โครงการ ก่อสร้างระบบก าจัดขยะมูลฝอย องค์การบริหารส่วน ... · โครงการ

โครงการ ก่อสร้างระบบก าจัดขยะมูลฝอย องค์การบริหารส่วนจังหวัดล าปาง (พื้นที่กลุ่มที่ 2)

หน้าที่ 1

โครงการ กอ่สร้างระบบก าจดัขยะมลูฝอย องคก์ารบริหารสว่นจงัหวดัล าปาง

จังหวัดล าปางตั้งอยู่บริเวณภาคเหนือตอนบนของประเทศ ห่างจากกรุงเทพมหานครตามระยะทาง หลวงหมายเลข 1 สายพหลโยธิน ประมาณ 602 กิโลเมตร และทางรถไฟประมาณ 625 กิโลเมตร มีพ้ืนที่ประมาณ 12,533,961 ตารางกิโลเมตร หรือ 7,833,726 ไร่ มีพ้ืนที่ใหญ่เป็นอันดับ 5 ของจังหวัดทางภาคเหนือ เป็นชุมชนเมืองขนาดใหญ่ชุมชนหนึ่งของจังหวัดทางภาคเหนือตอนบน มีการลงทุนด้านพาณิชยกรรมและอุตสาหกรรมมากมายจากวิสัยทัศน์ “ องค์กรแห่งการพัฒนาและ บริการสาธารณะแบบบูรณาการ ” และแผนยุทธศาสตร์ในการพัฒนาจังหวัดล าปาง (พ.ศ. 2548-2552) ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดล าปาง ซึ่งก าหนดขึ้น ภายใต้แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 9 และให้สอดคล้องกับวิสัยทัศน์ของจังหวัดล าปาง คือ “นครแห่งความสุขและสุจริต” โดยมุ่งมั่นพัฒนาจังหวัดล าปางภายใต้ความร่วมมือของทุกภาคส่วน ให้เป็นเมืองน่าอยู่ น่าเที่ยว สะอาดสวยงาม ควบคู่กับการเป็นเมืองเซรามิคแห่งประเทศไทยและอาเซียน นั้น

องค์การบริหารส่วนจังหวัดล าปาง มีนโยบายในการก าหนดภาพรวม และวางแผนบริหารจัดการขยะมูลฝอยชุมชนทั้งจังหวัดในรูปแบบศูนย์ก าจัดขยะมูลฝอยแบบครบวงจร และเพ่ือเป็นการเพ่ิมประสิทธิภาพในการจัดการขยะมูลฝอยชุมชนของจังหวัดล าปางในระยะยาว องค์การบริหารส่วนจังหวัดล าปางจึงมีแนวคิดในการแบ่งเขตความรับผิดชอบด าเนินการจัดการขยะมูลฝอยร่วมกันขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และก าหนดแนวทางในการวางแผนการด าเนินการเพ่ือให้การจัดการขยะมูลฝอยของจังหวัดล าปางเป็นไปในทิศทางที่ถูกต้อง ครบวงจร เกิดประโยชน์สูงสุด และสามารถรองรับการจัดการขยะมูลฝอยได้โดยไม่ก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมด้านอ่ืน ๆ รวมถึงการประชาสัมพันธ์ให้ประชาขนรับทราบถึงแนวทางในการจัดการขยะมูลฝอยอย่างถูกวิธี และสร้างจิตส านึ กในการรักษาสิ่งแวดล้อมให้กับประชาชนในจังหวัดล าปาง ซึ่งแนวคิดดังกล่าวเป็นหนึ่งในภารกิจหลักหรือพันธกิจ (MISSON) ในการพัฒนาจังหวัดล าปางจากวิสัยทัศน์ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดล าปาง คือ การก าจัดขยะและสิ่งปฏิกูล บ ารุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประกอบกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้ก าหนดนโยบายการ



บริหารจัดการขยะมูลฝอยชุมชนของประเทศไทย ให้เป็นรูปแบบการจัดตั้งศูนย์ก าจัดขยะมูลฝอยรวมเป็นระบบอย่างครบวงจร แนวความคิดในการวางแผนรองรับการจัดการขยะมูลฝอยแบบภาพรวมจึงนับเป็นโครงการหนึ่งที่ส าคัญและสอดคล้องกับ นโยบายการบริหารจัดการขยะมูลฝอยชุมชนของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และสอดคล้องกับวิสัยทัศน์ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดล าปางในด้าน “สิ่งแวดล้อม-วัฒนธรรมดี”

การก่อสร้างโครงการจัดการขยะมูลฝอยอย่างถูกหลักสุขาภิบาล ครบวงจรในรูปแบบศูนย์รวม การสนับสนุนให้มีการลดปริมาณขยะ การคัดแยกขยะมูลฝอยและน ากลับมาใช้ใหม่ (ขยะมูลฝอยรีไซเคิล) รวมถึงการน าขยะมูลฝอยอินทรีย์มาท าการหมักเป็นปุ๋ย จึงเป็นมาตรการในการจัดการขยะมูลฝอยที่มีประสิทธิภาพ และสามารถลดปริมาณขยะมูลฝอยที่ต้องน าไปทิ้งจริง ๆ ได้มากถึง 30-40% ทั้งนี้ ขึ้นกับปริมาณและลักษณะมูลฝอยของพ้ืนที่แต่ละแห่ง ข้อดีของ

