16
รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาคเหนือ Competitive Benchmark

รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

รายงานผลการพฒนารายภาคภาคเหนอCompetitive Benchmark

Page 2: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

บทสรปผบรหาร

สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12

สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ

ขอมลพนฐานทวไปของจงหวด

ล าดบน าเสนอ

การเกษตร

ภาคอตสาหกรรม

การคาและธรกจขนาดยอม

ดานสงคม

ดานทรพยากรธรรมชาต/สงแวดลอม

ดานความมนคง

การทองเทยวเศรษฐกจภาพรวม

Page 3: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK) 2

บทสรปผบรหาร

สบเนองจากพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ .ศ. 2534 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 7) พ.ศ. 2550 มาตรา 52 วรรคสาม มาตรา 53/1 และมาตรา 53/2 ไดก าหนดใหจงหวดและกลมจงหวดสามารถยนค าขอจดตงงบประมาณ และใหถอวาจงหวดและกลมจงหวดเปนสวนราชการตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ โดยการจดท าแผนพฒนาจงหวดและกลมจงหวดระยะ 4 ป ใหสอดคลองกบแนวทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในระดบชาตและความตองการของประชาชนในพนท อนเปนกรอบแนวทางการด าเนนงานเพอประโยชนในการบรหารงานแบบบรณาการในการแกไขปญหาและพฒนาพนทในเขตจงหวดและกลมจงหวดไดอยางมประสทธภาพ และตอบสนองความตองการของประชาชนใหไดรบประโยชนสงสด

โครงการพฒนาศกยภาพในการเชอมโยงระดบภมภาคและจดท าแผนยทธศาสตรเพอสนบสนนการพฒนาระดบกลมจงหวด จงจดท าขนเพอประโยชนในการประเมนระดบการพฒนาในการบรหารยทธศาสตรจงหวดและกลมจงหวดในมาตรฐานเดยวกน และเพอเปนแนวทางและหลกการส าหรบทบทวนแผนฯ ทมคณภาพ

ผลการพฒนาเชงเปรยบเทยบระดบภมภาคตามทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12ภายใตโครงการฯ รวมทงสน 133 ตวชวด ภาคเหนอมตวชวดทมคาสถตมากกวาคาเฉลยรวม 62 ตวชวด (แบงเปนดานเศรษฐกจ 10 ตวชวด ดานสงคม 32 ตวชวด ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 14 ตวชวด และอน ๆ 6 ตวชวด) ทงนตวชวดทมคาสถตนอยกวาคาเฉลยทควรใหความส าคญในการพฒนาในล าดบตนๆ คอ อตราผปวยทางสขภาพจต สดสวนขยะมลฝอยชมชนทถกน าไปใชประโยชน สดสวนหนเสยตอปรมาณเงนใหกยมเพอการเกษตร และสดสวนการใชประโยชนทดนเพอการเกษตร

ในสวนของแผนพฒนาของภาคเหนอ พ.ศ. 2561 – 2565 ซงประกอบดวย 5 ประเดนยทธศาสตร จ าแนกเปนประเดนยทธศาสตรดานเศรษฐกจ ดานสงคม และดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ซงมความสอดคลองกบทศทางการพฒนาตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 เมอพจารณาจากตวชวดทส าคญ พบวา โครงสรางเศรษฐกจทส าคญของภาคเหนอประกอบดวยภาคเกษตร ภาคอตสาหกรรม ภาคการคา ภาคทองเทยว และอน ๆ ตามล าดบ มอตราการขยายตวทางเศรษฐกจโดยรวมเพมขนรอยละ 3.85 โดยภาคอตสาหกรรม ภาคการคาและทองเทยวมอตราการขยายตวเพมขน ในขณะทภาคเกษตรมอตราการขยายตวลดลง ภาคเหนอมพนทใชประโยชนทางการเกษตรรวมทงสน 32.50 ลานไร สนคาเกษตรส าคญของภาคเหนอ ไดแก ออยโรงงาน มนส าปะหลง ขาวนาป ล าไย ไกเนอ และไกไข มจ านวนโรงงานอตสาหกรรมรวม 17,957 โรงงาน เงนลงทนรวม380,352 ลานบาท ธรกจขนาดกลางและขนาดยอมมก าไรลดลง การทองเทยวในป 2559 มจ านวนผเยยมเยอนรวม 31ลานคน มรายไดจากการทองเทยวรวม 158,771 ลานบาท นอกจากนยงพบปญหาดานสงคม เชน แรงงานมอตราการวางงานเพมขน คนจนมสดสวนเพมขน คาสมประสทธความไมเสมอภาคดานรายไดเพมขน มจ านวนนกเรยนทดอยโอกาสอยในสดสวนทสงถงรอยละ 69.64 การเขาไมถงบรการสาธารณะ ปญหายาเสพตดทสงขนอยางมนยส าคญ จ านวนการเกดอบตเหตคอนขางสง เปนตน

