วารสารข่าว สผ. · ของปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ทางทีมงานขอส่งท้ายปีเก่าเริ่มต้นปีใหม่ด้วยบทความ

วารสารขาว สผ. หมวดการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

ปท 20 ฉบบท 2 (พฤษภาคม -สงหาคม 2561)

สวสดคะผอานทรกทกทาน ในหวงปลายปนจะเหนไดวา กระแสการรณรงคลดการใชพลาสตกและการแยกขยะถาโถมเขามาอยางหนก เนองมาจากขาวสารทางกระแสสงคมออนไลนไดเผยแพรเกยวกบสตวทะเลทลมตายจากการกน เศษขยะ ท�าใหสงคมและหนวยงานของรฐและเอกชนตนตวกบเรองดงกลาวเปนอยางยง หลายหนวยงานมนโยบาย การลดการใชพลาสตกอยางชดเจน ส�านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเปนอกหนวยงานหนงทมนโยบายนและอยในชวงบงคบใชอยางเขมขน แลวในระดบตวเราเองจะชวยสงนยงไงบาง เปนสงทตองน�าไปขบคดตอไป เนองจากวถชวตของเรานนอยรวมกบพลาสตกมายาวนาน

วารสารขาว สผ. หมวดการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมฉบบนเปน ฉบบท 2 ปท 20 แลว เปนวารสารเลมสดทาย ของปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ทางทมงานขอสงทายปเกาเรมตนปใหมดวยบทความ 3 บทความ ดวยกนไดแก ความคบหนา “อไอเอ” ภายใต พ.ร.บ. สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2561 , วฏจกรเชอเพลงนวเคลยร (Nuclear Fuel Cycle) : Part I และ สถานภาพและการตดตามการด�าเนนงานของนตบคคลผมสทธท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบ สงแวดลอม และในฉบบนคอลมน EIA info จะน�าเสนอขนตอนการขอรบใบอนญาตเปนผมสทธท�ารายงาน EIA ซงแสดง ขนตอนอยางละเอยด เชอไดวาเปนประโยชนตอผอานทตองการประกอบกจการทปรกษาดานสงแวดลอมอยางแนนอน

สดทายนทางทมงานขอขอบคณทานผอานทตดตามวารสารขาว สผ. หมวดการวเคราะห ผลกระทบสงแวดลอมมาโดยตลอด และในปงบประมาณถดไป วารสารจะเปลยนชอเปน “วารสารขาว สผ. หมวดการประเมนผลกระทบสงแวดลอม” เพอใหสอดคลองกบ พ.ร.บ. สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต (ฉบบท 2) พ.ศ. 2561 พรอมทงเนอหา ทเขมขนขนดวย ขอบคณคะ

ทปรกษา สโข อบลทพย บรรณาธการ เสาวภา หญชระนนทนกองบรรณาธการ รสรน อมรพทกษพนธ จฑาภรณ ทองสอดแสง พงศธร พวงสมบต สมต จระมงคล กชวรรณ สงขวนช ธนภทร ศรถาวร ยทธพงษ พกอาษา น�าฝน พรงจ�ารสจดท�าโดย กลมงานวชาการและฐานขอมล กองพฒนาระบบการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม ส�านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม Website : www.onep.go.th/eia อเมล [email protected] **สนใจตดตอเปนสมาชกวารสารขาวไดท 02-265-6500 ตอ 6860** (ไมมคาใชจายใด ๆ ทงสน)

ค�าน�า

ผจดท�า

เมอ วนจนทรท 16 กรกฎาคม 2561 เวลา 09.00 น. ณ โรงแรมเอเชย ราชเทว กรงเทพมหานคร นางกานดา ปยจนทร ผอ�านวยการกองวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม เปนประธาน เปดการประชม เรอง “แนวทางการจดการน�าเสย ส�าหรบโครงการทมการจดท�ารายงาน EIA” ตอจากนนเปนการบรรยาย เรอง “แนวทางการจดท�ารายงาน EIA โครงการอาคารและโครงการอตสาหกรรมในประเดนดานการจดการน�าเสย” โดย นายวรพจน ทองอปการ ผอ�านวยการกลมงานอาคาร และนายอศรพนธ กาญจนเรขา ผ อ�านวยการกล มงานอตสาหกรรม ส�าหรบ ในชวงบาย เปนการเสวนา หวขอเรอง “แนวทางการค�านวณปรมาณน�าในระบบการจดการน�าเสย ส�าหรบโครงการทมการจดท�า รายงาน EIA” โดย รศ. สวทย ชมนมศรวฒน ผทรงคณวฒดานการจดการคณภาพน�า ในคณะกรรมการผช�านาญการพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม โครงการอตสาหกรรม ผศ. ศกดชย สรยจนทราทอง ผทรงคณวฒดานการจดการน�าเสย

นางกานดา ปยจนทร ผอ�ำนวยกำรกองวเครำะหผลกระทบสงแวดลอม ประธำนกำรประชมสมมนำฯ

รศ. สวทย ชมนมศรวฒน ผทรงคณวฒดำนกำรจดกำรคณภำพน�ำ ในคณะกรรมกำรผช�ำนำญกำรพจำรณำรำยงำน กำรวเครำะหผลกระทบสงแวดลอม โครงกำรอตสำหกรรม

ผศ. ศกดชย สรยจนทราทอง ผทรงคณวฒดำนกำรจดกำรน�ำเสยและของเสย ในคณะกรรมกำรผช�ำนำญกำรพจำรณำ รำยงำนกำรวเครำะหผลกระทบสงแวดลอม โครงกำรอำคำร กำรจดสรรทดนและบรกำรชมชน

และ ศ. กตตคณ ดร. ธงชย พรรณสวสด อดตผทรงคณวฒในคณะกรรมกำรสงแวดลอมแหงชำต

ด�าเนนรายการโดย นายอศรพนธ กาญจนเรขา ผอ�ำนวยกำรกลมงำนอตสำหกรรม

EIA Activityและของเสย ในคณะกรรมการผช�านาญการพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม โครงการอาคาร การจดสรรทดนและบรการชมชน และ ศ. กตตคณ ดร. ธงชย พรรณสวสด อดตผทรงคณวฒในคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ด�าเนนรายการโดย นายอศรพนธ กาญจนเรขา ผอ�านวยการกลมงานอตสาหกรรม โดยการจดประชมครงน เพอแลกเปลยนมมมองทางวชาการของ ผ เชยวชาญและผ เกยวของในดานการจดการน�าเสย และน�ามาปรบปรงการก�าหนดเกณฑขนต�าและมาตรการ ทเหมาะสมในดานการจดการน�าเสย ส�าหรบการจดท�าและพจารณารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมทเหมาะสมและเปนมาตรฐานเดยวกน ซงมผเขารวมการประชม ประกอบดวย นายสโข อบลทพย รองเลขาธการ ส�านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม นตบคคลผมสทธท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม นกวชาการ หนวยงานราชการ และเอกชน รวมทงเจาหนาท สผ. จ�านวนประมาณ 100 คน

เม อวนจนทรท 16 กรกฎาคม 2561 เวลา 09.00 น . ณ โรงแรมเอเชย ราชเทว กรงเทพมหานคร

นางกานดา ปยจนทร ผอ านวยการกองวเคราะหผลกระทบสงแว

ดลอม เปนประธานเปดการประชม

เรอง “แนวทางการจดการน าเสย ส าหรบโครงการทมการจดท ารายง

าน EIA” ตอจากน นเปนการบรรยาย

เรอง “แนวทางการจดท ารายงาน EIA โครงการอาคารและโครงการอตสา

หกรรมในประเดนดานการจดการน า

เสย” โดย นายวรพจน ทองอปการ ผอ านวยการกลมงานอาคาร และนายอศร

พนธ กาญจนเรขา ผอ านวยการ

กลมงานอตสาหกรรม ส าหรบในชวงบาย เปนการเสวนา หวขอเรอง “แนวทางการค านวณป

รมาณน าในระบบ

การจดการน าเสย ส าหรบโครงการทมการจดท ารายงาน EIA” โดย รศ. สวทย ชมนมศรวฒน ผทร

งคณวฒดาน

การจดการคณภาพน า ในคณะกรรมการผช านาญการพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

โครงการอตสาหกรรม ผศ. ศกดชย สรยจนทราทอง ผทรงคณวฒดานการจดการน าเสยและขอ

งเสย ใน

คณะกรรมการผช านาญการพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสง

แวดลอม โครงการอาคาร การจดสรร

ทดนและบรการชมชน และ ศ. กตตคณ ดร. ธงชย พรรณสวสด อดตผท

รงคณวฒในคณะกรรมการสงแวดลอม

แหงชาต ด าเนนรายการโดย นายอศรพนธ กาญจนเรขา ผอ านวยการกล

มงานอตสาหกรรม โดยการจดประชม

คร งน เพอแลกเปลยนมมมองทางวชาการของผเชยวชาญและผเกยวข

องในดานการจดการน า เสย และน ามา

ปรบปรงการก าหนดเกณฑข นต าและมาตรการทเหมาะสมในดานการจดการน าเสย ส าหรบกา

รจดท าและ

พจารณารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมทเหมาะสมและเปนมาตรฐ

านเดยวกน ซงมผเขารวมการ

ประชม ประกอบดวย นายสโข อบลทพย รองเลขาธการส านกงานนโย

บายและแผนทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม ทปรกษาการจดท ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแว

ดลอม นกวชาการ หนวยงานราชการ

และเอกชน รวมท งเจาหนาท สผ. จ านวนประมาณ 100 คน

นางกานดา ปยจนทร ผอ านวยการกองวเคราะหผลกระทบสงแวด

ลอม ประธานการประชมสมมนาฯ

สวทย ชมนมศรวฒน ผทรงคณวฒดานการจดการคณภาพน า ในคณะก

รรมการผช านาญการพจารณารายงาน

การวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม โครงการอตสาหกรรม ผศ. ศกดชย

สรยจนทราทอง ผทรงคณวฒดานการ

จดการน าเสยและของเสย ในคณะกรรมการผช านาญการพจารณารายง

านการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

โครงการอาคาร การจดสรรทดนและบรการชมชน และ ศ. กตตคณ ดร

. ธงชย พรรณสวสด อดตผทรงคณวฒ

เม อวนจนทรท 16 กรกฎาคม 2561 เวลา 09.00 น . ณ โรงแรมเอเชย ราชเทว กรงเทพมหานคร นางกานดา ปยจนทร ผอ านวยการกองวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม เปนประธานเปดการประชม เรอง “แนวทางการจดการน าเสย ส าหรบโครงการทมการจดท ารายงาน EIA” ตอจากน นเปนการบรรยาย เรอง “แนวทางการจดท ารายงาน EIA โครงการอาคารและโครงการอตสาหกรรมในประเดนดานการจดการน าเสย” โดย นายวรพจน ทองอปการ ผอ านวยการกลมงานอาคาร และนายอศรพนธ กาญจนเรขา ผอ านวยการกลมงานอตสาหกรรม ส าหรบในชวงบาย เปนการเสวนา หวขอเรอง “แนวทางการค านวณปรมาณน าในระบบการจดการน าเสย ส าหรบโครงการทมการจดท ารายงาน EIA” โดย รศ. สวทย ชมนมศรวฒน ผทรงคณวฒดานการจดการคณภาพน า ในคณะกรรมการผช านาญการพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม โครงการอตสาหกรรม ผศ. ศกดชย สรยจนทราทอง ผทรงคณวฒดานการจดการน าเสยและของเสย ในคณะกรรมการผช านาญการพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม โครงการอาคาร การจดสรรทดนและบรการชมชน และ ศ. กตตคณ ดร. ธงชย พรรณสวสด อดตผทรงคณวฒในคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ด าเนนรายการโดย นายอศรพนธ กาญจนเรขา ผอ านวยการกลมงานอตสาหกรรม โดยการจดประชมคร งน เพอแลกเปลยนมมมองทางวชาการของผเชยวชาญและผเกยวของในดานการจดการน า เสย และน ามาปรบปรงการก าหนดเกณฑข นต าและมาตรการทเหมาะสมในดานการจดการน าเสย ส าหรบการจดท าและพจารณารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมทเหมาะสมและเปนมาตรฐานเดยวกน ซงมผเขารวมการประชม ประกอบดวย นายสโข อบลทพย รองเลขาธการส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทปรกษาการจดท ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม นกวชาการ หนวยงานราชการ และเอกชน รวมท งเจาหนาท สผ. จ านวนประมาณ 100 คน

นางกานดา ปยจนทร ผอ านวยการกองวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม ประธานการประชมสมมนาฯ สวทย ชมนมศรวฒน ผทรงคณวฒดานการจดการคณภาพน า ในคณะกรรมการผช านาญการพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม โครงการอตสาหกรรม ผศ. ศกดชย สรยจนทราทอง ผทรงคณวฒดานการจดการน าเสยและของเสย ในคณะกรรมการผช านาญการพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม โครงการอาคาร การจดสรรทดนและบรการชมชน และ ศ. กตตคณ ดร. ธงชย พรรณสวสด อดตผทรงคณวฒ

2

นางกานดา ปยจนทร ผอ�ำนวยกำรกองวเครำะหผลกระทบสงแวดลอม ประธำนเปดกำรประชมสมมนำฯ

และนายเยยมศกด คมอนทร กรรมกำรวนจฉยกำรเปดเผยขอมลขำวสำรสำขำสงคม กำรบรหำรรำชกำรแผนดน และกำรบงคบใชกฎหมำย ส�ำนกงำนขอมลขำวสำรของรำชกำร

นางสาวทกษอร สมบรณทรพย นตกรช�ำนำญกำรพเศษ ส�ำนกกฎหมำย กรมทรพยสนทำงปญญำ กระทรวงพำณชย รวมเปนวทยากร

ด�าเนนรายการโดย นางสาวภทรทพา ศนสยะวชย ผอ�ำนวยกำรกลมงำนปโตรเคม

ในคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ด าเนนรายการโดย

นายอศรพนธ กาญจนเรขา ผอ านวยการกลมงาน

อตสาหกรรม

เม อวนพฤห สสบดท 5 กรกฎาคม 2561 เวลา 08.30 น . ณ โรงแรมโน โวเทล กร งเท

พมหานคร

นางกานดา ปยจนทร ผอ านวยการกองวเคราะหผลกระทบ

สงแวดลอม เปนประธานเปดการประชมสมมนา

เรอง “รายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม (EIA) กบแนวทางการขอยกเวนไม

เปดเผยขอมลบางสวนท

เปนทรพยสนทางปญญาประเภท “ความลบทางการคา” ดานปโตรเคม” ตอจากน นเปนการบรรยายแ

ละ

อภปราย เรอง “รายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม

(EIA) กบแนวทางการขอยกเวนไมเปดเผยขอมล

บางสวนทเปนทรพยสนทางปญญาประเภท “ความลบทางกา

รคา” ดานปโตรเคม” โดย นายเยยมศกด คม

อนทร กรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารสาขาสง

คม การบรหารราชการแผนดนและการบงคบใช

กฎหมาย ส านกงานขอมลขาวสารของราชการ และ นางสา

วทกษอร สมบรณทรพย นตกรช านาญการพเศษ

ส านกกฎหมาย กรมทรพยสนทางปญญา กระทรวงพาณชย

ด าเนนรายการโดย นางสาวภทรทพา ศนสยะวชย

ผอ านวยการกลมงานปโตรเคม โดยการจดประชมคร งน เพ

อเสรมสรางความรความเขาใจ ขอมลพ นฐาน ขอ

กฎหมายทเกยวกบขอมลขาวสารของราชการทรพยสนทางป

ญญา ความลบทางการคา ระบบการจ าแนกและ

ความปลอดภยสารเคมใหแกผเกยวของกบรายงานการประเ

มนผลกระทบสงแวดลอม (EIA) และผสนใจทวไป

รวมท ง เพอรวมกนใหขอเสนอแนะตอแนวทางปฏบตในกา

รจดท าและเสนอรายงาน EIA กรณขอยกเวนไม

เปดเผยขอมลบางสวนทเปนทรพยสนทางปญญาประเภทความลบทางการค

า ซงมผเขารวมการประชม

ประกอบดวย ผประกอบการผเสนอรายงาน นตบคคลผมสท

ธจดท ารายงาน กรรมการผช านาญการผพจารณา

รายงาน หนวยงานอนญาต หนวยงานภาคประชาสงคม นก

วชาการจากสถาบนการศกษา นกวชาการหรอ

ผสนใจจากหนวยงานราชการ องคกรตางประเทศทเกยวของ

และเจาหนาท สผ. จ านวนประมาณ 200 คน

นางกานดา ปยจนทร ผอ านวยการกองวเคราะหผลกระทบส

งแวดลอม ประธานเปดการประชมสมมนาฯ และ

นายเยยมศกด คมอนทร กรรมการวนจฉยการเปดเผยขอม

ลขาวสารสาขาสงคม การบรหารราชการแผนดน

และการบงคบใชกฎหมาย ส านกงานขอมลขาวสารของราช

การ นางสาวทกษอร สมบรณทรพย นตกรช านาญ

ในคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ด าเนนรายการโดย นายอศรพนธ กาญจนเรขา ผอ านวยการกลมงานอตสาหกรรม

เม อวนพฤห สสบดท 5 กรกฎาคม 2561 เวลา 08.30 น . ณ โรงแรมโน โวเทล กร งเทพมหานคร นางกานดา ปยจนทร ผอ านวยการกองวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม เปนประธานเปดการประชมสมมนา เรอง “รายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม (EIA) กบแนวทางการขอยกเวนไมเปดเผยขอมลบางสวนทเปนทรพยสนทางปญญาประเภท “ความลบทางการคา” ดานปโตรเคม” ตอจากน นเปนการบรรยายและอภปราย เรอง “รายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม (EIA) กบแนวทางการขอยกเวนไมเปดเผยขอมลบางสวนทเปนทรพยสนทางปญญาประเภท “ความลบทางการคา” ดานปโตรเคม” โดย นายเยยมศกด คมอนทร กรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารสาขาสงคม การบรหารราชการแผนดนและการบงคบใชกฎหมาย ส านกงานขอมลขาวสารของราชการ และ นางสาวทกษอร สมบรณทรพย นตกรช านาญการพเศษ ส านกกฎหมาย กรมทรพยสนทางปญญา กระทรวงพาณชย ด าเนนรายการโดย นางสาวภทรทพา ศนสยะวชย ผอ านวยการกลมงานปโตรเคม โดยการจดประชมคร งน เพอเสรมสรางความรความเขาใจ ขอมลพ นฐาน ขอกฎหมายทเกยวกบขอมลขาวสารของราชการทรพยสนทางปญญา ความลบทางการคา ระบบการจ าแนกและความปลอดภยสารเคมใหแกผเกยวของกบรายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม (EIA) และผสนใจทวไป รวมท ง เพอรวมกนใหขอเสนอแนะตอแนวทางปฏบตในการจดท าและเสนอรายงาน EIA กรณขอยกเวนไมเปดเผยขอมลบางสวนทเปนทรพยสนทางปญญาประเภทความลบทางการคา ซงมผเขารวมการประชม ประกอบดวย ผประกอบการผเสนอรายงาน นตบคคลผมสทธจดท ารายงาน กรรมการผช านาญการผพจารณารายงาน หนวยงานอนญาต หนวยงานภาคประชาสงคม นกวชาการจากสถาบนการศกษา นกวชาการหรอผสนใจจากหนวยงานราชการ องคกรตางประเทศทเกยวของ และเจาหนาท สผ. จ านวนประมาณ 200 คน