การน าขยะมูลฝอยมาเข้ากระบวนการหมักเป็นปุ๋ยคือ สามารถท าลายเชื้อโรคได้หลายชนิด เพราะในขบวนการหมักนั้นจะมีอุณหภูมิสูงประมาณ 50-70 องศาเซลเซียส และปุ๋ยหมักที่ได้ยังสามารน าไปใช้ประโยชน์ในด้านการเกษตรกรรมได้อีกทางหนึ่ง

เพ่ือให้จังหวัดสามารถเป็นไปตามวิสัยทัศน์ที่ได้วางไว้ และจะสามารถจัดการขยะมูลฝอยที่ยั่งยืนในเบื้องต้นองค์การบริหารส่วนจังหวัดล าปาง ได้ขอความร่วมมือคณะวิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ จัดท าโครงการศึกษาความเหมาะสมของการก่อสร้างศูนย์การจัดการมูลฝอยอย่างถูกหลักสุขาภิบาลและครบวงจร จังหวัดล าปางขึ้น และด าเนินการศึกษาแล้วเสร็จ เมื่อเดือน พฤษภาคม 2549

จากการศึกษา ทางคณะผู้ศึกษาได้ท าการแบ่งพ้ืนที่ในการด าเนินการจัดการขยะมูลฝอย ของจังหวัดล าปางออกเป็น 3 กลุ่ม ดังนี้

กลุ่มที่ 1 ประกอบด้วย อ าเภอแจ้ห่ม อ าเภอวังเหนือ อ าเภอเมืองปาน และอ าเภองาว โดยให้อ าเภอแจ้ห่มเป็นศูนย์กลาง พ้ืนที่ในกลุ่มนี้จัดเป็นกลุ่มพ้ืนที่ขนาดกลาง 2 (medium cluster2) ตามเกณฑ์การแบ่งกลุ่มการจัดการขยะมูลฝอยของกรมควบคุมมลพิษ แนวทางส าหรับการออกแบบขนาดของศูนย์การจัดการมูลฝอยแบบครบวงจรของ กลุ่มที่ 1 จะท าการออกแบบที่ 120 ตันต่อวัน

กลุ่มที่ 2 ประกอบด้วย อ าเภอเมือง อ าเภอเกาะคา อ าเภอเสริมงาม อ าเภอห้างฉัตร อ าเภอแม่ทะ และอ าเภอแม่เมาะ โดยให้อ าเภอเมือง เป็นศูนย์กลาง พ้ืนที่ในกลุ่มนี้จัดเป็นกลุ่มพ้ืนที่ขนาดกลาง 1 (medium cluster 1) ตามเกณฑ์การแบ่งกลุ่มการจัดการขยะมูลฝอยของกรมควบคุมมลพิษ แนวทางส าหรับการออกแบบขนาดของศูนย์การจัดการมูลฝอยแบบครบวงจรของ กลุ่มที่ 2 จะท าการออกแบบที่ 350 ตันต่อวัน

กลุ่มที่ 3 ประกอบด้วย อ าเภอเถิน อ าเภอแม่พริก และอ าเภอสบปราบ โดยให้อ าเภอเถินเป็นศูนย์กลาง พ้ืนที่ในกลุ่มนี้จัดเป็นกลุ่มพ้ืนที่ขนาดกลาง 3 (medium cluster3) ตามเกณฑ์การแบ่งกลุ่มการจัดการขยะมูลฝอยของกรมควบคุมมลพิษ แนวทางส าหรับการออกแบบขนาดของศูนย์การจัดการมูลฝอยแบบครบวงจรของ กลุ่มที่ 3 จะท าการออกแบบที่ 70 ตันต่อวัน



ตารางที่ 1 ประมาณขยะแยกตามรายอ าเภอปี พ.ศ. 2548 และปี พ.ศ. 2568

อ าเภอ (กก./คน/วนั) ป ีพ.ศ. 2548 ป ีพ.ศ. 2568 กลุม่ที ่1

แจ้ห่ม *(0.66) 28 ตันต่อวัน 27 ตันต่อวัน วังเหนือ (0.58) 26 ตันต่อวัน 24 ตันต่อวัน เมืองปาน (0.60) 21 ตันต่อวัน 22 ตันต่อวัน งาว (0.60) 35 ตันต่อวัน 34 ตันต่อวัน

รวม 110 ตนัตอ่วนั 107 ตนัตอ่วนั กลุม่ที ่2

เมือง *(1.51) 173 ตันต่อวัน** 165 ตันต่อวัน** เกาะคา (1.0) 64 ตันต่อวัน 57 ตันต่อวัน เสริมงาม (1.08) 35 ตันต่อวัน 34 ตันต่อวัน ห้างฉัตร (0.4) 20 ตันต่อวัน 19 ตันต่อวัน แม่ทะ (0.6) 38 ตันต่อวัน 33 ตันต่อวัน แม่เมาะ (0.60) 23 ตันต่อวัน 27 ตันต่อวัน

รวม 335 ตนัตอ่วนั 340 ตนัตอ่วนั กลุ่มที่ 3 เถิน *(0.6) 38 ตันต่อวัน 38 ตันต่อวัน แม่พริก (0.6) 10 ตันต่อวัน 10 ตันต่อวัน สบปราบ (0.57) 16 ตันต่อวัน 17 ตันต่อวัน