จากผลการวดระดบการพฒนาดงกลาวน ภาคเหนอควรใหความส าคญในการแกไขปญหาสงแวดลอมควบคไปกบการพฒนาเศรษฐกจใหมการเจรญเตบโตอยางตอเนองและยงยน สงเสรมภาคเกษตรสภาคการคาและการทองเทยวใหมากขน แกปญหายาเสพตด พฒนาการบรการสาธารณะใหครอบคลมพนทมากขน พรอมทงควรใหความส าคญในการแกปญหาความเหลอมล าดานรายไดรวมไปถงการพฒนาคณภาพชวตของคนในภมภาคใหมสขภาพจตและการเปนอยทดสอดรบกบความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ

Page 4: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

3

สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12

รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)

-

ตวช

วดดาน

สงคม (

ยท

ธศาส

ตรท

1-2)

Page 5: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

4

สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12

4รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)

na : ไมมขอมลของตวชวดนน- : ไมมการจดอนดบในตวชวดนน

ตวช

วดดาน

เศรษ

ฐกจ (

ยท

ธศาส

ตรท

3)

ตวช

วดดาน

ทรพ

ยาก

ร/ส

งแวด

ลอม (

ยท

ธศาส

ตรท

4)

ตวช

วดอ

น ๆ

(ยท

ธศาส

ตรท

5,6,7,9)

-

Page 6: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

55

สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : เศรษฐกจภาพรวมผลตภณฑมวลรวมภมภาคป 2559 เทากบ 1,132,861 ลานบาท

ภาพรวมโครงสรางเศรษฐกจภาคเหนอมอตราการขยายตวทางเศรษฐกจเฉลย 3 ป เทากบรอยละ 3.85 ตอป ซงสงกวาอตราการขยายตวทางเศรษฐกจของ 6 ภาคของประเทศ รวมทงมลคาผลตภณฑตอหว (GPP per Capita) เพมขนจากปทผานมา ป 2559มมลคาเทากบ 98,999 บาท โดยมลคาภาคการเกษตรสงเปนล าดบแรก โดยในป 2559 มมลคารวมเทากบ 277,361 ลานบาท อนดบสองเปนภาคอตสาหกรรมมมลคาเทากบ 217,161 ลานบาทภาคการคามมลคาอยท 144,447 ลานบาท และภาคการทองเทยวมมลคาเทากบ 26,263 ลานบาท ผลตภาพแรงงานในภาพรวมของจงหวดเพมขนจากปทผานมา โดยป 2559 มผลตภาพแรงงานเทากบ 179,508 บาท/คน/ป

รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)

Page 7: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

66

สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : การเกษตร ผลตภณฑมวลรวมสาขาเกษตรกรรมป 2559 เทากบ 277,361 ลานบาท

อตราการขยายตว 3 ปลาสด (รอยละ)

ป 2557 ป 2558 ป 2559

-6.80 -13.52 -7.32

รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)

