ววฒนาการการจดต งปาชมชน

สการวเคราะหประเดน “ขนาดพนทปาชมชน”

นางนนทนา บณยานนตผอ านวยการส านกจดการปาชมชน

ป 2524• โครงการหมบานปาไม (Forest Village)

ป 2530• โครงการพฒนาปาชมชน• ด าเนนการในทสาธารณะประโยชน• พนทปาชมชน ในเขตปาสงวนฯ• สนบสนนกลาไมและปลกปาชมชน

การด าเนนงานปาชมชน-ชวงกอนป 2543

ป 2530• โครงการสงเสรมความรวมมอดานปาไม

• UNDP / AAO / SIDA• สงเสรมการปลกตนไมในสทก.

• ใหการสนบสนนกลาไม

ป 2530• โครงการน ารองวนศาสตรชมชนในประเทศไทย

• ความรวมมอ มก. มช.และ มข.

ป 2527• โครงการ (Village

Woodlot)• FAO

การด าเนนงานปาชมชน ป 2543 ถงปจจบน

สงเสรมใหมการจดท าโครงการปาชมชน โดยมกฎหมายรองรบ

พนทปาสงวนแหงชาต

- มาตรา 17 (2) แหงพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484- มาตรา 19 แหงพระราชบญญตปาสงวนแหงชาต พ.ศ. 2507

พนทปาไม ตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484

- มาตรา 17 (2) แหงพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 แกไขเพมเตม

โดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545

กรอบการด าเนนงานดานปาชมชน

นอมน าแนวพระราชด าร

“คนอยกบปา (บานเลกในปาใหญ)”

“การปลกปาในใจคน”

“การปลกปา 3 อยาง และประโยชน 4 อยาง”

“ธนาคารอาหารชมชน (Food Bank)” “หลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง”

ยทธศาสตร / แผนพฒนาเศรษฐกจฯ / นโยบาย ดานการบรหารจดการทรพยากรปาไมอยางยงยน โดยกระบวนการมสวนรวมของประชาชนและทกภาคสวน

ปชช.1

การจดท าโครงการปาชมชน

Community Forestry Project

ปชช.4

ขนตอนการขอจดท าโครงการ

ปาชมชน

อนมต ไมอนมต

ปชช.2

ปชช.3เงนอดหนน

กรมปาไมพจารณาโครงการ

เจาหนาทตรวจสอบพนท

เขยนโครงการปาชมชน

ตดตามประเมนผล(Monitoring)

ด าเนนการตามโครงการ

ตดปายแนวเขต

ก าหนดกตกา

ก านน/ผใหญบาน/นายก อบต./

นายกเทศมนตร/ประธานปาชมชน

ยนค าขอ

ตออายโครงการปาชมชน

ปชช.5

การจดต งปาชมชนโดยกรมปาไมต งแตป 2543-ปจจบน

ผลการด าเนนงานจดต งปาชมชนณ ปจจบน (30 ก.ย. 2560)

จดต ง 10,415 หมบานพนท 5,687,889-2-03 ลานไร

เปาหมายการจดต งปาชมชนท วประเทศ

จ านวน 21,850 หมบาน พนทประมาณ 10 ลานไร

3,601

4,792

1,209813

3.58 ลานไร

1.36 ลานไร

5.39 แสนไร2.04 แสนไร

จ านวนปาชมชนรายภาค (หมบาน)

ขนาดพนท (ไร) จ านวน (หมบาน) พนทรวม (ไร) คาเฉลยตอหมบาน (ไร)1-2,000 9,808 3,001,484 306

2,001-4,000 375 1,032,747 2,754 4,001-6,000 117 567,207 4,848 6,001-8,000 42 282,762 6,732 8,001-10,000 24 217,422 9,059 10,001-12,000 11 120,034 10,912 12,001-14,000 8 103,252 12,907 14,001-16,000 6 89,098 14,850 16,001-18,000 4 66,996 16,749 18,001-20,000 5 93,804 18,761 20,001 ขนไป 4 113,073 28,268