รวม 64 ตนัตอ่วนั 65 ตนัตอ่วนั *ศูนย์ก าจัดขยะมูลฝอยรวมแบบครบวงจร ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดล าปาง **ไม่รวมเทศบาลเมืองเขลางค์นครและเทศบาลนครล าปาง

จากการศึกษาความเหมาะสมและแบ่งกลุ่มพื้นที่ในการจัดการขยะมูลฝอยของจังหวัดล าปาง มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ได้พิจารณาเห็นว่าควรเริ่มด าเนินการก่อสร้างศูนย์จัดการขยะมลูฝอยรวมแบบครบวงจร ในพืน้ที่กลุ่มที่ 2 ประกอบด้วย อ าเภอเมือง อ าเภอเกาะคา อ าเภอเสริมงาม อ าเภอห้างฉัตร อ าเภอแม่ทะ และอ าเภอแม่เมาะ เป็นโครงการน าร่อง โดยใช้พื้นที่ป่าแม่เมาะแปลง 2 ซึ่งมีพื้นที่ประมาณ 450 ไร่ ตั้งอยู่ในเขตบ้านศรีดอนไชย หมู่ที่ 5 ต าบลต้นธงชัย อ าเภอเมืองล าปาง จังหวัดล าปาง เป็นสถานที่ก่อสร้าง



แผนภมูแิสดงการจัดการขยะมลูฝอยแบบครบวงจร

ขยะมูลฝอยจากตลาดสด

กระบะรับขยะเข้าสู่เครื่องสับขยะ

เครื่องผสม

เข้าสู่ระบบหมักปุย๋ชีวภาพ

ขยะมูลฝอยเข้าสู่โครงการ

เครื่องช่ังน้ าหนัก

ลานรับขยะและกระบะรับขยะ เข้าสู่ระบบคัดแยกเบื้องต้น

บ่อฝังกลบ

ท าการผึ่งให้แห้ง

บรรจุปุ๋ยรอการจ าหน่าย

ขยะมูลฝอยทั่วไป

ขยะที่สามารถ น าไปรไีซเคลิได ้

ขยะที่ไมส่ามารถ น าไปรไีซเคลิได ้

ขยะอินทรีย ์

อัดเป็นก้อนเก็บไว ้ในอาคารเก็บวัสด ุ

รีไซเคิล รอการจ าหน่าย

ส่วนท่ีเผาไหมไ้ด ้น ามาท าการ

แปรรูป เป็นแท่งเชื้อเพลิง

อัดเป็นก้อน เตรียมน า ไปฝังกลบ



1. การจัดการขยะมูลฝอยรวมแบบครบวงจร เทคโนโลยีในการจัดการขยะมูลฝอยแบบครบวงจรยึดหลักการ การน าขยะมูลฝอยกลับมาใช้ประโยชน์ได้ใหม่

ซึ่งมีหลายวิธีการข้ึนอยู่กับสภาพและคุณลักษณะสมบัติของขยะมูลฝอย สามารถสรุปได้เป็นแนวทางหลัก ดังนี้ 1. การน าขยะมูลฝอยกลับมาใช้ประโยชน์ใหม่ (Material Recovery) เป็นการน ามูลฝอยที่สามารถคัดแยกได้

กลับมาใช้ใหม่ โดยจ าเป็นต้องผ่านกระบวนการแปรรูปใหม่ (Recycle) หรือ แปรรูป (Reuse) ก็ได้ 2. การน าขยะมูลฝอยไปปรับสภาพให้มีประโยชน์ต่อการบ ารุงรักษาดิน เช่น การน าขยะมูลฝอยสด หรือเศษ

อาหารมาหมักท าปุ๋ย 3. การน าขยะมูลฝอยปรับปรุงพ้ืนที่โดยน าขยะมูลฝอยมาก าจัดโดยวิธีฝังกลบอย่างถูกหลักวิชาการ (Sanitary

landfill) จะได้พ้ืนที่ส าหรับใช้ปลูกพืช สร้างสวนสาธารณะ สนามกีฬา เป็นต้น ระบบการจัดการขยะมูลฝอยแบบครบวงจร รูปแบบใหม่ ตามหลักสุขาภิบาล ที่จังหวัดล าปาง และองค์การ

บริหารส่วนจังหวัดล าปาง น าเสนอส าหรับใช้ในการด าเนินการจัดการขยะมูลฝอย เป็นการน าเทคโนโลยีในการจัดการขยะมูลฝอยจากชุมชนในรูปแบบต่าง ๆ มาผสมผสาน และประยุกต์ใช้ร่วมกันอย่างเป็นระบบ และมีประสิทธิภาพ ซึ่งระบบต่าง ๆ ที่น ามาประยุกต์ใช้ร่วมกันประกอบด้วย 7 ส่วนหลักดังนี้

ส่วนที่ 1 ระบบการคัดแยกขยะมูลฝอยด้วยเครื่องจักรอันทันสมัย ร่วมกับการใช้แรงงานมนุษย์ ท าการคัดแยกเอาขยะมูลฝอยที่ยังมีคุณค่า น ากลับมาใช้ประโยชน์ได้อีกครั้ง

