ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนการปฏรปประเทศตามแผนการปฏรปประเทศ ๑๑ ดาน ทเกยวของกบกระทรวงมหาดไทย (เบองตน)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๑ การเมอง เรองและประเดนปฏรปท ๑ การเสรมสรางวฒนธรรมทางการเมองและ การมสวนรวมของประชาชน ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

พนธกจท ๑ การใหการศกษาและเสรมสรางวฒนธรรมทางการเมองการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย ทรงเปนประมข ของพลเมอง กลยทธ ๑. ใหมการปฏรปและพฒนาระบบการศกษาตลอดจนหลกสตร “การเสรมสรางวฒนธรรมทางการเมอง ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย ทรงเปนประมข” ในทกระดบชนใหเปนหลกสตรภาคบงคบ เพอประสทธภาพ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- กระทรวงศกษาธการ - ส านกงาน ก.ก.ต. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - กทม.

๑) จ านวน ๑ หลกสตรตอป ๒) ไมนอยกวา ๒ โรงเรยน ตอเขตพนทการศกษาตอป ๓) ระดบความรไมนอยกวารอยละ ๕๐ ๔) ไมนอยกวารอยละ ๑๐ ตอป ของจ านวนโรงเรยนระดบประถมศกษา/มธยมศกษา

๑) พฒนาหลกสตรการเสรมสรางวฒนธรรมทางการเมอง จ านวน ๑ หลกสตร ๒) น าหลกสตร ตาม ๑) ไปใชในโรงเรยน ๓) ทดสอบความร ดานการเมองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขผานระบบ O-NET และ GAT-PAT ๔) มโรงเรยนประชาธปไตยเพมขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สงสดในการถายทอดความรทถกตองเกยวกบระบบการเมองการปกครอง หนาทพลเมอง คณธรรมจรยธรรม การน าหลกธรรม ค าสอนทางศาสนา ทกศาสนามาท าการฝกอบรมจตใจและคณธรรมใหแกเดกและเยาวชนใหเปนวถชวต ยงไปกวานน ระบบการศกษาจะตองขดเกลา บมเพาะเยาวชนใหมจตส านกความรบผดชอบตอสงคมและประเทศชาต รวมทงใหประชาชน มความส านกในความเปนพลเมองคกบระเบยบวนย หนาท ความรบผดชอบ และการเปนพสกนกร ของพระมหากษตรย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

นอกจากนน ใหสถาบน ทางการศกษาจดใหมการทดสอบความรการเมองการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย ทรงเปนประมข ผานระบบแบบสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) และแบบสอบทางการศกษา ระดบชาตขนสง (GAT-PAT) รวมทงตองพฒนาโรงเรยนทกโรงเรยนในสงกดกระทรวงศกษาธการ ใหเปน “โรงเรยนประชาธปไตย”

การเมอง เรองและประเดนปฏรปท ๑ การเสรมสรางวฒนธรรมทางการเมองและ

พนธกจท ๑ กลยทธ ๒. จดใหมการใหความรทางดานการเมองการปกครอง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- สถาบนพระปกเกลา - ส านกงาน ก.ก.ต. - ส านกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร - ส านกงานเลขาธการ

ไมนอยกวารอยละ ๖๐ ระดบความรวฒนธรรม ทางการเมอง และการเมองการปกครองของผเขารวมกจกรรม/อบรม/สมมนา

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

การมสวนรวมของประชาชน ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

(Political Education) วฒนธรรม ทางการเมอง ในระบอบประชาธปไตย และความรทเกยวของกบความเปนพลเมอง ในระบอบประชาธปไตย (Civic Education) นอกระบบการศกษา ทงทเปนทางการและไมเปนทางการ รวมถงการศกษา ตามอธยาศย ใหแกกลมเปาหมายตาง ๆ เชน การจดฝกอบรม การสมมนา การจดทศนศกษา เปนตน รวมทงควรจดใหมกจกรรม นอกหองเรยน และพฒนาสอมวลชนดวย

วฒสภา - กศน. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

พนธกจท ๑ กลยทธ

- กระทรวงศกษาธการ - ส านกงานบรหารและ

๑) อบรมอยางนอย ๑ รนตอป

๑) อบรมครผสอนในการสรางหลกสตรและคมอ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๔. สนบสนนใหมโครงการพฒนาการเรยนรทางการเมองการปกครอง ในระบอบประชาธปไตยทงในระบบการศกษาและนอกระบบการศกษา โดยในระบบการศกษาประกอบดวย การพฒนาการเรยนรใน ๓ ระดบ คอ ๑) การพฒนาครผสอน ในการสรางหลกสตรและคมอการเรยน การสอน ๒) การสรางสอการเรยนการสอน ๓) กจกรรมการเรยนร เชน การทศนศกษาการจดคายอบรมผน าเยาวชนประชาธปไตย เปนตน สวนนอกระบบการศกษา เชน การสรางวทยากรเผยแพรประชาธปไตย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ พฒนาองคความร (องคการมหาชน) - สถาบนพระปกเกลา - ส านกงาน ก.ก.ต. - ส านกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร - ส านกงานเลขาธการวฒสภา - กศน. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

๒) ไมนอยกวา ๑ เรองตอป การเรยนการสอน ทางการเมองการปกครอง ในระบอบประชาธปไตย ๒) มสอการเรยนการสอน และกจกรรมการเรยนรประชาธปไตย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

การสรางจตอาสาพฒนาการเมอง เปนตน

การเมอง เรองและประเดนปฏรปท ๑ การเสรมสรางวฒนธรรม ทางการเมองและการมสวนรวมของประชาชน ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

พนธกจท ๑ กลยทธ ๕. จดใหมเวทสาธารณะเพอเปนพนทใหประชาชน ไดแสดงความคดเหนและเรยนรผานการปฏบตจรงเกยวกบการเมองการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย ทรงเปนประมข

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- กระทรวงศกษาธการ - สถาบนพระปกเกลา - ส านกงาน ก.ก.ต. - ส านกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร - ส านกงานเลขาธการวฒสภา - กศน. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

ไมนอยกวา ๑ ครงตอป การจดเวทสาธารณะทประชาชนมสวนรวม

๖. ผลตสอเกยวกบการใหความรทางดานการปกครอง ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย ทรงเปนประมข เชน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - กระทรวงศกษาธการ - สถาบนพระปกเกลา - ส านกงาน ก.ก.ต. - ส านกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร - ส านกงานเลขาธการวฒสภา

ไมนอยกวา ๒ เรองตอป จ านวนสอทผลตและเผยแพรใหแกประชาชนโดยทวไป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

หนงสอ แผนพบ สอออนไลน สอเรยนรดวยตนเอง ชดบทเรยน เปนตน เพอเผยแพรใหแกประชาชน ผานหนวยงานตาง ๆ ทงภาครฐและเอกชน และชองทางอน ๆ

- กศน. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

พนธกจท ๑ กลยทธ ๗. ใหหนวยงานของรฐและสอสารมวลชนเผยแพรความร ความเขาใจทถกตองเกยวกบทศนคต คานยม แบบแผนความเชอ ความโนมเอยง ดานการเมอง และวฒนธรรม ทางการเมอง การปกครอง ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- กระทรวงศกษาธการ - สถาบนพระปกเกลา - ส านกงาน ก.ก.ต. - ส านกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร - ส านกงานเลขาธการวฒสภา - กศน. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - กสทช.

ไมนอยกวา ๔ ชองทางตอป จ านวนชองทางการเผยแพร

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ทรงเปนประมข และความเปนพสกนกรใหแกประชาชน ทกภาคสวน ผานชองทางตาง ๆ เชน สอโฆษณา วทย โทรทศน สอออนไลนตาง ๆ เปนตน รวมทงจดใหมเวทเสวนารบฟงความคดเหน และใหมการน าขอเสนอจากเวทมาใชในการแกไขปญหาตาง ๆ ทเกดขนในบานเมอง

- กรมประชาสมพนธ - สอมวลชนทกแขนง

การเมอง เรองและประเดนปฏรปท ๑ การเสรมสรางวฒนธรรม ทางการเมองและการมสวนรวมของประชาชน ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

พนธกจท ๑ กลยทธ ๙. สนบสนนใหมการสรางกระบวนการเรยนรผานการปฏบตเกยวกบวฒนธรรมทางการเมอง ในระบอบประชาธปไตย โดยการสรางเครอขายทางสงคมขน ทงเครอขายความ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - สถาบนพฒนาองคกรชมชน (องคการมหาชน) - สถาบนพระปกเกลา

ไมนอยกวารอยละ ๑๐ ตอป ของจ านวนต าบลทวประเทศ

จ านวนกจกรรมการเรยนรฯ ไมนอยกวา ๑ กจกรรมตอปแตละต าบล

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

รวมมอในชมชน เชน ชมชนกบองคกรปกครองสวนทองถน และเครอขายทางสงคมอน ๆ เพอเปนการสรางฐานการเรยนรทางการเมองภาคพลเมอง และวฒนธรรม ทางการเมอง ภาคพลเมอง และวฒนธรรม ทางการเมอง ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย ทรงเปนประมข และความหมายของ “ราชประชาสมาศย” ใหแกประชาชน ในทกเพศ ทกวย และทกกลมอาชพอยางตอเนอง

การเมอง เรองและประเดนปฏรปท ๑ การเสรมสราง

พนธกจท ๒ การคมครองสทธ เสรภาพ และ

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวง

ไมนอยกวารอยละ ๖๐ ระดบความร สทธ เสรภาพขนพนฐานและหนาทพลเมอง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

วฒนธรรม ทางการเมองและการมสวนรวมของประชาชน ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

เสรมสรางส านก ทกษะ และหนาทของพลเมอง กลยทธ ๒. จดกจกรรมปลกฝงจตส านกเกยวกบหนาท ความมระเบยบวนย และความรบผดชอบ การเปนพลเมองทด รวมทงใหเกดการตนร ตนตวในความเปนพลเมองทดอยางสม าเสมอ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

มหาดไทย - กรมการปกครอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กระทรวงศกษาธการ - สถาบนการศกษา

กลยทธ ๓. เสรมสรางทกษะทางการเมอง ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย ทรงเปนประมข และการเปนพลเมองทด อาท ๓.๑ ทกษะการม สวนรวม ๓.๒ ทกษะการธ ารง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กระทรวงศกษาธการ - สถาบนการศกษา

ไมนอยกวารอยละ ๖๐ ของประชาชนกลมเปาหมาย

จ านวนของประชาชนกลมเปาหมายมการพฒนาการรบร มความผกพน ธ ารงไวซงกจกรรมความเปนพลเมองทด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ไวซงประชาธปไตย ๓.๓ ทกษะการใช และการรกษาอ านาจอธปไตย

การเมอง เรองและประเดนปฏรปท ๑ การเสรมสรางวฒนธรรม ทางการเมองและการมสวนรวม ของประชาชน ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

พนธกจท ๓ การเสรมสรางประชาธปไตยแบบปรกษาหารอและกลไกในการดแลเสยงขางนอย กลยทธ ๑. สงเสรมใหความรเกยวกบประชาธปไตยแบบปรกษาหารอ และหลกการของการเคารพเสยงสวนใหญ และสทธของเสยง ขางนอย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - รฐสภา - สถาบนพระปกเกลา

ไมนอยกวารอยละ ๖๐ ระดบความรของผเขาอบรมเกยวกบประชาธปไตยแบบปรกษาหารอ และหลกการเคารพเสยงสวนใหญ สทธของเสยงขางนอย

กลยทธ ๒. สงเสรมใหมการจดเวทเพอปรกษาหารอ เชน แผนพฒนาจงหวด หรอแผนพฒนาอน ๆ เปนตน โดยอาจมเวทสภาพลเมองเพอรบ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - กรมการพฒนาชมชน - กรมสงเสรมการปกครอง

ไมนอยกวาปละ ๑ ครง ตอหนวยงาน

เวทปรกษาหารอเกยวกบแผนพฒนาจงหวดหรอแผนอน ๆ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ฟงความคดเหนของเสยงขางนอยเพอวเคราะหหาเหตผล และสรางความสมดลในการแสดงความเหน

ทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - สถาบนพระปกเกลา

กลยทธ ๔. สนบสนนใหมการพฒนาชองทางการรบฟงความคดเหนของเสยงขางนอยใหสอดคลองกบบรบทสงคม และวฒนธรรมทางการเมองของชมชนทองถน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวง มหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

ปละ ๑ ครง ตอหนวยงาน ส ารวจความเหนของประชาชน ปละ ๑ ครง

การเมอง เรองและประเดนปฏรปท ๑ การเสรมสรางวฒนธรรม ทางการเมองและการมสวนรวมของประชาชน ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

พนธกจท ๔ การพฒนาและเสรมสรางวฒนธรรมการมสวนรวม ของประชาชน กลยทธ ๑. มระบบและกลไกในการพฒนาให ภาคประชาสงคม ทกระดบมความเขมแขง เพอเปนรากฐานส าคญ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวง มหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - กรงเทพมหานคร - สถาบนพฒนาองคกรชมชน (องคการมหาชน)

อ าเภอ/เขตละ ๒ ต าบล/ชมชนตอป

จ านวนพนทตนแบบการมสวนรวมของประชาชน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ของการมสวนรวมทางการเมอง และสงผลตอการพฒนาระบบการเมอง การปกครองในระยะยาว ๒. การด าเนนกจกรรมตาง ๆ ของหนวยงานภาครฐและหนวยงานทเกยวของตองยดแนวปฏบตดานการมสวนรวม ทระบไวในกฎหมายอยางเครงครด โดยค านงถงคณภาพ ของการมสวนรวม ๓. สงเสรมระดบของการเขามามสวนรวมของประชาชนโดยเรมจากการใหขอมล ขาวสาร การม สวนรวมในการคด ปรกษาหารอ วางแผนการตดสนใจการมสวนรวมในการปฏบต ตดตาม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ตรวจสอบและประเมนผล ทงในระดบชาตและระดบทองถน โดยทงน ตองสงเสรมประชาชน ใหเกดความรก ความหวงแหนชมชนทองถน ประเทศชาต และไมเพกเฉย ตอความไมถกตอง ไมยตธรรม โดยตองเปนการ “ระเบดจากภายใน” จงจะน าไปสความส าเรจได ๔. ด าเนนการเผยแพรความรเกยวกบการมสวนรวมทางการเมอง การมสวนรวมในการแสดงความคดเหน ในโครงการสาธารณะและเครองมอของการมสวนรวมประเภทตาง ๆ ๕. สงเสรมใหประชาชนสามารถแสดงความคดเหน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ไดอยางอสรเสร และมความสะดวก ตอกจกรรมหรอโครงการสาธารณะ ๖. ปรบปรงกลไก การบรหารงานแบบมสวนรวม ซงมขนตอนปฏบตทยงยากซบซอน ใหมความสะดวกและงาย มความสอดคลองกบขนบธรรมเนยมและประเพณของทองถนนน ๆ โดยอยบนพนฐานการตดสนใจดวยกระบวนการประชาธปไตยแบบทางตรงในระดบพนท

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

การเมอง เรองและประเดนปฏรปท ๑ การเสรมสรางวฒนธรรม ทางการเมองและการมสวนรวมของประชาชน ในระบอบ

พนธกจท ๕ การสงเสรม การรวมกลมและยกระดบบทบาท ของภาคประชาสงคมใหมความเขมแขง กลยทธ ๑. สงเสรมการสราง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

อ าเภอ/เขตละ ๒ ต าบล/ชมชนตอป

จ านวนพนทตนแบบ การสงเสรมความเขมแขงของภาคประชาชน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

พนธมตรระหวาง ทกภาคสวนของ ภาคประชาสงคม ทงองคกรไมแสวงหาก าไร ภาคเอกชน เครอขายแรงงาน เกษตรกร เปนตน เพอรวมกนผลกดนประเดนหรอขอเสนอในการสงเสรม การพฒนาประชาธปไตย ใหเกดขนในพนท ๒. สรางพนท การท างานรวมกนอยางมดลยภาพระหวางภาครฐ ภาคเอกชน และ ภาคประชาสงคม ใหเพมมากขน เพอการด าเนนโครงการพฒนา ดานตาง ๆ ทงหลายใหมศกยภาพสงขน ๓. สรางพนทประชาธปไตยโดย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- กรงเทพมหานคร - สถาบนพฒนาองคกรชมชน (องคการมหาชน)

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ชมชน โดยก าหนดและสงเสรมใหมธรรมนญชมชนเพอใชเปนกฎเกณฑในการอยรวมกนอยางสนต สรางสรรควถชวตแบบประชาธปไตย และรกษาความสงบเรยบรอยภายในชมชน ๔. ด าเนนการศกษาเรยนรเพอสราง แนวทางการพฒนารปแบบการรวมกลม ภาคประชาสงคมใหมความเขมแขง และยงยนอยางเปนรปธรรม ๕. สงเสรมการถายทอดความร ทเกยวกบภาคประชาสงคมผานชองทางสอสารมวลชนตาง ๆ เพอเปนความรและใหเกดประโยชนแกประชาชน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๖. สรางกลไกการบรหารจดการในพนทเพอสรางเครอขายการท างานรวมกนของทกภาคสวน ในลกษณะของหนสวนการพฒนาพนททมประสทธภาพและยงยน ๗. สงเสรมและสนบสนนใหหนวยงานรฐมสวนส าคญในการจดสถานทแสดงความคดเหนของภาคประชาสงคม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๒

การเมอง เรองและประเดนการปฏรปท ๒ กลไกการแกไขปญหาความขดแยงโดยสนตวธ และการรรกสามคคของสงคมไทย

พนธกจ กลไกและและมาตรการปองกนการแกไขปญหาความขดแยงโดยสนตวธ กลยทธ ๑. ใหมกลไกในการแกไขปญหาความขดแยงทางการเมองโดยสนตวธ โดยควรใหมสวนรวมจาก

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- รฐบาล - กระทรวงยตธรรม - กระทรวงกลาโหม • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ทกภาคสวนทเกยวของ และอาจใหมวธการด าเนนงาน ในลกษณะประชาธปไตยแบบปรกษาหารอ มความยดหยน และมความเหมาะสมกบสถานการณและบรบทของแตละพนท ทงน ควรมกลไกทงในระดบชาตและ ในระดบพนท ๑.๑ กลไกระดบชาต ควรใช แนวทางการด าเนนงานของคณะกรรมการบรหารราชการแผนดนตามกรอบการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง (ป.ย.ป.) หรอคณะกรรมการเสรมสราง

ทองถน - ส านกงานต ารวจแหงชาต - สอสารมวลชน - กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย - สถาบนการศกษา - สภาความมนคงแหงชาต - สถาบนพฒนาองคกรชมชน (องคการมหาชน) - สถาบนพระปกเกลา

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ความสมานฉนทแหงชาต ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการเสรมสรางความสมานฉนทแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนกลไกในการด าเนนงาน แตควรปรบองคประกอบใหมตวแทนจากภาคประชาสงคม และภาคอน ๆ เพมขน ๑.๒ กลไกระดบพนท ควรใช แนวทางการด าเนนงานตามระเบยบกระทรวง มหาดไทยวาดวย หลกเกณฑการเปนกรรมหมบาน การปฏบตหนาทและการประชมของคณะกรรมการหมบาน พ.ศ. ๒๕๕๑ เปนกลไกในการด าเนนงาน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๒. ใหมการเฝาระวงสถานการณ ระมดระวงและหลกเลยงการเผชญหนา หรอปะทะรนแรงระหวางฝายประชาชนกบประชาชนหรอกบ ฝายเจาหนาท ดานความมนคง และเมอเกดสญญาณ ความขดแยงในทางการเมอง ใหมมาตรการปองกนอยางเปนระบบ ๓. ปฏรปและก ากบบทบาทของสอมวลชนใหเปนไปตามจรรยาบรรณ เพอการน าเสนอเนอหาสาระทสรางสรรค ไมยยง บดเบอนขอเทจจรง จนกอใหเกดความเกลยดชง หรอการใชความรนแรงในการ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

แกไขความขดแยงระหวางคนในสงคม โดยยงใหหลกประกน สทธเสรภาพของสอมวลชน ๔. สรางส านกและความตระหนกถงการใชเสรภาพสวนบคคลใหมความรบผดชอบและเคารพในสทธของผอนในการใชสอ ในรปแบบตาง ๆ ๕. จดใหมกลไก กตกา และสงเสรมใหมพนทในการใชสทธเสรภาพในการชมนมโดยใชแนวทางสนตวธทสอดคลองกบรฐธรรมนญในการคมครองสทธเสรภาพของบคคล และกตการะหวางประเทศ วาดวยสทธพลเมองและสทธทางการเมองของประชาชนทประเทศไทยเปนภาค

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

รวมทงในการชมนมดงกลาวใหปฏบตตามกฎหมายเกยวกบการชมนมโดยเครงครด เพอมใหประชาชนอนหรอสงคมโดยรวมไดรบความเดอดรอน ๖. ในการควบคม ฝงชนใหใชวจารณญาณในการปฏบตตอสถานการณอยางรอบคอบ เนนใชการเจรจาและปฏบตตามกฎการปะทะตามหลกสากลอยางเครงครด รวมทงไมใชอาวธรายแรงในการแกปญหาการชมนมของฝงชน ใหเจาหนาทรฐ ทควบคมฝงชน ตองมการฝกฝน อบรม เรยนรเปนการเฉพาะโดยไมใชความรนแรง มความอดทนตอการยวย และเหน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประชาชนเปนญาตพนอง ๗. ใหรฐใชมาตรการทางการบรหาร ดวยการสรางหรอ ท าความเขาใจตอความเหนทไมตรงกน เจรจากนดวยเหตผล เพอมใหเกดความรนแรงและมใหเกดเหตการณทบานปลายออกไป ๘. รฐบาลไมควรมหรอไมควรสนบสนนกลมคน (มอบ) ใหออกมาแสดงออก เพอสนบสนนหรอเชยรรฐบาล โดยการแกปญหา ใหรฐบาลแกปญหาดวยการเจรจาโดยใชกลไกของรฐ คอ พนกงานเจาหนาทและอ านาจในการบรหารประเทศ รวมทงใหมมาตรการปองกนมใหผด ารง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ต าแหนงทางการเมองหรอเจาหนาทของรฐอยเบองหลงหรอสนบสนนมอบในทางการเมอง พรอมมมาตรการทเปนสภาพบงคบ โดยหากผใด ฝาฝนอาจถกถอดถอนออกจากต าแหนงได โดยค าวนจฉยของศาลรฐธรรมนญ ๙. ใหมมาตรการตรวจสอบ ลงโทษ การแสดงความรบผดชอบของเจาหนาทรฐ และแกนน าการชมนมทท าเกนกวาเหต จนน าไปสการสญเสยในชวตและทรพยสน ๑๐. ใหมการบงคบใชกฎหมายทเปนธรรม ไมเลอกปฏบต และเครงครดในการบงคบใชกฎหมาย โดยใหมบทลงโทษกบผกอการ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

หรอผเรมตนในการสรางความวนวาย ในบานเมอง ทกระท าไปโดยไมสจรต เพอท าใหบานเมองสงบเรยบรอย ๑๑. ใหมมาตรการปองกนมใหเกดตนตอหรอปจจยเรมตนของปญหาความขดแยง ทเกดขนเปนประจ า ๑๒. ใหยดหลกแนวทางการแกปญหาความขดแยงในทางการเมองโดยใชกระบวนการทางรฐสภา ๑๓. หากมปญหา ในประเดนส าคญของประเทศจ าเปนตองใชความเหนของคนสวนใหญของประเทศเพอหาขอยต ใหใชมาตรการการท าประชามต เพอใหประชาชนในประเทศ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

มสวนรวมและเปน ผตดสนใจ ๑๔. ใหมการจดเวทหรอจดการพบปะพดคยท าความเขาใจรวมกนในการปองกน มใหเกดการแบงฝายหรอเกดความแตกแยกในสงคม การอยรวมกนภายใตความหลากหลาย ในทกแงมม เชน ความหลากหลายดานวฒนธรรม ดานชาตพนธ ดานศาสนา เปนตน ใหรวมแรงรวมมอกนในการทจะไมใหเกดความเกลยดชงตอกน และไมตกเปนเครองมอของ กลมใดกลมหนง เพอน าไปสการท าใหเกดความแตกแยก

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๓

การเมอง เรองและประเดนการปฏรปท ๓ การกระจาย

พนธกจท ๑ การกระจายอ านาจและการพฒนา

- กระทรวงมหาดไทย (ส านกนโยบายและแผนส านกงานปลดกระทรวง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

อ านาจ การปกครองทองถน และการจดสรรทรพยากรทเปนธรรม

นกการเมองทองถน กลยทธ ๑. เรงสงเสรมใหมการกระจายอ านาจและถายโอนทรพยากรและภารกจไปสองคกรปกครองสวนทองถนเพอเปนการสงเสรมใหประชาชนไดรวมพฒนาทองถนตนเอง และเปนการกระจายโอกาสใหแกประชาชนในการพฒนาถนฐาน บานเกด

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

มหาดไทย) - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - ส านกงานคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

๒. จดสรรทรพยากรใหเพยงพอและเหมาะสมตอการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถน เพอจดท าบรการสาธารณะและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน ในทองถน และเพอให

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- กระทรวงมหาดไทย (ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย) - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - ส านกงานคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประชาชนพงตนเองไดมากขน รวมทงเพอน าไปสการลดความเหลอมล าทางสงคมและเศรษฐกจ

การเมอง เรองและประเดนการปฏรปท ๓ การกระจายอ านาจ การปกครองทองถน และการจดสรรทรพยากรทเปนธรรม

พนธกจท ๑ กลยทธ ๓. จดใหมหลกสตรฝกอบรมส าหรบผทสนใจจะสมครเปนนกการเมองทองถนเพอเตรยมความพรอม สรางความร และความเขาใจเกยวกบการเมอง การปกครอง ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย ทรงเปนประมข การปกครองทองถน คณธรรม จรยธรรม การขดกนแหงผลประโยชน และหลกธรรมาภบาล รวมทงเรองอน ๆ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - ส านกงาน ก.ก.ต. - สถาบนพระปกเกลา

ปละไมนอยกวา ๒ รน ๆ ละไมนอยกวา ๑๐๐ คน

จดหลกสตรอบรมผสนใจเปนนกการเมองทองถน จ านวน ๑ หลกสตร

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๓๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ทเกยวของ

พนธกจท ๑ กลยทธ ๔. รณรงคใหผสมครรบการเลอกตงทองถนประกาศเจตนารมณตอสาธารณชนในการทจะปฏบตตามกฎหมายเลอกตงอยางเครงครด ยอมรบผลการเลอกตง รแพ รชนะ รอภย รรกสามคค และหากไดรบการเลอกตงจะเขาไปบรหารบานเมองโดยสจรตและไมสรางเงอนไขทจะกอใหเกดปญหาหรอน าไปสความขดแยงทางการเมอง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ส านกงาน ก.ก.ต.

การเมอง เรองและประเดนการปฏรปท ๓ การกระจาย

พนธกจท ๑ กลยทธ ๕. ใหผสมครเปนผ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวง

ใหมการแกไขเพมเตมกฎหมายทองถน เกยวกบการใหยนภาษยอนหลง ๓ ป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๓๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

อ านาจ การปกครองทองถน และการจดสรรทรพยากรทเปนธรรม

ด ารงต าแหนงทางการเมองระดบทองถนทกต าแหนงยนหลกฐานแสดงการเสยภาษเงนไดยอนหลง ๓ ป พรอมทงแสดงบญชทรพยสนและหนสน และใหมการเปดเผยตอสาธารณะ

มหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ส านกงาน ก.ก.ต.

๖. ใหทกภาคสวน ไมวาจะเปนภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม และประชาชนมสวนรวมและใหความรวมมอในการเลอกตงทองถนใหมความสจรตและเทยงธรรม รวมทงรวมกนในการรณรงคประชาสมพนธปลกเราสรางกระแสใหประชาชนเกดความตนตวและพรอมทจะไปใชสทธเลอกตงทองถน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ส านกงาน ก.ก.ต. - กรมประชาสมพนธ - สอสารมวลชนทกแขนง

ไมนอยกวารอยละ ๗๐ ของผมสทธเลอกตง

จ านวนผออกไปใชสทธเลอกตงในแตละครง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๓๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๗. ใหมอาสาสมครพฒนาการเมองทองถนเพอรวมกนรณรงคใหการเลอกตงมความสจรตและเทยงธรรม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ส านกงาน ก.ก.ต.

การเมอง เรองและประเดนการปฏรปท ๓ การกระจายอ านาจ การปกครองทองถน และการจดสรรทรพยากรทเปนธรรม

พนธกจท ๒ การสงเสรมคณธรรม จรยธรรม และ ธรรมาภบาลในองคกรปกครองสวนทองถน กลยทธ ๑. ใหมการก าหนดมาตรฐานคณธรรม จรยธรรม และการขดกนแหงผลประโยชนส าหรบนกการเมองทองถน การบงคบใชการ ไตสวนขอเทจจรง การพจารณาวนจฉยการกระท าฝาฝน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ส านกงาน ป.ป.ช. - ส านกงาน ป.ป.ท.

รอยละ ๑๐๐ องคกรปกครองสวนทองถนมมาตรฐานคณธรรม จรยธรรม และการขดกนแหงผลประโยชนและใหมการน าไปใชและประเมนผล

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๓๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

หรอไมปฏบตตามมาตรฐานทางจรยธรรมอยางชดเจน รวมทงเผยแพรใหประชาชนไดรบทราบและรวมกนสอดสอง นอกจากนน ใหมการน าไปปฏบตอยางเปนรปธรรม และใหมการลงโทษผฝาฝนอยางจรงจง รวมทงใหมการเผยแพรผลการพจารณาและการลงโทษผกระท าผดมาตรฐานคณธรรม จรยธรรม และขดกนแหงผลประโยชนใหสาธารณชนรบทราบ

การเมอง เรองและประเดนการปฏรปท ๓ การกระจายอ านาจ การปกครองทองถน และการจดสรรทรพยากรทเปนธรรม

๒. ใหองคกรปกครองสวนทองถนน าหลกธรรมาภบาล หรอหลกการบรหารจดการบานเมองทดมาใชในการบรหารทองถนอยางเปนรปธรรม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

รอยละ ๑๐๐ องคกรปกครองสวนทองถนน าหลกธรรมาภบาลไปปฏบตและใหมการประเมนผล

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๓๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- ส านกงาน ป.ป.ช. - ส านกงาน ป.ป.ท.

๓. ใหองคกรปกครองสวนทองถนจดท าแผนการปองกนและแกไขการทจรตและประพฤตมชอบ และน าแผนดงกลาวไปปฏบตใหเกดผล รวมทงใหมการประเมนผลการด าเนนการดงกลาว และรายงานใหประชาชนรบทราบโดยทวกน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ส านกงาน ป.ป.ช. - ส านกงาน ป.ป.ท.

รอยละ ๑๐๐ องคกรปกครองสวนทองถนมแผนการปองกนและแกไขการทจรตและประพฤต มชอบ น าแผนไปปฏบต มการประเมนผลและรายงานใหประชาชนทราบ

พนธกจท ๒ กลยทธ ๔. ใหองคกรปกครองสวนทองถนจดท าขอมลขาวสารเกยวกบองคกร และรายงานผลการด าเนนงานเปดเผยใหประชาชนไดรบทราบโดยทวกน หรออยางนอยให

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

รอยละ ๑๐๐ องคกรปกครองสวนทองถนจดท าขอมลและรายงานใหประชาชนทราบ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๓๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เปนไปตามพระราชบญญตขอมลขาวสาร

การเมอง เรองและประเดนการปฏรปท ๓ การกระจายอ านาจ การปกครองทองถน และการจดสรรทรพยากรทเปนธรรม

พนธกจท ๒ กลยทธ ๕. ใหองคกรปกครองสวนทองถนสอสารขอมลเกยวกบการพฒนาทองถนตอประชาชน และชมชนในรปแบบอยางไมเปนทางการดวยกได เพอเปนการเสรมสรางความเขาใจและความสมพนธทดระหวางนกการเมองทองถนกบประชาชน ๖. สงเสรมใหใชมาตรการทางสงคมเปนเครองมอในการควบคมพฤตกรรมของผด ารงต าแหนงทางการเมองระดบทองถนทมพฤตกรรมไปในทางทไมถกตอง ขาดคณธรรม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๓๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

จรยธรรม มการทจรตประพฤตมชอบ และขาดหลกธรรมาภบาล ๗. ใหนกการเมองทองถนยอมรบและใหความเคารพตอผน าทมคณธรรมจรยธรรม และมธรรมาภบาลเพอเปนการสบทอดวฒนธรรมทางการเมองทด

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

การเมอง เรองและประเดนการปฏรปท ๓ การกระจายอ านาจ การปกครองทองถน และการจดสรรทรพยากรทเปนธรรม

พนธกจท ๓ การมสวนรวมของประชาชนและชมชนในการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน กลยทธ ๑. ใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนแหลงกลอมเกลาทางสงคม และสงเสรมการเรยนรแกประชาชนเกยวกบการเมองการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมการพฒนาชมชน - องคกรปกครองสวนทองถน - กรงเทพมหานคร - สถาบนพฒนาองคกรชมชน (องคการมหาชน)

อ าเภอ/เขตละ ๒ ต าบล/ชมชนตอป

จ านวนพนทตนแบบการมสวนรวมของประชาชนและชมชนในการพฒนาทองถน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๓๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ทรงเปนประมข และสงเสรมใหประชาชน มความเขมแขงในทางการเมอง ทงน เพอเปนการสรางฐานรากระบอบประชาธปไตยใหมความเขมแขงและน าไปสการท าใหการเมองระดบชาต มความเขมแขงตอไป ๒. ใหองคกรปกครองสวนทองถนเปดโอกาสใหประชาชนแสดงความคดเหนเพอสะทอนปญหาความตองการของชมชนทองถน และ มสวนรวมในการพฒนาทองถน และความเปนชมชนอยางสรางสรรค อยางสจรต ธ ารงรกษาไวซงจารตประเพณ วฒนธรรมอนดของทองถน และเปนไปเพอประโยชนตอ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๓๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประเทศชาตและประชาชน รวมทง สงเสรมใหประชาชนมส านกและรกถนฐานบานเกดของตนเอง และมความตนตว ในการรกชาตบานเมอง เพอเปนการสงเสรมใหเกดการ “ระเบดจากภายใน” จงจะน าไปสความส าเรจได ๓. จดใหมเวทสาธารณะและเสรมสรางกลไกการท างานภาคประชาสงคมใหมความเขมแขง โดยอาจมรปแบบเปนสภาพลเมองหรอสภาชาวบานหรอทประชมในระดบตาง ๆ เพอเปนกลไกในการแลกเปลยนเรยนร การสะทอนปญหา ใหขอมลและเกดการ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๓๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ตรวจสอบถวงดลภายในทองถน ๔. เสรมสรางและพฒนาเครอขายระหวางชมชนทองถนกบองคกรปกครองสวนทองถนใหท างานรวมกนอยางสรางสรรค ๕. สงเสรมใหภาคประชาชนมสวนรวมในการเสนอขอบญญตทองถนทมความสอดคลองกบ อตลกษณของทองถนตนเอง รวมทงใหภาคประชาชนสามารถน าเสนอแผนการใชจายงบประมาณทมประสทธภาพมากขน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

การเมอง เรองและประเดนการปฏรปท ๓ การกระจายอ านาจ การปกครองทองถน และการ

พนธกจท ๔ การสรางความเปนธรรมในการจดสรรทรพยากรในองคกรปกครองสวนทองถน กลยทธ

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

อ าเภอ/เขตละ ๒ ต าบล/ชมชนตอป

จ านวนพนทตนแบบการสรางความเปนธรรมในการจดสรรทรพยากร

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๔๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

จดสรรทรพยากรทเปนธรรม

๑. สงเสรมและปลกฝงจตส านกความเปนพลเมองและความรกในถนฐานบานเกดใหแกประชาชนไมเพยงเฉพาะสงเสรมความร ความเขาใจเกยวกบสทธเสรภาพเทานน แตใหเกดความรความเขาใจใหส านกในหนาทความรบผดชอบ ตอบานเมอง และการเปนเจาของทรพยากรทองถนดวย ๒. สงเสรมใหเกดการถายทอดความรดานสทธในการเขาถงทรพยากรใหแกประชาชนเพอใหเกดการตระหนกถงสทธของประชาชน ๓. เปดโอกาสใหประชาชนไดแสดงความคดเหนเกยวกบ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- กรมทดน - องคกรปกครองสวนทองถนทกรปแบบ - การประปาสวนภมภาค - กรงเทพมหานคร - สถาบนพฒนาองคกรชมชน (องคการมหาชน) - กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - กรมปาไม - กระทรวงยตธรรม - ธกส. - สปก. - กรมเจาทา - กรมอทยานแหงชาตฯ - การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย - กรมธนารกษ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๔๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

การจดสรรทรพยากรในพนท เพอน าไปสการก าหนดแนวทางรวมกนในการจดท าขอเสนอเพอสรางความเปนธรรมในการจดสรรทรพยากร ในพนท ๔. สรางกลไกการปรกษาหารอในการบรหารจดการทรพยากรและลด ขอขดแยงในการใชทรพยากรในทองถน โดยเนนใหทกภาคสวนมสวนรวม ในกระบวนการดงกลาวเพอปองกนปญหาทอาจจะเกดขนได ๕. ใหมการปรบปรงแกไขกฎหมายเพอการจดสรรทรพยากรในทองถน ระหวางรฐกบประชาชนในทองถน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๔๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๔ การเมอง เรองและประเดนการปฏรปท ๔ การเลอกตงทสจรตและเทยงธรรมเพอการปฏรปประเทศ

พนธกจท ๑ การมสวนรวมของประชาชนในทางการเมองและการเลอกตงทงระดบชาตและระดบทองถน กลยทธ ๑. ก าหนดใหการเลอกตงทสจรตและเทยงธรรมเปนวาระแหงชาตเพอการปฏรปประเทศ ดงน ๑.๑ ก าหนดใหทกภาคสวนของสงคม ทงภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม มสวนรวมในการรณรงค ประชาสมพนธ ปลกเราสรางกระแสความตนตวใหประชาชนออกไปใชสทธเลอกตง เชน ใหนายกรฐมนตรหรอผมชอเสยง ดารา นกรอง รวมรณรงค

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- คณะรฐมนตร - ส านกงาน ก.ก.ต. - คณะกรรมการปฏรปประเทศดานการเมอง • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองทองถน - ส านกงานต ารวจแหงชาต - หนวยงานในสงกดรฐสภา - พรรคการเมอง - สอมวลชน - ภาคเอกชนและภาคประชาสงคม

ไมนอยกวา รอยละ ๖๐

จ านวนผมสทธเลอกตงออกไปใชสทธเลอกตง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๔๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เปนตน ๑.๒ ใหประชาชนส านกในหนาทของตนในการไปเลอกคนด มาบรหารทองถนหรอบรหารประเทศ และใหเชอมนวาตนเองเปนสวนส าคญของความส าเรจทท าใหการเลอกตงสจรตและเทยงธรรม โดยการใหความรความเขาใจสรางส านกความรบผดชอบใหประชาชนไปใชสทธเลอกตงโดยอสระ ปราศจากการครอบง าไมวาดวยทางใด และค านงถงประโยชนสวนรวมของประเทศเปนส าคญ ๑.๓ ใหความรและกระตนเยาวชน ผมสทธเลอกตง ครงแรกใหไปใชสทธเลอกตงใหมากทสด

ไมนอยกวา ๑ หมบาน/ชมชน ตอต าบล/แขวง ไมนอยกวารอยละ ๖๐

จ านวนหมบานไมขายเสยง จ านวนผมสทธเลอกตงครงแรก และออกไปใชสทธเลอกตง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๔๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

และใหความรความเขาใจถงคณสมบตของผด ารงต าแหนงทางการเมอง ตามบทบญญตของกฎหมายซงตองมคณธรรมจรยธรรม มความประพฤตทเปนตวอยางทดของสงคม

๕ การเมอง เรองและประเดนการปฏรปท ๕ การสรางรฐธรรมาธปไตย

พนธกจท ๑ การเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และการปฏบตหนาทโดยปราศจากการขดกนแหงผลประโยชนของผด ารงต าแหนงทางการเมอง กลยทธ ๑. รณรงคใหคณะรฐมนตร สมาชกรฐสภา และผด ารงต าแหนงทางการเมองประกาศเจตนารมณตอสาธารณชนในการทจะปฏบตหนาทเพอจะรกษาประโยชน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- คณะรฐมนตร - ส านกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร - ส านกงานเลขาธการวฒสภา - ส านกงาน ป.ป.ช. - ศนยคณธรรม (องคการมหาชน) - ส านกงานคณะกรรมการการเลอกตง - พรรคการเมอง - ส านกงานศาลยตธรรม - สอมวลชนทกแขนง - ส านกงานสถตแหงชาต • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวง

๑) ทกครงทมการเขารบต าแหนงและเปลยนแปลงต าแหนง ๒) ปละ ๑ ครง

๑) มการประกาศเจตนารมณ ๒) จดท าโพลส ารวจความ พงพอใจของประชาชนตอ ผด ารงต าแหนงทางการเมอง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๔๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ของประชาชนและประเทศชาต ท างานทางการเมองในเชงสรางสรรค ปฏบตตามกฎหมายอยางเครงครด มความซอสตยสจรต มคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาล รวมทงการขอขมาหรอขออภยตอประชาชนในการกระท าสงทผดพลาดจากทผานมา นอกเหนอจากการปฏญาณตนตามบทบญญตของรฐธรรมนญ หรอกฎหมาย ๒. พรรคการเมองทมสมาชกไดรบเลอกเปนสมาชก สภาผแทนราษฎร ตองประกาศนโยบายพรรค และกจกรรมการด าเนนงานตาม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

มหาดไทย - กรมการปกครอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - ภาคประชาสงคม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๔๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

นโยบายทไดประกาศไวใหประชาชนไดร ทวกน ประชาชนสามารถเขาถงขอมลและตรวจสอบได ๓. ใหมการก าหนดมาตรฐานคณธรรม จรยธรรม และการขดกนแหงผลประโยชนของ ผด ารงต าแหนงทางการเมอง การบงคบใช การไตสวนขอเทจจรง การพจารณา วนจฉย การกระท าฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานทางจรยธรรมอยางชดเจน รวมทงเผยแพรใหประชาชนไดรบทราบและรวมกนสอดสองนอกจากนน ใหมการน าไปปฏบตอยางเปนรปธรรม และใหมการลงโทษผฝาฝนอยาง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๔๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

จรงจง รวมทงใหมการเผยแพรผลการพจารณาและการลงโทษผกระท าผดมาตรฐานทางจรยธรรมใหสาธารณชนรบทราบ ๔. ใหผด ารงต าแหนงทางการเมองน าหลกธรรมาภบาล หรอหลกการบรหารจดการบานเมองทดมาใชในการบรหารประเทศอยางจรงจงและตอเนอง ๕. ใหพรรคการเมองก าหนดใหมมาตรฐานคณธรรมและจรยธรรมของสมาชกพรรคการเมองบญญตไวในขอบงคบของพรรคการเมองอยางชดเจนและใหมการน าไปปฏบตโดยเครงครด ๖. ใหมชองทางในการ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๔๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

รบทราบขอมล การรบเรองรองเรยน การฟองรองของประชาชนเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบของ ผด ารงต าแหนงทางการเมองทกระดบ ตลอดจนการจดท าบนทกและสถตรองเรยน การตดตามปญหา โดยตองมการปกปองรกษาความลบของผรองเรยน หรอ ผฟองรองมใหไดรบอนตรายดวยการขมข และการประทษราย ๗. ก าหนดมาตรการปองกนมใหผด ารงต าแหนงทางการเมองและหนวยงานภาครฐน าขอมลภายในไปใชเออประโยชนใหแกตนเอง พวกพอง และภาคเอกชนไมวาทงทางตรงและทางออม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๔๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เพอปองกนความเสยหายตอประเทศชาตและสวนรวม โดยอาจเพมชองทางใหสอมวลชน และเครอขายภาคประชาสงคมรวมมอตดตามตรวจสอบเผยแพรขอมลขาวสาร และขอเทจจรงในเรองดงกลาว ๘. ใหมหนวยงานหรอสถาบนเพอท าการศกษาความเปนไปได ความคมคาตองบประมาณ และประโยชนสงสดทพงจะไดรบจากนโยบายของพรรคการเมองในชวงรณรงคหาเสยงเลอกตง เพอปองกนการแสวงหาผลประโยชนจากนโยบายทน าเสนอเมอชนะการเลอกตงเขามาเปนรฐบาล

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๕๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

การเมอง เรองและประเดนการปฏรปท ๕ การสรางรฐธรรมาธปไตย

พนธกจท ๓ การสงเสรม สนบสนน และเสรมสรางธรรมาธปไตยใหแกผด ารงต าแหนงทางการเมอง กลยทธ ๑. สงเสรมสนบสนน และพฒนาศกยภาพของผด ารงต าแหนงทางการเมองใหสามารถปฏบตหนาทไดอยางมประสทธภาพและประสทธผลและด ารงตนใหมคณธรรมจรยธรรม รวมทงปฏบตตนอยในครรลองของระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ๒. สงเสรมใหภาคประชาสงคมเขาไปมบทบาทในการตดตาม ตรวจสอบการ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- สภาผแทนราษฎร - วฒสภา • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - ส านกงาน ป.ป.ช. - ศนยคณธรรม (องคการมหาชน) - ส านกงานคณะกรรมการการเลอกตง - ส านกงานผตรวจการแผนดน - สถาบนพระปกเกลา - พรรคการเมอง - สอมวลชน - ภาคประชาสงคม

- กจกรรมยกยองเชดช - สอมวลชนและภาคประชาสงคมมสวนรวมในการเสนอชอและพจารณาบคคล

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๕๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ปฏบตงานของผด ารงต าแหนงทางการเมองเพอเปนการถวงดลการใชอ านาจรฐของผด ารงต าแหนงทางการเมอง ๓. สงเสรม ยกยอง และเชดชผด ารงต าแหนงทางการเมอง ทมธรรมาธปไตย มคณธรรม จรยธรรม มความซอสตยสจรต โปรงใส ทมเทเสยสละเปนแบบอยางทดเพอสวนรวมอยางแทจรง รวมทงเผยแพร ประชาสมพนธใหประชาชนไดรบทราบอยางทวถง ๔. ใหมการรบฟงความคดเหนของประชาชนเพอสะทอนปญหา และการใชอ านาจรฐในการด าเนนงานของผด ารงต าแหนงทางการเมอง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ปละ ๑ ครง

- กจกรรมยกยองเชดช - สอมวลชนและภาคประชาสงคมมสวนรวมในการเสนอชอและพจารณาบคคล

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๕๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เพอเปนขอมลในการบรหารประเทศตอไป ๕. สงเสรมใหบคคลทมความรความสามารถมคณธรรม จรยธรรม และเปนแบบอยางทดของสงคม ไดมโอกาสเขามาเปนผด ารงต าแหนงทางการเมอง ๖. สงเสรมใหผน าพรรคการเมอง หรอผด ารงต าแหนงทางการเมองทมระดบน าของแตละพรรคไดมโอกาสพดคยแลกเปลยนความคดเหนหรอปรกษาหารอประสบการณท างานเพอใหเกดความรกสามคคระหวางกน และอยรวมกนอยางสรางสรรค รวมทงอาจเสนอแนวทางในการบรหารบานเมอง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๕๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ทจะกอใหเกดประโยชนตอประเทศชาต และสวนรวม ๗. สงเสรมใหผด ารงต าแหนงทางการเมองรแพ รชนะ รอภย รจกประนประนอม รกษามตรภาพ การใชวาทกรรมทางการเมองเชงสรางสรรคแทนทการใชวาทกรรมสรางความเกลยดชง (Hate Speech) เคารพความอาวโสทางการเมอง รวมทงการรบฟงและใหเกยรตผออนอาวโสทางการเมอง และแยกแยะบทบาทในการท าหนาทซงเปนเรองสวนรวมออกจากสถานะความสมพนธสวนตวใหชดเจน เพอปรบเปลยน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๕๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ภาพลกษณใหเปนทยอมรบและศรทธาของประชาชน

๖ การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนการปฏรปท ๑ บรการภาครฐ สะดวก รวดเรว และตอบโจทยชวตประชาชน

กลยทธท ๒ ยกระดบการใหขอมลและใหค าปรกษาจากหนวยงานของรฐ

แผนงานท ๑ ก าหนดชองทางการใหค าปรกษาแกประชาชนทเหมาะสม เพอใหตอบสนองความตองการของประชาชน ๑.๑ จดเตรยมความพรอมในการใหค าปรกษา ทงดานทรพยากร ดานการจดบรการ และดานเทคโนโลย

๒๕๖๑ - หนวยงานภาครฐทกหนวยงาน • กระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย (ศดธ.มท.) - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

ใหประชาชนไดรบขอมล ค าปรกษาจากหนวยงานของรฐ ไดอยางสะดวก รวดเรว ผานชองทางทเหมาะสม

• จ านวนหนวยงานทมชองทางใหขอมล/ค าปรกษาแกประชาชน • ปรมาณการใหขอมล/ค าปรกษาแกประชาชน

