Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
รายงานผลการพฒนารายภาคภาคเหนอCompetitive Benchmark
บทสรปผบรหาร
สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12
สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ
ขอมลพนฐานทวไปของจงหวด
ล าดบน าเสนอ
การเกษตร
ภาคอตสาหกรรม
การคาและธรกจขนาดยอม
ดานสงคม
ดานทรพยากรธรรมชาต/สงแวดลอม
ดานความมนคง
การทองเทยวเศรษฐกจภาพรวม
รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK) 2
บทสรปผบรหาร
สบเนองจากพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ .ศ. 2534 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 7) พ.ศ. 2550 มาตรา 52 วรรคสาม มาตรา 53/1 และมาตรา 53/2 ไดก าหนดใหจงหวดและกลมจงหวดสามารถยนค าขอจดตงงบประมาณ และใหถอวาจงหวดและกลมจงหวดเปนสวนราชการตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ โดยการจดท าแผนพฒนาจงหวดและกลมจงหวดระยะ 4 ป ใหสอดคลองกบแนวทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในระดบชาตและความตองการของประชาชนในพนท อนเปนกรอบแนวทางการด าเนนงานเพอประโยชนในการบรหารงานแบบบรณาการในการแกไขปญหาและพฒนาพนทในเขตจงหวดและกลมจงหวดไดอยางมประสทธภาพ และตอบสนองความตองการของประชาชนใหไดรบประโยชนสงสด
โครงการพฒนาศกยภาพในการเชอมโยงระดบภมภาคและจดท าแผนยทธศาสตรเพอสนบสนนการพฒนาระดบกลมจงหวด จงจดท าขนเพอประโยชนในการประเมนระดบการพฒนาในการบรหารยทธศาสตรจงหวดและกลมจงหวดในมาตรฐานเดยวกน และเพอเปนแนวทางและหลกการส าหรบทบทวนแผนฯ ทมคณภาพ
ผลการพฒนาเชงเปรยบเทยบระดบภมภาคตามทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12ภายใตโครงการฯ รวมทงสน 133 ตวชวด ภาคเหนอมตวชวดทมคาสถตมากกวาคาเฉลยรวม 62 ตวชวด (แบงเปนดานเศรษฐกจ 10 ตวชวด ดานสงคม 32 ตวชวด ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 14 ตวชวด และอน ๆ 6 ตวชวด) ทงนตวชวดทมคาสถตนอยกวาคาเฉลยทควรใหความส าคญในการพฒนาในล าดบตนๆ คอ อตราผปวยทางสขภาพจต สดสวนขยะมลฝอยชมชนทถกน าไปใชประโยชน สดสวนหนเสยตอปรมาณเงนใหกยมเพอการเกษตร และสดสวนการใชประโยชนทดนเพอการเกษตร
ในสวนของแผนพฒนาของภาคเหนอ พ.ศ. 2561 – 2565 ซงประกอบดวย 5 ประเดนยทธศาสตร จ าแนกเปนประเดนยทธศาสตรดานเศรษฐกจ ดานสงคม และดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ซงมความสอดคลองกบทศทางการพฒนาตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 เมอพจารณาจากตวชวดทส าคญ พบวา โครงสรางเศรษฐกจทส าคญของภาคเหนอประกอบดวยภาคเกษตร ภาคอตสาหกรรม ภาคการคา ภาคทองเทยว และอน ๆ ตามล าดบ มอตราการขยายตวทางเศรษฐกจโดยรวมเพมขนรอยละ 