LPA ด้าน 1 การบริหารจัดการ

๑

คมอ/เอกสารประกอบ การประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) : (สถ - อปท)

ประจาป 2559 สาหรบทมประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (สถ - อปท)

************************************

ดาน ดาน 11 การบรการบรหาหารจดการรจดการ ขอ 1 การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน

การประเมน คะแนน รายละเอยด/คาอธบาย ดหลกฐานจาก (คาสง/รายงาน/ เอกสาร/นส. ฯลฯ)

อางองจาก (กม./พ.ร.บ./ระเบยบ/ นส. สงการทเกยวของ)

1.1 การดาเนนการ ของศนยขอมลขาวสาร

คาอธบาย : อปท. มการจดตงศนยขอมลขาวสาร และมการใหบรการ ประชาชน

1) มการจดตงศนยขอมลขาวสารและจดสถานทใหประชาชนเขาตรวจดขอมล

- จดตงศนยขอมลขาวสารเพอใหประชาชนตรวจดขอมลตาง ๆ เชน รายงานประจาป, งบแสดงฐานะทาง การคลง และแผนงาน/โครงการตาง ๆ ฯลฯ

- สถานทจรงของศนยขอมลขาวสารของ อปท. - ประกาศ หรอคาสงการตงศนยขอมลขาวสาร - สมตรวจเอกสารขอมล

พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 (มาตรา 9) - อปท.ตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการ ไวใหประชาชนเขาตรวจดไดอยางนอยดงตอไปน (1) ผลการพจารณาหรอคาวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน (2) นโยบายหรอการตความทไมเขาขายตองลงพมพในราชกจจานเบกษา ตามมาตรา 7 (4) (3) แผนงาน โครงการและงบประมาณรายจายประจาปของปทกาลงดาเนนการ (4) คมอหรอคาสงเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหนาทของรฐ ซงมผลกระทบถงสทธหนาทของเอกชน

2) มการแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบเปนปจจบน

- มคาสงแตงตงหรอมอบหมายเจาหนาทผรบผดชอบศนยขอมลขาวสารเปนปจจบน ณ ปทผานมา

- คาสงแตงตงผรบผดชอบศนยขอมลขาวสารทใชในปทผานมา

3) มการจดวางเอกสาร ขอมลครบตามรายการทกาหนด

- มการวางเอกสารตาง ๆ ครบถวนตามมาตรา 9 ของ พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540

- สมตรวจเอกสารขอมลตาง ๆ ในศนยขอมลขาวสาร

4) มการอบรมใหความร แกบคลากรของ อปท. เกยวกบการปฏบตตาม พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของ ราชการ พ.ศ.2540

- มโครงการ/กจกรรมอบรมใหความรแกขาราชการ พนกงานสวนทองถน เกยวกบการปฏบตตาม พ.ร.บ.ขอมลขาวสารฯ

- ตรวจดโครงการ/กจกรรมการใหความร (ภาพถายกจกรรมและการบนทกผลการดาเนนงาน เปนตน)

๒



5) มการอบรมหรอใหความรแกประชาชน เกยวกบ พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540

- มโครงการ/กจกรรมการอบรมใหความรแกประชาชนทงใน สนง./หรอนอก สนง.

- ตรวจดโครงการ/กจกรรมการใหความร (ภาพถายกจกรรมและการบนทกผลการดาเนนงาน เปนตน)

(5) สงพมพทไดมการอางองถงตามมาตรา 7 วรรคสอง (6) สญญาสมปทาน สญญาทมลกษณะเปนการผกขาดตดตอนหรอสญญารวมทนกบเอกชนในการจดทาบรการสาธารณะ (7) มตคณะรฐมนตรหรอมตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมาย หรอโดยมตคณะรฐมนตร ทงนใหระบรายชอรายงานทางวชาการ รายงานขอเทจจรง หรอขอมลขาวสารทนามาใชในการพจารณาไวดวย (8) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการกาหนด

6) มบรการอนเตอรเนต สาหรบใหบรการประชาชนทวไป

- มการจดตงอนเตอรเนต หรอ Wifi ใหบรการประชาชนทงใน สนง./หรอนอก สนง.

- ตรวจดสถานทจรง ตดตงอนเตอรเนต หรอ Wifi ทใหบรการประชาชน

7) มการจดเกบสถตผมารบบรการและสรปผลเสนอผบรหาร

- จดทาสถตผมาใชบรการของศนยขอมลขาวสาร/อนเตอรเนต และสรปผลเสนอผบรการ

- ขอมล หรอสมดบนทกสถตผมาใชขอมล และบนทกเสนอผบรหาร

เกณฑการใหคะแนน มการดาเนนการ 6-7 ขอ มการดาเนนการ 4-5 ขอ มการดาเนนการ 2-3 ขอ มการดาเนนการ 1 ขอ

5 3 1 0

๓



1.2 การจดใหมชองทางประจาสาหรบเผยแพรขอมลขาวสารและผลงานของ อปท.

คาอธบาย : อปท.มการจดตงศนยขอมลขาวสาร และมการใหบรการ ประชาชน

1) มบอรดประชาสมพนธของ อปท. ตามชมชน/หมบาน

- เอกสารการดาเนนงานของ อปท. - เอกสารการประชาสมพนธขอความรวมมอจากชมชน

- สมตรวจบอรดประชาสมพนธของ อปท. และหรอของชมชนวามการประชาสมพนธหรอไม

พ.ร.บ.ขอมลขาวสาร ของราชการ พ.ศ.2540 (มาตรา 9)

2) จดสงสอสงพมพ วารสารประชาสมพนธ จดหมายขาวเผยแพรหนวยงานตาง ๆ หมบาน/ชมชน

- เอกสารท อปท.แจงประชาสมพนธนอกเหนอจากการตดบอรดประชาสมพนธ - ขอมลการจดซอจดจาง การประกาศสอบราคา/ประกวดราคา

- เชน แผนพบ จดหมายขอความรวมมอถงชมชน

3) เผยแพรรายงานประจาปซงแสดงรายรบรายจายและผลการดาเนนงานประจาป

- มการเผยแพร เกยวกบรายงานงบแสดงฐานะการเงน รายรบรายจายของ อปท. - แผนยทธศาสตรและแผนพฒนา 3 ป - งบประมาณรายจายประจาป - สรปผลการจดซอจดจาง

- ตรวจจากบอรดประชาสมพนธ อปท.

๔



4) หอกระจายขาว/เสยงตามสาย/วทยชมชน/วทยกระจายเสยง

- มการประชาสมพนธขาวสารจาก อปท. ใหคนในชมชนทราบ เชน เสยงตามสายในชมชน

- สมสอบถามประชาชนในพนทวาไดรบขาวสารจาก อปท. จากไหนบาง

5) การจดหนวยประชาสมพนธเคลอนท/การโฆษณาผานรถกระจายเสยง

- มการออกหนวยเคลอนทไปยงชมชน ทตองเปนขอมลตามมาตรา 9 ของ พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ.2540

- ดจากหนงสอสงการ - ดจากรายงานผลการดาเนนการทเสนอผบรหาร

6) การจดแถลงขาว/การจดนทรรศการ

- การจดนทรรศการของ อปท. เชน วนพอ วนแม วนผสงอาย ฯลฯ

- ดจากบอรดของ อปท. แผนพบ วารสาร รถขยายเสยง ปชส. - ภาพถายกจกรรม - การบนทกผลการดาเนนงาน

7) การใชเทคโนโลยสารสนเทศ เชน เวบไซต เปนตน

- มเวบไซตของ อปท. เพอเปนชองทางในการประชาสมพนธงานของ อปท.