กลยทธท ๓ ยกระดบการใหบรการประชาชนสการบรการทเรวขน งายขน และถกลง (Faster, Easier and Cheaper)

แผนงานท ๑ ปรบปรงกระบวนการขออนมต/อนญาตจากภาครฐ เพออ านวยความสะดวกแกประชาชน ๑.๑ ปรบปรงกระบวนการและ ลดขนตอนการใหบรการทกระทบตอชวตและความเปนอยของประชาชน เพออ านวยความสะดวกและสรางความพงพอใจแกผรบบรการ

๒๕๖๑ หนวยงานภาครฐทกหนวยงานทเกยวของกบการใหบรการประชาชนโดยตรง • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย (ศดธ.มท.) - สวนราชการระดบกรมทก

การอนมต/อนญาตของประชาชน และผประกอบการเรวขน งายขน และถกลง (Faster, Easier, Cheaper) ลดการขอขอมล และเอกสารซ าซอนจากผขอรบบรการ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๕๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนการปฏรปท ๑ บรการภาครฐ สะดวก รวดเรว และตอบโจทยชวตประชาชน

๑.๒ ด าเนนการแกไขปญหา/ ขอตดขดในการบรการประชาชน เชน แกไขกฎหมายทเกยวของกบการอนมต อนญาตในภาครฐ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ หนวยงานภาครฐทกหนวยงานทเกยวของกบการใหบรการประชาชนโดยตรง • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย (ศดธ.มท.) - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน - องคกรปกครองสวนทองถน

หนวยงานภาครฐแกไขปญหาตาง ๆ ทเปนอปสรรคตอการใหบรการ (ถาม)

• จ านวนกฎหมายทเปนอปสรรคตอการใหบรการประชาชนไดรบการปรบปรงแกไข

๑.๓ พฒนาระบบดจทลเพอรองรบการใหบรการทกระทบตอชวตและความเปนอยของประชาชน โดยเปนระบบทรองรบการเชอมโยง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ หนวยงานภาครฐทกหนวยงานทเกยวของกบการใหบรการประชาชนโดยตรง • กระทรวงมหาดไทย

หนวยงานภาครฐมระบบดจทลเพอรองรบการใหบรการ

• จ านวนระบบการใหบรการประชาชนทส าคญของหนวยงานมการน าระบบดจทลเขาไปใช

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๕๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ขอมลเพอใหบรการแบบเบดเสรจได

- กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม (ศดธ.มท.) - ศนยเทคโนโลยสารสนเทศ และการสอสาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนการปฏรปท ๑ บรการภาครฐ สะดวก รวดเรว และตอบโจทยชวตประชาชน

กลยทธท ๓ ยกระดบการใหบรการประชาชนสการบรการทเรวขน งายขน และถกลง (Faster, Easier and Cheaper)

แผนงานท ๒ จดใหมการใหบรการแบบเบดเสรจ ผานชองทางดจทลและศนยบรการรวม ๒.๑ จดใหมศนยบรการรวม ในระดบกระทรวงและจงหวด ทรองรบการขอรบบรการตาง ๆ ของหนวยงานในสงกดไดแบบเบดเสรจ ณ จดเดยว

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ - กระทรวง - จงหวด • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข (ศดธ.มท.) - ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

ประชาชนมความสะดวกรวดเรวในการตดตอรบบรการของแตละกระทรวง

• ทกกระทรวงทเกยวของกบการใหบรการประชาชน มศนยบรการรวมทรองรบการใหบรการตาง ๆ ของหนวยงานในสงกดไดแบบเบดเสรจ ณ จดเดยว ภายในป ๒๕๖๒

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๕๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

๒.๔ ยกระดบศนยบรการรวม ตาง ๆ ทมอยในปจจบน ใหรองรบบรการแบบเบดเสรจ

๒๕๖๓ – ๒๕๖๕ - กระทรวง - จงหวด • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข (ศดธ.มท.) - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

• จ านวนสวนราชการทยกระดบศนยบรการรวมใหสามารถบรการอยางเบดเสรจ

๒.๕ สนบสนนใหเกดการใชงาน เชน การประชาสมพนธ การสรางแรงจงใจ (Incentives) ใหประชาชนขอรบบรการภาครฐผานชองทางออนไลนมากขน การสรางความมนคงปลอดภยของการใหบรการใหประชาชนเพอใหเกดความเชอมน เปนตน

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ - หนวยงานภาครฐทกหนวยงาน • กระทรวงมหาดไทย - กองสารนเทศ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

ประชาชนไดรบบรการแบบเบดเสรจและมความ พงพอใจในการใชบรการในระดบสงขน

• ปรมาณการขออนมต/อนญาตแบบเบดเสรจ • ระดบความพงพอใจในการขออนมต/อนญาตแบบเบดเสรจ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๕๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๗ การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ระบบขอมลภาครฐ มมาตรฐาน ทนสมย และเชอมโยงกน กาวสรฐบาลดจทล

กลยทธท ๑ บรณาการและยกระดบโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล

แผนงานท ๑ พฒนาและใหบรการแพลตฟอรมบรการพนฐาน (Service Platform) • ปรบปรงกฎหมายใหหนวยงานภาครฐสามารถน าโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทลไปใชในการพฒนา และใหบรการแบบดจทล เชน

๑) ใหหนวยงานภาครฐสามารถใชขอมลดจทลทเชอมโยงไดจากหนวยงานทเกยวของ เชน ขอมลทะเบยนราษฎร ขอมลทะเบยนนตบคคล ขอมลวฒการศกษา แทนการขอส าเนาเอกสารดงกลาวจากผขอรบบรการ

๒) ใหผขอรบบรการสามารถยนยนตวตนดวยชองทางดจทล (Digital Identification) และไดรบการบรการตาง ๆ จากรฐ เทยบเทากบการตดตอราชการดวย

๒๕๖๒ - ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (สรอ.) • กระทรวงมหาดไทย - ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๕๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ตนเอง หรอดวยการมอบอ านาจ เชน การเขาถงขอมล การขออนมต อนญาต เปนตน

๓) ใหผขอรบบรการสามารถช าระคาธรรมเนยม คาบรการ

การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ระบบขอมลภาครฐ มมาตรฐาน ทนสมย และเชอมโยงกน กาวสรฐบาลดจทล

กลยทธท ๒ น าระบบดจทลมาใชในการปฏบตงาน และการบรหารราชการ

แผนงานท ๑ การพฒนาหรอน าระบบดจทล มาใชปฏบตงานและการบรหารราชการ • พฒนา หรอน าระบบดจทลเพอรองรบการท างานตามภารกจเฉพาะของหนวยงาน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ - หนวยงานภาครฐทกหนวยงาน • กระทรวงมหาดไทย - ศนยเทคโนโลยสารสนเทศ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - หนวยงานในสงกดส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทยทกหนวยงาน - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

• พฒนา หรอน าระบบดจทลเพอรองรบงานพนฐานของหนวยงาน เชน งานสารบรรณ งานแผนและงบประมาณ งานพสด งานบรหารบคคล เปนตน

๒๕๖๑ - ๒๕๖๒ - หนวยงานภาครฐทกหนวยงาน • กระทรวงมหาดไทย - ศนยเทคโนโลยสารสนเทศ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๖๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- หนวยงานในสงกดส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทยทกหนวยงาน - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ระบบขอมลภาครฐ มมาตรฐาน ทนสมย และเชอมโยงกน กาวสรฐบาลดจทล

กลยทธท ๓ บรณาการขอมลของหนวยงานภาครฐเพอการบรหารราชการแผนดน

แผนงานท ๑ การปรบปรงพฒนา การจดท า รวบรวม และวเคราะหขอมลดจทลของหนวยงานภาครฐ • ก าหนดใหมผรบผดชอบหลก ในการก าหนดชดขอมลส าคญ การจดท า การรวบรวม การวเคราะห และการพฒนาคณภาพขอมลของหนวยงาน (Chief Data Officer)

๒๕๖๑ (๑ – ๒) หนวยงานของรฐม Chief Data Officer ซ ามอ านาจหนาททสอดคลองกบการเปลยนแปลงเทคโนโลยดจทล

• จดท าชดขอมลส าคญของหนวยงานใหอยในรปแบบดจทล ทเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด โดยเฉพาะขอมลตาง ๆ ดงน • ขอมลส าคญทเกยวของกบบรการทกระทบตอชวตและความเปนอยของประชาชน หรอภารกจของหนวยงาน • ขอมลทเกยวของกบงานสนบสนน เชน งานสารบรรณ งาน

๒๕๖๑ - หนวยงานภาครฐทกหนวยงาน • กระทรวงมหาดไทย ศนยเทคโนโลยสารสนเทศ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

• หนวยงานภาครฐมการจดท าขอมลส าคญตามมาตรฐานทก าหนด และเชอมโยงขอมลกบหนวยงานภายนอกได • หนวยงานภาครฐมขอมลส าคญทใชในการตดสนใจ และการจดอนดบของประเทศในดานตาง ๆ

รอยละของหนวยงานภาครฐทมขอมลส าคญ รอยละความส าเรจของการจดท าขอมลส าคญและจ าเปนของประเทศ (National Datasets)

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๖๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

แผนและงบประมาณ งานพสด ขอมลก าลงคนภาครฐ เปนตน

• เชอมโยงขอมลส าคญของตน เขาสศนยขอมลกลางภาครฐเพอใหผบรหารระดบสงสามารถน าไปใชในการตดสนใจ และการบรหารราชการแผนดนไดอยางมประสทธภาพ

๒๕๖๒ - หนวยงานภาครฐทกหนวยงาน • กระทรวงมหาดไทย ศนยเทคโนโลยสารสนเทศ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

ผบรหารระดบสงมขอมล ทถกตอง ครบถวน ทนสมย ส าหรบใชในการตดสนใจและการบรหารราชการแผนดน

รอยละของหนวยงานภาครฐทมการแลกเปลยนและเชอมโยงขอมล

การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ระบบขอมลภาครฐ มมาตรฐาน ทนสมย และเชอมโยงกน กาวสรฐบาลดจทล

กลยทธท ๓ บรณาการขอมลของหนวยงานภาครฐเพอการบรหารราชการแผนดน

แผนงานท ๓ สนบสนนใหน าขอมลไปใชประโยชนในการบรหารราชการแผนดน การบรการประชาชน และการมสวนรวมของภาคประชาชน ๓.๑ ก าหนดใหม “กลมงานสารสนเทศ” ทรบผดชอบการรวบรวมขอมลจากหนวยงานในสงกด และหนวยงานทเกยวของ และน าขอมลดงกลาวมาวเคราะห เพอสนบสนนการด าเนนงานตามภารกจของหนวยงาน

๒๕๖๑ (๑ – ๒) - กระทรวง และจงหวด • กระทรวงมหาดไทย - ศนยเทคโนโลยสารสนเทศ และการสอสาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกงานจงหวด - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

หนวยงานมผรบผดชอบในการการรวบรวม จดการ และวเคราะหขอมลทชดเจน

สดสวนของหนวยงานทมการก าหนดผรบผดชอบการรวบรวม จดการ และวเคราะหขอมลทชดเจน

๓.๒ พฒนาสมรรถนะบคลากรภาครฐในดานการบรหารจดการขอมล การวเคราะห และน าเสนอขอมล และการใชประโยชนรวมกน

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๒

- ส านกงาน ก.พ.ร. - ส านกงาน ก.พ. - ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส

บคลากรภาครฐมสมรรถนะดานการบรหารจดการขอมล การวเคราะหและน าเสนอขอมล

จ านวนบคลากรภาครฐทไดรบการพฒนาสมรรถนะดานขอมล

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๖๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

• กระทรวงมหาดไทย - ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สถาบนด ารงราชานภาพ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

๘ การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนการปฏรปท ๓ โครงสรางภาครฐ กะทดรด ปรบตวไดเรว และระบบงานมผลสมฤทธสง

กลยทธท ๑ ปรบปรงและพฒนาโครงสรางและระบบบรหารงานของรฐ และลด/ละลายความเปนนตบคคลของกรม

แผนงานท ๑ การด าเนนการจดท าแผนปฏรปองคการ ๑.๑ การด าเนนการจดท าแผนปฏรปองคการของทกสวนราชการ • สวนราชการจดท าแผนปฏรปองคการ

๒๕๖๑

- ส านกงาน ก.พ.ร. • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - หนวยงานในสงกดส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทยทกหนวยงาน - สวนราชการระดบกรมทกกรม

ทกสวนราชการมการจดท าแผนปฏรปองคการ โดยมการทบทวน ๔ ดาน ไดแก โครงสราง กระบวนงาน บคลากร และกฎหมาย

ความส าเรจของการด าเนนตามแผนปฏรปองคการของทกสวนราชการ

• สวนราชการด าเนนการตามแผนปฏรปองคการ

๒๕๖๒ – ๒๕๖๔ - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๖๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

มหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

๑.๒ กระทรวงทมความคลองตวในการบรหารระบบงาน ระบบเงน และคน

- ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร - ส านกนโยบายและแผน - ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด - กองคลง ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สถาบนด ารงราชานภาพ - สวนราชการระดบกรมทกกรม

รฐบาล/หนวยงานมความคลองตว

ความส าเรจของการด าเนนตามแผน การเพมประสทธภาพการบรหารราชการในกระทรวงทมความส าคญตอการขบเคลอนเศรษฐกจและสงคมของประเทศ (กระทรวง/กรมพนธใหม: High Performance)

การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนการปฏรปท ๓ โครงสรางภาครฐ กะทดรด ปรบตวไดเรว และระบบงานมผลสมฤทธสง

• จดท า พ.ร.บ. ปฏรประบบราชการ

๒๕๖๑ (๔) – ๒๕๖๒ (๑)

- ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทก

ความส าเรจของกระบวนการศกษาและด าเนนการจดท ารางพระราชบญญตปฏรประบบราชการ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๖๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กรม

• ขยายผลการด าเนนงาน รปแบบกระทรวง/กรมพนธใหม: High Performance ในกระทรวง/กรม

๒๕๖๓ – ๒๕๖๕ - ส านกงาน ก.พ.ร. • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

ขยายผลใหไดจ านวน ๕๐ กรม ภายใน ๕ ป (จากสวนราชการทงหมด ๑๕๑ กรม) โดยพจารณาจากสวนราชการทมความพรอมและมความส าคญตอประเดนการขบเคลอนเศรษฐกจและสงคมของประเทศ

• ตดตามประเมนผลการขยายผลการด าเนนงาน รปแบบกระทรวง/กรมพนธใหม: High Performance ในกระทรวง/กรมน ารอง

- ๒๕๖๓ (๔ – ๔) - ๒๕๖๔ (๔ – ๔) - ๒๕๖๕ (๔ – ๔)

- คณะกรรมการปฏรปประเทศดานการบรหารราชการแผนดน - ส านกงาน ก.พ.ร. • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนการปฏรปท ๓ โครงสรางภาครฐ กะทดรด ปรบตวไดเรว และระบบงานม

แผนงานท ๒ การปฏรประบบราชการ (Government Reform) ๒.๑ การปรบปรงประสทธภาพการบรการภาครฐ (Service Reform) • การจดทะเบยนทดนของ

๒๕๖๑ - ส านกงาน ก.พ.ร. • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมทดน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๖๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ผลสมฤทธสง กรมทดน

• การใหบรการดานแรงงานตางดาว

๒๕๖๑ - ส านกงาน ก.พ.ร. • กระทรวงมหาดไทย - กองการตางประเทศ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง

• การใหบรการดานการขออนญาตกอสราง

๒๕๖๑ - ส านกงาน ก.พ.ร. • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนการปฏรปท ๓ โครงสรางภาครฐ กะทดรด ปรบตวไดเรว และระบบงานมผลสมฤทธสง

๒.๒ การพฒนาและการรงสรรคนวตกรรมในรปแบบใหม (Sandbox) ๒.๒.๑ การแกไขพนทปาและการใชประโยชนพนทปาจงหวดนานและกลไกการบรหารจดการ • จดตง “คณะกรรมการก ากบดแลเชงนโยบาย” (Steering

๒๕๖๑ (๑ – ๑) - ทส. - กษ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - จงหวดนาน - พณ.

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๖๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

Committee) - สสส.

• จดตง “คณะท างานในระดบพนท”

๒๕๖๑ (๑ – ๑) - ทส. - กษ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - จงหวดนาน - พณ. - สสส.

• เจรจาปญหาเรองทดน และจดหางบประมาณด าเนนการ

๒๕๖๑ - ทส. - กษ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - จงหวดนาน - พณ. - สสส.

• ปรบระบบการผลตการเกษตร

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ - ทส. - กษ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๖๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- จงหวดนาน - พณ. - สสส.

• ขยายผล ๒๕๖๓ – ๒๕๖๕ - ทส. - กษ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - จงหวดนาน - พณ. - สสส.

• ขยายผล ๒๕๖๓ (๔ – ๔) ๒๕๖๔ (๔ – ๔) ๒๕๖๕ (๔ – ๔)

- ทส. - กษ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - จงหวดนาน - พณ. - สสส.

การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนการปฏรปท ๓ โครงสรางภาครฐ กะทดรด ปรบตวไดเรว และ

กลยทธท ๒ เพมประสทธภาพและสรางความเขมแขงของการบรหารจดการเชงพนท

แผนงานท ๑ การปฏรปโครงสรางและระบบการบรหารราชการของสวนราชการ ในภมภาคเพอขบเคลอนยทธศาสตรเชงพนท

พฒนากลไกการท างานทเนนการบรณาการหรอเชอมโยงการท างานของหนวยงานในพนทใหเกดประสทธภาพ

ความส าเรจของการจดระบบบรหารงานและโครงสรางสวนราชการ ในภมภาค

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๖๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ระบบงานมผลสมฤทธสง

การจดระบบบรหารงานและโครงสรางสวนราชการในภมภาค

• จดท าแผนแมบทเพอทบทวนการจดโครงสรางของสวนราชการในภมภาค

๒๕๖๑ (๒ – ๔) - ส านกงาน ก.พ.ร. - กระทรวง/กรม ทมสวนราชการในภมภาค • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

การจดโครงสรางหนวยงานในภมภาคสอดคลองกบมตคณะรฐมนตร เมอวนท ๔ เมษายน ๒๕๖๐

แผนแมบทการปรบเปลยนโครงสรางหนวยงานทตงอยในภมภาค ผานความเหนชอบของ ครม. ภายในงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑

• การจดท าแผนปฏบตการระบบบรหารงานและการปรบปรงโครงสรางสวนราชการในภมภาค ใหสอดคลองกบแผนแมบทเพอทบทวนการจดโครงสรางสวนราชการในภมภาค (อาจเปนสวนหนงของแผนปฏรปองคกร (Organization Transformation Plan) ดวยได)

๒๕๖๑ (๔) – ๒๕๖๓

- ส านกงาน ก.พ.ร. • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

กระทรวง/กรม จดท าแผนปฏบตการปรบปรงโครงสรางสวนราชการ ในภมภาค เสนอ ก.พ.ร. ใหความเหนชอบภายในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๖๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

• ปรบปรงแกไขกฎกระทรวงแบงสวนราชการใหสอดคลองกบการปรบปรงโครงสรางสวนราชการในภมภาค

๒๕๖๒ (๓) – ๒๕๖๔ (๒)

- ส านกงาน ก.พ.ร. - ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

รอยละของจ านวน สวนราชการทมการปรบปรงแกไขกฎกระทรวงแบงสวนราชการ หรอมการด าเนนการใหสอดคลองกบแผนปฏบตการปรบปรงโครงสรางสวนราชการ ในภมภาคไดแลวเสรจ

การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนการปฏรปท ๓ โครงสรางภาครฐ กะทดรด ปรบตวไดเรว และระบบงานมผลสมฤทธสง

กลยทธท ๒ เพมประสทธภาพและสรางความเขมแขงของการบรหารจดการเชงพนท

แผนงานท ๒ จงหวดทมความคลองตวในการบรหารระบบงาน ระบบเงน และระบบก าลงคน (จงหวดพนธใหม: High Performance) การจดองคกรตามภารกจ (Agenda-Based Organization) การจดระบบบรหาร แบบเครอขาย (Networking Management System) เชน การเพมประสทธภาพ ของกรมการจงหวด การจดระบบบรหาร แบบมสวนรวม (Participative Management) การจดระบบบรหาร ทมงเนน

๒๕๖๑ (๔) – ๒๕๖๒

- ส านกงาน ก.พ.ร. • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

น ารอง ๖ จงหวด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๗๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ผลสมฤทธ เชงยทธศาสตร (Strategic Result Oriented) • น ารองรปแบบจงหวดพนธใหม

การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนการปฏรปท ๓ โครงสรางภาครฐ กะทดรด ปรบตวไดเรว และระบบงานมผลสมฤทธสง

• ตดตามประเมนผลรปแบบจงหวดพนธใหม : High Performance ในจงหวดน ารอง

๒๕๖๒ (๓ – ๔) - คณะกรรมการปฏรปประเทศดานการบรหารราชการแผนดน - ส านกงาน ก.พ.ร. • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

• จดท า พ.ร.บ. ปฏรประบบราชการ

๒๕๖๑ (๔) – ๒๕๖๒ ๑)

- ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกพฒนาและสงเสรม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๗๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

การบรหารราชการจงหวด ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

• ขยายผลการด าเนนงานรปแบบจงหวดพนธใหม : High Performance ในจงหวด

๒๕๖๓ – ๒๕๖๕ - ส านกงาน ก.พ.ร. • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

ขยายผล ๓๘ จงหวด จาก ๗๖ จงหวด ภายใน ๕ ป

• ตดตามประเมนผลการขยายผลการด าเนนงานรปแบบจงหวดพนธใหม : High Performance ในจงหวดน ารอง

๒๕๖๓ (๔ – ๔) ๒๕๖๔ (๔ – ๔) ๒๕๖๕ (๔ – ๔)

- คณะกรรมการปฏรปประเทศดานการบรหารราชการแผนดน - ส านกงาน ก.พ.ร. • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๗๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

แผนงานท ๓ ทบทวนและปรบเปลยนการจดโครงสรางการบรหารราชการเปนภาค/เขต ใหสอดคลองกบบทบาทภารกจ และพนทรบผดชอบ (Rezoning) • ศกษา ส ารวจ และจดท าขอเสนอเบองตนในการจดท า โครงสรางการบรหารราชการแบบ ภาค/เขต (โดยอาจใชแนวทางการจดกลมจงหวดหรอจดเขต เศรษฐกจพเศษทสอดคลองกบสภาพความจ าเปนและปญหา)

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๑ (๔)

- ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต - ส านกงาน ก.พ.ร. - กระทรวง/กรมทเกยวของ • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

ด าเนนการตามแผนไดรอยละ ๑๐๐

รอยละความส าเรจของการด าเนนการตามแผน

• ทดลองด าเนนการจดท าโครงสรางและระบบการบรหารราชการแบบเขต/ภาค

๒๕๖๒ – ๒๕๖๓ กระทรวง/กรม ทเกยวของ/ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต/ส านกงาน ก.พ.ร. ส านกงบประมาณ/ส านกงานคณะกรรมการ กฤษฎกา/ส านกงาน ก.พ. • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๗๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนการปฏรปท ๓ โครงสรางภาครฐ กะทดรด ปรบตวไดเรว และระบบงานมผลสมฤทธสง

กลยทธท ๓ พฒนาขดความสามารถ ในการจดบรการสาธารณะขององคกรปกครองสวนทองถน

แผนงานท ๑ การเพมประสทธภาพในการกระจายอ านาจใหกบองคกรปกครองสวนทองถน

- ส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

องคกรปกครองสวนทองถนเปนหลกในการใหบรการสาธารณะพนฐานแกประชาชน

ความส าเรจของการพฒนาแนวทางกระจายอ านาจใหกบองคกรปกครองสวนทองถน

๑.๑ การกระจายหนาทและอ านาจในการจดบรการสาธารณะใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

- ส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

• อปท. มความสามารถและเปนองคกรหลกในการจดบรการสาธารณะ ทตอบสนองความตองการในพนท

• อปท. สามารถจดบรการสาธารณะไดตรงตามเจตนารมณของประชาชน ในพนท

• การจดท ารางแผนการกระจายอ านาจฯ และแผนปฏบตการฯ ฉบบท ๓ - ก.ก.ถ. ใหความเหนชอบรางแผนฯ - รบฟงความคดเหนจากผทเกยวของ - ก.ก.ถ. เสนอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบเสนอสภานตบญญตแหงชาตทราบและประกาศในราช

- ๒๕๖๑ (๓ – ๓) - ๒๕๖๑ (๓ – ๓) - ๒๕๖๑ (๔) – ๒๕๖๒ (๑)

- ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

• ราชการบรหารสวนกลางและสวนภมภาค ปรบลดหรอปรบเปลยนบทบาทใหสอดคลองกบภารกจทตองถายโอน โดยให อปท. เปนหนวยงานหลกในการจดบรการสาธารณะในทองถน

• ราชการสวนกลางแตละภมภาคปฏบตภารกจ ในระดบมหภาคเพมขน โดยเปนหนวยงานทใหการสนบสนนชวยเหลอทางดานเทคนค วชาการ ฝกอบรม จดท าคมอและมาตรฐานการปฏบตงานใหแก อปท. • จ านวนภารกจทถายโอน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๗๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กจจานเบกษา • การเตรยมความพรอมใหแก อปท. - การจดท าคมอ - การฝกอบรม อปท. ทกแหง

- ๒๕๖๒ (๒ – ๓) - ๒๕๖๒ (๔ – ๔)

- สวนราชการระดบกรมทกกรม

ใหองคกรปกครองสวนทองถนตามแผนและเปาหมายทก าหนด

การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนการปฏรปท ๓ โครงสรางภาครฐ กะทดรด ปรบตวไดเรว และระบบงานมผลสมฤทธสง

๑.๒ การกระจายอ านาจดานการเงน การคลง และงบประมาณใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

- ส านกนโยบายและแผน - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

• อปท. มความเขมแขง และมความเปนอสระทางการเงน การคลง และงบประมาณ • อปท. มศกยภาพในการบรหารจดการดานการเงน การคลง และงบประมาณ

• จ านวน อปท. มรายไดทเพยงพอและสอดคลองกบภารกจของ อปท. ทจะตองรบผดชอบ • มระบบและกลไกการบรหารการเงน การคลง และงบประมาณทสนบสนนให อปท. เกดประสทธภาพในการใชจายเงน

กลยทธท ๓ พฒนาขดความสามารถในการจดบรการสาธารณะขององคกรปกครองสวนทองถน

แผนงานท ๒ การพฒนาขดความสามารถ ในการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถน ๒.๑ ปรบจ านวนและขนาดของทองถน (Right Sizing) เพอใหเกดประโยชนสงสดแกประชาชนผรบบรการ

๒๕๖๓ – ๒๕๖๕ - ส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

รปแบบ ขนาด และจ านวนขององคกรปกครองสวนทองถนเหมาะสมกบการใหบรการประชาชนในทองถนอยางมประสทธภาพและเกดความคมคา

• ศกษาความเปนไปไดในการปรบจ านวนและขนาดขององคกรปกครองสวนทองถน (Right

๒๕๖๒ กรมสงเสรมการปกครองทองถน

องคกรปกครองสวนทองถนมขนาดและจ านวนทเหมาะสมกบการจดบรการสาธารณะแกประชาชน

ระดบความส าเรจในการผลกดนกฎหมาย/หรอจดท าขอเสนอผลการศกษาเพอก าหนดแนวทางการปรบ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๗๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

Sizing) โดยพจารณาควบรวมองคกรปกครองสวนทองถนขนาดเลกเพอใหเกดประสทธภาพในการบรหารจดการ

ในทองถน จ านวน ขนาด และการควบรวมองคกรปกครองสวนทองถน

• น ารอง ๒๕๖๓ กรมสงเสรมการปกครองทองถน

• ขยายผล ๒๕๖๔ – ๒๕๖๕ กรมสงเสรมการปกครองทองถน

• ตดตามประเมนผล - ๒๕๖๔ (๓ – ๔) - ๒๕๖๕ (๓ – ๔)

กรมสงเสรมการปกครองทองถน

๒.๒ เพมประสทธภาพในการจดท า และใหบรการสาธารณะขององคกรปกครองสวนทองถน

- ส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร • กระทรวงมหาดไทย กรมสงเสรมการปกครองทองถน

• ศกษาความเปนไปไดเกยวกบมาตรการในการเพมประสทธภาพในการใหบรการสาธารณะขององคกรปกครองสวนทองถน

๒๕๖๒ กรมสงเสรมการปกครองทองถน

องคกรปกครองสวนทองถนสามารถจดบรการสาธารณะใหกบประชาชนไดสอดคลองกบสภาพและ ขดความสามารถของตน

ระดบความส าเรจในการก าหนด/ปรบปรงอ านาจหนาท และภารกจการบรการประชาชน ใหสอดคลองเหมาะสมกบประเภท ขนาด และ ขดความสามารถของ อปท.

• น ารอง ๒๕๖๓ กรมสงเสรมการปกครองทองถน

• ขยายผล ๒๕๖๔ – ๒๕๖๕ กรมสงเสรมการปกครองทองถน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๗๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

• ตดตามประเมนผล - ๒๕๖๔ (๓ – ๔) - ๒๕๖๕ (๓ – ๔)

กรมสงเสรมการปกครองทองถน

๒.๓ พฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคลขององคกรปกครองสวนทองถนใหตงอยบนหลกคณธรรม และการบรหารก าลงคนมประสทธภาพ เกดความคมคา

- ๒๕๖๔ (๓ – ๔) - ๒๕๖๕ (๓ – ๔)

- ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

ทกกระบวนการบรหารงานบคคลตงอยบนหลกคณธรรม มความโปรงใส และตรวจสอบได

• จ านวนขอรองเรยนเกยวกบการทจรต และความไมเปนธรรมในกระบวนการบรหารงานบคคลลดลง • ระดบความส าเรจในการควบคมคาใชจายหรอเพมประสทธภาพการใชงบประมาณดานบคคลขององคกรปกครองสวนทองถน

๙ การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนปฏรปท ๔ ก าลงคนภาครฐมขนาดทเหมาะสม และมสมรรถนะสงพรอมขบเคลอนยทธศาสตรชาตสง

กลยทธท ๑ จดก าลงคนใหสอดคลองกบความจ าเปนในการบรการสาธารณะทส าคญ และขบเคลอนขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

แผนงานท ๑ วางแผนก าลงคนใหสอดคลองกบบทบาทของภาครฐ ทศทางการปฏรปประเทศ และยทธศาสตรชาต

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ - ส านกงาน ก.พ. - ส านกงาน ก.พ.ร. - ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต • กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สถาบนด ารงราชานภาพ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

• มก าลงคนทเหมาะสมกบงาน/ชนด/คณภาพในเวลาทตองการ ทสอดคลองกบบทบาทของภาครฐและทศทางการพฒนาประเทศตามยทธศาสตรชาต • สวนราชการทมบทบาทส าคญในการขบเคลอนยทธศาสตรประเทศมอตราก าลงเพยงพอในการขบเคลอนภารกจส าคญเรงดวน

• สามารถจดสรรอตราก าลงไดสอดคลองกบความจ าเปนเรงดวนตามภารกจและทศทางการพฒนาประเทศ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๗๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

แผนงานท ๒ บรณาการขอมลก าลงคนภาครฐทกประเภททใชงบประมาณแผนดนใหสมบรณและเปนปจจบน ส าหรบการก าหนดนโยบายก าลงคนภาครฐ หมายเหต * ด าเนนการควบคกบเรองและประเดนปฏรปท ๑ : บรการภาครฐสะดวก รวดเรว และตอบโจทยชวตประชาชน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ - ส านกงาน ก.พ. - ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (สรอ.) - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

• มการบรณาการขอมลก าลงคนภาครฐทมขอมลก าลงคนภาครฐทกประเภทครบถวนสมบรณ และเปนปจจบน

• ภาครฐมศนยบรณาการขอมลก าลงคนภาครฐทมขอมลครบถวนสมบรณ และเปนปจจบน ภายในป ๒๕๖๒

กลยทธท ๒ ลดขนาดก าลงคน และคาใชจายดานบคคลภาครฐทมผลผกพนภาระงบประมาณในระยะยาว

แผนงานท ๔ พฒนากลไกและจดตงคณะกรรมการแหงชาตวาดวยก าลงคนและคาตอบแทนภาครฐ (Public Workforce Policy and Remuneration Tribunal) เพอใหการบรหารอตราก าลงและการก าหนดคาตอบแทนเปนมาตรฐาน สอดคลองกบความจ าเปนในแตละวชาชพ และเทยบเคยงไดในตลาดแรงงาน

๒๕๖๓ – ๒๕๖๔ - ส านกงาน ก.พ. - ส านกงาน ก.พ.ร. - กรมบญชกลาง - กระทรวงการคลง - ส านกงบประมาณ - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการ

• มนโยบายและมาตรการบรหารก าลงคนและคาตอบแทนภาครฐทครอบคลมบคลากรภาครฐทกประเภท

• มการตงคณะกรรมการนโยบายก าลงคนและคาตอบแทนภาครฐภายในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๗๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

มาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

กลยทธท ๓ พฒนาทกษะและสมรรถนะใหมเพอสรางความพรอมเชงกลยทธใหกบก าลงคนภาครฐ (New Mindsets and Skillsets)

แผนงานท ๓ เตรยมก าลงคนเพอรองรบการเปลยนแปลงโครงสรางอายและการเขาสสงคมผสงอาย

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- ส านกงาน ก.พ. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

• ภาครฐมแผนและแนวทางในการใชประโยชนก าลงคนสงอายทมศกยภาพ

• มกลไก/องคกรเพอบรหาร จดการการใชประโยชนจากก าลงคนภาครฐทสงอาย เชน มศนยกลาง ปรบเปลยนและพฒนาทกษะ (Skill Transformation Centre)

แผนงานท ๔ สรางวฒนธรรม คานยม และอดมการณส าหรบการเปนเจาหนาทภาครฐยคใหมอยางตอเนอง • จดหลกสตรผน าคณธรรม ทเปนตวอยาง • จดกจกรรมทเนนการเปลยนแปลงในระดบพฤตกรรมทเปนรปธรรม

- ๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๒ - ๒๕๖๓ (๓ – ๓) - ๒๕๖๔ (๓ – ๓) - ๒๕๖๕ (๓ – ๓)

- ส านกงาน ก.พ. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน

• ขาราชการและเจาหนาทของรฐมคานยม และอดมการณทกลายนหยดกระท าในสงทถกตอง แยกผลประโยชนสวนตนออกจากประโยชนสาธารณะ และด ารงตนตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง • เจาหนาทของรฐมกระบวนทศนใหม (New

• สวนราชการมกจกรรมสงเสรมวฒนธรรม คานยม และอดมการณส าหรบการเปนเจาหนาทภาครฐยคใหม อยางตอเนอง • ระดบความพงพอใจ/ความเชอถอไววางใจของประชาชนตอเจาหนาทของรฐ/หนวยงานภาครฐทสงขน • รอยละของเจาหนาทใน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๗๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สถาบนด ารงราชานภาพ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - องคกรปกครองสวนทองถน

Paradigm) และมจตวญญาณการเปนผประกอบการสาธารณะ (Public Entrepreneurial Spirit) • มกลไกและมาตรการคมครองเจาหนาทจากการใชอ านาจทไมเปนธรรมโดยผบงคบบญชา

หนวยงานของรฐทมความเขาใจและแยกประโยชนสวนตนออกจากประโยชนสวนรวมได • จ านวนหนวยงานภาครฐ รวมจงหวดและองคกรปกครองสวนทองถนเปนองคกรคณธรรม ตามแผนแมบทคณธรรมแหงชาต ภายในป พ.ศ. ๒๕๖๓

กลยทธท ๔ ตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการใชก าลงคนในสวนราชการและหนวยงานของรฐ (Workforce Audit)

แผนงานท ๑ พฒนาระบบการตดตามตรวจสอบและประเมนผลการใชก าลงคนในสวนราชการและหนวยงานของรฐ (Workforce Audit)

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๒

- ส านกงาน ก.พ. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

• รฐบาลมสารสนเทศส าหรบการตดสนใจเพอใหการใชก าลงคนภาครฐมประสทธภาพ ประสทธผล

• มระบบในการตดตามตรวจสอบ และประเมนผลการใชอตราก าลงคนภาครฐ ภายในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๘๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

แผนงานท ๒ โดยทบทวนระบบการบรหารงานบคคล ก าลงคน (จ านวน สายงาน ต าแหนง ระดบ) และระบบการโยกยาย แตงตงใหสอดคลองกบความจ าเปนตามภารกจ และเปนไปตามระบบคณธรรม (อาท การทบทวนสดสวนของจ านวน ต าแหนงระดบสง และต าแหนง ปฏบตใหสอดคลองกบความจ าเปน เปนตน)

๒๕๖๒ - ส านกงาน ก.พ. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

• สวนราชการมสายงาน ต าแหนง และระดบ สอดคลองกบความจ าเปนของภารกจภาครฐ

• รอยละของจ านวนต าแหนง และสายงานทไดรบการทบทวนใหสอดคลองกบความจ าเปนของภารกจภาครฐ ในปจจบนและอนาคต

๑๐ การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนปฏรปท ๕ ระบบบรหารงานบคคลทสามารถดงดด สราง และรกษาคนดคนเกงไวในภาครฐ

กลยทธท ๑ ดงดดผมความรความสามารถและมจตสาธารณะเขามาท างานในหนวยงานของรฐ

แผนงานท ๑ การเพมชองทางและรปแบบการจางงานเพอดงดดและจงใจ ผมความรความสามารถสง เขามาปฏบตงานในภาครฐ พฒนาระบบการจางงาน และการบรหารทรพยากรบคคล คขนาน (Dual Tracks) ทแยก ส าหรบผมความร ความสามารถสงเปนการเฉพาะ (อาท ขาราชการวสามญ ขาราชการผมผลสมฤทธสง และพนกงานราชการศกยภาพ

๒๕๖๒ – ๒๕๖๓ - ส านกงาน ก.พ. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

• มระบบ รปแบบ การจางงาน และ ชองทางการสรรหา บคลากรภาครฐ ทหลากหลายเหมาะสมกบภารกจ รวมทงวถการท างานและการใชชวตของคนรนใหม และผทมความร ความสามารถสง • สงเสรมการสรรหา บคลากรเชงรก และการบรรจแตงตง ดวยระบบ Lateral Entry

• มสดสวนจ านวนการจาง บคลากรกลม ผมความร ความสามารถสงใน หนวยงานของรฐเพมขน • มระบบการจางงาน และการบรหาร ทรพยากรบคคล คขนาน (Dual Tracks)

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๘๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สง) • ระบบการบรหารทรพยากรบคคลส าหรบผทมความร ความสามารถสง เปนการเฉพาะ

แผนงานท ๒ สรางแรงดงดดคนด คนเกงมาสมครงาน โดยการพฒนาจดเดนของสวนราชการและหนวยงานของรฐ เพอสรางแรงบนดาลใจ (Inspiration)

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๔

- ส านกงาน ก.พ. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สถาบนด ารงราชานภาพ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

• สวนราชการมการพฒนาจดแขงใหเปนแรงดงดดและสรางแรงบนดาลใจใหกบผสมครงาน

• จ านวนผทสนใจสมครเขาปฏบตงานในสวนราชการหรอหนวยงานของรฐ • มแผนงานการพฒนาจดแขงและแรงจงใจเพอดงดดผสมครงาน

แผนงานท ๓ เพมประสทธผลและความคลองตวในการสรรหา และเลอกสรรบคลากรเขาสภาครฐดวยระบบอเลกทรอนกส

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ - ส านกงาน ก.พ. - องคกรกลางบรหารงานบคคล - ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส

• มระบบการจดสอบความร ความสามารถทวไปดวยระบบอเลกทรอนกส

• มการจดสอบภาคความรความสามารถทวไปดวยระบบอเลกทรอนกสเตมรปแบบ ภายในป พ.ศ. ๒๕๖๔

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๘๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

แผนงานท ๔ พฒนาระบบการสอบวดความร ความสามารถทวไปใหเปนมาตรฐานเดยวกนส าหรบเจาหนาทของรฐทกประเภท

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ - ส านกงาน ก.พ. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

• มระบบการสอบวดความรความสามารถทวไป และคณลกษณะการเปนเจาหนาทของรฐทเปนมาตรฐานมาตรฐานเดยวกนของบคลากรภาครฐทกประเภท

• จ านวนประเภทของขาราชการและเจาหนาทของรฐทใชการสอบวดความรความสามารถทเปนมาตรฐานกลาง • มกลไกและมาตรการการประเมนผลการปฏบตงานทมประสทธภาพและเปนธรรม

กลยทธท ๒ สงเสรม จงใจ และรกษาผมความรความสามารถ และมจตสาธารณะไวในภาครฐ

แผนงานท ๑ พฒนาและสรางความเขมแขงใหกบระบบการบรหารผลการปฏบตงาน (Performance Management System) • พฒนาระบบการประเมนผลงานใหวดประเมนไดอยางเปน

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๒

- ส านกงาน ก.พ. - ส านกงาน ก.พ.ร. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการ

• การประเมนผลการปฏบตงานเทยงตรง เปนรปธรรม และมความเปนธรรม • มาตรการการบรหารผลการปฏบตงาน มความ

• ระดบความพงพอใจ และจ านวนของการรองเรยน ขอพพากษาเกยวกบการประเมนผลงานทลดลง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๘๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

รปธรรม และมความเปนธรรม • วางระบบการบรหาร และการพฒนาผทมผลงานไมเปนไปตามคาดหวงของหนวยงาน (Managing Underperformers)

มาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

เขมขน และสามารคดกรองบคลากรทไมมประสทธภาพใหออกจากราชการ

กลยทธท ๓ พฒนาขดความสามารถและสรางความผกพนตอองคกร (Engagement) ของบคลากรภาครฐ

แผนงานท ๑ พฒนาบคลากรทกระดบ และสายอาชพ เพอสรางการเรยนรอยางตอเนอง ตลอดอายการท างาน

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ - ส านกงาน ก.พ. - ส านกงาน ก.พ.ร. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

• เจาหนาทของรฐทกระดบ (อาท เจาหนาทใหมระดบมออาชพ นกบรหารระดบตน นกบรหารระดบกลาง และนกบรหารระดบสง) ไดรบการพฒนาอยางตอเนอง และสอดคลองกบสายอาชพ ชวงอาย และพนทท างาน

• รอยละของเจาหนาทภาครฐ ไดรบการพฒนาทสอดคลองกบความจ าเปนในการปฏบตหนาทสายอาชพ ชวงอาย และพนทการท างาน (Development Needs) (ไมนอยกวารอยละ ๘๐)

แผนงานท ๒ พฒนาเพอเตรยมความพรอมเปนขาราชการ และเจาหนาทภาครฐยคใหม

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- ส านกงาน ก.พ. - ส านกงาน ก.พ.ร. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน

• หลกสตรปฐมนเทศระหวางการทดลองงาน (Induction Training) มประสทธผลในการสรางสมรรถนะ และทศนคตใหมในการท างานภาครฐ (New Mindsets)

• ขาราชการ และเจาหนาทภาครฐมคณลกษณะทสอดคลองกบการบรหารจดการภาครฐยคใหม • มระบบการปฐมนเทศ และทดลองงานทเขมขน หรอมโรงเรยน ขาราชการใหม รวมทงมหลกสตร การ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๘๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

พฒนาระหวางการทดลองงานทมประสทธภาพ

แผนงานท ๓ ปรบปรงระบบการพฒนาบคลากรภาครฐใหมประสทธภาพและเกดประสทธผล • พฒนาระบบการตดตามและ ประเมนประสทธผลของการพฒนา บคลากร (Development Evaluation) • เพมประสทธภาพและลดความซ าซอนในการพฒนาบคลากร ของหนวย/สถาบนฝกอบรม ภาครฐ

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๒

- ส านกงาน ก.พ. - ส านกงาน ก.พ.ร. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

• การพฒนาบคลากรภาครฐน าไปสการปรบปรงและ พฒนาผลการปฏบตงาน • การลงทนในการพฒนาบคลากรมความคมคา

• มระบบการตดตาม และประเมน ประสทธผลและ ความคมคาในการพฒนาบคลากรภาครฐ • รอยละของจ านวนสวน ราชการทสามารถจดสรรงบประมาณส าหรบการ พฒนาบคลากรเกนกวา รอยละ ๒ ของงบประมาณ รายจายประจ า

กลยทธท ๕ สงเสรมคณธรรมและจรยธรรมในการบรหารทรพยากรบคคล

แผนงานท ๑ จดตงคณะกรรมการพทกษระบบคณธรรมแหงชาต ส าหรบบคลากรภาครฐ เพอใหครอบคลมบคลากรทกประเภท

๒๕๖๒ – ๒๕๖๓ - ส านกงาน ก.พ. - ส านกงาน ก.พ.ร. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

• ระบบการพจารณาอทธรณมมาตรฐานส าหรบขาราชการและเจาหนาทของรฐทกประเภทเพอสรางความเปนธรรมในกระบวนการบรหารงานบคคล

• มคณะกรรมการพทกษระบบคณธรรมแหงชาต ภายในป พ.ศ. ๒๕๖๔

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๘๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

แผนงานท ๒ จดท ามาตรฐานทางจรยธรรมส าหรบเจาหนาทภาครฐตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

๒๕๖๒ (๑ – ๔) - ส านกงาน ก.พ. - ส านกงาน ก.พ.ร. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

• ทกองคกรกลางบรหารงานบคคลหรอหนวยงานของรฐ น าประมวลจรยธรรม ส าหรบเจาหนาทของรฐไปใชในการบรหารงานบคคล

• ทกองคกรกลางบรหารงานบคคล มประมวลจรยธรรม ภายในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ • มกฎหมายกลางวาดวย มาตรฐานทางจรยธรรมของเจาหนาทของรฐ

แผนงานท ๓ สงเสรมการใชพฤตกรรมคณธรรมและจรยธรรมเปนองคประกอบส าคญในการบรหารงานบคคล

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- ส านกงาน ก.พ. - ส านกงาน ก.พ.ร. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

• องคกรกลางบรหารงานบคคลก าหนดหลกเกณฑการใชพฤตกรรมคณธรรมและจรยธรรมในการเลอนต าแหนง การลดต าแหนง การยายต าแหนง เปนตน

• รอยละของสวนราชการ/หนวยงานของรฐมแผนการขบเคลอนงานดานจรยธรรม และน าไปบงคบใชในการบรหารงานบคคลอยางเปนรปธรรม

กลยทธท ๖ พฒนาทางกาวหนาในสายอาชพและสรางความตอเนองในการด ารงต าแหนง

แผนงานท ๓ สงเสรมการหมนเวยนบคลากรในแตละสายอาชพขามหนวยงานในภาครฐ เพอสรางเสรมประสบการณการท างานทงในดานกวางและลก

๒๕๖๒ – ๒๕๖๔ (๑)

- ส านกงาน ก.พ. - ส านกงาน ก.พ.ร. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย

• ทกสายอาชพมเสนทางความกาวหนาทเปดกวาง มโอกาสและประสบการณการท างานทหลากหลาย ท าใหภาครฐสามารถระดมสรรพก าลง ความเชยวชาญ

• มระบบในการหมนเวยนและเคลอนยายบคลากรในแตละสายอาชพขามหนวยงาน (Professional Rotation and Mobility)

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๘๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

มาใชประโยชนไดอยางสงสด

• บคลากรในแตละสายอาชพไดสงสมประสบการณและมความกาวหนาในอาชพ

๑๑ การบรหารราชการแผนดน

เรองและประเดนปฏรปท ๖ การจดซอจดจางภาครฐคลองตว โปรงใส และมกลไกปองกนการทจรตทกขนตอน

กลยทธท ๑ น าเทคโนโลยดจทลมาใชปรบปรงระบบการจดซอจดจางภาครฐใหมความคลองตว และมประสทธภาพมากขน

แผนงานท ๑ การพฒนาระบบดจทลเพอสนบสนนการจดซอจดจางภาครฐแบบครบวงจร ๑.๕ จดท าระบบการบรหารโครงการงานกอสราง หมายเหต * ด าเนนการควบคไปกบเรองและประเดนการปฏรปท ๒ : ระบบขอมลภาครฐมมาตรฐาน ทนสมย และเชอมโยงกนกาวสรฐบาลดจทล

- กรมบญชกลาง - กระทรวงคมนาคม - กระทรวงเกษตรและสหกรณ • กระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - สภาวศวกรรมฯ - สวนราชการและหนวยงานของรฐทมโครงการกอสรางขนาดใหญ

• มระบบดจทลส าหรบตดตามควบคม และดแลโครงการงานกอสรางตงแตเรมตนจนสนสดภาระผกพนตามสญญา

ระดบความส าเรจในการพฒนาระบบดจทลส าหรบตดตามควบคม และดแลโครงการงานกอสราง

แผนงานท ๒ เชอมโยง และบรณาการขอมลระหวางหนวยงาน และผประกอบการ ๒.๑ หนวยงานภาครฐสามารถเชอมโยงระบบขอมลของหนวยงานตน และระบบของกรมบญชกลาง เพอใชในการตดตามการด าเนนงานไดอยางม