3.85 โดยภาคอตสาหกรรม ภาคการคาและทองเทยวมอตราการขยายตวเพมขน ในขณะทภาคเกษตรมอตราการขยายตวลดลง ภาคเหนอมพนทใชประโยชนทางการเกษตรรวมทงสน 32.50 ลานไร สนคาเกษตรส าคญของภาคเหนอ ไดแก ออยโรงงาน มนส าปะหลง ขาวนาป ล าไย ไกเนอ และไกไข มจ านวนโรงงานอตสาหกรรมรวม 17,957 โรงงาน เงนลงทนรวม380,352 ลานบาท ธรกจขนาดกลางและขนาดยอมมก าไรลดลง การทองเทยวในป 2559 มจ านวนผเยยมเยอนรวม 31ลานคน มรายไดจากการทองเทยวรวม 158,771 ลานบาท นอกจากนยงพบปญหาดานสงคม เชน แรงงานมอตราการวางงานเพมขน คนจนมสดสวนเพมขน คาสมประสทธความไมเสมอภาคดานรายไดเพมขน มจ านวนนกเรยนทดอยโอกาสอยในสดสวนทสงถงรอยละ 69.64 การเขาไมถงบรการสาธารณะ ปญหายาเสพตดทสงขนอยางมนยส าคญ จ านวนการเกดอบตเหตคอนขางสง เปนตน
จากผลการวดระดบการพฒนาดงกลาวน ภาคเหนอควรใหความส าคญในการแกไขปญหาสงแวดลอมควบคไปกบการพฒนาเศรษฐกจใหมการเจรญเตบโตอยางตอเนองและยงยน สงเสรมภาคเกษตรสภาคการคาและการทองเทยวใหมากขน แกปญหายาเสพตด พฒนาการบรการสาธารณะใหครอบคลมพนทมากขน พรอมทงควรใหความส าคญในการแกปญหาความเหลอมล าดานรายไดรวมไปถงการพฒนาคณภาพชวตของคนในภมภาคใหมสขภาพจตและการเปนอยทดสอดรบกบความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ
3
สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12
รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)
-
ตวช
วดดาน
สงคม (
ยท
ธศาส
ตรท
1-2)
4
สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12
4รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)
na : ไมมขอมลของตวชวดนน- : ไมมการจดอนดบในตวชวดนน
ตวช
วดดาน
เศรษ
ฐกจ (
ยท
ธศาส
ตรท
3)
ตวช
วดดาน
ทรพ
ยาก
ร/ส
งแวด
ลอม (
ยท
ธศาส
ตรท
4)
ตวช
วดอ
น ๆ
(ยท
ธศาส
ตรท
5,6,7,9)
-
55
สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : เศรษฐกจภาพรวมผลตภณฑมวลรวมภมภาคป 2559 เทากบ 1,132,861 ลานบาท
ภาพรวมโครงสรางเศรษฐกจภาคเหนอมอตราการขยายตวทางเศรษฐกจเฉลย 3 ป เทากบรอยละ 3.85 ตอป ซงสงกวาอตราการขยายตวทางเศรษฐกจของ 6 ภาคของประเทศ รวมทงมลคาผลตภณฑตอหว (GPP per Capita) เพมขนจากปทผานมา ป 2559มมลคาเทากบ 98,999 บาท โดยมลคาภาคการเกษตรสงเปนล าดบแรก โดยในป 2559 มมลคารวมเทากบ 277,361 ลานบาท อนดบสองเปนภาคอตสาหกรรมมมลคาเทากบ 217,161 ลานบาทภาคการคามมลคาอยท 144,447 ลานบาท และภาคการทองเทยวมมลคาเทากบ 26,263 ลานบาท ผลตภาพแรงงานในภาพรวมของจงหวดเพมขนจากปทผานมา โดยป 2559 มผลตภาพแรงงานเทากบ 179,508 บาท/คน/ป
รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)
66
สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : การเกษตร ผลตภณฑมวลรวมสาขาเกษตรกรรมป 2559 เทากบ 277,361 ลานบาท
