สรุปผลการประชุมคณะรัฐมนตรี 27 2558 · 2015-11-01 · มั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน 1. สรุปผลการประชุมคณะรัฐมนตรี

ม นคง ม งค ง ย งยน

1

สรปผลการประชมคณะรฐมนตร องคารท 27 ตลาคม 2558

วนน (27 ตลาคม 2558) เวลา 09.00 น. ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ 1

ทาเนยบรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร

ภายหลงเสรจสนการประชม พลตร สรรเสรญ แกวกาเนด โฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร และพลตร วรชน

สคนธปฏภาค รองโฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร ไดแถลงผลการประชมคณะรฐมนตร สรปสาระสาคญดงน

กฎหมาย

1. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสาหรบสาขาวชา

ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจาตาแหนงของมหาวทยาลย

ราชภฏพระนคร (ฉบบท ..)

2. เรอง รางพระราชบญญตการประกอบธรกจขอมลเครดต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (การจดทา

แบบจาลองดานเครดต)

3. เรอง รางพระราชบญญตยกเลกพระราชบญญตสมาคมการคา พ.ศ. 2509 พ.ศ. ....

รางพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายแพงและพาณชย (ฉบบท ..)

พ.ศ. .... (แกไขบทบญญตทเกยวกบการรวมกนเปนสมาคมของบคคล) และราง

พระราชบญญตกาหนดความผดเกยวกบหางหนสวนจดทะเบยน หางหนสวนจากด

บรษทจากด สมาคมและมลนธ (ฉบบ ..) พ.ศ. .... รวม 3 ฉบบ


ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจาตาแหนงของมหาวทยาลยราชภฏ

มหาสารคาม (ฉบบท ..) พ.ศ. ....


ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจาตาแหนงของมหาวทยาลย

ราชภฏธนบร (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

6. เรอง รางกฎกระทรวงกาหนดหนวยงานของรฐทมอานาจหนาทกากบดแลการประกอบ

กจการของลกหน พ.ศ. ....

เศรษฐกจ – สงคม

7. เรอง มาตรการภาษและคาธรรมเนยมเพอสงเสรมการลงทนในอสงหารมทรพยผาน

กองทรสตเพอการลงทนอสงหารมทรพย (รางพระราชกฤษฎกาออกตามความใน

ประมวลรษฎากรวาดวยการยกเวนรษฎากร (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

8. เรอง มาตรการภาษเพอสงเสรมและสนบสนนการบรจาคใหแกงานวฒนธรรมและ

พฒนาการเรยนร

9. เรอง การจางงานคนพการในหนวยงานของรฐตามพระราชบญญตสงเสรมและพฒนา

คณภาพชวตคนพการพ.ศ. 2550 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2556

10. เรอง กาหนดวนประมลคลนความถสาหรบกจการโทรคมนาคมยาน 900 MHz

11. เรอง ขอความเหนชอบจดทาสญญาซอขายผลตภณฑยาง

12. เรอง มาตรการภาษเพอสงเสรมผประกอบการรายใหม (New Start-up)


2

[รางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวน

รษฎากร (ฉบบท .. ) พ.ศ. ....]

13. เรอง แผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหม 2559 ของศนย

อานวยการความปลอดภยทางถนน

14. เรอง มาตรการชวยเหลอเกษตรกรและรกษาเสถยรภาพราคาขาว

ปการผลต 2558/59 เฉพาะโครงการทเกยวของกบธนาคารเพอการเกษตรและ

สหกรณการเกษตร

15. เรอง มาตรการเพมขดความสามารถในการแขงขนวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม

(SMEs)

16. เรอง ผลการประชมรวมระหวางนายกรฐมนตรกบภาคเอกชน วนท 7 ตลาคม 2558

ตางประเทศ

17. เรอง ขอความเหนชอบรางเอกสารทจะมการรบรองในระหวางการประชมรฐมนตรขนสง

อาเซยน ครงท 21

18. เรอง ขออนมตการลงนาม Implementing Arrangement (IA) ระหวางกรมประมง

กระทรวงเกษตรและสหกรณ รฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและกรมประมงและ

ทรพยากรสตวนา กระทรวงเกษตร รฐบาลแหงสาธารณรฐฟลปปนส

19. เรอง การขยายระยะเวลาของบนทกขอตกลงความรวมมอระหวางกรมวชาการเกษตร

กบสถาบนพฒนาชนบทแหงสาธารณรฐเกาหล ในการจดตงศนย Korea Project

on International Agriculture : KOPIA ประจาประเทศไทย

20. เรอง รายงานผลการเจรจาการบนระหวางไทย – อสราเอล

21. เรอง ขอความเหนชอบและการลงนามในรางปฏญญารวมกวลาลมเปอรของการประชม

คณะรฐมนตรกลาโหมอาเซยนกบรฐมนตรกลาโหมประเทศคเจรจา ครงท 3

แตงตง

22. เรอง เพมเตมบคคลตามองคประกอบในคณะกรรมการตอตานการทจรตแหงชาต

23. เรอง การแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวง

เกษตรและสหกรณ)

24. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง

(กระทรวงยตธรรม)

25. เรอง แตงตงกรรมการอนในคณะกรรมการการกฬาแหงประเทศไทย

26. เรอง การแตงตงประธานกรรมการในคณะกรรมการองคการคลงสนคา

27. เรอง แตงตงคณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ

(คตร.) ประจากลมกระทรวง

*******************

สานกโฆษก สานกเลขาธการนายกรฐมนตร โทร. 0 2288-4396

กฎหมาย


3

1. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสาหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะ

เขมวทยฐานะ และครยประจาตาแหนงของมหาวทยาลยราชภฏพระนคร (ฉบบท ..)

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสาหรบสาขาวชา

ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจาตาแหนงของมหาวทยาลยราชภฏพระนคร (ฉบบท ..) ตามทกระทรวงศกษาธการ

เสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดาเนนการตอไปได

สาระสาคญของรางพระราชกฤษฎกา

กาหนดปรญญาในสาขาวชาและอกษรยอสาหรบสาขาวชาของสาขาวชาการบญช สาขาวชา วจตร

ศลปและประยกตศลป สาขาวชานเทศศาสตร สาขาวชารฐประศาสนศาสตร สาขาวชารฐศาสตร และสาขา วชา

เศรษฐศาสตร รวมทงกาหนดสประจาสาขาวชาดงกลาว ยกเวนสาขาวชารฐประศาสนศาตร

2. เรอง รางพระราชบญญตการประกอบธรกจขอมลเครดต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (การจดทาแบบจาลอง

ดานเครดต)

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตการประกอบธรกจขอมลเครดต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (การ

จดทาแบบจาลองดานเครดต) ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฏกาตรวจพจารณา แลวสงให

คณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป

กค. เสนอวา โดยทพระราชบญญตการประกอบธรกจขอมลเครดต พ.ศ. 2545 มไดมบทบญญตรองรบให

สมาชกนาขอมลของลกคาตนทไดจากบรษทขอมลเครดตตามมาตรา 20 ไปใชในการจดทาแบบจาลองดานเครดต จงสมควร

กาหนดบทบญญตเพมเตมใหสมาชกสามารถนาขอมลของลกคาตนทไดจากบรษทขอมลเครดตไปใชในการจดทาแบบจาลองดาน

เครดตเพอใชประกอบการวเคราะหสนเชอ การออกบตรเครดต และการบรหารความเสยงในกจการของสมาชก ซงขอมลทนาไปใช

เปนขอมลเฉพาะสวนทสะทอนถงความสามารถในการชาระหน โดยไมมขอมลทสามารถระบตวตนของเจาของขอมล และไดรบ