๒๕๖๒ - กรมบญชกลาง - ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส • กระทรวงมหาดไทย - กองคลง ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ศนยเทคโนโลยสารสนเทศ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๘๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประสทธภาพ - สวนราชการระดบกรมทกกรม

๑๒ กฎหมาย เรองและประเดนปฏรป ผลอนพงประสงคท ๑ มกลไกใหการออกกฎหมายเปนกฎหมายทดและเทาทจ าเปน รวมทงมกลไกในการทบทวนกฎหมายทมผลใชบงคบแลว เพอใหสอดคลองกบหลกการตามมาตรา ๗๗ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

๒. จดใหมกลไกตรวจสอบ ตดตาม และประเมนผลการด าเนนการของหนวยงานของรฐ ใหเปนไปตามกฎหมาย ตามขอ ๑.๑ โดยเฉพาะในเรองการวเคราะหผลกระทบและการประเมนผลสมฤทธของกฎหมาย เพอใหสอดคลองตามหลกการทก าหนดในมาตรา ๗๗ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ๒.๒ จดท าระบบเทคโนโลยสารสนเทศและเครอขายเชอมโยง ในลกษณะระบบกลาง เพอเปนแหลงรวบรวมขอมล และเปนชองทางในการมสวนรวมของประชาชนและภาคสวนตาง ๆ ในการด าเนนการตามกฎหมายขอ ๑.๑ (๑.๑ จดท าพระราชบญญตหลกเกณฑเกยวกบการจดท ารางกฎหมายและการประเมนผลสมฤทธของกฎหมาย พ.ศ. .... เสนอตอคณะรฐมนตรพจารณา

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ - ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส - ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - หนวยงานผรกษาการตามกฎหมาย • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

เพอเปนแหลงรวบรวมและเผยแพรขอมลเกยวกบกฎหมายในการรบฟงความคดเหน และวเคราะหผลกระทบของรางกฎหมายและการทบทวนความเหมาะสมของกฎหมายตลอดจนเปนชองทางส าหรบการมสวนรวมแสดงความคดเหนในการจดท ารางกฎหมายใหเปนไปอยางมประสทธภาพและมฐานขอมลในการด าเนนการอยางเปนระบบ

จดท าระบบแลวเสรจ และสามารถรองรบการใชงานเพอด าเนนการตามกฎหมายในขอ ๑.๑ ได

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๘๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เหนชอบและเสนอตอสภานตบญญตแหงชาต เพอพจารณาเปนเรองเรงดวนใหแลวเสรจโดยเรว โดยใหถอเปนกฎหมายเพอการปฏรปตามมาตรา ๒๗๐ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย)

๑๓ กฎหมาย เรองและประเดนปฏรป ผลอนพงประสงคท ๓ มกลไกทางกฎหมายเพอขจดความเหลอมล า และสรางความเปนธรรมในสงคม

๒. มกลไกทางกฎหมายในการก ากบดแลและตรวจสอบผประกอบการทยงไมเขามาในระบบภาษหรอมแนวโนมหลกเลยงภาษ สรางระบบการประเมนภาษทมประสทธภาพเพอใหเกดความเสมอภาคทางภาษและเปนธรรม และสรางฐานขอมลผเสยภาษทถกตอง ๒.๒ ใหกระทรวงการคลงด าเนนการปรบปรงกฎหมาย กฎ และระเบยบและพฒนาระบบการแลกเปลยนขอมลระหวางกรมสรรพากร กรมสรรพสามต และกรมศลกากร เพอเพมประสทธภาพในการก ากบดแล และตรวจสอบการจดเกบและการขอคนภาษ รวมทงใหมการตงคณะท างานรวมประกอบดวยผแทนจากหนวยงานซงมหนาท

๒๕๖๑ - คณะกรรมการด าเนนการปฏรปกฎหมายในระยะเรงดวน - กระทรวงการคลง - กระทรวงพาณชย • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

สรางระบบการประเมนภาษทมประสทธภาพและสรางฐานขอมลผเสยภาษทถกตอง

มระบบการแลกเปลยนขอมลระหวางหนวยงานจดเกบภาษตาง ๆ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๘๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เกยวกบการจดเกบรายได (กรมสรรพากร กรมสรรพสามต และกรมศลกากร) และหนวยงานภายนอกทเกยวของ เพอวางแผนอยางบรณาการในการก ากบดแลและตรวจสอบการเสยภาษของผประกอบการ ทงน โดยด าเนนการประสานงานรวมกบองคกรปกครองสวนทองถนตาง ๆ เพอใหการด าเนนการจดท าระบบแลกเปลยนขอมลและการก ากบดแลตรวจสอบการเสยภาษครอบคลมถงภาษขององคกรปกครองสวนทองถนตาง ๆ ดวย

กฎหมาย เรองและประเดนปฏรป ผลอนพงประสงคท ๓ มกลไกทางกฎหมายเพอขจดความเหลอมล า และสรางความเปนธรรมในสงคม

๓. ใหสทธประโยชนทางภาษอยางเปนธรรม โดยก าหนดสทธหกลดหยอนและยกเวนภาษทไมเออผมรายไดสงและชวยบรรเทาภาระใหกบผมรายไดต า ๓.๑ ใหกระทรวงการคลงพจารณาปรบโครงสรางภาษโดยใหมการศกษาวา ในปจจบน การใหสทธประโยชนทางภาษ โดยเฉพาะการยกเวนภาษ และการลดหยอนภาษมความเหมาะสมหรอไม เพยงใด มผลกระทบตอผมรายได

๒๕๖๑ - กระทรวงการคลง • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

มการใหสทธประโยชนทางภาษอยางเปนธรรม

หนวยงานทเกยวของไดด าเนนการศกษาและเสนอรางกฎหมายหรอแนวทางการด าเนนการทสอดคลองกบผลการศกษาดงกลาว

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๙๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ในระดบทแตกตางกนในทางใดบาง มความเปนธรรม และสอดคลองกบหลกการจดเกบภาษอากรทดหรอไม รวมทงมผลกระทบตอรายไดของรฐหรอไม อยางไร และใหกระทรวงการคลงพจารณาเสนอรางกฎหมาย เพอด าเนนการใหสอดคลองกบผลการศกษาดงกลาว

๑๔ กฎหมาย เรองและประเดนปฏรป ผลอนพงประสงคท ๔ มกลไกทางกฎหมายเพอเพมความสามารถในการแขงขนของประเทศ

๓. ก าหนดใหมกลไกในการปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบภาคอตสาหกรรม การเกษตร และการทองเทยวและบรการเพอสงเสรมและพฒนาความสามารถในการแขงขนของประเทศ ๓.๑ พจารณาเสนอรางกฎหมายคมครองพนทเกษตรกรรม การบรหารจดการทดนเพอการเกษตรอยางเปนระบบ การรกษาพนททเหมาะสมกบเกษตรกรรมไวใหเปนฐานการผลต การเกษตรทมนคง รวมถงการก าหนดเขตการใชพนทท าการเกษตรทเหมาะสม เพอสงเสรมการท าการเกษตรอยางมระบบ และเพมศกยภาพการแขงขนของภาคการเกษตร

๒๕๖๑ - กระทรวงเกษตรและสหกรณ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง

สงเสรมการท าการเกษตรอยางมระบบ และเพมศกยภาพการแขงขนของภาคการเกษตร

มการเสนอรางกฎหมายดงกลาวตอคณะรฐมนตร ภายในระยะเวลาทก าหนด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๙๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๓.๒ พจารณาศกษาแนวทางในการแกไขเพมเตมวาดวยผงเมอง เพอก าหนดใหสามารถจดตงอตสาหกรรมทเกยวของกบการผลตสนคา ทเกยวของกบผลตผลทางการเกษตรในพนทนน ๆ เพอลดคาใชจายในการขนสง

๒๕๖๑ - กระทรวงเกษตรและสหกรณ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง

เพอเพมศกยภาพการแขงขนของภาคการเกษตร

มการเสนอแนวทางตอคณะรฐมนตรภายในระยะเวลาทก าหนด

๑๕ กฎหมาย เรองและประเดนปฏรป ผลอนพงประสงคท ๕ พฒนากระบวนการจดท าและตรวจพจารณารางกฎหมายใหรวดเรว รอบคอบ และสอดคลองกบกรอบเวลาในการตรากฎหมายตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

๑. ปรบปรงกระบวนการจดท ารางกฎหมายของหนวยงานของรฐใหเปนไปอยางมประสทธภาพ รางกฎหมายทหนวยงานของรฐจดท าขนมความสมบรณ มการรบฟงความคดเหนของผมสวนเกยวของ และมค าอธบายและขอมลประกอบการพจารณาทครบถวน ชดเจน และเขาใจไดงาย ๑.๑ ก าหนดใหมหรอปรบปรงองคประกอบ และบทบาทหนาทของ “คณะกรรมการตรวจรางกฎหมายประจ ากระทรวง” ซงจะตองประกอบดวยนกวชาการหรอตวแทนจากภาคสวนทไดรบผลกระทบจากการบงคบใชกฎหมาย เพอท าหนาทในการกลนกรองรางกฎหมายของ

๒๕๖๑ - หนวยงานระดบกระทรวงทงหมด • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

เพอใหการจดท ารางกฎหมายเปนไปอยางมประสทธภาพ เปนไปตามสภาพความตองการของสงคม และสอดคลองกบหลกการเปนกฎหมายทดตามรฐธรรมนญ

รางกฎหมายตามขอ ๑.๑ ประกาศใชบงคบเปนกฎหมาย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๙๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กระทรวง ก ากบดแลการปฏรปของกระทรวงในสวนทตองมกฎหมายรองรบ ตลอดจนพจารณาปรบปรง หรอยกเลกกฎหมายทลาสมยหรอสรางภาระแกประชาชน และประเมนผลสมฤทธของกฎหมายทอยในความรบผดชอบของกระทรวง

๑.๕ ก าหนดใหมการจดท าค าอธบายประกอบรางกฎหมาย ซงจะตองมการอธบายสาระส าคญเกยวกบทมาของสภาพปญหา และวตถประสงคหรอความเปนมาของการเสนอรางกฎหมาย โครงสรางและกลไกการด าเนนการตามรางกฎหมาย ตลอดจนค าอธบายรางกฎหมาย โดยใชถอยค าทประชาชนสามารถเขาใจได

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ - หนวยงานผเสนอรางกฎหมาย • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน - ส านกเลขาธการคณะรฐมนตร

เพอใชเปนขอมลประกอบการพจารณารางกฎหมาย และใชส าหรบเปนเอกสารสรางการรบรและประชาสมพนธ

จ านวนรางกฎหมายทมขอมลประกอบการพจารณาทครบถวน

๑๖ กฎหมาย เรองและประเดนปฏรป ผลอนพงประสงคท ๖ มกลไกใหประชาชนมสวนรวมในการจดท าและเสนอราง

๑. ประชาชนไดใชเสรภาพในการแสดงความคดเหนในเรองเกยวกบการบงคบใชกฎหมาย ๑.๑ ใหหนวยงานของรฐผรกษาการตามกฎหมาย จดใหมชองทางใหประชาชนทวไป หรอกลมผมสวนไดเสย สามารถ

๒๕๖๑ - หนวยงานของรฐทกหนวยงาน • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน

เพอใหมชองทางในการสะทอนปญหาทเกดขนจากการบงคบใชกฎหมาย

หนวยงานของรฐผรกษาการตามกฎหมาย จดใหมชองทางใหประชาชนทวไป หรอกลมผมสวนไดเสยสามารถสะทอนปญหาทเกดขนจากการบงคบใชกฎหมาย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๙๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กฎหมาย หรอกฎทมความส าคญและจดใหมกลไกชวยเหลอประชาชนในการจดท าและเสนอรางกฎหมาย รวมทงการใหความชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชน

สะทอนปญหาทเกดขนจากการบงคบใชกฎหมาย รวมทงมหนาทรบเรองราวรองทกขทเกดจากการบงคบใชกฎหมาย

- หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

๑.๒ ใหหนวยงานของรฐผรกษาการตามกฎหมาย จดท ารายงานประมวลความคดเหนของประชาชนทวไป หรอกลมผมสวนไดสวนเสยตามกฎหมาย ตลอดจนปญหาทเกดขนจากการบงคบใชกฎหมาย เสนอรฐมนตรผรกษาการตามกฎหมาย เพอทราบและพจารณาสงการทก ๑ ป และเกบรวบรวมเปนขอมลในการวเคราะหและรายงานการทบทวนความเหมาะสมของกฎหมาย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - หนวยงานของรฐทกหนวยงาน • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

เพอใหมขอมลเกยวกบสภาพปญหาทเกดจากการบงคบใชกฎหมาย

รอยละของกฎหมายทมการจดท ารายงานประมวลความคดเหนของประชาชนทวไปหรอกลมผมสวนไดสวนเสย และเสนอรฐมนตรผรกษาการตามกฎหมาย

๒. ประชาชนไดใชเสรภาพในการแสดงความคดเหนในเรองเกยวกบการจดท าและการเสนอ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - หนวยงานของรฐทกหนวยงาน • กระทรวงมหาดไทย

เพอใหประชาชนไดรบทราบขอมล เพอประกอบการแสดงความคดเหนอยาง

รอยละของการจดท ารางกฎหมายทมการใหสรปขอมล และเผยแพรแก

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๙๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กฎหมายโดยหนวยงานของรฐ ๒.๒ ใหหนวยงานของรฐทจะจดท ารางกฎหมายทมผลกระทบตอประชาชน จดใหมการแถลงขาวหรอประชาสมพนธใหประชาชนไดรบทราบเปนการทวไป พรอมทงจดท าสรปประเดนปญหาหรอความจ าเปนทตองมกฎหมาย ตลอดจนสรปหลกการและเหตผลของรางกฎหมายทพงประสงคจะจดท าขน เพอประกอบการรบฟงความคดเหนของประชาชนหรอผเกยวของกอนการจดท ารางกฎหมาย

- ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

เหมาะสมและเขาใจไดงาย และเพอใหการรบฟงความคดเหนเปนไปอยางมประสทธภาพ และตรงประเดน

ประชาชนอยางครบถวน และสามารถเขาใจไดงาย

กฎหมาย เรองและประเดนปฏรป ผลอนพงประสงคท ๖ มกลไกใหประชาชนมสวนรวมในการจดท าและเสนอรางกฎหมาย หรอกฎทมความส าคญและจดใหมกลไกชวยเหลอประชาชนในการ

๒.๓ ใหหนวยงานของรฐจดท ารายงานผลการรบฟงความคดเหน ตามขอ ๒.๒ และน าผลดงกลาวมาประกอบการจดท ารางกฎหมายรางแรก โดยตองแสดงใหเหนวาไดน าความเหนของประชาชนไปประกอบการพจารณาจดท ารางในสวนใด พรอมอธบายเหตผลในการพจารณาจดท ารางกฎหมายใหชดเจน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - หนวยงานของรฐทกหนวยงาน • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

เพอเปนการสรางการรบร และใหขอมลถงเหตผลในการพจารณาจดท ารางกฎหมาย

รอยละของการจดท ารางกฎหมายทมการด าเนนการตามทก าหนด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๙๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

จดท าและเสนอรางกฎหมาย รวมทงการใหความชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชน

๒.๔ ใหหนวยงานของรฐน ารางกฎหมายทจดท าเสรจสมบรณแลว พรอมทงสรปความเหนของประชาชนหรอผมสวนเกยวของ จดท าเปนรายงานรวมไวกบค าอธบายประกอบรางกฎหมาย โดยมรายละเอยดตามทคณะกรรมการพฒนากฎหมายก าหนด โดยอยางนอยตองมรายละเอยดเกยวกบสรปผลการ รบฟงความคดเหน จ านวนประชาชนหรอผเกยวของทรวมแสดงความคด ประเดนความคดเหนทน ามาประกอบการพจารณาปรบปรงรางกฎหมาย และเหตผลประกอบการด าเนนการ ฯลฯ เพอเปนขอมลส าหรบน าไปประกอบการพจารณาตามขนตอนตอไป

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - หนวยงานของรฐทกหนวยงาน • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

เพอใหมขอมลประกอบการพจารณารางกฎหมายอยางครบถวน

รอยละของรางกฎหมายทมการแสดงขอมลตามทก าหนดครบถวน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๙๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กฎหมาย เรองและประเดนปฏรป ผลอนพงประสงคท ๖ มกลไกใหประชาชนมสวนรวมในการจดท าและเสนอรางกฎหมาย หรอกฎทมความส าคญและจดใหมกลไกชวยเหลอประชาชนในการจดท าและเสนอรางกฎหมาย รวมทงการใหความชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชน

๕. มกลไกการใหความชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชน ๕.๒ จดใหมการฝกอบรมอาสาสมครนกกฎหมายประจ าทองถน เพอท าหนาทใหความชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชนประจ าในระดบพนท โดยเฉพาะในระดบองคกรปกครองสวนทองถน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - กระทรวงยตธรรม • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

มกลไกส าหรบท าหนาทในการใหค าปรกษา แนะน า หรอชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชนในทองถน

- จ านวนอาสาสมครนกกฎหมายประจ าทองถน - ความพงพอใจของประชาชนในทองถนตอบทบาทของอาสาสมครนกกฎหมายประจ าทองถน ในการใหความชวยเหลอประชาชนทางกฎหมาย

๕.๓ พฒนากลไกในการอบรม และใหความรทางกฎหมายแกผน าชมชนและประชาชนในพนท ในการใหความรพนฐานทางกฎหมายและการใหขอมลเพอใหทราบถงชองทางหรอกลไกการขอรบความชวยเหลอทางกฎหมาย หรอการตดตอราชการในเรองตาง ๆ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - กระทรวงยตธรรม - ส านกงานอยการสงสด • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวน

เพอใหมกลไกในการใหความรทางกฎหมายแกประชาชน

ความพงพอใจของประชาชนในชมชนในการเขาถงหรอการไดรบความชวยเหลอทางกฎหมาย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๙๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

รวมทงการลงพนทเพอสอบถามปญหาทางกฎหมาย และใหความชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชน โดยจะตองจดใหมการด าเนนการอยางสม าเสมอและทวถงมากกวาเดม

ทองถน

๑๗ กฎหมาย เรองและประเดนปฏรป ผลอนพงประสงคท ๗ มกลไกใหประชาชนเขาถงกฎหมายหรอกฎ โดยสะดวกและเขาใจกฎหมายไดงาย รวมทงการพฒนาระบบฐานขอมลของกฎหมาย ค าพพากษา ค าวนจฉย หรอการตความกฎหมายหรอกฎใหประชาชนเขาถงไดโดยสะดวก

๑. รวบรวมกฎหมาย กฎ หนงสอเวยน แนวปฏบต ค าสง และมตคณะรฐมนตร รวมถงค าพพากษา ค าวนจฉยและความเหนของหนวยงานตาง ๆ ทเปนการวางระเบยบแบบแผนในการปฏบตราชการและการตความกฎหมายซงมผลกระทบตอประชาชนทมอยในปจจบนใหครบถวนและจดหมวดหมเพอท าเปนฐานขอมล ๑.๒ ใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของด าเนนการเสนอแผนปฏบตการ ตามแผนปฏรปในการจดท าฐานขอมลของกฎหมาย โดยก าหนดระยะเวลาการด าเนนการรวบรวมกฎหมาย กฎ หนงสอเวยน แนวปฏบต ค าสง และมตคณะรฐมนตร รวมถงค าพพากษา ค าวนจฉย และความเหน

๒๕๖๑ - ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ส านกเลขาธการคณะรฐมนตร - หนวยงานของรฐทเกยวของทงหมด • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

เพอใหมฐานขอมล กฎหมายมขอมลทครบถวนและสมบรณ

มการเสนอแผนปฏบตการตามแผนปฏรปภายในระยะเวลาทก าหนดไว

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๙๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ของหนวยงานตาง ๆ ซงวางระเบยบแบบแผนในการปฏบตราชการและการตความกฎหมายซงมผลกระทบตอประชาชนทมอยในปจจบนใหครบถวนและจดหมวดหมเพอจดท าฐานขอมล โดยใหเสนอแผนดงกลาวตอคณะรฐมนตรเพอทราบดวย

๓. จดท าค าอธบายส าหรบกฎหมายทมผลบงคบใชอย ๓.๒ ใหหนวยงานผรกษาการตามกฎหมายจดท าค าอธบายกฎหมายทมผลใชบงคบแลว และจดใหมการเผยแพรประชาสมพนธ เพอใหประชาชนสามารถเขาถงและเขาใจกฎหมายไดโดยงาย

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ - หนวยงานผรกษาการตามกฎหมาย • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

เพอใหประชาชนสามารถเขาใจกฎหมายไดโดยงาย

มการจดท าค าอธบายกฎหมายทมผลใชบงคบแลว ภายในระยะเวลาทก าหนด

๔. จดท าค าแปลกฎหมายและค าอธบายกฎหมายเปนภาษาองกฤษซงเปนภาษากลางของอาเซยน ๔.๑ ใหมการเรงรดจดท าค าแปลกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายระดบพระราชบญญต เพอใหเปนไปตามทก าหนดในพระราชกฤษฎกาการทบทวนความ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ - ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - หนวยงานผรกษาการ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทก

เพอใหสามารถเขาถงกฎหมายไดโดยสะดวก

มค าแปลกฎหมายในระดบพระราชบญญต

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๙๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เหมาะสมของกฎหมาย พ.ศ. ๒๕๕๘

หนวยงาน

กฎหมาย เรองและประเดนปฏรป ผลอนพงประสงคท ๗ มกลไกใหประชาชนเขาถงกฎหมายหรอกฎ โดยสะดวกและเขาใจกฎหมายไดงาย รวมทงการพฒนาระบบฐานขอมลของกฎหมาย ค าพพากษา ค าวนจฉย หรอการตความกฎหมายหรอกฎใหประชาชนเขาถงไดโดยสะดวก

๕. ใหมการเผยแพรใหความรทางกฎหมายใหแกประชาชนโดยใชสอประชาสมพนธทกชองทาง รวมถงจดใหมการอบรมวธการเขาถงระบบฐานขอมลทางกฎหมายของรฐใหแกประชาชนอยางทวถง ๕.๑ พจารณาก าหนดหลกเกณฑและวธการในการใหความรทางกฎหมายแกประชาชน โดยตองด าเนนการในรปแบบททวถงและสามารถเขาใจไดงาย

๒๕๖๑ - กระทรวงยตธรรม • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

เพอใหการเผยแพรความรเปนไปอยางทวถง และประชาชนมความรความเขาใจกฎหมาย

มมตคณะรฐมนตรก าหนดหลกเกณฑและวธการในการใหความรทางกฎหมายแกประชาชน

๕.๒ ใหหนวยงานของรฐทเปนผรกษาการตามกฎหมายหรอผบงคบใชกฎหมายมหนาทในการใหความรทางกฎหมายในสวนทตนรบผดชอบใหแกประชาชน โดยให

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - หนวยงานของรฐทงหมด • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทก

เผยแพรความรทางกฎหมายใหแกประชาชนโดยใชสอประชาสมพนธทกชองทาง

(๑) มการจดบคลากรทท าหนาทตอบปญหาใหแกประชาชนผมาตดตอ (๒) มการจดอบรมดงกลาวสองครงตอป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๐๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ด าเนนการดงน (๑) จดบคลากรทมความรตอบปญหาใหแกประชาชนผมาตดตอผานชองทางตาง ๆ เพออ านวยความสะดวกใหประชาชนสามารถปฏบตตามกฎหมายไดอยางถกตอง (๒) จดใหมการอบรมความรเบองตนเกยวกบกฎหมายทตนรบผดชอบใหแกประชาชนเปนการทวไป ไมนอยกวาสองครงตอป (๓) จดรปแบบการน าเสนอขอมลเกยวกบตวบทกฎหมายทงายตอการท าความเขาใจของประชาชนทวไป เชน การจดท าอนโฟกราฟก (infographic) การท าคมอค าอธบายสาระส าคญของกฎหมายโดยการใชภาษาทเขาใจไดโดยงาย การท าในรปแบบของวดทศนผานระบบอเลกทรอนกส เปนตน

หนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

(๓) การจดท าอนโฟกราฟก (infographic) การท าคมอค าอธบายสาระส าคญของกฎหมาย ทครอบคลมกฎหมายทอยในความรบผดชอบของหนวยงานผรกษาการตามกฎหมาย

๖. จดใหมระบบฐานขอมลกฎหมายกลางของประเทศทใชระบบอเลกทรอนกส ซงทกหนวยงานสามารถเชอมตอถงกนผานระบบกลางดงกลาวไดโดยสะดวกและตองวางระบบการเขาถงขอมลไดงายตอการใชงาน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ - ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส - ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - หนวยงานผรกษาการตามกฎหมาย • กระทรวงมหาดไทย

มระบบฐานขอมลกฎหมายกลางของประเทศทใชระบบอเลกทรอนกส

มระบบอเลกทรอนกสเพอรองรบระบบฐานขอมลกลางทางกฎหมายของประเทศ โดยมการดแลรกษาระบบอยางตอเนอง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๐๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

และมความมนคงปลอดภยในการเขาถงและคมครองขอมล ๖.๓ จดท าระบบเทคโนโลยสารสนเทศและเครอขายเชอมโยงในลกษณะของระบบกลางทสามารถเชอมขอมลไดเพอรองรบระบบฐานขอมลกลางทางกฎหมายของประเทศ

- ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

๑๘ กฎหมาย เรองและประเดนปฏรปและผลอนพงประสงคท ๘ ปฏรปการเรยนการสอนและการศกษาอบรมวชากฎหมาย เพอพฒนานกกฎหมายใหเปนผประกอบวชาชพทด

๒. การศกษาอบรมวชากฎหมายส าหรบผประกอบวชาชพกฎหมายทกสาขาสรางความรททนสมย สามารถประยกตใชและบงคบใชกฎหมายใหเกดความเปนธรรมในสงคมอยางมประสทธภาพ ๒.๑ หนวยงานภาครฐ องคกรวชาชพ และสถาบนการศกษา จดการฝกอบรมใหแกผประกอบวชาชพตาง ๆ ทงภาครฐและเอกชน โดยสอดแทรกหลกจรยธรรมของนกกฎหมาย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ - องคกรกลางทรบผดชอบงานบรหารงานบคคล - เนตบณฑตยสภา - สภาทนายความ • กระทรวงมหาดไทย ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

ผประกอบวชาชพตาง ๆ ทงภาครฐและเอกชนมหลกจรยธรรมของนกกฎหมาย

การจดการฝกอบรมใหแกผประกอบวชาชพตาง ๆ ทงภาครฐและเอกชน โดยสอดแทรกหลกจรยธรรมของนกกฎหมาย

๒.๓ หนวยงานภาครฐ และองคกรตาง ๆ จดใหมหลกสตรอบรมใหความรทางดานกฎหมายแกประชาชน เพอใหประชาชนมความร ความเขาใจกฎหมาย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ - กระทรวงยตธรรม - ส านกงานอยการสงสด • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

ประชาชนมความรความเขาใจกฎหมายและมความรทางดานกฎหมายผานทางระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

๑) หลกสตรอบรมใหความรทางกฎหมายแกประชาชน ๒) การใหความรทางกฎหมายแกประชาชนผานทางระบบเทคโนโลย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๐๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

รวมทงใหความรทางดานกฎหมายแกประชาชนผานทางระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

- สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน - หนวยงานของรฐทเกยวของทกหนวยงาน

สารสนเทศ

๑๙ กฎหมาย เรองและประเดนปฏรปท ๙ พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนใหประชาชนตดตอกบเจาหนาทผบงคบใชกฎหมายไดโดยสะดวก เพอลดคาใชจายและขจดชองทางการทจรตประพฤตชอบ

๒. ปรบปรงระบบการใหบรการประชาชนผานชองทางอเลกทรอนกสของภาครฐ (e-Service) ใหมการใชภาษาทงายตอการท าความเขาใจงาย รวมทงมรปแบบการน าเสนอขอมลฉบบภาษาทใชในการท างานของอาเซยน (ภาษาองกฤษ) โดยออกกฎหมายรองรบ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ - ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) - ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

เพอใหมการเขาถงเทคโนโลยดจทลไดอยางมประสทธภาพ

จ านวนผเขาใชงานระบบการใหบรการประชาชนผานชองทางอเลกทรอนกสของภาครฐ (e-Service) เพมขน

๒๐ กฎหมาย เรองและประเดนปฏรปท ๑๐ มกลไกสงเสรมการบงคบใชกฎหมายใหม

๑. มกฎหมายวาดวยการเพมประสทธภาพการบงคบใชกฎหมาย ๑.๒ จดท ารางอนบญญตเพอก าหนดหลกเกณฑและการปฏบต

๒๕๖๓ (๑ – ๑) - คณะกรรมการปฏรปประเทศดานกฎหมาย - หนวยงานผรกษาการตามกฎหมาย • กระทรวงมหาดไทย

เพอใหเกดความชดเจน และสามารถปฏบตตามกฎหมายไดอยางมประสทธภาพ

กฎหมายล าดบรองเพอก าหนดรายละเอยดเกยวกบหลกเกณฑและการปฏบตครบถวน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๐๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประสทธภาพยงขน

เพอรองรบกฎหมาย ตามขอ ๑.๑ (๑.๑ จดใหมกฎหมายวาดวยการเพมประสทธภาพการบงคบใชกฎหมาย)

- ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

๒. จดใหมกลไกก าหนดใหสวนราชการหรอหนวยงานของรฐซงมหนาทควบคม ก ากบดแล และบงคบการใหเปนไปตามกฎหมาย น าเทคโนโลยมาใชในการด าเนนการเพอเพมประสทธภาพในการบงคบใชกฎหมาย ๒.๑ มการก าหนดกลไกใหสวนราชการหรอหนวยงานของรฐ ซงมหนาทควบคม ก ากบดแล และบงคบการใหเปนไปตามกฎหมาย พจารณาใหมการน าเครองมอและเทคโนโลยตาง ๆ มาใชด าเนนการเพอใหการบงคบใชกฎหมายมประสทธภาพ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ - หนวยงานผรกษาการตามกฎหมาย • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

เพอใหมการน าเทคโนโลยมาใชในการด าเนนการเพอเพมประสทธภาพในการบงคบใชกฎหมาย

ขอเสนอทเหมาะสมในการน าเครองมอหรอเทคโนโลยมาใช เพอใหการบงคบใชกฎหมายมประสทธภาพ

๒.๒ มกลไกก าหนดใหหนวยงานทเกยวของมการพฒนาและสรางความรวมมอทางดานเทคโนโลยทงกบภาครฐและภาคเอกชน รวมทงเชอมโยงเทคโนโลยสารสนเทศ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ - หนวยงานผรกษาการตามกฎหมาย • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

มการตดตามหนวยงานทเกยวของเพอประเมนประสทธภาพของการน าเทคโนโลยมาใชในการบงคบใชกฎหมาย

หนวยงานทเกยวของมการรายงานผลการประเมนประสทธภาพของการน าเทคโนโลยมาใชในการบงคบใชกฎหมาย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๐๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เพอเพมประสทธภาพในการบงคบใชกฎหมายและตองมการประเมนผลเกยวกบประสทธภาพของการน าเทคโนโลยมาใชในการบงคบใชกฎหมายนนดวย

- สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

๔. ก าหนดใหมการศกษาการยกเลกหรอปรบปรงรางวลน าจบทใหแกเจาหนาทของรฐในกฎหมายตาง ๆ เพอสรางความเปนธรรมและเปนการปองกนการทจรตคอรรปชน ๔.๒ ก าหนดใหมการหารอและรบฟงความคดเหนหนวยงานของรฐผรกษาการตามกฎหมาย หรอกฎฉบบตาง ๆ รวมทงประชาชนทวไป เพอจดท ารายงานประมวลความคดเหนของกลมผมสวนเกยวของตามกฎหมายฉบบตาง ๆ ตลอดจนปญหาทเกดขนจากการบงคบใชกฎหมายเสนอใหรฐมนตรผรกษาการตามกฎหมายเพอพจารณาสงการ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ - หนวยงานผรกษาการตามกฎหมาย • กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกหนวยงาน - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

เพอใหทราบถงสภาพปญหาทเกดขน และมขอมลส าหรบพจารณาแกไขปรบปรง

รายงานการรบฟงความคดเหน

๒๑ กระบวนการยตธรรม

เรองและประเดนการปฏรปท ๑ การก าหนดระยะเวลา

๑. บญญตกฎหมายก าหนดใหหนวยงานทเกยวของในกระบวนการยตธรรมก าหนดระยะเวลาด าเนนงานในทก

๒๕๖๑ (๓ – ๔)

- คณะกรรมการปฏรป - ศย. - ยธ. - ศคก.

มกฎหมายทก าหนดใหหนวยงานฯ ก าหนดระยะเวลาด าเนนงานในทกขนตอน

๑. จ านวนกฎหมายทไดรบการจดท าแลวเสรจ ๒. จ านวนมาตรการตามกฎหมายฯ ทไดรบการจดท า

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๐๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ด าเนนงานในทกขนตอนของกระบวนการยตธรรมทชดเจนเพอใหประชาชนไดรบความยตธรรม โดยไมลาชา

ขนตอน โดยมรายละเอยดของกฎหมายดงตอไปน ๑.๑ ก าหนดใหแตละหนวยงานรวบรวมขนตอนการด าเนนงานและระยะเวลาการด าเนนงานในแตละขนตอนตามทกฎหมายก าหนด หรอตามแนวปฏบต ๑.๒ ก าหนดใหแตละหนวยงานประกาศขอมลในขอ ๑.๑ แกสาธารณะโดยใชรปแบบและภาษาทเขาใจงาย ๑.๓ ก าหนดใหแตละหนวยงานวดผลการด าเนนงานเทยบกบขนตอนการด าเนนงานและระยะเวลาการด าเนนงานในแตละขนตอนในขอ ๑.๑ ๑.๔ ก าหนดใหแตละหนวยงานเผยแพรผลการด าเนนงานเทยบกบขนตอนการด าเนนงานและระยะเวลาการด าเนนงานในแตละขนตอนในขอ ๑.๑ โดยใชรปแบบและภาษาทเขาใจงาย ๑.๕ ก าหนดใหแตละหนวยงานสรางกระบวนการทเปดเผยและมขนตอนชดเจนในการรบเรองรองเรยนเกยวกบการด าเนนงานท

๒๕๖๒ – ๒๕๖๔

- ตช. - อส. - ศย. - ยธ. - ปปช. - ศป. - ปปง. - ศร. - ธน. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - ปปท.

แลวเสรจ ๓. จ านวนหนวยงานทปฏบตตามกฎหมายทก าหนด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๐๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ไมเปนไปตามขนตอนการด าเนนงานและระยะเวลาด าเนนงานในแตละขนตอน ในขอ ๑.๑ การตดตามผลการปรบปรงแกไขตามขอรองเรยน ๑.๖ จดใหมระบบการประเมนและปรบปรงระยะเวลาตามทประกาศเปนระยะ โดยกระบวนการทเปนกลางและนาเชอถอ เชน การจดตงคณะกรรมการกลาง เปนตน ๑.๗ ก าหนดใหแตละหนวยงานสรางกระบวนการประเมนปญหา ความตองการและความพงพอใจของผใชบรการเกยวกบการด าเนนงานของหนวยงานเรองขนตอนการด าเนนงาน และระยะเวลาการด าเนนงานในแตละขนตอน ๑.๘ ก าหนดแนวทางกรณหนวยงานไมปฏบตตามขนตอนการด าเนนงานและระยะเวลาด าเนนงานในแตละขนตอน

๒. ก าหนดใหหนวยงานสรางระบบการตรวจสอบและ/หรอแจงความคบหนาใหประชาชนตรวจสอบวาเรองทใชบรการหรอเกยวของ

๒๕๖๒ – ๒๕๖๔ - ตช. - อส. - ศย. - ยธ.

หนวยงานทเกยวของในกระบวนการยตธรรมมระบบใหประชาชนตรวจสอบ และหรอแจง

๑. จ านวนหนวยงานฯ ทจดท าระบบตรวจสอบ และ/หรอแจงความคบหนาใหประชาชนทราบแลวเสรจ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๐๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ด าเนนงานไปถงขนตอนใด (Tracking and/or notification system)

- ปปช. - ศป. - ปปง. - ศร. - ธน. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - ปปท.

ความคบหนาใหประชาชนทราบ

๒. จ านวนหนวยงานฯ ทน าระบบไปปฏบต

๒๒ กระบวนการยตธรรม

เรองและประเดนการปฏรปท ๒ การพฒนากลไกชวยเหลอและเพมศกยภาพเพอใหประชาชนเขาถงกระบวนการยตธรรม

๕. พฒนาศกยภาพและความพรอมของประชาชนและชมชนดานความยตธรรม ๕.๑ สรางความรอบร และทกษะพนฐานดานความยตธรรมแกประชาชนและชมชน ๕.๒ สรางจตส านก และคานยมดานความยตธรรมแกประชาชน ชมชน และสงคม ๕.๓ สงเสรมใหประชาชนและชมชนมสวนรวมในกระบวนการยตธรรมทกขนตอน

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๔

- ยธ. - ศย. - อส. - ตช. - สภาทนายความ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง

ประชาชนและชมชนมศกยภาพและความพรอมในดานกจการยตธรรม

จ านวนหนวยงานทด าเนนงานตามแผน

๒๓ กระบวนการยตธรรม

เรองและประเดนการปฏรปท ๙

๑. เสรมสรางและพฒนาใหบคลากรในหนวยงานทเกยวของ

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๔

- ตช. - อส.

มมาตรการเสรมสรางและพฒนาใหบคลากรฯ ม

๑. จ านวนมาตรการฯ ตามแผนฯ ทไดรบการจดท าแลว

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๐๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

การเสรมสรางและพฒนาวฒนธรรมองคกรขององคกรตาง ๆ ทเกยวของในกระบวนการยตธรรมเพอมงอ านวยความยตธรรมแกประชาชน โดยสะดวกและรวดเรว

ในกระบวนการยตธรรมมทศนคต คานยม และสมรรถนะในการบรการประชาชนดวยความสะดวก รวดเรว และในการประสานความรวมมอกน

- ศย. - ยธ. - ปปส. - ปปง. - สท. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - ปปช. - พม. - ศร. - ศป. - ธน.

ทศนคต คานยม และสมรรถนะในการบรการประชาชนดวยความสะดวกรวดเรว และประสานความรวมมอกน

เสรจ ๒. จ านวนหนวยงานฯ น ามาตรการฯ ตามแผนฯ ไปปฏบต

๒๕๖๒ – ๒๕๖๔ - ตช. - อส. - ศย. - ยธ. - ปปส. - ปปง. - สท. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๐๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - ปปช. - พม. - ศร. - ศป. - ธน.

กระบวนการยตธรรม

เรองและประเดนการปฏรปท ๙ การเสรมสรางและพฒนาวฒนธรรมองคกรขององคกรตาง ๆ ทเกยวของในกระบวนการยตธรรมเพอมงอ านวยความยตธรรมแกประชาชน โดยสะดวกและรวดเรว

๑.๑ ใหผบรหารของทกหนวยงานในกระบวนการยตธรรมประกาศเปนนโยบายวา จะผลกดนใหมการสรางวฒนธรรมองคกรทพงประสงค เพออ านวยความยตธรรม โดยสะดวกรวดเรว ๑.๒ ใหมมาตรการขจดวฒนธรรมองคกรทเปนอปสรรคตอการอ านวยความยตธรรมโดยสะดวกรวดเรว เชน ระบบอปถมภ วฒนธรรมเชงอ านาจยงไปกวาการบรการประชาชน โดยระบวาการปฏบตตามวฒนธรรมองคกรดงกลาวเปนความผด ๑.๓ ใหทกหนวยงานในกระบวนการยตธรรมจดใหมกลไกหรอกจกรรมเพอผลกดนใหเกดการเปลยนแปลงวฒนธรรมองคกร

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๑๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

อยางมประสทธภาพตอเนอง และมการประสานความรวมมอ ๑.๔ ใหทกหนวยงานในกระบวนการยตธรรมสงเสรมวฒนธรรมการท างานในลกษณะการประสานความรวมมอ ๑.๕ ใหมการศกษาวจยดานพฤตกรรมการปฏบตงานเพอหาวธปรบพฤตกรรมและเปลยนวฒนธรรมองคกร ๑.๖ ใหมการตรวจสอบกฎระเบยบวธปฏบตทขดตอวฒนธรรมองคกรทดหรอสงเสรมวฒนธรรมองคกรทไมด และด าเนนการยกเลกเปลยนแปลงกฎ ระเบยบ วธการ เชนนน ๑.๗ การสรรหาและการประเมนผลบคลากร และใหประโยชนตอบแทนทสอดคลองกบวฒนธรรมองคกรทจะอ านวยความยตธรรมทสะดวกและรวดเรว ๑.๘ มกฎหมายก าหนดหามผปฏบตงานในกระบวนการยตธรรมด ารงต าแหนง ประกอบอาชพหรอวชาชพอนอาจสงผลกระทบตอความเชอมนในความ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๑๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เปนกลาง และก าหนดคาตอบแทนใหเหมาะสม ๑.๙ ใหรฐจดสรรงบประมาณใหแกหนวยงานในกระบวนการยตธรรมอยางเพยงพอ และเหมาะสม รวมทงใหหนวยงานในกระบวนการยตธรรมสามารถใชจายเงนคาธรรมเนยม และเงนรายรบตาง ๆ เพอเสรมสรางประสทธภาพของกระบวนการยตธรรม

กระบวนการยตธรรม

เรองและประเดนการปฏรปท ๙ การเสรมสรางและพฒนาวฒนธรรมองคกรขององคกรตาง ๆ ทเกยวของในกระบวนการยตธรรมเพอมงอ านวยความยตธรรมแกประชาชน โดยสะดวกและรวดเรว

๒. เสรมสรางและพฒนาระบบงานเพอสนบสนนใหเกดการเปลยนแปลงวฒนธรรมองคกร

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๔

- ตช. - อส. - ศย. - ยธ. - ปปส. - ปปง. - สท. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - ปปช. - พม.

มมาตรการเสรมสรางและพฒนาระบบงานเพอสนบสนนใหเกดการเปลยนแปลงวฒนธรรมองคกร

๑. จ านวนมาตรการฯ ตามแผนฯ ทด าเนนการแลวเสรจ ๒. จ านวนหนวยงานฯ ทน ามาตรการฯ ไปปฏบต

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๑๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- ศร. - ศป. - ธน.

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๔

- ตช. - อส. - ศย. - ยธ. - ปปส. - ปปง. - สท. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - ปปช. - พม. - ศร. - ศป. - ธน.

กระบวนการยตธรรม

เรองและประเดนการปฏรปท ๙ การเสรมสรางและพฒนาวฒนธรรม

๒.๑ น าเทคโนโลยมาใชในการท างานภายในหนวยงานและงานบรการประชาชน เชน - น าระบบบนทกภาพและเสยงมาใชในชนสอบสวน และ

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๔

- ตช. - อส. - ศย. - ยธ. - ปปส.

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๑๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

องคกรขององคกรตาง ๆ ทเกยวของในกระบวนการยตธรรมเพอมงอ านวยความยตธรรมแกประชาชน โดยสะดวกและรวดเรว

ขนตอนการรวบรวมพยานหลกฐาน - น าระบบบนทกภาพและเสยงมาใชในการสบพยานในชนศาล ๒.๒ มนวตกรรมทางการบรหารซงสนบสนนวฒนธรรมทอ านวยความสะดวกแกประชาชน เชน ก าหนดตวชวดในการปฏบตงาน การจดการความเสยงในองคกร การควบคมคณภาพ การใหบรการเบดเสรจ ณ จดเดยว (one-stop service) การบรการประชาชนโดยผทมความเชยวชาญเฉพาะดาน และการใหภาคเอกชนด าเนนงานบางขนตอน ภายใตการก ากบดแลของหนวยงานราชการ ๒.๓ สงเสรมการใชการจดการความรในการพฒนาระบบการท างานในกระบวนการยตธรรม และใหความรทจ าเปนแกประชาชน ๒.๔ สงเสรมการใชขอมลหลกฐานเชงประจกษ (evidence-based) ในการบรหารราชการ ๒.๕ มกจกรรมประชาสมพนธ

- ปปง. - สท. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - ปปช. - พม. - ศร. - ศป. - ธน.

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๑๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ผานสอสาธารณะถงผลการด าเนนงาน กฎหมายทเกยวของ การบรการ และเรองทอยในความสนใจของสงคมเปนระยะ ในรปแบบและภาษาทเขาใจงาย

๒๔ เศรษฐกจ หวขอท ๑ การปฏรปดานความสามารถในการแขงขน หวขอยอย ๑.๒ การรวมกลมในภมภาค (Regional Integration) เรองและประเดนปฏรปท ๓ พฒนาเมองหลก/เมองศนยกลางของภมภาค

๔. พฒนาเมองหลก/เมองศนยกลางของภมภาค ตามพนทคลสเตอรและเสนทางการคมนาคม (cluster/hub/transport nodes)

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - คณะอนกรรมการขบเคลอนดานการรวมกลมในภมภาค • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - หนวยงานทเกยวของ

เพอใหการรวมกลมกนในระดบภมภาค และการสรางอตสาหกรรมตาง ๆ น ามาซงการเจรญเตบโตของเมองใหม ๆ และกระจายความเจรญสทองถนตาง ๆ ของไทย

- จ านวนโครงการทแลวเสรจตามเวลา และงบประมาณทก าหนด - เพมอตราการเจรญเตบโตของเมอง (urbanization rate) ใน cluster/hubs - เพมรายได (income level) ใน cluster/hubs - เพมจ านวนประชากรในเมอง clusters/hubs

๒๕ เศรษฐกจ หวขอท ๒ การปฏรปดานความเทาเทยมและการเตบโตอยางมสวนรวม หวขอยอย ๒.๑

๑. โครงการในพระราชด าร : ขยายผลโครงการในพระราชด ารกวา ๔,๐๐๐ แหง ในระดบพนททวประเทศ

๒๕๖๑ - ส านกนายกรฐมนตร • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง

ชมชนเปาหมายทวประเทศมการจดท าและขยายผลโครงการในพระราชด าร

- จ านวนประชาชนทนอมน าโครงการในพระราชด ารไปปฏบต - จ านวนประชาชนทมคณภาพชวตทดขน - จ านวนโครงการและพนท

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๑๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

การยกระดบรายไดและคณภาพชวตในระดบบคคล เรองและประเดนการปฏรปท ๑ การขยายผลโครงการพระราชด ารกวา ๔,๐๐๐ โครงการ

- กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมการพฒนาชมชน - กระทรวงเกษตรและสหกรณ - พอช.

ทมการพฒนาตามแนวพระราชด าร

๒. ศนยการเรยนรเกษตรทฤษฎใหม : จดตงศนยการเรยนรเกษตรทฤษฎใหมในระดบต าบลทวประเทศ และฝกอบรมเกษตรกรรวมกบเครอขายชมชน

๒๕๖๑ - ส านกนายกรฐมนตร • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการพฒนาชมชน - พอช.

เกษตรกรทวประเทศเขาใจ และหนมาท าการเกษตรทฤษฎใหมเพมขน

- จ านวนเกษตรกรทเขาใจ และหนมาท าการเกษตรทฤษฎใหม - จ านวนประชาชนทมคณภาพชวตทดขน

๒๖ เศรษฐกจ หวขอยอย ๒.๒ การเสรมสรางพลงอ านาจชมชน เรองและประเดนการปฏรปท ๒ การพฒนาธรกจชมชน

๓. สรางธรกจระดบชมชน : สรางกลไกยกระดบธรกจชมชนในแตละพนทอยางทวถงและยงยน

๒๕๖๑ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการพฒนาชมชน - สสว. - พอช. - กรมสงเสรมสหกรณ - ออมสน

- มเครอขายธรกจชมชน (cluster-based) และมสนคาประจ าพนท (Product Champion) ทวประเทศ ภายในป ๒๕๖๑ - ม E-commerce center ทวทกภาคในประเทศ ภายในป ๒๕๖๑ - ประชาชนในชมชน

- จ านวนธรกจชมชนทเพมขน - จ านวนธรกจชมชนทเขารวมเครอขาย - จ านวนธรกจชมชนในเครอขายทผลประกอบการดขน - รายไดของธรกจชมชน - จ านวน Product

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๑๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- ธกส. สามารถใช E-commerce platform ในการสรางรายได - ทกพนทเปาหมายมอนเตอรเนทใช ภายในป ๒๕๖๑ - ม center of excellence ทกพนทเปาหมาย ภายในไตรมาส ๒ ป ๒๕๖๑ และทกภมภาคทวประเทศภายในป ๒๕๖๑

Champion ทเพมขน - จ านวนประชาชนทเขารวม e-commerce platform - จ านวนสถาบนการเงนชมชน/ศนยการเรยนรชมชนทใชอนเตอรเนตไดตอจ านวนเปาหมาย - จ านวน center of excellence ทวประเทศ - รายไดจาก e-commerce platform

- การรวมกลม : สงเสรมการรวมกลมและจดกระบวนการยกระดบวสาหกจชมชน สหกรณ และวสาหกจเพอสงคม ในระดบพนท - เรงแกไข พ.ร.บ. สงเสรมวสาหกจเพอสงคม พ.ศ. …. และปรบปรง พ.ร.บ. สงเสรมวสาหกจชมชน พ.ศ. ๒๕๔๘

๒๕๖๑ ๒๕๖๑

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการพฒนาชมชน - สสว. - พอช. - กรมสงเสรมสหกรณ - ออมสน - ธกส.