อตราการขยายตว 3 ปลาสด (รอยละ)
ป 2557 ป 2558 ป 2559
-6.80 -13.52 -7.32
รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)
ในดานการเพาะปลกจะพบวา พชเกษตรส าคญทมผลผลตสงทสด คอ ออยโรงงาน โดยมผลเฉลยตอไรเทากบ 10,506 กก./ไร เปนพชทมผลผลตตอไรสงทสด ดานการปศสตวของจงหวดมการเลยงไกเนอมากทสดจ านวนประมาณ 23.4ลานตว และมผลผลตไขไกกวา 2,417 ลานฟอง ทงนมการเพาะเลยงสตวน าจดมเนอทเพาะเลยง 128,986 ไร ผลผลตรวมสตวน าจดทกชนดเทากบ 81,825 ตน (ในป 2559) คดเปนผลผลตเฉลยเทากบ 634 กก./ไร ซงลดลงจากปทผานมากคอนขางมาก
ภาคเหนอมพนทใชประโยชนทางการเกษตร 32.50 ลานไร โดยพนทกวารอยละ 48.58 เปนนาขาว และอกรอยละ 31.38 จะเปนพชไร ทงนในป 2559 ทผานมาจงหวดมผลตภณฑมวลรวมสาขาเกษตรกรรมเทากบ 277,361 ลานบาท ลดลงจากปทผานมา และหากพจารณาจากอตราการขยายตวจากปทผานมา พบวา มลคาทางเศรษฐกจดานการเกษตรมลกษณะหดตวลดลงอยางตอเนองตงแตป 2558 ถงป 2559
ส าหรบตวชวดดานการเกษตรทส าคญ พบวา ภาคเหนอมพนทชลประทาน 9,021,933 ไร สงกวาคาเฉลย 6 ภาคของประเทศและอยในล าดบท 2 จากทงหมด ยงมการหดตวดานแรงงานเกษตรในพนท โดยป 2559 มอตราหดตวเทากบรอยละ -4.62 ในดานมาตรฐานและการรบรอง พบวา จ านวนฟารมทไดรบรองมาตรฐานฟารม GAP รวมจ านวน 3,430 ฟารม เปนล าดบ 3 และจ านวนโรงงานหรอสถานประกอบการผลตสนคาเกษตรและอาหารทไดการรบรองมาตรฐาน GMP/HACCP มจ านวน 101 แหง อยทล าดบท 3 อยางไรกตามในดานรายไดและหนสนทางการเกษตร พบวา มรายไดเงนสดสทธทางการเกษตรเทากบ 57,797 บาทตอครวเรอน มสดสวนหนสนตอรายไดเงนสดสทธทางการเกษตร 2.40 เทา และยงมสดสวนหนเสยตอปรมาณเงนกยมเพอการเกษตรอยทรอยละ 6.82 สงเปนล าดบท 5 ของ 6 ภาคของประเทศ
7
ดานอตสาหกรรมของภาคเหนอ มผลตภณฑมวลรวมสาขาอตสาหกรรมป 2559 เทากบ 217,161 ลานบาทอตราการขยายตวจากป 2559 เทากบรอยละ 12.66 เพมขน จากปทผานมาคอนขางมาก ดานการใชพลงงานในภาคอตสาหกรรม พบวา มสดสวนการใชพลงงานขนสดทายตอผลตภณฑมวลรวมจงหวดเทากบ 7.15 พนตนเทยบเทาน ามนดบ/พนลานบาท อยในล าดบท 5 จากทงหมด 6 ภาคของประเทศ มสดสวนการปลอยกาซเรอนกระจกตอผลตภณฑมวลรวมจงหวดเทากบ 16.30 ตนของกาซเรอนกระจก/ลานบาท เปนล าดบท 3 จากทงหมด มการใชปรมาณน ามนดเซลเทากบ 2,467,151.39 พนลตร สงเปนล าดบท 2 แตทงนยงมปรมาณการใชพลงงานทดแทน เทากบ 1,077,313 พนลตร อยในล าดบท 5 จากทงหมด
ดานจ านวนโรงงาน ณ ป 2559 มจ านวนรวมเทากบ 17,957 แหง เงนลงทนรวม 380,352 ลานบาท จ านวนคนงานเทากบ 286,500 คน และมสดสวนปรมาณการใชน ามนเชอเพลงภาคอตสาหกรรมตอ GPP อตสาหกรรมเทากบ 260 ลตรตอลานบาท ซงในภาพรวมทงจ านวนโรงงาน คนงาน เงนทน และการใชน ามนเชอเพลงมการเปลยนแปลงยอนหลง 3 ป ไมมากนก