ความยนยอมจากเจาของขอมลกอนแลว ซงจะสงผลใหกระบวนการพจารณาสนเชอรวดเรวและเปนประโยชนกบลกคา โดย

เจาของขอมลไมไดถกละเมดสทธ อนจะทาใหผบรโภคไดรบบรการสนเชอสอดคลองกบศกยภาพในการชาระคนหน ทาใหเกด

ความมนคงของระบบสถาบนการเงน และเปนประโยชนตอระบบเศรษฐกจของประเทศ นอกจากน เพอแกไขบทบญญตในสวนท

สนนษฐานใหกรรมการผจดการ หนสวนผจดการ หรอผแทนของนตบคคล ซงรบผดชอบในการดาเนนงานของนตบคคลนน ตองรบ

โทษทางอาญารวมกบการกระทาความผดของนตบคคล โดยไมปรากฏวามการกระทาหรอเจตนาประการใดอนเกยวกบ

การกระทาความผดของนตบคคลนน

สาระสาคญของรางพระราชบญญต

1. แกไขเพมเตมใหสถาบนการเงนทบรษทขอมลเครดตรบเขาเปนสมาชกสามารถนาขอมลของลกคาตนทไดรบ

จากบรษทขอมลเครดตตามมาตรา 20 ไปใชในการจดทาแบบจาลองดานเครดตได โดยไดรบความยนยอมจากเจาของขอมลกอน

2. แกไขเพมเตมในสวนบทสนนษฐานความรบผดทางอาญาของผแทนนตบคคล โดยตองมการพสจนวา

กรรมการผจดการ หนสวนผจดการ หรอผแทนของนตบคคลนน ไดรเหนหรอยนยอมหรอไมไดจดการตามสมควรเพอปองกนมให

เกดความผดนน

3. เรอง รางพระราชบญญตยกเลกพระราชบญญตสมาคมการคา พ.ศ. 2509 พ.ศ. .... รางพระราชบญญตแกไข

เพมเตมประมวลกฎหมายแพงและพาณชย (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (แกไขบทบญญตทเกยวกบการรวมกนเปนสมาคมของ

บคคล) และรางพระราชบญญตกาหนดความผดเกยวกบหางหนสวนจดทะเบยน หางหนสวนจากด บรษทจากด

สมาคมและมลนธ (ฉบบ ..) พ.ศ. .... รวม 3 ฉบบ

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางพระราชบญญตรวม 3 ฉบบ ตามทสานกงานคณะกรรมการกฤษฏกาเสนอ

และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป ดงน

1. รางพระราชบญญตยกเลกพระราชญญตสมาคมการคา พ.ศ. 2509 พ.ศ. ....


4

2. รางพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายแพงและพาณชย (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

(แกไขบทบญญตทเกยวกบการรวมกนเปนสมาคมของบคคล) และ

3. รางพระราชบญญตกาหนดความผดเกยวกบหางหนสวนจดทะเบยนหางหนสวนจากด หรอ บรษท

จากด สมาคม และมลนธ (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

สาระสาคญของรางพระราชบญญต

1. รางพระราชบญญตยกเลกพระราชบญญตสมาคมการคา พ.ศ. 2509 พ.ศ. ....

1.1 กาหนดใหยกเลกพระราชบญญตสมาคมการคา พ.ศ. 2509 และทแกไขเพมเตม

1.2 กาหนดใหสมาคมการคาทไดจดทะเบยนตามพระราชบญญตสมาคมการคา พ.ศ. 2509 กอน

วนทพระราชบญญตนใชบงคบ หากประสงคจะเปนสมาคมตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย ใหมหนงสอแจงใหนาย

ทะเบยนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยทราบภายในหนงรอยแปดสบวนนบแต วนทพระราชบญญตน

ใชบงคบ และเมอไดแจงแลวใหถอวาสมาคมดงกลาวไดรบการจดทะเบยนตามประมวลกฎหมาย แพงและพาณชย

2. รางพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายแพงและพาณชย (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

(แกไขบทบญญตทเกยวกบการรวมกนเปนสมาคมของบคคล)

2.1 กาหนดใหการกอตงสมาคมเพอกระทาการใด ๆ อนมลกษณะตอเนองรวมกน ยอม

กระทาได แตตองมใชการหาผลกาไรหรอรายไดมาแบงปนกน การกอตงสมาคมใหมฐานะเปนนตบคคลตองมขอบงคบและจด

ทะเบยนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย

2.2 สมาคมตองใชชอทมคาวา “สมาคม” และคาวา “จดทะเบยน” ประกอบกบชอของสมาคม

3. รางพระราชบญญตกาหนดความผดเกยวกบหางหนสวนจดทะเบยนหางหนสวนจากด

บรษทจากด สมาคม และมลนธ (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

3.1 กาหนดคานยามคาวา “สมาคม” หมายความวา สมาคมทไดจดทะเบยนตามประมวลกฎหมาย

แพงและพาณชย

3.2 กาหนดใหผใดใชคาวา “สมาคม” และคาวา “จดทะเบยน” ประกอบกบชอในดวงตรา ปายชอ

จดหมาย ใบแจงความ หรอเอกสารอยางอนเกยวกบธรกจโดยมไดเปนสมาคมทไดจดทะเบยนตามประมวลกฎหมายแพงและ

พาณชย ตองระวางโทษปรบไมเกนสองหมนบาท และปรบอกวนละไมเกนหารอยบาทจนกวา จะเลกใช

3.3 กาหนดผใดใชคาวาสมาคมในการดาเนนกจการเพอหาผลกาไรหรอรายไดมาแบงปนกน ไมวาจะ

เปนสมาคมทจดทะเบยนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยหรอไม ตองระวางโทษจาคกไมเกนสามป หรอปรบไมเกนหกหมน

บาท หรอทงจาทงปรบ

4. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสาหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะ เขม

วทยฐานะ และครยประจาตาแหนงของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม (ฉบบท ..) พ.ศ. ....


ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจาตาแหนงของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามท

กระทรวงศกษาธการเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดาเนนการตอไปได


กาหนดปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสาหรบสาขาวชา และสประจาสาขาวชาของสาขา วชา

เทคโนโลย สาขาวชานเทศศาสตร และสาขาวชาเศรษฐศาสตร เพมขน รวมถงเปลยนแถบสตรงแขนของ ครยวทย

ฐานะ และครยประจาตาแหนงของนายกสภามหาวทยาลย อธการบด และกรรมการสภามหาวทยาลย

5. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสาหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะ

เขมวทยฐานะ และครยประจาตาแหนงของมหาวทยาลยราชภฏธนบร (ฉบบท ..) พ.ศ. ....