๒๗ เศรษฐกจ หวขอยอย ๒.๓ การสรางสมดลระดบประเทศ เรองและประเดนการปฏรปท ๗

๑๕. การทบทวนภาษมลคาเพม : พจารณาปรบปรงอตราภาษมลคาเพมและเกณฑรายไดทเหมาะสมในการจดทะเบยนภาษมลคาเพม

๒๕๖๑ (๓ – ๔) - ส านกงานเศรษฐกจการคลง • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวง

เสนอรายงานตอรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

รายงานผลการศกษาฯ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๑๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ระบบภาษ มหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมสรรพากร

๑๖. การทบทวนภาษทรพยสน : ทบทวนการจดเกบภาษจากธรกรรมการเปลยนมอทรพยสน (Property Transaction Tax : PTT) หรอศกษาความเปนไปไดในการเกบภาษจากความมงคง (Comprehensive Property Tax)

๒๕๖๑ (๓ – ๔) - ส านกงานเศรษฐกจการคลง • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมสรรพากร

เสนอรายงานตอรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

รายงานผลการศกษาฯ

๒๘ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ทรพยากรทางบก เรองและประเดนปฏรปท ๑ ทรพยากรทางบก ประเดนยอยท ๑ ทรพยากรปาไมและสตวปา

๑.๑ พฒนาองคกรภาครฐเพอสนบสนนการปฏรปทรพยากรปาไมและสตวปาทงระบบ

๑.๑.๒ ปรบปรงโครงสรางของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมศกยภาพในการปราบปรามการกระท าความผดเกยวกบทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมทงระบบ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก ทส. สนบสนน - ก.พ.ร. - สตช. - กห. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง

- มหนวยงานในสงกดกระทรวงทรพยากร ธรรมชาต และสงแวดลอม ทมศกยภาพในการปราบปรามการกระท าความผดเกยวกบทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทงระบบ และสามารถรองรบการถายโอนภารกจจาก สตช. อยางมประสทธภาพ - หยดยงและปองกนการท าลายทรพยากรปาไมใน

- โครงสรางทปรบปรงของกระทรวงทรพยากร ธรรมชาต และสงแวดลอมไดรบการอนมต ภายใน ๒ ป - จ านวนคดทเกยวของกบทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทเขาสกระบวนการยตธรรม - พนทปาไมทไดด าเนนการทวงคนจากผกระท าผดกฎหมาย - อตราการลดลงของพนทปาไมไมมากกวาปกอนหนา

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๑๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

พนทเปาหมายไดอยางชดเจนโดยมอตราการลดลงของพนทปาไมไมมากกวาปกอนหนา และมแนวโนมลดลง

และมแนวโนมลดลง - รายงานการประเมนผลการด าเนนงานตามโครงสรางทปรบปรง

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ทรพยากรทางบก เรองและประเดนปฏรปท ๑ ทรพยากรทางบก ประเดนยอยท ๑ ทรพยากรปาไมและสตวปา

๑.๒ พฒนากฎหมายเพอสนบสนนการหยดยงการท าลายทรพยากรปาไม การเพมพนทปาไม การจดระเบยบและแกไขปญหาความขดแยงเกยวกบการครอบครองหรอใชประโยชนทดนปาไม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ (๒)

- ทส. - มท.

กฎหมายเกยวกบการปาไม และกฎหมายอนทเกยวของไดรบการปรบปรงและพฒนาใหเปนเครองมอสนบสนนการหยดยงการท าลายทรพยากรปาไม การเพมพนทปาไม การจดระเบยบและแกไขปญหาความขดแยงเกยวกบการครอบครองหรอใชประโยชนปาไม

ตามตวชวดรายกจกรรม

๑.๒.๑ ผลกดนรางพระราชบญญตปาชมชน พ.ศ. .... และอนบญญต

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ (๒)

หลก ทส. สนบสนน - กค. - กษ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

พระราชบญญตปาชมชน พ.ศ. .... และอนบญญตไดมการประกาศใช

การประกาศใชพระราชบญญตปาชมชน พ.ศ. .... และอนบญญต

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๑๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- กรมทดน - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - พม. - กห. - หนวยงานทเกยวของกบกระบวนการพจารณากฎหมาย

๑.๒.๕ ปรบปรงพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายทดนเพอปองกนการออกเอกสารแสดงสทธในทดนโดยมชอบในเขตปาไมของรฐ (เชน ปรบปรงมาตรา ๘ วรรค ๔ และมาตราอน ๆ ทเกยวของ)

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ (๒)

หลก - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมทดน สนบสนน หนวยงานทเกยวของกบกระบวนการพจารณากฎหมาย

พระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายทดนไดมการปรบปรงเพอปองกนการออกเอกสารแสดงสทธในทดนโดยมชอบในเขตปาไมของรฐ

การประกาศใชพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายทดนทไดมการปรบปรง

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ทรพยากรทางบก เรองและประเดนปฏรปท ๑ ทรพยากรทางบก ประเดนยอยท ๑ ทรพยากรปาไมและสตวปา

๑.๓ หยดยงและปองกนการท าลายทรพยากรปาไมเชงพนท

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - ทส. - มท. - กษ. - วท.

หยดยงและปองกนการท าลายทรพยากรปาไมไดอยางชดเจน โดยมอตราการลดลงของพนทปาไมไมมากกวาปกอนหนาและมแนวโนมลดลง

ตามตวชวดรายกจกรรม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๒๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๑.๓.๑ ก าหนดและมอบหมายผรบผดชอบทงหนวยงานสวนกลาง และสวนภมภาคในการก ากบดแลพนทปาไมเชงบรณาการไมใหมการบกรกท าลาย (ประกอบดวย อธบด/ผวาราชการจงหวด/ผอ านวยการส านก และหนวยงานอนทเกยวของ)

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - ผวาราชการจงหวด - นายอ าเภอ สนบสนน หนวยงานอนทก ากบดแลทดนของรฐ

- พนทปาไมของรฐทกแหง มการก าหนดและมอบหมายผรบผดชอบทงหนวยงานสวนกลาง และสวนภมภาค - หยดยงและปองกนการท าลายทรพยากรปาไมในพนทเปาหมายไดอยางชดเจน โดยมอตราการลดลงของพนทปาไมไมมากกวาปกอนหนา และมแนวโนมลดลง

- เอกสารก าหนด และมอบหมายงานทกป - อตราการลดลงของพนทปาไมในการก ากบดแลของผทไดรบการก าหนดและมอบหมายงานจะตองมอตราไมมากกวาปกอนหนาและมแนวโนมลดลง

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ทรพยากรทางบก เรองและประเดนปฏรปท ๑ ทรพยากรทางบก ประเดนยอยท ๑ ทรพยากรปาไมและสตวปา

๑.๓.๒ ตดตามและตรวจสอบสภาพปาไม โดยใชเทคโนโลยภมสารสนเทศ บนทกขอมลทรพยากรปาไมใกลเวลาจรง (Near Real Time) และด าเนนการแสดงผลการเปลยนแปลงอยางทนทวงท (๑ เดอน ในพนทเสยงตอการถกบกรก และ ๓ เดอน ในพนทอน ๆ)

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - จงหวด - อ าเภอ - วท. สนบสนน หนวยงานทเกยวของ

- มฐานขอมลสถานภาพทรพยากรปาไมใกลเวลาจรง (Near real time) และด าเนนการแสดงผลการเปลยนแปลงอยางทนทวงท - มการใชประโยชนฐานขอมลสถานภาพทรพยากรปาไมฯ ในการก ากบดแลพนทปาไมไมใหมการบกรกท าลายอยางมประสทธภาพ

- มหนวยงานทมภารกจตดตาม ตรวจสอบ และสนบสนนการใชประโยชนฐานขอมลสถานภาพทรพยากรปาไมฯ ในการก ากบดแลพนทปาไมไมใหมการบกรกท าลายอยางมประสทธภาพ - มฐานขอมลสถานภาพทรพยากรปาไมใกลเวลาจรง (Near real time) และด าเนนการแสดงผลการเปลยนแปลงอยางทนทวงท

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๒๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- มการใชประโยชน ฐานขอมลฯ เพอการก ากบดแลพนทปาไมไมใหมการบกรกท าลายอยางมประสทธภาพ

๑.๓.๔ พฒนาและขยายผลพนทกนชนรอบเขตปาไม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - จงหวด - อ าเภอ - กษ. สนบสนน หนวยงานทเกยวของ

มการพฒนาและขยายผลพนทกนชนรอบเขตปาไมอยางเปนรปธรรม

- จ านวนพนทกนชนรอบเขตปาไมเพมขน - หยดยงและปองกนการท าลายทรพยากรปาไมในพนทรอบเขตพนทกนชนไดอยางมประสทธภาพ - สงเสรมการจดท าระบบ วนเกษตร/และจดตงวสาหกจชมชนในทดนท ากนของชมชนรอบพนทปา (๖๕ แหง)

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ทรพยากรทางบกเรองและประเดนปฏรปท ๑ ทรพยากรทางบก ประเดนยอยท ๑ ทรพยากรปาไมและสตวปา

๑.๔ เพมและพฒนาพนทปาไมใหไดตามเปาหมาย

- ทส. - วท. - มท. - กษ. - กค. - กห. - พม. - อก.

- ปาเพอการอนรกษ สวนปาเศรษฐกจ ปาชมชน และพนทสเขยวในเขตเมองและชมชน มจ านวนเพมขน - อตสาหกรรมทใชผลตผลจากปาไม และสมนไพรมอตราการขยายตวเพมขน - ผลตภณฑมวลรวมภาคปา

ตามตวชวดรายกจกรรม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๒๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- พณ. - สธ. - หนวยงานทเกยวของ

ไมของประเทศเพมขน

๑.๔.๓ เพมและพฒนาพนทปาชมชน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก ทส. สนบสนน - หนวยงานอนทก ากบดแลทดนของรฐ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมทดน - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

ประเทศไทยมพนทปาชมชนทมการบรหารจดการทดโดยการมสวนรวมของชมชน ไมนอยกวารอยละ ๓.๕๕ ของพนทประเทศ (ป ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕)

พนทปาชมชนทมการบรหารจดการทด โดยการมสวนรวมของชมชน และไดรบการสนบสนนอยางตอเนอง จ านวนไมนอยกวา ๑๑,๓๖๐ หมบาน

๑.๔.๔ เพมและพฒนาพนทสเขยวในเขตเมองและชมชน - สนบสนนกลาไมส าหรบน าไปปลกเพอเพมพนทสเขยวในเขตเมองและชมชน (ปม.) - สงเสรมการเพมพนทสเขยวในเขตเมองและชมชน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมโยธาธการและผงเมอง

ประเทศไทยมพนทสเขยวในเขตเมองและชมชนเพมขนไมนอยกวา ๒๐๐,๐๐๐ ไร

พนทสเขยวในเขตเมองและชมชน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๒๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- องคกรปกครองสวนทองถน - กษ. - กค. - พม. - กทม. สนบสนน หนวยงานทเกยวของ

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ทรพยากรทางบกเรองและประเดนปฏรปท ๑ ทรพยากรทางบก ประเดนยอยท ๑ ทรพยากรปาไมและสตวปา

๑.๖ จดระเบยบและแกไขปญหาความขดแยงเกยวกบการครอบครองหรอใชประโยชนทดนปาไม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก ทส. สนบสนน • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - จงหวด - อ าเภอ - กษ.

พนทปาไมทมราษฎรครอบครองหรอใชประโยชนโดยไมไดรบอนญาตตามกฎหมายเกยวกบการปาไมไดรบการจดระเบยบและแกไขปญหาความขดแยงอยางเหมาะสมและเปนธรรมตามกฎหมาย - พนทปาไมทมการจดทดนท ากนใหชมชนตามนโยบายคณะกรรมการนโยบายทดนแหงชาต (คทช.) มการจดการทเหมาะสม - ผลกระทบตอระบบนเวศปาไมและสงแวดลอมจากการใชประโยชนพนทปาไมไมเหมาะสมลดลง

ตามตวชวดรายกจกรรม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๒๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ทรพยากรทางบกเรองและประเดนปฏรปท ๑ ทรพยากรทางบก ประเดนยอยท ๑ ทรพยากรปาไมและสตวปา

๑.๖.๒ จดระเบยบและแกไขปญหา ความขดแยงเกยวกบการครอบครองหรอใชประโยชน ทดนปาไม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - ทส. สนบสนน - หนวยงานทเกยวของ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมทดน - จงหวด

- พนทปาไมทม ราษฎรครอบครองหรอใชประโยชน โดยไมไดรบอนญาต ตามกฎหมาย เกยวกบการปาไมไดรบการจดระเบยบและแกไข ปญหาความขดแยง อยางเหมาะสมและ เปนธรรมตาม กฎหมาย ตามเปาหมายดงน + พนทปาเพอการอนรกษ ไมนอยกวารอย ละ ๗๐ (ถาม การปรบปรง กฎหมาย หรอมต คณะรฐมนตร ทเกยวของ) + พนทปาสงวน แหงชาต และ ปาไมตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช ๒๔๘๔ ไมนอยกวา ๒ ลานไร - ผลกระทบตอระบบนเวศปาไมและสงแวดลอมจากการใชประโยชนพนทปาไมไมเหมาะสมลดลง

พนทปาไมทมราษฎร ครอบครองหรอใชประโยชนโดยไมไดรบ อนญาตตามกฎหมายท ไดรบการจดระเบยบ และแกไขปญหาความขดแยงอยางเหมาะสม และเปนธรรมตาม กฎหมาย ตามเปาหมาย ดงน + พนทปาเพอการ อนรกษไมนอยกวา รอยละ ๗๐ (ถามการปรบปรงกฎหมายหรอ มตคณะรฐมนตรทเกยวของ) + พนทปาสงวนแหงชาต และปาไมตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช ๒๔๘๔ ไมนอยกวา ๒ ลานไร - ผลกระทบตอระบบ นเวศปาไมและ สงแวดลอมจากการใชประโยชนพนทปาไมไมเหมาะสมลดลง

๑.๖.๓ เรงรดขยายผลการจดทดนท ากนใหชมชนตามนโยบายคณะกรรมการนโยบายทดน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - ทส. • กระทรวงมหาดไทย

พนทปาไมทมการจดทดนท ากนใหชมชนตามนโยบายคณะกรรมการนโยบายทดน

- ปรมาณผลกระทบจากการใชประโยชนทดนตอระบบนเวศปาไม และสงแวดลอม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๒๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

แหงชาต (คทช.) - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมทดน - ผวาราชการจงหวด - กษ. สนบสนน หนวยงานทเกยวของ

แหงชาต (คทช.) มการจดการทเหมาะสม

ลดลง (ไมบกรกพนทปาเพมเตม ใชประโยชนพนททเปนมตรกบสงแวดลอม) - มการควบคม และด าเนนการใหเปนไปตามเงอนไขการอนญาตปละไมนอยกวา ๒๐๐,๐๐๐ ไร

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ทรพยากรทางบกเรองและประเดนปฏรปท ๑ ทรพยากรทางบก ประเดนยอยท ๑ ทรพยากรปาไมและสตวปา

๑.๗ พฒนาการมสวนรวมในการจดการทรพยากรปาไม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - ทส. - พม. - มท. - กค. - สงป. สนบสนน หนวยงานทเกยวของ

ประเทศไทยมเครอขายการมสวนรวมในการจดการทรพยากรปาไม ตามแนวทางประชารฐ และมกลไกทางเศรษฐศาสตรเพอสนบสนนการพฒนาทรพยากรปาไมอยางเหมาะสม

ตามตวชวดรายกจกรรม

๑.๗.๑ พฒนาเครอขายการมสวนรวมในการจดการทรพยากรปาไมตามแนวทางประชารฐ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - ทส. - พม. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง

ประเทศไทยมเครอขายการมสวนรวมในการจดการทรพยากรปาไมตามแนวทางประชารฐ

- จ านวนเครอขายเกยวกบการอนรกษทรพยากรปาไม ไมนอยกวา ๑๐๐ แหง (อส.) - จ านวนเครอขายปาชมชนไดรบการสงเสรมและพฒนาศกยภาพ จ านวน ๖๘ จงหวด (ปม.) - จ านวนเครอขายปองกนไฟ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๒๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมการพฒนาชมชน - กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย สนบสนน หนวยงานทเกยวของ

ปาและ รสทป. ไมนอยกวา ๕๕๐ เครอขายตอป (ปม.) - ตงศนยประสานงานรกขกร ๕ ศนย (ป ๖๑) และสรางเครอขายรกขกร ๔๐๐ เครอขาย (จงหวดละ ๑ เครอขาย ตอป) (ปม.) - จ านวนเครอขาย ไมนอยกวา ๒๔ จงหวด ชายฝงทะเล (ทช.) - ผลการด าเนนการของเครอขายฯ

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ทรพยากรทางบกเรองและประเดนปฏรปท ๑ ทรพยากรทางบก ประเดนยอยท ๑ ทรพยากรปาไมและสตวปา

๑.๘ จดการสตวปาเพอพฒนาระบบนเวศ สงคม และเศรษฐกจ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - ทส. - กษ. - กก. - ททท. - มท.

- พนททมความขดแยงระหวางคนกบสตวปาลดลง - ผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคมของความขดแยงระหวางคนกบสตวปาลดลง - สตวปาไดรบการคมครอง รกษา และใชประโยชนอยางเหมาะสมเพอพฒนาระบบนเวศ สงคม และเศรษฐกจ

ตามตวชวดรายกจกรรม

๑.๘.๑ แกไขปญหาความขดแยงคนกบสตวปาอยางยงยน - แกปญหาความขดแยงระหวางคนกบสตวปา เชน ชาง ลง กระทง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก ทส. สนบสนน

- มพนทตนแบบทประสบความส าเรจในการแกไขปญหาความขดแยงคนกบสตวปา

- มพนทเปาหมายในการแกไขปญหาความขดแยงคนกบสตวปาไมนอยกวา ๖ แหง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๒๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ในพนทน ารองทมสถานภาพแตกตางกน - สรางระบบขยายผลความส าเรจไปในพนทอน ๆ

- กษ. - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - จงหวด - อ าเภอ

- มระบบขยายผลความส าเรจไปในพนทอน ๆ

- มพนทตนแบบทประสบความส าเรจในการแกไขปญหาความขดแยงคนกบสตวปาไมนอยกวา ๓ แหง - มระบบขยายผลความส าเรจไปในพนทอน ๆ

๒๙ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๒ ทรพยากรดน

๒.๑ จดท าแผนการใชทดนของชาตทงระบบใหสอดคลองและเหมาะสมกบศกยภาพของพนทและการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - กษ. - มท. - หนวยงานอนทเกยวของ

- ประเทศมแผนการใชทดนของชาตทงระบบ ทมความถกตอง แมนย า และเปนปจจบน สอดคลอง และเหมาะสมกบศกยภาพของพนทและการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ - เกษตรกรสามารถน าขอมลแผนการใชทดนผานระบบเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศและชองทางอน ๆ ไปใชในการพฒนาพนทการเกษตรใหเหมาะสมกบศกยภาพของพนท

ตามตวชวดรายกจกรรม

๒.๑.๑ ปรบปรงแผนการใชทดนระดบต าบลเพอรองรบเกษตร ๔.๐

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - กษ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน

แผนการใชทดนระดบต าบลทสามารถเรยกใชงานไดโดยผานเครอขาย Internet จ านวน ๗,๒๒๕ ต าบล

- จ านวนแผนการใชทดนระดบต าบลไดรบการปรบปรง จ านวน ๗,๒๒๕ ต าบล

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๒๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - กรมการปกครอง สนบสนน หนวยงานอนทเกยวของ

- รอยละของเกษตรกรสามารถเรยกใชขอมลแผนการใชทดนระดบต าบลผานเครอขาย Internet เปนไปอยางมประสทธภาพ ไมนอยกวารอยละ ๘๐

๒.๑.๒ น ารองการใชแผนการใชทดนระดบต าบลไปสการปฏบต

๒๕๖๓ – ๒๕๖๕ หลก - กษ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - กรมการปกครอง สนบสนน หนวยงานอนทเกยวของ

มการน าเอาแผนการใชทดนระดบต าบลมาขยายผลหรอใชประโยชนในพนท ไมนอยกวา ๑ ต าบล/จงหวด

- จ านวนพนทเกษตรทไดรบการพฒนาจากการน าเอาแผนการใชทดนมาใชประโยชน จ านวน ๒,๐๐๐ ไร - รอยละการเพมขนของผลผลตการเกษตรของเกษตรกรทน าแผนการใชทดนไปใชประโยชนมคาเฉลยไมนอยกวา รอยละ ๑๕

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๒ ทรพยากรดน

๒.๒ สงเสรมการใชประโยชนทดนใหเปนมตรกบสงแวดลอม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - กษ. - มท.

- พนททางการเกษตรมการใชประโยชนทดนทเปนมตรกบสงแวดลอม โดยมการขยายพนทเขตเกษตรอนทรยอยางเปนรปธรรม - พนทการเกษตรในพนทเสยงตอการชะลางพงทลายของดนมการใชประโยชน

ตามตวชวดรายกจกรรม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๒๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ทดนอยางเหมาะสมและไมเกดผลกระทบตอสงแวดลอม

๒.๒.๑ กจกรรมจดท าเขตเกษตรอนทรย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก กษ. สนบสนน - กษ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

มระบบขอมลเขตเกษตรอนทรยอยางเหมาะสม

รอยละความส าเรจในการจดท าระบบฐานขอมลเขตเกษตรอนทรยใหแลวเสรจ ภายใน ๒ ป

๒.๒.๒ พฒนาฐานขอมลเกษตรอนทรย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก พด. สนบสนน - กษ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง

มระบบฐานขอมลเกษตรอนทรยทครอบคลมการเกบขอมลเกษตรกร ทตงและพนทการท าเกษตรอนทรยทไดรบรองมาตรฐาน เพอจดท าแผนทแสดงพนทเกษตรอนทรยทครอบคลมและสามารถใชเชอมโยงตลาด

มระบบฐานขอมลเกษตรอนทรยทครอบคลม จ านวน ๑ ระบบ

๓๐ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๓ ทรพยากรแร

๓.๒ พฒนาเครองมอก ากบดแลการบรหารจดการเหมองแรใหเปนมตรตอ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - อก. - ทส. - สธ.

- ผผลตและภาคอตสาหกรรมทเกยวของดานแร มการด าเนนการกจการทเปนมาตรฐานและ

ตามตวชวดรายกจกรรม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๓๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สงแวดลอมและสขภาพ

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

มงเนนการประกอบการทเปนมตรตอสงแวดลอม สงคม และสขภาพของประชาชน - ระบบการตดตาม ตรวจสอบการก ากบดแล และการเฝาระวงคณภาพสงแวดลอมและสขภาพของประชาชน ไดรบการพฒนาและปรบปรงใหมมาตรฐานและประสทธภาพ เพอใหเกดความเชอมนของผประกอบการ ประชาชน ชมชน และทองถนทเกยวของกบการพฒนาแร ภายใตหลกธรรมาภบาล

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๓ ทรพยากรแร

๓.๒.๑ พฒนาและปรบปรงกลไกการใชประโยชนแรภายใตเขตแหลงแรเพอการท าเหมอง - สงเสรมการประกอบกจการใหมการยกระดบความรบผดชอบตอสงคมและชมชนสงขน - พฒนาระบบบรณาการการก ากบดแล ตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผล และเฝาระวงคณภาพสงแวดลอม และสขภาพของ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - อก. - ทส. - สธ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กษ.

- ผผลตและภาคอตสาหกรรมทเกยวของดานแร มการด าเนนกจการทเปนมาตรฐานและมงเนนการประกอบการทเปนมตรตอสงแวดลอม สงคม และสขภาพของประชาชน - ระบบการตดตาม ตรวจสอบ การก ากบดแล และการเฝาระวงคณภาพ

จ านวนพนททมการบรหารจดการเหมองแรดวยกลไกของการตดตาม ตรวจสอบ ก ากบดแล และการเฝาระวง จ านวนไมนอยกวา ๙ พนท

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๓๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประชาชน - การจดท าขอมลพนฐานดานสงแวดลอมและสขภาพของประชาชนในพนทศกยภาพแร และพนททมศกยภาพในการท าเหมอง - สงเสรมใหมการศกษารปแบบและแนวทางของการใชประโยชนพนทเหมองแรเกา โดยการฟนฟ เพอการใชประโยชนพนทใหเหมาะสมกบสภาพพนท สงแวดลอม และสรางประโยชนเชงเศรษฐกจตอชมชน - พฒนากลไกการเฝาระวง ควบคม และระงบยบยงการท าเหมองแรทสงผลกระทบตอสขภาพ ชมชน และสงแวดลอม อยางทนทวงท

สงแวดลอมและสขภาพของประชาชน ไดรบการพฒนาและปรบปรงใหมมาตรฐานและประสทธภาพเพอใหเกดความเชอมนของผประกอบการ ประชาชน ชมชน และทองถน ทเกยวของกบการพฒนาแร ภายใตหลกธรรมาภบาล

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๓ ทรพยากรแร

๓.๓ สรางกลไกเพอเสรมศกยภาพของทองถนและชมชน ในการตดตาม ตรวจสอบคณภาพสงแวดลอมจากการท าเหมองแร

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - อก. - ทส. - สธ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

- ผมสวนไดสวนเสยเกยวกบการท าเหมองแรมสวนรวมในการบรหารจดการแรอยางเปนรปธรรม - ประชาชนทเกยวของมความเขาใจและมความเชอมนในการบรหารจดการแรพรอมเขามามสวนรวมในการบรหารจดการแร รวมทงการเฝาระวงคณภาพ

ตามตวชวดรายกจกรรม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๓๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สงแวดลอม และสขภาพประชาชน

๓.๓.๑ เสรมสรางศกยภาพทองถนและชมชนในการก ากบดแลการท าเหมองแร - พฒนาหลกเกณฑ มาตรฐาน เสรมสราง และสงเสรมการเปดโอกาสใหประชาชน และชมชนทองถน มสวนรวมในการบรหารจดการแรของประเทศ - พฒนาระบบสนบสนนกระบวนการมสวนรวมโดยใชเทคโนโลยททนสมยและมประสทธภาพ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - อก. - ทส. - สธ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

- ผมสวนไดสวนเสย เกยวกบการท าเหมองแรมสวนรวมในการบรหารจดการแรอยางเปนรปธรรม - ประชาชนทเกยวของมความเขาใจและมความเชอมนในการบรหารจดการแร พรอมเขามามสวนรวมในการบรหารจดการแร รวมทงการเฝาระวงคณภาพสงแวดลอม และสขภาพประชาชน

ประชาชน ชมชน ในพนททเกยวของในการเหมองแร ไมนอยกวา ๑๘ พนท ครอบคลมทกภมภาค ไดรบการเสรมสรางศกยภาพในการก ากบดแลการท าเหมอง และมสวนรวมในการบรหารจดการเหมองแร จ านวนไมนอยกวา ๑๘ พนท ครอบคลม ๙ ชนดแร

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๓ ทรพยากรแร

๓.๓.๒ กจกรรม Green and Smart Mining การท าเหมองทเปนมตรตอสงแวดลอม - เสรมสรางความเขาใจเชงรกใหแกประชาชนทวไป เกยวกบการบรหารจดการแร - เสรมสรางศกยภาพของทองถนและชมชนในการตดตาม ตรวจสอบ ดแล และเฝาระวงผลกระทบทอาจจะเกดขนตอสงแวดลอมและสขภาพ จากการท าเหมองแร และเขามามสวนรวม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - อก. - ทส. - สธ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

ประชาชนทเกยวของมความเขาใจและมความเชอมนในการบรหารจดการแร พรอมเขามามสวนรวมในการบรหารจดการแร รวมทงการเฝาระวงคณภาพสงแวดลอมและสขภาพประชาชน

จ านวนพนทเปาหมายไมนอยกวา ๑๘ พนท ทมการด าเนนกจกรรมผานการรบรองตามเกณฑการประเมน Green and Smart Mining

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๓๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ในการตดตาม ตรวจสอบ และดแลการท าเหมองแรทกประเภท

๓๑ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ทรพยากรน า เรองและประเดนปฏรปท ๑ การบรหารแผนโครงการทส าคญตามแผนยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรน า ประเดนยอยท ๑.๒ การปรบปรงวธบรหารโครงสรางเชงซอนรวมกนอยางเปนระบบ

๑. การศกษาวเคราะหการปรบปรงวธการบรหารโครงสรางเชงซอนอยางมระบบในพนทตวอยาง เชน ล าเชยงไกร ล าคนฉ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ (๒)

หลก สทนช. สนบสนน - ชป. - ทน. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - สสนก. - ทบ.

มการบรณาการหนวยงาน งบประมาณในพนทอยางบรณาการโดยการมสวนรวม

แผนงานโครงการทสนบสนนการบรหารโครงสรางเชงซอน

๒. ด าเนนการตามแผนงานทไดจากกจกรรมท ๑

๒๕๖๑ (๔) – ๒๕๖๕

หลก สทนช. สนบสนน - ชป. - ทน. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวง

เกดการบรณาการเชงพนทอยางเปนรปธรรม

โครงการไดรบการพฒนาตามแผน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๓๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

มหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - สสนก. - ทบ.

๓๒ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๒ การบรหารเชงพนท ประเดนยอยท ๒.๑ การบรหารจดการรวมกน

๑. ผลกดนใหเกดกระบวนการมสวนรวมของภาคประชาชน ทงในดานการพฒนาและการบรหารจดการ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ หลก - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมปองกนและบรรเทา สาธารณภย สนบสนน - สทนช. - ชป. - ทน.

๑) มระบบบรหารจดการทรพยากรน าเชงพนทบนพนฐานการมสวนรวมของทกภาคสวน ๒) เกดความชดเจน การแบงเขตบรหารจดการและก าหนดผรบผดชอบ

เกดพนทตวอยางทมการบรหารจดการทรพยากรน ารวมกนทกภาคสวน

๒. สรางกลไกใหเกดกระบวนการมสวนรวมอยางเปนระบบและยงยน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ หลก - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมปองกนและบรรเทา สาธารณภย สนบสนน - สทนช.

มฐานขอมลระดบพนทและเครองมอทเปนทยอมรบในการสรางกระบวนการมสวนรวม

พนทตวอยางทมการใชกลไกการมสวนรวมในการขบเคลอนการบรหารจดการน า

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๓๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- ชป. - ทน.

๓๓ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๒.๓ การบรหารการใชประโยชนทดน

๑. สรางกลไกหรอเครองมอเพอเชอมโยงการบรหารจดการน าและการใชประโยชนทดนใหสอดคลองกน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - จท. - สทนช. สนบสนน - ชป. - ทน. - พด. - จท.

กลไกหรอเครองมอเพอเชอมโยงการบรหารจดการน าและการใชประโยชนทดนใหสอดคลองกน

กลไกการเชอมโยงการบรหารจดการน าและการใชประโยชนทดน

๒. สรางกระบวนการหรอระบบเพอน าไปสการปรบเปลยนการใชทดนใหตรงตามวตถประสงค

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - จท. - สทนช.

สรางกระบวนการหรอระบบเพอน าไปสการปรบเปลยนการใชทดนใหตรงตามวตถประสงค

จ านวนพนททใชประโยชนทดนถกตองตามวตถประสงค

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๓๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สนบสนน - ชป. - ทน. - พด. - จท.

๓๔ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๓ ระบบเสนทางน า ประเดนยอยท ๓.๑ การจดการระบบเสนทางน า

๑. ศกษาส ารวจ เพอก าหนดเสนทางน าและระบบเสนทางน า การก าหนดล าดบศกยและขนาดของทางน าทเปนมาตรฐานเดยวกน รวมทงการจดท าแผนทเสนทางน าของประเทศ

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๓ (๓)

หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - จท. - สทนช. สนบสนน - ชป. - ทน.

แผนทเสนทางน า ๒๕ ลมน า รอยละ ๗๐ ของ ๒๕ ลมน า

๒. ศกษาส ารวจเพอก าหนด ผงระบบปองกนน าทวมและผงระบบระบายน า (ผงน า) และขนาดขององคประกอบของทางน าในผงการใชประโยชนทดน อาท เชน การก าหนดผงเสนทางน าในผงเมองรวมจงหวด ผงภาค และผงประเทศ ผงลมน า ฯลฯ

๒๕๖๒ – ๒๕๖๔ (๓)

หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - จท.

ผงเสนทางน าในผงเมองรวมจงหวดทวประเทศ

รอยละ ๗๐ ของผงเมองรวมจงหวด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๓๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- สทนช. สนบสนน - ชป. - ทน. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๓ ระบบเสนทางน า ประเดนยอยท ๓.๑ การจดการระบบเสนทางน า

๓. สงเคราะหเกณฑทจะน ามาใชออกแบบทางน า และระบบเสนทางน า ออกแบบขนาดองคประกอบของทางน าของประเทศเพอใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต

๒๕๖๓ หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - จท. - สทนช. สนบสนน - ชป. - ทน.

เกณฑมาตรฐาน รอยละ ๑๐๐

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๓๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

• กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

๔. สงเคราะหจดท าคมอทจะน าไปใชในการบรหารจดการและด าเนนการทางน าและระบบเสนทางน าของประเทศ รวมทงถายทอดองคความรทางน าและระบบทางน า และการประชาสมพนธ

๒๕๖๓ หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - จท. สนบสนน - ชป. - ทน. • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

คมอ รอยละ ๑๐๐

๕. สงเคราะห ปรบปรงกฎหมายทจะน ามาใชบรหารจดการก ากบดแลทางน า และระบบเสนทางน าและจดตงองคกรดแลทางน าและระบบเสนทางน าทเหมาะสมกบสภาพปจจบนและสภาวะทเปลยนแปลง

๒๕๖๒ – ๒๕๖๓ หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง

ปรบปรงกฎหมายเสนทางน า

รอยละ ๑๐๐

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๓๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- จท. - สทนช.

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๓ ระบบเสนทางน า ประเดนยอยท ๓.๑ การจดการระบบเสนทางน า

๖. สงเคราะห ปรบปรงองคความรทางน าและระบบเสนทางน า และก าหนดองคความรขอก าหนดดานเทคนควชาการทเปนมาตรฐาน

๒๕๖๓ หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - จท. - สทนช. สนบสนน - ชป. - ทน. • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

องคความรทางน า รอยละ ๑๐๐

๗. สงเคราะหปรบปรงระบบสารสนเทศของทางน า และระบบเสนทางน าทเปนมาตรฐานเดยวกนทงประเทศ

๒๕๖๓ – ๒๕๖๔ (๒)

หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง

มาตรฐานระบบสารสนเทศทางน า

รอยละ ๑๐๐

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๔๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- จท.

๘. ก าหนดแผนงาน (แผนเงนและแผนเวลา) การพฒนาทางน าและระบบเสนทางน าเพอตอบสนองวตถประสงคของยทธศาสตรชาต ๒๐ ป

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ กรมโยธาธการและผงเมอง แผนงานและโครงการ รอยละ ๑๐๐

๙. ปรบขนาดขององคประกอบของระบบเสนทางน าทเปนสงกอสราง และไมใชสงกอสรางของหนวยงานตาง ๆ ใหไดตามเกณฑและมาตรฐานทก าหนดและสอดคลองกบยทธศาสตรชาตดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดานทรพยากรน า

๒๕๖๖ หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - จท. - สทนช. สนบสนน - ชป. - ทน. • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

มาตรฐานเสนทางน า รอยละ ๗๐ ขององคประกอบระบบเสนทางน าทก าหนด

๑๐. ตดตามผลการด าเนนการและการประเมนผล

๒๕๖๖ หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน

การประเมนผลการด าเนนงาน

รอยละ ๗๐ ของแผนงาน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๔๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - จท. - สทนช. สนบสนน - ชป. - ทน. • กระทรวงมหาดไทย กรมสงเสรมการปกครองทองถน

๓๕ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๓.๒ การดแลรกษาเสนทางน าในบรเวณโรงพยาบาลทอยในพนทเสยงน าทวม

๑. วเคราะหหาโรงพยาบาลทตงอยในพนทวกฤตน าทวมทวประเทศเพอเปนฐานขอมล

๒๕๖๑ หลก กระทรวงสาธารณสข สนบสนน - ชป. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมปองกนและบรรเทา สาธารณภย - ทน. - จท.

ทราบต าแหนงและจ านวนโรงพยาบาลทตงอยในพนทเสยง

ฐานขอมลโรงพยาบาลในพนทวกฤต

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๔๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๒. ผลกดนใหเกดมาตรการในการดแลเสนทางน าโดยรอบพนทโรงพยาบาล

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ หลก กระทรวงสาธารณสข สนบสนน - ชป. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมปองกนและบรรเทา สาธารณภย - ทน. - จท. - กทม.

มการดแลรกษาเสนทางน าโดยรอบพนทโรงพยาบาล

จ านวนโรงพยาบาลทไดรบการปองกน

๓๖ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๔ ระบบการขยายผลแบบอยางความส าเรจ ประเดนยอยท ๔.๑ การขยายผลความส าเรจดานการบรหารจดการน าและดแลรกษาอยางมสวนรวมและ

๑. เรงจดตงคณะกรรมการบรหารจดการน าระดบชมชน และผลกดนใหมกฎหมายรองรบการด าเนนงาน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - สทนช. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน สนบสนน - ทส. - กษ.

มการจดตงคณะกรรมการบรหารจดการน าระดบชมชน

จ านวนคณะกรรมการบรหารจดการน าระดบชมชน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๔๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ยงยน - สสนก.

๒. ผลกดนใหเกดกลไกเพอขยายผลความส าเรจทชดเจน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - สทนช. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน สนบสนน - ทส. - กษ. - สสนก.

มกลไกการขยายผลความส าเรจ

กลไกเพอขยายผลแบบอยางความส าเรจ

๓๗ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๕ ความร เทคโนโลยและทรพยากรมนษยเพอการบรหารจดการน า

๑. เรงรดจดตงศนยขอมลน าระดบจงหวด

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ หลก - สทนช. - สสนก. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมปองกนและบรรเทา สาธารณภย

เกดศนยขอมลน าระดบจงหวด

จ านวนศนยน าระดบจงหวด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๔๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สนบสนน - ทน. - ชป.

๒. จดท ามาตรฐานและผลกดนใหเกดการใชเทคโนโลยทเหมาะสมในการปรบเปลยนการบรหารจดการน าใหทนตอสถานการณ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ หลก - วท. - สทนช. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมปองกนและบรรเทา สาธารณภย สนบสนน - ทน. - ชป.

เกดการใชเทคโนโลยทเหมาะสมในการบรหารจดการน า

จ านวนหนวยงานทมการใชเทคโนโลยตามมาตรฐาน

๓๘ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ทรพยากรทางทะเลและชายฝง เรองและประเดนปฏรปท ๑ การบรหารจดการเขตทรพยากรทางทะเลและชายฝงรายจงหวด

๑) ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการบรหารจดการเขตทรพยากรทางทะเลและชายฝง

๒๕๖๑ หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง สนบสนน - สมช.

๑) การก าหนดเขตทรพยากรทางทะเลและชายฝง ๒) การจดท า One Marine Chart ๓) การสรางความตระหนกรและการมสวนรวมของภาคประชาสงคม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๔๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- ทช. - ผท. - กต. - กป. - จท. - ทร. (อศ.)

๒) รวมประชม/หารอ/แลกเปลยนความคดเหนกบผแทนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาชนทเกยวของ

๒๕๖๑

๓) ศกษาแนวทางการแบงเขตแดนทางทะเลรายจงหวดทงในระดบภาพรวมและระดบพนท

๒๕๖๑

๔) จดท ารางแผนทการแบงเขตแดนทางทะเลทง ๒๓ จงหวด ตามหลกการทางวชาการ

๒๕๖๑

๕) สรางการรบร และการมสวนรวมในการด าเนนกจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนท

๒๕๖๑ ๑) จ านวนเครอขายของการมสวนรวม ๒) จ านวนกจกรรมรวมของภาคประชาสงคม

๖) ด าเนนกจกรรมหลกในการบรหารจดการเขตทรพยากรทางทะเลและชายฝง ๖.๑) ก าหนดเสนเขตจงหวดทางทะเลและรายการคาพกดรายจงหวด

๒๕๖๑ ๑) ตนฉบบแผนทการจ าแนกเขตทางทะเล และชายฝงในลกษณะ One Marine Chart ๒) ตนฉบบแผนทเขตทางทะเลรายจงหวด/กลม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๔๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๖.๒) จดท าแผนทเขตทางทะเลรายจงหวด รายกลมจงหวด และภาพรวมของพนททางทะเล ๖.๓) จดท าแผนทการจ าแนกเขตทางทะเลและชายฝงในลกษณะ One Marine Chart ๖.๔) ก ากบการยกรางกฎหมายทเกยวของ

จงหวด/ภาพรวมของพนททางทะเล ๓) รอยละของจ านวนเสนเขตจงหวดทางทะเลทไดขอยต ๔) จ านวนกฎหมายทเกยวของ ซงไดรบการแกไขปรบปรงหรอบญญตขน เพอรองรบการก าหนดเขตจงหวดในทะเล

๗) จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคดเหนจากทกภาคสวน

๒๕๖๑

๘) เสนอผลการด าเนนการใหหนวยทเกยวของพจารณาน าไปสกระบวนการปฏบต

๒๕๖๑

๓๙ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๓ การบรหารจดการขยะในทะเลและชายฝง

๑) ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการบรหารจดการขยะในทะเลและชายฝงและรายงานความกาวหนาประเดนปฏรปตาง ๆ

๒๕๖๑ หลก ทส. สนบสนน • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวน

๑) ก าหนดแนวทางการจดการขยะในทะเลและชายฝงทมประสทธภาพ ๒) การสรางความตระหนกร และการมสวนรวมของภาคประชาสงคม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๔๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ทองถน - กก. - อก. - คค. - สศช. - กต. - ศรชล. - ภาคเอกชน

๒) รวมประชม/หารอ/แลกเปลยนความคดเหนกบผแทนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาชนทเกยวของ

๓) ศกษาแนวทางการบรหารจดการขยะในทะเลและชายฝง

๔) จดท ารางแนวทางการบรหารจดการขยะในทะเลและชายฝง

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๓ การบรหารจดการขยะในทะเลและชายฝง

๕) สรางการรบรและการมสวนรวมในการด าเนนกจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนท

๖) ด าเนนกจกรรมหลกในการบรหารจดการขยะในทะเลและชายฝง ๖.๑) จดตงแนวทางขจดขยะทะเลทางเศรษฐศาสตรและออก

๒๕๖๑ ๑) รอยละของความส าเรจในการบรหารจดการขยะในทะเลและชายฝง ๒) แผน “ประชารฐ ขจดขยะทะเล”

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๔๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ระเบยบเกยวกบการขายถงพลาสตกตามราน Major Trade ตามแหลงทองเทยวทางทะเล โดยปรบปรงระเบยบของกระทรวงมหาดไทยและองคกรปกครองสวนทองถน ๖.๒) จดท ากฎหมายและกฎระเบยบทสนบสนนผลตภณฑ Green ทมสวนชวยในการจดการขยะทะเล อาท การรไซเคลน ากลบมาใชใหม มาตรการทางภาษเพอสนบสนนผลตภณฑไบโอพลาสตก ๖.๓) จดท าแผนประชารฐขจดขยะทะเลและตงศนยบรหารจดการขยะทะเล เพอด าเนนการลดขยะทะเลในสวนกลางน าและปลายน า ๖.๔) จดท าแผนประชารฐพทกษสตวทะเลหายาก และจดตงศนยพทกษสตวทะเลหายาก เพอใหมการยกระดบการชวยเหลอสตวทะเลหายาก และสนบสนนการด าเนนการพทกษสตวทะเลหายากในพนท ๖.๕) จดท ามาตรฐาน Clean

๓) มกองทนเพอด าเนนการจดตง “ศนยบรหารจดการขยะทะเล” และ “ศนยพทกษสตวทะเลหายาก” ภายใตคณะกรรมการ นโยบายและแผนบรหารจดการทรพยากรทางทะเลและชายฝงแหงชาต ๔) มการบงคบใชกฎหมายทเขมงวด ๕) มแผนบรหารจดการขยะทะเลและพทกษสตวทะเลหายากระดบประเทศและระดบพนททกจงหวด สามารถขบเคลอนแผน Clean Sea Thailand และ SDG๑๔ ตามแนวทางขององคการสหประชาชาต ๖) อทยานแหงชาตทางทะเลทกแหง อปท. ในเขตอทยานแหงชาตทางทะเลทกแหงและแหลงทองเทยวทางทะเลทส าคญ อยางนอย ๒๐ แหง มแผนและระบบบรหารจดการขยะทะเลและสตวทะเลหายากทเปน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๔๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

Sea Thailand และสนบสนนใหทกภาคสวนมสวนรวมในการด าเนนการ ๖.๖) ก ากบการยกรางกฎหมายทเกยวของ

มาตรฐานสากล ๗) ปรมาณขยะทะเลดขนกวาในปจจบน อยางนอยรอยละ ๕๐ ๘) ดชนชวดปรมาณขยะทะเลบงบอกถงสถานการณดานขยะทะเลทดขนกวาในปจจบน และอตราการรอดตายจากการเกยตน รอยละ ๙๐ ๙) มแนวทางดานเศรษฐศาสตรและพนท อปท. ทเรมขายถงพลาสตก (หรอจดเกบภาษ) อยางนอย ๑๐ แหง และ/หรอกองทน/มลนธ เพอขจดสตวทะเล/สตวทะเลหายาก (บรจาค) ๑๐) มกฎระเบยบหรอกฎหมายทชวยสนบสนนการจดการขยะทประกาศใชเปนทเรยบรอย

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๓ การบรหารจดการขยะในทะเลและชายฝง

๗) จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคดเหนจากทกภาคสวน

๒๕๖๑

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๕๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๘) เสนอผลการด าเนนการใหหนวยทเกยวของพจารณาน าไปสกระบวนการปฏบต

๒๕๖๑

๔๐ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๔ การบรหารจดการองคความรทางทะเล

๑) ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการบรหารจดการองคความรทางทะเล

๒๕๖๑ หลก สมช. สนบสนน - สศช. - ทช. - กต. - คค. - อก. - ศธ. - วท. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กก. - พน. - ทร. - ศรชล. - เครอขายนกวชาการ

๑) ก าหนดแนวทางการบรหารจดการองคความรทางทะเลทมประสทธภาพ ๒) การสรางความตระหนกรและการมสวนรวมของภาคประชาสงคม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๕๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สถาบนการศกษา

๒) รวมประชม/หารอ/แลกเปลยน ความคดเหนกบผแทนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาชนทเกยวของ

๒๕๖๑

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๔ การบรหารจดการองคความรทางทะเล

๓) ศกษาแนวทางการบรหารจดการองคความรทางทะเล

๒๕๖๑

๔) จดท ารางแนวทางการบรหารจดการองคความรทางทะเล

๒๕๖๑

๕) สรางการรบรและการมสวนรวมในการด าเนนกจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนท รวมทงมการประชาสมพนธขอมลทส าคญใหภาคประชาชนรบรอยางตอเนอง

๒๕๖๑

๖) ด าเนนกจกรรมหลกในการบรหารจดการองคความรทางทะเล ๖.๑) ก าหนดรปแบบองคกรและจดตงจดการความรทางทะเล เพอรบผดชอบในการจดการ องคความรทางทะเลของประเทศ ๖.๒) ก ากบการยกราง

๒๕๖๑ ๑) รอยละของความส าเรจในการบรหารจดการองคความรทางทะเล ๒) องคกรจดการความรทางทะเลทไดรบการจดตงขนและสามารถบรหารจดการองคความร

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๕๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กฎหมายทเกยวของ ๓) จ านวนกฎหมายทเกยวของ

๗) จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคดเหนจากทกภาคสวน

๒๕๖๑

๘) พฒนาโครงสรางฐานขอมลในการเขาถงโดยงาย

๒๕๖๑

๙) เสนอผลการด าเนนการใหหนวยทเกยวของพจารณาน าไปสกระบวนการปฏบต

๒๕๖๑

๔๑ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๕ การบรหารจดการมลพษในทะเลและชายฝง

๑) ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการบรหารจดการมลพษในทะเลและชายฝง รวมทงสรปผลการด าเนนการและรายงานความกาวหนาประเดนปฏรป ตาง ๆ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ หลก ทส. สนบสนน • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน - กต. - อก. - กก. - วท.

๑) ก าหนดแนวทางการบรหารจดการมลพษในทะเลและชายฝงทมประสทธภาพ ๒) การสรางความตระหนกร และการมสวนรวมของภาคประชาสงคม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๕๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- คค. - พน. - กษ. - ศรชล.