นางกานดา ปยจนทร ผอ านวยการกองวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม ประธานเปดการประชมสมมนาฯ และนายเยยมศกด คมอนทร กรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารสาขาสงคม การบรหารราชการแผนดนและการบงคบใชกฎหมาย ส านกงานขอมลขาวสารของราชการ นางสาวทกษอร สมบรณทรพย นตกรช านาญ

เมอวนพฤหสบดท 5 กรกฎาคม 2561 เวลา 08.30 น. ณ โรงแรมโนโวเทล กรงเทพมหานคร นางกานดา ปยจนทร ผอ�านวยการกองวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม เปนประธานเปดการประชมสมมนา เรอง “รายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม (EIA) กบแนวทางการขอยกเวนไมเปดเผยขอมล บางสวนทเปนทรพยสนทางปญญาประเภท “ความลบ ทางการคา” ดานปโตรเคม” ตอจากนนเปนการบรรยายและอภปราย เรอง “รายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม (EIA) กบแนวทางการขอยกเวนไมเปดเผยขอมลบางสวน ทเปนทรพยสนทางปญญาประเภท “ความลบทางการคา” ดานปโตรเคม” โดย นายเยยมศกด คมอนทร กรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารสาขาสงคม การบรหารราชการแผนดนและการบงคบใชกฎหมาย ส�านกงานขอมลขาวสารของราชการ และ นางสาวทกษอร สมบรณทรพย นตกรช�านาญการพเศษ ส�านกกฎหมาย กรมทรพยสน ทางป ญญา กระทรวงพาณชย ด� า เนนรายการโดย นางสาวภทรทพา ศนสยะวชย ผอ�านวยการกลมงานปโตรเคม โดยการจดประชมครงน เพอเสรมสรางความรความเขาใจ

ขอมลพนฐาน ขอกฎหมายทเกยวกบขอมลขาวสารของราชการทรพยสนทางปญญา ความลบทางการคา ระบบการจ�าแนกและความปลอดภยสารเคมใหแกผเกยวของกบรายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม (EIA) และผสนใจทวไป รวมทง เพอรวมกนใหขอเสนอแนะตอแนวทางปฏบตในการจดท�าและเสนอรายงาน EIA กรณขอยกเวนไมเปดเผยขอมล บางส วนท เป นทรพย สนทางป ญญาประเภทความลบ ทางการคา ซงมผเขารวมการประชม ประกอบดวย ผประกอบการผเสนอรายงาน นตบคคลผมสทธท�ารายงาน กรรมการ ผช�านาญการผพจารณารายงาน หนวยงานอนญาต หนวยงาน ภาคประชาสงคม นกวชาการจากสถาบน

การศกษา นกวชาการหรอผ สนใจจากหนวยงานราชการ องคกรตางประเทศทเกยวของ และเจาหนาท สผ. จ�านวนประมาณ 200 คน

3

การพเศษ ส านกกฎหมาย กรมทรพยสนทางปญญา กระทรวงพาณชย รวมเปนวทยากร ด าเนนรายการโดย นางสาวภทรทพา ศนสยะวชย ผอ านวยการกลมงานปโตรเคม

เมอวนองคารท 3 กรกฎาคม 2561 เวลา 09.00 น. ณ โรงแรมเอเชย กรงเทพฯ นายสโข อบลทพย รองเลขาธการส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (สผ.) เปนประธานเปด การประชมรบฟงความคดเหน เรอง “แนวทางการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการจดท ารายงาน การประเมนผลกระทบสงแวดลอม” โดยมนางเสาวภา หญชระนนทน รกษาการผอ านวยการกองพฒนาระบบการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม เปนผกลาวรายงาน ตอจากน นเปนการน าเสนอรางแนวทางการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการจดท ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม และรบฟงความคดเหน โดย นางรสรน อมรพทกษพนธ ผอ านวยการกลมงานวชาการและฐานขอมล โดยการจดประชมคร งน เพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะจากผเขารวมประชม เพอน าไปปรบปรงแนวทางการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการจดท ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม ซงมผเขารวมการประชม ประกอบดวย ผทรงคณวฒดานสงคมและการมสวนรวมของประชาชน นตบคคล ผ จดรายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม เจาของโครงการ และเจาหนาท สผ. จ านวนประมาณ 120 คน

นางเสาวภา หญชระนนทน รกษำกำรผอ�ำนวยกำรกองพฒนำระบบกำรวเครำะหผลกระทบสงแวดลอม ผกลำวรำยงำน นางรสรน อมรพทกษพนธ ผอ�ำนวยกำรกลมงำนวชำกำรและฐำนขอมล รวมเปนวทยำกร และบรรยำกำศกำรประชม

เมอ วนองคารท 3 กรกฎาคม 2561 เวลา 09.00 น. ณ โรงแรมเอเชย กรงเทพฯ นายสโข อบลทพย รองเลขาธการ ส�านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม (สผ.) เปนประธานเปดการประชมรบฟงความคดเหน เรอง “แนวทางการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการจดท�ารายงานการประเมนผลกระทบ สงแวดลอม” โดยมนางเสาวภา หญชระนนทน รกษาการผ อ�านวยการกองพฒนาระบบการวเคราะหผลกระทบ สงแวดลอม เปนผกลาวรายงาน ตอจากนนเปนการน�าเสนอรางแนวทางการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการจดท�า รายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม และรบฟง ความคดเหน โดย นางรสรน อมรพทกษพนธ ผอ�านวยการ กลมงานวชาการและฐานขอมล โดยการจดประชมครงน เพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะจากผเขารวมประชม เพอน�าไปปรบปรงแนวทางการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการจดท�ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม ซงมผเขารวมการประชม ประกอบดวย ผทรงคณวฒดานสงคม และการมส วนรวมของประชาชน นตบคคลผ มสทธท�ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม เจาของโครงการ และเจาหนาท สผ. จ�านวนประมาณ 120 คน