รวม 10,404 5,687,879 547

38

สรปการแบงกลมปาชมชนล าดบ

ชน

375 117

จ านวน (หมบาน)

24 38

9,808

x = 306 x = 2,754 x = 4,848 x = 6,732 x = 9,059 x = 15,428

ขนาดพนทปา (ไร)

x รวม = 547

สรปการแบงกลมปาชมชนล าดบ

ชน

พนท(ไร)

3,001,484

1,032,747

567,207

282,762217,422

568,257

x รวม = 547

ขนาดพนทปา (ไร)

x = 306 x = 2,754 x = 4,848 x = 6,732 x = 9,059 x = 15,428

รปแบบปาชมชน

ลกษณะท 1

1 โครงการ 1 หมบาน 1 แปลง

ลกษณะท 3

ลกษณะท 2

ลกษณะท 4

1 โครงการ หลายหมบาน 1 แปลง

1 โครงการ 1 หมบาน หลายแปลง

1 โครงการ หลายหมบาน หลายแปลง

ปาชมชน

หมบาน

ปาชมชนหมบาน

หมบาน

หมบาน

ปาชมชนปาชมชน

ปาชมชนปาชมชน

ปาชมชน

หมบาน

หมบานหมบาน

หมบาน

หมบาน

เนอท 16,691-2-80 ไร

19 หมบาน 4 ต าบล 2 อ าเภอ

ต าบลกดยม อ าเภอบานแทน 8 หมบาน, ต าบลสามสวน อ าเภอบานแทน 1 หมบาน, ต าบลโอโล อ าเภอบานแทน 1 หมบาน, ต าบลบานเพชร อ าเภอภเขยว 9 หมบาน

ไดรบรางวลรองชนะเลศระดบประเทศประจ าป 2560

ปลกปาเสรม ท าฝายชะลอน า ตดปายโครงการปาชมชนและปายขอบเขต

การลาดตระเวน กลมเยาวชนรกษภตะเภา ประเพณท าบญภตะเภา

ค าแถลงนโยบายของคณะรฐมนตร

พลเอกประยทธ จนทรโอชา12 กนยายน 2557(นโยบายม 11 ขอ)

“ขยายปาชมชนใหเพมมากขน”

ทศทางการด าเนนงานปาชมชน-ในอนาคต

การด าเนนงานขยายการจดตงปาชมชน

• ชมชนรอบเขตปา ระยะ 5 กม. จ านวน 21,850หมบาน เขามามสวนรวม ในการดแลรกษาปาในรปแบบของ “ปาชมชน”

-

500

1,000

1,500

2,000

2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556จ านว

นหมบ

าน

ปงบประมาณ

เร มจดต งปาชมชน ป พ.ศ. 2547 – 2556(ยคกอนคสช.)

แผน ผล

- 50

100 150 200 250 300 350 400 450 500

2557 2558 2559

จ านว

นหมบ

าน

ปงบประมาณ

ชวงรฐบาลปจจบน (ป พ.ศ. 2557-2559)

แผน ผล

ไดรบงบประมาณ 7,022หมบาน ผลการจดต ง 8,804 หมบาน เกนเปาหมาย 1,782 หมบาน คาเฉลย 127.28หมบาน/ป

ไดรบงบประมาณ 600หมบาน ผลการจดต ง 1,070 หมบาน เกนเปาหมาย 470 หมบาน คาเฉลย 156.67หมบาน/ป

* การจดต งปาชมชนในชวงรฐบาลปจจบน เจาหนาทสามารถด าเนนการไดเกนกวาเปาหมาย มากกวา ในชวงทผานมา

นโยบายพลเอก สรศกด กาญจนรตน

รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม

เรงใหขยายการจดตงปาชมชนใหครบตามเปาหมาย ภายใน 3 ป (61-63)

ป 61 สนบสนนงบประมาณในการจดตงปาชมชน 4,000 หมบาน

zoning

(พนทปาทเหลออย ในความรบผดชอบของกรมปาไม)