- เปดดเวบไซต และมการอพเดทอยเสมอ

8) อน ๆ ระบ............... เกณฑการใหคะแนน มการดาเนนการ 6 ขอ ขนไป มการดาเนนการ 4 - 5 ขอ มการดาเนนการ 2 - 3 ขอ มการดาเนนการนอยกวา 2 ขอ

5 3 1 0

๕



1.3 การควบคมภายในและบรหารความเสยงระดบสวนงานยอย (สานก/กอง) แบบ ปย.1 และแบบ ปย.2 เกณฑการใหคะแนน มการดาเนนการครบ และเสนอผบรหาร มครบทกหนวยงานยอยใน อปท. มการดาเนนการไมครบทกหนวยงาน ไมมการดาเนนการ

5 3 1 0

- ตรวจสอบ อปท.ไดวเคราะหความเสยงในกจกรรมทสอดคลองกบภารกจของ อปท. - ตรวจเอกสารจากแบบรายงานระดบหนวยงานยอย

- แบบ ปย. 1 - แบบ ปย. 2

1.4 การรายงานประเมนผลการ ควบคมภายใน เกณฑการใหคะแนน รายงานภายในวนท 30 ต.ค.2558 รายงานภายในวนท 29 พ.ย.2558 รายงานภายในวนท 29 ธ.ค.2558 ไมมการรายงานหรอรายงานเกน 90 วน

5 3 1 0

อปท.รายงานผลตอ คตง. และผกากบดแล

- ตรวจรปเลม รายงาน แบบรายงานประเมนผล การควบคมภายใน แบบ ปย.1 แบบ ปย.2 ของสานก/กอง และแบบ ปอ.1 แบบ ปอ.2 แบบ ปอ.3 แบบ ปส. ในระดบองคกร

หนงสอ ท มท 0805/ว 3395 ลว.21 ส.ค.2556

๖



1.5 การประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน อปท. จดทาแผนการปรบปรงการควบคมภายในของระดบสวนงานยอย (สานก/กอง) แบบ ปย.2 และระดบ องคกร แบบ ปอ.3 ไปดาเนนการปฏบต เกณฑการใหคะแนน อปท.จดทาแผนการปรบปรงการควบคมภายในและไดปฏบตตามแผนการปรบปรงการควบคมภายในวนทกาหนดไวครบถวน ทกแผน/ขนตอน (คดเปนรอยละ 100) อปท.จดทาแผนการปรบปรงการควบคมภายในและไดปฏบตตามแผนการปรบปรงการควบคมภายในแลว แตยงไมครบถวนทกแผน/ขนตอน (มากกวารอยละ 50) อปท.จดทาแผนการปรบปรงการควบคมภายในและไดปฏบตตามแผนการปรบปรงการควบคมภายในแลว แตยงไมครบถวนทกแผน/ขนตอน (ตากวารอยละ 50)

5 3

1

- การประเมนผลในการปรบปรง การควบคมภายใน เพอเทยบกบแผนทกาหนดไว

ตรวจการแกไขจดออนจากรายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายในของระดบสวนงานยอย (สานก/กอง) แบบ ปย.2 และระดบองคกร แบบปอ.3 - เทยบผลการดาเนนการเปนรอยละจากแผนใน ปย.2 กบผลการปรบปรง

หนงสอ ท มท 0805/ว 3395 ลว.21 ส.ค.2556

๗



อปท. จดทาแผนการปรบปรงการควบคมภายในไว แตไมไดนาแผนการปรบปรงการควบคมไปปฏบต

0

1.6 อปท. มการบรหารงบประมาณดงตอไปน 1) จดทาขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจาป 2558 ใหสามารถใชไดทนในวนท 1 ตลาคม 2557 2) สงสาเนาประกาศงบประมาณรายจายใหผกากบดแลภายใน 15 วน นบตงแตวนทประกาศ 3) จดทารายงานขอมลรายรบ-รายจาย งบประมาณรายจายประจาป และเผยแพรใหประชาชนทราบ ภายใน 30 วน นบจากสนปงบประมาณ 4) ในปงบประมาณทผานมาไมมขอทกทวงเกยวกบการตงงบประมาณจาก สตง. สถจ. หรอ หนวยงานทเกยวของ เกณฑการใหคะแนน ดาเนนการครบ 4 ขอ ดาเนนการรวม 3 ขอ ดาเนนการรวม 2 ขอ ดาเนนการนอยกวา 2 ขอ

5 3 1 0

อปท. ตองมการบรหารงบประมาณ โดยมองคประกอบอยางนอยครบ 4 เรอง ไดแก 1.จดทาขอบญญต/ เทศบญญต ทนใชในวนทกาหนด 2.สงสาเนาประกาศงบประมาณใหผกากบดแลภายใน 15 วน นบแตวนประกาศ 3.จดทารายงานขอมลรายรบ-รายจาย เผยแพรใหประชาชนทราบ 4. ไมมขอทกทวงจาก สตง. สถจ. หรอหนวยงานทเกยวของ

- ตรวจสอบหลกฐานเอกสาร เชน ภาพถาย หนงสอแจงของ อปท. รายงาน หรอหนงสอแจงจากหนวยงานทเกยวของ หมายเหต กรณทไมสามารถจดทาขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจาป และประกาศใชภายในวนท 1 ตลาคม 2557 เนองจากไมมสภาทองถน หรอไมมผบรหารทองถน หรอกรณเหตอน ๆ ทไมไดเกดจากความบกพรองของทองถน ใหตรวจสอบหลกฐานกระบวนการจดทาของบประมาณปทผานมา

๘



1.7 การโอนงบประมาณรายจาย ประจาปงบประมาณขามหมวด (ยกเวน กรณการโอนตามนโยบายรฐบาล มท. หรอหนวยงานทมหนาทกากบดแลตามกฎหมาย และกรณการโอนเงนเหลอจายจากการ จดซอจดจางในหมวดครภณฑ ทดนและสงกอสราง) เกณฑการใหคะแนน มการโอนงบประมาณขามหมวดรายจาย ไมเกน 4 รายการ มการโอนงบประมาณขามหมวดรายจาย 5 – 7 รายการ มการโอนงบประมาณขามหมวดรายจาย 8 – 10 รายการ มการโอนงบประมาณขามหมวดรายจายเกนกวา 10 รายการ

5 3 1 0

- เพอเปนการวดการบรหารจดการวนยการเงนการคลง อปท. ควรดาเนนการ - การโอนเงนงบประมาณในหมวดเดยวกน - การโอนตามนโยบายรฐบาล มท. หรอหนวยงานทมหนาทกากบดแลตามกฎหมาย - กรณการโอนเงนเหลอจายจากการจดซอจดจางในหมวดครภณฑ ทดนและสงกอสราง ดงนน จงไมควรมการโอนงบประมาณขามหมวดเปนจานวนมาก - กรณการโอนเงนเพอแกไขปญหาสาธารณภย

- ตรวจสอบหลกฐาน เอกสารทเกยวของ รายงานการขออนมตตอผมอานาจ รายงานการประชมสภาทองถน เปนตน - การโอนงบประมาณขามหมวดรายจาย เชน การโอนงบประมาณจากหมวดเงนเดอนและคาจางประจา ไปเปนหมวดคาสาธารณปโภค

๙



1.8 การเปลยนแปลงคาชแจงงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ (ยกเวนกรณการเปลยนแปลงคาชแจงตามนโยบายรฐบาล มท. หรอหนวยงานทมหนาทกากบดแลตามกฎหมาย) เกณฑการใหคะแนน ไมมการเปลยนแปลงคาชแจง มการเปลยนแปลง คาชแจง 1 - 3 รายการ มการเปลยนแปลง คาชแจง 4 – 6 รายการ มการเปลยนแปลงคาชแจงเกนกวา 6 รายการ

5 3 1 0

- เพอเปนการวดการบรหารจดการ วนยการเงนการคลง อปท. ไมควรมการเปลยนแปลงงบประมาณทมผลกระทบสาระสาคญหรอเปาหมายเดมของโครงการ * สาระสาคญของโครงการ เชน สถานทเปาหมาย, งบประมาณ

- ตรวจสอบ หลกฐาน เอกสาร ทเกยวของ -เชน รายงานการขออนมตตอผมอานาจ รายงาน การประชมสภาทองถน ขอบญญต เปรยบเทยบกบทะเบยนรายจายตามงบประมาณ เปนตน

1.9 อปท. จดทางบแสดงฐานะการเงนและรายงานการเงนตาง ๆ ประจาปงบประมาณ 2558 สงให สตง. และสานกงานคลงจงหวดภายใน เกณฑการใหคะแนน ภายในวนท 30 ต.ค. 2558 ภายในวนท 29 พ.ย. 2558 ภายในวนท 29 ธ.ค. 2558 เกนกวาวนท 29 ธ.ค. 2558

5 3 1 0

การจดทางบประมาณแสดงฐานะการเงนในปงบประมาณ พ.ศ.2558

- ตรวจสอบหลกฐานเอกสารในการสงงบแสดงฐานะการเงนฯ ให สตง.

หนงสอ มท. ท 0808.4/ว 2230 ลว. 21 ต.ค.2556

๑๐

ขอ ๒ การบรหารงานเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจ ของ อปท.