๒) รวมประชม/หารอ/แลกเปลยนความคดเหนกบผแทนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาชนทเกยวของ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๕ การบรหารจดการมลพษในทะเลและชายฝง

๓) ศกษาแนวทางการบรหารจดการมลพษในทะเลและชายฝง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓

๔) จดท ารางแนวทางการบรหารจดการมลพษในทะเลและชายฝง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓

๕) สรางการรบร และการมสวนรวมในการด าเนนกจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนท

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ ๑) จ านวนเครอขายของการมสวนรวม ๒) จ านวนกจกรรมรวมของภาคประชาสงคม

๖) ด าเนนกจกรรมหลกในการบรหารจดการมลพษในทะเลและชายฝง ๖.๑) น าระบบ Environmental Checklist มาใชเพอควบคมกจกรรมทอาจสงผลกระทบตอทะเลแตไมเขาขาย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ ๑) สามารถบ าบดน าเสยตามชายฝงและเกาะทวประเทศไดอยางนอย รอยละ ๓๐ ภายใน ๕ ป ๒) สามารถบ าบดน าเสยไดรอยละ ๕๐ ในเขตพนททองเทยวหนาแนนอยางนอย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๕๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กจกรรมขนาดใหญทตองผาน EIA ๖.๒ ปรบปรงระเบยบใหหนวยงานสวนกลางสนบสนนงบประมาณส าหรบจดตงโรงบ าบดน าเสย ฯลฯ ใหองคกรทองถนทมการควบคมคณภาพน าในพนทใหอยตามเกณฑทก าหนดเทานน ๖.๓) สนบสนนผประกอบการรายใหญใหมสวนชวยในการบ าบดน าเสยของชมชนในพนท โดยเพมมาตรการดานภาษและการคลง ๖.๔) ปรบปรงระเบยบใหหนวยงานทอนญาตเปนผรบผดชอบหากเกดปญหาตาง ๆ ใชระบบเศรษฐศาสตรสงแวดลอมเขามาประเมนมลคาความเสยหาย ๖.๕) จดท าแผนท ใหล าดบความส าคญ และจดท า Road Map ของการก าจดพนทน าเสยชายฝงทะเล ๖.๖ จดท าระบบการตรวจสอบและตดตามคราบน ามนครบวงจร และทนตอเหตการณ โดยเฉพาะในพนท EEC พนทอาวไทยตอนในและในเขตอทยานแหงชาตทางทะเลทกแหง

๑๐ แหลง ๓) คณภาพน าทปลอยมาในเขตอทยานแหงชาตทางทะเลตองผานเกณฑทงหมด ๔) สามารถตรวจสอบคราบน ามน/ตดตามจนพบสาเหต อยางนอยรอยละ ๓๐ ของกรณคราบน ามน ๕) มระบบแจงเตอนปญหาสตวน าตาย/ขปลาวาฬ ฯลฯ ทสามารถเขาถงและทนเหตการณ ๖) จ านวนกฎหมายทเกยวของ และความส าเรจในการบงคบใชกฎหมาย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๕๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๖.๗) จดท าระบบตรวจสอบ/ตดตาม/แจงเตอนมลพษทางทะเลและสตวทะเลมพษ เชน น าเปลยนส (ขปลาวาฬ) ฯลฯ

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๕ การบรหารจดการมลพษในทะเลและชายฝง

๗) จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคดเหนจากทกภาคสวน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓

๘) เสนอผลการด าเนนงานใหหนวยทเกยวของพจารณาน าไปสกระบวนการปฏบต

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓

๔๒ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๘ การแบงเขตการใชประโยชนจากทรพยากรทางทะเลและชายฝง ตามแนวคดการวางแผนเชงพนททางทะเล (Marine Spatial Planning)

๑) ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการแบงเขตการใชประโยชนจากทรพยากรทางทะเลและชายฝง รวมทงสรปผลการด าเนนการและรายงานความกาวหนา

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - สมช. - ทส. สนบสนน - สศช. - อก. - วท. - คค. - กษ. - กก. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวง

๑) การแบงเขต (Zoning) การใชประโยชนจากทรพยากรทางทะเลและชายฝง ๒) ก าหนดแนวทางตามแนวคด MSP ๓) การสรางความตระหนกร และการมสวนรวมของภาคประชาสงคม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๕๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

มหาดไทย - กรมการปกครอง - พน. - กต. - ทร. - ศรชล.

๒) รวมประชม/หารอ/แลกเปลยนความคดเหนกบผแทนหนวยงานภาครฐ/ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาชนทเกยวของ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๘ การแบงเขตการใชประโยชนจากทรพยากรทางทะเลและชายฝง ตามแนวคดการวางแผนเชงพนททางทะเล (Marine Spatial Planning)

๓) ศกษาแนวทางการแบงเขตการใชประโยชนจากทรพยากรทางทะเลและชายฝงตามแนวคด Marine Spatial Planning (MSP) และรวบรวมฐานขอมลการใชทรพยากรทางทะเลในพนทตาง ๆ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๔) จดท ารางเขตการใชประโยชนจากทรพยากรทางทะเลและชายฝง ตามหลกการทางวชาการ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๕๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๕) สรางการรบร และการมสวนรวมในการด าเนนกจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนท

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๑) จ านวนเครอขายของการมสวนรวม ๒) จ านวนกจกรรมรวมของภาคประชาสงคม

๖) ด าเนนกจกรรมหลกในการแบงเขตการใชประโยชนจากทรพยากรทางทะเลและชายฝง ๖.๑) การส ารวจขอมลทรพยากรรายพนท และรายประเภทของทรพยากร รวมถงการใชประโยชน ๖.๒) ก าหนดเขต (Zoning) การใชประโยชนจากทรพยากรทางทะเลและชายฝง ๖.๓) จดท า แกไขปรบปรง และก ากบการยกรางกฎหมายทเกยวของ เพอใหแผน MSP สามารถใชบงคบได ๖.๔) ก าหนดใหจงหวดเปนเจาภาพรบผดชอบหลกในการบรหารจดการทรพยากรในพนทของตน ๖.๕) การขบเคลอนใหทองถน/จงหวด สามารถบรณาการทรพยากรในพนทของตน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๑) จ านวนฐานขอมลทรพยากรทครอบคลมทกพนท ๒) แผนผงการแบงเขตการใชประโยชนจากทรพยากรทางทะเล และชายฝง ๒๓ จงหวด ๓) จ านวนกฎหมายทเกยวของ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๕๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๗) จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคดเหนจากทกภาคสวน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๘) เสนอผลการด าเนนการใหหนวยทเกยวของพจารณาน าไปสกระบวนการปฏบต

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๔๓ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๙ การอนรกษปะการงอยางยงยน

๑) ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการอนรกษปะการงอยางยงยน รวมทงสรปผลการด าเนนการและรายงานความกาวหนาประเดนปฏรปตาง ๆ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก ทส. สนบสนน - กษ. - วท. - ศรชล. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ภาคเอกชน

๑) ก าหนดแนวทางการบรหารจดการการอนรกษปะการงอยางยงยน ๒) การสรางความตระหนกรและการมสวนรวมของภาคประชาสงคม

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๙ การอนรกษปะการงอยางยงยน

๒) รวมประชม/หารอ/แลกเปลยนความคดเหนกบผแทนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาชนทเกยวของ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๕๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๓) ศกษาแนวทางการอนรกษปะการงอยางยงยน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๔) จดท ารางแนวทางการอนรกษปะการงอยางยงยน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๕) สรางการรบรและการมสวนรวมในการด าเนนกจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนท

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๑) จ านวนเครอขายของการมสวนรวม ๒) จ านวนกจกรรมรวมของภาคประชาสงคม

๖) ด าเนนกจกรรมหลกในการอนรกษปะการงอยางยงยน ๖.๑) จดท าระบบตรวจสอบ ดแลและตดตงเครองตดตามเรอตรวจของภาครฐ/เรอทองเทยวทงหมด ๖.๒) บรณาการแผนการทองเทยว แบบยงยนทเกยวของกบแนวปะการงทงหมด ๖.๓) จดท าแผนทปะการงทวประเทศ (One Reef Map) ๖.๔) มการรายงานสถานภาพการใชประโยชนภยคกคามคณภาพสงแวดลอม ๔๐๐ สถานตรวจวด แบงแยกหนาทความรบผดชอบ ๖.๕) จดท าแผนปะการงแหงชาต แผนปะการงในพนท Cluster และแผนปะการงราย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๑) มพนทปะการงสมบรณ มากกวารอยละ ๙ ใน ๕ ป และมากกวารอยละ ๒๐ ภายใน ๒๐ ป ๒) พนทปะการงเสยหายนอยกวารอยละ ๕๐ ใน ๕ ป และนอยกวารอยละ ๒๐ ภายใน ๒๐ ป ๓) เรอตรวจของภาครฐ/เรอทองเทยวทมนกทองเทยวเกน ๒๐ คน ทงหมด ในพนทตวอยางอาวพงงา/เกาะพพ ไดรบการตดตงระบบตดตามเรอและมศนยตรวจสอบประจ าพนท ๔) จ านวนกฎหมายทเกยวของ ๕) ยทธศาสตรการบรหาร

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๖๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

จงหวด ๖.๖) จดตงเขตสงวนรกษา ๑๗ แหง เขตการทองเทยวอยางยงยน ๕๐ แหง ภายใน ๕ ป ๖.๗) พนทตวอยาง “ยทธศาสตรอาวพงงา” รวม ๓ โมเดล (พพโมเดล เกาะไขโมเดล อาวพงงาโมเดล) และขยายผลในพนทอาวพงงาทงหมด (พงงา ภเกต กระบ) ๖.๘) ก ากบการยกรางกฎหมายทเกยวของ ๗) จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคดเหนจากทกภาคสวน ๘) เสนอผลการด าเนนการใหหนวยทเกยวของพจารณาน าไปสกระบวนการปฏบต

จดการแนวปะการงแหงชาต

๔๔ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๑๐ การแกปญหาการกดเซาะชายฝง

๑) ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการกดเซาะชายฝง รวมทงสรปผลการด าเนนการประเดนปฏรปท ๑ และรายงานความกาวหนาประเดนปฏรปตาง ๆ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก ทส. สนบสนน • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผง

๑) ก าหนดแนวทางการบรหารจดการการแกปญหาการกดเซาะชายฝงทมประสทธภาพ ๒) การสรางความตระหนกรและการมสวนรวมของภาคประชาสงคม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๖๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เมอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - คค. - วท. - ภาคเอกชน

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๑๐ การแกปญหาการกดเซาะชายฝง

๒) รวมประชม/หารอ/แลกเปลยนความคดเหนกบผแทนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาชนทเกยวของ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๓) ศกษาแนวทางการแกปญหาการกดเซาะชายฝงแบบบรณาการทกพนทของชายฝงประเทศไทย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๔) จดท ารางแนวการแกปญหาการกดเซาะชายฝงของประเทศไทย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๕) สรางการรบร และการมสวนรวมในการด าเนนกจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนท

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๑) จ านวนเครอขายของการมสวนรวม ๒) จ านวนกจกรรมรวมของภาคประชาสงคม

๖) ด าเนนกจกรรมหลกในการแกปญหาการกดเซาะชายฝง ๖.๑) น าระบบ Environmental Check List มาใชส าหรบสงกอสรางรมทะเลทอย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๑) รอยละของความส าเรจในการแกปญหาการกดเซาะชายฝง ๒) มมาตรการลดผลกระทบดานสงแวดลอมส าหรบ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๖๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ในเกณฑทก าหนด เพอปองกนผลกระทบทเกดขน ๖.๒) ศกษารวบรวมขอมลและท ากระบวนการมสวนรวมใหครอบคลมทกประการทงในเรองผลกระทบตอหวงโซอาหารและระบบนเวศ รวมทง จดท าระบบทสามารถดแลควบคมใหเกดผลสมฤทธ ๖.๓) ก ากบการยกรางกฎหมายทเกยวของเพอใหกฎหมายมการบรณาการของทกหนวยงาน

สงกอสรางรมทะเลทมการยกเวนการท า EIA ๓) พนททประสบปญหาการกดเซาะระดบเรงดวน ๓๑ กลมหาดยอย มมาตรการในการปองกนการกดเซาะชายฝงครอบคลมทกพนท ๔) มกฎหมายทเกยวของ กบการแกปญหาการกดเซาะชายฝง ๕) ความส าเรจในการจดตงหนวยงานก ากบการลดปญหาการกดเซาะชายฝง

๗) จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคดเหนจากทกภาคสวน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๘) เสนอผลการด าเนนการใหหนวยทเกยวของพจารณาน าไปสกระบวนการปฏบต

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๔๕ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๑๒ การบรหารจดการพนทคมครองทางทะเลและสตวทะเล

๑) ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการบรหารจดการพนทคมครองทางทะเลและสตวทะเล รวมทง สรปผลการด าเนนการและรายงานความกาวหนาประเดนปฏรป ตาง ๆ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก คณะท างานพนทคมครองทางทะเล (ภายใตคณะกรรมการทะเลแหงชาต/คณะกรรมการทะเลจงหวด/ทช./อส.)

๑) ก าหนดแนวทางการบรหารจดการพนทคมครองทางทะเล และสตวทะเลทมประสทธภาพ ๒) การสรางความตระหนกรและการมสวนรวมของภาคประชาสงคม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๖๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สนบสนน - ทส. - กษ. - คค. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - สมช. - สศช. - ศรชล.

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๑๒ การบรหารจดการพนทคมครองทางทะเลและสตวทะเล

๒) รวมประชม/หารอ/แลกเปลยนความคดเหนกบผแทนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาชนทเกยวของ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๓) ศกษาแนวทางการบรหารจดการพนทคมครองทางทะเล และสตวทะเล

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๔) จดท ารางพนทคมครองทางทะเลและสตวทะเล และพนทเปาหมายในการประกาศ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๖๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๕) สรางการรบรและการมสวนรวมในการด าเนนกจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนท

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๑) จ านวนเครอขายของการมสวนรวม ๒) จ านวนกจกรรมรวมของภาคประชาสงคม

๖) ด าเนนกจกรรมหลกในการบรหารจดการพนทคมครองทางทะเลและสตวทะเล ๖.๑) ก าหนดใหแผนพฒนาประเทศ/ยทธศาสตรกระทรวง/กรมทเกยวของ ตองกลาวถงพนทคมครองทางทะเล ๖.๒) ก าหนดใหหนวยงานทประกาศพนทคมครองทางทะเลทกรปแบบ มแผนแมบทในการด าเนนการในพนท ก าหนดดชนชวดและหนาทรบผดชอบชดเจน โดยมระบบทสามารถด าเนนการไดอยางมประสทธภาพ ๖.๓) ก าหนดใหมหนวยงาน/องคกรรบผดชอบดานการตดตามประเมนผลพนทคมครองทางทะเลใหเปนไปตามดชนชวดและจดท ารายงานเปนประจ าทกป เพอน าเสนอและตองสามารถเขาถงและใหความคดเหนไดจากผสนใจทวไป

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๑) แผนผงรางพนทคมครองทางทะเลและสตวทะเล และพนทเปาหมาย ๒) รอยละของความส าเรจในการบรหารจดการทรพยากรทางทะเล และสตวทะเล ๓) จ านวนพนทคมครองทางทะเลเพมขนอยางนอยปละ ๑,๐๐๐ ตารางกโลเมตร ๔) พนทคมครองทางทะเลมมากกวา ๓๒,๐๐๐ ตารางกโลเมตร ในป ค.ศ. ๒๐๓๐ ๕) ความเสยหายของระบบนเวศและสงมชวตทางทะเลทเกดขนจากการกระท าของมนษยในพนทคมครองนอยลงกวากอนประกาศเปนพนทคมครอง ๖) จ านวนกฎหมายทเกยวของ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๖๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๖.๔) ปรบปรงองคกร/กฎหมายใหพนทคมครองทางทะเลมหนวยงานรบผดชอบตรวจตรา/ดแลอยางตอเนอง ทงในสวนของจงหวดทมพนทคมครองสงแวดลอมและหนวยงานกลาง ๖.๕) ก าหนดใหมการประกาศพนทคมครองทางทะเลโดยกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางนอยปละ ๑,๐๐๐ ตารางกโลเมตร (โดยมเกณฑสอดคลองกบขอ ๖.๒ และขอ ๖.๓) ๖.๖) ก ากบการยกรางกฎหมายทเกยวของ

๗) จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคดเหนจากทกภาคสวน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๘) เสนอผลการด าเนนการใหหนวยทเกยวของพจารณาน าไปสกระบวนการปฏบต

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๔๖ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๑๓ การปรบปรงแกไขกฎหมายทางทะเลใหทนสมยและสอดคลอง

๑) ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบกฎหมายทางทะเลของประเทศไทย อนสญญาสหประชาชาตวาดวยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ และขอตกลงระหวางประเทศตาง ๆ ท

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก กต. สนบสนน - ทส. - กษ.

๑) ก าหนดแนวทางการบรหารจดการปรบปรงแกไขกฎหมายทางทะเลใหทนสมย และสอดคลองกบอนสญญาสหประชาชาตวาดวยกฎหมายทะเล ค.ศ.

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๖๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กบอนสญญาสหประชาชาตวาดวยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒

ประเทศไทยเปนภาค รวมทงสรปผลการด าเนนการและรายงานความกาวหนาประเดนปฏรป ตาง ๆ

- คค. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - อก. - วท. - พน. - ทร. - ศรชล. - สคก.

๑๙๘๒ ทมประสทธภาพ ๒) การสรางความตระหนกรและการมสวนรวมของภาคประชาสงคม

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๑๓ การปรบปรงแกไขกฎหมายทางทะเลใหทนสมยและสอดคลองกบอนสญญาสหประชาชาตวาดวยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒

๒) รวมประชม/หารอ/แลกเปลยนความคดเหนกบผแทนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาชนทเกยวของ

๓) ศกษาแนวทางการปรบปรงแกไขกฎหมายทางทะเล

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๖๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๔) ตงคณะกรรมการระดบชาตเพอตดตาม และแกไขปรบปรงกฎหมายทางทะเล

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๕) สรางการรบรและการมสวนรวมในการด าเนนกจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนท

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๑) จ านวนเครอขายของการมสวนรวม ๒) จ านวนกจกรรมรวมของภาคประชาสงคม

๖) ด าเนนกจกรรมหลกในการปรบปรงแกไขกฎหมายทางทะเล ๖.๑) ก าหนดแนวทางและ Road Map ในการปรบปรงแกไขกฎหมายทางทะเล ๖.๒) ก ากบการแกไข/ปรบปรง/ยกรางกฎหมายใหมความสอดคลองและทนสมย รวมทง ใหความส าคญแกขอบญญตทองถนตามความเหมาะสม

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๑) แนวทางและ Road Map ในการปรบปรงแกไขกฎหมายทางทะเล ๒) รอยละของกฎหมายทแกไข/ปรบปรง/ก าหนดขนใหมใหมการบรณาการความสอดคลองและทนสมย สามารถน าไปใชไดอยางสอดรบกบสภาพความเปนจรงของประเทศไทย

๗) จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคดเหนจากทกภาคสวน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๘) จดตงคณะกรรมการความรวมมอระหวางประเทศในการปกปอง รกษาและฟนฟทรพยากรและสงแวดลอมทางทะเล

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๔๗ ทรพยากรธรรม ชาตและ

ความหลากหลายทาง

๑.๒.๒ การปฏรปกลไกคณะกรรมการ

๑) จดตงคณะกรรมการความหลากหลายทางชวภาพในระดบ

๒๕๖๑ (๒) – ๒๕๖๒ (๒)

หลก - โครงการ อพ.สธ.

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๖๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สงแวดลอม ชวภาพ เรองและประเดนปฏรปท ๑ ปฏรปกลไกดานความหลากหลายทางชวภาพทงระดบชาตและพนท ประเดนยอยท ๑.๒ การปฏรปกลไกคณะกรรมการ

ในระดบพนท จงหวดเพอประสานการด าเนนงานปฏรประบบและเครอขายของศนยอนรกษและพฒนาทรพยากรทองถน ต าบล (ภายใต กอช.)

- ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน สนบสนน ทส.

๒) จดตงคณะกรรมการความหลากหลายทางชวภาพในระดบจงหวด ตามพระราชบญญตวาดวยความหลากหลายทางชวภาพ พ.ศ. ....

๒๕๖๒ (๓) – ๒๕๖๕

หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ทส. สนบสนน - โครงการ อพ.สธ.

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๖๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- ทส.

๓) จดประชมคณะกรรมการความหลากหลายทางชวภาพในระดบจงหวด

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ทส. สนบสนน - อพ.สธ. - ทส.

๔๘ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ปฏรประบบการวจยดานดานความหลากหลายทางชวภาพ ประเดนยอยท ๒.๑ จดท าแผนการวจยและ

กจกรรม ๔) สงเสรมและสนบสนนใหมการวจยเชงปฏบตการตามความตองการของชมชน และการสรางนวตกรรมใหม ๆ ส าหรบคนในชมชน โดยการสนบสนนจากหนวยงานทเกยวของและสถาบนการศกษาในพนท

๒๕๖๒ (๒) – ๒๕๖๕

หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน

มการวจยเชงปฏบตการ และสรางนวตกรรมใหม ๆ ใหกบคนในชมชน

จ านวนนวตกรรมทสรางขนส าหรบคนในชมชน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๗๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สนบสนนการน างานวจยไปใชประโยชน

สนบสนน - ทส. - ศธ. - วท. - พณ.

๔๙ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๔ ปฏรประบบและเครอขายฐานทรพยากรทองถนใหครอบคลมทวประเทศ รวมถง เครอขายระดบประเทศและอาเซยน

กจกรรม ๑) ขยายศนยอนรกษและพฒนาทรพยากรทองถน ต าบล ใหครบทกต าบลทวประเทศใหเกดการด าเนนงานตามศาสตรพระราชาและแนวทางประชารฐ รวมถง เปนศนยเรยนรดานความหลากหลายทางชวภาพของชมชน และเชอมโยงเครอขายสระดบประเทศ ระหวางประเทศ และภมภาค

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - โครงการ อพ.สธ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการพฒนาชมชน - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน - ทส. - ศธ. สนบสนน - ทส.

ศนยอนรกษและพฒนาทรพยากรทองถน ต าบล ครอบคลมทวประเทศ

ศนยอนรกษและพฒนาทรพยากรทองถน ต าบล ครอบคลม ๗,๒๕๕ ต าบลทวประเทศ และมการเชอมโยงเครอขายสระดบประเทศ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๗๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- กษ. - สธ. - วท. - พณ. - กอ.รมน.

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๔ ปฏรประบบและเครอขายฐานทรพยากรทองถนใหครอบคลมทวประเทศ รวมถง เครอขายระดบประเทศและอาเซยน

● ยกระดบกลไกและเครอขายจากหนวยงานภาคภายใตโครงการ อพ.สธ. ขนเปนศนยอนรกษและพฒนาทรพยากรทองถน ต าบล* * เปาหมายเรงดวนทจะตองด าเนนการในป พ.ศ. ๒๕๖๑

๒๕๖๑ หลก - โครงการ อพ.สธ. - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการพฒนาชมชน - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน - กสธ. สนบสนน - ทส. - กษ. - สธ. - วท. - พณ.

มศนยอนรกษและพฒนาทรพยากรทองถน ต าบล

มศนยอนรกษและพฒนาทรพยากรทองถน ต าบล

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๗๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- กอ.รมน.

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๔ ปฏรประบบและเครอขายฐานทรพยากรทองถนใหครอบคลมทวประเทศ รวมถง เครอขายระดบประเทศและอาเซยน

● บรณาการฐานขอมลทรพยากรทองถน โดยการมสวนรวมของภาคสวนทเกยวของใหครอบคลมทรพยากรกายภาพ ทรพยากรชวภาพ ทรพยากรวฒนธรรม ภมปญญา ปราชญชาวบาน/ผร ผเกยวของ เชอมตอสระดบจงหวดและประเทศ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - โครงการ อพ.สธ. - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการพฒนาชมชน - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน สนบสนน - ทส. - กษ. - สธ. - วท.

มการบรณาการงานฐานขอมลทรพยากรทองถนและเครอขายความรวมมอในการอนรกษ ฟนฟ และใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพในทองถนอยางยงยน

- จ านวนโรงเรยนชมชน ทบรณาการงานฐานขอมลทรพยากรทองถน โดยการมสวนรวม - จ านวนเครอขายความรวมมอในการอนรกษ ฟนฟ และใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพในทองถนอยางยงยน

● ส ารวจ บนทก และจดท าทะเบยนทรพยากรพช สตว ภมปญญาทองถน วฒนธรรมทเกยวของในชมชน รวมทง การจดสทธบตร อนสทธบตร เพอแสดง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - กศธ. - สธ. - วธ. - พณ.

มการขนทะเบยนทรพยากรพช สตว ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมทเกยวของในชมชนเพอแสดงสทธในทรพยากร รวมถงการเขาถง

- บญชรายการทรพยากรพช สตว ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมทเกยวของในชมชนทเกยวกบการอนรกษ และใชประโยชนความ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๗๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สทธในทรพยากร และความเปนเจาของ รวมถง การเขาถงและแบงปนผลประโยชนจากทรพยากรในทองถนอยางเปนธรรม

• กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการพฒนาชมชน - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน สนบสนน - อพ.สธ. - ทส. - กษ.

และแบงปนผลประโยชนจากทรพยากรและภมปญญาในทองถนอยางเปนธรรม

หลากหลายทางชวภาพอยางยงยน ทมการเกบรกษาไว - จ านวนทรพยากรพช สตว ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมทเกยวของในชมชน เพอแสดงสทธในทรพยากร รวมถงการเขาถงและแบงปนผลประโยชนจากการใชประโยชนทรพยากรทมการขนทะเบยนในทองถนอยางเปนธรรม

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๔ ปฏรประบบและเครอขายฐานทรพยากรทองถนใหครอบคลมทวประเทศ รวมถง เครอขายระดบประเทศและอาเซยน

● เสรมสรางศกยภาพของ อปท. ในการปองกน และใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - อพ.สธ. - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการพฒนาชมชน - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - จงหวด

องคกรปกครองสวนทองถนมประสทธภาพเพมขนในการปองกนและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

จ านวนองคกรปกครองสวนทองถนทไดรบการเสรมสรางศกยภาพในการปองกนและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๗๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- องคกรปกครองสวนทองถน สนบสนน - ทส. - วท. - กศธ.

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๔ ปฏรประบบและเครอขายฐานทรพยากรทองถนใหครอบคลมทวประเทศ รวมถง เครอขายระดบประเทศและอาเซยน

กจกรรม ๒) สงเสรมความรวมมอระหวางประเทศหรอภมภาคทเกยวของกบการบรหารจดการความหลากหลายทางชวภาพ และสรางเครอขายความรวมมอในการอนรกษ คมครอง ฟนฟ และใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพในทองถนอยางยงยน

๒๕๖๓ – ๒๕๖๕ หลก - อพ.สธ. - ทส. สนบสนน - กศธ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ทส.

มเครอขายความรวมมอระหวางประเทศหรอภมภาค ในการอนรกษ คมครอง ฟนฟ และใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพในทองถนอยางยงยน

จ านวนเครอขายความรวมมอระหวางประเทศหรอภมภาคในการอนรกษ คมครอง ฟนฟ และใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพในทองถนอยางยงยน

กจกรรม ๓) รวบรวมขอมลภมปญญาทองถนและองคความรของชมชนทองถนทประสบความส าเรจในการด าเนนงานดานการอนรกษ

๒๕๖๒ (๓) – ๒๕๖๔ (๒)

หลก - ทส. - สธ. - วธ.

มขอมลภมปญญาทองถน ความรพนบาน และวถปฏบตของชมชนทองถนทประสบความส าเรจและ

จ านวนชมชนทไดรบการถายทอดภมปญญาทองถน ความรพนบาน และวถปฏบตของชมชนทองถนท

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๗๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

และใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน เพอเปนกรณตวอยางถายทอดไปยงผมสวนเกยวของทงในระดบชมชนประเทศ และระหวางประเทศ

สนบสนน • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน - ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด - ศธ.

น าไปประยกตใชในการอนรกษ และใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

ประสบความส าเรจส าหรบน าไปประยกตใชในการอนรกษและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

๕๐ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนการปฏรปท ๕ ปฏรประบบบคลากรดานความหลากหลายทางชวภาพ ประเดนยอย ๕.๑ จดท าแผนพฒนาระบบบคลากรดานความ

กจกรรม ๒) สรางและพฒนาบคลากรทสอดคลองกบการพฒนาประเทศในเชงสหสาขาวชาทเกยวของ ทงในระบบ และนอกระบบการศกษา รวมถงบคลากรในทองถนและชมชน

๒๕๖๑ (๔) – ๒๕๖๕

หลก ศธ. สนบสนน - ทส. - กษ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครอง

บคลากรมทกษะความเชยวชาญในงานอาชพ

จ านวนบคลากรทรองรบการด าเนนงานดานความหลากหลายทางชวภาพ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๗๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

หลากหลายทางชวภาพ

ทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน

กจกรรม ๓) ผลกดนใหเกดการเพมสวนงาน ต าแหนง เสนทางอาชพ และความมนคงของบคลากรดานความหลากหลายทางชวภาพ ทงสวนกลาง และทองถน รวมถงงบประมาณรองรบ

๒๕๖๑ (๔) – ๒๕๖๓

หลก - ส านกงาน ก.พ. - กระทรวงการคลง (ส านกงบประมาณ) สนบสนน - ทส. - กษ. - วท. - สธ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - โครงการ อพ.สธ.

มต าแหนงงาน เสนทางอาชพและความมนคง

มต าแหนงงาน เสนทางอาชพ

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนการปฏรปท ๕ ปฏรประบบ

กจกรรม ๔) สนบสนนและสรางแรงจงใจใหมการเขามาศกษาทางดานความหลากหลายทาง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - กศธ. - ส านกงาน ก.พ.

สงเสรมแรงจงใจทางบวกทสนบสนนกลมเปาหมายเขามาศกษาดานความ

รอยละของกลมเปาหมายทเขามาศกษาทางดานความหลากหลายทางชวภาพและ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๗๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

บคลากรดานความหลากหลายทางชวภาพ ประเดนยอย ๕.๑ จดท าแผนพฒนาระบบบคลากรดานความหลากหลายทางชวภาพ

ชวภาพ โดยเฉพาะเยาวชนในพนท แบบครบวงจรดวยการจดสรรทนการศกษาควบคกบการก าหนดสดสวนและการก าหนดต าแหนงงานในหนวยงานระดบทองถนรองรบผส าเรจการศกษา และพจารณาอตราคาตอบแทนพเศษส าหรบสาขาทขาดแคลน รวมถงนกอนกรมวธาน

• กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน

หลากหลายทางชวภาพ ไดรบเขาท างานในพนท

กจกรรม ๕) สนบสนนบคลากรทมความร ความเชยวชาญใหมบทบาทส าคญและมสวนรวมในการด าเนนโครงการในระดบภมภาคและระหวางประเทศ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก ทส. สนบสนน - กสธ. - กษ. - วท. - สธ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน

มบคลากรทมความร และความเชยวชาญและมสวนรวมในการด าเนนการโครงการ ในระดบภมภาคและระหวางประเทศ

- จ านวนโครงการวจยจากองคกรระหวางประเทศและ/หรอจ านวนบทความวจย หรอบทความทางวชาการทไดรบการตพมพในวารสารทางวชาการทเปนยอมรบในระดบนานาชาต - จ านวนบคลากรทไดรบรางวล และไดรบการเชดชเกยรต

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๗๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- โครงการ อพ.สธ.

กจกรรม ๗) สนบสนนใหศนยอนรกษและพฒนาทรพยากรทองถน ต าบล มการสรางสรรคองคความร และแนวทางปฏบตทด (best practice) ในการอนรกษและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ หลก - โครงการ อพ.สธ. - กศธ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน สนบสนน - ทส. - กษ. - วท. - สธ.

ศนยอนรกษและพฒนาทรพยากรทองถน ต าบล มการสรางสรรคองคความร และแนวทางปฏบตทด (best practices) ในการอนรกษและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

จ านวนองคความร และแนวทางปฏบตทด (best practices) จากศนยอนรกษ และพฒนาทรพยากรทองถน ต าบล

๕๑ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอย ๕.๒ สรางสงคมแหงการเรยนร แบงปน และด ารงไวซงองคความร

๑) สงเสรมการแลกเปลยนเรยนรภมปญญาทองถน หรอความรพนฐานดานการอนรกษและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพ โดยการท างานของคนสามวย (ผสงอายหรอปราชญชาวบาน วยท างาน และเยาวชน)

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - โครงการ อพ.สธ. - กศธ. • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - ส านกนโยบายและแผน

คนในทองถนมองคความรของภมปญญาทองถน หรอความรพนบานทคงอยและใชอยางมประสทธภาพ

จ านวนกจกรรมการแลกเปลยนเรยนร ดานการอนรกษ ฟนฟ การใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๗๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน

๕๒ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๖ ปฏรประบบ กลไกรองรบการใชประโยชนและอนรกษความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

กจกรรม ๑) ผลกดนใหเศรษฐกจชวภาพเปนหนงในการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ ● พฒนานวตกรรมสรางผลตภณฑและบรการทไดมาตรฐานระดบสากลมงสการพฒนาเปนสนคามลคาสง (ระดบ high end)

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ หลก - ทส. - วท. - สธ. - อก. - พณ. สนบสนน - กศธ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการพฒนาชมชน

มนวตกรรมสรางผลตภณฑและบรการมาตรฐานระดบสากล

จ านวนนวตกรรมสรางผลตภณฑฯ ตอป

● สรางศกยภาพในระดบประเทศ/พนท/ชมชนทองถน รองรบ ยกระดบการผลตสนคาและบรการทไดมาตรฐานสากล

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - ทส. - วท. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

รายไดของทองถนเพมขน จากสนคาและบรการทไดมาตรฐานสากล

รายไดจากสนคาและบรการทไดมาตรฐานสากลของชมชนทองถนตอป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๘๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมการพฒนาชมชน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน - โครงการ อพ.สธ. สนบสนน - กศธ. - ชมชนทองถน

กจกรรม ๒) สรางกลไกผลกดนวถการผลต และบรโภคอยางยงยนทงตนน า กลางน า ปลายน า รวมถงในเมอง เขาสกระบวนการผลต และบรโภคในทกภาคสวน โดยเฉพาะภาคเกษตร ประมง ทองเทยว โดยกลไกประชารฐ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ สนบสนน - วท. - กษ. - กก. - อก. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน - โครงการ อพ.สธ.

๑. ประชาชนปรบเปลยนพฤตกรรมในการเลอกสนคาและบรการทเปนมตรตอสงแวดลอม ๒. ภาคการผลตและบรการไดรบการรบรองการผลตและการบรการทเปนมตรตอสงแวดลอม

อตราการบรโภคสนคาและบรการทเปนมตรตอสงแวดลอม ตอสนคาและบรการทงหมดเพมขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๘๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- ส านกงานสงเสรมวสาหกจฯ

กจกรรม ๓) ก าหนดกลไกและแนวทางการเชอมโยงผลประโยชนจากความหลากหลายทางชวภาพกลบสการอนรกษ

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ หลก ทส. สนบสนน - วท. - กษ. - สธ. - อก. - กค. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน - ชมชน - ภาคเอกชน

มกลไก/แนวทางเชอมโยง ผลประโยชนฯ และใชงานไดอยางเปนรปธรรมและกวางขวาง

จ านวนชนดพนธ/พนทอนรกษทกระดบ ทไดรบการอนรกษในรปแบบการคนผลประโยชนจากการใชความหลากหลายทางชวภาพ

๕๓ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

สงแวดลอม เรองและประเดนปฏรปท ๑ เสรมสรางระบบ

- สรางวฒนธรรมการคดแยกขยะมลฝอย และน ากลบมาใชประโยชนในชมชนตาง ๆ ทวประเทศ โดยสรางแรงจงใจบน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวน

- ปรมาณขยะอนทรย และขยะรไซเคลทตนทางลดลง - ปรมาณขยะอนทรยและขยะรไซเคลทถกน ากลบมา

กฎหมาย/กฎระเบยบทเกยวของกบการก ากบหนวยองคกรปกครองสวนทองถนในการพฒนาระบบคดแยก

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๘๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

บรหารจดการมลพษทแหลงก าเนดใหมประสทธภาพ ประเดนยอยท ๑.๑ ลดขยะมลฝอยทแหลงก าเนด โดยสรางแรงจงใจในการคดแยกและน ากลบไปใชประโยชนใหมากทสด : มลพษจากขยะชมชน

หลกการ “เปลยนขยะทไมมราคาใหเปนเงน” โดยเฉพาะขยะอนทรย โดย (๑) องคกรปกครองสวนทองถน ด าเนนการรวมกบภาคเอกชน แสวงหาชองทางการน าขยะมลฝอยทกประเภท โดยเฉพาะขยะอนทรยมาใชประโยชนและพฒนาระบบ “ขยะแลกเงน” ผานรานคาวสาหกจชมชน สหกรณชมชน รานสะดวกซอ โรงเรยน ฯลฯ โดยเนนเพมประเภทขยะทจะรบซอคน

ทองถน สนบสนน - ทส.

ใชประโยชนเพมขน

ขยะทครวเรอน รวมทงระบบการเกบ รวบรวม และการขนสงขยะแบบแยกประเภท ไดรบการออกประกาศ และมผลบงคบใชภายใน ๑ ป รอยละของจ านวนองคกรปกครองสวนทองถนทด าเนนการตามหลกการและแนวทางทก าหนด ภายใน ๕ ป (อยระหวางการตกลงกบหนวยงานทเกยวของ) ผลส าเรจของการด าเนนการของหนวยงานรบผดชอบตามระยะเวลาทก าหนด

(๒) ใหความร และทกษะกบชมชนและโรงเรยนในการคดแยกขยะ แตละประเภท รวมทงภาคผนวกความรเรองการคดแยกขยะเขาไปในหลกสตรการเรยนการสอน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๘๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- ศธ. - ทส.

(๓) จดตงศนยกลางคดแยกขยะรไซเคลและขยะทน ามาใชประโยชนไดอยางนอยครอบคลมทกภมภาค - ศกษาความเหมาะสมและพฒนาแผนด าเนนการคดแยกขยะ โดยเฉพาะขยะอนทรย ซงรวมถงระบบการเกบ รวบรวม และขนสงขยะแบบแยกประเภท และด าเนนการตามแผนดงกลาว - จดท าปฏทนการเกบขยะแตละประเภท คมอการแยกประเภทแบบงายส าหรบทกชมชน/ครวเรอน โดยเรมจากเทศบาลเมองใหญ เมองอตสาหกรรม และเมองทองเทยวขนาดใหญในเขตเศรษฐกจพเศษกอน - เชอมโยงการพฒนาแผนและระบบดงกลาวกบตวชวดผลการด าเนนงานบรหารจดการขยะ - ออกกฎหมาย/กฎระเบยบทเกยวของเพอก ากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนในการพฒนาระบบการเกบ รวบรวม และขนสงขยะแบบแยกประเภท และ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๘๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เชอมโยงตวชวด และการจดสรรเงนงบประมาณส าหรบองคกรปกครองสวนทองถนกบการพฒนาระบบดงกลาว - พจารณาจดสรรเงนงบประมาณเพอสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการบรหารจดการคดแยกขยะทตนทางเปนอนดบตนของเงนงบประมาณทเกยวของกบการจดการขยะ - ใหการสนบสนนทางวชาการกบองคกรปกครองสวนทองถนในการพฒนาระบบและคมอ

หลก - ส านกงบประมาณ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

๕๔ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๑.๒ สงเสรมใหภาคเอกชนเขามาสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการบรหารจดการขยะทกประเภททถกตองตามหลกวชาการอยางเตมรปแบบ

- ศกษาความเหมาะสมและออกกฎระเบยบ/ปรบปรงกฎหมายทเกยวของเพออนญาตใหเอกชนเขามาสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการบรหารจดการขยะทกประเภท รวมทงออกกฎหมายทเออตอการลงทนของภาคเอกชนในการสรางระบบการจดการขยะ หรอระบบทใชขยะเปนวสดดบในการใชประโยชนในรปแบบตาง ๆ โดยภาคเอกชนสามารถ (๑) วางแผนลงทนในการใชประโยชน

๒๕๖๑ หลก - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน สนบสนน ทส.

ขยะมลฝอยไดรบการจดการอยางถกตองตามหลกวชาการและมประสทธภาพมากขนตงแตครวเรอนถงปลายทาง

กฎระเบยบ/กฎหมายทเกยวของไดรบการออกประกาศและบงคบใชภายใน ๑ ป รอยละของจ านวนองคกรปกครองสวนทองถนด าเนนการตามแนวทางทก าหนดภายใน ๕ ป (อยระหวางการตกลงกบหนวยงานทเกยวของ)

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๘๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ตงแตครวเรอนถงปลายทาง : มลพษจากขยะชมชน

จากขยะทกประเภทได และ (๒) พฒนาแผนบรหารจดการขยะทกประเภทอยางเตมรปแบบตงแตครวเรอนถงปลายทาง โดยสามารถใชประโยชนจากขยะทกประเภทอยางเตมท (๒) พฒนาแผนบรหารจดการขยะทกประเภทอยางเตมรปแบบตงแตครวเรอนถงปลายทางโดยสามารถใชประโยชนจากขยะทกประเภทอยางเตมท

มาตรการทสนบสนนการสรางมลคาเพมและการตลาดส าหรบสนคาทท าจากวสดเหลอใช

- ด าเนนการตามแนวทางขางตนโดยเรมจากเทศบาลเมองใหญ เมองอตสาหกรรม และ/หรอเมองทองเทยวขนาดใหญในเขตเศรษฐกจพเศษกอน และหนวยงานทเกยวของใหการสนบสนนดานวชาการ - สงเสรมใหเอกชนสรางมลคากบสนคาทผลตจากวสดเหลอใชโดยเฉพาะ up-cycle ใหมราคาสง โดยเพมมลคาเรองการออกแบบโดยสะทอน environmental value และเนนตลาดทเปน high end รวมถงการสรางกระแสในระดบบน

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ หลก - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน สนบสนน - ทส. - สธ.

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๘๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๕๕ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๑.๔ ขยายบทบาท หนาท และความรบผดชอบของภาคเอกชนในการจดการขยะอนตรายชมชนตงแตตนทาง : มลพษจากขยะชมชน

- ตดตามการด าเนนการตามระบบทไดรบการพฒนา

๒๕๖๔ – ๒๕๖๕ หลก ทส. สนบสนน - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

๕๖ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๑.๕ บงคบใชมาตรฐานจดการน าเสยอยางเครงครดตงแตการขออนมตการกอสราง : มลพษจากน าเสย

- หนวยงานรบผดชอบในการอนมตการกอสรางอาคาร บานเรอน สถานประกอบการ หรอโรงงาน หนวยงานอนมต/อนญาตน าหลกเกณฑดานสงแวดลอม (รวมทงมาตรฐานน าเสย) ไปเปนเงอนไขประกอบการอนมต/อนญาต และด าเนนการตดตาม ตรวจสอบ โดยเฉพาะในการขออนญาตประกอบกจการโรงงาน ตองก าหนดใหมการจดท าแบบรายงานด าเนนการออกแบบระบบบ าบดน าเสยเพอประกอบการพจารณาอนญาตโรงงาน

๒๖๕๑ – ๒๕๖๓ หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - อก. - กษ. สนบสนน ทส.

น าเสยไดรบการบ าบดอยางถกตองตามหลกวชาการมากขน

หลกเกณฑดานสงแวดลอม (รวมทงมาตรฐานน าเสย) ไดรบการก าหนดใหเปนเงอนไขประกอบการอนมต/อนญาต รวมทงการตดตามตรวจสอบภายใน ๓ ป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๘๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- ศกษาความเปนไปได รวมถงแนวทางทเหมาะสม ในการน าระบบ Third Party Inspection มาใชเพอสนบสนนการตดตามและตรวจสอบของหนวยงานภาครฐ และพฒนาระบบดงกลาว

หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - อก. - กษ.

ระบบ Third Party Inspection เพอสนบสนนการตดตามและตรวจสอบไดรบการศกษาภายใน ๒ ป และหากพบวาเหมาะสม ไดรบการพฒนาเพอน ามาใชภายใน ๓ ป หลงจากนน

๕๗ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๑.๖ พฒนากลไกดานเงนงบประมาณ เพอสนบสนนหนวยงานองคกรปกครองสวนทองถน และการมสวนรวมชมชนในการจดการน าเสยทแหลงก าเนด

- ศกษาแนวทาง และวธการทเหมาะสมในการพจารณาเกบคาอนรกษคณภาพน าจากองคกรผใชทรพยากรน าเพอการประปา หรอจากภาคสวนตาง ๆ โดยอาจพจารณารวมไวในคาน าประปาตามหลกการผกอมลพษเปนผจาย (Polluter Pays Principle: PPP) และ/หรอผรบประโยชนเปนผจาย (Beneficiary Pays Principle: BPP) ส าหรบเปนเงนงบประมาณสมทบเขากองทนสงแวดลอมเพอจดการน าเสยขององคกรปกครองสวนทองถน โดยเนนไปทระบบจดการและระบบบ าบดน าเสยรวม

๒๕๖๑ หลก - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

น าเสยชมชนไดรบการจดการอยางมประสทธภาพ และประสทธผลมากขน

กฎหมายทเกยวของไดรบการออกประกาศและมผลบงคบใชภายใน ๓ ป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๘๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กอนปลอยสแหลงน าสาธารณะ

- ปรบปรงแกไข/ออกกฎหมายทเกยวของใหสอดคลองกบแนวทางดงกลาว

๒๕๖๒ – ๒๕๖๓ หลก - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

- ด าเนนการตามกฎหมายทไดรบการออกประกาศใช

๒๕๖๔ – ๒๕๖๕ หลก - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคการจดการน าเสย - องคกรปกครองสวนทองถน

- สงเสรมการมสวนรวมของชมชนในการจดการน าเสยทแหลงก าเนด และลดการระบายน าเสยสสงแวดลอมตามคมอการจดการน าเสยภาคประชาชนโดยใหเงน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หลก - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๘๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สนบสนนชมชน (community grant) ในการด าเนนโครงการทไดรบการอนมตผานระบบกองทนสงแวดลอม

มหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคการจดการน าเสย - องคกรปกครองสวนทองถน

๕๘ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๑.๗ กระตนการบรโภคสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอม เพอจงใจใหโรงงานจดการมลพษทตนทาง : มลพษจากโรงงานอตสาหกรรม

- ใหสทธประโยชนและสนบสนนโรงงานทสนบสนนการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอม และโรงงานทใสใจชมชนโดยรอบ โดยเฉพาะโรงงานทเขาสอตสาหกรรมสเขยว และโรงงานในพนทเมอง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ หลก - อก. - พณ. สนบสนน - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

ปรมาณการผลตและบรโภคสนคาทมเครองหมายรบรองการผลตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพมขน

กฎหมายทเกยวของมการออกประกาศและมผลบงคบใชภายใน ๑ ป การออกประกาศสทธประโยชนและมาตรการสนบสนนโรงงานทสนบสนนการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอม และชมชนภายใน ๓ ป มการออกประกาศพนทเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ ๑๕ จงหวด ภายใน ๓ ป

๕๙ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๑.๙ ลด/เลกการใชสารเคมเพอการเกษตรทสงผลกระทบตอสขภาพ

- หนวยงานทเกยวของพฒนาทางเลอกดานสารชวภาพ และเทคโนโลยชวภาพ เพอการเกษตรทยงยนอยางเปนระบบ และจรงจงส าหรบเกษตรกร

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ สนบสนน - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

ปรมาณการใชสารเคมเพอการเกษตรทเปนอนตรายตอสขภาพประชาชนลดลง

รอยละ ๑๐๐ ของสารเคมเพอการเกษตรทมหลกฐานเชงประจกษทางวทยาศาสตรบงบอกถงอนตรายตอสขภาพประชาชนไดรบการยกเลก

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๙๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประชาชนและคณภาพสงแวดลอม : มลพษจากสารเคม ภาคการเกษตร

- องคกรปกครองสวนทองถน

หรอควบคม ภายใน ๓ ป กฎหมายทเกยวของในการยกเลก/ควบคมได ไดรบออกการประกาศและมผลบงคบใชภายใน ๓ ป ขอมลสารทดแทนและสารชวภาพทางเลอกไดรบการเผยแพรสเกษตรกรอยางตอเนองชวงระยะเวลา ๕ ป

๖๐ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๑.๑๐ ขยายบทบาท หนาท และความรบผดชอบของภาคเอกชน ในการจดการการใชสารเคมทางการเกษตร ตงแตตนทางถงปลายทาง

- ออกกฎระเบยบทเกยวของเพอก าหนดใหเอกชนเขามารบผดชอบ ในการใชสารเคมทางการเกษตรตงแตตนทางถงปลายทาง โดย ▪ จดท าระบบลงทะเบยนผลตภณฑสารเคมน าเขาเพอการเกษตรตงแตตนทาง ▪ จดท าระบบขอมลการจ าหนายสารเคมในระดบจงหวด อ าเภอ ต าบล และเปดเผยใหสาธารณชนทราบ ▪ พฒนาแนวทางในการใหความรกบเกษตรกรในการใชสารเคมทเหมาะสม นอกเหนอการใหขอมลตามฉลากผลตภณฑสารเคม ▪ ใชกลยทธในการเรยกคน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ หลก กษ. สนบสนน - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน

สารเคมทางการเกษตร ไดรบการใชอยางเหมาะสม ซากบรรจภณฑเคมทางการเกษตรเขาสชองทางการรบคนและไดรบการจดการอยางถกหลกวชาการมากขน

กฎหมายทเกยวของไดรบการประกาศ และมผลบงคบใชภายใน ๓ ป ซากบรรจภณฑเคมทางการเกษตรไดรบการจดการอยางถกหลกวชาการเพมขนไมนอยกวารอยละ ๕๐ ของปรมาณซากบรรจภณฑเคมทางการเกษตรทวประเทศ ภายใน ๕ ป รอยละของจ านวนสนคาเกษตรทมปรมาณสารพษตกคางเกนคามาตรฐานของปรมาณสารพษตกคางสงสด (Maximum Reside Limit:

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๙๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ซากบรรจภณฑเขาสชองทางการก าจดทถกตอง โดยยดหลกการ “สรางมลคา/ราคา” ใหกบซากบรรจสารเคมทไมใชแลว หรอสารเคมคงคางเสอมสภาพ ▪ รวมมอกบหนวยองคกรปกครองสวนทองถนในการขนยาย จดเกบ ท าลาย

MRL) ลดลง ภายใน ๕ ป

- ด าเนนการตามกฎหมายทไดรบการประกาศใช

๒๕๖๔ – ๒๕๖๕ หลก - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน สนบสนน - กษ. - ทส.