ส่วนที่ 2 ระบบการหมักปุ๋ยชีวภาพจากขยะมูลฝอยประเภทสารอินทรีย์ เป็นการน าขยะมูลฝอยมาเพ่ิมมูลค่า และใช้ประโยชน์ทางการเกษตร

ส่วนที่ 3 การแปรรูปเพ่ือเปลี่ยนเป็นพลังงาน (Energy Recovery) เป็นการน าขยะมูลฝอยที่สามารถเปลี่ยนเป็นพลังงานความร้อนหรือเปลี่ยนเป็นรูปก๊าซชีวภาพมาเพ่ือใช้ประโยชน์ หรือเลือกการแปรรูปเพ่ือเปลี่ยนเป็น ผลิตภัณฑ์อ่ืนที่สามารถน ากลับมาใช้ประโยชน์ได้ใหม่ เช่น การน าเศษเซรามิคที่แตกหัก ขยะจากการก่อสร้างอาคาร มาบดผสมกับปูนซีเมนต์ อัดเป็นก้อน ผลิตเป็นบล็อกปูถนน เป็นต้น

ส่วนที่ 4 ระบบการลดปริมาตรขยะมูลฝอยประเภทอนินทรีย์ที่ไม่สามารถใช้ประโยชน์ใด ๆ ได้อีก ก่อนน าไปท าการฝังกลบอย่างถูกต้องตามหลักสุขาภิบาล เป็นการเพ่ิมขีดความสามารถในการรองรับการฝังกลบให้กับบ่อฝังกลบ

ส่วนที่ 5 ระบบการฝังกลบอย่างถูกต้องตามหลักสุขาภิบาล ส่วนที่ 6 ระบบก าจัดกลิ่น และระบบบ าบัดน้ าเสีย เพื่อรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม โดยรอบบริเวณโครงการ ส่วนที่ 7 การจัดภูมิทัศน์ในพ้ืนที่โครงการให้มีความสวยงาม เพ่ือลดภาพความน่ารังเกียจของสถานที่โครงการ

จัดการขยะมูลฝอยจากชุมชน สร้างความรู้สึก และสุขภาพที่ดีของบุคลากรที่ปฏิบัติงานภายในโคร งการ ประชาชนที่อาศัยอยู่โดยรอบพ้ืนที่โครงการ และผู้ที่เดินทางมาเยี่ยมชมการด าเนินกิจการของโครงการในอนาคต

การจัดการขยะมูลฝอยส่วนที่ 1 , 2 , 3 และ 4 เป็นการด าเนินการภายในกลุ่มอาคารโครงงาน ซึ่งประกอบด้วย อาคารคัดแยกและอัดแท่งขยะมูลฝอย ,

อาคารหมักปุ๋ยชีวภาพ , อาคารผึ่งปุ๋ย , อาคารคัดแยกและบรรจุปุ๋ยหมัก , อาคารส านักงาน และอาคารประกอบอ่ืน ๆ ที่จ าเป็น



ขยะมูลฝอยจะถูกรวบรวมโดยรถบรรทุกขยะ ผ่านการชั่งน้ าหนักโดยเครื่องชั่งที่สามารถบันทึกน้ าหนักโดยระบบคอมพิวเตอร์ จากนั้นขยะมูลฝอยจะถูกน าเข้ามาสู่บริเวณโครงการ และถูกส่งเข้าสู่กระบวนการคัดแยกขยะมูลฝอยภายในอาคารคัดแยกและอัดมูลฝอย



กระบวนการคดัแยกขยะมลูฝอย กระบวนการคดัแยกขยะมลูฝอย ประกอบด้วยส่วนตา่งๆดงันี้

1. อาคารคดัแยกและอดัมลูฝอย

เป็นอาคารปิด ติดตั้งเครื่องจักรในกระบวนการคัดแยกขยะมูลฝอยจะถูกนมาเทลงบนลานรับ ขยะ จากนั้นจะใช้รถท าการดันขยะมูลฝอยลงสู่กระบะรับขยะลักษณะกรวยเหลี่ยม รวบรวมสู่สายพานล าเลียงเพ่ือน าเข้าสู่กระบวนการคัดแยก