2.1 การสนบสนนการขบเคลอนแผนชมชนส การพฒนาทองถนและจงหวดแบบบรณาการ 1) มประกาศ ปฏทน หนงสอแจงการทาประชาคมประชาสมพนธใหประชาชนในพนททราบ 2) เทศบาล/อบต. เปนองคกรอานวยการสนบสนน จดทา ทบทวนปรบปรงแผนชมชนระดบหมบาน/ชมชน หรอ อบจ.อานวยการพฒนาทกษะ ความรผนาหมบานชมชนและทองถน 3) เทศบาล/อบต. เปนองคกรอานวยการสนบสนนการจดทา ทบทวนปรบปรงแผนชมชนระดบเทศบาล/อบต. หรอ อบจ. อานวยการสรางเครอขายความรวมมอภาคประชาชนระดบจงหวด

คาอธบาย - แนะนา อปท. มอบหมายใหสานกปลดฯ เปนผรบผดชอบในการประสานการจดทาแผนชมชน แผนสามป รวมกบ สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ โดยประสานงานใหปฏทนการดาเนนงานแตละหนวยงานอยในชวงระยะเวลาเดยวกน และ อปท. ขอเปนเปนเจาภาพในการอานวยการขบเคลอนใหเกดกจกรรมขน ทงน “การเปนองคกรอานวยการ” หมายถง เปนเจาภาพในการอานวยการขบเคลอนใหเกดกจกรรมขน

2.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ 1) ประกาศ/ปฏทน/หนงสอแจง การทาประชาคมแผนชมชน/การจดประชมเครอขายภาคประชาชนทไดประชาสมพนธใหประชาชนทราบ - คาสงคณะกรรมการทมหนาทสนบสนนการจดทาแผนชมชน 2) เอกสารภาพถาย รายงานการ ประชมประชาคมระดบหมบาน/ชมชน ทแสดงใหเหนวา อปท. ดาเนนการสนบสนน ใหกบคณะกรรมการหมบาน/ชมชน หรอ อบจ.พฒนาทกษะ ความรในการมสวนรวมผนาหมบาน/ทองถน

หนงสอ ท มท 0891.4/ว 856 ลว. 12 ม.ค. 2553 เรอง การสนบสนนการขบเคลอนแผนชมชนสการพฒนาทองถนและจงหวดแบบบรณาการ และหนงสอ ดวนทสด ท มท ๐๘๑๐.๒/ว ๑๕๙๖ ลงวนท ๑๐ เมษายน ๒๕๕๖

๑๑



3) เอกสารภาพถาย รายงานการประชมประชาคมระดบเทศบาล/อบต. ทแสดงใหเหนวา อปท. ดาเนนการสนบสนนใหเกดกระบวนการแผนชมชนระดบเทศบาล/ อบต. หรอ อบจ.สรางเครอขายความรวมมอภาคประชาชนระดบจงหวด

เกณฑการใหคะแนน : � ดาเนนการครบทง 3 ขอ � ดาเนนการขอ 1) และขอ 2) หรอ 3) � ดาเนนการเฉพาะ ขอ 1) � ไมไดดาเนนการ ทง 3 ขอ

๕ 3 1 ๐

๑๒



2.2 อปท. ไดสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการวางแผนพฒนาทองถน 1) มการจดประชมประชาคม หรอสงเสรมกระบวนการแผนชมชนเพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอจากชมชน/หมบาน 2) มการนาปญหาความตองการ/ขอเสนอแนะจากการประชมประชาคม และแผนชมชนมาวเคราะหและจดลาดบความสาคญ 3) มโครงการพฒนาจากการประชมประชาคมหรอแผนชมชนมาบรรจไว ในแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2558 - 2560) ไมนอยกวารอยละ 70 ของโครงการ/กจกรรมในแผนพฒนาสามป เกณฑการใหคะแนน : � ดาเนนการครบ ทง 3 รายการขางตน � ดาเนนการเพยง 2 รายการขางตน � ดาเนนการเพยง 1 รายการขางตน � ไมมการดาเนนการตามรายการขางตน

๕ 3 1 ๐

คาอธบาย แนะนาให อปท. ดาเนนใหประชาชนมสวนรวมในการวางแผนพฒนาทองถน รวมทงรวบรวมสาเนารายงาน การประชมและเอกสาร ทดาเนนการทกอยางใหคณะกรรมการประเมนฯตรวจสอบครบทกรายการ

2.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก - สาเนาหนงสอเชญประชมหรอเอกสารการประชาสมพนธฯ ทมการเผยแพรอยางหลากหลาย และทวถง - สาเนารายงานการประชมประชาคมชมชน/หมบาน ในการรบทราบปญหาความตองการของประชาชนหรอสาเนารายงานการประชม ในการสงเสรมกระบวนการจดทาแผนชมชน/หมบาน - สาเนารายงานการประชมประชาคมในระดบตาบล หรอทองถน หรอการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถน หรอคณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาทองถน ทมการนาปญหาความตองการ/

๑. ระเบยบ มท. วาดวยการจดทาแผนพฒนา อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ และหนงสอสงการแนวทางการจดทาแผนพฒนาทองถนของ มท. ๒. คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. หนา ๒๕ – หนา ๒๖

๑๓



ขอเสนอแนะจากการประชมประชาคมชมชน/หมบานหรอแผนชมชนมาวเคราะหและจดลาดบความสาคญ - แผนพฒนาสามป (พ.ศ.2558-2560) มโครงการพฒนาทเปนขอเสนอของประชาคมหรอแผนชมชนระดบเทศบาล/อบต.ปรากฏไมนอยกวารอยละ 70

๑๔



2.3 การนาแผนยทธศาสตรการพฒนาไปใช ในการจดทาแผนพฒนาสามป ๑. อปท. มการจดทาแผนยทธศาสตร การพฒนาทสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด และ มการวางแนวทางการพฒนาไวในแผนยทธศาสตรการพฒนาและแปลงสแผนพฒนาสามป ๒. โครงการพฒนาของ อปท. ในแผนพฒนาสามปสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาของ อปท. ๓. ในแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามปของ อปท. มการกาหนดตวชวดไว และวางแนวทางในการวดผลการดาเนนการจรง เกณฑการใหคะแนน : � จดทาได ๓ ขอ � จดทาได ๒ ขอ � จดทาได ๑ ขอ � ไมไดดาเนนการจดทา

๕ 3 1 ๐

คาอธบาย แนะนาให อปท. ประสานแผนยทธศาสตรการพฒนาแผนพฒนาจงหวด โดยจดทาโครงการพฒนาของ อปท. ในแผนพฒนาสามปใหสอดคลองกนทกระดบ และสามารถประเมน/วดผลได

2.3 ตรวจสอบหลกฐาน ทเกยวของไดแก - เอกสารประกอบกระบวนการจดทายทธศาสตรการพฒนาตามระเบยบ มท. วาดวยการจดทาแผนพฒนา อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ และหนงสอสงการแนวทางการจดทาแผนพฒนาทองถนของ มท. ไดแก สาเนารายงานการประชมประชาคม,รายงานการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถนและคณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาทองถน, ขอมลพนฐาน และขอมลอนๆ,ปญหาและความตองการ ของประชาชน,รปเลมแผนยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.

ระเบยบ มท. วาดวยการจดทาแผนพฒนา อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ และหนงสอสงการแนวทางการจดทาแผนพฒนาทองถนของ มท.

๑๕



- เอกสารแสดงวาโครงการพฒนาของ อปท. สอดคลองกบผลผลต ของยทธศาสตรการพฒนาทกาหนด และตรงตามแนวทางและคาเปาหมาย ในการพฒนา,รปเลมของแผนพฒนาสามป - มการกาหนด kpi ในแผนยทธศาสตร การพฒนาและแผนพฒนาสามป,คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนกาหนดแนวทางและวธการในการตดตามและประเมนผล,สาเนารายงานผลการตดตามและประเมนผล ทแสดงใหเหนวา อปท. มการประเมนแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามป

๑๖



2.4 การจดทาแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2558 - 2560) 1) มการกาหนดผรบผดชอบทชดเจน เพอจดทาประชาคมหมบาน/ชมชนครอบคลมทกพนท 2) มกระบวนการ และวธการกาหนดวสยทศนของ อปท. ทสอดคลองกบพนธกจ 4) โครงการ/กจกรรมในแผนพฒนาสามป(พ.ศ. 2558-2560 นามาจากปญหา ความตองการและขอเสนอแนะของประชาชน (ยกเวนโครงการจาเปนเรงดวน เชน สาธารณะภย ขอสงการตามนโยบายรฐบาล/จงหวด) เกณฑการใหคะแนน : ดาเนนการครบทง 4 รายการขางตน ดาเนนการเพยง 3 รายการขางตน ดาเนนการเพยง 2 รายการขางตน ดาเนนการเพยง 1 รายการขางตน หรอ ไมมการดาเนนการตามรายการขางตน