ในดานการเพาะปลกจะพบวา พชเกษตรส าคญทมผลผลตสงทสด คอ ออยโรงงาน โดยมผลเฉลยตอไรเทากบ 10,506 กก./ไร เปนพชทมผลผลตตอไรสงทสด ดานการปศสตวของจงหวดมการเลยงไกเนอมากทสดจ านวนประมาณ 23.4ลานตว และมผลผลตไขไกกวา 2,417 ลานฟอง ทงนมการเพาะเลยงสตวน าจดมเนอทเพาะเลยง 128,986 ไร ผลผลตรวมสตวน าจดทกชนดเทากบ 81,825 ตน (ในป 2559) คดเปนผลผลตเฉลยเทากบ 634 กก./ไร ซงลดลงจากปทผานมากคอนขางมาก

ภาคเหนอมพนทใชประโยชนทางการเกษตร 32.50 ลานไร โดยพนทกวารอยละ 48.58 เปนนาขาว และอกรอยละ 31.38 จะเปนพชไร ทงนในป 2559 ทผานมาจงหวดมผลตภณฑมวลรวมสาขาเกษตรกรรมเทากบ 277,361 ลานบาท ลดลงจากปทผานมา และหากพจารณาจากอตราการขยายตวจากปทผานมา พบวา มลคาทางเศรษฐกจดานการเกษตรมลกษณะหดตวลดลงอยางตอเนองตงแตป 2558 ถงป 2559

ส าหรบตวชวดดานการเกษตรทส าคญ พบวา ภาคเหนอมพนทชลประทาน 9,021,933 ไร สงกวาคาเฉลย 6 ภาคของประเทศและอยในล าดบท 2 จากทงหมด ยงมการหดตวดานแรงงานเกษตรในพนท โดยป 2559 มอตราหดตวเทากบรอยละ -4.62 ในดานมาตรฐานและการรบรอง พบวา จ านวนฟารมทไดรบรองมาตรฐานฟารม GAP รวมจ านวน 3,430 ฟารม เปนล าดบ 3 และจ านวนโรงงานหรอสถานประกอบการผลตสนคาเกษตรและอาหารทไดการรบรองมาตรฐาน GMP/HACCP มจ านวน 101 แหง อยทล าดบท 3 อยางไรกตามในดานรายไดและหนสนทางการเกษตร พบวา มรายไดเงนสดสทธทางการเกษตรเทากบ 57,797 บาทตอครวเรอน มสดสวนหนสนตอรายไดเงนสดสทธทางการเกษตร 2.40 เทา และยงมสดสวนหนเสยตอปรมาณเงนกยมเพอการเกษตรอยทรอยละ 6.82 สงเปนล าดบท 5 ของ 6 ภาคของประเทศ

Page 8: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

7

ดานอตสาหกรรมของภาคเหนอ มผลตภณฑมวลรวมสาขาอตสาหกรรมป 2559 เทากบ 217,161 ลานบาทอตราการขยายตวจากป 2559 เทากบรอยละ 12.66 เพมขน จากปทผานมาคอนขางมาก ดานการใชพลงงานในภาคอตสาหกรรม พบวา มสดสวนการใชพลงงานขนสดทายตอผลตภณฑมวลรวมจงหวดเทากบ 7.15 พนตนเทยบเทาน ามนดบ/พนลานบาท อยในล าดบท 5 จากทงหมด 6 ภาคของประเทศ มสดสวนการปลอยกาซเรอนกระจกตอผลตภณฑมวลรวมจงหวดเทากบ 16.30 ตนของกาซเรอนกระจก/ลานบาท เปนล าดบท 3 จากทงหมด มการใชปรมาณน ามนดเซลเทากบ 2,467,151.39 พนลตร สงเปนล าดบท 2 แตทงนยงมปรมาณการใชพลงงานทดแทน เทากบ 1,077,313 พนลตร อยในล าดบท 5 จากทงหมด

ดานจ านวนโรงงาน ณ ป 2559 มจ านวนรวมเทากบ 17,957 แหง เงนลงทนรวม 380,352 ลานบาท จ านวนคนงานเทากบ 286,500 คน และมสดสวนปรมาณการใชน ามนเชอเพลงภาคอตสาหกรรมตอ GPP อตสาหกรรมเทากบ 260 ลตรตอลานบาท ซงในภาพรวมทงจ านวนโรงงาน คนงาน เงนทน และการใชน ามนเชอเพลงมการเปลยนแปลงยอนหลง 3 ป ไมมากนก