7
อตราการขยายตว 3 ปลาสด (รอยละ)
ป 2557 ป 2558 ป 2559
1.76 -5.27 12.66
สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : ภาคอตสาหกรรม ผลตภณฑมวลรวมสาขาอตสาหกรรมป 2559 เทากบ 217,161 ลานบาท
รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)
8
รายไดจากการทองเทยว
อตราการขยายตว 3 ปลาสด (รอยละ)
ป 2557 ป 2558 ป 2559
6.37 3.07 8.36
8
สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : การคาและธรกจขนาดยอมผลตภณฑมวลรวมการขายสงและการขายปลกฯ ป 2559 เทากบ 144,447 ลานบาท
สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : การทองเทยวผลตภณฑมวลรวมสาขาทพกแรมและบรการดานอาหารป 2559 เทากบ 26,263 ลานบาท
อตราการขยายตว 3 ปลาสด (รอยละ)
ป 2557 ป 2558 ป 2559
8.19 16.15 13.13
รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)
ดานการคาและธรกจขนาดยอมของภาคเหนอผลตภณฑมวลรวมสาขาการขายสงและการขายปลกฯ ในป 2559 เทากบ 144,447 ลานบาท อตราการขยายตวเทากบรอยละ 8.36 เพมขนจากปทผานมา โดยจ านวนวสาหกจชมชนไดรบการอนมตจดทะเบยนจากป 2558 เพมขนเปน 23,283 แหงในป 2559 แตในปทผานมา 2560 มจ านวนวสาหกจลดลงมาอยท 22,984 แหง ซงบางแหงอาจเลกกจการ หรอบางแหงอาจจดทะเบยนเปนบรษทขนาดกลางและขนาดยอมแลวกได หากพจารณาในรายไดพบวามการขยายตวสงขนอยางตอเนองในระยะ 3 ปทผานมา โดยป 2560 มรายไดรวมเทากบ 29,186 ลานบาท ในดานของก าไรสทธหดตวลงในปทผานมา โดยในป 2559 มก าไรสทธของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม รวมเทากบ 23,397 ลานบาท สะทอนใหเหนถงประสทธภาพในการจดการธรกจของกลมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม
ดานการทองเทยวของภาคเหนอผลตภณฑมวลรวมสาขาทพกแรมและบรการดานอาหารป 2559 เทากบ 26,263 ลานบาท อตราการขยายตวเทากบรอยละ 13.13 โดยในป 2559 มจ านวนผเยยมเยอนเขามาเทากบ 31 ลานคน ดานการใชจายเพอการทองเทยวมคาใชจายเฉลยเพมขนตอเนองทกป โดยป 2559 มคาเฉลยเทากบ 1,583 บาท/คน/วน หองพกมจ านวนเพมขนจากปทผานมา โดยอตราการเขาพกอยทรอยละ 51 จ านวนวนพ านกเฉลยของนกทองเทยวอยทประมาณ 2.22 วน ทงนจากขอมลดานหองพกยงมชวงทหองพกวางอยถงรอยละ 49 สะทอนในเหนชองวางการพฒนาทการทองเทยวทตองเพมใหอตราการเขาพกเพมขน เพอสรางรายไดดานการทองเทยวใหเตมความสามารถ
99
สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : ดานสงคม
1: ขอมลจากหนา 3 (ตารางรวมตวชวด สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12)
รายได รายจาย และเงนออมเฉลยตอครวเรอน
รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)