5 3 1 0

คาอธบาย แนะนาให อปท.ดาเนนการจดทาแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2558-2560) อยางเปนระบบและมขนตอนการดาเนนการทชดเจน โดยตองมการดาเนนการ ดงน (1) มการกาหนดผรบผดชอบทชดเจน เพอจดทาประชาคมหมบาน/ชมชน ใหครอบคลมทกพนท (2)มกระบวนการและวธการกาหนดวสยทศนของ อปท. ทสอดคลองกบพนธกจ (3)โครงการ/กจกรรมในแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2558-2560) ตองสอดคลองกบยทธศาสตรของจงหวด (4)โครงการ/กจกรรมในแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2558-2560) นามาจากปญหาความตองการและขอเสนอแนะของประชาชน (ยกเวน โครางการจาเปนเรงดวน เชนสาธารณะภย ขอสงการตามนโยบายรฐบาล/

2.4 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก 1)คาสงหรอประกาศผรบผดชอบจดทาประชาคมในพนท 2)รายงานการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถน 3)บญชโครงการพฒนา (แบบ ผ.01) 4)รายงานการประชมประชาคมทองถนมครบทกภาคสวน ยกเวน โครงการจาเปนเรงดวน เชน สาธารณภย ขอสงการตามนโยบายรฐบาล/จงหวด

หนงสอ ท มท 0810.2/ว 3324 ลงวนท 10 ต.ค. 2548 หนงสอ ดวนทสด ท มท 0810.2/ ว4830 ลงวนท 22 พ.ย.2556

๑๗



จงหวด) ทงน ถา อปท. ดาเนนการจดทาแผนพฒนาสามปตามขนตอนทกาหนดกจะสงผลใหแผนพฒนาสามปของ อปท. ประสบผลสาเรจ มประสทธภาพและประสทธผล สงผลดตอประชาชนในพนท

๑๘



2.5 อปท. นาโครงการพฒนาในแผนพฒนา สามป (พ.ศ.2558-2560) มาดาเนนการ ตามแผนฯ โดยใชเงนงบประมาณรายจายประจาปหรอเงนนอกงบประมาณ (เฉพาะโครงการทกาหนดไวในแผนพฒนาฯ ป 2558) เกณฑการใหคะแนน : � มากกวารอยละ 70 � มากกวารอยละ 60 แตไมเกนรอยละ 70 � รอยละ 50 - 60 � นอยกวารอยละ 50

๕ 3 1 ๐

คาอธบาย แนะนาให อปท. ชแจงประชาชน สมาชกสภาทองถน และผบรหารทองถนใหเหนความสาคญในการลาดบความสาคญเรงดวนของโครงการมากาหนดในงบประมาณรายจายประจาปซงตองสอดคลองกบโครงการทกาหนดไวในแผน พฒนาฯ ป ๒๕๕8 (ปแรก) สวนโครงการทมความสาคญรองลงมา จดใหอยในปท ๒ และ ๓ ตามลาดบ ทงน แผนพฒนาป ๒๕๕8 ตองมจานวนโครงการและงบประมาณทใชใกลเคยงกบขอบญญตงบประมาณของ อปท. ปนน ดวย

๑. ระเบยบ มท. วาดวยการจดทาแผนพฒนา อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ และหนงสอสงการแนวทางการจดทาแผนพฒนาทองถนของ มท. ๒. คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. หนา ๒๕ – หนา ๒๖

๑๙



2.6 การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนตามระเบยบฯ เกณฑการใหคะแนน : � คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนดาเนนตามแผนตดตามฯ และบนทกผลการตดตาม รวมทงลงขอมลในระบบ e-plan ครบถวน เสนอตอผบรหาร อปท. แลวผบรหาร อปท.รายงานผลใหสภา อปท. คณะกรรมการพฒนาทองถน และประกาศใหประชาชนทราบ � คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนดาเนนตามแผนตดตามฯ และบนทกผลการตดตาม รวมทงลงขอมลในระบบ e-plan ครบถวน เสนอตอผบรหาร อปท. � คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนดาเนนตามแผนตดตามฯ และบนทกผลการตดตาม รวมทงลงขอมลในระบบ e-plan ครบถวน แตไมไดรายงานผลใหผบรหาร อปท.ทราบ

๕ 3 1

คาอธบาย แนะนาใหเจาหนาทผรบผดชอบของ อปท. ชแจงใหคณะกรรมการประเมนผลแผนพฒนาทองถนดาเนนการตามแผนตดตามฯ และบนทกผลการตดตามลงขอมลในระบบ e-plan ใหครบถวน เสนอตอผบรหาร อปท.แลว ผบรหาร อปท. รายงานผลใหสภา อปท. และประกาศใหประชาชนทราบ

2.6 ตรวจสอบหลกฐาน ทเกยวของไดแก - คาสงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลครบทกภาคสวน - รายงานการประชมคณะกรรมการตดตามประเมนผล - รายงานผลการตดตามและประเมนผล - รายงานการประชมสภาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถน - การประกาศผลการตดตามและประเมนผล - หลกฐานการบนทกผลการตดตาม ในระบบ e-plan

๑. ระเบยบ มท. วาดวยการจดทาแผนพฒนา อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ และหนงสอสงการแนวทางการจดทาแผนพฒนาทองถนของ มท. ๒. คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. หนา ๒๖ – หนา ๒๗

๒๐



� คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนไมไดดาเนนการตามแผนตดตามฯ หรอบนทกผลการตดตามลงขอมลในระบบ e-planไมครบถวน

๐

2.7 อปท. ดาเนนการจดทาขอตกลงในการปฏบตราชการระหวางสวนราชการกบผบรหารทองถน เกณฑการใหคะแนน : � มการจดทาขอตกลงทกสวนราชการ ในสงกด อปท. และมการปฏบตตามขอตกลง � มการจดทาขอตกลงไมครบทกสวนราชการและมการปฏบตตามขอตกลง � มการจดทาขอตกลงไมครบทกสวนราชการและไมมการปฏบตตามขอตกลงหรอมแตไมครบทกสวนราชการ � ไมมการจดทาขอตกลง

๕ 3 1 ๐

คาอธบาย แนะนาให อปท. ดาเนนการจดทาขอตกลงในการปฏบตราชการระหวางสวนราชการกบผบรหารทองถน โดยเนนใหมรายละเอยดแนบขอตกลงแบบกาหนดและประเมนผลสมฤทธของงานของสวนตางๆ ซงประกอบดวย ตวชวด เปาหมายในการปฏบตงานและผลสมฤทธของงาน

2.7 ตรวจสอบหลกฐาน แสดงใหเหนวาผลการดาเนนงานของสวนราชการเปนไปตามขอตกลงการปฏบตราชการหรอไม โดยอาจนาขอตกลงการปฏบตราชการมาเปรยบเทยบกบผลการปฏบตราชการประจาป

คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. หนา ๒๘ – หนา ๕๑

๒๑



2.8 อปท. มโครงการซงไดบรณาการการปฏบตงานรวมกบ อปท. อน หรอรวมกบหนวยงานอนในรอบปทผานมารวมกดาน (ยกเวนโครงการ ทหนวยงานของรฐจดสรรให อปท. ดาเนนการ และโครงการท อปท.อดหนนให อปท. หรอหนวยงานอนโดย อปท. ไมได มสวนรวมในการดาเนนการ) เกณฑการใหคะแนน : � จานวน 5 ดาน ขนไป � จานวน 4 ดาน � จานวน 3 ดาน � นอยกวา 3 ดาน

๕ 3 1 ๐

คาอธบาย แนะนาให อปท. เหนความสาคญในการดาเนนการโครงการบรณาการรวมกบหนวยงานอนใหมากกวา ๓ ดาน เชน ดานการจดระเบยบชมชน/สงคมแลการรกษาความสงบเรยบรอย อปท. สามารถ ทาไดในทก อปท. เปนตน

2.8 ตรวจสอบหลกฐานโครงการพรอมภาพถายทมการบรณาการ (รวมคด และรวมทา หรออดหนนงบประมาณ โดย อปท. ตองมสวนรวมดาเนนการ) การปฏบตงานรวมกบ สวนราชการ หรอ อปท. ใน 6 ดานประกอบดวย 1) ดานโครงสราง

พนฐาน 2) ดานการ

สงเสรมคณภาพชวต 3) ดานการจด

ระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย 4) ดานการ

วางแผน การสงเสรมการลงทนพาณชย กรรมและการทองเทยว 5) ดานการบรหาร

จดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม

คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. หนา ๕๒ – หนา ๕๔

๒๒



6) ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน - หลกฐานโครงการการบรณาการรวมคดรวมทา (ปงบประมาณ 2558)