ปรบปรง

Before

ผลการจดต งปาชมชน

2543 - ก.ย. 2557

จ านวน 9,002 หมบาน

วธการ

ผลงาน

การเปลยนแปลงในชวง 3 ป (2558-2560)ป 2543 – ก.ย. 2557

After

ผลการจดต งปาชมชนต.ค. 2557 - ปจจบนจ านวน 1,393 หมบาน

(รวมท งส น จ านวน 10,415 หมบาน พนท จ านวน 5.687 ลานไร)

การปรบปรงกระบวนการด าเนนงานดานปาชมชน

การจดต งปาชมชนอาศย

กฎหมายเดม

ทมอย ซงมขอจ ากด

ผลกดน ราง พรบ.ปาชมชน

เพอเปนกฎหมายเฉพาะ

- ระบบลงทะเบยนปาชมชน Online- ลดข นตอนการจดต ง- ลดระยะเวลาการด าเนนการจดต ง- มฐานขอมลปาชมชน

กระบวนการจดต งปาชมชน(ปชช.1-3)

• ยนค าขอปชช.1

• ตรวจสอบพนทปชช.2

• อนมตโครงการปชช.3

จ านวนโครงการปาชมชน

ระยะเรงดวน

สรางความรความเขาใจ

ระยะปาชมชนเตรยมการ

ระยะโครงการปาชมชน

ระยะการพฒนาปาชมชน

ประชาสมพนธอบรม / จดท าแผน

สนบสนนเงนอดหนนพฒนาอาชพปาไม

สรางเครอขายใหเขมแขง

จ านวนชมชนเขามามสวนรวม

ดแลรกษาปา โดยขอจดต งปาชมชน

- กระบวนการมสวนรวม

- ระเบยบและกฎหมาย

- การบรณาการ

รปแบบเดม ปรบปรงใหม

ปชช.4

ปชช.5 • ตออายโครงการ

• รายงานผล

การปรบปรงกระบวนการด าเนนงานดานปาชมชน

แผนทภาพถายทางอากาศ พ.ศ. 2545 แผนทภาพถายดาวเทยม THAICHOTE พ.ศ. 2557

ปาชมชนบานโนนหนผง หม 3 ต าบลดงบง อ าเภอประจนตคาม จงหวดปราจนบร

ป 2545 ป 2558

สงแวดลอม

ปายงยนประชาชนไดประโยชน

• ลดรายจาย เพมรายได• แหลงทองเทยวเชงนเวศ• แหลงศกษาธรรมชาต• คณภาพชวตดขน

• แรงงานคนถน• ส านกรกบานเกด• ชมชนมความเขมแขง• ศาสนากบปาไม• ประชาชนมความสข

การบรหารจดการปาชมชน

• ปาอดมสมบรณ• ความหลากหลายทางชวภาพ

• ตนน าล าธาร• ภาวะโลกรอน

ปาอนรกษ ปาเศรษฐกจ

24

สวนสงเสรมการจดการปาชมชน

ส านกจดการปาชมชน กรมปาไม

SFM :ปาสมบรณและความยงยน

ใชปร

ะโยช

น

การตดตามประเมนผล (ปชช. 4)

การน

เทศง

าน/การสน

บสนน

วชาก

าร

www.forest.go.thwww.forest.go.th

1. ปาชมชนสวนใหญจะมขนาด ไมเกน 2,000 ไร จ านวน 9,808 หมบาน

2. ขนาดพนท 2,001-4,000 ไร จ านวน 375 หมบาน

3. ขนาดพนท 4,001-6,000 ไร จ านวน 117 หมบาน

4. ขนาดพนท 6,001-8,000 ไร จ านวน 42 หมบาน

5. ขนาดพนท 8,000-10,000 ไร จ านวน 24 หมบาน

6. ขนาดพนท 10,000 ไร ขนไป จ านวน 38 หมบาน