7

อตราการขยายตว 3 ปลาสด (รอยละ)

ป 2557 ป 2558 ป 2559

1.76 -5.27 12.66

สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : ภาคอตสาหกรรม ผลตภณฑมวลรวมสาขาอตสาหกรรมป 2559 เทากบ 217,161 ลานบาท

รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)

Page 9: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

8

รายไดจากการทองเทยว

อตราการขยายตว 3 ปลาสด (รอยละ)

ป 2557 ป 2558 ป 2559

6.37 3.07 8.36

8

สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : การคาและธรกจขนาดยอมผลตภณฑมวลรวมการขายสงและการขายปลกฯ ป 2559 เทากบ 144,447 ลานบาท

สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : การทองเทยวผลตภณฑมวลรวมสาขาทพกแรมและบรการดานอาหารป 2559 เทากบ 26,263 ลานบาท

อตราการขยายตว 3 ปลาสด (รอยละ)

ป 2557 ป 2558 ป 2559

8.19 16.15 13.13

รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)

ดานการคาและธรกจขนาดยอมของภาคเหนอผลตภณฑมวลรวมสาขาการขายสงและการขายปลกฯ ในป 2559 เทากบ 144,447 ลานบาท อตราการขยายตวเทากบรอยละ 8.36 เพมขนจากปทผานมา โดยจ านวนวสาหกจชมชนไดรบการอนมตจดทะเบยนจากป 2558 เพมขนเปน 23,283 แหงในป 2559 แตในปทผานมา 2560 มจ านวนวสาหกจลดลงมาอยท 22,984 แหง ซงบางแหงอาจเลกกจการ หรอบางแหงอาจจดทะเบยนเปนบรษทขนาดกลางและขนาดยอมแลวกได หากพจารณาในรายไดพบวามการขยายตวสงขนอยางตอเนองในระยะ 3 ปทผานมา โดยป 2560 มรายไดรวมเทากบ 29,186 ลานบาท ในดานของก าไรสทธหดตวลงในปทผานมา โดยในป 2559 มก าไรสทธของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม รวมเทากบ 23,397 ลานบาท สะทอนใหเหนถงประสทธภาพในการจดการธรกจของกลมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม

ดานการทองเทยวของภาคเหนอผลตภณฑมวลรวมสาขาทพกแรมและบรการดานอาหารป 2559 เทากบ 26,263 ลานบาท อตราการขยายตวเทากบรอยละ 13.13 โดยในป 2559 มจ านวนผเยยมเยอนเขามาเทากบ 31 ลานคน ดานการใชจายเพอการทองเทยวมคาใชจายเฉลยเพมขนตอเนองทกป โดยป 2559 มคาเฉลยเทากบ 1,583 บาท/คน/วน หองพกมจ านวนเพมขนจากปทผานมา โดยอตราการเขาพกอยทรอยละ 51 จ านวนวนพ านกเฉลยของนกทองเทยวอยทประมาณ 2.22 วน ทงนจากขอมลดานหองพกยงมชวงทหองพกวางอยถงรอยละ 49 สะทอนในเหนชองวางการพฒนาทการทองเทยวทตองเพมใหอตราการเขาพกเพมขน เพอสรางรายไดดานการทองเทยวใหเตมความสามารถ

Page 10: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

99

สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : ดานสงคม

1: ขอมลจากหนา 3 (ตารางรวมตวชวด สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12)

รายได รายจาย และเงนออมเฉลยตอครวเรอน

รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)