๒๓

ขอ ๓ การบรหารภารกจอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจ



3.1 การบรหารพสด อปท. ดาเนนการ ดงตอไปน 1) จดทารายงานขออนมตจดซอจดจางตอผมอานาจสงซอสงจาง 2) มการสงประกาศและเอกสารการสอบราคา ประกวดราคา ไปเผยแพรตามหลกเกณฑทระเบยบกาหนด 3) จดทาปายประชาสมพนธงานกอสรางในพนท 4) เผยแพรผลการจดซอจดจางของแตละโครงการใหประชาชนทราบ 5) มการประกาศวน เวลา และสถานทการตรวจรบงานจางใหประชาชนทราบลวงหนา 6) จดทาทะเบยนคมครภณฑ เกณฑการใหคะแนน : � ดาเนนการรวม 6 ขอ � ดาเนนการรวม 4 – 5 ขอ � ดาเนนการรวม 2 - 3 ขอ � ดาเนนการรวม นอยกวา 2 ขอ

๕ 3 1 ๐

คาอธบาย อปท. สามารถดาเนน ตามเกณฑการบรหารพสดทกขอ ซงอางองจากระเบยบ มท. วาดวยการพสดฯ - หาก อปท. ไมมงานกอสรางไมตองประเมนขอ 3) - หาก อปท. ไมมการจดซอครภณฑ ไมตองประเมนขอ 6)

3.1 การบรหารพสด - ตรวจสอบหลกฐาน เอกสาร เชน รายงาน ขออนมตจดซอจดจาง คาสงแตงตงคณะกรรมการจดหาพสด หนงสอสงประกาศ สญญาการจดซอ จดจาง - สมตรวจจากโครงการทมการสอบราคา หรอประกวดราคารอยละ 10 และไมนอยกวา 5 โครงการ หากไมม ใหสมตรวจจากโครงการทใชวธตกลงราคา

ระเบยบ มท. วาดวยการพสดฯ

๒๔



3.2 รอยละของงบประมาณท อปท. ประหยดไดจากการดาเนนการสอบราคา หรอประกวดราคา หรอการประมลดวยระบบอเลกทรอนกส (e – Auction) ของโครงการในหมวดครภณฑ ทดน และสงกอสราง ในปงบประมาณ 2558 (เฉพาะโครงการในเทศบญญต/ขอบญญตงบประมาณรายจายประจาป ) เกณฑการใหคะแนน : � เกนรอยละ 5 ขนไป � เกนรอยละ 2.5 แตไมเกนรอยละ 5 � เกนรอยละ 0 แตไมเกนรอยละ 2.5 � รอยละ 0 วธคานวณ : งบตามขอบญญตของ

โครงการทมการจดซอจดจาง- วงเงนตามสญญา x

100 งบตามขอบญญตของโครงการทมการจดซอจดจาง

๕ 3 1 ๐

คาอธบาย แนะนาให อปท. จดซอจดจางตามระเบยบ มท. วาดวย การพสดฯ ซงสามารถประหยดงบประมาณจากการสอบราคาหรอประกวดราคาหรอการประมลดวยระบบอเลกทรอนกส เพอประสทธภาพและประสทธผลสงสดของทางราชการ

3.2 การประหยดงบประมาณจากการจดซอจดจางตามระเบยบ มท.วาดวยการพสดฯ -ตรวจสอบหลกฐานเอกสาร เทศบญญต/ขอบญญตงบประมาณรายจายประจาป 2558 สญญาจดซอจดจาง หรอฎกาเบกจายเงน (นามาคานวณเฉพาะโครงการทไดมการจดซอจดจางในหมวดครภณฑ ทดน และสงกอสราง ซงจดซอจดจางโดยวธสอบราคา หรอประกวดราคา หรอการประมลดวยระบบอเลกทรอนกส ( e – Auction ) )

๑. ระเบยบ มท. วาดวยการพสดฯ ๒. คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. หนา ๕๕

๒๕



3.3 อปท. จดทาแผนการดาเนนงานและไดดาเนนการตามแผนการดาเนนงาน ประจาปงบประมาณ 2558 เกณฑการใหคะแนน : � จดทาแผนการดาเนนงานแลวเสรจภายในเดอนธนวาคม 2557 และไดดาเนนการตามแผนฯ มากกวา รอยละ 80 ขนไป � จดทาแผนการดาเนนงานแลวเสรจภายในเดอนธนวาคม 2557 และไดดาเนนการตามแผนฯ รอยละ 50 - 80 � จดทาแผนการดาเนนงานแลวเสรจภายในเดอนธนวาคม 2557 และไดดาเนนการตามแผนฯ นอยกวารอยละ 50 � ไมไดจดทาแผนการดาเนนงาน หรอจดทาแลวเสรจเกนเดอนธนวาคม 2557

๕ 3 1 ๐

คาอธบาย แนะนาให อปท. จดทาแผนการดาเนนงานของ อปท. ใหแลวเสรจในเดอนธนวาคมของทกป และพยายามดาเนนการตามแผนฯ ใหไดมากกวารอยละ ๕๐ และ ๘๐ ขนไป เพอเปนการวดผลการแปลงแผนไปสการปฏบต หมายเหต กรณ อปท. ไมสามารถตงงบประมาณแลวเสรจในเวลาทกาหนด อปท. ตองจดทาแผนการดาเนนงานภายใน 30 วน นบแตวนทตงงบประมาณดาเนนการหรอไดรบแจงแผนงาน/โครงการจากหนวยราชการอน

3.3 การจดทาแผนการดาเนนงานของ อปท. ตรวจสอบหลกฐานเอกสาร - เอกสารเทศบญญต/ขอบญญตงบประมาณรายจายประจาป 2558 - หนงสอแจงแผนงาน/โครงการจากหนวยราชการอน ทตองการดาเนนการในพนท อปท. ในปงบประมาณ 2558 - แผนการดาเนนงาน ของ อปท. - เอกสารหลกฐานการดาเนนงานตามแผนฯ เพอเปรยบเทยบกบโครงการ/กจกรรมทปรากฏในแผนการดาเนนงาน

- ระเบยบ มท.วาดวยการจดทาแผนพฒนาของ อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ ขอ 10, 11, 26 และ 27

๒๖



3.๔ การตงงบประมาณรายจาย งบลงทน หมวดครภณฑ ทดนและสงกอสราง เกณฑการใหคะแนน : � เกนรอยละ 15 ขนไป � เกนรอยละ 1๐ แตไมเกนรอยละ 15 � เกนรอยละ 5 แตไมเกนรอยละ 10 � ไมเกนรอยละ 5

๕ 3 1 ๐

คาอธบาย เพอเปนการวดประสทธภาพของการบรหารงบประมาณของ อปท. แนะนาให อปท. มสดสวนการตงงบประมาณเพอพฒนาพนทใน อปท. เพมขน และลดรายจายประจาใหสดสวนนอยลง

๓.๔ ตรวจสอบขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณ

3.๕ การใชจายงบประมาณรายจาย งบลงทน หมวดครภณฑ ทดนและสงกอสราง พจารณาจากการเบกจาย ภายในปงบประมาณ 2558 (ไมรวมการกนกนเงนเหลอมป) เกณฑการใหคะแนน : � เบกเกนรอยละ 8๐ ขนไป � เบกเกนรอยละ 80 แตไมเกนรอยละ 75 � เบกเกนรอยละ 60 แตไมเกนรอยละ ๗๕ � เบกไมเกนรอยละ 6๐

๕ 3 1 ๐

คาอธบาย แนะนาให อปท. ดาเนนการตามโครงการพฒนาในแผน และไดเบกจายงบประมาณไดอยางเหมาะสม

๓.5 ตรวจสอบหลกฐานการเบกจาย หรอสรปรายงานการเบกจาย

๒๗



3.6 ในปงบประมาณ 2558 อปท. ไดประกวดเขารบรางวลทสะทอนถงการบรหารจดการทดของ อปท. จากหนวยงานตางๆ เกณฑการใหคะแนน : � ไดรบรางวลระดบประเทศ � ไดรบรางวลระดบจงหวด/ภาค/เขต � มการสมคร หรอเขารวมการประกวด หรอไดรบรางวลระดบอาเภอ � ไมมการสมคร หรอเขารวมการประกวด

๕ 3 1 ๐

คาอธบาย แนะนาให อปท. เขารวมการประกวดหรอแขงขนการบรหารจดการในดานตางๆทสอดคลองกบภารกจของหนวยงาน เพอสงเสรมให อปท. มการประเมนการบรหารจดการของตนเองเปรยบเทยบกบ อปท. อน และไดแลกเปลยนเรยนรการพฒนาศกยภาพในการบรหารงานของ อปท. เพมขน

๓.6 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก - หนงสอสมคร/เอกสารประกอบการสมครเขารวมการประกวด หรอ เขารวมโครงการจากหนวยงานตาง ๆ - หนงสอโตตอบจากหนวยงานทแสดงถงความคบหนาในการคดเลอก ผลตดสนการประกวดประกาศผลการประกวดของหนวยงานตาง ๆ - หลกฐานทแสดงถงขนตอนการดาเนนงาน เชน รปถายในการดาเนนการแขงขน การตรวจประเมนของคณะกรรมการ แบบประเมนผลของ อปท. นน - รางวลทไดรบ เชน โล เหรยญ เกยรตบตร ประกาศนยบตร ฯลฯ - รปถายทมผแทนของ อปท. เขารบรางวลจากหนวยงาน