5


ครยวทยฐานะ เขมวทยฐานะ และครยประจาตาแหนงของมหาวทยาลยราชภฏธนบร (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามท

กระทรวงศกษาธการเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลวดาเนนการตอไปได


กาหนดปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสาหรบสาขาวชา และสประจาสาขาวชาเทคโนโลย และสาขาวชานเทศ

ศาสตร เพมขน

6. เรอง รางกฎกระทรวงกาหนดหนวยงานของรฐทมอานาจหนาทกากบดแลการประกอบกจการของลกหน

พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงกาหนดหนวยงานของรฐทมอานาจหนาทกากบดแลการ

ประกอบกจการของลกหน พ.ศ. .... ตามทกระทรวงยตธรรมเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลว

ดาเนนการตอไปได

สาระสาคญของรางกฎกระทรวง

กาหนดใหสานกงานคณะกรรมการกากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพยมอานาจยนคารองขอฟนฟกจการ

ลกหนผประกอบธรกจสญญาซอขายลวงหนาและมอานาจใหความยนยอมใหลกหนเขาสกระบวนการฟนฟกจการ เพอให

กระบวนการกากบดแลการประกอบธรกจสญญาซอขายลวงหนาเกดประสทธภาพทงระบบ ซงมสาระสาคญ ดงน

1. ใหสานกงานคณะกรรมการกากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพยเปนหนวยงานของรฐ มสทธ ยน

คารองขอตอศาลใหฟนฟกจการลกหน ซงเปนนตบคคลและเปนผประกอบธรกจสญญาซอขายลวงหนา ตาม

พระราชบญญตสญญาซอขายลวงหนา พ.ศ. 2546

2. เจาหนของลกหนผประกอบธรกจสญญาซอขายลวงหนา หรอลกหนนนเองจะยนคารองขอฟนฟกจการดวย

ตนเองได เมอไดรบความยนยอมเปนหนงสอจากสานกงานคณะกรรมการกากบหลกทรพยและ ตลาดหลกทรพย

เศรษฐกจ – สงคม

7. เรอง มาตรการภาษและคาธรรมเนยมเพอสงเสรมการลงทนในอสงหารมทรพยผานกองทรสตเพอการลงทน

อสงหารมทรพย (รางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากรวาดวยการยกเวนรษฎากร (ฉบบท ..) พ.ศ.

....

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการคลงเสนอ ดงน

1. อนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวนรษฎากร (ฉบบท

..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา ตรวจพจารณาแลว


2. มอบหมายใหกระทรวงมหาดไทยไปดาเนนการเสนอรางกฎหมายทเกยวของ เพอลดหยอนคาธรรมเนยมจด

ทะเบยนสทธและนตกรรมสาหรบอสงหารมทรพยและหองชด อนเนองมาจากการแปลงสภาพกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง

1) ไปเปนกองทรสต โดยใหสนสดวนท 31 ธนวาคม 2560 และลดหยอนคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมสาหรบ

อสงหารมทรพยและหองชดอนเนองมาจากการเปลยนตวทรสตเปนการถาวร

สาระสาคญของมาตรการภาษและคาธรรมเนยมเพอสงเสรมการลงทนในอสงหารมทรพยผาน

กองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย

1. ใหสทธประโยชนทางภาษและคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมเพอสงเสรมการแปลงสภาพจาก

กองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปเปนกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย ดงน

1.1 สทธประโยชนทางภาษ


6

(1) ยกเวนภาษมลคาเพม ภาษธรกจเฉพาะและอากรแสตมป สาหรบการโอนทรพยสน

จากกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปเปนกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย อนเนองมาจากการแปลงสภาพจาก

กองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปเปนกองทรสตเพอการลงทนอสงหารมทรพย

(2) ยกเวนภาษเงนไดของผ ถอหนวยลงทนของกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง

1) สาหรบเงนไดทเกดจากการเปลยนแปลงหนวยลงทนของกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปเปนใบทรสตของกองทรสตเพอ

การลงทนในอสงหารมทรพย

1.2 คาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมสาหรบอสงหารมทรพยและหองชด

(1) ลดหยอนคาจดทะเบยนโอนอสงหารมทรพยและหองชดจากรอยละ 2 ของราคา

ประเมนทนทรพยเหลอรอยละ 0.01 ของราคาประเมนทนทรพยแตไมเกน 100,000 บาท สาหรบธรกรรมการโอนอสงหารมทรพย

จากกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปยงกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย

(2) ลดหยอนคาจดทะเบยนการจานองหรอบรมสทธจากรอยละ 1 ของราคาทจานองหรอ

บรมสทธ ทงน ไมเกน 200,000 บาท เหลอรอยละ 0.01 ของราคาทจานองหรอบรมสทธ แตไมเกน 100,000 บาท สาหรบ

ธรกรรมการโอนสทธจานองหรอบรมสทธจากกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปยงกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย

ทงน สทธประโยชนทางภาษและคาธรรมเนยมดงกลาวจะเปนมาตรการชวคราว โดยสนสด

วนท 31 ธนวาคม 2560 เพอเปนการสงเสรมใหกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) แปลงสภาพเปนกองทรสตเพอการลงทนใน

อสงหารมทรพย

2. ลดหยอนคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมสาหรบอสงหารมทรพยและหองชดจากการ

เปลยนตวทรสตเปนการถาวร ดงน

2.1 ลดหยอนคาจดทะเบยนโอนอสงหารมทรพยและหองชดจากรอยละ 2 ของราคาประเมนทนทรพย

เหลอรอยละ 0.01 ของราคาประเมนทนทรพยแตไมเกน 100,000 บาท สาหรบธรกรรมการโอนอสงหารมทรพยจากทรสตรายเดม

เปนทรสตรายใหม

2.2 ลดหยอนคาจดทะเบยนการจานองหรอบรมสทธจากรอยละ 1 ของราคาทจานองหรอบรมสทธ

ทงน ไมเกน 200,000 บาท เหลอรอยละ 0.01 ของราคาทจานองหรอบรมสทธ แตไมเกน 100,000 บาท สาหรบธรกรรมการ

โอนสทธจานองหรอบรมสทธจากทรสตรายเดมเปนทรสตรายใหม

2.3 ลดหยอนคาจดทะเบยนการเชาจากรอยละ 1 ของเงนคาเชาตลอดเวลาทเชา หรอเงนกนเปลา

หรอทงสองอยางรวมกนเหลอรอยละ 0.01 ของคาเชาตลอดเวลาทเชา หรอเงนกนเปลา หรอทงสองอยางรวมกน แตไมเกน

100,000 บาท สาหรบธรกรรมการโอนสทธจากทรสตรายเดมเปนทรสตรายใหม

3. การแปลงสภาพจากกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง 1) ไปเปนกองทรสตเปนเพยงการเปลยนรปแบบทาง

กฎหมายของเครองมอในการระดมทนเพอการลงทนในอสงหารมทรพยเทานน โดยไมไดกอใหเกดการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจ

ใด ๆ และการลงทนในรปแบบกองทรสตจะชวยลดความบดเบอนการใชชองทางในการไดรบสทธประโยชนเกนสมควรระวงการ

ลงทนโดยตรงในอสงหารมทรพยและการลงทนผานกองทนรวมอสงหารมทรพย (กอง1)

4. การใชกองทรสตเปนเครองมอในการระดมทนเพอลงทนในอสงหารมทรพยแลว จะทาใหภาครฐมรายได

ภาษและคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมเพมขนจานวนหนง


1. กาหนดใหยกเวนภาษเงนไดตามทกาหนดใหแกผ ถอหนวยลงทนในกองทนรวม

อสงหารมทรพย สาหรบเงนไดทเกดจากการเปลยนแปลงหนวยลงทนของกองทนรวมอสงหารมทรพยไปเปนใบทรสตอน

เนองมาจากการแปลงสภาพกองทนรวมอสงหารมทรพยเปนกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย ทงนสาหรบเงนไดทเกด

จากการเปลยนแปลงหนวยลงทนของกองทนรวมอสงหารมทรพยไปเปนใบทรสตตงแตวนท พระราชกฤษฎกานมผลใช

บงคบจนถงวนท 31 ธนวาคม 2560

2. กาหนดใหยกเวนภาษมลคาเพม ภาษธรกจเฉพาะ และอากรแสตมปใหแกกองทนรวมอสงหารมทรพย

สาหรบมลคาของฐานภาษ รายรบ และการกระทาตราสารทเกดขนหรอเนองมาจากการโอนกอทรพยสทธหรอสทธใด ๆ ใน

