Fizetések§ Igazgatókiválasztás§ Igazgatók feladata§ Tanárok együttműködése§ Továbbképzés§ EBS (Dél-Korea)§ Gyengébb képességűek felzárkóztatása



65

70

75

80

85

90

95

100

OverallIndian

Chinese

Malay

9695949392919089881987 97 98 99 00 01 02 03 04 05 2006

Documents

A magyar oktatás jövője - ESTIEM Wiki...Tanoda 2000-2008 A Tanoda épülete, 2010. Középfokon sok a gimnazista, kevés a szakképzésben részt vevő . A felnőttképzésekben