การพเศษ ส านกกฎหมาย กรมทรพยสนทางป

ญญา กระทรวงพาณชย รวมเปนวทยากร ด าเน

นรายการโดย

นางสาวภทรทพา ศนสยะวชย ผอ านวยการกลม

งานปโตรเคม

เมอวนองคารท 3 กรกฎาคม 2561 เวลา 09.00 น. ณ โรงแรมเอเชย กรงเทพ

ฯ นายสโข อบลทพย รอง

เลขาธการส านกงานนโยบายและแผนทรพย

ากรธรรมชาตและสงแวดลอม (สผ.) เปนป

ระธานเปด

การประชมรบฟงความคดเหน เรอง “แนวทา

งการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการ

จดท ารายงาน

การประเมนผลกระทบสงแวดลอม” โดยมนางเสาวภา หญช

ระนนทน รกษาการผอ านวยการกองพฒนาระบ

บ

การวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม เปนผกลาว

รายงาน ตอจากน นเปนการน าเสนอรางแนวทา

งการมสวนรวม

ของประชาชนในกระบวนการจดท ารายงานก

ารประเมนผลกระทบสงแวดลอม และรบฟงค

วามคดเหน

โดย นางรสรน อมรพทกษพนธ ผอ านวยการกลม

งานวชาการและฐานขอมล โดยการจดประชมค

ร งน เพอรบ

ฟงความคดเหนและขอเสนอแนะจากผเขารวมป

ระชม เพอน าไปปรบปรงแนวทางการมสวนรวม

ของประชาชน

ในกระบวนการจดท ารายงานการประเมนผล

กระทบสงแวดลอม ซงมผเขารวมการประชม

ประกอบดวย

ผทรงคณวฒดานสงคมและการมสวนรวมของประชาช

น นตบคคล ผ จดรายงานการประเมนผลกระ

ทบ

สงแวดลอม เจาของโครงการ และเจาหนาท สผ

. จ านวนประมาณ 120 คน

การพเศษ ส านกกฎหมาย กรมทรพยสนทางป

ญญา กระทรวงพาณชย รวมเปนวทยากร ด าเน

นรายการโดย

นางสาวภทรทพา ศนสยะวชย ผอ านวยการกลม

งานปโตรเคม

เมอวนองคารท 3 กรกฎาคม 2561 เวลา 09.00 น. ณ โรงแรมเอเชย กรงเทพ

ฯ นายสโข อบลทพย รอง

เลขาธการส านกงานนโยบายและแผนทรพย

ากรธรรมชาตและสงแวดลอม (สผ.) เปนป

ระธานเปด

การประชมรบฟงความคดเหน เรอง “แนวทา

งการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการ

จดท ารายงาน

การประเมนผลกระทบสงแวดลอม” โดยมนางเสาวภา หญช

ระนนทน รกษาการผอ านวยการกองพฒนาระบ

บ

การวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม เปนผกลาว

รายงาน ตอจากน นเปนการน าเสนอรางแนวทา

งการมสวนรวม

ของประชาชนในกระบวนการจดท ารายงานก

ารประเมนผลกระทบสงแวดลอม และรบฟงค

วามคดเหน

โดย นางรสรน อมรพทกษพนธ ผอ านวยการกลม

งานวชาการและฐานขอมล โดยการจดประชมค

ร งน เพอรบ

ฟงความคดเหนและขอเสนอแนะจากผเขารวมป

ระชม เพอน าไปปรบปรงแนวทางการมสวนรวม

ของประชาชน

ในกระบวนการจดท ารายงานการประเมนผล

กระทบสงแวดลอม ซงมผเขารวมการประชม

ประกอบดวย

ผทรงคณวฒดานสงคมและการมสวนรวมของประชาช

น นตบคคล ผ จดรายงานการประเมนผลกระ

ทบ

สงแวดลอม เจาของโครงการ และเจาหนาท สผ

. จ านวนประมาณ 120 คน

4

นางรสรน อมรพทกษพนธผอ�านวยการกลมงานวชาการและฐานขอมล

กองพฒนาระบบการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

พระราชบญญต สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต (ฉบบท 2) พ.ศ. 2561 ไดลงประกาศในราชกจจานเบกษาแลว เมอวนท 19 เมษายน 2561 และใหใชบงคบเมอพนก�าหนดเกาสบวนนบแตวนประกาศ ในราชกจจานเบกษาเปนตนไป ซงตรงกบวนท 18 กรกฎาคม 2561 โดย พระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม แหงชาต (ฉบบท 2) พ.ศ. 2561 มาตรา 17 วรรคสอง บญญตไววา “การด�าเนนการออกพระราชกฤษฎกา กฎกระทรวง หรอประกาศตามพระราชบญญตน ใหด�าเนนการใหแลวเสรจภายในเกาสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ หากไมสามารถด�าเนนการไดใหรฐมนตรรายงานเหตผลทไมอาจด�าเนนการไดตอคณะรฐมนตรเพอทราบ” ซงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยส�านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตองด�าเนนการออกกฎหมายล�าดบรอง จ�านวน 9 ฉบบ

มความคบหนา ดงน

1. ประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง ก�าหนดโครงการ กจการ หรอการด�าเนนการ ซงตองจดท�ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม และหลกเกณฑ วธการและเงอนไขในการจดท�ารายงานการประเมนผลกระทบ สงแวดลอม

ความคบหนา คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ในการประชมครงท 4/2561 เมอวนท 1 สงหาคม 2561 เหนชอบรางประกาศดงกลาว ขณะนอยในระหวางด�าเนนการตามขนตอน

2. ประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง ก�าหนดโครงการ กจการหรอการด�าเนนการ ทอาจม ผลกระทบตอทรพยากรธรรมชาต คณภาพสงแวดลอม สขภาพ อนามย คณภาพชวต ของประชาชนในชมชนอยางรนแรง ซงตองจดท�ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม และหลกเกณฑ วธการและเงอนไขในการจดท�ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม

ความคบหนา คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ในการประชมครงท 4/2561 เมอวนท 1 สงหาคม 2561 เหนชอบรางประกาศดงกลาว ขณะนอยในระหวางด�าเนนการตามขนตอน

3. ประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง หลกเกณฑ และวธการจดท�ารายงานผลการปฏบต ตามมาตรการทก�าหนดไวในรายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมซงผด�าเนนการ หรอผขออนญาตจะตองจดท�า เมอไดรบอนญาตใหด�าเนนโครงการหรอกจการแลว พ.ศ. 2561

ความคบหนา “อไอเอ” ภายใต พ.ร.บ. สงแวดลอม

(ฉบบท 2) พ.ศ. 2561

5

ความคบหนา คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ในการประชมครงท 4/2561 เมอวนท 1 สงหาคม 2561 เหนชอบรางประกาศทง 2 ฉบบ ขณะนอยในระหวางด�าเนนการตามขนตอน

4. ประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง แตงตงคณะกรรมการเปรยบเทยบในเขตกรงเทพมหานครและในสวนภมภาค

ความคบหนา อยระหวางการรบฟงความคดเหนบนเวบไซต โดยก�าหนดระยะเวลารบฟงความคดเหนในระหวางวนท 15 - 29 สงหาคม 2561 และจะไดน�าเสนอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตตอไป

5. ประกาศคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต เรอง หลกเกณฑและวธการในการมอบหมายหนวยงานของรฐแหงอน ปฏบตหนาทแทนส�านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเกยวกบการด�าเนนการพจารณารายงาน การประเมนผลกระทบสงแวดลอม และการรายงานผลการปฏบตงานตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

ความคบหนา คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ในการประชมครงท 3/2561 เมอวนท 29 มถนายน 2561 เหนชอบตอรางประกาศดงกลาว และประธานกรรมการสงแวดลอมแหงชาตลงนามแลว เมอวนท 11 สงหาคม 2561 และอยระหวางขนตอนตามกฎหมาย เพอประกาศในราชกจจานเบกษา

6. ประกาศคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต เรอง หลกเกณฑและวธการในการแตงตงคณะกรรมการผช�านาญการพจารณารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม

ความคบหนา คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ในการประชมครงท 3/2561 เมอวนท 29 มถนายน 2561 เหนชอบรางประกาศดงกลาว และประธานกรรมการสงแวดลอมแหงชาตลงนามแลว เมอวนท 11 สงหาคม 2561 และอยระหวางขนตอนตามกฎหมาย เพอประกาศในราชกจจานเบกษา

7. ประกาศคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต เรอง ก�าหนดประเภทโครงการหรอกจการ และคณสมบตของบคคลหรอสถาบนทคณะกรรมการผช�านาญการจะพจารณามอบหมายใหท�าความเหนประกอบการประเมนผลกระทบสงแวดลอม

ความคบหนา คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ในการประชมครงท 2/2561 เมอวนท 21 พฤษภาคม 2561 เหนชอบรางประกาศดงกลาว ขณะนอยระหวางด�าเนนการ

8. กฎกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง ก�าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการขออนญาต การอนญาต การตออาย การออกใบแทน การสงพกใช และเพกถอนใบอนญาต เปนผจดท�ารายงานการประเมนผลกระทบ สงแวดลอม

ความคบหนา อยระหวางการรบฟงความคดเหนบนเวบไซต โดยก�าหนดระยะเวลารบฟงความคดเหนในระหวางวนท 15 - 29 สงหาคม 2561 และจะไดน�าเสนอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตตอไป

9. พระราชกฤษฎกา เรอง เบยประชมคณะกรรมการผช�านาญการและคาตอบแทนของบคคลหรอสถาบนทไดรบ มอบหมายจากคณะกรรมการผช�านาญการ พ.ศ....

ความคบหนา คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ในการประชมครงท 2/2561 เมอวนท 21 พฤษภาคม 2561 เหนชอบรางพระราชกฤษฎกาดงกลาว ขณะนอยระหวางด�าเนนการ

ทงน เพอใหผมสวนเกยวของ ทงภาคราชการ ภาคเอกชน และประชาชนทวไป ไดรบทราบ พ.ร.บ. สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต (ฉบบท 2) พ.ศ. 2561 รวมทงกฎหมายล�าดบรองทง 9 ฉบบ สผ. ไดจดประชมชแจงท�าความเขาใจในเรองดงกลาวใหกบกลมเปาหมายครอบคลมพนททวประเทศ โดยจดการประชม 9 ครง ในชวงระหวางเดอนเมษายน 2561 ถงเดอนกนยายน 2561 ทงน ผสนใจสามารถตดตามความคบหนาไดจากเวปไซต www.onep.go.th/eia

6

สวสดครบ พบกนครงท 3 แลวนะครบส�าหรบคอลมน EIA info ฉบบน เกยวกบการขออนญาตการเปนผจดท�ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม เพอวาทานใดมความประสงคจะยนขอใบอนญาตกบ สผ. สามารถท�าตามขนตอนไดครบ

นางสคนธา เศรษฐวรกจ นกวชาการสงแวดลอมช�านาญการ นายพงศธร พวงสมบต นกวชาการสงแวดลอมปฏบตการ

กองพฒนาระบบการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

EIA infoEIA info

นางสคนธา เศรษฐวรกจ นกวชาการสงแวดลอมช านาญการ พงศธร พวงสมบต นกวชาการสงแวดลอมปฏบตการ กองพฒนาระบบการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

สวสดครบ พบกนครงท 3 แลวนะครบส าหรบคอลมน EIA info ฉบบนเกยวกบการขออนญาตการเปนผจดท ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม เพอวาทานใดมความประสงคจะยนขอใบอนญาตกบ สผ. สามารถท าตามขนตอนไดครบ

ขนตอนการขอรบใบอนญาตเปนผมสทธท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