ทรพยสน อนเนองมาจากการแปลงสภาพกองทนรวมอสงหารมทรพยเปนกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพย ทงน


7

สาหรบการแปลงสภาพกองทนรวมอสงหารมทรพยเปนกองทรสตเพอการลงทนในอสงหารมทรพยตงแตวนทพระราชกฤษฎกานม

ผลใชบงคบจนถงวนท 31 ธนวาคม 2560

8. เรอง มาตรการภาษเพอสงเสรมและสนบสนนการบรจาคใหแกงานวฒนธรรมและพฒนาการเรยนร

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบหลกการของมาตรการภาษเพอสงเสรมและสนบสนนการบรจาคใหแกงานวฒนธรรมและ

พฒนาการเรยนร ตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอ ดงน

1. กาหนดใหบคคลธรรมดาทบรจาคเงนใหแกกองทนพฒนาสอปลอดภยและสรางสรรค ตามพระราชบญญต

กองทนพฒนาสอปลอดภยและสรางสรรค พ.ศ. 2558 กองทนสงเสรมงานวฒนธรรม ตามพระราชบญญตวฒนธรรม

แหงชาต พ.ศ. 2553 กองทนสงเสรมศลปะรวมสมย ตามพระราชบญญตสงเสรมศลปะรวมสมย พ.ศ. 2551 กองทนสงเสรมงาน

จดหมายเหต ตามพระราชบญญตจดหมายเหตแหงชาต พ.ศ. 2556 และกองทนโบราณคดตามพระราชบญญตโบราณสถาน

โบราณวตถ ศลปวตถ และพพธภณฑสถานแหงชาต พ.ศ. 2504 สามารถหกเปนคาลดหยอนได 2 เทาของ

จานวนเงนทจายจรง แตเมอรวมกบคาใชจายเพอสนบสนนการศกษาตามโครงการทกระทรวงศกษาธการใหความ

เหนชอบแลว ตองไมเกนรอยละ 10 ของเงนไดพงประเมนหลงจากหกคาใชจายและคาลดหยอนอน ๆ แลว

2. กาหนดใหบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทบรจาคเงนหรอทรพยสนใหแกกองทนพฒนาสอปลอดภย

และสรางสรรค ตามพระราชบญญตกองทนพฒนาสอปลอดภยและสรางสรรค พ.ศ. 2558 กองทนสงเสรมงานวฒนธรรม ตาม

พระราชบญญตวฒนธรรมแหงชาต พ.ศ. 2553 กองทนสงเสรมศลปะรวมสมย ตามพระราชบญญตสงเสรมศลปะรวม

สมย พ.ศ. 2551 กองทนสงเสรมงานจดหมายเหต ตามพระราชบญญตจดหมายเหตแหงชาต พ.ศ. 2556 และกองทนโบราณคด

ตามพระราชบญญตโบราณสถาน โบราณวตถ ศลปวตถและพพธภณฑสถานแหงชาตพ.ศ. 2504 สามารถนามลคาของเงนหรอ

ทรพยสนทบรจาคมาหกเปนรายจายได 2 เทาของจานวนทบรจาค แตเมอรวมกบรายจายทจายไปเปนคาใชจายเพอสนบสนน

การศกษาตามโครงการทกระทรวงศกษาธการใหความเหนชอบและรายจายในการจดสรางและบารงรกษาสนามเดกเลน

สวนสาธารณะ หรอสนามกฬาของราชการหรอของเอกชนทเปดใหใชเปนการทวไปโดยไมเกบคาบรการใด ๆ แลว ตองไมเกนรอย

ละ 10 ของกาไรสทธกอนหกรายจายเพอการกศลสาธารณะหรอเพอการสาธารณประโยชนและรายจายเพอการศกษาหรอเพอการ

กฬา ตามมาตรา 65 ตร (3) แหงประมวลรษฎากร

สาระสาคญของเรอง

กค. รายงานวา

1. กค. เหนควรใหยกเวนภาษเงนไดบคคลธรรมดาและภาษเงนไดนตบคคลสาหรบการบรจาค

ใหแกการสงเสรมและสนบสนนวฒนธรรมและพฒนาการเรยนรเพอใหสอดคลองกบนโยบายรฐบาลในการสงเสรม

การศกษาและการเรยนร การทะนบารงศาสนาศลปะและวฒนธรรม ซงกอใหเกดความภาคภมใจในประวตศาสตรและความเปน

ไทย และเปนการสรางความสมพนธอนดในระดบประชาชน ระดบชาต ระดบภมภาค และระดบนานาชาต จงเหนควรกาหนด

สทธประโยชนทางภาษสาหรบการบรจาคใหแกงานสงเสรมวฒนธรรมและพฒนาการเรยนรเพมเตมใหมากกวาเดมโดยกาหนดให

ผบรจาคสามารถหกเปนคาลดหยอนหรอรายจายได 2 เทาของทจายจรงแตไมเกนรอยละ 10 ของเงนไดสทธหรอกาไรสทธ แลวแต

กรณสาหรบการบรจาคใหแก 1) กองทนพฒนา สอปลอดภยและสรางสรรค 2) กองทนสงเสรมงานวฒนธรรม 3) กองทน

สงเสรมศลปะรวมสมย 4) กองทนสงเสรมงานจดหมายเหต 5) กองทนโบราณคด

2. มาตรการภาษเพอสงเสรมและสนบสนนการบรจาคใหแกงานวฒนธรรมและพฒนาการ

เรยนร มสาระสาคญ ดงน

2.1 กาหนดใหบคคลธรรมดาทบรจาคเงนใหแกกองทนพฒนาสอปลอดภยและสรางสรรคกองทน

สงเสรมงานวฒนธรรม กองทนสงเสรมศลปะรวมสมย กองทนสงเสรมงานจดหมายเหต และกองทนโบราณคด สามารถหก

เปนคาลดหยอนได 2 เทาของจานวนเงนทจายจรงแตไมเกนรอยละ 10 ของเงนไดสทธ

2.2 กาหนดใหบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทบรจาคเงนหรอทรพยสนใหแกกองทนพฒนาสอ

ปลอดภยและสรางสรรค กองทนสงเสรมงานวฒนธรรม กองทนสงเสรมศลปะรวมสมย กองทนสงเสรมงานจดหมายเหต และ

กองทนโบราณคด สามารถเปนคาลดหยอนได 2 เทาของจานวนทบรจาคแตไมเกนรอยละ 10 ของกาไรสทธ


8

9. เรอง การจางงานคนพการในหนวยงานของรฐตามพระราชบญญตสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการพ.ศ.