๖๑ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ปรบปรงระบบและกลไกการเฝาระวง ควบคม

ระยะสน - ออกกฎระเบยบทเกยวของเพอก าหนดบทบาท อ านาจ และหนาทของหนวยงานทจะท าหนาทก าหนดมาตรฐานกลางในการ

๒๕๖๑ หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

ขยะมลฝอยไดรบการจดการอยางถกตอง ตามหลกวชาการและมประสทธภาพมากขนตงแตตนทางถงปลายทาง

กฎระเบยบทเกยวของไดรบการประกาศและมผลบงคบใชภายใน ๑ ป แนวทางในการบรณาการ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๙๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ตดตาม และตรวจสอบมลพษ ประเดนยอยท ๒.๑ ก าหนดหนวยงานรบผดชอบหลกในการจดท ามาตรฐาน ใหค าแนะน า ตดตาม และตรวจสอบการจดการขยะทกประเภทตามหลกวชาการใหชดเจน : มลพษจากขยะ

จดการขยะทกประเภท รวมทงตดตามและตรวจสอบการด าเนนการเพอใหเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด

- กรมสงเสรมการปกครองทองถน - สธ. - ทส.

กฎหมายทเกยวของกบการจดการขยะไดรบการศกษาภายใน ๒ ป และผลกดนใหมการด าเนนการอยางเปนรปธรรม ภายใน ๓ ป หลงจากนน

- หนวยงานอน ๆ ทเกยวของ ยดตามมาตรฐานกลางทไดรบการก าหนดส าหรบการบรหารจดการขยะ

๒๕๖๒ – ๒๕๖๓ หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - สธ.

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๙๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- ทส.

ระยะยาว - ศกษาแนวทางในการบรณาการกฎหมายทเกยวของกบการจดการขยะ เชน พระราชบญญตการบรหารจดการขยะแหงชาต และการผลกดนใหเกดผลเปนรปธรรม

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ หลก • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - สธ. - ทส.

๖๒ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๒.๒ ก าหนดหนวยงานเจาภาพหลกในการประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ เพอก ากบดแลการบรหารจดการน าเสยตามหลกวชาการ : มลพษจากน า

- ศกษาความเหมาะสมของหนวยงานทจะเปนหนวยงานเจาภาพหลกในการประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ เพอก ากบดแลการจดการน าเสยในภาพรวมใหสอดคลองกบนโยบาย มาตรการ และมาตรฐานทก าหนดไว

๒๕๖๑ หลก - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคการจดการน าเสย - อก.

การบรณาการในการบรหารจดการน าเสยในภาพรวม อยางเปนระบบและตอเนอง

การศกษาความเหมาะสมของหนวยงานไดรบการด าเนนการ ภายใน ๑ ป กฎหมายทเกยวของไดรบการประกาศ และมผลบงคบใช ภายใน ๓ ป

- ออกกฎหมายทเกยวของเพอก าหนดบทบาท อ านาจ และหนาทของหนวยงานหลกทจะท าหนาท

๒๕๖๒ – ๒๕๖๓ หลก - ทส. • กระทรวงมหาดไทย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๙๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ในการประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ เพอก ากบดแลการจดการน าเสยในภาพรวม เพอใหเกดการบรณาการในการท างานและความเชอมโยงระหวางหนวยงานทงแนวดง และแนวราบในการจดการน าเสย

- ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคการจดการน าเสย - อก.

๖๓ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๓ ผลกดนทกภาคสวนใหรวมแกปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ประเดนยอยท ๓.๒ เรงรดจดท าฐานขอมลกลางเกยวกบการปลอยกาซเรอนกระจกของประเทศไทย และขอมลความเสยงเชงพนท ตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ : ภาครฐ

- หนวยงานทเกยวของจดท าฐานขอมลกลางเกยวกบการปลอยกาซเรอนกระจกของประเทศไทยและขอมลความเสยงเชงพนทตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ เพอเปนขอมลอางองส าหรบประชาชน และหนวยงานตาง ๆ ในการสนบสนนการลดกาซเรอนกระจก และการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ - พฒนาระบบเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานตาง ๆ รวมทงเปดเผยขอมลสสาธารณะ - พฒนาบทบญญตภายใตพระราชบญญต วาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ พ.ศ. .... ในการก าหนดใหมฐานขอมลดงกลาว รวมทงการพฒนาระบบเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงาน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ หลก - ทส. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมปองกนและบรรเทา สาธารณภย

ขอมลดานการปลอยกาซเรอนกระจก และขอมลความเสยงเชงพนทตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศถกน าไปใชประโยชนมากขน

มระบบฐานขอมลกลางการปลอยและกกเกบกาซเรอนกระจกโดยมความเชอมโยงระหวางหนวยงานตาง ๆ และเผยแพรสสาธารณะ ภายใน ๓ ป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๙๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ตาง ๆ และเปดเผยขอมลตอสาธารณะ

๖๔ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ระบบบรหารจดการทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม เรองและประเดนปฏรปท ๓ ปฏรประบบการบรหารจดการเขตควบคมมลพษ

กจกรรม ๓ เพมกลไกในการด าเนนงานของผวาราชการจงหวด ในการเปนผก ากบดแล การด าเนนการของเจาพนกงานทองถน ตามมาตรา ๖๐ ตามแผนปฏบตการเพอลดและขจดมลพษ โดยการเพมรปแบบและวธการของการสงการตอเจาหนาทรฐในสวนภมภาคทเกยวของกบการด าเนนแผนงานฯ เพอใหสามารถด าเนนการไดอยางบรณาการและเปนเอกภาพ

๒๕๖๒ – ๒๕๖๓ ส านกนโยบายและแผนส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

๖๕ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ระบบบรหารจดการทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม เรองและประเดนปฏรปท ๔ ปฏรปการผงเมอง ประเดนยอยท ๔.๑ การวางผงเมอง และการ

๑. บรณาการขอมลดานสงแวดลอม มลพษ และระบบนเวศทองถนกบการใชประโยชนทดน โดยใชเทคโนโลยและระบบฐานขอมล

๒๕๖๒ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - สผ. - คพ. - พด.

ผงเมองเปนเครองมอสงเสรมการอนรกษระบบนเวศของทองถน ชมชน รวมถง การพฒนาฟนฟสภาพแวดลอมทเสอมโทรม

ผงเมองแนวใหมทมการ บรณาการสงแวดลอมเมองและชมชน ระบบนเวศเมอง ในเขตควบคมมลพษ ๓ แหง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๙๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ก ากบการใชประโยชนทดนดวยการใชระบบนเวศทองถน และชมชน เปนกลไกขบเคลอนการพฒนาเมอง

๒. จดท ากระบวนการเกบขอมล และการสอสารสาธารณะเชงรก กอนการวางผงเมอง

๒๕๖๑ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

ทกภาคสวนและกลมคนหลากหลายทางวฒนธรรมและสงคม ไดรวมวางผงอยางแทจรง

ความพงพอใจและการสนบสนนการปฏบตตามผงเมองของทกภาคสวนรวมทงกลมคนหลากหลายทางวฒนธรรมและสงคม

๓. สงเสรมการพฒนาแบบศนยกลางยอย (Sub-center) ในบรเวณทมระบบขนสงเชอมโยง

๒๕๖๓ – ๒๕๖๔ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - องคกรปกครองสวนทองถน

ผงเมองชน าการพฒนาเมอง ทสรางสมดลกบระบบนเวศ

มผงพนทโลง พนทสเขยว และผงการระบายน า ตลอดจน ผงบรณาการโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการขนอยางนอย ๑ ประเภท ในเทศบาลเมอง ลดการรกล าพนทเกษตรกรรมลงได ไมนอยกวารอยละ ๑๐ และเพมพนททมการพฒนา ฟนฟสงแวดลอม และพนทอนรกษขนรอยละ ๑๐ ในแต

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๙๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ละจงหวด

๔. บรณาการแผนการด าเนนงานตามผงเมองระบบนเวศโดยการมสวนรวมของภาคสวนตาง ๆ

๒๕๖๓ – ๒๕๖๔ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด - ส านกงานจงหวด - กรมโยธาธการและผงเมอง - องคกรปกครองสวนทองถน

การด าเนนงานตามผง และแผนการพฒนาทมการ บรณาการภาคสวนตาง ๆ ในการพฒนาระบบนเวศเมอง

แผนการพฒนาทมการบรณาการภาคสวนตาง ๆ ในการพฒนาระบบนเวศเมอง อาท การเพมพนทสวนสาธารณะ การใชเทคโนโลยในการบรหารจดการพฒนาระบบนเวศเมองในทกจงหวด

๕. ตดตามผลการปฏบตตามผงเมองและก ากบการใชประโยชนทดน และเพมมาตรการลงโทษ

๒๕๖๕ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด - ส านกงานจงหวด - กรมโยธาธการและผงเมอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ผแทนทกภาคสวน

ผงเมองเปนเครองมอสงเสรมการพฒนาการอนรกษระบบนเวศของทองถน ชมชน รวมถงการพฒนา ฟนฟ สภาพแวดลอมทเสอมโทรมของเมอง

รายงานตดตามผลการปฏบตตามผงเมองและก ากบการใชประโยชนทดน และมาตรการลงโทษ

๖๖ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๔.๒ การวางผงเมองระดบชมชน

๑. จดท ากรณศกษาเมองตนแบบตามบทบาทเฉพาะทองถน ระดบทองถน ชมชน

๒๕๖๑ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวง

พฒนาผงเมองระดบทองถน ชมชน และพนทเฉพาะทองถน ทบรณาการผงเมอง

มการจดท าผงเมอง ระดบทองถน ชมชน และพนทเฉพาะทองถน จ านวนไม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๙๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

และผงพนทเฉพาะทองถน โดยองคกรปกครองสวนทองถน

มหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - สผ. กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - องคกรปกครองสวนทองถน

รวมชมชน และผงระดบ ตาง ๆ

นอยกวา ๑๐ เมอง ในแตละจงหวด ตามความเหมาะสมกบจ านวนองคกรปกครองสวนทองถน และจ านวนประชากร

๒. พฒนาบคลากร ในการวางและจดท าผงเมองระดบทองถน ชมชน

๒๕๖๑ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - องคกรปกครองสวนทองถน - สผ. กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

องคกรปกครองสวนทองถนมบคลากรทมองคความรการผงเมอง สามารถจดท าผงเมองระดบทองถน ชมชน และพนทเฉพาะทองถน

บคลากรทองถนทไดรบการพฒนาองคความรการผงเมองระดบทองถน ชมชน จ านวนไมนอยกวา ๑๐๐ คน ในแตละจงหวด ในชวงกรณศกษาตนแบบตามความเหมาะสมกบจ านวนองคกรปกครองสวนทองถน และจ านวนประชากร

๓. จดท าแผนปฏบตการตามผงเมองระดบทองถนชมชนทไดจดท า (ตามขอ ๒) โดยการบรณาการแบบมสวนรวมของภาคการพฒนา และบรรจในแผนพฒนาจงหวด

๒๕๖๓ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

ประชาชนและภาคการพฒนาทองถนมสวนรวมในการจดท าและด าเนนงานตามผงเมอง ระดบชมชนทองถน และพนทเฉพาะทองถน

จ านวนประชาชนและภาค การพฒนาทมสวนรวมในการจดท าและวางผงเมองระดบทองถน ชมชน ไมนอยกวา เมองละ ๑,๐๐๐ คน ในแตละจงหวดในชวงกรณศกษาตนแบบ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๑๙๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- ส านกงานจงหวด - กรมโยธาธการและผงเมอง - องคกรปกครองสวนทองถน

๔. สรปบทเรยนและขยายผลโดยการสรางเครอขายกรณศกษาเมองตนแบบตามบทบาทเฉพาะทองถน ระดบทองถน ชมชน

๒๕๖๔ – ๒๕๖๕ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกงานจงหวด - กรมโยธาธการและผงเมอง - องคกรปกครองสวนทองถน

พฒนาผงเมองระดบทองถน ชมชน และพนทเฉพาะ ทองถนทบรณาการผงเมองรวมชมชน และผงระดบ ตาง ๆ

มการสรปบทเรยนการด าเนนงานเปนองคความรทใชในการขยายผล

๖๗ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๔.๓ การปฏรปมาตรการทางผงเมองเพอก ากบการใชประโยชนทดนและอาคารในการพฒนาเปนพนทสเขยว และพนทรองรบน าดวยการโอนสทธการพฒนา

๑. ด าเนนการศกษาทบทวนผงเมองรวมทไดมการประกาศใชและ/หรอก าลงด าเนนการปรบปรงผงเมองรวมตามพระราชบญญตการผงเมอง พ.ศ. ๒๕๕๘ รวมถงการวเคราะหทางดานเศรษฐกจ สงคม กายภาพ และสงแวดลอม แนวโนมการพฒนาเมองทคาดวาจะน ามาใชในการก าหนดพนทเพอการอนรกษ ด ารงรกษาพนทสเขยว พนทชมน า และพนทรองรบน า

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมโยธาธการและผงเมอง

การเตรยมความพรอมในการโอนสทธพฒนา

ผลการศกษาเพอการด าเนนการในขนตอไป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๐๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

พนท (Transfer of Development Rights : TDR)

๒. ศกษา วเคราะหและส ารวจพนทศกยภาพทมแนวโนมความตองการพฒนาเพมความหนาแนน จากทผงเมองรวมก าหนดไว และพนทตองการลดความหนาแนน หรอพนทเพอการอนรกษ พรอมการจดท าฐานขอมลทเปนระบบดจทล

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒

ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๔.๓ การปฏรปมาตรการทางผงเมองเพอก ากบการใชประโยชนทดนและอาคารในการพฒนาเปนพนทสเขยว และพนทรองรบน าดวยการโอนสทธการพฒนาพนท (Transfer of Development

๓. วเคราะหความเหมาะสมในการก าหนด ยาน (โซน) พนททตองการเพมพนทสเขยว และพนทรองรบน า (Sending Areas) และยาน (โซน) พนททสงเสรมการพฒนาและหรอเพมความหนาแนน (Receiving Area)

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๐๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

Rights : TDR)

๔. ศกษา วเคราะหดานการตลาดและการส ารวจขอคดเหนจากผประกอบการและผทอยอาศยในพนท ทง Sending Areas และ Receiving Areas เพอประเมนความตองการการโอนสทธ (Transfer of Development Rights : TDR) เบองตน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒

๕. ศกษา วเคราะห และก าหนดหนวย (Credits) เพอการโอนสทธ (เชน พนทดน... ไร พนทอาคาร.... ตารางเมตร จ านวนเงนทเหมาะสม) ทเปนธรรม ทงผตองการอนรกษ พฒนาเปนพนทสเขยว/พนทรองรบน า และผทตองการเพมความหนาแนนเพอการใชประโยชนการพฒนาทางเศรษฐกจเพมรายได)

๒๕๖๓ – ๒๕๖๔ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมโยธาธการและผงเมอง

มหลกเกณฑและแนวทางโอนสทธการพฒนาพนท

ขนตอนและอตราสวนการโอนสทธ (Procedures and Transfer Ratio) รวมถงการก าหนดสทธทงทเปนตวเงน และทไมเปนตวเงน

๖. ก าหนดขนตอนและอตราสวนการโอนสทธ (Procedures and Transfer Ratio) และประโยชนอน ๆ ทเปนแรงจงใจใหมการโอนสทธ

๒๕๖๓ – ๒๕๖๔ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมโยธาธการและผงเมอง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๐๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๗. ศกษาเสนอแนะปญหา อปสรรคดานกฎหมาย จากการด าเนนงานดงกลาวขางตน รวมถงแนวทางการจดตง “สถาบนการโอนสทธการพฒนาพนทเบองตน” ทด าเนนการภายใตองคกรปกครองสวนทองถน เพอเปนกลไกกลางในการด าเนนงาน

๒๕๖๓ – ๒๕๖๔ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมโยธาธการและผงเมอง

๘. จดตงสถาบนการโอนสทธการพฒนาพนท

๒๕๖๕ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมโยธาธการและผงเมอง

มการโอนสทธการพฒนาพนทตามวธการและขนตอนทเสนอแนะ

ด าเนนการโอนสทธในพนทน ารอง (เมองภเกต/ขอนแกน)

๖๘ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๖ ปฏรปองคกร ระบบแผน ระบบงบประมาณ และเครองมอบรหารจดการ

๔. ปรบบทบาทหนาท และเสรมศกยภาพของผวาราชการจงหวด กบภารกจดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

๒๕๖๑ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

ผวาราชการจงหวดมศกยภาพและขดความสามารถ และระบบสนบสนนการท างานดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในระดบการบรหารราชการสวนภมภาคมประสทธภาพเพมขน อยางนอย จ านวน ๓๐ จงหวด

๖. เพมศกยภาพและขดความสามารถขององคกรปกครองสวนทองถนในการบรหารจดการทรพยากร – สงแวดลอมตามภารกจทไดรบการกระจายอ านาจ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

องคกรปกครองสวนทองถนมศกยภาพและขดความสามารถในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพมขน

การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมขององคกรปกครองสวนทองถนมประสทธภาพเพมขนอยาง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๐๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

และถายโอน นอย ๒,๐๐๐ แหง

๖๙ ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

เรองและประเดนปฏรปท ๘ ปฏรปกฎหมายดานทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

๒. ปรบปรงหรอพฒนากฎหมายทสนบสนนการขบเคลอนยทธศาสตรชาต และการปฏรปประเทศดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กฎหมายดานทรพยากรน า (๒) พระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓

- ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง

การขบเคลอนยทธศาสตรชาตและการปฏรปไปสการปฏบตตามแผนทก าหนดไว

มกฎหมายสนบสนนการขบเคลอนยทธศาสตรชาตและการปฏรปประเทศดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ประกาศใชอยางนอย ๒๕ ฉบบ

กฎหมายดานทรพยากรน า (๕) พระราชบญญตจดรปทดนเพอพฒนาพนท พ.ศ. ๒๕๔๗

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง

กฎหมายดานสงแวดลอม (๕) พระราชบญญตรกษาความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง พ.ศ. ๒๕๖๐

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

กฎหมายดานระบบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

๒๕๖๑ - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๐๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

(๑) พระราชบญญตการผงเมอง พ.ศ. ๒๕๑๘

- ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง

๔. จดท ากฎระเบยบทชดเจนรองรบกระบวนการจดท าขอบญญตทองถนดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมขององคกรปกครองสวนทองถน และชมชนทองถน

๒๕๖๒ (๑ – ๒) - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

สงเสรมการออกขอบญญตทองถนดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

มการออกขอบญญตทองถนดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม อยางนอยปละ ๕๐ แหง

๗๐ สาธารณสข เรองและประเดนปฏรปท ๔ ระบบบรการปฐมภม

กจกรรมท ๑ การพฒนาคณภาพบรการและการวดประเมนผลแนวใหม (Quality Service & Evaluation) ๑.๑ พฒนารปแบบบรการปฐมภม (คลนกหมอครอบครว)

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หนวยใหบรการ - สปสธ. - กทม. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

• เครอขายบรการทกระดบรวมกนจดบรการในรปแบบบรการทมประสทธภาพ (Value based interventions) มงสเปาหมายระยะยาว “Triple Aim” เกดความเปนธรรมครอบคลมดานการสรางเสรมสขภาพ (ตลอดจนการสรางความรอบรดานสขภาพ) การปองกนโรค การรกษาพยาบาลและการฟนฟสมรรถภาพ โดยเนนแนวทางดแลตามหลกเวชศาสตรครอบครว (แตแรกตอเนองทกเรองเบดเสรจ)

- การใชบรการผปวยในและหองฉกเฉนดวยภาวะทปองกนไดลดลง - คณภาพชวตของประชาชนโดยเฉพาะผปวยโรคเรอรงดขนจนสามารถชะลอหรอยตภาวะแทรกซอน - จ านวนคลนกหมอครอบครวสขภาพ ๓,๒๕๐ ทมในป ๒๕๖๙ และครอบคลมทกพนทในป ๒๕๘๐

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๐๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

โดยแพทย และทม สหวชาชพ และเชอมโยงกบบรการเฉพาะโรค บรการทางสงคม

๗๑ สาธารณสข เรองและประเดนปฏรปท ๘ ความรอบรดานสขภาพ

๒. การพฒนา ๓ ระบบใหญ ๒.๓ พฒนาระบบวฒนธรรมและความเชอ (หมบาน) ๗๕,๐๓๒ แหง

๒๕๖๑ - ๒๕๖๕ - สศช. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง

ยทธศาสตรชาต ๒๐ ป เปนประเดนหนงในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตและแผนพฒนาของทกกระทรวง

๗๒ สาธารณสข เรองและประเดนปฏรปท ๙ การคมครองผบรโภคดานสขภาพ

๓. ผรบบรการดานสขภาพมความรเทาทน เกยวกบการคมครองบรการ และผลตภณฑสขภาพดานตาง ๆ เชน ผลลพธของการใหบรการ ความเสยงตอผลกระทบทเกดจากการใหบรการการเตอนภยดานสขภาพทควรระวง เปนตน โดยมเปาหมายการด าเนนการใหแลวเสรจ ภายใน พ.ศ. ๒๕๖๓ ๓.๑ อาหารปลอดภย กลางน า ๓.๑.๕) ผลกดนใหมกฎหมายมาตรฐาน: ตลาดสด/รานอาหาร/แหลงจ าหนายอาหารปรงส าเรจและมการน าไปปฏบต มการคดกรองโดยใช Test Kits และการ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๔ (๑) ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- กระทรวงสาธารณสข - กระทรวงเกษตรและสหกรณ - สคบ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

๑. ทกตลาดสดนาซอ/รานอาหารทจ าหนายอาหารปรงส าเรจมมาตรฐานพรอมทงคมอการปฏบตงาน และอบรม ๒. มระบบก ากบ ตดตาม เนนเชงรก มากกวาเชงรบ ๓. องคกรปกครองสวนทองถนมการบงคบใชกฎหมาย

๑. รอยละของรานอาหาร/แหลงจ าหนายอาหารปรงส าเรจ มมาตรฐานมากยงขน ๒. รอยละของรานอาหาร/แหลงจ าหนายอาหารปรงส าเรจ มความปลอดภยมากยงขน ๓. รอยละของผปวยทเกดจากโรคทางเดนอาหารและน า รวมทงอาหารเปนพษลดนอยลง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๐๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

Tracing (QR Code)

๗๓ สาธารณสข เรองและประเดนปฏรปท ๑๐ ระบบหลกประกนสขภาพ

๒. การคมครองสขภาพแกบคคลทมปญหาสถานะและสทธ รวมทงผทไมใชประชาชนไทยรวมถงแหลงเงน ๒.๑ ก าหนดแผนการจดระบบความคมครองแกบคคลทมปญหาสถานะและสทธ รวมทงผทไมใชประชาชนไทย

๒๕๖๑

- กระทรวงแรงงาน • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - กระทรวงการทองเทยวและกฬา

• คนตางดาว • บคคลทมปญหาสถานะและสทธ • นกทองเทยวตางชาต

๑. มระบบการคมครองดานสขภาพส าหรบบคคลทมปญหาสถานะและสทธ รวมทงผทไมใชประชาชนไทย ๒. มรางกฎหมายส าหรบระบบการคมครองดานสขภาพ ส าหรบบคคลทมปญหาสถานะและสทธ รวมทงผทไมใชประชาชนไทย ๓. มการก าหนดแหลงเงนส าหรบใชในการคมครองสขภาพบคคลทมปญหาสถานะและสทธ รวมทงผทไมใชประชาชนไทย

๗. การเพมความรอบรดานสขภาพแกประชาชน (พจารณาไดจากกจกรรมของการปฏรปเรองความรอบรดานสขภาพ)

- - กระทรวงสาธารณสข - สปสช. - สปส. - กรมบญชกลาง - สถานพยาบาล - ภาคประชาสงคม • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน

คนไทยมความรอบรดานสขภาพมพฤตกรรมทางสขภาพดขนและสามารถดแลตวเอง ตลอดจนใชบรการสขภาพไดอยางเหมาะสม

-

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๐๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

๗๔ สอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ

เรองและประเดนปฏรปท ๑ การปฏรปการรเทาทนสอของประชาชน

๓. การจดสมมนาเรอง “การรเทาทนสอ” ในโรงเรยนและมหาวทยาลยและในสถานทสาธารณะส าหรบกลมเปาหมายทอยนอกสถานศกษาทงในกรงเทพและตางจงหวดอยางตอเนอง

๒๕๖๑ (๒) – ๒๕๖๓ (๓)

- ศธ. - กองทน กทปส. • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กองสารนเทศ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

สรางความตระหนกในกลมนกเรยน นกศกษา

• Cyber Bullying ทบนทก ลดลงรอยละ ๕๐ • จ านวนรายการ Rating ต า ลดลงรอยละ ๕๐ • จ านวนการรายงานหรอรองเรยนการน าเสนอขอมลขาวสารทไมเหมาะสมเขาสในระบบผตรวจการดานสอทงหมด

๗๕ สอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ

เรองและประเดนปฏรปท ๕ การปฏรปการบรหารจดการความปลอดภยไซเบอร/กจการอวกาศ และระบบและเครองมอดานการสอสารมวลชน

๓) ก ากบดแล ตดตามทกหนวยงานในการด าเนนการตามแผนพฒนารฐบาลดจทลฯ ระยะ ๓ ป (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๑) ในมตความมนคงของชาตดานความปลอดภยสาธารณะ ภยธรรมชาต และภาวะวกฤต

๒๕๖๑ (๒ – ๔) - ดศ. - สมช. • กระทรวงมหาดไทย - กรมปองกนและบรรเทา สาธารณภย - ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๐๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

และโทรคมนาคมเพอสนบสนนภารกจปองกนและบรรเทา สาธารณภยฯ

๔) หนวยงานภาครฐทเกยวของและ กสทช. รวมกนจดท าแผนแมบทเพอน าเทคโนโลยบรอดแบนดไรสายมาใชเปนโครงสรางพนฐานดานการสอสารและโทรคมนาคมเพอภารกจปองกนและบรรเทาสาธารณภย

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ - กสทช. - สตช. - ดศ. - สธ. • กระทรวงมหาดไทย กรมปองกนและบรรเทา สาธารณภย

๗๖ สอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ

เรองและประเดนปฏรปท ๖ การปฏรปการบรหารจดการขอมลขาวสารภาครฐ

๑) เรงรดการด าเนนการของคณะกรรมการประชาสมพนธแหงชาตเพอเปนกลไกในการ บรณาการดานการประชาสมพนธ และการบรหารจดการขอมลขาวสารภาครฐ

๒๕๖๑ (๒) – ๒๕๖๒

- สปน. - กรมประชาสมพนธ - หนวยงานประชาสมพนธของหนวยงานภาครฐ • กระทรวงมหาดไทย - กองสารนเทศ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

การใหขอมลขาวสารของหนวยงานภาครฐมมาตรฐานความแมนย า ความรวดเรว และมชองทางการตดตอสอสารทเพมมากขน

๓) ก าหนดหลกสตรอบรม/จดอบรมสมมนาเรองการประชาสมพนธภาครฐและการ

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ - สปน. - กรมประชาสมพนธ - หนวยงานประชาสมพนธ

หลกสตรดานการสอสารในยคดจทลไดรบการบรรจในการฝกอบรมเจาหนาทของ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๐๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สอสารสาธารณะ ใหแก หนวยงานทรบผดชอบดานการประชาสมพนธของภาครฐ

ของหนวยงานภาครฐ • กระทรวงมหาดไทย - กองสารนเทศ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

ภาครฐของหนวยงานตาง ๆ

๗๗ สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๑ การปฏรปการออม สวสดการสงคม และการลงทนเพอสงคม

กจกรรมท ๑ การเพมประสทธภาพการบรหารกองทนการออมแหงชาต (กอช.) วธการ ปรบปรงรปแบบการตลาด ผลตภณฑ การอ านวยความสะดวกแกกลมเปาหมาย ไดแก • การอ านวยความสะดวกกบผฝาก • การมปฏสมพนธกบการออมชมชน • ผลตภณฑใหมทจงใจใหเกดการออม • พจารณาความเหมาะสมเงนสมทบภาครฐ ถามความจ าเปน ขนตอน ใหคณะกรรมการ กอช. จดท าแผนปรบปรงการบรหารงานองคกร

๒๕๖๑ หนวยงานหลก กอช. หนวยงานรวม - กค. - พม. - รง. - กษ. - กศ. - ส านกงานประกนสงคม • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการพฒนาชมชน

๑. ประชาชนทเปนกลมอาชพนอกระบบเขามาเปนสมาชก กอช. เพมขน ๒. สมาชก กอช. ไดรบสทธประโยชนทคมคาและเหมาะสม

๑. สมาชก กอช. เพมขนจาก ๖ แสนคน คนเปนไมต ากวา ๑ ลานคน ภายในป พ.ศ. ๒๕๖๑ และเพมขนเปน ๑๕ ลานคน ภายในป พ.ศ. ๒๕๖๕ ๒. สมาชก กอช. ไดรบเงนบ านาญไมต ากวาคนละ ๑,๕๐๐ บาทตอเดอน ๓. มการปฏบตตาม MOU ระหวาง กอช. และหนวยงานรวมอยางตอเนอง ๔. กฎกระทรวงและ พ.ร.บ. มการแกไขประเดนการเพมเงนสมทบจากภาครฐใหเหมาะสมกบเปาหมาย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๑๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เพอใชเปนแนวทางด าเนนการ หรอน าเสนอ ครม. กรณทมความจ าเปน

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๑ การปฏรปการออม สวสดการสงคม และการลงทนเพอสงคม

กจกรรมท ๒ สรางระบบใหคนไทยมบ าเหนจบ านาญหลงพนวยท างาน วธการ ออกกฎหมายวาดวยกองทนบ าเหนจบ านาญในรปแบบการออมภาคบงคบ และใชหลกการระดมการออมทงผรบสวสดการสงคม เจาของกจการ (นายจาง) และรฐบาล

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ หนวยงานหลก กค. หนวยงานรวม - รง. - พม. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการพฒนาชมชน - กรมสงเสรมการปกครองทองถน

ประชาชนมความมนคงดานรายไดเมอถงวยเกษยณอาย/หลงพนวยท างาน

๑. ม พ.ร.บ. วาดวยกองทนบ าเหนจบ านาญในรปแบบการออมภาคบงคบ ภายใน ๒ ป (พ.ศ. ๒๕๖๒) ๒. ประชาชนมรายไดไมต ากวารอยละ ๓๐ ของรายไดสดทายทประชาชนไดรบภายใน ๑๕ ป

กจกรรมท ๖ เสรมสรางและพฒนากองทนพฒนาโครงสรางพนฐานทางสงคม เพอให อปท. กยมเพอการพฒนาสงคม วธการ ๑. จดสรรงบประมาณเหลอจายป ๒๕๖๑ เพอใชด าเนนการโครงการตวอยาง โดยอาศยธนาคารของรฐเปนผพจารณาโครงการปลอดดอกเบย

๒๕๖๑ หนวยงานหลก พม. หนวยงานรวม - กค. - ธนาคารของรฐ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

ชมชนมการพฒนาโครงสรางพนฐานทสอดรบกบความตองการของประชาชนในพนทรบผดชอบของเทศบาล และ อบจ.

๑. ม อปท. ขอใชเงนงบประมาณเหลอจายในป ๒๕๖๑ ๒. การกยมเพอลงทนกจการทางสงคมโดย อปท. มไมต ากวา ๒๐ แหง ภายในเวลา ๕ ป ๓. จ านวนของ อปท. ทมขดความสามารถในการจายคนเงนทน เพมขน โดยใน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๑๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๒. ศกษาและจดตงกองทนเพอพฒนาโครงสรางพนฐานทางสงคม เพอให อปท. (เทศบาล และ อบจ.) ทมศกยภาพกยม โดยแบงเปน ๒ ขนตอน (๑) ก าหนดวงเงนใหสถาบนการเงนของรฐใหกโดยรฐสนบสนนคาดอกเบยหรอคาด าเนนการ และ (๒) เปดการลงทนจากภาคเอกชนผานตราสารหน ตลาดทน หรอการลงทนรปแบบใหม ๆ (Crowd Funding ประชารฐ ฯลฯ) ๓. ก าหนดขอบเขตของการกยม ไดแก (๑) สถานทดแลและใหบรการผสงวย (๒) สถานบรการสขภาพส าหรบผปวยไมตดเตยง และ (๓) การพฒนาองคความรเพอตอบสนองความตองการเรงดวนของชมชนเมองและชมชนชนบททรฐบาลยงไมสามารถตอบสนองได ขนตอน ๑. ใชงบประมาณ เหลอจายจากงวดท ๓ ของงบประมาณป ๒๕๖๑ ๒. เสนอคณะรฐมนตรและใชมต

- กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

เบองตน เรมทดลองด าเนนการ ๕ แหง ๔. มการจดตงและพฒนาองคกรภาครฐเพอสงเสรมวสาหกจชมชนทชดเจน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๑๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

คณะรฐมนตรรเรมเปนโครงการน ารอง ๓. เตรยมความพรอมของกฎหมายและอนบญญตตาง ๆ กลไกและการปรบปรงกลไก ๑. พม. เปนเจาของเรอง โดยหารอกบ กค. มท. และ อปท. ๒. ใหคณะกรรมการพเศษชดหนงเปนผศกษาและพจารณาเสนอ ครม. ๓. เมอผาน ครม. แลว ใหหนวยงานทเกยวของแกกฎหมายและอนบญญตของตน ๔. ใหมการศกษาการจดตงหนวยบรหารในรปองคการมหาชนภายใตการก ากบดแลของ รมว.กค.

๗๘ สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๒ กลมผเสยเปรยบในสงคม

๑. ปฏรประบบขนสงมวลชนไมใหเปนอปสรรคเพอคนทงมวล (Design for All) ทยดหลกการออกแบบสากล (Universal Design) ตอคนทกกลมทกวย

กจกรรมท ๑ ปฏรปขนสงสาธารณะในระบบราง วธการ ผลกดนการกอสรางรถไฟฟาในกรงเทพมหานครและปรมณฑลใหคนทกคนสามารถเขาถงได โดยตรวจตดตามในขนตอนตาง ๆ ทงในสวนทจดจาง หรอด าเนนการตาม TOR แลว และทอยระหวางการออกแบบ รวมถงระบบการ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ หนวยงานหลก คค. หนวยงานรวม - รฟท. - รฟม. - กค. - พม. - กทม. - ผประกอบการภาคเอกชน

คนทกกลมทกวยสามารถเขาถงระบบขนสงสาธารณะในระบบรางโดยไมมอปสรรค

รอยละ ๘๐ ของสถาน ขบวนรถและระบบการใหบรการมการออกแบบเพอใหคนทกกลมทกวยสามารถเขาถงได และอยในสภาพทพรอมใชงาน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๑๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ใหบรการ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง

กจกรรมท ๒ ปฏรประบบโครงสรางพนฐานและบรการขนสงสาธารณะทกระบบ วธการ ผลกดนโครงสรางพนฐาน โดยเฉพาะอยางยงบรการขนสงสาธารณะทกระบบ รวมถงโครงสรางพนฐานอน ๆ เชน ทางเทา ขอมลขาวสารสารสนเทศ เปนตน เพอไมใหเปนอปสรรคตอคนทกกลมทกวย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๔ หนวยงานหลก - คค. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน หนวยงานรวม - กค. - พม. - สศช. - กทม. - อปท. - รฟท. - รฟม. - ขสมก. • กระทรวงมหาดไทย

ลดความเสยเปรยบในการเขาถงโครงสรางพนฐานและบรการขนสงสาธารณะ

รอยละ ๘๐ ของหนวยงานภาครฐ อปท. ภาคเอกชนและภาคประชาสงคมจดสภาพแวดลอม การเดนทาง และบรการสาธารณะททกคนสามารถเขาถง และใชประโยชนไดอยางทวถง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๑๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- กฟน. - กฟภ. - บรษท ทโอท จ ากด (มหาชน) - ดศ. - กสทช.

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๒ กลมผเสยเปรยบในสงคม

กจกรรมท ๓ ปฏรปกฎหมายและหนวยงานทก ากบดแลหรอตดตามการบงคบใชกฎหมาย โดยเฉพาะเกยวกบการออกแบบทยดหลกการออกแบบทเปนสากล (Universal Design) วธการ ปรบปรงกฎหมายทเกยวกบการออกแบบทยดหลกการออกแบบทเปนสากล (Universal Design) ซงอาศยบทกฎหมายหลกอน ๆ ใหเปนประมวลกฎหมายรวมอยในฉบบเดยว และมหนวยงานรบผดชอบโดยตรง เพอบงคบใชและก ากบดแลใหเปนไปตามกฎหมายโดยใหสามารถควบคม จดการ และใชประโยชนตาง ๆ ดวย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๔ หนวยงานหลก - พม. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน หนวยงานรวม - คค. - กทม. - อปท. - ดศ. - กสทช.

คนทกกลมทกวยเขาถงบรการสาธารณะ และไดรบประโยชนจากสภาพแวดลอมสาธารณะอยางทวถง

มการบงคบใชกฎหมายวาดวยการสรางสภาพแวดลอมททกคนเขาถงและใชประโยชนได (Accessibility for All Act: AAA)

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๒ กลมผ

๒. ปฏรปกองทนสงเสรมและพฒนา

กจกรรมท ๑ สนบสนนและเสรมสรางประสทธภาพการ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๔ หนวยงานหลก - พม.

๑. มศนยบรการคนพการโดยองคกรดานคนพการทได

๑. รอยละ ๑๐๐ ของศนยบรการคนพการโดย

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๑๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เสยเปรยบในสงคม

คณภาพชวตคนพการ

บรหารศนยบรการคนพการโดยองคกรดานคนพการ และปรบปรงรปแบบการพจารณาการใชเงนของกองทนสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ จากลกษณะ project-based เปน unit-cost โดยเนนโครงการทเปนการเสรมสรางอาชพคนพการทไมสามารถท างานในสถานประกอบการได หรอคนพการทประกอบอาชพอสระ วธการ ๑. ด าเนนการใหมศนยบรการคนพการโดยองคกรดานคนพการทไดมาตรฐานและครอบคลมทกพนทตามสดสวนคนพการ ๒. ด าเนนการใหศนยบรการคนพการ โดยองคกรดานคนพการสนบสนนภาครฐตามทกฎหมายบญญตในการดแลคนพการ โดยใชเงนกองทนฯ สนบสนนอยางตอเนอง ผานการจดตงคณะกรรมการในลกษณะของการรวมบรหารโครงการ เพอพจารณาวตถประสงค เปาหมาย และการประเมนผลเพอตอบสนองโครงการ

- กค. หนวยงานรวม - รง. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

มาตรฐานครอบคลมทกอ าเภอ ๒. คนพการสามารถใชชวตไดโดยไมมอปสรรคและมศกยภาพในการประกอบอาชพ

องคกรดานคนพการผานมาตรฐาน ๒. รอยละ ๘๐ ของคนพการ ครอบครวคนพการ องคกรดานคนพการ (องคกรของคนพการ และองคกรเพอคนพการ) ไดรบการจดสรรเงนจากกองทนฯ อยางทวถงและเปนธรรม ๓. มระบบประกนคณภาพและตดตามประเมนผลกองทนสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ ๔. คนพการวยแรงงานรอยละ ๑๐ ไดรบการพฒนาผานเงนกองทนคนพการ ๕. จ านวนคนพการวยแรงงานไดรบการพฒนาผานเงนกองทนคนพการเพมขนรอยละ ๑๐ ตอป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๑๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ในลกษณะ unit-cost

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๒ กลมผเสยเปรยบในสงคม

๔. ปฏรประบบการคมครองผบรโภค

กจกรรมท ๑ พฒนาโครงสรางและศกยภาพ สคบ. โดยเพมอ านาจทางปกครองใหกบ สคบ. เพอใหสามารถบงคบใชและใหความเปนธรรมกบผบรโภคไดจากเดมทเปนเพยงหนวยเชงนโยบายและใหความรไปใชสทธทางปกครองตามกระบวนการยตธรรมอยางเดยว วธการ ๑. แกไขพระราชบญญตการคมครองผบรโภคใหมอ านาจทางปกครองแกเจาพนกงานในการแกไขปญหาผบรโภคทไมไดรบความเปนธรรม หรอตรวจสอบขอรองเรยนตาง ๆ เพอใหสามารถบงคบใชกฎหมายฯ ตามกจกรรม โดยให สคบ. ไปสงกดหนวยงานกระทรวงทใชบงคบกฎหมาย เชน กระทรวงสาธารณสข กระทรวง มหาดไทย กระทรวงยตธรรม แทนสงกดเดม ซงเปนหนวยงานเชงนโยบาย ๒. สนบสนนให สคบ. ด าเนนการ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ หนวยงานหลก - กพ. - สคบ. • กระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

สคบ. เปนองคกรทมประสทธภาพดานการคมครองผบรโภค

๑. สคบ. มการปฏรปองคกรทงระบบ ๒. สคบ. มอ านาจในทางปกครอง ๓. พ.ร.บ. คมครองผบรโภคไดรบการแกไข

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๑๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ยกรางบทบญญตตามมาตรา ๔๖ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๒ กลมผเสยเปรยบในสงคม

๕. ปฏรปการขนทะเบยนกบผไรสถานะทางทะเบยนราษฎร

กจกรรมท ๑ ตดตามกฎหมายทะเบยนราษฎรแกไขใหม เพอสามารถบงคบใชได วธการ ๑. รวมมอกบสวนราชการตาง ๆ ในการด าเนนการ เพอก าหนดแนวทางการขนทะเบยน ๒. ก าหนดแผนการขนทะเบยนใหแลวเสรจภายในป พ.ศ. ๒๕๖๔ โดยเฉพาะ กลมคนพการ คนยากจน กลมบคคลบนพนทสง กลมชาตพนธ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๔ หนวยงานหลก - พม. • กระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง หนวยงานรวม - วธ. -กต.

ผไรสถานะทางทะเบยนราษฎรไดรบสถานะทางทะเบยนราษฎร และไดสทธประโยชนบรการขนพนฐานจากรฐ

สดสวนของผไรสถานะทางทะเบยนราษฎรลดลงรอยละ ๑๐ ตอป

๖. การเปลยนแปลงนโยบายประชากรเพอเสรมสรางสมดลประชากรในอนาคต

กจกรรมท ๑ แกปญหาอตราการเกดทลดลงอยางมนยส าคญ ทท าใหประเทศไทยมประชากรในแตละกลมอายทไมสมดล วธการ ๑. ใหสทธในการลดหยอนคาใชจายนอกเหนอจากสวสดการพนฐานส าหรบการพฒนาเทคโนโลยชวยอนามยเจรญพนธใหผมบตรยากสามารถเขาถงไดโดยสะดวก

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หนวยงานหลก ไดแก - พม. - สธ. หนวยงานรวม - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

ประเทศไทยมโครงสรางอายประชากรทเหมาะสมกบการพฒนาประเทศ

อตราการเกดตอประชากร ๑,๐๐๐ คนตอปเพมขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๑๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๒. ด าเนนการใหศนยพฒนาเดกเลกมการพฒนาใหไดมาตรฐานและครอบคลม ทกพนท เพอลดภาระพอแมในการเลยงดบตร โดยเฉพาะการดแลเดกอาย ๐ – ๓ ป

๗. การเสรมพลงสตร กจกรรมท ๑ เพมสดสวนของสตรในต าแหนงบรหารขององคกร วธการ ๑. แกไขกฎหมายและกฎระเบยบทเปนอปสรรคตอการพฒนาและการเขาสต าแหนงทางการเมอง และการบรหารของสตร อาท องคประกอบของคณะกรรมการระดบชาต คณะกรรมาธการของฝายนตบญญต โดยใหค านงถงสดสวนของผแทนสตรหรอผแทนองคกรทท างานดานสตรทเขารวมเปนคณะกรรมการหารอกรรมาธการทก าหนดในรฐธรรมนญ ๒. จดมาตรการพเศษเพอสงเสรมการมสวนรวมของสตรในการเมองการปกครอง และการบรหาร เชน การเพมจ านวนสตรในคณะกรรมการระดบนโยบายของ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หนวยงานหลก พม. หนวยงานรวม - รง. - นร. - พรรคการเมอง • กระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

สตรมบทบาทและมสวนรวมในทางสงคม การเมอง และกระบวนการตดสนใจ ทงในระดบชาต และระดบทองถนมากขน

๑. กฎหมายและระเบยบทเปนอปสรรคตอการพฒนาและการเขาสต าแหนงทางการเมอง และการบรหารของสตรไดรบการแกไข ๒. สตรไดรบการแตงตงใหด ารงต าแหนงในระดบตดสนใจทงในภาครฐและภาคเอกชนมากขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๑๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ชาตและการเขาด ารงต าแหนงทางการเมอง การบรหาร ของสตรในสดสวนทเทาเทยมกบบรษ

๗๙ สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๓ การจดการขอมลและองคความรดานสงคม

กจกรรมท ๑ องคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) เปนผเกบและบรหารขอมลและสารสนเทศในระดบชมชนและต าบล วธการ ๑. ให อปท. เปนผเกบและพฒนา รวมทงเผยแพรและใหประชาชนไดใชประโยชนขอมลและสารสนเทศดงกลาวอยางโปรงใส โดยการมอบอ านาจหนาททางกฎหมายใหกบ อปท. ๒. การด าเนนการใหเนนขอมลสวนบคคลเทาทจ าเปน และไมขดหรอแยงกบกฎหมายเกยวกบขอมลสวนบคคล ๓. ออกแบบระบบเชอมโยงกบขอมลประเภทอน ๆ และรวมอยใน Big Data ของรฐบาล ๔. ออกแบบระบบความปลอดภยควบคไปกบระบบฐานขอมลสารสนเทศ MIS, GIS ขนตอน ๑. แกไขภารกจของ อปท. ให

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หนวยงานหลก - ดศ. - องคกรปกครองสวนทองถน หนวยงานรวม - สรอ. - GISTDA • กระทรวงมหาดไทย กรมสงเสรมการปกครองทองถน

มฐานขอมลทางสงคมในระดบพนททมการบรหารจดการ โดย อปท.