ดานรายได และความเหลอมล า ภาคเหนอมอตราการพงพงอยทรอยละ 51.79 โดย 3 ปทผานมากมประชากรวยเดกและประชากรวยแรงงาน (อาย 15-59 ป) มจ านวนลดลง ในขณะทผสงอายเพมขนทกป ดานรายได รายจาย เฉลยตอครวเรอนมการหดตวจากป 2558 มายงป 2560 ขณะทเงนออมเฉลยเพมขน โดยปจจบนครวเรอนมรายไดเฉลยเทากบ 19,210 บาท/เดอน รายจายเฉลยเทากบ 15,278 บาท/เดอน และมเงนออมเฉลยเทากบ 3,932 บาท/เดอน ทงนยงมความเหลอมล าดานรายไดของประชากรคอนขางมากจากคาสมประสทธความไมเสมอภาคดานรายไดป 2560 อยท 0.417 ซงเพมสงขนจากปกอนหนา และมคนจนในสดสวนทเพมขน จากรอยละ 10.3 ในป 2558 เพมขนเปนรอยละ 11.7 ในป 2559

ดานการเขาถงบรการสาธารณะ ครวเรอนสวนใหญของภาคเหนอกวารอยละ 88.16 เขาถงไฟฟา แตมเพยงรอยละ 14.94 ทเขาถงน าประปา แสดงใหเหนการใหบรการขนพนฐานดานประปาทยงตองพฒนาใหครอบคลมเพมขน ส าหรบการใชเทคโนโลยการสอสาร พบวา ในภาคเหนอมสดสวนประชากรทเขาถงอนเทอรเนตกวารอยละ 45.39 และประชากรสวนใหญคดเปนรอยละ 77.51 ของประชากรทงหมดในจงหวดมโทรศพทมอถอ ซงสดสวนทงสองเพมขนอยางตอเนองในระยะ 3 ป ทผานมา แสดงใหเหนถงการปรบตวของประชากรเขาสยดจทลมากขน

Page 11: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

1010

สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : ดานสงคม

1: ขอมลจากหนา 3 (ตารางรวมตวชวด สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12)

รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)

ดานการศกษา จากขอมลเฉพาะในเขตส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษามการขยายตวของจ านวนคร จ านวนเดกท เขาสระบบการศกษารวมไปถงจ านวนหองเรยนดวย โดยในป 2560 มอตราสวนครตอนกเรยนอยท 1:13 คน และมอตราสวนหองเรยนตอนกเรยน 1:15 คน

ในดานคณภาพการศกษาทพจารณาจากขอมลคะแนน O-NET IQ และ EQ พบวาเดกนกเรยน ป.1 มคะแนน IQ อยท 99.44 สงกวาการส ารวจครงทผานมา มสดสวนของเดกทม EQ ไมต ากวามาตรฐานอยประมาณรอยละ 75.81 อยางไรกตาม ผลสมฤทธทางการเรยนระดบการศกษาขนพนฐานจากคะแนน O-Net ม.ปลาย อยทรอยละ 32.63 ซงยงไมสงมากนก

อยางไรกตาม พบวามนกเรยนบางสวนทเขาเรยนชากวาเกณฑอายทก าหนด จากอตราการเขาเรยนของประชากรวยเรยนขนพนฐานอยทรอยละ 94.06 1 และพบวามจ านวนนกเรยนดอยโอกาสอยในสดสวนถงรอยละ 69.64 1 ของนกเรยนทงหมด ซงในภาพรวมประชากรอาย 15 ปขนไปของจงหวดมจ านวนปการศกษาเฉลยเทากบ 7.50 ป ซงเพมขนอยางตอเนองตงแตป 2558

Page 12: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

1111

สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : ดานสงคม

รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)

*ขอมลประเทศเอเชยในกลม OECD : ญปนมสดสวนอยท 7.9 เตยง ตอ 1,000 ประชากร เกาหลใตมสดสวนอยท 6.4 เตยง ตอ 1,000 ประชากร (หรอคดเปนอตราสวนประชากรตอเตยง ของญปน เทากบ 127 : 1 เกาหลใต เทากบ 156 : 1)

องคการอนามยโลก (WHO) ก าหนดจ านวน “แพทยและพยาบาล” ตอประชากรไวท 2.28คนตอประชากร 1,000 คน (หรอคดเปน1 แพทยและพยาบาล ตอประชากร 439 คน)