ดานรายได และความเหลอมล า ภาคเหนอมอตราการพงพงอยทรอยละ 51.79 โดย 3 ปทผานมากมประชากรวยเดกและประชากรวยแรงงาน (อาย 15-59 ป) มจ านวนลดลง ในขณะทผสงอายเพมขนทกป ดานรายได รายจาย เฉลยตอครวเรอนมการหดตวจากป 2558 มายงป 2560 ขณะทเงนออมเฉลยเพมขน โดยปจจบนครวเรอนมรายไดเฉลยเทากบ 19,210 บาท/เดอน รายจายเฉลยเทากบ 15,278 บาท/เดอน และมเงนออมเฉลยเทากบ 3,932 บาท/เดอน ทงนยงมความเหลอมล าดานรายไดของประชากรคอนขางมากจากคาสมประสทธความไมเสมอภาคดานรายไดป 2560 อยท 0.417 ซงเพมสงขนจากปกอนหนา และมคนจนในสดสวนทเพมขน จากรอยละ 10.3 ในป 2558 เพมขนเปนรอยละ 11.7 ในป 2559
ดานการเขาถงบรการสาธารณะ ครวเรอนสวนใหญของภาคเหนอกวารอยละ 88.16 เขาถงไฟฟา แตมเพยงรอยละ 14.94 ทเขาถงน าประปา แสดงใหเหนการใหบรการขนพนฐานดานประปาทยงตองพฒนาใหครอบคลมเพมขน ส าหรบการใชเทคโนโลยการสอสาร พบวา ในภาคเหนอมสดสวนประชากรทเขาถงอนเทอรเนตกวารอยละ 45.39 และประชากรสวนใหญคดเปนรอยละ 77.51 ของประชากรทงหมดในจงหวดมโทรศพทมอถอ ซงสดสวนทงสองเพมขนอยางตอเนองในระยะ 3 ป ทผานมา แสดงใหเหนถงการปรบตวของประชากรเขาสยดจทลมากขน
1010
สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : ดานสงคม
1: ขอมลจากหนา 3 (ตารางรวมตวชวด สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12)
รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)
ดานการศกษา จากขอมลเฉพาะในเขตส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษามการขยายตวของจ านวนคร จ านวนเดกท เขาสระบบการศกษารวมไปถงจ านวนหองเรยนดวย โดยในป 2560 มอตราสวนครตอนกเรยนอยท 1:13 คน และมอตราสวนหองเรยนตอนกเรยน 1:15 คน
ในดานคณภาพการศกษาทพจารณาจากขอมลคะแนน O-NET IQ และ EQ พบวาเดกนกเรยน ป.1 มคะแนน IQ อยท 99.44 สงกวาการส ารวจครงทผานมา มสดสวนของเดกทม EQ ไมต ากวามาตรฐานอยประมาณรอยละ 75.81 อยางไรกตาม ผลสมฤทธทางการเรยนระดบการศกษาขนพนฐานจากคะแนน O-Net ม.ปลาย อยทรอยละ 32.63 ซงยงไมสงมากนก
อยางไรกตาม พบวามนกเรยนบางสวนทเขาเรยนชากวาเกณฑอายทก าหนด จากอตราการเขาเรยนของประชากรวยเรยนขนพนฐานอยทรอยละ 94.06 1 และพบวามจ านวนนกเรยนดอยโอกาสอยในสดสวนถงรอยละ 69.64 1 ของนกเรยนทงหมด ซงในภาพรวมประชากรอาย 15 ปขนไปของจงหวดมจ านวนปการศกษาเฉลยเทากบ 7.50 ป ซงเพมขนอยางตอเนองตงแตป 2558
1111
สรปผลระดบการพฒนา 8 ดานส าคญ : ดานสงคม
รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)
*ขอมลประเทศเอเชยในกลม OECD : ญปนมสดสวนอยท 7.9 เตยง ตอ 1,000 ประชากร เกาหลใตมสดสวนอยท 6.4 เตยง ตอ 1,000 ประชากร (หรอคดเปนอตราสวนประชากรตอเตยง ของญปน เทากบ 127 : 1 เกาหลใต เทากบ 156 : 1)