๒๘

ขอ 4 การลดขนตอนการปฏบตงาน



4.1 อปท. ดาเนนการลดขนตอนการปฏบตงาน ดงน 1) มการมอบอานาจการตดสนใจ 2) มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคมเพอลดขนตอนการปฏบตงาน 3) การบรการเชงรกเพอลดขนตอน

คาอธบาย อปท. มการ ลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ เพออานวยความสะดวกแกประชาชน สามารถดาเนนการใหบงเกดผลสาเรจไดโดยเรว เกดประโยชนกบประชาชนโดยตรง

4.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) มการมอบอานาจการตดสนใจ - หนงสอหรอคาสงมอบอานาจ พรอมบญชการมอบอานาจแนบทาย (ไมใชคาสงรกษาราชการแทน) - การมอบอานาจตองเปนเรองทมผลโดยตรงตอประชาชนและเปนอานาจของผบรหาร อปท. - สาหรบการมอบอานาจของผบรหาร อปท. ใหปลด/รองปลด ตองจดทาเปนคาสงและประกาศใหประชาชนทราบ 2) มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคมเพอลดขนตอนการปฏบตงาน

คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน (หนาท 57 – 63)

๒๙



- มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคมตามความเหมาะสมและงบประมาณของแตละ อปท. เพอชวยลดขนตอน เพมประสทธภาพ และประหยดคาใชจาย ทงน ควรจะไดเผยแพรใหประชาชนทราบโดยทวกน เชน - ใหบรการชาระภาษผานอนเทอรเนต - การจดใหม wifi ภายในสานกงาน อปท. - การใชโปรแกรมอนมตงานกอสราง - แจงผลการอนมตผานระบบ SMS - ฯลฯ 3) มการบรการเชงรกเพอลดขนตอน - มการจดตงหรอสนบสนนศนยบรการรวม/one stop service - มการปรบขยายเวลาการใหบรการประชาชนในชวงพกเทยงและวนเสาร เตมวนอยางตอเนองและจรงจง

๓๐



3) มการบรการเชงรกเพอลดขนตอน - มการจดตงหรอสนบสนนศนยบรการรวม/one stop service - มการปรบขยายเวลาการใหบรการประชาชนในชวงพกเทยงและวนเสาร เตมวนอยางตอเนองและจรงจง - มการจดชดบรการเคลอนทใหบรการนอกสถานท หรอในชวงนอกเวลาราชการ หรอในวนหยดราชการ - มการจดบรการเชงรก เชน การจดเกบภาษนอกสถานท การจายเบยยงชพนอกสถานท การจด อปท. เคลอนท การจดหนวยเคลอนทรบผบาดเจบกรณอบตเหต สาธารณภย หรอรบผปวยกรณฉกเฉน - ฯลฯ

๓๑



ดาเนนการครบ 3 ขอ 5 ดาเนนการครบ 3 ขอ ดาเนนการรวม 2 ขอ 3 ดาเนนการรวม 2 ขอ ดาเนนการ 1 ขอ 1 ดาเนนการ 1 ขอ ไมมการดาเนนการ 0 ไมมการดาเนนการ 4.2 อปท. มอบอานาจในการตดสนใจอยางไร

คาอธบาย อปท. มการ กระจายอานาจการตดสนใจ การสงการอนญาต การอนมตใหแกผทมหนาทรบผดชอบการดาเนนการในเรองนนโดยตรง เพอใหเกดความรวดเรวและลดขนตอนการปฏบตงาน

4.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก - หนงสอหรอคาสงมอบอานาจ พรอมบญชการมอบอานาจแนบทาย (ไมใชคาสงรกษาราชการแทน) - การมอบอานาจตองเปนเรองทมผลโดยตรงตอประชาชนและเปนอานาจของผบรหาร อปท. - สาหรบการมอบอานาจของผบรหาร อปท. ใหปลดหรอรองปลด ตองจดทาเปนคาสงและประกาศ ใหประชาชนทราบ - การแจงเวยนหรอตดประกาศใหพนกงาน/ขาราชการ หรอประชาชนทราบ - ตรวจสอบเอกสารการปฏบตงานจรง ทผรบมอบอานาจไดมการลงนามอนมต อนญาตตามทไดรบมอบอานาจ

คมอหลกเกณฑ การบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน (หนาท 57 – 61)

๓๒



การมอบอานาจทาเปนหนงสอ/คาสงระบชอผรบมอบอานาจชดเจน และแจงเวยนใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถน รวมทงประกาศใหประชาชนทราบ และมหลกฐานผรบมอบอานาจใชอานาจทไดรบ

5 1. มการมอบอานาจโดยจดทาเปนหนงสอ/คาสงระบชอผรบมอบอานาจชดเจน 2. มการแจงเวยนใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนทราบโดยทวกน 3. มการตดประกาศใหประชาชนทราบ 4. มหลกฐานผรบมอบอานาจใชอานาจทไดรบ

การมอบอานาจทาเปนหนงสอ/คาสงระบชอผรบมอบอานาจชดเจน และแจงเวยน ใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนทราบ

3 1. มการมอบอานาจโดยจดทาเปนหนงสอ/คาสงระบชอผรบมอบอานาจชดเจน 2. มการแจงเวยนใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนทราบโดยทวกน

การมอบอานาจทาเปนหนงสอ/คาสง ระบชอผรบมอบอานาจไวอยางชดเจน

1 1. มการมอบอานาจโดยจดทาเปนหนงสอ/คาสงระบชอผรบมอบอานาจชดเจน

ไมมการมอบอานาจ 0 ไมมการดาเนนการ

๓๓



4.3 อปท. มการจดทาแผนภม ขนตอน และระยะเวลาการดาเนนการ รวมทงรายละเอยดอนๆ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ

คาอธบาย ในการจดบรการสาธารณะแกประชาชน ใหจดทาแผนภมขนตอนและระยะเวลาการดาเนนการ รวมทงรายละเอยดอนๆ ทเกยวของในแตละขนตอน ประชาสมพนธไว ณ ททาการและ ในระบบเครอขายสารสนเทศของหนวยงาน เพอใหประชาชนหรอผทเกยวของทราบ

4.3 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ - ตรวจสอบแผนภม ขนตอน ระยะเวลาการดาเนนการ รวมทงรายละเอยดอนๆ ทเปนปจจบน - ตรวจสอบเอกสาร/ชองทางการประชาสมพนธ พรอมระบไวดวย

คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน (หนาท 61 – 62)

มการจดทาแผนภมขนตอนและกาหนดระยะเวลา และประกาศ ณ จดบรการทกจด ทประชาชนมองเหนชดเจน รวมทงประชาสมพนธใหทราบโดยวธอนๆ (ระบ) 1. ................... 2. ................... 3. ................... 4. ................... 5. ...................

5 มการจดทาแผนภมขนตอนและกาหนดระยะเวลา รวมทงรายละเอยดอนๆ ทเปนปจจบน และประกาศ ณ จดบรการทกจด ทประชาชนมองเหนชดเจน รวมทงประชาสมพนธ ใหทราบโดยวธอนๆ

มการจดทาแผนภมขนตอนและกาหนดระยะเวลา และประกาศ ณ จดบรการทประชาชนมองเหนชดเจน

3 มการจดทาแผนภมขนตอนและกาหนดระยะเวลา รวมทงรายละเอยดอนๆ ทเปนปจจบนและประกาศ ณ จดบรการทกจด ทประชาชนมองเหนชดเจน

๓๔



มการจดทาแผนภมขนตอนและกาหนดระยะเวลา

1 มการจดทาแผนภมขนตอนและกาหนดระยะเวลา รวมทงรายละเอยดอนๆ ทเปนปจจบนและประกาศ ณ จดบรการทกจด ทประชาชนมองเหนชดเจน

ไมมการจดทาแผนภมขนตอนและกาหนดระยะเวลา

0 ไมมการดาเนนการ

๓๕

ขอ 5 การปรบปรงภารกจ ของ อปท.