สขภาพของประชากร คนภาคเหนอมอายยนเพมมากขน ดานสดสวนคนดมสรา และสบบหรลดลง (ขอมลจากการส ารวจ) ซงเปนแนวโนมทด อยางไรกตามยงพบปญหาสขภาพทเพมมากขนทงจากตวเลขสดสวนประชากรทมภาวะอวนลงพงเพมขน และอตราการเจบปวยดวย 5 โรคส าคญเพมขนในทกโรค ยกเวนโรคหวใจลดลงเพยงเลกนอยเทานน ซงควรตองมการเฝาระวงและรณรงคการรกษาสขภาพกบประชากรตอไป

ด า น ส า ธ า ร ณ ส ข ใ น ป 2559 ภ า ค เ ห น อ มสถานพยาบาลรวม 256 แหง รวม 26,036 เตยง ทงนยงมอตราสวนประชากรตอสถานพยาบาลอยท 45,579 : 1 และอตราสวนประชากรตอเตยงเทากบ 448 : 1 ซ งหากจากระดบคาเฉลยของระดบในประเทศแทบเอเชย* สดสวนนอาจยงไมเพยงพอตอการใหบรการผปวย

Page 13: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

1212

ดานทรพยากรธรรมชาต/สงแวดลอม

รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)

ภาคเหนอมพนทปาไมมากเปนอนดบท 1 ของประเทศ อยางไรกตาม พนทปาไมมแนวโนมลดลงเลกนอยในชวง 3 ปทผานมา อกทงยงพบปญหาดานสงแวดลอมมากขน ทงในสวนของน าผวดนมคณภาพลดลงอยในระดบเสอมโทรม มปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกเพมมากขนจากปทผานมา ดานขยะมลฝอยมสดสวนขยะมลฝอยชมชนทไดรบการจดการอยางถกตองเปนล าดบท 6 จากทงหมด 6 ภาคของประเทศ ภาคเหนอมปรมาณขยะมลฝอย 10,950 ตนตอวน ซงถอวามจ านวนมากแตมแนวโนมลดลงตอเนอง ในขณะทมสดสวนขยะมลฝอยทน ากลบไปใชประโยชนเพยงรอยละ 21.14 ซงควรใหความส าคญเรองขยะมากขน

Page 14: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

13

ดานความมนคง

13

ดานทรพยากรธรรมชาต/สงแวดลอม

รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)

ดานภยธรรมชาต ในป 2559 ทผานมาภาคเหนอมสดสวนพนท (หมบาน) ประสบอทกภยและภยแลงคดเปนรอยละ 54.66 เปนล าดบท 5 จากทงหมด 6 ภาคของประเทศ ทงนจากขอมล 3 ปยอนหลงพบวามสดสวนประชากรทประสบอทกภยเพมขน ในขณะทประสบภยแลงลดลงในปทผานมา นอกจากนในดานปองกนภยในพนทพบวามจ านวนอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน 263,144 คน ซงสงกวาคาเฉลย 6 ภาคของประเทศ

ความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน พบวา ภาคเหนอมแนวโนมของจ านวนคดอาญาทลดลง ในขณะทคดยาเสพตดมแนวโนมเพมมากขนแบบกาวกระโดด การเกดอบตเหตบนทองถนนมจ านวนเพมขนและมแนวโนมของความรนแรงเพมมากขนจากตวเลขอตราผเสยชวตจากอบตเหตบนทองถนนเพมมากขนในปทผานมา

Page 15: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

รายงานผลการพฒนารายภาค : ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK) 14

● ขนาดและทตง ภาคเหนอ ประกอบดวย 17 จงหวด ไดแก เชยงใหม ล าพน ล าปาง แมฮองสอน เชยงราย พะเยา แพร นาน พษณโลก ตาก อตรดตถ สโขทย เพชรบรณ นครสวรรค ก าแพงเพชร พจตร และ อทยธาน เปนพนทเชอมโยงเศรษฐกจกลมอนภมภาคลมแมน าโขง กลมประเทศเอเชยใต และกลมประชาคมเศรษฐกจอาเซยนโดยมอาณาเขต ตดตอกบสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ดานตะวนออกและ ดานเหนอ มแมน าโขงเปนเสนกนพรมแดน และดานตะวนตก ตดตอ สหภาพเมยนมาร