2550 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2556

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (พม.) เสนอเสนอ ดงน

1. ใหหนวยงานของรฐซงมผปฏบตงานตงแต 100 คนขนไปรบคนพการทสามารถทางานไดเขาทางานตาม

มาตรา 33 หรอใหสมปทานตามมาตรา 35 แหงพระราชบญญตสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการพ.ศ. 2550 และทแกไข

เพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2556 ใหครบตามอตราสวนทกฎหมายกาหนด ภายในปงบประมาณ 2561

2. ใหหนวยงานของรฐซงมผปฏบตงานตงแต 100 คนขนไปรายงานผลการปฏบตหรอนาเสนอแผนการ

ดาเนนงานทก 1 ป โดยใหกรมสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พม. เปนผรวบรวมรายงานผลการดาเนนงานเพอนาเสนอ

คณะรฐมนตรตอไป


พม. โดยกรมสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ รายงานวา

1. สบเนองจากพระราชบญญตสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. 2550 และทแกไขเพมเตม

(ฉบบท 2) พ.ศ. 2556 ไดกาหนดใหหนวยงานของรฐรบคนพการเขาทางานตามลกษณะของงานในอตราสวนทเหมาะสมกบ

ผปฏบตงานในหนวยงานของรฐ โดยในป 2556 มหนวยงานของรฐทมจานวนผปฏบตงานตงแต 100 คนขนไปจานวน 290

หนวยงาน ปฏบตตามกฎหมายดงกลาวจานวน 218 หนวยงาน โดย จางงานคนพการตามมาตรา 33 จานวน 1,080 คน ให

สมปทานตามมาตรา 35 จานวน 376 คน รวมเปนจานวน 1,456 คน จากจานวนทตองจางคนพการตามอตราสวนทกฎหมาย

กาหนด จานวน 10,929 คน คดเปนรอยละ 13.32

2. พม. ไดดาเนนการสงเสรมและสนบสนนใหหนวยงานของรฐทมหนาทตองปฏบตตามทกฎหมายกาหนดใน

หลายรปแบบ ทงการมหนงสอแจงใหปฏบตและการจดประชมชแจงในทกป และไดจดประชมชแจงแนวทางการปฏบตตาม

กฎหมายจางงานคนพการในหนวยงานของรฐ และแนวทางการจดใหสมปทานตามระเบยบคณะกรรมการสงเสรมและพฒนา

คณภาพชวตคนพการแหงชาตและวาดวยหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการใหสมปทานจดสถานทจาหนายสนคาหรอบรการจด

จางเหมาชวงงานหรอจางเหมาบรการโดยวธกรณพเศษฝกงาน หรอจดใหมอปกรณหรอสงอานวยความสะดวกลามภาษามอ หรอ

ใหความชวยเหลออนใดแกคนพการหรอผดแลคนพการ พ.ศ. 2558 ซงมผลใชบงคบเมอวนท 29 พฤษภาคม 2558 โดยม

แนวทางในการจดใหสมปทานแทนการจางงานคนพการไดถง 7 วธ ดงนน หนวยงานของรฐทมจานวนผปฏบตงานตงแต 100 คน

ขนไปและตองจางงานคนพการ เขาทางานตามกฎหมายจงสามารถนาแนวทางดงกลาวไปวางแผนดาเนนการตาม

กฎหมายภายในปงบประมาณ 2561 ได

10. เรอง กาหนดวนประมลคลนความถสาหรบกจการโทรคมนาคมยาน 900 MHz

คณะรฐมนตรมมตรบทราบการเปลยนแปลงวนประมลคลนความถยาน 900 MHz จากเดม วนท

15 ธนวาคม 2558 เปนวนท 12 พฤศจกายน 2558 ตามทสานกงานคณะกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และ

กจการโทรคมนาคมแหงชาต (สานกงาน กสทช.) เสนอ ทงน เพอใหสามารถใชประโยชนจากคลนความถ 900 MHz ในการ

ใหบรการไดเรวยงขน ซงจะสงผลดทงในดานคณภาพสญญาณของการใชบรการของประชาชนภาพรวมทางดานเศรษฐกจของ

ประเทศ และจะเปนการชวยลดงบประมาณในการจดประมลไดอกทาง

สาหรบการจดประชมคลนความถยาน 900 MHz ในครงน จะมการกาหนดวนประมลทตดกบการประมลคลน

ความถยาน 1800 MHz แตจะไมสงผลกระทบในการทบรษททเขาประมลจะสมยอมราคากนได แตอยางใด เนองจาก

ในเงอนไขของการประมลไดกาหนดกลไกและวธการตาง ๆ เพอปองกนการสมยอมราคากนไวเปนอยางดแลว

11. เรอง ขอความเหนชอบจดทาสญญาซอขายผลตภณฑยาง

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ ใหการยางแหงประเทศไทยเปน

หนวยงานฝายไทย ดาเนนการจดทาสญญาซอขายผลตภณฑยางกบคคาฝายจน SINOCHEM ภายใตกรอบความรวมมอของ

คณะกรรมการบรหารรวมวาดวยความรวมมอดานการคาสนคาเกษตรระหวางไทย – จน และเปนไปตามเจตนารมณภายใต


9

บนทกความเขาใจระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสาธารณรฐประชาชนจน วาดวยความรวมมอดานการคา

สนคาเกษตร ลงนามเมอวนท 19 ธนวาคม 2557 ณ กรงเทพฯ

12. เรอง มาตรการภาษเพอสงเสรมผประกอบการรายใหม (New Start-up) [รางพระราชกฤษฎกาออกตามความใน

ประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวนรษฎากร (ฉบบท .. ) พ.ศ. ....]

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวน

รษฎากร (ฉบบท .. ) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎตรวจพจารณา แลว


สาระสาคญของรางพระราชกฤษฎกา เปนการกาหนดใหมการยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเปนระยะเวลา 5

รอบระยะเวลา บญชซงบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทไดรบสทธประโยชนดงกลาวตองเขาเงอนไข ดงตอไปน

1. เปนบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทตงขนตามกฎหมานไทยทจดทะเบยนพาณชยกบ

กรมพฒนาธรกจการคา ตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 ถงวนท 31 ธนวาคม 2559 โดยมทนจดทะเบยนชาระแลว ในวน

สดทายของรอบระยะเวลาบญชไมเกน 5 ลานบาท และ

2. ประกอบธรกจในอตสาหกรรมเปาหมายหลกทมศกยภาพขบเคลอนเศรษฐกจ (New Engine

of Growth) โดยอาศยการใชเทคโนโลยเปนฐานในการออกแบบและพฒนาเพอใชในกระบวนการผลตหรอใหบรการอยางเปน

ระบบ กอใหเกดมลคาเพมของสนคาและบรการ ประกอบดวย กลมอตสาหกรรมเปาหมาย ดงน

2.1 กลมอตสาหกรรมเทคโนโลยและนวตกรรม

2.2 กลมอตสาหกรรมเกษตรแปรรป

2.3 กลมอตสาหกรรมวจยพฒนา

โดยบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลในกลมอตสาหกรรมเปาหมายตองขนทะเบยนและผานการรบรองจากสานกงานสงเสรม

วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (สสว.)

3. รายรบทไดจากการประกอบกจการในชวงระยะเวลาทใชสทธประโยชนทางภาษ ตองเปนรายรบเฉพาะ หรอ

เกยวเนองกบสนคาและบรการทเกดจากกลมอตสาหกรรมเปาหมายตามขอ (2) รวมกนไมนอยกวา รอยละ 80 ของ

รายรบทไดจากการประกอบกจการทงหมด ในแตละรอบระยะเวลาบญช

4. บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทไดสทธยกเวนภาษอากรดงกลาวจะตองไมใชสทธการยกเวนภาษเงนไดนต

บคคลตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทนไมวาทงหมดหรอบางสวนในกรณบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลขาดคณสมบต

ขอหนงขอใดในรอบระยะเวลาบญชใดใหการไดรบสทธยกเวนภาษเงนไดเปนอนระงบเฉพาะในรอบระยะเวลาบญชนน

13. เรอง แผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหม 2559 ของศนยอานวยการความปลอดภย

ทางถนน

คณะรฐมนตรมมตรบทราบแผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหม 2559 ตามทรอง

นายกรฐมนตร (พลเอก ประวตร วงษสวรรณ) เสนอ เพอใหหนวยงานทเกยวของ จงหวด และอาเภอ ใชเปนกรอบแนวทางในการ

ดาเนนการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหม 2559 โดยมงเนนใหความสาคญในการบรหารจดการในลกษณะยด

พนทเปนตวตง (Area Approach) การมสวนรวมของทกภาค สวนการบงคบใชกฎหมายอยางเขมงวดจรงจงและตอเนอง รวมทง

การรณรงคประชาสมพนธสรางจตสานกและความตระหนกดานความปลอดภยทางถนนใหแกผใชรถใชถนนและประชาชนอยาง

ตอเนองเพอลดปจจยเสยงการเกดอบตเหต ในชวงเทศกาลปใหม 2559 ใหมากทสด ดงน

1. ชอในการรณรงคปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหม 2559 ใชชอวา “สขกายสขใจขบข

ปลอดภยรบปใหม 2559”

2. เปาหมายการดาเนนงาน

2.1 เพอใหประชาชนเดนทางสญจรอยางปลอดภยและมความสขในชวงเทศกาลปใหม 2559

2.2 สถตการเกดอบตเหตทางถนน จานวนผเสยชวตและจานวนผบาดเจบบาดเจบ (admit) ลดลงใหเหลอนอย

ทสดโดยใหจงหวด อาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถนเปนผ กาหนดเปาหมายการดาเนนงาน ดวยตนเอง


10

3. มาตรการปองกนและลดอบตเหตทางถนน 5 มาตรการ ไดแก มาตรการดานการบรหารจดการ มาตรการดาน

ถนนและการสญจรอยางปลอดภย มาตรการดานยานพาหนะทปลอดภย มาตรการดาน ผใชรถใชถนนอยางปลอดภย

และมาตรการดานการตอบสนองหลงเกดอบตเหต

4. มาตรการเนนหนก ประกอบดวย

4.1 มาตรการปองกน ไดแก

4.1.1 มาตรการการบงคบใชกฎหมายอยางเขมงวด จรงจง และตอเนอง เพอยบยงและ ลดพฤตกรรม

เสยงความคมครองผใชรถใชถนนรวมทาง ปองปรามการกระทาผดกฎหมายของประชาชนผใชรถใชถนน ซงจะนาไปสการควบคม

ปจจยเสยงทอาจกอใหเกดอบตเหตทางถนนไดอยางมประสทธภาพ โดยใหสานกงานตารวจแหงชาตบรณาการรวมกบหนวยงาน

ทมอานาจหนาทตามกฎหมายบงคบใชกฎหมายทเกยวของอยางจรงจงเครงครดและตอเนอง ดงน

(1) กฎหมายจราจรใหบงคบใชกฎหมายตามมาตรา 1ร. 2ส. 3ข. 4ม. (10 รส

ขม.) ไดแก 1. ความเรวเกนกวากฎหมายกาหนด 2. ขบรถยนตยอนศร 3. ฝาฝนสญญาณกฎหมาย 4. ไมคาดเขมขดนรภย 5. ไม

มใบขบข 6. แซงในทคบขน 7. เมาสรา 8. ไมสวมหมวกนรภย 9. มอเตอรไซคไมปลอดภย 10. ใชโทรศพทมอถอขณะขบรถ และ

พระราชบญญตจราจรทางบก (ฉบบท 10) พ.ศ. 2557 กรณผขบขไมยอมใหทดสอบความสามารถในอนทจะขบหรอเมาสราหรอ

ของอยางอน ใหสนนษฐานไวกอนวาผนนเมาสราหรอเมาของอยางอน และประกาศสานกนายกรฐมนตร กรณหามขายเครองดม

แอลกอฮอลบนทางตามกฎหมายวาดวยการจราจรทางบก โดยใหเนนหนกกบรถจกรยานยนต รถโดยสารสาธารณะ รถรบจาง

ไมประจาทางและรถกระบะทบรรทกผ โดยสารทายกระบะในลกษณะทอาจกอใหเกดอนตรายตลอดจนงวดกวดขนในกลม

นกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางชาตทไมมใบอนญาตขบข

(2) กฎหมายเกยวกบการควบคมเครองดมแอลกอฮอล กฎหมายสรา และกฎหมายสถานบรการ โดย

ใหเนนหนกในการจาหนายเครองดมแอลกอฮอลในกลมเดกและเยาวชนทมอายตากวา 20 ปและใหจาหนายเครองดมแอลกอฮอล

ในเวลาตามกฎหมายกาหนด รวมทงเขมงวดกวดขนใหสถานบรการตาง ๆ เปดปด ตามเวลาทกาหนดทกฎหมายกาหนด

(3) กฎหมายทางหลวง ใหเขมงวดกวดขนการใชความเรวตามทกฎหมายกาหนดและการตดตงแขวน

วางหรอกองสงใด ๆ ในเขตทางในลกษณะทเปนการกดขวางหรออาจเปนอนตรายแกยานพาหนะรวมทงการขายสงของและจอด

รถบรเวณบนไหลทาง

(4) กฎหมายขนสงทางบก ใหเขมงวดกวดขนพนกงานขบรถโดยสารสาธารณะใหปฏบตตามกฎหมาย

อยางเครงครด โดยไมดมสราหรอของมนเมาในขณะขบรถ และตรวจสอบสภาพรถใหมความมนคงแขงแรง มอปกรณความ

ปลอดภย และสวนควบถกตองตามทกฎหมายกาหนด

(5) กฎหมายลกษณะปกครองทองท โดยใหกานน ผใหญบาน ซงมอานาจหนาทดแลความสงบ

เรยบรอยและความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนในพนทเปนกลไกหลกในการขบเคลอน การบงคบใช

กฎหมายเพอความปลอดภยทางถนนในพนทหมบาน และตาบล โดยใชมาตรการทางสงคมและชมชน เพอควบคม กากบ และ

ปองปรามผ ทมพฤตกรรมเสยงในการขบขทอาจกอใหเกดอบตเหต

(6) กฎหมายอนทเกยวของ ใหหนวยงานทมอานาจหนาทตามกฎหมายบงคบใชกฎหมายอยางเครงครด

4.1.2 มาตรการดานสงคมและชมชน

(1) ใหจงหวดและกรงเทพมหานครจดตง “ดานชมชน” โดยบรณาการรวมกบอาเภอ สานกงานเขต องคกร

ปกครองสวนทองถน ชมชน หมบาน และอาสาสมครตาง ๆ เพอสกดกลมเสยงและลดพฤตกรรมเสยงทอาจกอใหเกดอบตเหตใน

การใชรถใชถนนของคนในพนท อาท เมาแลวขบ ขบรถเรวเกนกวากฎหมายกาหนดและไมสวมหมวกนรภย เปนตน โดยใช

มาตรการทางสงคมในการควบคม ปองปราม และตกเตอนผมพฤตกรรมเสยงดงกลาว ทงน ใหพจารณาจดตงดานชมชนตาม

ความเหมาะสมของพนท และใหปฏบตตามกฎหมาย และระเบยบทเกยวของ เพอปองกนอนตรายทอาจเกดขนกบประชาชนผใช

รถใชถนน

(2) ใหจงหวดและกรงเทพมหานครจดกจกรรมสวดมนตขามป เพอดงประชาชน เขารวมกจกรรม

และลดความเสยงในการกอใหเกดอบตเหตในการใชรถใชถนนของคนในพนท

4.1.3 มาตรการรณรงคประชาสมพนธ


11

(1) ใหหนวยงานทเกยวของทกภาคสวนทงในสวนกลาง สวนภมภาค และสวน

ทองถน ประชาสมพนธใหประชาชนรบทราบเกยวกบมาตรการบงคบใชกฎหมายทจะดาเนนการในชวงเทศกาลปใหม 2559 ผาน