๑. อปท. ทวประเทศมขอมลสารสนเทศพนฐาน ภายใน ๓ ป ๒. อปท. เรมบรหารระบบได ภายใน ๕ ป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๒๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สอดคลองและชดเจนเกยวกบหนาทและอ านาจในการจดเกบขอมลของ อปท. ๒. ออก Template ขอมลพนฐาน และฝกอบรมเจาหนาทในการจดเกบขอมลการบรหารขอมล และ Computer Literacy กลไกและการปรบปรงกลไก ๑. มท. และจงหวดเปนผรบผดชอบในดานการบรหารจดการรวมกบ อปท. ทวประเทศ ๒. ดศ. รวมกบ สรอ. และ GISTDA รวมกนออกแบบระบบและจดการฝกอบรม ๓. อปท. เปนผจดเกบและบรหารขอมลสารสนเทศ

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๓ การจดการขอมลและองคความรดานสงคม

กจกรรมท ๒ จดล าดบความส าคญการเปดเผยขอมลทประชาชนตองการทราบ และสรางการรบร วธการ ๑. ส ารวจความตองการขอมลทประชาชนตองการรบร และปรบปรงการบรการภาครฐ (ไมใชเฉพาะฝายรฐตองการรบร) แลวจดล าดบความส าคญ เพอ

๒๕๖๒ – ๒๕๖๕ หนวยงานหลก - สรอ. - ดศ. หนวยงานรวม - นร. - GISTDA • กระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - กรมสงเสรมการปกครอง

ประชาชนสามารถเขาถงบรการขอมลของภาครฐทตรงกบความตองการ

มบรการขอมล และการใหบรการของภาครฐแบบเปดเผยและเชอมโยงกน (Open and Connected Government) ปละ ๕ เรอง เรมตงแตป ๒๕๖๒

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๒๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ตอบสนองความตองการของประชาชน ๒. ปรบปรงระบบการรองทกขใหสะดวกตอการตดตามมากยงขน ขนตอน ๑. ศกษาวาประชาชนตองการทราบขอมลประเภทใด ๒. จดล าดบความส าคญในการจดการฐานขอมล การเปดเผยขอมล สารสนเทศระบบชนความลบ และการเขาถงขอมลตามล าดบความส าคญ ๓. สรางเนอหา (Content) ทงายตอความเขาใจ และระบบสบคน (Search Engine) ไดงาย กลไกและการปรบปรงกลไก ๑. สรอ. GISTDA ดศ. และ มท. รวมกนด าเนนการ ๒. อาจจ าเปนตองพจารณาปรบปรง พ.ร.บ. ขอมลขาวสาร และกฎหมายเรองขอมลสวนบคคล โดยผใชบรการของรฐตองเปดเผยขอมลเทาทเกยวของและจ าเปน ๓. พจารณาขอบเขตหนาทของ สรอ. ใหกวางขวางมากยงขน

ทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๒๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๓ การจดการขอมลและองคความรดานสงคม

กจกรรมท ๓ พฒนาขอมลภาษเพอสรางความเปนธรรมในการชวยเหลอของรฐ วธการ ๑. เรงรดการน าผมรายไดเขาระบบการแจงรายไดทกคน เพอเพมประสทธภาพในการตดสนใจเปนนโยบายและการใหความชวยเหลอกลมเปาหมายอยางถกตองและเปนธรรม ขนตอน ๑. ปรบปรงระบบการแจงขอมลการเสยภาษและรายไดผานระบบ ๒. ถามความจ าเปน อาจตองใหบคคลธรรมดาตองแจงรายได ไมวาจะอยในเกณฑทตองเสยภาษหรอไมกตาม ตามแบบทก าหนดทกคน เพอเปนฐานขอมลทเคลอนไหวตามเปนจรง กลไกและการปรบปรงกลไก ๑. สรางกลไกพเศษในการจดท าฐานขอมลดานการภาษใน กค. เพอใหมหนาทเกบขอมลและแลกเปลยนขอมลดานรายรบและรายจายผเสยภาษ

๒๕๖๒ – ๒๕๖๔ (๑)

หนวยงานหลก กระทรวงการคลง หนวยงานทเกยวของ - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

ประชาชนทกคนเขาสระบบภาษ

จ านวนประชาชนเขาสระบบขอมลภาษเพมขน เรมตงแตป ๒๕๖๒

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๒๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๓ การจดการขอมลและองคความรดานสงคม

กจกรรมท ๕ การปฏรประบบการสรางเสรมชมชนเขมแขงเชงประเดนและกลไก: เศรษฐกจชมชน วธการ ๒. พฒนาระบบสมมาชพชมชนในลกษณะ Matching Model ระหวางภาคธรกจเอกชนกบชมชน ขนตอน ๑. จดท าแผนพฒนาระบบสมมาชพชมชน ๒. ขบเคลอนการสรางเศรษฐกจและสมมาชพและสมมาชพ ๓. สงเสรมสนบสนนการจดการความร การจดกระบวนการแลกเปลยนเรยนรและพฒนาศกยภาพของประชาชนและภาคสวนตาง ๆ ทเกยวของ

๒๕๖๑ ๒๕๖๑ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

หนวยงานหลก - พอช. - พณ. หนวยงานรวม - กค. - พณ. - มลนธสมมาชพ • กระทรวงมหาดไทย กรมการพฒนาชมชน

เสรมสรางระบบเศรษฐกจชมชน และพฒนาศกยภาพการบรหารธรกจชมชน (Community Business Administration - CBA) ตามมาตรา ๗๕ แหงรฐธรรมนญ พ.ศ. ๒๕๖๐

๑. มแผนพฒนาระบบสมมาชพ ๒. เกดเศรษฐกจและสมมาชพชมชนครอบคลมไมนอยกวา รอยละ ๕๐ ของต าบลทงหมด ภายใน ๕ ป

๘๐ สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๔ ระบบสรางเสรมชมชนเขมแขง

กจกรรมท ๑ การปฏรประบบการสรางเสรมชมชนเขมแขงเชงพนท วธการ ๑. ก าหนดใหต าบลเปนพนทการพฒนาอยางบรณาการ (“ต าบลเขมแขงประเทศมนคง”) โดย ๑.๑ จดใหมกลไกประชารฐต าบลเขมแขงทประกอบดวย ๔

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ หนวยงานหลก - สช. - สศช. - พอช. หนวยงานรวม - นร. - กสทช.

มกลไกบรณาการในพนท เกดการรวมคด รวมท า รวมรบผดชอบ รวมรบประโยชนเพอการพฒนาในพนท

๑. มระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการสรางเสรมชมชนเขมแขง แลวเสรจ ภายใน ๑ ป ๒. เกดกลไกประชารฐระดบจงหวดทเขมแขง ภายใน ๒ ป ๓. กลไกประชารฐระดบ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๒๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ภาคสวนหลก ไดแก (๑) ทองท ไดแก ก านน ผใหญบาน (๒) ทองถน ไดแก อบต. เทศบาล (๓) องคกรชมชน/เอกชน ไดแก สภาองคกรชมชน ต าบล บาน วด โรงเรยน กลมตาง ๆ (๔) หนวยงานอน ไดแก พฒนาชมชน เกษตรต าบล ต ารวจ รพสต. (อางอง: ไพบลย วฒนศรธรรม) ท าหนาทโดย ประสานพลงทกภาคสวน เพอรวมตว รวมคด รวมท า รวมรบผดชอบ รวมรบประโยชน โดยมเปาหมายใหต าบลเขมแขง ครอบครวเขมแขง และสรางเสรมจตส านกสาธารณะและการท างานรวมกนอยางเปนกลยาณมตร ๑.๒ จดท าระบบฐานขอมลสารสนเทศเชงภมศาสตร (Geographic Information System: GIS) แสดงใหเหนองคประกอบตาง ๆ ของชมชนและทนทางสงคม ๑.๓ จดท าแผนแมบทชมชนหรอธรรมนญชมชนแบบบรณาการและมสวนรวม เพอใชเปนแผนรวมของทกกลไกในพนท และ

- สปสช. - สสส. - มลนธพฒนาไท • กระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง - กรมการพฒนาชมชน - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน

ต าบลมความเขมแขงครอบคลมทกต าบล ภายใน ๓ ป ๔. แผนแมบทชมชน หรอธรรมนญชมชนครอบคลมทกต าบล ภายใน ๔ ป ๕. มระบบ GIS ครอบคลมทกต าบล ภายใน ๕ ป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๒๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ขบเคลอนสการปฏบต รวมทงการตดตามประเมนผลอยางตอเนอง ๑.๔ สงเสรมสนบสนนการจดการความร การจดกระบวนการแลกเปลยนเรยนร และพฒนาศกยภาพของประชาชน ครอบครว และภาคสวนตาง ๆ ทเกยวของ ***ส ำหรบชมชนในรปแบบอนทไมไดเปนต ำบล เชน ชมชนเขตเมองสำมำรถปรบใหสอดคลองกบบรบท ๒. ก าหนดใหมคณะกรรมการประชารฐสนบสนนต าบลเขมแขงระดบจงหวดท าหนาทสงเสรมสนบสนนยทธศาสตรต าบลเขมแขง ประกอบดวย หนวยงานภาครฐ ภาคประชาสงคม ภาคเอกชน และภาคสวนอน ๆ อยางสมดล ๒.๑ ประสานงาน ประสานแผน ประสานการสนบสนน ๒.๒ จดกระบวนการนโยบายสาธารณะแบบมสวนรวมและสอสารทางสงคม สนบสนนการขบเคลอนต าบลเขมแขง ๒.๓ สนบสนนการพฒนาศกยภาพนกจดการชมชน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๒๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

(Community Organizer) ระดบต าบล ใหครอบคลมทกพนท อยางนอยต าบลละ ๕ คน ๒.๔ สงเสรมสนบสนนการจดการความร การจดกระบวนการแลกเปลยนเรยนร และพฒนาศกยภาพของประชาชนและภาคสวนตาง ๆ ทเกยวของ ๓. จดใหมคณะกรรมการประชารฐสงเสรมสนบสนนต าบลเขมแขงระดบประเทศ ท าหนาทสงเสรมสนบสนนยทธศาสตรต าบลเขมแขง ประกอบดวย หนวยงานภาครฐ ภาคประชาสงคม ภาคเอกชน และภาคสวนอน ๆ อยางสมดล ๓.๑ ประสานทกภาคสวนเพอสงเสรมสนบสนนการขบเคลอนยทธศาสตรต าบลเขมแขง ๓.๒ จดและสนบสนนกระบวนการนโยบายสาธารณะแบบมสวนรวม การสอสารทางสงคมเพอการขบเคลอนยทธศาสตรต าบลเขมแขง ๓.๓ สนบสนนใหเกดกลไกสนบสนนการพฒนาชมชนทองถนแบบมสวนรวมทยงยน เชน มลนธ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๒๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เพอการพฒนาจงหวด ๓.๔ สงเสรมสนบสนนการจดการความร การจดกระบวนการแลกเปลยนเรยนร และพฒนาศกยภาพของประชาชนและภาคสวนตาง ๆ ทเกยวของ ขนตอน ออกระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการสรางเสรมชมชนเขมแขง ก าหนดองคกรทมความคลองตวภายใตหนวยงานของรฐทมอยแลวเปนกลไกขบเคลอนตาม ขอ ๑.๑ ขอ ๑.๒ และ ๑.๓ ขางตน ซงมระยะท างานเบองตน ๕ ป และใหมการประเมนผลเพอพจารณาการด าเนนงานตอขององคกรดงกลาว หรอพจารณาจดตงกลไกในรปแบบอนตอไป

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๔ ระบบสรางเสรมชมชนเขมแขง

กจกรรมท ๒ การปฏรประบบการสรางเสรมชมชนเขมแขงเชงประเดนและกลไก : สทธและบทบาทชมชน วธการ ๒. แกไข พ.ร.บ. สภาองคกรชมชน พ.ศ. ๒๕๕๑ หรอกฎระเบยบทเกยวของใหสภาองคกรชมชนม

หนวยงานหลก พอช. หนวยงานรวม กรมการพฒนาชมชน

สภาองคกรชมชนมบทบาทรวมทส าคญในกระบวนการพฒนา และขบเคลอนนโยบายสาธารณะในระดบชมชนทองถน และระดบชาต

มกฎหมายและแผนพฒนาระบบและโครงสรางการสนบสนนสภาองคกรชมชน ภายใน ๒ ป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๒๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

บทบาทรวมทส าคญในกระบวนการพฒนาและขบเคลอนนโยบายสาธารณะในระดบชมชนทองถนและระดบชาต ขนตอน ๑. จดท าราง พ.ร.บ. สภาองคกรชมชน พ.ศ. ๒๕๕๑ ฉบบแกไขเพมเตม ๒. พฒนาระบบและโครงสรางการสนบสนนทมประสทธภาพ ๓. สงเสรมสนบสนนการจดการความร การจดกระบวนการแลกเปลยนเรยนร และพฒนาศกยภาพของประชาชนและภาคสวนตาง ๆ ทเกยวของ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๘๑ สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๕ การมสวนรวม การเรยนร การรบร และการสงเสรมกจกรรมทางสงคม

กจกรรมท ๑ สรางพลงจตอาสา ๑.๑ โครงการจตอาสา “เราท าดดวยหวใจ” วธการ ด าเนนกจกรรมเพอสรางจตส านกเพอสวนรวม สานตอพระราชปณธานของสมเดจพระเจาอยหวใหเกดขนในทกจงหวดอยางตอเนอง โดยใหจดท าเปนวาระแหงชาต ขนตอน

- หนวยงานหลก - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมการปกครอง หนวยงานรวม - พม. - นร. - กห.

คนไทยมส านกจตอาสา และรบผดชอบตอสงคมสวนรวม โดยไดรบการปลกฝงผานการด ารงชวตประจ าวนอยางสม าเสมอ

ประชาชนลงทะเบยนเขารวม และลงมอปฏบตกจกรรมจตอาสาเพอสงคมเพมขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๒๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๑. จดกจกรรมอาสาสมครในทกจงหวดเพอใหประชาชนในพนทมสวนรวมในการพฒนาพนท/ชมชนของตนเอง ๒. จดใหประชาชนทกระดบมสวนรวมโดยใหเขารวมกจกรรมทสนใจ และมการจดกจกรรมตอเนอง ๓. สนบสนนใหสถาบนครอบครวมสวนรวมในกจกรรมอาสา โดยสมาชกในครอบครวไดมโอกาสใชเวลาวางใหเปนประโยชนรวมกน ๔. จดโครงสรางการขบเคลอนพลงจตอาสาใหมความสอดคลองเชอมโยงทงระดบประเทศ จงหวด อ าเภอ และต าบล โดยแยกภารกจของจตอาสาตามความสนใจและลกษณะงานของแตละหนวยงาน ๕. ประชาสมพนธ ตดตาม และประเมนผลการด าเนนงาน

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๕ การมสวนรวม การเรยนร การรบร และการสงเสรมกจกรรมทางสงคม

๑.๒ โครงการจตอาสาประชารฐ เพอสงคมสขภาวะ วธการ สนบสนนใหเกดการสานพลงความรวมมอภาคทหลากหลายแบบกลไกประชารฐในพนท ๗๗ จงหวด ในการเสรมสรางจตส านก

- หนวยงานหลก - สช. - สสส. - พม. หนวยงานรวม • กระทรวงมหาดไทย

เครอขายจตอาสาประชารฐมความรวมมอในทกระดบ (ระดบพนท/จงหวด/ประเทศ) เพอเสรมสรางสงคมสขภาวะทอยรวมกนอยางมความสข

๑. มพลเมองผมจตอาสาในพนททวประเทศ ๑๐๐,๐๐๐ คน ๒. มศนยจตอาสาประชารฐ กระจายอยทวทกจงหวดไมนอยกวา ๗๗ ศนย ๓. มเครอขายจตอาสา

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๓๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

พงตนเองของภาคประชาชน ขนตอน ๑. พฒนาระบบสนบสนนเครอขายจตอาสาประชารฐเพอสงคมในทกจงหวด โดยจดท าฐานขอมลประชาชนทอยในภาวะยากล าบาก เพอเตรยมการส าหรบการชวยเหลออยางเหมาะสม ๒. พฒนาระบบเฝาระวงภยทางสงคมโดยใหชมชนเปนฐานในการด าเนนการ ๓. พฒนากองทนประชารฐเพอสงคมในระดบจงหวด

- กรมการพฒนาชมชน - กรมการปกครอง - พอช.

ประชารฐทวประเทศ ไมนอยกวา ๘๗๘ เครอขาย (อยางนอยอ าเภอละ ๑ เครอขาย) ๔. มฐานขอมลประชาชนทอยในภาวะยากล าบากและใหการชวยเหลอเบองตนอยางเหมาะสม ๕. มกองทนประชารฐเพอสงคมในระดบจงหวด

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๕ การมสวนรวม การเรยนร การรบร และการสงเสรมกจกรรมทางสงคม

กจกรรมท ๒ สรางพลงแผนดน ๒.๑ การปฏรประบบอาสาสมครในพนท วธการ พฒนาอาสาสมครใหมความเปนเอกภาพและเปนพลงขบเคลอนหลกในชมชน ในการพฒนาคณภาพชวตรวมกบกลมพลงอน ๆ ขนตอน ๑. พฒนา “Application ของอาสาสมคร” ออนไลนในระบบสมารทโฟน อาท อาสาสมครสาธารณสขประจ าหมบาน (อสม.)

- หนวยงานหลก - พม. - ศธ. • กระทรวงมหาดไทย - กรมการพฒนาชมชน - ดศ. หนวยงานรวม - ภาคธรกจ - มลนธ - ชมรม - สมาคม - คณะท างานประชารฐเพอ

เครอขายอาสาสมครไดรบการพฒนาเปนเครอขายทมความเขมแขง มเอกภาพ และมการด าเนนงานเพอชวยเหลอสงคม

๑. มองคกรกลาง/ศนยประสานงานเครอขายอาสาสมครอยางนอยภมภาคละ ๑ แหง ๒. มระบบฐานขอมลการขนทะเบยนเครอขายอาสาสมครของประเทศ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๓๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

และ “Application จตอาสา” – ภาครฐ/เอกชน/ประชาสงคมรวมกนพฒนาระบบเครอขายของอาสาสมครหรอจตอาสาประเภทตาง ๆ ใหอยในระบบทประชาชนทกระดบสามารถเขาถงได โดยพฒนาผานระบบ รปแบบ Application ในสมารทโฟน - พฒนาขอมลการด าเนนการของอาสาสมคร และจตอาสาในระดบพนทตาง ๆ ใหเปนระบบทสามารถเขาถงและตรวจสอบการด าเนนงานไดงาย ๒. ใหมองคกรกลาง/ศนยประสานงานเครอขายอาสาสมครและจตอาสาประชารฐระดบจงหวด/ประเทศ เปนเครอขายชวยเหลอสงคม ๓. จดกจกรรมสานสมพนธเครอขายอาสาสมคร เพอรวมก าหนดแผนงาน/โครงการประจ าป ๔. พฒนาระบบฐานขอมลอาสาสมคร โดยขนทะเบยน จดประเภททวไป/เฉพาะดานของอาสาสมคร จตอาสา องคกร และรายงานบคคล

สงคม (E 6)

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๓๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๕. พฒนาเครอขายอาสาสมครไปสการจดทะเบยนเปนองคกรสาธารณะประโยชน ๖. สรางกระแสสงคม ระดมทน กอตงกองทนและจดระบบการบรหารจดการ

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๕ การมสวนรวม การเรยนร การรบร และการสงเสรมกจกรรมทางสงคม

๒.๓ ขบเคลอนสภาเดกและเยาวชนใหเปนศนยกลางการเรยนรดานวชาการ การศกษา สขภาพ กฬา และวฒนธรรมในทองถนของเดกและเยาวชน วธการ ๑. สนบสนนการจดตงตวแทนของสภาเดกและเยาวชนเพมขนในระดบชมชนและต าบล เพอใหมสวนรวมในการขบเคลอนในระดบพนท และบรณาการกบกจกรรมในชมชนรวมกบภาคอน ๒. ยกระดบและเชอมโยงฐานขอมลของสภาเดกและเยาวชน กบขอมลของกรมกจการเดกและเยาวชนของ พม. ขนตอน ๑. ผลกดนใหสภาเดกและเยาวชน ๗,๗๗๕ แหง มกจกรรมส าคญ อาท ๑) ขยายเครอขายจตอาสา ๑

- หนวยงานหลก - พม. • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ศธ. หนวยงานรวม - ดศ. - เอกชน

๑. สภาเดกและเยาวชนมกจกรรมในการพฒนาชมชน และสงคม ๒. สภาเดกและเยาวชนเปนเวทส าหรบเดกและเยาวชนในการจดกจกรรมเชงสรางสรรค

๑. รอยละ ๒๐ ของสภาเดกและเยาวชน ผานเกณฑมาตรฐานในแตละป ๒. สภาเดกและเยาวชน ๗,๗๗๕ แหงมกจกรรมในการพฒนาชมชนและสงคม อยางนอย ๓ กจกรรมตอป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๓๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สภา ๑ กจกรรมอาสา ๒) กจกรรมตอตานยาเสพตด ปองกนทจรต รกษาสงแวดลอม รณรงคปลอดภยบนทองถนน และ ๓) กจกรรมกบผเสยเปรยบในสงคมและผดอยโอกาส ๒. พฒนาระบบฐานขอมลในรปแบบอเลกทรอนกสเพอการปฏบตงานของสภาเดกและเยาวชน

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๕ การมสวนรวม การเรยนร การรบร และการสงเสรมกจกรรมทางสงคม

กจกรรมท ๓ พลงสรางสรรค ๓.๑ สรางศนยการเรยนรทกษะชวต วธการ ๑. สราง/พฒนานวตกรรมและพพธภณฑชมชน โดยขยายพนทการเรยนรตลอดชวตในรปแบบพพธภณฑหรอนวตกรรมทางวฒนธรรมและหองสมดมชวต ทมความทนสมย และประชาชนทกระดบสามารถเขาถงได ๒. สนบสนนและสรางแรงจงใจใหภาคเอกชนมสวนรวมในการจดพนททางสงคม ๓. พฒนาระบบการระดมทนเพอกจกรรมทางสงคม

หนวยงานหลก • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ดศ. - ศธ. - OKMD หนวยงานรวม - ม.เกษตรศาสตร - สสส. - สวทช. - ส านกงานเขต กทม. - เอกชน

ประชาชนในชมชนมโอกาสในการเขาถงศนยการเรยนรทมชวตในพนทไดเพมขน

๑. ทกจงหวดมหองสมดและศนยการเรยนรทมชวต ๒. มหองสมดชมชนเพมขน ปละ ๑๐ แหง ๓. มกจกรรมหองสมดมชวตเคลอนทอยางนอย ปละ ๑๐ ครง ๔. มหองสมดมชวตทเหมาะกบพนทในอาคารสงรวมมอกบภาคเอกชน ปละ ๕ แหง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๓๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๔. สงเสรมและพฒนาศนยการเรยนร/ศนยการอบรม (Learning Center) ในระดบศนยกลาง ทเนนการเรยนรทกษะชวตเพอใหเขาถงไดตลอดทกชวงวย เชน ทกษะรบมอภยพบตทางธรรมชาต ทกษะการชวยฟนคนชพขนพนฐาน (CPR) ขนตอน ๑. จดตง “หองสมดมชวต” ในทกจงหวด โดย อปท. (ปจจบนม ๓๔ หนวย ๒๔ จงหวด) (ขยายผลปละ ๑๐ จงหวด) ๒. พฒนาหองสมดมชวตตนแบบในโรงเรยน และขยายสโรงเรยนทดอยโอกาส ๓. จดใหมหองสมดมชวตทเหมาะกบพนทในอาคารสง รวมมอกบภาคเอกชน จดกจกรรมเชงรก “หองสมดมชวตเคลอนท” ๔. สนบสนนการจดตงหองสมดชมชน หรอ Mini TK Park ในทกจงหวด (จาก ๔ แหง ๔ จงหวด) ๕. พฒนาและปรบปรงศนยการเรยนรใกลบาน อาท ระดบต าบล ส านกงานเขตฯ ใหสอดคลองกบ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๓๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ศนยตนแบบ

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๕ การมสวนรวม การเรยนร การรบร และการสงเสรมกจกรรมทางสงคม

๓.๒ ขบเคลอนคลงปญญาผสงอายและโรงเรยนผสงอาย วธการ ๑. จดใหมศนยพฒนาคณภาพชวตและสงเสรมอาชพผสงอาย ครอบคลมทกต าบล ๒. จดกจกรรมใหผสงอายมเวทในการแลกเปลยนเรยนร และท ากจกรรมรวมกนในพนทในรปแบบโรงเรยนผสงอายโดยใหชมรมผสงอายมสวนรวม ขนตอน ๑. จดหาสถานทเพอจดตงและขยายโรงเรยนผสงอาย ดงน - อาคารเรยนเกา อาคารรางในต าบล ศาลากลางบาน ศาลาประชาคม - วด ทตงของชมรมผสงอาย ฯลฯ โดยใหขนอยกบบรบทของพนททเหมาะสม - รฐ โดย พม. สนบสนนงบประมาณสรางหรอซอม หรอปรบปรงใหเหมาะสม สามารถด าเนนกจกรรมได

- หนวยงานหลก - พม. • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน หนวยงานรวม - วด - มลนธ

๑. ผสงอายไดรบการพฒนาทกษะการเรยนรตามศกยภาพทเหมาะสม ๒. คนในชมชนไดรบการถายทอดภมปญญา/องคความรจากผสงอายในชมชน

๑. มศนยพฒนาคณภาพชวตและสงเสรมอาชพผสงอายครอบคลมทกต าบล ภายใน ๕ ป อยางนอย ต าบลละ ๑ แหง ๒. จดระดบการพฒนาสมาตรฐานรอยละ ๒๐ ในแตละปของจ านวนต าบลในแตละจงหวด ๓. มเวทในการแลกเปลยนเรยนร และท ากจกรรมรวมกนในพนทในรปแบบโรงเรยนผสงอาย ภายใน ๕ ป ในทกอ าเภอ โดยใหชมรมผสงอายมสวนรวม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๓๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- ทดนวางเปลา พรอมกอสรางอาคารใหม ๒. จดกจกรรม อาท - กจกรรมทสงเสรมการเรยนรตลอดชวต โดยพฒนาทกษะเพอพฒนาคณภาพชวตผสงอาย เพมพนทกษะถายทอดภมปญญา เปนเวทในการพบปะใชเวลาวางใหเกดประโยชน - สงเสรมกจกรรมของชมรมผสงอายในต าบลใหเชอมโยง/บรณาการกบเครอขายกลมแมบาน และกลมสตรในชมชน

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๕ การมสวนรวม การเรยนร การรบร และการสงเสรมกจกรรมทางสงคม

๓.๓ พฒนาศนยเดกเลกเปนพนทสงเสรมพฒนาการของเดก วธการ ๑. ยกระดบศนยพฒนาเดกเลกใหเปนพนทฟนฟกลอมเกลาเดก ทงดานพฒนาการทางกายและจตใจ ๒. สรางเสรมศกยภาพดานองคความร ทศนคตดานจตวทยา และทกษะการดแลเดกปฐมวยแกบคลากรในศนยเดกเลกใหถงพรอม มคณภาพตามเกณฑมาตรฐานทก าหนด ๓. พฒนาสภาพแวดลอมทาง

หนวยงานหลก • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - พม. - วธ. หนวยงานรวม - ศธ. - สธ.

๑. ศนยพฒนาเดกเลกไดรบการยกระดบใหไดมาตรฐานตามหลกเกณฑของ อปท. มากขน ๒. ศนยพฒนาเดกเลกเปนพนทสงเสรมพฒนาการเดกทงทางกายและจตใจ

๑. รอยละ ๘๐ ของศนยพฒนาเดกเลกทกแหง เปนไปตามมาตรฐานการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกของ อปท. ๒. มศนยพฒนาเดกเลกตนแบบอยางนอย รอยละ ๔๐

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๓๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กายภาพใหเออตอการเรยนรของเดกปฐมวย ขนตอน ๑. ประเมนผลศนยพฒนาเดกเลก เพอหาสดสวนของศนยพฒนาเดกเลกทต ากวาเกณฑ และไดมาตรฐาน ๒. พฒนาใหศนยพฒนาเดกเลกทกแหงใหเปนไปตามมาตรฐานการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกของ อปท. ๕ ดาน ไดแก - ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก - ดานบคลากร - ดานอาคาร สถานท สงแวดลอม และความปลอดภยของศนยพฒนาเดกเลก - ดานวชาการ และกจกรรมตามหลกสตร - ดานการมสวนรวมและสงเสรมสนบสนน ๓. คดเลอกและใหรางวลมาตรฐานแกศนยพฒนาเดกเลกและใหเปนตนแบบ ๔. จดท าหลกสตรการเรยนรคคณธรรม สรางคณลกษณะทพง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๓๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประสงคของพลเมองไทย เกง ด มสข

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๕ การมสวนรวม การเรยนร การรบร และการสงเสรมกจกรรมทางสงคม

๓.๔ ขยายเครอขายวทย/การสอสารใหชมชนเพอชวยเหลอสาธารณะ: วทยชมชน วธการ ๑. พฒนารปแบบการด าเนนการจากแนวคดตนแบบ จส. ๑๐๐ ๒. พฒนาศกยภาพอาสาสมครในชมชนในการบรหารวทยชมชน ๓. สนบสนนใหวทยชมชนเปนสอกลางขอมลขาวสารในทองถน โดยค านงถงการมสวนรวม การบรหารจดการ และสาระส าคญของขอมล เชน การปองกนภยพบต การรกษาสงแวดลอม และการปองกนยาเสพตด เปนตน ขนตอน ๑. ถอดบทเรยนรปแบบวทยชมชนจากแนวคดตนแบบ จส. ๑๐๐ ๒. เปดรบอาสาสมครในชมชนเพอสนบสนนงานวทยชมชน ๓. อบรมพฒนาศกยภาพอาสาสมครในการใชวทยชมชนเปนสอกลางขอมล ขาวสารในทองถน

- หนวยงานหลก - กรมประชาสมพนธ • กระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง หนวยงานรวม - จส. ๑๐๐ - ภาคประชาชน - เครอขายวทยชมชน

๑. เครอขายวทยชมชนมศกยภาพในการชวยเหลอสาธารณะ ๒. ประชาชนมสวนรวมในการเฝาระวง ปองกน แกไขปญหา และพฒนาชมชน

๑. วทยชมชนมรปแบบการด าเนนงานในลกษณะเดยวกบ จส. ๑๐๐ เพมขน ๒. มการจดอบรมพฒนาศกยภาพอาสาสมครในชมชนในการบรหารวทยชมชนอยางนอย ปละ ๒ ครง

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๓๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สงคม เรองและประเดนปฏรปท ๕ การมสวนรวม การเรยนร การรบร และการสงเสรมกจกรรมทางสงคม

กจกรรมท ๔ พลงภมคมกน ๔.๒ โครงการ Citizen Watchdog โดยโครงสรางระบบดจทลกบการเฝาระวงทางสงคม Digital Community Watch Dog (DCWD) ในชมชน วธการ ๑. พฒนาระบบทใหประชาชนสามารถสมครเปนอาสาสมครและมสวนรวมในการตรวจสอบขาวสาร (citizen watchdogs) ๒. พฒนาระบบเฝาระวงสอในทกรปแบบทงเพอตนเอง โดยเฉพาะอยางยงกลมสตร และระบบ watch dog ในระดบชมชน ๓. สงเสรมการใชสอออนไลนในการสรางความเขาใจ สอการสอน ชองทางการสะทอนปญหาสงคม เชน หลกสตรออนไลนดานการคมครองเดกและสตร (สามารถสมครเรยนไดทางเวบไซต) ขนตอน ๑. พฒนาระบบซอฟตแวรดจทลกบการเฝาระวงทางสงคม Digital Community Watch Dog (DCWD) โดยเนนใชงานเฉพาะ

- หนวยงานหลก - ดศ. - กสทช. หนวยงานรวม • กระทรวงมหาดไทย - ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข (ศนยด ารงธรรมจงหวด) - กรมการปกครอง (ศนยด ารงธรรมอ าเภอ) - ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (สรอ.)

๑. ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบขอมล และเฝาระวงขอมลขาวสารทไมปลอดภย ๒. ประชาชนมความรในการใชสอออนไลนอยางสรางสรรค

๑. ขอมลขาวสารเรองราวรองทกขจากประชาชนเขาสระบบดจทลเพมขน ประชาชนมสวนรวมเฝาระวงทางสงคมในการใหขาวสารและรองเรยนผานชองทางระบบดจทล ๒. มหนวยงานทใหความรและเฝาระวงการใชงานสอออนไลนเพมขน อยางนอย รอยละ ๑๐ ตอป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๔๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

อปกรณทสามารถเชอมตออนเทอรเนต (ไมใชระบบรองเรยนทางโทรศพท) ๒. จดใหมระบบรหารจดการซงเปนลกษณะของการแสดงจดส หรอน าหนกของขอรองเรยน ๓. ใหมกลไกบรหารจดการขอมล/ขาวสาร เพอการเฝาระวงทางสงคม อาท ศนยอ านวยการบรหารจดการและบรณาการขอมลขาวสารเรองราวรองเรยน/รองทกขของประชาชน คณะกรรมการอ านวยการดจทลเพอการเฝาระวงทางสงคม ๔. ใหประชาชนสงขอมลขาวสาร เรองราวรองทกขเขาสระบบดจทลเฝาระวงผานเทคโนโลยดจทล

๘๒ พลงงาน ● ดานการบรหารจดการพลงงาน ประเดนการปฏรปท ๑ การปฏรปองคกรดานพลงงาน

แนวทาง ๓ ปรบลดระยะเวลาการอนมต/อนญาต ๑. ปรบแก พ.ร.บ. ประกอบกจการพลงงานใหส านกงาน กกพ. ออกใบอนญาตประกอบกจการพลงงานไดเอง โดยไมตองขอความเหนจากหนวยงานทเกยวของ ภายใตกฎหมายอน อาท พ.ร.บ. โรงงาน พ.ศ. ๒๕๓๕ พ.ร.บ. ควบคมอาคาร

๒๕๖๑ (๓ – ๔)

- ส านกงาน กกพ. - กพร. - กรอ. • กระทรวงมหาดไทย - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง

ใหบรการ OSS ภายในป ๒๕๖๓

มการปรบแก พ.ร.บ. ประกอบกจการพลงงานใหส านกงาน กกพ. ตรวจประเมนเพอออกใบอนญาตไดเอง ภายใน ๑ ป และมการเตรยม

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๔๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

พ.ศ. ๒๕๒๒ แกไขลาสดถงฉบบท ๕ พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ร.บ. การพฒนาและสงเสรมพลงงาน พ.ศ. ๒๕๓๕) ๒. ส านกงาน กกพ. ออกระเบยบทวาดวยการตรวจประเมนเพอออกใบอนญาตเอง

๒๕๖๒ (๑ - ๑)

- พพ.

๘๓ พลงงาน ประเดนการปฏรปท ๓ ปฏรปการสรางธรรมาภบาลในทกภาคสวน

แนวทาง ๒ ปฏรปใหประชาชนมสวนรวมในการพฒนาโครงการโดยก าหนดกลไกการจดตงโรงไฟฟาทประชาชนมสวนรวม และภาครฐทกสวนด าเนนการรวมกน ๒. ประสานประชาชนในพนทเปาหมายพจารณาสทธประโยชนและเกณฑการเสนอพนท ๓. จดประชมชแจงท าความเขาใจกระบวนการเสนอพนทโดยความสมครใจอยางเปนทางการในระดบจงหวด ๕. มท. ประสานจงหวดตดประกาศและแจงตอประชาชนใหรบทราบ

๒๕๖๑ (๔ – ๔) ๒๕๖๒ (๑ – ๑) ๒๕๖๒ (๓ – ๓)

- คณะอนฯ - ส านกงาน กกพ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผนส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - จงหวด - องคกรปกครองสวนทองถน - ส านกนโยบายและแผนส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

มพนทส าหรบจดตงโรงไฟฟาทประชาชนเปนผเสนอ

จดตงคณะกรรมการในการขบเคลอนและด าเนนการใหไดพนทภายใน ๒ ป

แนวทาง ๓ การจดสรรคาภาคหลวงสชมชน ๑. ชธ. ประสาน มท. พจารณาทบทวนการจดสรรคาภาคหลวง

๒๕๖๑ (๒ – ๔)

• กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - ส านกงานคณะกรรมการ

จดสรรคาภาคหลวงลงสชมชนตามขอเสนอ

ปรบแกกฎหมาย ภายใน ๒ – ๓ ป

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๔๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๒. แกไขกฎหมายตามขนตอน (ราง พ.ร.บ. กระจายหนาทและอ านาจขององคกรปกครองสวนทองถน และราง พ.ร.บ. รายไดขององคกรปกครองสวนทองถน) ๓. จดสรรคาภาคหลวงตามขอเสนอ

๒๕๖๒ – ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ – ๒๕๖๕

การกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน - กรมเชอเพลงธรรมชาต (ชธ.) - กรมสงเสรมการปกครองทองถน • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กรมเชอเพลงธรรมชาต (ชธ.)

๘๔ พลงงาน ● ดานไฟฟา ประเดนการปฏรปท ๔ โครงสรางแผนพฒนาก าลงการผลตไฟฟา

กจกรรม ๑ ศกษาสดสวนโรงไฟฟาฐานและการเตบโตทเหมาะสม เพอรองรบการเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศ คาพยากรณความตองการไฟฟารายภาค ศกยภาพแหลงผลตไฟฟารายภาค และตนทนไฟฟารายภาคทแทจรง การจดหาและส ารองเชอเพลงทงระบบ ศกยภาพระบบสงไฟฟา และการเชอมโยงระหวางภาค เพอหาแนวทางทเหมาะสมส าหรบ

๒๕๖๑ (๒) – ๒๕๖๒ (๒)

- พน. (สนพ. พพ. กฝผ.) • กระทรวงมหาดไทย - การไฟฟานครหลวง - การไฟฟาสวนภมภาค - ส านกงาน กกพ.

๑ ๓.๑

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๔๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ด าเนนการตามขอ ๗.๑ – ๗.๔ (๗.๑ จดท าแผนพฒนาก าลงการผลตไฟฟาโดยพจารณาเงอนไขดานก าลงผลตและการสงจายไฟฟาใหเหมาะสมเพยงพอกบความตองการใชไฟฟารายภาค ๗.๒ ก าหนดสดสวนก าลงการผลตไฟฟาของภาครฐและภาคเอกชนทเหมาะสมเพอใหเกดความมนคงทางพลงงาน ๗.๓ เพมระดบความมนคงระบบไฟฟาส าหรบจดทมความเสยงและมความส าคญตอประเทศ ๗.๔ มอบหมายใหส านกงานนโยบายและแผน (สนพ.) เปนเจาภาพในการถายทอดความร เทคโนโลยการผลตไฟฟาจากโรงไฟฟาแตละประเภท)

พลงงาน ● ดานไฟฟา ประเดนการปฏรปท ๔ โครงสรางแผนพฒนาก าลงการผลตไฟฟา

กจกรรม ๒ จดท าแผนพฒนาก าลงผลตไฟฟาของประเทศไทย ทพจารณาถง ความสมดลรายภาค ความมนคง ความสามารถในการถายเทพลงงานไฟฟาผานสายสงเชอมโยงระหวางภมภาค การใชโครงสรางพนฐานใหเกดประโยชนสงสด และการปลอยกาซ

๒๕๖๒ (๒) – ๒๕๖๓ (๒)

- พน. (สนพ. พพ. กฝผ.) • กระทรวงมหาดไทย - การไฟฟานครหลวง - การไฟฟาสวนภมภาค - ส านกงาน กกพ.

๑ ๓.๒

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๔๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

คารบอนไดออกไซดจากการผลตไฟฟาในระดบทเหมาะสมโดยทแผนพฒนาก าลงผลตไฟฟา ผานการรบฟงความเหนจากผมสวนไดสวนเสยและไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการ/หนวยงานทเกยวของ

กจกรรม ๓ ศกษาการปรบปรงระบบสงและระบบจ าหนายใหมความทนสมยรองรบเทคโนโลยระบบไฟฟาในอนาคต (Grid Modernization of Transmission and Distribution)

๒๕๖๑ (๒) – ๒๕๖๒

- พน. (สนพ. พพ. กฝผ.) • กระทรวงมหาดไทย - การไฟฟานครหลวง - การไฟฟาสวนภมภาค - ส านกงาน กกพ.

๑ ๓.๓

กจกรรม ๔ หนวยงานทเกยวของน าแผนพฒนาก าลงผลตไฟฟาไปด าเนนการ

๒๕๖๓ (๒) – ๒๕๖๕

- พน. (สนพ. พพ. กฝผ.) • กระทรวงมหาดไทย - การไฟฟานครหลวง - การไฟฟาสวนภมภาค

๑ ๓.๔

พลงงาน ประเดนการปฏรปท ๖ ปฏรปโครงสรางการบรหารกจการไฟฟา

การโอนยาย กฟน. และ กฟภ. มาอยภายใตกระทรวงพลงงาน ๑. สนพ. ศกษาความเหมาะสม วเคราะหขอด ขอเสย การโอนยาย กฟน. และ กฟภ. มาอยภายใตกระทรวงพลงงาน โดยการมสวนรวมของทกภาคสวน ๒ เสนอคณะกรรมการนโยบาย

๒๕๖๑ (๒ – ๔) ๒๕๖๒ (๑ – ๑)

- สนพ. - พน. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - การไฟฟานครหลวง - การไฟฟาสวนภมภาค

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๔๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

พลงงานแหงชาต (กพช.) ๓ เสนอ ครม. ออก พรฎ. และแกไขกฎหมายทเกยวของให กฟน. และ กฟภ. สามารถด าเนนงานไดเหมอนเดม

๒๕๖๒ (๒ – ๒)

๘๕ พลงงาน ● ดานการสนบสนนพลงงานทดแทนเพอการสงเสรมการแขงขนและสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ ประเดนการปฏรปท ๙ ปฏรประบบบรหารจดการเชอเพลงชวมวลไมโตเรว ส าหรบโรงไฟฟาชวมวล

กจกรรม ๑ บรณาการขอมลทเกยวของกบการปลกตนไมโตเรวรวมกบหนวยงานทเกยวของ

๒๕๖๑ (๒ – ๔) - กษ. • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ทส. - พพ.

ฐานขอมล ศกยภาพและแผนทพนทเหมาะสมในการปลกไมโตเรวของประเทศ

การพฒนาฐานขอมลและแผนทพนทเหมาะสมในการปลกไมโตเรวของประเทศ

กจกรรม ๗ ออกมาตรการและระเบยบเพอสนบสนนใหโรงไฟฟาแบบ Non-Firm เปลยนไปจายไฟฟาแบบ Firm

๒๕๖๒ (๒ – ๔) - พพ. - ส านกงาน กกพ. - กฟผ. • กระทรวงมหาดไทย - การไฟฟานครหลวง - การไฟฟาสวนภมภาค

มมาตรการและระเบยบในการรบซอไฟฟาจากชวมวลเปนสญญาแบบ Firm

ระเบยบการรบซอไฟฟาจากชวมวลเปนสญญาแบบ Firm

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๔๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๘๖ พลงงาน ประเดนการปฏรปท ๑๐ แนวทางทสงเสรมและขจดอปสรรคในการน าขยะมลฝอยไปเปนเชอเพลงเพอผลตไฟฟา

กจกรรม ๑ ภาครฐ/หนวยงานทเกยวของรวมจดล าดบความส าคญของกลมพนทเรงดวนทมศกยภาพในการน าขยะเปนเชอเพลงเพอผลตไฟฟา

๒๕๖๑ (๒) – ๒๕๖๕

- กระทรวงทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กระทรวงพลงงาน

ไดพนททมศกยภาพในการตงโรงไฟฟา และ/หรอผลตเชอเพลงขยะ RDF (Refuse Derived Fuel)

ขยะสวนใหญไดน าไปใชประโยชนแทนการน าไปฝงกลบ

พลงงาน ประเดนการปฏรปท ๑๐ แนวทางทสงเสรมและขจดอปสรรคในการน าขยะมลฝอยไปเปนเชอเพลงเพอผลตไฟฟา

กจกรรม ๒ ออกกฎหมายใหมการคดแยกขยะตงแตตนทาง ระหวางทาง ปลายทาง และกอนการน าไปก าจดทกเทคโนโลย เพอ Recycle ใหไดประโยชนสงสดและลดมลพษ จงควรมการฝงกลบเฉพาะขยะไมยอยสลาย (Inert Waste) เทานน

๒๕๖๑ (๒) – ๒๕๖๒

- กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - คณะกรรมการก ากบกจการพลงงาน

เพอแกไขปญหาการบรหารจดการขยะขององคกรปกครองสวนทองถนทงขนาดเลกทมขยะนอย และขนาดใหญทมขยะมาก

มกฎหมาย หรอกฎกระทรวงบงคบใชใหมการจดเกบ ขนสง และคดแยกขยะ เพอใชประโยชนอยางเปนรปธรรม ภายใน ๒ ป

กจกรรม ๓ ภาครฐสงเสรมใหเอกชนทมประสบการณ และความพรอมดานการเงน มาลงทนในโครงการจดการขยะแทนองคกรปกครองสวนทองถน

๒๕๖๑ (๒) – ๒๕๖๕

- กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กระทรวงพลงงาน

มโรงไฟฟาทใชเชอเพลงจากขยะอยางมประสทธภาพ

มแนวทางและรปแบบ (Model) ในการสงเสรมการผลตไฟฟาจากขยะอยางมประสทธภาพ โดยดงเอกชนเขามาใหมสวนรวมกบองคกรปกครองสวนทองถน

กจกรรม ๔ เสนอทางเลอกเทคโนโลยทมประสทธภาพในการก าจด และใชประโยชนอยางสงสด

๒๕๖๑ (๒) – ๒๕๖๕

- กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

มโรงไฟฟาจากเทคโนโลยทเปนมตรกบสงแวดลอมและมประสทธภาพในการผลต

มโรงไฟฟาเทคโนโลยตนแบบ ซงเหมาะสมกบแตละพนท เพอน าไปบรณาการ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๔๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

จากขยะและไมสงผลกระทบตอสงแวดลอมพรอมมาตรการในการด าเนนงาน

• กระทรวงมหาดไทย กรมสงเสรมการปกครองทองถน

ไฟฟาไดตามเปาหมายจากเชอเพลงขยะ

และขยายผลตอไป

กจกรรม ๕ สรางความเขาใจและใหประชาชนมสวนรวมในการตดสนใจและตรวจสอบผลการด าเนนการ

๒๕๖๑ (๒) – ๒๕๖๕

- กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - กระทรวงพลงงาน

ประชาชนมความรความเขาใจในการบรหารจดการขยะ และประโยชนจากการน าขยะมาใชผลตไฟฟา

ประชาชนไมตอตานโรงไฟฟาพลงงานขยะ

กจกรรม ๖ ลดขนตอนการคดเลอกเอกชนเพอเขาลงทนในโครงการพลงงานขยะ

๒๕๖๑ (๒) – ๒๕๖๕

- กระทรวงการคลง • กระทรวงมหาดไทย กรมสงเสรมการปกครองทองถน

องคกรปกครองสวนทองถนสามารถคดเลอกและลงนามสญญาก าจดขยะกบภาคเอกชนภายใน ๑ ป

มโครงการพลงงานขยะเพมขนไมนอยกวารอยละ ๔๐

๘๗ พลงงาน ประเดนการปฏรปท ๑๑ การสงเสรมการตดตงโซลารรฟอยางเสร

กจกรรม ๖ เชญชวนใหตดตงโซลารรฟ

๒๕๖๑ (๒) – ๒๕๖๕

- สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน - เอกชน

สงเสรมใหประชาชนมจตส านกในการมสวนรวมในการผลตพลงงานทดแทน โดยการตดตงโซลารรฟไดอยางเสร เพอใชไฟฟาในบาน หรออาคารของตนเอง

มการตดตงโซลารรฟไดอยางแพรหลายและเสร ทงบนหลงคาบานทอยอาศย และอาคารพาณชยทวไป

กจกรรม ๘ จดตงหนวยงาน One-Stop Service ทสามารถออกใบอนญาตการผลตไฟฟาจากโซลารรฟได

๒๕๖๑ (๒ – ๔) - ส านกงาน กกพ. - พพ. - กรอ. - สนพ. - กฟผ.

- มหนวยงานราชการทใหบรการแบบ One-Stop Service ในการขออนญาตตดตงโซลารรฟ และลดขนตอนความซ าซอนตาง ๆ

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๔๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

• กระทรวงมหาดไทย - การไฟฟานครหลวง - การไฟฟาสวนภมภาค

ลง

๘๘ พลงงาน ● ดานการอนรกษพลงงานและการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ และความส าคญตอการขบเคลอนยทธศาสตรพลงงานของประเทศ ประเดนการปฏรปท ๑๔ การใชขอบญญตเกณฑมาตรฐานอาคารดานพลงงาน (Building Energy Code: BEC)

กจกรรม ๑ บงคบใชกฎหมายอาคารกอสรางใหม ๑.๑ ก ากบดแล บงคบใชกฎหมายใหอาคารกอสรางใหม ๑.๒ รวมกบสภาวศวกรและสภาสถาปนก เพอเพมหลกเกณฑและคณสมบตของผประกอบวชาชพ ๑.๓ ตรวจสอบแบบ รบรอง ตดตามผล และประชาสมพนธ ผานศนยประสานงาน ๑.๔ พฒนาผตรวจแบบเอกชน โดยจดท ามาตรฐาน อบรม และขนทะเบยน ๑.๕ พฒนายกระดบ BEC ใหดขน ทก ๕ ป

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- พพ. • กระทรวงมหาดไทย - กรมโยธาธการและผงเมอง

บงคบใช BEC ป ๖๒ อาคารใหมพนทรวม > ๑๐,๐๐๐ ตรม. ป ๖๓ อาคารใหมพนทรวม > ๕,๐๐๐ ตรม. ป ๖๔ อาคารใหมพนทรวม > ๒,๐๐๐ ตรม.