5.1 จานวนภารกจท อปท.มการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกในชวง 2 ปทผานมา (ป 2556-2557)

คาอธบาย จานวนภารกจท อปท.มการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกในชวง 2 ป ทผานมา (ป 2556-2557)

5.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก - แผนการทบทวน ปรบปรงเปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจ รายป - ผลการทบทวน ปรบปรงเปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจ ในชวงสองปทผานมา หมายเหต ภารกจทมการทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลก ตองอยในแผนการทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจหากเปนภารกจเรองเดมตองมเนอหาการทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลง ทแตกตางจากเดม * ภารกจของ อปท. หมายถงภารกจตามอานาจหนาทหรอภารกจถายโอน

๓๖



จานวน 3 ภารกจ 5 ดาเนนการจานวน 3 ภารกจ



ไมมการดาเนนการ 0 ไมมการดาเนนการเลย 5.2 ในปงบประมาณทผานมา (ป 2558) อปท. มการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจ

คาอธบาย พจารณาวาในปประมาณทผานมาอปท.มการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจตามขนตอนทกาหนดหรอไม

5.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ

ไดแก - คาสง/ประกาศแตงตงคณะทางาน - รายงานการประชมคณะทางาน - บนทกเสนอผบรหาร - เอกสารแสดงการขบเคลอนการดาเนนงานหลงจากการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจและเสนอผบรหารพจารณา

หนงสอ มท. ท มท 0892.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548 ขอ 3

๓๗



มการขบเคลอนการดาเนนงานหลงจากการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจและเสนอผบรหารพจารณา ระบชอภารกจ ททบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลก ............................

5 ดาเนนการขบเคลอนการดาเนนงานหลงจากการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจและเสนอผบรหารพจารณา

มการประชมคณะทางาน และมการวเคราะหภารกจ ตลอดจนจดทารายงานการประชม และสรปผลเสนอผบรหาร

3 ดาเนนการการจดประชมคณะทางาน และมการวเคราะหภารกจ ตลอดจนจดทารายงานการประชม และสรปผลเสนอผบรหาร

มการประชมคณะทางาน และมการวเคราะหภารกจ ตลอดจนจดทารายงานการประชม แตไมไดสรปผลเสนอผบรหาร

1 ดาเนนการประชมคณะทางาน และมการวเคราะหภารกจ ตลอดจนจดทารายงานการประชม แตไมไดสรปผลเสนอผบรหาร

ไมมการแตงตงคณะทางาน หรอมการแตงตงคณะทางานแตไมมการประชมฯ

0 ไมมการแตงตงคณะทางาน หรอมการแตงตงคณะทางานแตไมมการจดประชมฯ

๓๘

ขอ 6 การอานวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน



6.1 การกาหนดระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการสาธารณะของแตละงาน และประกาศ ใหประชาชนทราบ ตามแนวทางท มท. กาหนด

คาอธบาย อปท. ตองกาหนดระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการสาธารณะทกงาน กรณการปฏบตราชการเกยวของกบการบรการประชาชน หรอระหวางสวนราชการ ใหกาหนดระยะเวลาแลวเสรจของการปฏบตงานไวดวยและประกาศใหประชาชนทราบ

6.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก - การประกาศระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการ (อบจ. 4, เทศบาล 17 รวมทะเบยนและบตร, อบต. 11) - สมตรวจสอบการปฏบตไดจรง ตามประกาศหรอไมจากหลกฐาน เอกสาร หรอสอบถามประชาชน - การประกาศระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการอนๆ ทเพมขน (หนงสอ มท. ท มท 0892.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548) อปท. มงานบรการสาธารณะทงหมด จานวน..............งาน โดยเปนงานทเพมเตมจากประกาศฯ จานวน.............งาน ไดแก 1. ............................ 2. ............................ 3. ............................ 4. ...........................

- คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครอง สวนทองถน (หนาท 65 – 67) - หนงสอ มท. ท มท 0892.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548

๓๙



5. ........................... 6. ........................... 7. .......................... 8. ........................... 9. ........................... 10. ........................ 11. ........................ 12. ........................ 13. .........................

มการกาหนดระยะเวลา และประกาศใหประชาชนทราบครบทกกระบวนงาน รวมทงเพมกระบวนงานบรการอนมากกวา 2 กระบวนงาน และประกาศใหประชาชนทราบ (ระบ) 1. ...................

2. ...................

3. ...................

4. ...................

5. ...................

5 1. มการกาหนดระยะเวลาครบ ทกกระบวนงาน 2. มการกาหนดระยะเวลาเพมจากกระบวนงานบรการอนมากกวา 2 กระบวนงาน ขนไป 3. กระบวนงานทเกยวของกบการบรการประชาชน หรอระหวางสวนราชการ มการประกาศใหประชาชนทราบ

๔๐



มการกาหนดระยะเวลา และประกาศใหประชาชนทราบครบทกกระบวนงาน รวมทงเพมกระบวนงานบรการอน 1-2 กระบวนงาน และประกาศใหประชาชนทราบ (ระบ) 1. ...................

2. ...................

3 1. มการกาหนดระยะเวลาครบทกกระบวนงาน 2. มการกาหนดระยะเวลาเพมจากกระบวนงานบรการอน 1- 2 กระบวนงาน 3. กระบวนงานทเกยวของกบการบรการประชาชน หรอระหวางสวนราชการ มการประกาศใหประชาชนทราบ

มการกาหนดระยะเวลาของงานบรการครบทกกระบวนงาน และประกาศใหประชาชนทราบ

1 1. มการกาหนดระยะเวลาครบทกกระบวนงาน 2. กระบวนงานทเกยวของกบการบรการประชาชน หรอระหวางสวนราชการ มการประกาศใหประชาชนทราบ

มการกาหนดระยะเวลาของงานบรการไมครบ ทกกระบวนงาน

0 1. มการกาหนดระยะเวลาครบไมครบทกกระบวนงาน

๔๑



6.2 การจดบรการเพออานวยความสะดวกใหแกประชาชน ณ สานกงาน 1) จดเกาอรองรบบรการประชาชนอยางเพยงพอ 2) มปายบอกทาง/แผนผงกาหนดผรบผดชอบแตละขนตอนทชดเจน 3) มแบบคารองพรอมตวอยางตางๆ 4) มจดประชาสมพนธและมเจาหนาทประจา 5) มบรการลวงเวลา/พกเทยง หรอวนหยดราชการ 6) จดใหมการอานวยความสะดวกสาหรบผพการคนชรา 7) ใหบรการอนเตอรเนต เชน จดมมอนเตอรเนต จดบรการ wifi แกประชาชน ฯลฯ 8) มจดบรการนาดมสะอาดเพอบรการประชาชน 9) มหองนาสะอาดรองรบบรการประชาชนอยางเพยงพอ

คาอธบาย อปท. ตองกาหนดระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการสาธารณะทกงาน กรณการปฏบตราชการเกยวของกบการบรการประชาชน หรอระหวางสวนราชการ ใหกาหนดระยะเวลาแลวเสรจของการปฏบตงานไวดวยและประกาศใหประชาชนทราบ

6.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก แบบคารอง คาสงใหเจาหนาทบรการลวงเวลา/พกเทยง หรอวนหยดราชการ หลกฐานการใชบรการในชวงเวลาดงกลาว การจดสถานท หรอสงอานวยความสะดวกสาหรบคนพการหรอคนชรา ตรวจสอบสญญาณ wifi ของ อปท. จดมมอนเตอรเนต ฯลฯ


ดาเนนการครบ 9 ขอ 5 ดาเนนการครบ 9 ขอ ดาเนนการรวม 7 - 8 ขอ 3 ดาเนนการรวม

7 - 8 ขอ

ดาเนนการรวม 6 ขอ 1 ดาเนนการรวม 6 ขอ ดาเนนการรวมนอยกวา 6 ขอ

0 ดาเนนการรวมนอยกวา 6 ขอ

๔๒



6.3 การจดชองทางและปรากฏหลกฐานการรบฟงความคดเหนของประชาชน

คาอธบาย อปท. จดใหมชองทางการสอสารทหลากหลาย เพออานวยความสะดวกใหแกประชาชนทจะตดตอสอบถามหรอขอขอมล หรอแสดงความคดเหนเกยวกบการปฏบตงานของ อปท.

ตรวจสอบหลกฐานการรบฟงความคดเหน - ตรวจสอบหลกฐานรายงานการประชมประชาคมใหมความคดเหนของประชาชน - ตรวจสอบชองทางแสดงความคดเหนในเวบไซต (Webboard)

คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน (หนาท 68)

รบฟงความคดเหนผานทางเวบไซตของ อปท. และจดประชมประชาคม/เวทชาวบาน

5 อปท. จดใหมชองทางในการรบฟงความคดเหนผานทางเวบไซตของ อปท. (Webboard) อปท. จดประชมประชาคม/เวทชาวบาน

รบฟงความคดเหนผานทางเวบไซตของ อปท.