● ลกษณะภมประเทศ พนทรวม 106.03 ลานไร คดเปนรอยละ 33 ของพนทประเทศ ลกษณะภมประเทศของพนท ตอนบนเปนทสง เปนภเขา ปาไม และแหลงตนน าล าธาร พนทตอนลางเปนภเขาสงทางทศตะวนตก และ ทศตะวนออก ตอนกลางเปนพนทราบลมของแมน าปง วง ยม นาน สะแกกรง และปาสก การใชประโยชนทดน ในป 2558 จากพนทภาครวม 106.03 ลานไร จ าแนกเปนพนทปาไม 56.49 ลานไร หรอรอยละ 53.3 พนทท าการเกษตร 32.50 ลานไร หรอรอยละ 30.6 และพนท ใชประโยชนอนๆ 17.03 ลานไร หรอรอยละ 16.1 ของ พนทภาค

● แหลงทองเทยวของจงหวด ภาคเหนอโดดเดนดานวฒนธรรมและธรรมชาตโดยมจดแขง อยทสภาพภมสงคมซงเปนภเขาสง ทศนยภาพสวยงาม อากาศเยนสบาย มความหลากหลายทางชาตพนธ โดยเฉพาะวฒนธรรมทงดงามเปนเอกลกษณ ผคนมความเปนมตร รวมทงเปนประตเชอมโยงการทองเทยว สประเทศเพอนบาน และยงมแหลงมรดกโลกทงดานประวตศาสตรและเชงนเวศน จงดงดดใหนกทองเทยว หลงไหลเขามาอยางตอเนอง และเรมขยายตลาดทองเทยวเฉพาะกลมมากขน เชน MICE การทองเทยว เพอสขภาพ การทองเทยวชมชน กฬา/การผจญภย พ านกระยะยาว และการทองเทยวในกลมประเทศอนภมภาคลมแมน าโขง โดยมเชยงใหมเปนเมองทองเทยวหลกทมชอเสยงระดบโลก

● เปาหมายเชงยทธศาสตร “พฒนาเปนฐานเศรษฐกจสรางสรรคมลคาสง เชอมโยงเศรษฐกจกบประเทศในกลมอนภมภาคลมแมน าโขง”

● ยทธศาสตรการพฒนาภาค (พ.ศ. 2560 - 2564)ยทธศาสตรท 1: พฒนาการทองเทยวและธรกจบรการตอเนองใหมคณภาพ สามารถ สรางมลคาเพมอยางยงยน และกระจายประโยชนอยางทวถง รวมทงตอยอดการผลตสนคาและบรการทม ศกยภาพสงดวยภมปญญาและนวตกรรมยทธศาสตรท 2: ใชโอกาสจากเขตเศรษฐกจพเศษ และการเชอมโยงกบอนภมภาค GMS BIMSTEC และ AEC เพอขยายฐานเศรษฐกจของภาค ยทธศาสตรท 3: ยกระดบเปนฐานการผลตเกษตรอนทรยและเกษตรปลอดภย เชอมโยงสอตสาหกรรมเกษตรแปรรปทสรางมลคาเพมสง ยทธศาสตรท 4: พฒนาคณภาพชวตและแกไขปญหาความยากจน พฒนาระบบดแลผสงอายอยางมสวนรวมของครอบครวและชมชน ยกระดบทกษะฝมอแรงงานภาคบรการยทธศาสตรท 5: อนรกษและฟนฟปาตนน าใหคงความสมบรณ จดระบบบรหารจดการน าอยางเหมาะสมและเชอมโยงพนทเกษตรใหทวถง ปองกนและแกไขปญหามลพษหมอกควนอยางยงยน ทมา: แผนพฒนาภาคเหนอ ในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) ไดรบความเหนชอบจาก คณะกรรมการบรณาการนโยบายพฒนาภาค (ก.บ.ภ.) เมอ 26 กมภาพนธ 2561 ดาวนโหลดขอมลเมอวนท 30/07/2561

● ภาพรวมเศรษฐกจจงหวด มลคา อตราขยายตว (รอยละ)