สายพานล าเลียงมีลักษณะเป็นสายพานเหล็ก ท าหน้าที่ล าเลียงขยะมูลฝอยเข้าสู่กระบวนการคัดแยก โดยผ่านเครื่องตัดถุงขยะเป็นอันดับแรก ขยะมูลฝอยในถุงขยะจะถูกตัดให้ถุงฉีกขาดด้วยเครื่องตัดถุงจากนั้นจะล าเลียงด้วยสายพานเข้าสู่เครื่องกวนและกระจายขยะ เพ่ือท าให้ขยะแตกตัวออกจากถุงเพ่ือสะดวกในการคัดแยก จากนั้นขยะมูลฝอยจะถูกล าเลียงบนสายพานคัดแยก และท าการคัดแยกโดยแรงงานของคนขยะมูลฝอยส่วนที่เป็นโลหะ จะถูกแยกด้วยเครื่องดูดโลหะด้วยแม่เหล็กซ่ึงติดตั้งด้านบนเหนือสายพาน เพ่ือคัดแยกวัสดุที่เป็นเหล็ก ที่หลุดรอดจากการคัดแยกด้วยคนอีกครั้งหนึ่ง หลังจากนั้นขยะมูลฝอยจะผ่านกระบวนการร่อนแยกเอาขยะที่สามารถน าไปหมักปุ๋ยได้ แยกออกไปสู่กระบวนการหมักเป็นปุ๋ย และขยะมูลฝอยที่ไม่สามารถน าไปหมักปุ๋ยได้จะถูกแยกออกไปสู่ กระบวนการอัดเป็นแท่ง เพ่ือลดปริมาตรและรีดน้ าออกก่อนน าไปฝังกลบอย่างถูกหลักสุขาภิบาลต่อไป ส่วนของน้ าซะขยะเข้มข้นที่ได้จากขั้นตอนการคัดแยกและการอัดขยะเป็นแท่งนั้น ส่วนหนึ่งจะถูกรวบรวมและน าไปผลิตเป็นปุ๋ยน้ าชีวภาพส่ วนที่เหลือจึงถูกสูบส่งไปยังบ่อบ าบัดน้ าเสียต่อไป ส่วนขยะมูลฝอยที่เป็นขยะจากตลาดสด จะถูกรวบรวมเข้าเครื่องสับขยะเป็นชิ้นเล็ก ๆ ให้เหมาะสมส าหรับการน าเข้าสู่กระบวนการหมัก จากนั้นจะถูกน าไปผสมกับขยะที่ผ่านระบบคัดแยกมาแล้ว เพ่ือผสมให้เป็นเนื้อเดียวกัน ก่อนน าเข้าสู่ห้องหมักปุ๋ย

รูปภาพเครือ่งจกัระบบคดัแยกขยะมูลฝอย



รูปภาพเครือ่งก าจดักลิน่อาคารคดัแยกขยะมลูฝอย



2. อาคารหมกัปุย๋ชีวภาพ อาคารหมักปุ๋ยชีวภาพ เป็นอาคารปิดแบ่งเป็นห้องหมักปุ๋ย มีระบบจ่ายอากาศส าหรับการย่อยสลาย

ขยะให้เป็นปุ๋ย มีระบบรวบรวมน้ าเสียจากการย่อยสลาย รวบรวมสู่ระบบบ าบัดน้ าเสีย





3. อาคารผึง่ปุย๋ อาคารผึ่งปุ๋ย เป็นอาคารส าหรับน าปุ๋ยหมักมาท าการผึ่งให้แห้ง ก่อนน าเข้าสู่กระบวนการบด

ร่อนแยกและบรรจุ ในอาคารคัดแยกและบรรจุปุ๋ยหมัก







4. อาคารคดัแยกและบรรจปุุย๋หมกั อาคารคดัแยกและบรรจุปุ๋ยหมัก เป็นอาคารที่ติดตั้งเครื่องจักรระบบคัดแยกและบรรจุปุ๋ย

ปุ๋ยชีวภาพทั้งหมดจะถูกน าเข้าสู่เครื่องบดละเอียด เพ่ือให้ปุ๋ยที่จับกันเป็นก้อนแตกสลายเป็นเม็ดเล็กๆ จากนั้นจะท าการร่อนเพ่ือร่อนเอาปุ๋ยละเอียดที่มีคุณภาพไปเก็บรวบรวมในไซโลบรรจุปุ๋ย และรอการบรรจุถุงเพ่ือจ าหน่ายต่อไป





เครือ่งบรรจปุุ๋ย



5. อาคารเกบ็วัสดรุไีซเคลิ



6.อาคารซอ่มบ ารุง



7. บ่อฝงักลบมลูฝอย

บ่อฝังกลบมูลฝอย การก่อสร้างบ่อฝังกลบตามหลักสุขาภิบาลนั้น บริเวณก้นบ่อจนถึงขอบบ่อ ด้านบนจะท าการติดตั้งระบบกันซึมเพ่ือป้องกันการรั่วซึมของน้ าเสียลงสู่น้ าใต้ดิน และแหล่งน้ าธรรมชาติใกล้เคียง โดยชั้นล่างสุด จะท าการปูแผ่นพลาสติกกันรั่วซึม แล้วจึงติดตั้งระบบรวมน้ าเสียจากบ่อฝังกลบไปยังระบบบ าบัดน้ าเสีย หลังจากนั้นจะกลบทับด้วยชั้นกรวดและทราย ก่อนจะปูทับด้วยแผ่นจีโอเท็กซ์ไทล์ เพ่ือกรองไม่ให้เศษวัสดุลงไปอุดตันในระบบท่อรวบรวมน้ าเสีย สุดท้ายจึงจะท าการกลบและบดอัดด้วยดินเป็นชั้นสุดท้าย นอกจากระบบรวบรวมน้ าเสียภายในบ่อฝังกลบแล้ว ยังต้องมีการติดตั้งระบบท่อรวบรวมและระบายแก๊สมีเทนที่จะเกิดขึ้นในบ่อฝังกลบ เพื่อรวบรวม ระบายแก๊ส และควบคุมการท าลาย หรือการน าแก็สที่เกิดขึ้นมาใช้ประโยชน์ด้านพลังงานต่อไปอย่างเป็นระบบ