กจกรรม ๒ สงเสรมอาคารกอสรางใหม ๒.๑ ตดฉลากแสดงประสทธภาพการใชพลงงาน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

- พพ. • กระทรวงมหาดไทย กรมโยธาธการและผงเมอง

อาคารทออกแบบตาม BEC มการกอสรางเรวขน

อาคารใหมลงทนสรางตาม BEC

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๔๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

๒.๒ สนบสนนสรางอาคารอนรกษพลงงานดวยเงนทนหมนเวยนดอกเบยต า ๒.๓ ประชาสมพนธ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕

๘๙ การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๑ ดานการปองกนและเฝาระวง

กลยทธท ๑ เรงสรางการรบรและจตส านกของประชาชนในการตอตานการทจรต ประพฤตมชอบ โดยความรวมมอระหวางภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคม

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕ (๒)

- ส านกงาน ป.ป.ช. - ส านกงาน ป.ป.ท. • กระทรวงมหาดไทย - กรมสงเสรมการปกครองทองถน - องคกรปกครองสวนทองถน - ภาคเครอขายตอตานการทจรต

ใหส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต โดยสถาบนปองกนและปราบปรามการทจรต สญญา ธรรมศกด เปนแหลงรวบรวมองคความรเกยวกบการปองกนและปราบปรามการทจรตใหกบประชาชน และเจาพนกงานของรฐ รวมถงเผยแพรกลโกงตาง ๆ ดวยการจดระบบบรหารจดการความร (Knowledge Management) ไดแก การไดมาซงความร การเขาถงความรทงายและสะดวก การเผยแพรความรใหกบกลมเปาหมาย และเปดอบรมหลกสตรปองกน ปองปราม และปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ เชน การฝกอบรมพนกงาน

ประชาชนมระดบการรบรและจตส านกตอตานการทจรตเพมสงขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๕๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

แสวงหาขอเทจจรงและพนกงานไตสวนกรณการทจรตประพฤตมชอบของหนวยงานของรฐตาง ๆ ใหมมาตรฐานเดยวกน เปนตน และเพอใหการปฏบตภารกจอยางครบวงจร ควรรบโอนพพธภณฑการทจรตและจดเปนแหลงเรยนรกลโกงการทจรต รวมถงการเผยแพรเพอสรางจตส านกรงเกยจการคอรรปชนโดยอาจพจารณาปรบเปลยนลกษณะองคกรเปน “องคการมหาชน” หรอหนวยงานของรฐลกษณะอน

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๑ ดานการปองกนและเฝาระวง

กจกรรม ๑.๒ จดการฝกอบรมเจาพนกงานของรฐ

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕ (๒)

- ส านกงาน ก.พ. - สถาบนวชาการตอตานการทจรต - คณะกรรมการกลางดานการบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - ส านกงานมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

เพออบรมหลกสตรการบรหารจดการตอตานการทจรตประพฤตมชอบส าหรบผบรหารระดบสง หลกสตรการจดการตอตานการทจรตส าหรบเจาหนาทของหนวยงานระดบปฏบตการและระดบช านาญการพเศษ หลกสตรเจาหนาทไตสวนวนย และ

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๕๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

- ศนยปฏบตการตอตานการทจรต ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

กรณทจรตและประพฤตมชอบ และอน ๆ

กจกรรม ๑.๑๐ รวมกลมจดตงภาคชมชน ประชาชนในพนท ทงในระดบจงหวด อ าเภอ และหมบาน/ชมชน รงเกยจการทจรต ใหมบทบาทปองกนและเฝาระวงการทจรตมชอบ

๒๕๖๑ (๔) – ๒๕๖๕ (๔)

• กระทรวงมหาดไทย - ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวง มหาดไทย - กรมการปกครอง - ส านกงาน ป.ป.ท.

จดตงเครอขายทกจงหวด อ าเภอ และหมบาน/ชมชน

กลมจดตงในหมบานชมชนมสวนรวมในการเฝาระวง ปองกน ตรวจสอบมากขนในแตละป

๙๐ การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ดานการปองปราม (๑)

กลยทธท ๑ ๑. ใหสวนราชการมการบรหารงานบคคลทเปนไปตามระบบคณธรรม (Merit System) ไดเจาหนาทของรฐทเปน “คนด คนเกง คนกลา ยนหยดในสงทถกตอง”

กจกรรม ๑.๑ ใหทกสวนราชการจดกจกรรมเพอเชญชวนใหขาราชการนอมน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาเปนหลกในการครองตนจนเปนวถชวต

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕ (๔)

- ทกสวนราชการ • กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

เพอเชญชวนใหขาราชการนอมน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาเปนหลกในการครองตนจนเปนวถชวตซงจะชวยใหขาราชการลดความโลภอนเปนตนเหตของการทจรต

มกจกรรมเกดขน

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ดานการปองปราม (๑)

กจกรรม ๑.๓ ใหองคกรกลางบรหารงานบคคลตาง ๆ รวมกนก าหนดวธการสรรหาและเลอกสรรบคคลเขาเปนเจาหนาทของรฐและการด าเนนการดานจรยธรรมและวนยทมมาตรฐานเดยวกน

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕ (๔)

- องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย ส านกงานมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

เพอใหมการลงโทษทางจรยธรรมและวนยทเปนมาตรฐานเดยวกน เวนแตมการบญญตไวเปนการเฉพาะในกฎหมายอน โดยหลกเกณฑ วธการ และเงอนไข การพฒนาแตงตงและโยกยาย การ

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๕๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประเมนผลงาน และการใหคาตอบแทน ตองก าหนดไวอยางชดเจนและประกาศตอสาธารณะใหทราบลวงหนา และมการบนทกค าวนจฉยของกรรมการรายบคคลในเหตผลของการคดเลอกบคคลนน

กจกรรม ๑.๔ การบรหารงานภาครฐตองมการก าหนดคณสมบตประจ าต าแหนง (Job Specification)

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕ (๔)

- กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

เพอใชในการสรรหาและคดเลอกบคคลเขาด ารงต าแหนง รวมถงก าหนดเสนทางการรบราชการ (Career Path) การสบทอดงาน (Succession Planning) ในการเขาสต าแหนงผบรหารระดบสงทชดเจน เปดเผยและตรวจสอบไดจากประชาชน โดยตองมการบนทกคณสมบตและเหตผลในการสรรหาหรอการคดเลอกทเปนรปธรรมไวเปนลายลกษณอกษร ไดแก ความร ความสามารถ ประสบการณ ความประพฤต และพฤตกรรมทางจรยธรรมใน

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๕๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

อดต ทงน หวหนาสวนราชการและผบรหารตองไมเปนผทเคยถกลงโทษทางวนยและจรยธรรม แมวาไดรบการลางมลทนกตาม และผานเกณฑประเมน “สตบรษ” ตามททางราชการก าหนด รวมถงตองไมอยในความผกพนแหงอาณตมอบหมาย หรอความครอบง าใด ๆ และปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรต เพอประโยชนสวนรวมของปวงชนชาวไทย โดยปราศจากการขดกนแหงผลประโยชน

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ดานการปองปราม (๑)

กลยทธท ๒ ใหหวหนาสวนราชการ หวหนาหนวยงานของรฐ หรอผบงคบบญชา มมาตรการเสรมสรางวฒนธรรมองคกรในการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕ (๔)

- ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

หวหนาหนวยงานของรฐตองก าหนดนโยบายในการปฏบตราชการดวยคณธรรมความซอตรง (Integrity) โปรงใส ตรวจสอบได และบรการประชาชนดวยจตบรการ โดยมมาตรการในการปฏเสธการรบสนบน สนน าใจ และคาอ านวยความสะดวกจากการปฏบต

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๕๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

และเปนตวอยางในการบรหารงานดวยความซอตรงและรบผดชอบ กรณปลอยปละละเลย ไมด าเนนการใหถอเปนความผดวนย หรอความผดทางอาญา

หนาทราชการทกรปแบบ ตลอดจนมมาตรการตรวจสอบอยางเขมขนจากหนวยตรวจสอบตาง ๆ และภาคประชาสงคม รวมถงสรางจตส านกความพรอมรบผด (Accountability) เมอมการทจรตประพฤตมชอบในหนวยงาน โดยจดท าเปนกฎหมายสงเสรมการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบในหนวยงานของรฐ

กจกรรม ๒.๒ ปลกจตส านกใหเจาหนาทของรฐมคณธรรมความซอตรง (Integrity) โดยเนนความซอตรงตอหนาท (ซอสตยสจรต วรยะอตสาหะ ท างานใหส าเรจตามเปาหมายอยางดทสด) และซอตรงตอประชาชน

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕ (๔)

- คณะกรรมการสงเสรมคณธรรมแหงชาต (วธ.) - ส านกงาน ก.พ. - ส านกงาน ป.ป.ท. - ศนยคณธรรม (องคการมหาชน) • กระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงมหาดไทย - ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวง

สงเสรมใหเจาหนาทของรฐนอมน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ไดแก พอประมาณ มเหตมผล และมภมคมกน ดวยเงอนไขความร ควบคคณธรรมเพอลดความโลภมาประยกตใชในการด าเนนชวตจนเปนวถชวต

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๕๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

มหาดไทย

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ดานการปองปราม (๑)

กจกรรม ๒.๓ หวหนาหนวยงานของรฐและรฐวสาหกจตองรบผดชอบใหมการบรหารจดการหนวยงานตามมาตรการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบทคณะกรรมการ ป.ป.ช. ก าหนดอยางเครงครดและตอเนอง

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕ (๔)

- ส านกงาน ป.ป.ท. - ส านกงาน ป.ป.ช. - หวหนาสวนราชการทกสวนราชการ • กระทรวงมหาดไทย ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงมหาดไทย

บรณาการกบการพฒนา และด ารงความประพฤตทดของเจาหนาทของรฐเขาดวยกน อนไดแก การสงเสรมคณธรรม การเสรมสรางจรยธรรม และการกวดขนวนย โดยใหมการรายงานผลการปฏบตงานประจ าปตอสาธารณะ เพอใหประชาชนไดรบทราบ

มระบบเกดขน

กจกรรม ๒.๔ ใหทกหนวยงานของรฐ น ามาตรการควบคมภายในทเหมาะสม ส าหรบนตบคคลในการปองกนการใหสนบนเจาพนกงานของรฐ เจาพนกงานของรฐตางประเทศและเจาพนกงานขององคการระหวางประเทศมาใช

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕ (๔)

- หวหนาสวนราชการระดบกรมทกกรม • กระทรวงมหาดไทย - กลมงานตรวจสอบภายใน ระดบกระทรวงมหาดไทย - กลมงานหนวยตรวจสอบภายใน ระดบกรม - หนวยตรวจสอบภายในระดบกรมทกกรม

ใชเปนมาตรฐานในการปฏบตภารกจของหนวยงานของรฐ ดงน (๑) การปองกนการรบสนบน ตองเปนนโยบายส าคญจากระดบบรหารสงสด (๒) การประเมนความเสยงในการใหสนบนกบเจาหนาท (๓) มาตรการปองกนเกยวกบกรณมความเสยงสงทจะเปนการให และเรยกรบ

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๕๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

สนบนตองมรายละเอยดทชดเจน (๔) ตองน ามาตรการปองกนการใหสนบนไปปรบใชกบผทมความเกยวของทางธรกจกบหนวยงาน (๕) ตองมระบบบญชทด (๖) ตองมแนวทางการบรหารทรพยากรบคคลทสอดคลองกบมาตรการปองกนการรบสนบน (เชน บคคลทมนสยใชเงนอยางฟมเฟอย หรอมหนสนมากไมควรด ารงต าแหนงทมอ านาจรฐ) (๗) ตองมมาตรการสนบสนนใหมการรายงานการกระท าผดหรอกรณมเหตนาสงสย (๘) ตองทบทวนตรวจสอบและประเมนผลมาตรการปองกนการรบสนบนเปนระยะ

การปองกนและปราบปราม การทจรตและ

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ดานการปองปราม

กจกรรม ๒.๕ จดท ากฎหมายสงเสรมกจกรรมการตอตานการทจรต ประพฤตมชอบในหนวยงาน

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕ (๔)

- ส านกงาน ป.ป.ท. • กระทรวงมหาดไทย - ศนยปฏบตการตอตานการ

ใหหนวยงานของรฐจดกจกรรมตอตานการทจรต และประพฤตมชอบใน

มกฎหมายเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๕๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประพฤตมชอบ (๑) ของรฐ โดยใหหนวยงานของรฐจดกจกรรมตอตานการทจรตและประพฤตมชอบในหนวยงานอยางตอเนอง

ทจรต กระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

หนวยงาน ไดแก (๑) การประเมนความเสยงตอการคอรรปชน (๒) การจดระบบส ารวจและเฝาระวงปองกน คอรรปชน (๓) ระบบการแจงเบาะแสพฤตกรรมทสอวาจะเกดคอรรปชนในหนวยงาน (Hazard report) (๔) การประชมปองกนการคอรรปชนประจ าเดอน ซงหวหนาหนวยงานตองเปนประธานในการประชม (๕) การแสวงหาขอเทจจรงเมอมพฤตกรรมสอวาจะเกดคอรรปชน (๖) ระบบการแจงเตอนเพอปองกนมใหเกดการ คอรรปชนในหนวยงาน

กจกรรม ๒.๖ ใหมการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในหนวยงาน (Integrity and Transparency Assessment – ITA) ตามระเบยบท ป.ป.ช.

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- ส านกงาน ป.ป.ช. - คณะรฐมนตร • กระทรวงมหาดไทย - ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงมหาดไทย

เพอเรงรด ก ากบ ตดตามใหหนวยงานใหความส าคญกบการประเมน ITA

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๕๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ก าหนดเปนประจ าทกป หากไมผานการประเมนในเกณฑ ๘๐% หวหนาสวนราชการอาจไดรบการพจารณายายออกจากต าแหนง

- สวนราชการระดบกรมทกกรม

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ดานการปองปราม (๑)

กลยทธท ๓ เสรมสรางหนวยงานตรวจสอบภายในใหเปนกลไกอสระ และมความเปนมออาชพในการเฝาระวงการทจรตในหนวยงาน

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- ส านกงาน ก.พ. - ส านกงาน ป.ป.ช.

ทกหนวยงานของรฐมการประเมนความเสยงของกระบวนการบรหารงานทอาจกอใหเกดการทจรต ประพฤตมชอบ รวมถงการรบสนบน โดยเฉพาะการจดซอจดจาง การใหบรการ การอนมต อนญาต การบรหารงานบคคล และใหมการตรวจสอบและประเมนผลเพอปรบปรงมาตรการปองกนอยางตอเนอง

มระบบเกดขน

กจกรรม ๓.๑ ทกหนวยงานของรฐ ตองพฒนาระบบการตรวจสอบภายในของหนวยงานใหมประสทธผลอยเสมอ และถอวาเปนภารกจทส าคญซงหวหนาสวนราชการตองก ากบดแลดวยตนเอง

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕ (๔)

- กลมงานตรวจสอบภายใน ระดบกระทรวงมหาดไทย - กลมงานหนวยตรวจสอบภายใน ระดบกรม - หนวยตรวจสอบภายในระดบกรมทกกรม

พฒนาระบบการตรวจสอบภายในของหนวยงานใหมประสทธผลอยเสมอ และถอวาเปนภารกจทส าคญซงหวหนา สวนราชการตองก ากบดแลดวยตนเอง

มระบบเกดขน

กจกรรม ๓.๒ การบรหารงานบคคลของหนวยงานของรฐตองยด

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- หนวยงานดานการบรหารงานบคคลของทก

บรหารงานบคคลของหนวยงานของรฐ ตองยด

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๕๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

หลกคณธรรม ภายใตการควบคมของคณะกรรมการหรออนกรรมการบรหารงานบคคลของหนวยงาน และตองยดหลกการกระจายอ านาจการบรหาร

หนวยงาน • กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

หลกคณธรรม

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ดานการปองปราม (๑)

กจกรรม ๓.๓ วางระบบการประเมนความเสยงตอการทจรต ประพฤตมชอบในสวนราชการเปนประจ าทกป และรายงานผลการปฏบตตอผบงคบบญชาเหนอตนตามระยะเวลาทก าหนด

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๓

- ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

วางระบบการประเมนความเสยง ตอการทจรต ประพฤตมชอบ

มระบบเกดขน

กจกรรมท ๓.๔ เมอไดรบการแจงเบาะแส กรณการทจรต ประพฤตมชอบในหนวยงานจากหนวยงานตรวจสอบ หรอภาคประชาชน หวหนาสวนราชการตองตงคณะกรรมการตรวจสอบขอเทจจรงใหแลวเสรจภายใน ๓๐ วน นบแตวนทไดรบแจง

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๓

- หวหนาสวนราชการระดบกรมทกกรม - ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทก

หวหนาสวนราชการตองตงคณะกรรมการตรวจสอบขอเทจจรงใหแลวเสรจภายใน ๓๐ วน นบแตวนทรบแจง แลวรายงานผลการตรวจสอบตอผบงคบบญชาเหนอตน หนวยงานตรวจสอบ ผแจงเบาะแส

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๖๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กรม

และประกาศในสอสาธารณะขององคกรพรอมกบแจงมาตรการปองกนและแกไขในขนตน

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ดานการปองปราม (๑)

กลยทธท ๔ ใหมการลดการใชดลยพนจของเจาพนกงานของรฐในการใชอ านาจรฐทไดรบมอบ

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- ส านกงาน ก.พ.ร. - ส านกงาน ป.ป.ช. - ส านกงาน ป.ป.ท.

ทกหนวยงานของรฐตองสรางจตส านกใหเจาหนาทของรฐบรการประชาชนเสมอนญาตผใหญ และจดใหมมาตรการลดการใชดลยพนจของเจาหนาทของรฐ ดวยการก าหนดกรอบแนวทางการใชอ านาจดลยพนจในการใชอ านาจหนาทราชการดวยความเปนธรรม ไมเลอกปฏบต ในกรณทไมมแนวทางก าหนดซงจ าเปนตองใชอ านาจ ดลยพนจสวนบคคล ใหมการบนทกเหตผลในการใชดลยพนจในครงนน เพอใหสามารถตรวจสอบไดและน าไปพฒนากรอบแนวทางการใชดลยพนจใหครบถวนตอไป

มระบบเกดขน

กจกรรม ๔.๑ หนวยงานของรฐตองปรบปรงกฎหมาย เพอยกเลก

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- ส านกงาน ก.พ.ร. - สกม.สป.

เพอยกเลกการอนญาตหรอจดใหมมาตรการอน แทน

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๖๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

การอนญาต หรอจดใหมมาตรการอนแทนการอนญาตใหเหลอเทาทจ าเปน

- สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

การอนญาตใหเหลอเทาทจ าเปน ทงน ในกรณทมความจ าเปน ตองมการขออนญาตใหพจารณาปรบปรงกฎหมายหรอจดใหมมาตรการอนแทนในก าหนดระยะเวลาทเรวกวานนอยเสมอ

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ดานการปองปราม (๑)

กจกรรม ๔.๒ หนวยงานของรฐตองจดท าคมอส าหรบประชาชน

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงมหาดไทย - กจ.สป. - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

จดท าคมอส าหรบประชาชน ประกอบดวยหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการยนค าขอ ขนตอน และระยะเวลาในการพจารณาอนญาต และรายการเอกสารหรอหลกฐานทผขออนญาตจะตองยนมาพรอมกบค าขอรวมถงการเผยแพรขนตอน ระยะเวลา และหลกฐานทตองใชในด าเนนการผานสอสาธารณะของหนวยงาน พรอมกบจดท าแผนผงขนตอนการด าเนนการขนาดทเหนไดชดเจน ภายในหนวยงานทใหบรการประชาชน

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๖๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กจกรรม ๔.๓ ใหพจารณาก าหนดวธการยนค าขออนมต อนญาต หรอการแจงขอมลตอหนวยงานของรฐผานทางสออเลกทรอนกสแทนการมายนค าขอดวยตนเองในทกกรณทสามารถปฏบตได

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

พจารณาก าหนดวธการยนค าขออนมต อนญาต หรอการแจงขอมลตอหนวยงานของรฐผานทางสออเลกทรอนกสแทนการมายนค าขอดวยตนเองในทกกรณทสามารถปฏบตได และหากมการตองช าระเงนใหด าเนนการผานระบบธนาคารอเลกทรอนกสเทานน

มระบบเกดขน

กจกรรม ๔.๕ ใหสวนราชการตองมการก าหนดมาตรการลดการใชดลยพนจของเจาพนกงานของรฐในสงกด ดวยการปรบปรงกรอบแนวทางการใชดลยพนจของเจาพนกงานของรฐ หนวยงานของรฐอยเสมอ และประกาศใหประชาชนทราบผานสอสาธารณะ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

ลดการใชดลยพนจของเจาพนกงานของรฐในสงกด ดวยการจดท ากรอบแนวทางการใชอ านาจดลยพนจในการใหบรการประชาชนอยเสมอ และเปดเผยแนวทางและเหตผลของการใชอ านาจดลยพนจทางสออเลกทรอนกสของหนวยงานอยางตอเนอง

มมาตรการทชดเจนในการใชดลพนจของเจาพนกงานของรฐทงเรองหลกเกณฑ การลดและการเปดเผยเพอการตรวจสอบ

กจกรรม ๔.๖ ใหหวหนาสวนราชการทรบผดชอบการขออนมตหรอขออนญาตตาง ๆ ก ากบดแลการปฏบตของเจาหนาทใหเปนไปตามทกฎหมายบญญตอยาง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - หวหนาสวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานในสงกด สป.มท. ทกหนวยงาน

ก ากบดแลการปฏบตของเจาหนาทใหเปนไปตามทกฎหมายบญญตอยางเครงครด หากมขอรองเรยนจากประชาชนผรบบรการ

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๖๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

เครงครด ตองด าเนนการตรวจสอบและแกไขโดยเรว และพจารณาลงทณฑทางวนยตอเจาหนาทผนนทนท

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ดานการปองปราม (๑)

กลยทธท ๕ ใหเจาพนกงานของรฐบรการประชาชนตามหนาททไดรบ โดยไมค านงถงอามสสนจาง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

ปลกฝงลกษณะนสยจตอาสา และจตบรการใหกบเจาหนาทของรฐ และรงเกยจการใหและรบอามสสนจางจากการปฏบตหนาท

มระบบเกดขน

กจกรรม ๕.๑ หนวยงานของรฐทกหนวยตองปลกจตส านกจตบรการใหกบเจาพนกงานของรฐ และเนนย าใหตระหนกวา งานบรการประชาชนเปนหนาท

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - ส านกงาน ก.พ. - องคกรกลางบรหารงานบคคล • กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ศดธ.มท. - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทก

ปลกจตส านก จตบรการใหกบเจาพนกงานของรฐ และเนนย าใหตระหนกวา งานบรการประชาชนเปนหนาท ซงท าใหตองมหนวยงานของรฐ จงตองใหการดแลประชาชนเสมอนเปนผบงคบบญชาหรอญาตผใหญอยางเสมอภาคกนโดยไมเลอกปฏบต และไมรบอามสสนจางใด ๆ

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๖๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

หนวยงาน

กจกรรม ๕.๒ ใหทกหนวยงานของรฐประกาศนโยบายไมรบประโยชนใด ๆ จากการปฏบตหนาท

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

ประกาศนโยบายไมรบประโยชนใด ๆ จากการปฏบตหนาท โดยตดประกาศไวทหนวยงานของรฐซงใหบรการประชาชน รวมถงการไมรบของขวญจากการปฏบตหนาทราชการ

มระบบเกดขน

กจกรรม ๕.๓ ปรบปรงกฎหมายเกยวกบการใหสนบน และรางวลจากการปฏบตหนาทของเจาพนกงานของรฐ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - กระทรวงการคลง • กระทรวงมหาดไทย กองคลง ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

ใหจายเฉพาะประชาชนทชวยเหลอทางราชการเทานน สวนการตอบแทนเจาพนกงานของรฐใหด าเนนการในการพจารณาผลการปฏบตงานประจ าป

มระบบเกดขน

กจกรรม ๕.๔ ออกระเบยบใหเจาพนกงานของรฐรบเงนรายไดทเกดขนทกประเภทผานธนาคารเทานน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - กระทรวงการคลง • กระทรวงมหาดไทย - กองคลง ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

เจาพนกงานของรฐรบเงนรายไดทเกดขนทกประเภทผานธนาคารเทานน หากมการรบเงนรายไดอนทพงมดวยเงนสดถอเปนความผดวนย เวนแตเปนกจกรรมเพอเสรมรายไดโดยใหรายงานผบงคบบญชาในทกรอบป

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๖๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ดานการปองปราม (๑)

กลยทธท ๖ ใหมการแสดงฐานะทางการเงนของเจาพนกงานของรฐทเปดเผย ตรวจสอบได

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ ส านกงาน ก.พ. จดใหมระบบการแจงทรพยสนและหนสนของเจาพนกงานของรฐทกคนตอหนวยงานตนสงกด เพอใหสามารถตรวจสอบฐานะทางการเงนของเจาหนาทของรฐในกรณการมการรองเรยนวาร ารวยผดปกต และเปนฐานขอมลเมอเขาสต าแหนงทตองยนบญชทรพยสนและหนสนตอคณะกรรมการ ป.ป.ช.

มระบบเกดขน

กจกรรม ๖.๑ ใหเจาพนกงานของรฐทกคนทไมตองยนบญชทรพยสน และหนสนตอ ป.ป.ช. แจงบญชทรพยสนและหนสนตามในแบบทก าหนดตอผบงคบบญชาโดยตรง

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - ส านกงาน ป.ป.ช. • กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

แจงบญชทรพยสนและหนสนตามแบบทก าหนดตอผบงคบบญชาโดยตรง และใหเกบไวในสมดประวตของตนโดยมใหมการเปดผนก หากมรายการเปลยนแปลงเปนมลคาเกนรอยละ ๑๐ ใหยนรายการใหม

มระบบเกดขน

กจกรรม ๖.๒ เจาหนาทหนวยงานบรหารบคคลของหนวยรบผดชอบการเกบบญชทรพยสนและหนสนของเจาหนาทของรฐหากมเรองรองเรยนกรณทจรตและประพฤตมชอบ หรอร ารวยผดปกตซงผาน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - ส านกงาน ป.ป.ช. • กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทก

หากมเรองรองเรยนกรณทจรตและประพฤตมชอบ หรอร ารวยผดปกตซงผานการตรวจสอบขอเทจจรงขนตนแลววามมล ใหน าเสนอผบงคบบญชาเพอ

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๖๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

การตรวจสอบขอเทจจรงขนตนแลววามมล ใหน าเสนอผบงคบบญชาเพอเสนอให ป.ป.ช. ด าเนนการและเปดผนกซองบญชทรพยสนและหนสนเพอตรวจสอบ

กรม

เสนอให ป.ป.ช. ด าเนนการและเปดผนกซองบญชทรพยสนและหนสนเพอตรวจสอบ

กจกรรม ๖.๓ เจาพนกงานของรฐทละเลยไมยนบญชทรพยสน และหนสนตอผบงคบบญชาโดยตรง ถอวาเปนความผดทางวนย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - เจาหนาทของรฐ

เจาพนกงานของรฐทละเลยไมยนบญชทรพยสน และหนสนตอผบงคบบญชาโดยตรง ถอวาเปนความผดทางวนย

มระบบเกดขน

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ดานการปองปราม (๑)

กลยทธท ๗ ใหเจาพนกงานของรฐอน (ผด ารงต าแหนงทางการเมอง ผปฏบตงานในองคกรอสระ ตลาการศาลรฐธรรมนญ คณะกรรมการตาง ๆ และผวาการตรวจเงนแผนดน) นอกจากเจาหนาทของรฐ ปฏบตหนาทดวยความซอตรง (Integrity) เกดประโยชนตอ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - ส านกงาน ป.ป.ช. จดใหมระบบจรยธรรมและวนยส าหรบเจาพนกงานของรฐอนและการตรวจสอบการใชอ านาจรฐของเจาพนกงานของรฐอนรวมถงการใหความรและก าหนดมาตรการปองกนการขดกนระหวางประโยชนสวนตน และสวนรวม เพอปองปรามมใหกระท าพฤตกรรมทสอวาเปนกรณการทจรตและประพฤตมชอบ

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๖๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประเทศชาต และประชาชนอยางแทจรง

กจกรรม ๗.๒ ด าเนนการตามมาตรฐานจรยธรรมตามทรฐธรรมนญฯ มาตรา ๗๖ บญญตอยางเครงครด

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

เพอใหมการด าเนนการตามรฐธรรมนญฯ มาตรา ๗๖

มระบบเกดขน

กจกรรม ๗.๓ ใหองคกรกลางบรหารงานบคคลของหนวยงานทเจาพนกงานของรฐอนปฏบตงานรวมกบส านกงาน ก.พ. ก าหนดมาตรการทางวนยส าหรบเจาพนกงานของรฐอน

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - องคกรกลางบรหารงานบคคล - ส านกงาน ก.พ. • กระทรวงมหาดไทย ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

เพอปองกนการกระท าทเขาขายประพฤตมชอบ และเปนองคกรก ากบดแลการบงคบใชมาตรการทางวนยของเจาพนกงานของรฐอน

มระบบเกดขน

๙๑ การปองกนและปราบปราม

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ดาน

กลยทธท ๑ ผลกดนใหมกฎหมายวาดวย

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๓ (๔)

ส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร

หนวยงานของรฐตองยนยอมใหประชาชนเขาถง

มกฎหมายเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๖๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

การทจรตและประพฤตมชอบ

การปองปราม (๒)

ขอมลขาวสารสาธารณะภายใน ๒ ป ทประชาชนสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดโดยไมตองรองขอ (ตามรฐธรรมนญฯ มาตรา ๕๙, ๒๕๓)

ขอมลหรอขาวสารสาธารณะในครอบครองของหนวยงานของรฐ เพอตรวจสอบการปฏบตงานของเจาพนกงานของรฐ

กจกรรม ๑.๔ ใหหนวยงานรฐเปดเผยขอมล แผนงานตามนโยบาย แผนการลงทนทไดรบอนมตจากผมอ านาจ กรอบวงเงนงบประมาณ และงบลงทนทไดรบการจดสรรแตละป ทกประเภทรายการ จากทกแหลงทมา พรอมรายงานผลการเบกจายเงนงบประมาณของหนวยงานทกสนไตรมาส (ทก ๓ เดอน) เพอเผยแพรถงการบรหารงบประมาณของสวนราชการ/หนวยงานของรฐใหเปนปจจบน

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กองคลง ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

เพอเผยแพรถงการบรหารงบประมาณของสวนราชการ/หนวยงานของรฐใหเปนปจจบน

มระบบเกดขน

กจกรรม ๑.๖ ก าหนดมาตรการในการเสนอเรองราวรองทกขตอหนวยงานของรฐ และไดรบแจงผลการพจารณาโดยรวดเรว หากพบวาเจาหนาทของรฐมพฤตกรรม

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- ส านกตรวจราชการและเรองราวรองทกข (ศนยด ารงธรรมจงหวด) - กรมการปกครอง (ศนยด ารงธรรมอ าเภอ)

เพอเพมความรวดเรวในการด าเนนการ หากพบวาเจาหนาทของรฐมพฤตกรรมประพฤตมชอบ

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๖๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประพฤตมชอบใหรายงานตอ ป.ป.ช. ทนท

เรองและประเดนปฏรปท ๒ ดานการปองปราม (๒)

กลยทธท ๔ ท าใหการใหสนบนแกเจาหนาทของรฐเปนเรองทนารงเกยจ ไมพงกระท า

กจกรรม ๔.๓ พฒนาแนวทางการก าหนดมาตรการควบคมภายในทเหมาะสม เพอใชในองคกรภาครฐและเอกชน ในการปองกนการใหสนบนและการเรยกรบสนบนของเจาหนาทของรฐในทกรปแบบ

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- องคกรตอตานคอรรปชน (ประเทศไทย) (ACT) - หนวยงานตรวจสอบภายในของทกหนวยงาน • กระทรวงมหาดไทย - กลมงานตรวจสอบภายใน ระดบกระทรวงมหาดไทย - กลมงานหนวยตรวจสอบภายใน ระดบกรม - สวนราชการระดบกรมทกกรม - หนวยงานรฐวสาหกจทกหนวยงาน

เพอใหมมาตรการควบคมภายในทเหมาะสมใชในองคกรภาครฐและเอกชน ในการปองกนการใหสนบนและการเรยกรบสนบนของเจาหนาทของรฐในทกรปแบบ

มระบบเกดขน

๙๒ การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๓ ดานการปราบปราม (๑)

กลยทธท ๑ ใหหวหนาหนวยงานของรฐมหนาทตองด าเนนมาตรการทางวนย มาตรการทางปกครอง และมาตรการทางกฎหมายตอเจาหนาทในสงกดทถกกลาวหา หรอพบเหตอนควรสงสยวา

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

ทกหนวยงานของรฐ ใหขาราชการ เจาหนาท และเจาพนกงานของรฐทกคนรบทราบ ยดถอ และปฏบตตามระเบยบขอบงคบวาดวยการรกษาวนยอยางเครงครด

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๗๐

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประพฤตมชอบ หรอกระท าการทจรตและประพฤตมชอบอยางเครงครด

กจกรรม ๑.๒ เมอมขาราชการ ฝาฝน หรอไมปฏบตตามมาตรฐานจรยธรรม หรอกระท าผดวนย หวหนาหนวยงานของรฐตองตงคณะกรรมการสบสวนขอเทจจรงภายใน ๗ วนท าการ โดยก าหนดใหด าเนนการใหแลวเสรจภายใน ๓๐ วน หากมความจ าเปน สามารถขอขยายระยะเวลาไดอกไมเกน ๒ ครง ครงละ ๑๕ วน โดยระบเหตผลและความจ าเปนไวเปนหลกฐานดวย

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- ส านกงาน ก.พ. • กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

เพอบงคบใชมาตรการทางวนยอยางจรงจง

มระบบเกดขน

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๓ ดานการปราบปราม (๑)

กจกรรม ๑.๓ กรณทเปนการผดวนยรายแรง ใหหวหนาหนวยงานของรฐตงคณะกรรมการสอบสวน ภายใน ๗ วนท าการ โดยก าหนดใหด าเนนการใหแลวเสรจใน ๖๐ วน หลงจากรบทราบค าสง แลวรายงานให ป.ป.ช. ทราบ พรอมรายงานผลการสอบขอเทจจรง หากมความจ าเปนสามารถขอขยายระยะเวลาไดอก

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- หวหนาหนวยงานทมอ านาจบรรจแตงตง - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาทของสวนราชการระดบกรมทกกรม

เพอบงคบใชมาตรฐานจรยธรรมหรอมาตรการทางวนยอยางจรงจง

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๗๑

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ไมเกน ๒ ครง ๆ ละ ๓๐ วน

กจกรรม ๑.๕ หวหนาสวนราชการ/หนวยงานของรฐ ประกาศเจตนารมณใหการรกษามาตรฐานวนยของบคลากรในสงกดเปนวาระส าคญ “สญญาประชาคม” ขององคกรทบคลากรทกคนตองยดมน ยดถอ และให ทกสวนราชการจดใหมการเสรมสรางวนยและปฏบตตามวนยของเจาหนาทของรฐอยางเครงครด

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- นกการเมอง - บคลากรในองคกรอสระ - หวหนาหนวยงาน ทกหนวยงาน • กระทรวงมหาดไทย - หวหนาหนวยงาน ทกหนวยงาน - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาทของสวนราชการระดบกรม ทกกรม - ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงมหาดไทย

เพอมงเนนใหทกคนรบร รบทราบโดยปราศจากขอสงสย กอใหเกดผลผกพนถงความรบผดกรณกระท าการทจรตหรอท าผดจรยธรรมในภายหลง

มระบบเกดขน

กจกรรม ๑.๖ ใหมกฎหมายวาดวยวนยผด ารงต าแหนงทางการเมอง และบคลากรในองคกรอสระ รวมถงองคกรตลาการและหวหนาหนวยงานของรฐ โดยพงประพฤตปฏบตตนตามจรรยาบรรณแหงวชาชพอยางเครงครด รวมถงผบรหารพรรคการเมองและองคกรอสระตาง ๆ ควรประกาศเจตจ านง

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- ผด ารงต าแหนงทางการเมอง - ผบรหารพรรคการเมอง - บคลากรในองคกรอสระ - องคกรตลาการ • กระทรวงมหาดไทย - หวหนาหนวยงานของรฐ - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวง

เพอใหมกฎหมายควบคมการด าเนนการทางวนยอยางเครงครดแกผด ารงต าแหนงทางการเมอง ผบรหารพรรคการเมอง บคลากรในองคกรอสระ องคกรตลาการและหวหนาหนวยงานของรฐ

มกฎหมายเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๗๒

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ทจะยดมนในการรกษาเกยรตภมแหงสถาบนของตน ภายใตหลกธรรมาภบาลและจรรยาวชาชพอยางแทจรง

มหาดไทย - ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงมหาดไทย

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๓ ดานการปราบปราม (๑)

กลยทธท ๒ เรงรดผลกดนใหเกดการใชหลกนตบคคลของรฐ เพอใหมผรบผดชอบและมอ านาจในการด าเนนคดเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบอยางมประสทธภาพ

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- ส านกงาน ป.ป.ท. - ส านกงาน ป.ป.ช.

ใหการด าเนนการดานจรยธรรมและวนยของเจาหนาทของรฐเกดประสทธผล สามารถลงโทษผฝาฝน ไมปฏบตตามมาตรฐานจรยธรรมอยางรายแรง และการกระท าผดวนยทเชอมโยงไปถงการทจรต และประพฤตมชอบไดอยางมประสทธภาพ

มระบบเกดขน

กลยทธท ๓ ใหมกฎหมายก าหนดความผดจากการกระท าโดยเจตนาของเจาพนกงานของรฐททจรตตอหนาท การใชอ านาจโดยมชอบ และการร ารวยผดปกตทชดเจน เพอความรวดเรวในการไตสวนและเปนไปตามมาตรฐานสากล

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- รฐบาล - สภานตบญญตแหงชาต

ใหมกฎหมายก าหนดความผดจากการกระท าโดยเจตนาของเจาหนาทของรฐททจรตตอหนาทการใชอ านาจโดยมชอบ และการร ารวยผดปกตทชดเจน โดยไมตองมการตความในขอกฎหมายและมความชดเจนวาเปนความผดทางจรยธรรม วนย หรออาญา/ละเมด ซงจะชวยลดเวลา ในการไตสวนผกระท าผด

มกฎหมายเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๗๓

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

(อนวตการตาม UNCAC ๒๐๐๓)

กจกรรม ๓.๗ ปรบปรงแกไขกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทเกยวของกบการเสรมสรางจรยธรรมและการรกษามาตรฐานวนยขาราชการ ใหเปนมาตรฐานเดยวกน (ยกเวนบคลากรเหลาทพและบคลากรในสงกดส านกงานต ารวจแหงชาต และขาราชการการเมอง ใหใชระเบยบ ขอบงคบทเกยวของกบการบรหารงานบคคลตามทกฎหมายก าหนดขนเปนการเฉพาะ) ทงายตอการท าความเขาใจและสามารถปฏบตไดจรง โดยก าหนดสภาพบงคบ ความรบผด ตลอดจนขนตอนการพจารณาและกระบวนการลงโทษทรวดเรวชดเจน

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรม ทกกรม

เพอการเสรมสรางจรยธรรมและการรกษามาตรฐานวนยขาราชการ ใหเปนมาตรฐานเดยวกน

มกฎหมายเกดขน

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๓ ดานการปราบปราม (๑)

กลยทธท ๔ ใหมการผนกพลงความรวมมอจากทกภาคสวนและหนวยงานตรวจสอบของรฐในการปราบปรามการทจรตและประพฤต

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- รฐบาล - องคกรตอตานคอรรปชน (ประเทศไทย) (ACT)

สงเสรมความรวมมอกบภาคประชาสงคม (ประชาชน/เอกชน/สอมวลชน ฯลฯ) เพอเขามามสวนรวม ในกลไกการเฝาระวงและควบคมพฤตกรรมเสยงของขาราชการ เจาหนาท และ

มกฎหมายเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๗๔

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

มชอบ โดยลดการกระท าผดวนยดวยการเฝาระวงจาก ทกภาคสวนและมกลไกรองรบการรวมตวของ ภาคประชาชนดวย

เจาพนกงานของรฐ ทกองคกร/สถาบน พรอมเปดชองทางการรบแจงขอมลเบาะแสการทจรต ประพฤตมชอบใหสามารถเขาถงไดอยางรวดเรว และสามารถตอบสนองตอความตองการหรอบรรเทาความเดอดรอนไดอยางทนทวงท (โดยใชค าสง คสช. ท ๖๙/๒๕๕๗)

กจกรรม ๔.๗ เจาหนาทของรฐทเคยถกด าเนนการทางวนยทเกยวของกบการทจรต ใหมผลตอการพจารณาแตงตงโยกยายดวย

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรมทกกรม

เพอบงคบใชมาตรการทางวนยใหเกดประสทธภาพ

มระบบเกดขน

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๓ ดานการปราบปราม (๑)

กลยทธท ๖ การกวดขนวนยใหมประสทธผลทางปฏบต

๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ รฐบาล เพอใหการด าเนนการทางวนยมความรวดเรว เดดขาด เปนธรรม

มระบบเกดขน

กจกรรม ๖.๑ รวดเรว - การก าหนดเวลาในการด าเนนการใหรวดเรว หากไมแลวเสรจใหถอเปนความบกพรองของผบงคบบญชา - บงคบใชมาตรการทางแพง และ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - ส านกงาน ป.ป.ท. • กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กองคลง ส านกงาน

เพอเรงรดการด าเนนการทางวนยใหมความรวดเรว

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๗๕

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ทางปกครองดวยความรวดเรว เทาทอาจจ าเปนเพอรกษาไวซงความครบถวน สมบรณของสมดบญช บนทก รายงานการเงน หรอเอกสารอนทเกยวของกบรายจายและรายรบของรฐ และเพอปองกนการปลอมแปลงเอกสารดงกลาว

ปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรม ทกกรม

กจกรรม ๖.๒ เดดขาด - หากพบเจาหนาทของรฐกระท าความผดตองด าเนนการลงโทษทนท ภายในเวลาตามทกฎหมายก าหนด - หากพบวาเปนความผดวนยรายแรง หรอหากอยในต าแหนงหนาทตอไป จะกอใหเกดความเสยหายอยางรายแรง ใหใชมาตรการสงใหพนจากหนาท พกงาน หรอใหออกจากราชการไวกอน - กรณเปนผด ารงต าแหนงทางการเมองหรอผด ารงต าแหนงในองคกรอสระ ใหสรางกลไกเพอตดตามพฤตการณ เปดเผยขอมล และด าเนนการทนท หากปรากฏวามมลใหพกการปฏบตหนาท

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - ส านกงาน ป.ป.ท. • กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรม ทกกรม

เพอใหการด าเนนการทางวนยมความเดดขาด สรางความเกรงกลวตอผกระท าผด

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๗๖

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

กจกรรม ๖.๓ เปนธรรม - หากมการรองขอความเปนธรรมใหด าเนนการใหแลวเสรจภายในเงอนเวลาทก าหนด และแจงใหผรองทราบทนท พรอมรายงานตอหนวยงานทเกยวของเพอทราบและเปนขอมล หรอด าเนนการตอไป - หากพบวาเปนกรณทไมพบพฤตการณวาเปนผกระท าความผด กใหเปดเผยขอมลใหสาธารณะทราบ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - ส านกงาน ป.ป.ท. • กระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาทของสวนราชการระดบกรมทกกรม

เพอท าใหมาตรการลงโทษทางวนย เปนทยอมรบ สรางความเปนธรรมในการด าเนนการแกบคคลทเกยวของ

๙๓ การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๓ ดานการปราบปราม (๒)

กลยทธท ๑ ออกแบบกระบวนการบรหารคดใหมใหมขนตอนเทาทจ าเปนเพอใหเกดความรวดเรว

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- ส านกงาน ป.ป.ท. - ส านกงาน ป.ป.ช.

ปฏรปกระบวนการด าเนนการดานวนยของเจาพนกงานรฐทกประเภท และก าหนดแนวทางการประสานความรวมมอระหวางหนวยงานบงคบใชกฎหมายในกระบวนการยตธรรม เพอใหเกดความรวมมอในการด าเนนการตามกระบวนการยตธรรมอยางรวดเรวและเปนธรรม

มระบบเกดขน

การปองกนและปราบปราม การทจรตและ

เรองและประเดนปฏรปท ๓ ดานการปราบปราม

กจกรรม ๑.๑ จดใหมประมวลความประพฤต (Code of Conducts) ของเจาพนกงานของ

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- องคกรกลางดานการบรหารงานบคคล - ส านกงาน ก.พ.

เพอก าหนดการกระท าผดทเชอมโยงระหวางความผดทางจรยธรรม ความผดวนย

มประมวลความประพฤตเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๗๗

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประพฤตมชอบ (๒) รฐประเภทตาง ๆ ทก าหนดการกระท าผดทเชอมโยงระหวางความผดทางจรยธรรม ความผดวนย และกฎหมายอยางชดเจนในรปแบบของการก าหนดใหกระท า และไมใหกระท า

• กระทรวงมหาดไทย ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

และผดกฎหมายอยางชดเจนในรปแบบของใหกระท าและไมใหกระท าซงสะทอนพฤตกรรมทด ถกตอง และเปนธรรม ตามความรายแรงแหงการกระท า

กจกรรม ๑.๒ จดใหมกฎหมายวธการด าเนนการดานวนยของเจาพนกงานของรฐทเปนมาตรฐานเดยวกน

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- องคกรกลางดานการบรหารงานบคคลของขาราชการประเภทตาง ๆ • กระทรวงมหาดไทย ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

เพอใหการตรวจสอบขอเทจจรง และการสอบสวนคดเกยวกบวนยเจาพนกงานของรฐมประสทธผล รวดเรว และเปนธรรม ไมเลอกปฏบต

มกฎหมายเกดขน

กจกรรม ๑.๔ ก าหนดมาตรการหรอแนวทางในการด าเนนการกรณประพฤตมชอบกบหวหนาหนวยงานของรฐ

๒๕๖๑ (๓) – ๒๕๖๕

- หวหนาหนวยงาน ทกหนวยงาน - กองการเจาหนาท ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย - กองการเจาหนาทของสวนราชการระดบกรมทกกรม

เพอก าหนดมาตรการหรอแนวทางในการด าเนนการกรณประพฤตมชอบกบหวหนาหนวยงานของรฐ ทปลอยปละละเลยใหบคคลในหนวยงานกระท าผดวนยหรอชวยเหลอผกระท าผด

มระบบเกดขน

๙๔ การปองกนและปราบปราม การทจรตและ

เรองและประเดนปฏรปท ๔ ดานการรบรหาร

กลยทธท ๑ ปรบปรงกลไกทเหมาะสมในการประสานนโยบาย

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - รฐบาล - หนวยงานทเกยวของกบการปองกนและปราบปราม

ปรบปรงโครงสรางและกระบวนการท างานของศนยอ านวยการตอตานการ

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๗๘

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

ประพฤตมชอบ จดการ และยทธศาสตรการปองกนและปราบปรามการทจรตของทกภาคสวน

การทจรต ทจรตแหงชาต (ศอตช.) และศนยปฏบตการตอตานการทจรต (ศปท.) ระดบกระทรวงและหนวยงานของรฐใหเปนกลไกในการแปลงนโยบายการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบของรฐไปสการปฏบตอยางมประสทธผล สามารถสรางความศรทธา เชอถอ และไววางใจจากนานาอารยประเทศ

กจกรรม ใหมคณะกรรมการประสานนโยบายระดบสง ทประกอบไปดวยผน าฝายบรหาร ผน าองคกรทท าหนาท ตรวจสอบการใชอ านาจรฐ และผน าภาคสวนตาง ๆ ทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรตเพอบรณาการนโยบาย ยทธศาสตรและแนวทางความรวมมอระหวางประเทศ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - ศนยปฏบตการตอตาน การทจรตกระทรวงมหาดไทย - สวนราชการระดบกรม ทกกรม

- ท าหนาทบรณาการในระดบนโยบาย (Policy Clearing House: PCH) - องคประกอบขององคกร ควรมผแทนหนวยงานทท าหนาทในการก ากบดแลทสามารถด าเนนการใหเปนไปตามหลกการทก าหนด

มกลไกเกดขน

การปองกนและปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบ

เรองและประเดนปฏรปท ๔ ดานการรบรหารจดการ

กจกรรม ๒.๒ การปรบปรงกฎหมายเพอปรบปรงโครงสรางและอ านาจหนาทของศนยปฏบตการตอตานการทจรต

๒๕๖๑ – ๒๕๖๕ - รฐบาล • กระทรวงมหาดไทย - ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงมหาดไทย

เพอจดใหมการบรณาการในการปองกนการทจรต โดยรวมมอและก าหนดแนวทางในการปฏบตงานรวมกบ

มระบบเกดขน

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ๒๗๙

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป. มท.)

ประเดนปฏรปท

ดาน เรองและประเดน

การปฏรป พนธกจ/กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก/กจกรรม/วธการปฏรป/

ขนตอนการด าเนนงาน ระยะเวลา หนวยงานทเกยวของ เปาหมาย ตวชวด

(ศปท.) ในทกระดบ - สวนราชการระดบกรมทกกรม

ศนยปฏบตการตอตาน การทจรตประจ ากระทรวง (ศปท.) ทมความชดเจนและเปนรปธรรม