ป 2557r ป 2558r ป 2559p ป 2558r ป 2559p ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) ณ ราคาประจ าป (ลานบาท)

1,112,844 1,090,870 1,132,861 -1.97 3.85

ผลตภณฑมวลรวมจงหวดตอหว (บาท/คน/ป) 96,593 94,999 98,999 ทมา: ส านกงานพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) ดาวนโหลดขอมลเมอวนท 30/07/2561

ขอมลพนฐานทวไปของภาคเหนอ

Page 16: รายงานผลการพัฒนารายภาค ภาค ... · 2019-06-07 · 4 สรุปผลระดับการพัฒนาตามทิศทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่

ส ำนกงำนสถตแหงชำต กระทรวงเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร

(www.nso.go.th)

ส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรเศรษฐกจและสงคมแหงชำต

(www.nesdb.go.th)กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงพลงงำน

กรมชลประทำน (www.rid.go.th) กรมธรกจพลงงำน (www.doeb.go.th)

กรมประมง (www.fisheries.go.th) กรมพฒนำพลงงำนทดแทนและอนรกษพลงงำน (www.dede.go.th)

กรมปศสตว (www.dld.go.th) กระทรวงมหำดไทย

ส ำนกงำนเศรษฐกจกำรเกษตร (www.oae.go.th) กรมกำรปกครอง (www.dopa.go.th , bps.moph.go.th)

กระทรวงแรงงำน กรมกำรพฒนำชมชน (www.cdd.go.th/ecdd/)

ส ำนกงำนประกนสงคม (www.sso.go.th) กรมปองกนและบรรเทำสำธำรณภย (122.155.1.145/in.directing-6.191/)

กระทรวงกำรทองเทยวและกฬำ กระทรวงยตธรรม

กรมกำรทองเทยว (www.tourism.go.th) กรมคมประพฤต (210.246.159.140/dopkpi/statdopis.php)

กระทรวงกำรพฒนำสงคมและควำมมนคงของมนษย กระทรวงศกษำธกำร

ส ำนกงำนกจกำรสตรและสถำบนครอบครว (www.violence.in.th) ส ำนกงำนเลขำธกำรสภำกำรศกษำ (www.onec.go.th)

ส ำนกงำนปลดกระทรวงกำรพฒนำสงคมและควำมมนคงของมนษย

(www.m-society.go.th)

กระทรวงทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม กระทรวงสำธำรณสข

กรมควบคมมลพษ (www.pcd.go.th) กรมสขภำพจต (www.dmh.go.th)

กรมทรพยำกรทำงทะเลและชำยฝง (www.dmcr.go.th)

กรมปำไม (www.forest.go.th)

กรมอทยำนแหงชำต สตวปำ และพนธพช (www.dnp.go.th) ส ำนกงำนหลกประกนสขภำพแหงชำต (www.nhso.go.th)

กระทรวงพำณชย กำรไฟฟำนครหลวง และกำรไฟฟำสวนภมภำค

ส ำนกดชนเศรษฐกจกำรคำ (www.price.moc.go.th) กำรประปำนครหลวง และกำรประปำสวนภมภำค

ส ำนกงำนต ำรวจแหงชำต (www.royalthaipolice.go.th) ธนำคำรเพอกำรเกษตรและสหกรณกำรเกษตร (www.baac.or.th)

ส ำนกงำนนโยบำยและแผนกำรศกษำขนพนฐำน

(www.bopp-obec.info)

สนง.ปลดกระทรวงสำธำรณสข

(http://bps.ops.moph.go.th/Healthinformation/index.htm)

ท าเนยบหนวยงานอางองขอมล

รายงานนเปนผลงานสวนหนงของภายใต โครงการพฒนาศกยภาพในการเชอมโยงระดบภมภาคและจดท าแผนยทธศาสตรเพอสนบสนนการพฒนาระดบกลมจงหวด

ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย แขวงวดราชบพตร เขต พระนคร กรงเทพมหานคร 10200 โทรศพท: 02 222 7821

http://benchmark.moi.go.th