8. ระบบบ าบดัน้ าเสยี

ระบบบ าบัดน้ าเสีย เป็นระบบแบบบ่อผึ่ง ซึ่งประกอบด้วย บ่อที่ 1 เป็นบ่อหมักแบบไม่ใช้ออกซิเจน เป็นบ่อบ าบัดน้ าเสียขั้นต้นท าหน้าที่ลดความสกปรก

ของน้ าเสียในขั้นต้น บ่อที่ 2 เป็นบ่อเติมอากาศ ซึ่งติดตั้งเครื่องเติมอากาศที่ผิวน้ า การบ าบัดน้ าเสียในบ่อนี้จะเป็นการบ าบัดโดยใช้อากาศ ซึ่งสามารถลดความสกปรกของน้ าเสียได้ประมาณ 95 – 99 เปอร์เซ็นต์ หลังจากนั้นจะผ่านน้ าไปยังบ่อท่ีสาม บ่อที่ 3 คือบ่อผึ่ง ซึ่งเป็นบ่อบ าบัดน้ าเสียท่ีอาศัยหลักการบ าบัดโดยธรรมชาติไม่ใช้เครื่องเติมอากาศ

บ่อที่ ๔ เป็นบ่อตกตะกอนและบ่อฆ่าเชื้อโรค เป็นการฆ่าเชื้อโรคโดยแสงอาทิตย์



หลังจากนั้นจึงระบายน้ าใสท่ีผ่านการบ าบัดแล้วไปกักเก็บไว้ในบ่อเก็บน้ าภายในโครงการ ก่อนน าไป ใช้ประโยชน์ในแปลงสาธิต สวนหย่อม ภายในโครงการ ต่อไป



รูปภาพลกัษณะระบบบ าบดัน้ าเสีย ซึ่งในการก่อสร้างบ่อบ าบัดน้ าเสียทุกบ่อ จะต้องท าการปูพ้ืนบ่อด้วยแผ่นพลาสติกกันการรั่วซึมเพ่ือป้องกันไม่ให้มีการรั่วซึมของน้ าเสียลงสู่น้ าใต้ดิน และน้ าผิวดิน ต่อไป

9. ค่าใชจ้า่ยและคา่ธรรมเนยีมในการด าเนนิการ 9.1. ข้อมลูคา่ใชจ้า่ยในการบริหารจดัการศนูยจ์ดัการขยะมลูฝอยรวมแบบครบวงจร

ค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการศูนย์การจัดการขยะมูลฝอยรวมแบบครบวงจร ประกอบด้วย ค่าแรงบุคลากรหลักรายเดือน ค่าแรงบุคลากรสนับสนุนรายวัน ค่าไฟฟ้า ค่าน้ ามัน ค่าใช้จ่ายในการบ ารุงรักษาเครื่องจักร และค่าใช้จ่ายในการบริหารงานทั่วไป ซึ่งค่าใช้จ่ายในการด าเนินการบริหารจัดการศูนย์ฯ เริ่มตั้งแต่น าขยะเข้าท าการทดสอบ วันที่ 20 เมษายน 2559 ถึงวันที่ 9 กรกฎาคม 2559 ทางศูนย์ได้บันทึกข้อมูลค่าใช้จ่ายในเดือนมิถุนายน 2559 เป็นตัวแทนในการแสดงรายรับรายจ่าย เนื่องจากในช่วงเดือนมิถุนายน 2559 เป็นเดือนที่มีขยะเข้ามาด าเนินการบริหารจัดการอยู่ในเกณฑ์ปกติสม่ าเสมอ และมีการจัดการขยะต่อชั่วโมงได้สูงที่สุด (มีประสิทธิภาพการท างานของคนและเครื่องจักรที่ดีท่ีสุด)

9.2 การคิดคา่ธรรมเนยีมการรบัด าเนนิการจดัการขยะมลูฝอย ของศนูย์ฯ กรณีองค์การบริหารส่วนจังหวัด จ้างเอกชนเป็นผู้บริหารจัดการ จะคิดจากการเปรียบเทียบรายรับและรายจ่าย จากนั้นบวกเพ่ิมก าไรอีก ร้อยละ 5 ภาษีอากรต่าง ๆ ร้อยละ 8 เพ่ือให้ศูนย์ฯ สามารถเลี้ยงตัวเองได้ และมีเงินสะสมกรณีต้องบ ารุงรักษาเครื่องจักรทั้งระบบเมื่อใช้งานเป็นระยะเวลานาน โดยคณะศึกษาผู้ศึกษาขอเสนอค่าธรรมเนียมการรับด าเนินการจัดการขยะมูลฝอยเป็น 3 กรณี แบ่งตามปริมาณขยะมูลฝอยที่น าเข้ามาด าเนินการจัดการภายในศูนย์ฯ

ตารางสรปุรายรบัและรายจา่ย การบรหิารจดักาศูนยจ์ดัการขยะมลูฝอยแบบครบวงจร

ปริมาณมูลฝอย รายรับ

(บาทต่อตัน) รายจ่าย

(บาทต่อตัน) รวม

(บาท) ค่าด าเนินการ 5% อากร 8% ต่างๆ

รวมเป็นเงิน (บาท)