7

นโยบายและแผนการใชพลงงานนวเคลยรเพอการผลตไฟฟา

วฏจกร เชอเพลงนวเคลยร

(Nuclear Fuel Cycle) : Part Iนางสาวกตลกษณ ถนอมบญชย

นกวชาการสงแวดลอมช�านาญการกลมงานคมนาคม

กองวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

ขอจ�ากดของทางเลอกในการใชเชอเพลงและความมนคงทางพลงงานไดกลายเปนความกงวลในหลายประเทศ เชอเพลงฟอสซลยงคงเปนแหลงพลงงานหลกทประเทศตาง ๆ ตองพงพาอยในปจจบน รวมถงอนาคต แมนแตประเทศไทย กเชนกน การผลตไฟฟาในปจจบนมการใชกาซธรรมชาต (Natural Gas) เปนหลกสงถง 59.10 % ในขณะทการใช เชอเพลงอยางถานหน (Coal) เพอการผลตไฟฟาอยรองลงมา ท 17.70 % นอกจากน ยงมการใชพลงงานหมนเวยน (Renewable Energy) และน�ามนส�าเรจรปเพอการผลตไฟฟาอยท 23.0 % และ 0.20 % เรยงตามล�าดบ [1] ดงแสดงสดสวนการใชพลงงานเพอการผลตไฟฟาของประเทศไทย ในรปท 1 นอกจากนไดมการคาดการณส�านกงานนโยบายและแผนพลงงานวากาซธรรมชาตส�ารองอาจจะหมดภายใน ป 2575 (ปรมาณส�ารอง ณ ป 2554 อยท 22.87 ลานลานตน ลกบาศกฟต) [5]

ดงนน พลงงานทางเลอก (Alternative Energy) อยางโรงไฟฟานวเคลยรจงถกรฐบาลไทยหยบยกขนมาเพอตอบสนองตอความตองการการใชพลงงานไฟฟาในประเทศทสงขนอยางตอเนอง ดงแสดงสถตความตองการใชพลงงานไฟฟาของประเทศไทยทผานมา 7 ป จากป 2554 - 2560 ซงมแนวโนมสงขนมาโดยตลอด ในรปท 2[2] โรงไฟฟานวเคลยรจงเปนอกทางออกหนงทรฐบาลน�ามาพจารณาเพอแกไขปญหาวกฤตดานพลงงานของประเทศเนองจากโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรสามารถผลตพลงงานไดมาก โดยขอมลจาก European Nuclear Society ไดใหขอมลวา 1 กโลกรมยเรเนยม ดวยเครองปฏกรณปรมาณแบบ Light Water Reactor สามารถผลตพลงงานไฟฟาไดเทากบ 45,000 kWh ซงเปน

พลงงานไฟฟาทเทยบเทากบการตองใชน�ามน 10,000 กโลกรม หรอใชถานหน 14,000 กโลกรม เพอผลตพลงงานไฟฟา ในปรมาณดงกลาว [8] นอกจากน โรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรมมลพษทางอากาศทต�ากวามาก เมอเทยบกบโรงไฟฟาทใชเชอเพลงฟอสซล และยงชวยลดการเปลยนภมอากาศ (Climate Change) อกดวย [10] ทผานมาโรงไฟฟานวเคลยรเคยไดรบการอนมตจากรฐบาลใหการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) กอสรางดวยก�าลงการผลต 600 เมกะวตต ทอาวไผ อ�าเภอศรราชา จงหวดชลบร แตไดมการคดคานจากประชาชน ท�าใหรฐบาลในสมยนน ตองลมเลกโครงการในทสด[4]ปจจบนแผนพฒนาก�าลงการผลตไฟฟาของประเทศไทย พ.ศ. 2558 - 2579 (PDP2015) ไดก�าหนดกรอบประมาณการสดสวนของการใชเชอเพลงตามแผนในป 2579 ในรายละเอยดทแสดง ในตารางท 1 [6] ดงน

59.10%

17.70%

23.00%0.20%

สดสวนของเชอเพลงทใชในการผลต

กาซธรรมชาต ถานหน

พลงงานหมนเวยน น ามนส าเรจรป

155,207

169,370

169,530

173,604179,537

185,047

185,131

140,000150,000160,000170,000180,000190,000

2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560

หนวย : G

Wh

ป พ.ศ.

การใชพลงงานไฟฟาของประเทศไทย (Electricity Consumption): GWh

วฏจกรเชอเพลงนวเคลยร (Nuclear Fuel Cycle) : Part I


ขอจ ากดของทางเลอกในการใชเชอเพลงและความมนคงทางพลงงานไดกลายเปนความกงวลในหลายประเทศ เชอเพลงฟอสซลยงคงเปนแหลงพลงงานหลกทประเทศตาง ๆ ตองพงพาอยในปจจบน รวมถงอนาคต แมนแตประเทศไทยกเชนกน การผลตไฟฟาในปจจบนมการใชกาซธรรมชาต (Natural Gas) เป น หลก ส งถ ง 59.10%ในขณ ะ ท การใชเชอเพลงอยางถานหน (Coal)เพอการผลตไฟฟาอยรองลงมาท 17.70%น อ ก จ า ก น ย ง ม ก า ร ใ ช พ ล ง ง า น ห ม น เ ว ย น (Renewable Energy) และน ามนส าเรจรปเพอการผลตไฟฟาอยท 23.0%และ 0.20%เรยงตามล าดบ[1] ดงแสดงสดสวนการใชพลงงานเพอการผลตไฟฟาของประเทศไทย ในรปท 1 นอกจากนไดมการคาดการณส านกงานนโยบายและแผนพลงงานวากาซธรรมชาตส ารองอาจจะหมดภายในป 2575 (ปรมาณส ารอง ณ ป 2554 อยท 22.87 ลานลานตนลกบาศก

ฟต) [5] ด ง น น พ ล ง ง า น ท า ง เล อ ก

(Alternative Energy) อ ย า ง โ ร ง ไ ฟ ฟ านวเคลยรจงถกรฐบาลไทยหยบยกขนมาเพอตอบสนองตอความตองการการใชพลงงานไฟฟาในประเทศทสงขนอยางตอเนอง ดงแสดงสถตความตองการใชพลงงานไฟฟาของประเทศไทยทผานมา 7 ป จากป 2554 - 2560ซ งม แนวโนมส งขนมาโดยตลอด ในรปท 2[2]โรงไฟฟานวเคลยรจงเปนอกทางออกหนงทรฐบาลน ามาพจารณาเพอแกไขปญหาวกฤตดานพลงงานของประเทศเนองจากโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรสามารถผลตพลงงานไ ด ม า ก โด ย ข อ ม ล จ า ก European Nuclear Society ไ ด ใ ห ข อ ม ล ว า 1

รปท 1 สดสวนการใชพลงงานเพอการผลตไฟฟาของประเทศไทย ป พ.ศ. 2559[1]

รปท 2แสดงสถตความตองการใชพลงงานไฟฟาของประเทศไทยในป 2554 - 25660[2]

นางสาวกตลกษณ ถนอมบญชย นกวชาการสงแวดลอมช านาญการ กลมงานคมนาคม กองวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

59.10%

17.70%

23.00%0.20%




155,207

169,370

169,530

173,604179,537

185,047

185,131

140,000150,000160,000170,000180,000190,000

2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560

หนวย : G

Wh

ป พ.ศ.










59.10%

17.70%

23.00%0.20%




155,207

169,370

169,530

173,604179,537

185,047

185,131

140,000150,000160,000170,000180,000190,000

2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560

หนวย : G

Wh

ป พ.ศ.











รปท 1 สดสวนการใชพลงงานเพอการผลตไฟฟา ของประเทศไทย ป พ.ศ. 2559[1]

8

ตารางท 1 สดสวนการใชเชอเพลงตามแผนพฒนาก�าลงการผลตไฟฟาของประเทศไทย พ.ศ. 2558 - 2579 (PDP2015) [6]

ประเภทเชอเพลงณ ป 2557

ประมาณรอยละณ ป 2569

ประมาณรอยละณ ป 2579

ประมาณรอยละ

ซอไฟฟาพลงน�าตางประเทศ 7 10-15 15-20

ถานหนเทคโนโลยสะอาด (รวมลกไนต) 20 20-25 20-25

พลงงานหมนเวยน (รวมพลงงานน�า) 8 10-20 15-20

กาซธรรมชาต 64 45-50 30-40

นวเคลยร - - 0-5

ดเซล/น�ามนเตา 1 - -

แหลงทมา : ส�านกงานนโยบายและแผนพลงงาน [6]

ขอมลทแสดงในตารางท 1 การใชพลงงานนวเคลยรไดบรรจไวในแผนพฒนาก�าลงผลตไฟฟาของประเทศไทย พ.ศ. 2558 - 2579 (PDP2015) โดยการประมาณการณสดสวนการใชพลงงานนวเคลยร ณ ป 2579 ไวทสดสวนรอยละ 0 – 5 ดวยก�าลงการผลตตดตงท 2,000 เมกกะวตต [6]

การพฒนาพลงงานนวเคลยรในตางประเทศ

ขอมลจากรายงาน International Atomic Energy Agency (IAEA) ณ วนท 31 ธนวาคม 2516 ซงดงแสดงในรปท 3 [9] พบวา ประเทศสหรฐอเมรกาเปนประเทศทมการด�าเนนการโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรทมากทสดคอ 99 โรง และยงมก�าลงผลตตดตงสงทสด คอ 99,869 เมกกะวตต และในอนาคตจะมการกอสรางโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรเพมอก 4 โรง ในขณะทประเทศฝรงเศส อยในอนดบ 2 ทมโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรมากทสด คอ 58 โรง และมก�าลงการผลตตดตงรวมอยในอนดบท 2


รปท 2 แสดงสถตความตองการใชพลงงานไฟฟาของประเทศไทยในป 2554 - 2560[2]