3 อปท. จดใหมชองทางในการรบฟงความคดเหนผานทางเวบไซตของ อปท. (Webboard)

จดประชมประชาคม/เวทชาวบาน (ไมรวมประชาคมเรองการจดทาแผน)

1 อปท. จดประชมประชาคม/เวทชาวบาน ทงน ไมรวมประชาคมเรองการจดทาแผน

ไมมการดาเนนการรบฟงความคดเหนผานทางเวบไซตของ อปท. และจดประชมประชาคม/เวทชาวบาน

0 ไมมการดาเนนการใดๆ

๔๓



6.4 กระบวนการแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน การรบเรองราวรองทกข รองเรยน รบขอเสนอแนะ สอบถาม หรอเสนอความคดเหนจากประชาชน 1) จดทาบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ 2) ดาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน 15 วน

คาอธบาย อปท. ตองจดระบบการรบเรองรองเรยน เสนอแนะ สอบถาม หรอเสนอความคดเหนขอรองเรยน/ขอเสนอแนะ ทงน ตองตอบคาถามในทกคาถามปญหาทประชาชนตองการทราบเกยวกบงานในหนาท

ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก

- มการมอบหมายหนวยงาน/เจาหนาทรบผดชอบของหนวยงาน

- คาสงแตงตงเจาหนาทรบผดชอบ

- ทะเบยนรบเรองรองเรยน

- หลกฐานการรายงานผลใหทราบภายใน 15 วน (ไมจาเปนตองแลวเสรจ)


จดทาบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ และดาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบทกเรอง ภายใน 15 วน

5 1. อปท. จดทาบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ ทกเรอง 2. อปท. ดาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบทกเรอง ภายใน 15 วน

๔๔



จดทาบญชรบเรองราวรองทกข และดาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน 15 วน อยางนอย รอยละ 80 ของจานวนเรองราวรองทกขทปรากฏในบญช

3 1. อปท. จดทาบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ ทกเรอง 2. อปท. ดาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน 15 วน อยางนอย รอยละ 80 ของจานวนเรองราวรองทกขทปรากฏในบญช

จดทาบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ แตไมไดดาเนนการแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบตามกาหนด หรอดาเนนการแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบตามกาหนด แตไมไดทาบญชรบเรองราวรองทกข

1 อปท. จดทาบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ แตไมไดดาเนนการแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบตามกาหนด หรอดาเนนการแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบตามกาหนด แตไมไดทาบญชรบเรองราวรองทกข

ไมมการดาเนนการใดๆ 0 ไมมการดาเนนการใดๆ

๔๕

ขอ 7 การประเมนผลการปฏบตงาน



7.1 มการวเคราะหและสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการของ อปท. และเขาทประชมคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. ซงมบคคลภายนอกรวมเปนกรรมการ

คาอธบาย มการวเคราะหและสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการของ อปท. โดยคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. ซงมบคคลภายนอกรวมเปนกรรมการตามขนตอนทกาหนด

7.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก - คาสง/ประกาศแตงตงคณะกรรมการประเมนผลฯ ทมผแทนชมชน องคกรภาคประชาชน ภาคเอกชนจานวน 2 คน รวมเปนกรรมการ (หนงสอ มท.ท มท 0892.4/ ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548) - รายงานการประชม - รายงานผลการประเมนผลและเสนอแนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงานใหครบทง 4 ดาน เกยวกบ 1) ผลสมฤทธของภารกจ 2) คณภาพของบรการ 3) ความคมคาของภารกจ 4) ความพงพอใจของประชาชน

(หนงสอ มท.ท มท 0892.4/ ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548)

๔๖



- ผบรหารพจารณาผลการประเมนและสงการ เสนอแนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงาน - การประเมนผลการปฏบตราชการ อปท. สามารถนาผลการประเมนของ core team ในปทผานมาใหคณะกรรมการประเมนผลวเคราะห โดยไมจาเปนตองสรางเครองมอประเมนใหม

1) แตงตงคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท.(หนงสอ มท.ท มท 0892.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548)

คาสงแตงตงคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท.

๔๗



2) จดประชมคณะกรรมการฯ เพอพจารณาผลการประเมนผลการปฏบตราชการใหครบถวนทง 4 ดาน เกยวกบ 2.1 ผลสมฤทธของภารกจ 2.2 คณภาพของบรการ 2.3 ความคมคาของภารกจ 2.4 ความพงพอใจของประชาชน

รายงานการประชม

3) ประชมสรป ผลการประเมน

รายงานผลการประเมนผลและเสนอแนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงานใหครบทง 4 ดาน เกยวกบ 1) ผลสมฤทธของภารกจ 2) คณภาพของบรการ 3) ความคมคาของภารกจ 4) ความพงพอใจของประชาชน

4) เสนอผบรหารเพอพจารณาสงการ

ผบรหารพจารณาผลการประเมนและสงการ เสนอแนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงาน

๔๘



เกณฑการใหคะแนน -ดาเนนการตามขอ 1-4 -ดาเนนการตามขอ 1-3 -ดาเนนการตามขอ 1-2 -ไมมการแตงตงคณะกรรมการฯ

5 3 1 0

7.2 จานวนเรองท อปท.ดาเนนการแกไข ปรบปรงจากขอสงการของผบรหาร ตามขอ 7.1

คาอธบาย จานวนเรองท อปท.ดาเนนการแกไข ปรบปรงจากขอสงการของผบรหาร ตามขอ 7.1

7.2 ตรวจสอบหลกฐานท

เกยวของไดแก - เอกสารทแสดงผลการดาเนนการแกไข ปรบปรง ตามขอสงการของผบรหารในแตละเรอง - ขอสงการของผบรหาร - รายงานการประชมคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท.

จานวน 3 เรอง 5 ดาเนนการ จานวน 3 เรอง



ไมมการดาเนนการ 0 ไมมการดาเนนการเลย

๔๙

สรปกระบวนงานบรการตามภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน ทกระทรวงมหาดไทยไดแนะนาใหลดระยะเวลาการปฏบตราชการเพอประชาชน

(จานวน 18 กระบวนงาน) (นส. มท. ท มท 0810.3/ว 10793 ลว. 19 ก.ย. 46 และ นส. มท. ท มท 0810.3/ว 4422 ลว. 22 ธ.ค. 46)

ท กระบวนงานบรการประชาชน ระยะเวลาใหบรการ

ทปรบลดแลว

ภารกจของ อปท.

ทดาเนนการ

อบจ. เทศบาล อบต.

1 จดเกบภาษบารงทองท 5 นาท/ราย - � �

2 จดเกบภาษโรงเรอนและทดน 5 นาท/ราย - � �

3 จดเกบภาษปาย 5 นาท/ราย - � �

4 จดเกบคาธรรมเนยมจากผพกโรงแรม 5 นาท/ราย � - -

5 ขออนญาตกอสรางอาคาร

- ขนตอนตรวจสอบเอกสาร/พนทกอสราง

- ขนตอนพจารณาออกใบอนญาต

30 วน/ราย

15 วน/ราย

15 วน/ราย

- � �

6 สนบสนนนาอปโภคบรโภค 3 ชม./ราย � � �

7 ชวยเหลอสาธารณภย ในทนท � � �

8 รบแจงเรองราวรองทกข แจงตอบการดาเนนการ ใหผรองเรยนทราบภายใน

7 วน

� � �

9

ดานทะเบยนราษฎร/บตรประจาตวประชาชน

แจงเกด

10 นาท/ราย

-

�

-

10 แจงตาย 10 นาท/ราย - � -

11 ยายทอย 10 นาท/ราย - � -

12 กาหนดเลขทบาน 3 วน/ราย - � -

13 ขอมบตรประจาตวประชาชน (ครงแรก) 10 นาท/ราย - � -

14 ขอมบตรประจาตวประชาชน (บตรเดมหมดอาย) 10 นาท/ราย - � -

๕๐

ท กระบวนงานบรการประชาชน ระยะเวลาใหบรการ

ทปรบลดแลว

ภารกจของ อปท.

ทดาเนนการ

อบจ. เทศบาล อบต.

15

ดานสาธารณสข

การขออนญาตประกอบกจการทเปนอนตรายตอสขภาพ (130 ประเภท)

- ขออนญาตใหม/ตอใบอนญาต

20 วน/ราย

-

�

�

16 การขออนญาตจดตงตลาด


20 วน/ราย - � �

17 การขออนญาตจดตงสถานทจาหนายอาหารหรอสถานทสะสมอาหาร (พนทเกน 200 ตร.ม.)


20 วน/ราย - � �

18 การขออนญาตจาหนายสนคาในทหรอทางสาธารณะ


20 วน/ราย - � �

หมายเหต - อบจ. 4 กระบวนงาน, เทศบาล 17 กระบวนงาน และ อบต. 11 กระบวนงาน

Government & Nonprofit

LPA ด้าน 1 การบริหารจัดการ