ค่าธรรมเนียม เรียกเก็บ

(บาทต่อตัน) 20-80 ตัน 513.51 -1,478.79 -965.28 -125.49 -1,090.77 1,095.00 80 – 150 ตัน 513.51 -1,373.33 -85982 -111.78 -971.60 975.00 150–350 ตัน 513.51 -1,086.52 -573.01 -74.49 -647.50 650.00

ตารางประมาณการรายรบัจากการขายผลิตภณัฑ ์ปรมิาณขยะ 80-150 ตนัต่อวนั

ประเภท ปริมาณ (กก.) หนว่ยละ

(บาท/กก.) รวมเปน็จ านวนเงนิ (บาทตอ่เดือน)

แก้ว 123,950.00 1.50 85,925.00 โลหะ 21,820.00 1.00 21,820.00

ปุ๋ยหมักชีวภาพ 134,625.00 4.00 538,500.00 RDF 1,179,405.00 1.00 1,179,405.00

รวมเป็นจ านวนเงินทั้งสิ้น(บาทต่อเดือน)

1,925,650.00

คิดเป็นรายรับต่อขยะมูลฝอย 1 ตัน (25 วัน/เดือน) 513.51



10. รายชื่อองคก์รปกครองสว่นทอ้งถิน่/หนว่ยงานทีเ่ขา้รว่มก าจดัขยะมลูฝอยในปจัจบุนัทีน่ ามาก าจดัจรงิ จ านวน 18 แหง่ จากทีร่ว่มลงนามในบนัทึกขอ้ตกลงความรว่มมือ (MOU) จ านวน 40 แห่ง

หนว่ยงาน/องคก์รปกครองสว่นทอ้งถิน่ ปริมาณขยะเขา้ระบบ เดอืนมีนาคม พ.ศ.

2560 (ตนั)

อ าเภอเมืองล าปาง 1. เทศบาลเมืองพิชัย 2. องค์การบริหารส่วนต าบลพิชัย 3. เทศบาลต าบลบ่อแฮ้ว 4. เทศบาลต าบลต้นธงชัย 5. องค์การบริหารส่วนต าบลบ้านเอื้อม 6. องค์การบริหารส่วนต าบลบ้านเสด็จ 7. องค์การบริหารส่วนต าบลทุ่งฝาย 8. องค์การบริหารส่วนต าบลบ้านค่า 9. องค์การบริหารส่วนต าบลบ้านเป้า 10. องค์การบริหารส่วนต าบลบ้านแลง 11. องค์การบริหารส่วนต าบลบ่อแฮ้ว 12. องค์การบริหารส่วนต าบลนิคมพัฒนา 13. องค์การบริหารส่วนต าบลบุญนาคพัฒนา

อ าเภอหา้งฉตัร

1. เทศบาลห้างฉัตร 2. เทศบาลต าบลเมืองยาว 3. เทศบาลต าบลห้างฉัตรแม่ตาล

210.20

109.150 171.950 268.590 75.270 97.570 99.830

- 65.710 47.130

167.920 -

43.820

67.40 -

113.270



4. เทศบาลต าบลปงยางคก 5. องค์การบริหารส่วนต าบลวอแก้ว 6. องค์การบริหารส่วนต าบลหนองหล่ม 7. องค์การบริหารส่วนต าบลเวียงตาล 8. องค์การบริหารส่วนต าบลแม่สัน

อ าเภอเกาะคา 1. เทศบาลต าบลล าปางหลวง 2. องค์การบริหารส่วนต าบลใหม่พัฒนา

อ าเภอแมท่ะ 1. เทศบาลต าบลสิริราช 2. เทศบาลต าบลแม่ทะ 3. เทศบาลต าบลนาครัว 4. องค์การบริหารส่วนต าบลบ้านกิ่ว 5. องค์การบริหารส่วนต าบลหัวเสือ 6. องค์การบริหารส่วนต าบลวังเงิน 7. องค์การบริหารส่วนต าบลดอนไฟ 8. องค์การบริหารส่วนต าบลบ้านบอม

อ าเภอแมเ่มาะ

1. องค์การบริหารส่วนต าบลบ้านดง

อ าเภอเสรมิงาม 1. เทศบาลต าบลเสริมงาม 2. เทศบาลต าบลทุ่งงาม 3. เทศบาลต าบลเสริมซ้าย 4. องค์การบริหารส่วนต าบลเสริมกลาง 5. องค์การบริหารส่วนต าบลเสริมขวา

อ าเภอแจห้่ม 1. องค์การบริหารส่วนต าบลปงดอน

อ าเภอเมืองปาน

1. องค์การบริหารส่วนต าบลทุ่งกว๋าว 2. องค์การบริหารส่วนต าบลบ้านขอ

หนว่ยงานอืน่ 1. การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (เหมืองแม่เมาะ

อ าเภอแม่เมาะ) 2. กรมกิจการเดก็และเยาวชน

117.160 - - - - - - - -

64.270 - - - - - - - - - - - -

418.56 33.820

-

0.210



11. ปญัหาและอปุสรรค

เดือน/พ.ศ. ผู้ร้องเรียน ประเด็นร้องเรียน การแก้ไขปัญหา

พ.ศ 2553 ชาวบ้านต าบลตน้ธงชัยและต าบลใกล้เคียง

ความเดือดร้อนมลภาวะที่เปน็ผลกระทบจากบ่อขยะ

มีการรับฟังความคิดเห็นและประชาพิจารณ ์

การกอ่สร้างหลา้ชา้กวา่แผนงานหลักทีว่างไว ้เนือ่งจากค าสัง่ศาลใหม้ีการชะลอการกอ่สรา้งถงึ ๒ ครัง้ ดังนี ้1 วันที่ ๒๙ ธันวาคม