องคการอนามยโลก (WHO) ก าหนดจ านวน “แพทยและพยาบาล” ตอประชากรไวท 2.28คนตอประชากร 1,000 คน (หรอคดเปน1 แพทยและพยาบาล ตอประชากร 439 คน)
สขภาพของประชากร คนภาคเหนอมอายยนเพมมากขน ดานสดสวนคนดมสรา และสบบหรลดลง (ขอมลจากการส ารวจ) ซงเปนแนวโนมทด อยางไรกตามยงพบปญหาสขภาพทเพมมากขนทงจากตวเลขสดสวนประชากรทมภาวะอวนลงพงเพมขน และอตราการเจบปวยดวย 5 โรคส าคญเพมขนในทกโรค ยกเวนโรคหวใจลดลงเพยงเลกนอยเทานน ซงควรตองมการเฝาระวงและรณรงคการรกษาสขภาพกบประชากรตอไป
ด า น ส า ธ า ร ณ ส ข ใ น ป 2559 ภ า ค เ ห น อ มสถานพยาบาลรวม 256 แหง รวม 26,036 เตยง ทงนยงมอตราสวนประชากรตอสถานพยาบาลอยท 45,579 : 1 และอตราสวนประชากรตอเตยงเทากบ 448 : 1 ซ งหากจากระดบคาเฉลยของระดบในประเทศแทบเอเชย* สดสวนนอาจยงไมเพยงพอตอการใหบรการผปวย
1212
ดานทรพยากรธรรมชาต/สงแวดลอม
รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)
ภาคเหนอมพนทปาไมมากเปนอนดบท 1 ของประเทศ อยางไรกตาม พนทปาไมมแนวโนมลดลงเลกนอยในชวง 3 ปทผานมา อกทงยงพบปญหาดานสงแวดลอมมากขน ทงในสวนของน าผวดนมคณภาพลดลงอยในระดบเสอมโทรม มปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกเพมมากขนจากปทผานมา ดานขยะมลฝอยมสดสวนขยะมลฝอยชมชนทไดรบการจดการอยางถกตองเปนล าดบท 6 จากทงหมด 6 ภาคของประเทศ ภาคเหนอมปรมาณขยะมลฝอย 10,950 ตนตอวน ซงถอวามจ านวนมากแตมแนวโนมลดลงตอเนอง ในขณะทมสดสวนขยะมลฝอยทน ากลบไปใชประโยชนเพยงรอยละ 21.14 ซงควรใหความส าคญเรองขยะมากขน
13
ดานความมนคง
13
ดานทรพยากรธรรมชาต/สงแวดลอม
รายงานผลการพฒนารายภาค: ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK)
ดานภยธรรมชาต ในป 2559 ทผานมาภาคเหนอมสดสวนพนท (หมบาน) ประสบอทกภยและภยแลงคดเปนรอยละ 54.66 เปนล าดบท 5 จากทงหมด 6 ภาคของประเทศ ทงนจากขอมล 3 ปยอนหลงพบวามสดสวนประชากรทประสบอทกภยเพมขน ในขณะทประสบภยแลงลดลงในปทผานมา นอกจากนในดานปองกนภยในพนทพบวามจ านวนอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน 263,144 คน ซงสงกวาคาเฉลย 6 ภาคของประเทศ
ความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน พบวา ภาคเหนอมแนวโนมของจ านวนคดอาญาทลดลง ในขณะทคดยาเสพตดมแนวโนมเพมมากขนแบบกาวกระโดด การเกดอบตเหตบนทองถนนมจ านวนเพมขนและมแนวโนมของความรนแรงเพมมากขนจากตวเลขอตราผเสยชวตจากอบตเหตบนทองถนนเพมมากขนในปทผานมา
รายงานผลการพฒนารายภาค : ภาคเหนอ (COMPETITIVE BENCHMARK) 14