สอทกชนดอยางตอเนอง เพอสนบสนนและเพมประสทธภาพมาตรการในการบงคบใชกฎหมาย

(2) ใหหนวยงานทเกยวของทกภาคสวนทงในสวนกลาง สวนภมภาค และ สวน

ทองถน ประชาสมพนธใหประชาชนรบทราบเกยวกบสถานการณการเกดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหมในพนท เชน ขอมล

ผ เสยชวต ผบาดเจบ สาเหตของการเกดอบตเหต ผานสอทกชนดอยางตอเนอง เพอใหเกดความตระหนกและปลกจตสานก

คานยม วฒนธรรมความปลอดภยใหกบประชาชน รวมทงเพอลดปจจยเสยงและปองกนอบตเหตทอาจเกดขน

4.1.4 มาตรการดแลความปลอดภยใหแกนกทองเทยว ใหจงหวดทมพรมแดนตดกบประเทศเพอนบาน

จงหวดทเปนแหลงทองเทยว และกรงเทพมหานครบรณาการรวมกบหนวยงานทเกยวของในพนทพจารณาหามาตรการหรอ

แนวทางในการปองกนและลดอบตเหตทางถนนเปนพเศษตามความเหมาะสมของพนท เพอดแลความปลอดภยของ

นกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางชาตในชวงเทศกาลปใหม 2559

4.1.5 มาตรการการสญจรทางนา

(1) ใหจงหวดทมพนทเสนทางสญจรหรอแหลงทองเทยวทางนาและกรงเทพมหานครบรณาการ

รวมกบหนวยงานทเกยวของในพนท เพอพจารณาจดทาแผนการเตรยมความพรอมในการปองกนและ ลดอบตเหตทางนา

ในชวงเทศกาลปใหม 2559 โดยใหกวดขน ตกเตอน และควบคมดแลผควบคมเรอ เจาของเรอหรอผประกอบการใหปฏบตตาม

กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ และคาแนะนาของเจาหนาทเกยวกบความปลอดภยใน การเดนเรอ

(2) ใหพจารณามอบหมายเจาหนาทตรวจสอบความเรยบรอย สงเกต ระวงเหต และประชาสมพนธ

ใหบรการขอมลการเดนทางตามทาเทยบเรอสาธารณะหรอแหลงทองเทยวทางนาทสาคญ

4.2 มาตรการแกไขปญหา ไดแก

4.2.1 การแกไขปญหาจดทเกดอบตเหตบอยครงและจดทเกดอบตเหตใหญ โดยใหจงหวด และ

กรงเทพมหานครประสานหนวยงานทเกยวของนาขอมลการเกดอบตเหตในพนทมาวเคราะหเพอหามาตรการและแนวทางในการ

แกไขปญหาใหตรงกบสภาพขอเทจจรงในปจจบน และใหพจารณาจดตง จดตรวจในบรเวณจดเสยง จดทเกดอบตเหตบอยครง

และจดทเกดอบตเหตใหญเปนพเศษ เพอปองกนการเกดอบตเหตซาในบรเวณดงกลาว ทงน ใหพจารณาจดตงตามความ

เหมาะสมของพนท และใหปฏบตตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของ เพอปองกนอนตรายทอาจเกดขนกบประชาชนผใชรถใช

ถนน

4.2.2 การแกไขปญหาจดตดทางรถไฟ ใหจงหวดทมทางรถไฟผานในพนทและกรงเทพมหานครบรณาการ

รวมกบหนวยงานทเกยวของในพนท เพอกาหนดมาตรการแนวทางในการแกไขปญหาในบรเวณจดตดทางรถไฟ รวมทงประสาน

ขอความรวมมอองคกรปกครองสวนทองถน เขามามสวนรวมในการแกไขปญหาการเกดอบตเหตบรเวณจดตดทางรถไฟ ใหม

ความปลอดภยในการสญจร อาท จดทาปายเตอนเพอใหผใชรถใชถนนเหนชดเจน จดทาคลนระนาดบนผวถนนเพอชะลอ

ความเรวของรถ และตดตงสญญาณไฟหรอสญญาณเสยงเพอใหผขบขเพมความระมดระวงมากขน รวมทงใหจดอาสาสมคร

ประจาบรเวณจดตดทางรถไฟเพอดแลความปลอดภยและแนะนาผใชเสนทางสญจรผานในบรเวณดงกลาว

4.2.3 การปรบสภาพสงแวดลอมอนตรายขางทาง ใหประสานความรวมมอกบวทยาลยอาชวะเพอ

สนบสนนนกศกษาอาสาสมคร รวมทงกรมคมประพฤตในการจดใหผถกคมประพฤตชวยทางานบรการสงคม โดยการทาส ทา

ความสะอาดเครองหมายจราจร การตด แผวถางตนไม หรอสงกดขวางบรเวณขางทาง เพอเพมทศนวสยในการมองเหนขณะขบข

ยานพาหนะ

5. ชวงเวลาดาเนนการ กาหนดเปน 2 ชวง ดงน

5.1 ชวงเตรยมความพรอมและชวงการรณรงค ระหวางวนท 1 ตลาคม 2558 ถงวนท 28 ธนวาคม

2558

5.2 ชวงควบคมเขมขน ระหวางวนท 29 ธนวาคม 2558 ถงวนท 4 มกราคม 2559

6. ตวชวด


12

6.1 สถตจานวนครงการเกดอบตเหตจานวนผ เสยชวตและจานวนผบาดเจบ (admit) ลดลงใหเหลอนอยทสด

เมอเทยบกบสถตในชวงเทศกาลปใหม 2558

6.2 สถตจานวนครงการเกดอบตเหตใหญลดลงเมอเทยบกบชวงเทศกาลปใหม 2558

6.3 สถตจานวนยานพาหนะทถกเรยกถกตรวจและถกดาเนนคดตามมาตรา 10 เพมขนเมอเทยบกบชวงเทศกาลป

ใหม 2558

6.4 สถตจานวนยานพาหนะทถกดาเนนคดตามมาตรการ 10 มาตรการเพมขนเมอเทยบกบ ชวงเทศกาล

ปใหม 2558

ทงน ศนยอานวยการความปลอดภยทางถนนไดแจงแผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลป

ใหม 2559 ใหคณะกรรมการศนยอานวยการความปลอดภยทางถนน หนวยงานทเกยวของและ จงหวดเพอรบทราบและ

ประสานการปฏบตแลว

14. เรอง มาตรการชวยเหลอเกษตรกรและรกษาเสถยรภาพราคาขาว ปการผลต 2558/59 เฉพาะโครงการทเกยวของ

กบธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบมาตรการชวยเหลอเกษตรกรและรกษาเสถยรภาพราคาขาว ปการผลต 2558/59

เฉพาะโครงการทเกยวของกบธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร ตามทกระทรวงการคลง เสนอ


1. โครงการลดดอกเบยเงนกใหเกษตรกรผปลกขาว ปการผลต 2558/59

1.1 วตถประสงค: เพอชวยลดภาระดอกเบยแกเกษตรกรผปลกขาว ทาใหเกษตรกรมเงนเหลอเพอ

การดารงชพเพมขน เกดการใชจายและการหมนเวยนเขาสระบบเศรษฐกจ

1.2 กลมเปาหมาย: เกษตรกรผมสทธเขารวมโครงการเปนเกษตรกรผปลกขาวทมหนเงนกคงเหลอ

เพอการผลตขาว โดยจานวนเกษตรกรในโครงการประมาณ 1,161,110 ราย

1.3 ระยะเวลาและแนวทางใหความชวยเหลอ: เกษตรกรทมหนเงนกกบ ธ.ก.ส. หรอสถาบนเกษตรกร

ณ วนท 1 เมษายน 2558 จะไดรบการลดดอกเบยเงนกในอตรารอยละ 3 ตอป จากตนเงนก ไมเกน 80,000 บาทแรก เปน