9

เชนกน ดวยก�าลงการผลตตดตงท 63,130 เมกกะวตต และมแผนการกอสรางโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรเพมอก 1 โรง แตอยางไรกด ประเทศทนาจบตามองมากทสดคอประเทศจน ทนบวาเปนประเทศเอเชยทอยไมไกลจากประเทศไทย ประเทศจนเปนประเทศทจะมการเพมการกอสรางโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรมากทสดและมก�าลงการผลตตดตงทเพมขนมาก นนคอ 21 โรง ดวยก�าลงการผลตตดตงรวม 21,622 MW (e) โดยจากเดมโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรทด�าเนนการอยมก�าลงการผลตตดตงอยท 31,384 MW (e)

แหลงทมา : International Atomic Energy Agency (IAEA) ณ วนท 31 ธนวาคม 2559

รปท 3 ประเทศทมโรงไฟฟานวเคลยร (ขอมลโดย International Atomic Energy Agency: 31 ธนวาคม 2516) [9]

99869 : 99 : 463130 : 58 : 1

39752 : 42 : 2

31384 : 36 : 21

26111 : 35 : 7

23077 : 25 : 3

13554 : 19 : 0

13107 : 15 : 2

10799 : 8 : 0

9740 : 10 : 0

8918 : 15 : 0

7121 : 7 : 0

6240 : 22 : 5

5913 : 7 : 0

3930 : 6 : 0

3333 : 5 : 0

2764 : 4 : 1

1926 : 2 : 0

1889 : 4 : 0

1884 : 2 : 1

1860 : 2 : 0

1814 : 4 : 2

1632 : 3 : 1

1552 : 2 : 0

1300 : 2 : 0

1005 : 3 : 1

915 : 1 : 0

688 : 1 : 0

482 : 1 : 0

375 : 1 : 0

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 100000

สหรฐอเมรกาฝรงเศสญป นจน

รสเซยเกาหล

แคนาดายเครนเยอรมนสวเดน

สหราชอาณาจกรสเปนอนเดย

เบลเยยมสาธารณรฐเชกสวตเซอรแลนด

ฟนแลนดบลแกเรยฮงการบราซล

แอฟรกาใตสโลวาเกย

อารเจนตนาแมกซโกโรมาเนยปากสถาน

อหรานสโลเวเนย

เนเธอรแลนดอารมเนย

ก าลงการผลต (เมกกะวตต) : จ านวนโรงไฟฟานวเคลยรทด าเนนการอย : จ านวนโรงไฟฟานวเคลยรทจะกอสรางในอนาคต

นวเคลยรมากทสดและมก าลงการผลตตดตงทเพมขนมาก นนคอ 21 โรง ดวยก าลงการผลตตดตงรวม 21,622 MW(e)โดยจากเดมโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรทด าเนนการอยมก าลงการผลตตดต งอย ท31,384 MW(e)

แหลงทมา: International Atomic Energy Agency (IAEA) ณ วนท31 ธนวาคม 2559 รปท 3ประเทศทมโรงไฟฟานวเคลยร (ขอมลโดย International Atomic Energy Agency: 31 ธนวาคม 2516) [9]

10

หลงจากมแผนทจะสรางเพมอก 21 โรง จะท�าใหก�าลงการผลตตดตงของประเทศจนเพมรวมเปน 53,006 MW (e) และจะท�าใหก�าลงการผลตตดตงพลงงานนวเคลยรอยในอนดบท 3 ของโลก โดยมประเทศสหรฐอเมรกและประเทศฝรงเศสยงครองอยในล�าดบท 1 และ 2 ตามล�าดบ ในขณะทประเทศญปนมแผนการกอสรางโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรเพมอก 2 โรง เมอรวมกบก�าลงการผลตตดตงทด�าเนนงานอย รวมทงสนจะอยท 42,405 MW(e) ประเทศญปนจะตกไปอยอนดบท 4 ทงจ�านวนโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรและก�าลงการผลตตดตงรวมทงทมอยและทจะกอสรางในอนาคต โดยมประเทศจนขนมาเปนอบดบท 3 ดงกลาวแลวนน นอกจากน เมอเราหนมาพจารณานโยบายและแผนการผลตพลงงานไฟฟาของประเทศเพอนบาน อยางเชน ประเทศมาเลเซย ประเทศเวยดนามและประเทศสงคโปร เปนตน ประเทศดงกลาวลวนแตมแแผนการ วจยและพฒนาพลงงานนวเคลยรเพอความมนคงดานพลงงานในอนาคตเชนกน [3]

การใชพลงงานนวเคลยรอาจจะเกดขนหรอไม โรงไฟฟานวเคลยรอาจถกพจารณาในรฐบาลไทยในอนาคต เนองจาก ความตองการพลงงานทมแนวโนมสงขนกด หรออาจ ไมจ�าเปนตองใชพลงงานนวเคลยรกด ดวยในอนาคตอาจมพลงงานในรปแบบใหมหรอสามารถพฒนาพลงงานทมอยใหมเทคโนโลยกาวหนาในอนาคต แตเราควรมการเรยนรและความเขาใจพนฐานเกยวกบพลงงานนวเคลยรและโรงไฟฟานวเคลยร นนเปนเพราะหลายประเทศมโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยร รวมทงประเทศทอยรอบ ๆ ประเทศไทย ทงทม โรงไฟฟานวเคลยรอยแลวและก�าลงจะกอสรางใหมในอนาคต ดงทกลาวไปแลวขางตน หลายเหตการณในอดตทเกดขนอนเนองมาจากกมมนตรงสทมาจากพลงงานนวเคลยรสงผลกระทบตอมนษยและสงแวดลอม

ตามรายงานจาก United States Nuclear Regulatory Commission (U.S.NRC) [12] เครองปฏกรณปรมาณของ โรงไฟฟาพลงงานนวเคลยร Chernobyl ซงอย ทยเครน (หรอสหภาพโซเวยดในสมยนน) เกดอบตเหต เปนสาเหตใหเกดการรวไหลของสารกมมนตรงส ในป พ.ศ. 2529 (Chernobyl) และตองกนอาณาเขตพนทรอบโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยร Chernobyl เพอปองกนผลกระทบจากกมมนตรงสภายในระยะ 30 กโลเมตร และรฐบาลยเครนตองอพยพประชาชนกวา 115,000 คนออกจากพนทโดยรอบ โรงไฟฟาพลงงานนวเคลยร Chernobyl ซงมการปนเปอน

สารกมมนตรงสสง และในปถดไปตองมการอพยพเพมอก 220,000 คนออกจากพนทบรเวณดงกลาว นอกจากน ยงมจ�านวนคนงานทท�างานในโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยร Chernobyl ตองไดรบสารกมมนตรงสในปรมาณท สง และมผลตอสขภาพของพวกเขาในเวลาตอมา อกหนงเหตการณของการเกดอบตเหตโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรและกอใหเกดผลกระทบตอมนษยและสงแวดลอม นนคอ เครองปฏกรณปรมาณของโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยร เมอง Fukushima Daiichi ซงอยทางตอนเหนอของประเทศญป น ในป พ.ศ. 2554 เกดระเบดเนองจากแผนดนไหว และการเกดสนามเหตการณดงกลาวยงคงท�าใหมสารกมมนตรงสในน�าทใชลดอณหภมเชองเพลงทใชแลวรวไหลลงสทะเล[11]

จากเหตการณนเอง ทท�าใหรฐบาลไทยตองมการทบทวนการกอสรางโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรโรงแรกออกไปกอน โดยเหนชอบใหปรบเลอนการกอสรางโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรออกไป 3 ป (จากแผนเดม โครงการโรงไฟฟานวเคลยรโรงแรกซงจะเขาระบบในป 2566 เลอนออกไปเปน ป 2569) ตามแผนพฒนาก�าลงผลตไฟฟาของประเทศไทย พ.ศ. 2555 - 2573 (PDP 2510) (ฉบนปรบปรงครงท 3) [7] อยางไรกตาม ตามแผนพฒนาก�าลงการผลตไฟฟาของประเทศไทย พ.ศ. 2558 - 2579 (PDP 2015) ซงเปนฉบบลาสด ก�าหนดใหโครงการโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรมการกอสราง ณ ป 2579 ดวยสดสวนการใชเชอเพลงเพอการผลตไฟฟา อยรอยละ 0 - 5 ซงอาจท�าใหโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยร ในประเทศไทยอาจจะมหรอไมมกเปนไปได แตจากทพยายามยกตวอยางประเทศทมโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยร ประเทศเพอนบานทก�าลงจะมโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยร รวมทงหยบยกตวอยางการเกดอบตเหตของโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรทผานมา เพอใหเราตองตระหนก เรยนร และ ท�าความเขาใจ รวมทงมความพรอมทจะรบมอหากเกดการรวไหลของสารกมมนตรงสในโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยร โดยสารกมมนตรงสทรวไหลจะสามารถผานทางอากาศ น�า และดนมาสทงคนและสตวได

11

เอกสารอางอง

1. กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษณพลงงาน. (2559). รายงานดลยภาพพลงงานของประเทศไทย. สบคนเมอวนท 24 สงหาคม, 2561, จากเวบไซต:http://www.dede.go.th/download/state_59/Energybalance2016.pdf

2. การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย. (n.d). การจ�าหนายไฟฟา. สบคนเมอวนท 25 สงหาคม, 2561, จากเวบไซต : http://www.egat.co.th/index.php?option=com_content&view=article&layout=edit&id=79&Itemid=200

3. การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย. (2558). ทศทางพลงงานของเพอนบานอาเซยน. สบคนเมอวนท 21 สงหาคม, 2561, จากเวบไซต: https://www.egat.co.th/index.php?option=com_content&view=article&id=1142: article-20150827-01&catid=49&Itemid=251

4. ดร.สมพร จองค�า และ อารรตน คอนดวงแกว. (n,d). บทความสมาคมนวเคลยรแหงประเทศไทย : โรงไฟฟานวเคลยร. สบคนเมอวนท 25 สงหาคม, 2561, จากเวบไซต: http://www.nst.or.th/article/notes01/article010.htm

5. ส�านกงานนโยบายแผนพลงงาน. (2554). การใชและการผลตไฟฟาของประเทศไทย.สบคนเมอวนท 15 มกราคม, 2560, จากเวบไซต: http://www2.eppo.go.th/power/power2554.pdf

6. ส�านกงานนโยบายแผนพลงงาน. (2558). แผนพฒนาก�าลงผลตไฟฟาของประเทศไทย พ.ศ. 2558 – 2579 (PDP 2015).สบคนเมอวนท 24 สงหาคม, 2561, จากเวบไซต:http://www.eppo.go.th/images/POLICY/PDF/PDP_TH.pdf

7. ส�านกงานนโยบายแผนพลงงาน. (2555). สรปแผนพฒนาก�าลงผลตไฟฟาของประเทศไทย พ.ศ. 2555 – 2573 (ฉบบปรบปรงครงท 3). สบคนเมอวนท 25 สงหาคม, 2561, จากเวบไซต: http://www.erc.or.th/ERCWeb2/Upload/Document/PDP2010-Rev3-Cab19Jun2012-T.pdf

8. European Nuclear Society. (n.d). Fuel comparison. Retrieved August 25, 2018, from Largest Nuclear Society for Science and Industry Website: https://www.euronuclear.org/info/encyclopedia/f/fuelcomparison.htm

9. International Atomic Energy Agency. (2017). Nuclear Power Reactors in the World. Web site : https://www-pub.iaea.org/MTCD/Publications/PDF/RDS_2-37_web.pdf

10. Rashad, S. M., & Hammad, F. H. (2000). Nuclear power and the environment: comparative assessment of environmental and health impacts of electricity-generating systems. Applied Energy, 65(1-4), 211-229.

11. The Japantimes News. (2018). Seven years on, radioactive water at Fukushima plant still flowing into ocean, study finds. Retrieved August 27, 2018, from News Website:https://www.japantimes.co.jp/news/2018/03/29/national/seven-years-radioactive-water-fukushima-plant-still-flowing-ocean-study-finds/#.W4OLIFIUnjp

12. United States Nuclear Regulatory Commission. (n.d). Backgrounder on Chernobyl Nuclear Power Plant Accident. Retrieved August 22, 2018,from NRC Library Website: https://www.nrc.gov/reading-rm/doc-collections/fact-sheets/chernobyl-bg.html

12

ส�านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (สผ.) เปนหนวยงานรบผดชอบหลก ในการด�าเนนงานเกยวกบการขนทะเบยนนตบคคลผมสทธท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม ซงเปนการ

สถานภาพและการตดตามการด�าเนนงานของ

นตบคคล

นางสคนธา เศรษฐวรกจนกวชาการสงแวดลอมช�านาญการ

กลมงานพจารณาผมสทธท�ารายงานกองพฒนาระบบการวเคราะหผละกระทบสงแวดลอม

ผมสทธท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

ด�าเนนงานโดยอาศยกฎกระทรวง ฉบบท 2 (พ.ศ. 2527) และทแกไขเพมเตมออกตามความในมาตรา 19 และมาตรา 28 แหง พ.ร.บ.สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2518 ทไดก�าหนดหลกเกณฑ วธการ เงอนไขการขอและการออก ใบอนญาตฯ ใหมผลบงคบใชตงแตวนท 13 ธนวาคม 2527 เปนตนมาจนปจจบน ซงเปนไปตามนยของบทเฉพาะกาล มาตรา 113 แหง พ.ร.บ. สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 โดย สผ. มหลกเกณฑ แนวทางในการขอรบใบอนญาตท�ารายงานฯ และการควบคมการปฏบตงาน รวมทงการสงเสรมและพฒนานตบคคลผไดรบใบอนญาตเปนผมสทธท�ารายงานฯ

ปจจบนมนตบคคลผไดรบใบอนญาตเปนผมสทธท�ารายงานฯ หรอทเราเรยกกนคนชนวา “ทปรกษาท�ารายงาน” จ�านวน ทงสน 78 แหง (สงหาคม 2561) โดยหากน�าขอมลของนตบคคลผไดรบใบอนญาตเปนผมสทธท�ารายงานฯ มาวเคราะห สามารถแบงเปนประเภทหรอลกษณะตางๆ ไดดงน

1. แบงตามประเภทของคณสมบตนตบคคล ไดเปน 2 ประเภท คอ1) เปนสถาบนการศกษาระดบอดมศกษา หรอสถาบนวจย มจ�านวน 8 แหง2) เปนบรษททปรกษาของภาคเอกชน มจ�านวน 70 แหง

2. แบงตามสถานทตงส�านกงาน ไดเปน 2 ประเภท คอ1) มทตงใน กทม. และปรมณฑล จ�านวน 67 แหง2) มทตงในตางจงหวด จ�านวน 11 แหง

3. แบงตามจ�านวนผช�านาญการประจ�านตบคคล ไดเปน 2 ประเภทคอ1) มจ�านวนผช�านาญการประจ�านตบคคล 1 คน จ�านวน 54 แหง2) มจ�านวนผช�านาญการประจ�านตบคคลมากกวา 1 คน จ�านวน 24 แหง

4. แบงตามระยะเวลาทไดรบใบอนญาต ไดเปน 2 ประเภท คอ1) ไดรบใบอนญาตเปนเวลา 3 ป จ�านวน 63 แหง2) ไดรบใบอนญาตเปนเวลา 2 ป จ�านวน 15 แหง

ทงน สามารถดรายละเอยดนตบคคลผไดรบใบอนญาตเปนผมสทธท�ารายงานฯ ไดท www.onep.go.th/eiaส�าหรบสถตในกระบวนการพจารณาเกยวกบการขอและออกใบอนญาต รวมทงการเปลยนแปลงผ ช�านาญการ

และเจาหนาทประจ�านตบคคล ยอยหลง 3 ป ตงแตป 2559 ถงปปจจบน 2561 มรายละเอยดดงตารางสรปสถตการขอรบ ใบอนญาตเปนผมสทธท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

13

รายละเอยด

ปงบประมาณ

ปงบ 59 ปงบ 60 ปงบ 61

(ถง 31 ก.ค. 61)

จ�านวนการประชมคณะอนกรรมการกลนกรองการขอรบใบอนญาตฯ (ครง) 38 42 35

จ�านวนการประชมคชก. พจารณาผมสทธขอรบใบอนญาตฯ (ครง) 17 14 15

จ�านวนนตบคคลทยนขอรบใบอนญาตฯ (ราย)

ผาน (ราย) 33 27 29

ไมผาน (ราย) 6 5 3

รวม (ราย) 39 32 32

จ�านวนผช�านาญการทยนขอเปนผช�านาญการ (คน)

ผาน (คน) 57 43 42

ไมผาน (คน) 13 12 4

รวม (คน) 70 55 46

จ�านวนเจาหนาททยนขอเปนเจาหนาทประจ�านตบคคลฯ (คน) 423 328 292

จ�านวนนตบคคลทยนขอปลยนแปลงเจาหนาทประจ�า (ราย) 60 61 52

จ�านวนการเปลยนแปลงเจาหนาทประจ�านตบคคลฯ (คน)

ถอน (คน)165

(ผชก 2 คน)171

(ผชก 8 คน)113

(ผชก 2 คน)

เพม (คน) 175 163 110

รวม (คน) 340 334 223

ในปงบประมาณ 2561 สผ. ไดมการเขาตดตาม การด�าเนนงานของนตบคคลผไดรบใบอนญาตเปนผมสทธ ท�ารายงานฯ เพอเปนแนวทางในการปรบปรงหลกเกณฑ และแนวทางทเกยวของกบการออกใบอนญาตและควบคมคณภาพการจดท�ารายงานของนตบคคลผไดรบใบอนญาตเปนผ มสทธท�ารายงานฯ รวมทงประกอบการปรบปรง รางกฎกระทรวงก�าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไข การขออนญาต การอนญาต การตออาย การออกใบแทน การสงพกใช การเพกถอนใบอนญาตเปนผจดท�ารายงาน การประเมนผลกระทบสงแวดลอม ออกตามความในมาตรา 11 วรรคสอง และมาตรา 51/4 แหงพระราชบญญตสงเสรม และรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 ซงแกไข เพมเตมโดยพระราชบญญตส งเสรมและรกษาคณภาพ สงแวดลอมแหงชาต (ฉบบท 2) พ.ศ. 2561 โดยเจาหนาท สผ. จากกลมงานพจารณาผมสทธท�ารายงาน

กองพฒนาระบบการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม ในฐานะกรรมการและเลขานการของคณะกรรมการผช�านาญการ พจารณาผ มสทธท�ารายงานการว เคราะห ผลกระทบ สงแวดลอมและในฐานะอนกรรมการและเลขานการของคณะอนกรรมการกลนกรองการขอรบใบอนญาตเปนผมสทธท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม รวมกบเจาหนาท กลมนตการ ในฐานะอนกรรมการของคณะอนกรรมการ กลนกรองการขอรบใบอนญาตเปนผมสทธท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมไดเขาตดตามและประเมนผลการด�าเนนงานของนตบคคลฯ ในชวงเดอน พฤษภาคม –สงหาคม 2561 จ�านวน 39 แหง (คดเปนรอยละ 50 ของจ�านวนนตบคคลทไดรบใบอนญาตฯ ทงหมด) ซงครอบคลมในประเภทตางๆ ทงทเปนสถาบนการศกษาระดบอดมศกษา และเปนบรษททปรกษาของภาคเอกชน มทตงใน กทม. และปรมณฑล รวมทงในตางจงหวด มจ�านวนผช�านาญการ

14

ประจ�านตบคคล 1 คน และมากกวา 1 คน รวมถงนตบคคลทไดรบ ใบอนญาตทง 3 ป และ 2 ป ทงนจากการเขาตดตามนตบคคลดงกลาวไดสอบถามและหารอ เยยมชมการท�างาน ระบบฐานขอมล และการจดเกบ เอกสารขอมลตลอดจนเครองมอเครองใช วสดอปกรณการท�างาน โดยเบองตนสามารถวเคราะหและแบงประเภทนตบคคลผ ไดรบ ใบอนญาตเปนผมสทธท�ารายงานฯ ไดเพมเตมดงน

1. มการท�างานดานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม รวมทง ลกษณะของการประกอบกจการทเกยวของ แบงไดเปน 5 ประเภท ดงน

1.1 จดท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมและผลงาน สงแวดลอมอนๆ

1.2 จดท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมและผลงาน สงแวดลอมอนๆ รวมทงรบงานในการออกแบบหรอควบคมดานวศวกรรมดวย

1.3 จดท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมและผลงาน สงแวดลอมอนๆ รวมทงมหองปฏบตการวเคราะหเอกชนทขนทะเบยนกบกรมโรงงานอตสาหกรรมดวย

1.4 จดท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมและผลงาน สงแวดลอมอนๆ มการรบงานในการออกแบบหรอควบคมดานวศวกรรมและมหองปฏบตการวเคราะหเอกชนทขนทะเบยนกบกรมโรงงานอตสาหกรรมดวย

1.5 จดท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมและผลงานสงแวดลอมอนๆ และมการเรยนการสอนเรองการวเคราะหผลกระทบ สงแวดลอมและอนๆทเกยวของ

2. ลกษณะของอาคารส�านกงาน แบงไดเปน 3 ประเภท ดงน2.1 เปนลกษณะอาคารส�านกงาน2.2 เปนลกษณะทาวนโฮมหรออยในโครงการของหมบานจดสรร2.3 อาคารหรอคณะของสถาบนการศกษา

๒

2. ลกษณะของอาคารส านกงาน แบงไดเปน 3 ประเภท ดงน 2.1 เปนลกษณะอาคารส านกงาน 2.2 เปนลกษณะทาวนโฮมหรออยในโครงการของหมบานจดสรร 2.3 อาคารหรอคณะของสถาบนการศกษา

ลกษณะของอาคารส านกงานประเภทตางๆ

นอกจากน นตบคคลทไดรบการตดตามไดสะทอนปญหา อปสรรค ความคดเหนจากการด าเนนงานในกระบวนการจดท ารายงาน กระบวนการพจารณารายงาน รวมทงความเหนและขอเสนอแนะตอกระบวนการขนทะเบยนนตบคคลเปนผมสทธท ารายงานฯ ในปจจบน และการปรบปรงกฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการขออนญาต การอนญาต การตออาย การออกใบแทนใบอนญาต การสงพกใช การเพกถอนใบอนญาตเปนผจดท ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม ตามพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2561 โดยสผ.จะไดรวบรวบประเดนและขอเสนอแนะตางๆ มาพจารณาและด าเนนการตอไป รวมทง จะด าเนนการตดตามเพอใหทราบ

๒

2. ลกษณะของอาคารส านกงาน

แบงไดเปน 3 ประเภท ดงน

2.1 เปนลกษณะอาคารส านกงาน

2.2 เปนลกษณะทาวนโฮมหรออยในโครงการของหมบานจด

สรร

2.3 อาคารหรอคณะของสถาบนการศกษา


นอกจากน นตบคคลทไดรบการตดตามไดสะทอนปญ

หา อปสรรค ความคดเหนจากการด าเนนงานใน

กระบวนการจดท ารายงาน กระบวนการพจารณารายงาน รวมทงความเหนแ

ละขอเสนอแนะตอกระบวนการ

ขนทะเบยนนตบคคลเปนผมสทธท ารายงานฯ ในปจจบน และการปรบปร

งกฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑ

วธการ และเงอนไขการขออนญาต การอนญาต การตออาย การออกใบ

แทนใบอนญาต การสงพกใช

การเพกถอนใบอนญาตเปนผจดท ารายงานการประเมนผล

กระทบสงแวดลอม ตามพระราชบญญตสงเสรมและ

รกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 และทแกไข

เพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2561 โดยสผ.จะไดรวบรวบ

ประเดนและขอเสนอแนะตางๆ มาพจารณาและด าเนนการตอไป รวมทง จะด าเนนการตดตา

มเพอใหทราบ

๒

2. ลกษณะของอาคารส านกงาน แบงไดเปน 3 ประเภท ดงน 2.1 เปนลกษณะอาคารส านกงาน 2.2 เปนลกษณะทาวนโฮมหรออยในโครงการของหมบานจดสรร 2.3 อาคารหรอคณะของสถาบนการศกษา


นอกจากน นตบคคลทไดรบการตดตามไดสะทอนปญหา อปสรรค ความคดเหนจากการด าเนนงานในกระบวนการจดท ารายงาน กระบวนการพจารณารายงาน รวมทงความเหนและขอเสนอแนะตอกระบวนการขนทะเบยนนตบคคลเปนผมสทธท ารายงานฯ ในปจจบน และการปรบปรงกฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการขออนญาต การอนญาต การตออาย การออกใบแทนใบอนญาต การสงพกใช การเพกถอนใบอนญาตเปนผจดท ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม ตามพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2561 โดยสผ.จะไดรวบรวบประเดนและขอเสนอแนะตางๆ มาพจารณาและด าเนนการตอไป รวมทง จะด าเนนการตดตามเพอใหทราบ

๒

2. ลกษณะของอาคารส านกงาน แบงไดเปน 3 ประเภท ดงน

2.1 เปนลกษณะอาคารส านกงาน

2.2 เปนลกษณะทาวนโฮมหรออยในโครงการของหมบานจดสรร

2.3 อาคารหรอคณะของสถาบนการศกษา


นอกจากน นตบคคลทไดรบการตดตามไดสะทอนปญหา อปสรรค ความคดเหนจากการด าเนนงา

นใน

กระบวนการจดท ารายงาน กระบวนการพจารณารายงาน รวมทงความเหนและขอเสนอแนะตอ

กระบวนการ

ขนทะเบยนนตบคคลเปนผมสทธท ารายงานฯ ในปจจบน และการปรบปรงกฎกระทรวงก าห

นดหลกเกณฑ

วธการ และเงอนไขการขออนญาต การอนญาต การตออาย การออกใบแทนใบอนญาต การสงพกใช

การเพกถอนใบอนญาตเปนผจดท ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม ตามพระราชบญ

ญตสงเสรมและ

รกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2561 โดยสผ.จะไดรวบรวบ

ประเดนและขอเสนอแนะตางๆ มาพจารณาและด าเนนการตอไป รวมทง จะด าเนนการตดตามเพอใหทราบ

ลกษณะของอาคารส�านกงานประเภทตางๆ

15

นอกจากน นตบคคลทไดรบการตดตามไดสะทอนปญหา อปสรรค ความคดเหนจากการด�าเนนงาน ในกระบวนการจดท�ารายงาน กระบวนการพจารณารายงาน รวมทงความเหนและขอเสนอแนะตอกระบวนการขนทะเบยนนตบคคลเปนผมสทธท�ารายงานฯ ในปจจบน และการปรบปรงกฎกระทรวงก�าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไข การขออนญาต การอนญาต การตออาย การออกใบแทนใบอนญาต การสงพกใช การเพกถอนใบอนญาตเปนผจดท�ารายงาน การประเมนผลกระทบสงแวดลอม ตามพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2561 โดย สผ.จะไดรวบรวบประเดนและขอเสนอแนะตางๆ มาพจารณาและด�าเนนการ ตอไป รวมทง จะด�าเนนการตดตามเพอใหทราบสถานภาพและการด�าเนนการของนตบคคลผไดรบใบอนญาตเปนผมสทธ ท�ารายงานฯ ใหครบถวนทงหมดในระยะตอไป

16

ส�านกวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมส�านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม60/1 ซอยพบลวฒนา 7 ถนนพระรามท 6 พญาไท กรงเทพฯ 10400

โทร. 0-2265-6500 ตอ 6858, 6860 โทรสาร 0-2265-6500 ตอ 6860 http://www.onep.go.th/eia

ช�าระคาฝากสงเปนรายเดอนใบอนญาตท 16/2535

ปทจ.สามเสนใน

Documents

วารสารข่าว สผ. · ของปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ทางทีมงานขอส่งท้ายปีเก่าเริ่มต้นปีใหม่ด้วยบทความ