● ขนาดและทตง ภาคเหนอ ประกอบดวย 17 จงหวด ไดแก เชยงใหม ล าพน ล าปาง แมฮองสอน เชยงราย พะเยา แพร นาน พษณโลก ตาก อตรดตถ สโขทย เพชรบรณ นครสวรรค ก าแพงเพชร พจตร และ อทยธาน เปนพนทเชอมโยงเศรษฐกจกลมอนภมภาคลมแมน าโขง กลมประเทศเอเชยใต และกลมประชาคมเศรษฐกจอาเซยนโดยมอาณาเขต ตดตอกบสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ดานตะวนออกและ ดานเหนอ มแมน าโขงเปนเสนกนพรมแดน และดานตะวนตก ตดตอ สหภาพเมยนมาร
● ลกษณะภมประเทศ พนทรวม 106.03 ลานไร คดเปนรอยละ 33 ของพนทประเทศ ลกษณะภมประเทศของพนท ตอนบนเปนทสง เปนภเขา ปาไม และแหลงตนน าล าธาร พนทตอนลางเปนภเขาสงทางทศตะวนตก และ ทศตะวนออก ตอนกลางเปนพนทราบลมของแมน าปง วง ยม นาน สะแกกรง และปาสก การใชประโยชนทดน ในป 2558 จากพนทภาครวม 106.03 ลานไร จ าแนกเปนพนทปาไม 56.49 ลานไร หรอรอยละ 53.3 พนทท าการเกษตร 32.50 ลานไร หรอรอยละ 30.6 และพนท ใชประโยชนอนๆ 17.03 ลานไร หรอรอยละ 16.1 ของ พนทภาค
● แหลงทองเทยวของจงหวด ภาคเหนอโดดเดนดานวฒนธรรมและธรรมชาตโดยมจดแขง อยทสภาพภมสงคมซงเปนภเขาสง ทศนยภาพสวยงาม อากาศเยนสบาย มความหลากหลายทางชาตพนธ โดยเฉพาะวฒนธรรมทงดงามเปนเอกลกษณ ผคนมความเปนมตร รวมทงเปนประตเชอมโยงการทองเทยว สประเทศเพอนบาน และยงมแหลงมรดกโลกทงดานประวตศาสตรและเชงนเวศน จงดงดดใหนกทองเทยว หลงไหลเขามาอยางตอเนอง และเรมขยายตลาดทองเทยวเฉพาะกลมมากขน เชน MICE การทองเทยว เพอสขภาพ การทองเทยวชมชน กฬา/การผจญภย พ านกระยะยาว และการทองเทยวในกลมประเทศอนภมภาคลมแมน าโขง โดยมเชยงใหมเปนเมองทองเทยวหลกทมชอเสยงระดบโลก
● เปาหมายเชงยทธศาสตร “พฒนาเปนฐานเศรษฐกจสรางสรรคมลคาสง เชอมโยงเศรษฐกจกบประเทศในกลมอนภมภาคลมแมน าโขง”
● ยทธศาสตรการพฒนาภาค (พ.ศ. 2560 - 2564)ยทธศาสตรท 1: พฒนาการทองเทยวและธรกจบรการตอเนองใหมคณภาพ สามารถ สรางมลคาเพมอยางยงยน และกระจายประโยชนอยางทวถง รวมทงตอยอดการผลตสนคาและบรการทม ศกยภาพสงดวยภมปญญาและนวตกรรมยทธศาสตรท 2: ใชโอกาสจากเขตเศรษฐกจพเศษ และการเชอมโยงกบอนภมภาค GMS BIMSTEC และ AEC เพอขยายฐานเศรษฐกจของภาค ยทธศาสตรท 3: ยกระดบเปนฐานการผลตเกษตรอนทรยและเกษตรปลอดภย เชอมโยงสอตสาหกรรมเกษตรแปรรปทสรางมลคาเพมสง ยทธศาสตรท 4: พฒนาคณภาพชวตและแกไขปญหาความยากจน พฒนาระบบดแลผสงอายอยางมสวนรวมของครอบครวและชมชน ยกระดบทกษะฝมอแรงงานภาคบรการยทธศาสตรท 5: อนรกษและฟนฟปาตนน าใหคงความสมบรณ จดระบบบรหารจดการน าอยางเหมาะสมและเชอมโยงพนทเกษตรใหทวถง ปองกนและแกไขปญหามลพษหมอกควนอยางยงยน ทมา: แผนพฒนาภาคเหนอ ในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) ไดรบความเหนชอบจาก คณะกรรมการบรณาการนโยบายพฒนาภาค (ก.บ.ภ.) เมอ 26 กมภาพนธ 2561 ดาวนโหลดขอมลเมอวนท 30/07/2561
● ภาพรวมเศรษฐกจจงหวด มลคา อตราขยายตว (รอยละ)
ป 2557r ป 2558r ป 2559p ป 2558r ป 2559p ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) ณ ราคาประจ าป (ลานบาท)