๒๕๕๒ ถึง วันที่ ๒5 มีนาคม ๒๕๕๓

จ านวน ๘๗ วัน

รวมทั้งสิ้นจ านวน 891 วัน

2 วันที่ ๒๑ กันยายน ๒๕๕๓ ถึง วันที่ 2 ธันวาคม ๒๕๕๕

จ านวน 804 วัน

ปัญหาที่พบในปัจจุบนั

มีปริมาณขยะจาก อปท. ในกลุม่เป้าหมายทีไ่ด้ท าบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) ไว้แลว้นั้น ส่งขยะมูลฝอย เข้าสู่ระบบไม่เปน็ไปตามเปา้หมายทีไ่ด้ออกแบบไว้ซึ่งเป็นจ านวน 350 ตัน/วนั และเข้าสู่ระบบก าจัดที่ศูนย์ก าจัดขยะฯ ของ อบจ.ล าปาง เพียง 18 รายเท่านัน้ จากการส ารวจข้อมูลเบื้องต้นพบวา่

1. อปท.บางแห่งไม่มีรถในการขนถ่ายขยะมายังศูนย์ฯ

2. ติดสัญญาเก่ากับบ่อเอกชนที่รับก าจดัขยะ

3. อปท.บางแห่งมีพื้นที่อยู่ห่างไกลจากศูนย ์



12. ผลผลติที่ไดจ้ากศนูยจ์ดัการขยะมลูฝอยรวมแบบครบวงจร ขององค์การบรหิารสว่นจังหวดัล าปาง 12.1 วัสดรุไีซเคิล



12.2 แท่งเชื้อเพลงิ (RDF) ที่ผลติไดใ้นศนูย์ก าจดัขยะมลูฝอยรวมแบบครบวงจร



12.3 ปุย๋ทีไ่ดจ้ากโครงการ



ประมวลภาพผูเ้ขา้ศกึษาดงูานการบรหิารจัดการศนูย์

1. คณะตรวจติดตามผลการด าเนินการก่อสร้างศูนย์จัดการขยะมูลฝอยรวมแบบครบวงจร ผู้ว่าราชการจังหวัดล าปางพร้อมคณะ น าโดยนายสามารถ ลอยฟ้า เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2559



2. คณะตรวจติดตามผลการด าเนินการก่อสร้างศูนย์จัดการขยะมูลฝอยรวมแบบครบวงจร โดยนาย นายอาวีระ ภัคมาตร์ ผู้อ านวยการส านักงานสิ่งแวดล้อมภาคที่ 2 ล าปาง



3. คณะศึกษาดงูานจากองค์การบรหิารสว่นจงัหวดัอบุลราชธาน ี เมือ่วนัที ่ 8 สงิหาคม 2559



4. คณะปลดัส านกันายกรฐัมนตรี เข้าตรวจเยี่ยมศนูยจ์ดัการขยะมลูฝอยรวมแบบครบวงจร องคก์าร

บรหิารส่วนจงัหวดัล าปาง ตามโครงการลดและคดัแยกขยะมลูฝอยจากตน้ทางตามหลกั 3Rs (Reduce, Reuse,Recycle) เมือ่วันที่ 16 สงิหาคม 2559



5. คณะตรวจติดตามการด าเนินการกอ่สร้างศูนยจ์ดัการขยะมลูฝอยรวมแบบครบวงจร จากกรมควบคุมมลพษิ เมือ่วันที่ 7 ธนัวาคม 2559



6. คณะศึกษาดงูานจากเทศบาลเมอืงจงัหวดัอตุรดติถ ์ เมื่อวนัที ่ 9 มีนาคม 2560



7. คณะผูบ้รหิารท้องถิน่จงัหวดัล าพนู องคก์ารบรหิารสว่นจังหวดัล าพนูและสื่อมวล เมือ่วนัที ่ 4 มกราคม 2560



8. คณะตวัแทนประชาชน ต าบลแมท่า จงัหวดัล าพนู เมือ่วนัที ่ 5, 10, 17, 19, มกราคม 2560



9. คณะศึกษาดงูานจากองค์การบรหิารสว่นต าบลแก่งหางแมว จงัหวดัจนัทบรุ ี เมือ่วนัที ่ 3 พฤษภาคม 2560



10. คณะผูว้า่ราชการจงัหวดัล าปาง น าโดย นายสวุฒัน ์ พรมสวุรรณ เมื่อวนัที ่ 8 พฤษภาคม 2560



11. คณะปลดัส านกันายกรฐัมนตรี เข้าตรวจเยี่ยมศนูยจ์ดัการขยะมลูฝอยรวมแบบครบวงจร องคก์ารบรหิารส่วนจงัหวัดล าปาง เมื่อวนัที ่ 4 กรกฎาคม 2560

Documents

โครงการ ก่อสร้างระบบก าจัดขยะมูลฝอย องค์การบริหารส่วน ... · โครงการ