1,112,844 1,090,870 1,132,861 -1.97 3.85
ผลตภณฑมวลรวมจงหวดตอหว (บาท/คน/ป) 96,593 94,999 98,999 ทมา: ส านกงานพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) ดาวนโหลดขอมลเมอวนท 30/07/2561
ขอมลพนฐานทวไปของภาคเหนอ
ส ำนกงำนสถตแหงชำต กระทรวงเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร
(www.nso.go.th)
ส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรเศรษฐกจและสงคมแหงชำต
(www.nesdb.go.th)กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงพลงงำน
กรมชลประทำน (www.rid.go.th) กรมธรกจพลงงำน (www.doeb.go.th)
กรมประมง (www.fisheries.go.th) กรมพฒนำพลงงำนทดแทนและอนรกษพลงงำน (www.dede.go.th)
กรมปศสตว (www.dld.go.th) กระทรวงมหำดไทย
ส ำนกงำนเศรษฐกจกำรเกษตร (www.oae.go.th) กรมกำรปกครอง (www.dopa.go.th , bps.moph.go.th)
กระทรวงแรงงำน กรมกำรพฒนำชมชน (www.cdd.go.th/ecdd/)
ส ำนกงำนประกนสงคม (www.sso.go.th) กรมปองกนและบรรเทำสำธำรณภย (122.155.1.145/in.directing-6.191/)
กระทรวงกำรทองเทยวและกฬำ กระทรวงยตธรรม
กรมกำรทองเทยว (www.tourism.go.th) กรมคมประพฤต (210.246.159.140/dopkpi/statdopis.php)
กระทรวงกำรพฒนำสงคมและควำมมนคงของมนษย กระทรวงศกษำธกำร
ส ำนกงำนกจกำรสตรและสถำบนครอบครว (www.violence.in.th) ส ำนกงำนเลขำธกำรสภำกำรศกษำ (www.onec.go.th)
ส ำนกงำนปลดกระทรวงกำรพฒนำสงคมและควำมมนคงของมนษย
(www.m-society.go.th)
กระทรวงทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม กระทรวงสำธำรณสข
กรมควบคมมลพษ (www.pcd.go.th) กรมสขภำพจต (www.dmh.go.th)
กรมทรพยำกรทำงทะเลและชำยฝง (www.dmcr.go.th)
กรมปำไม (www.forest.go.th)
กรมอทยำนแหงชำต สตวปำ และพนธพช (www.dnp.go.th) ส ำนกงำนหลกประกนสขภำพแหงชำต (www.nhso.go.th)
กระทรวงพำณชย กำรไฟฟำนครหลวง และกำรไฟฟำสวนภมภำค
ส ำนกดชนเศรษฐกจกำรคำ (www.price.moc.go.th) กำรประปำนครหลวง และกำรประปำสวนภมภำค
ส ำนกงำนต ำรวจแหงชำต (www.royalthaipolice.go.th) ธนำคำรเพอกำรเกษตรและสหกรณกำรเกษตร (www.baac.or.th)
ส ำนกงำนนโยบำยและแผนกำรศกษำขนพนฐำน
(www.bopp-obec.info)
สนง.ปลดกระทรวงสำธำรณสข
(http://bps.ops.moph.go.th/Healthinformation/index.htm)
ท าเนยบหนวยงานอางองขอมล
รายงานนเปนผลงานสวนหนงของภายใต โครงการพฒนาศกยภาพในการเชอมโยงระดบภมภาคและจดท าแผนยทธศาสตรเพอสนบสนนการพฒนาระดบกลมจงหวด
ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย แขวงวดราชบพตร เขต พระนคร กรงเทพมหานคร 10200 โทรศพท: 02 222 7821
http://benchmark.moi.go.th