ระยะเวลาไมเกน 6 เดอน

2. โครงการสนเชอเพอรวบรวมขาวและสรางมลคาเพมโดยสถาบนเกษตรกร ปการผลต 2558/59

2.1 วตถประสงค: เพอชวยชะลอปรมาณขาวเปลอกทเขาสตลาดในชวงทผลผลตขาวออกสตลาด

และดาเนนการเกบขาวเปลอกไวแปรรปเปนขาวสารเพอสรางมลคาเพม

2.2 กลมเปาหมาย: สนบสนนสนเชอแกสถาบนเกษตรกร ซงประกอบดวย สหกรณ กลมเกษตรกร

และวสาหกจชมชน เพอรวบรวมขาวเปลอกเพอจาหนาย และ/หรอเพอการแปรรป รวมเปนวงเงนทงสน 12,500 ลานบาท โดย ธ.

ก.ส. คดดอกเบยเงนกตามโครงการเทากบ MLR (ปจจบนเทากบรอยละ 5 ตอป) โดยคดจากสถาบนเกษตรกรในอตรา MLR – 3

และรฐบาลเปนผ รบภาระดอกเบยแทนสถาบนเกษตรกรในอตรารอยละ 3 ระยะเวลาในการขอรบเงนชดเชยดอกเบยจากรฐบาลไม

เกน 12 เดอน

2.3 ระยะเวลาโครงการ: ตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 – 30 กนยายน 2559

3. โครงการสนเชอชะลอการขายขาวเปลอกนาป ปการผลต 2558/59

3.1 วตถประสงค: เพอชะลอการขายขาวเปลอกในชวงผลผลตออกสตลาดในปรมาณมากเกนความ

ตองการของตลาดบรรเทาความเดอนรอนของเกษตรกรเกยวกบคาใชจายในครวเรอนและภาระหนสนและรกษาระดบราคา

ขาวเปลอกใหมเสถยรภาพ

3.2 พนทและเปาหมาย: ธ.ก.ส. จายสนเชอชะลอการขายผลตผลแกเกษตรกรและสหกรณการเกษตร

โดยใชขาวเปลอกหอมมะลและขาวเปลอกเหนยวเปนหลกประกน จานวนประมาณ 2 ลานตน ขาวเปลอก ดาเนนการในเขตพนท

ภาคเหนอ และภาคตะวนออกเฉยงเหนอ วงเงนสนเชอ 26,740 บาท

3.3 วงเงนสนเชอ: กาหนดวงเงนสนเชอตอตนขาวเปลอกทความชนไมเกนรอยละ 15 สงเจอปนไม

เกนรอยละ 2 จาแนกตามชนดและชนคณภาพขาวเปลอก ดงน


13

ชนดขาวเปลอก

(1)

ราคาตนทนบวกกาไร

ไมเกนรอยละ 15

(2)

วงเงนสนเชอ (บาท/ตน)

ประมาณรอยละ 90 ของสดมภ (2)

(3)

หอมมะล

ชนดสไดตนขาว 36 กรมขนไป

ชนดสไดตนขาว 31-35 กรม



15,009

15,009

15,009

15,009

ลดสวนตางตามชนคณภาพขาวตนละ 200 บาท

13,500

13,300

13,100

12,900

เปลอกเหนยว

10% เมลดยาว

10% เมลดสน (คละ)

12,661

12,661

11,300

10,300

นอกจากน รฐจะสนบสนนเงนจายขาดเปนคาเชาและคาเกบรกษาขาวเปลอกในยงฉางผก เปนเงนจายขาดใหแก

เกษตรกรและสหกรณการเกษตรตนละ 1,000 บาท

3.4 ระยะเวลาการเขารวมโครงการและการรบชาระคนเงนก:

(1) ระยะเวลาจายเงนก เรมตงแตวนท 1 พฤศจกายน 2558 ถง วนท 28 กมภาพนธ 2559

(2) กาหนดระยะเวลาชาระคนเงนก ใหเสรจสนภายใน 4 เดอน นบถดจากเดอนรบเงนก

(3) ระยะเวลาโครงการตงแตวนท 1 พฤศจกาย 2558 ถงวนท 30 กนยายน 2559

3.5 วงเงนก ตอราย: กาหนดวงเงนกรายละไมเกน 300,000 บาท ขนอยกบปรมาณขาวเปลอก ชนด

และคณภาพขาวเปลอกทนามาเปนหลกประกน

3.6 หลกประกนการกเงน: ใชการรบรองรบผดอยางลกหนรวมกนและขาวเปลอกของเกษตรกรทอย

ในยงฉางเปนหลกประกนเงนก

3.7 อตราดอกเบยเงนกและการชาระคนเงนก:

(1) ตงแตวนรบเงนกหรอวนท ธ.ก.ส. โอนเงนก เขาบญชเงนฝากของเกษตรกรหรอสหกรณการเกษตร

จนถงวนครบกาหนดชาระคน ธ.ก.ส. จะไมคดดอกเบยเงนกจากผก เนองจากรฐบาลชดเชยดอกเบยแทนผก

(2) เมอมกาหนดเวลาระบายขาว เกษตรกรหรอสหกรณสามารถเลอกทจะเขารวมโครงการหรอไมเขา

รวมมาตรการระบาย โดยมรายละเอยด ดงน

กรณเขารวมมาตรการระบาย

(2.1) เกษตรกรหรอสหกรณจะตองสงมอบขาวเปลอกใหครบถวนโดยรฐบาลเปนผชดเชยอตราดอกเบยแก ธ.

ก.ส.

(2.2) กรณเกษตรกรหรอสหกรณนาสงขาวเปลอกไมครบถวน ธ.ก.ส. จะนาขาวเปลอกทไดไประบายแลวนามา

หกลบหน โดยหนทเหลอจะคดดอกเบยสาหรบเกษตรกร อตรา MRR-3 (รอยละ 10) บวกเบยปรบรอยละ 3 ตอป และสาหรบ

สหกรณ อตรา MLR+2 (รอยละ 7) บวกเบยปรบรอยละ 3 ตอป

กรณไมเขารวมมาตรการระบาย

(2.3) เกษตรกรหรอสหกรณตองนาเงนกมาชาระคนแก ธ.ก.ส. ภายในกาหนดระยะเวลาระบาย โดยคดอตรา

MRR (รอยละ 7) และสาหรบสหกรณ อตรา MLR (รอยละ 5)

(2.4) กรณเกษตรกรหรอสหกรณชาระเงนก ไมเสรจสนภายในระยะเวลาระบาย ธ.ก.ส. จะคดดอกเบยสาหรบ

เกษตรกร อตรา MRR+3 (รอยละ 10) บวกเบยปรบรอยละ 3 ตอป และสาหรบสหกรณ อตรา MLR+2 (รอยละ 7) บวกเบยปรบ

รอยละ 3 ตอป

3.8 การระบายขาวเปลอก: ให ธ.ก.ส. เปนผดาเนนการระบายขาวเปลอก


14

15. เรอง มาตรการเพมขดความสามารถในการแขงขนวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs)

คณะรฐมนตรมมตรบทราบกรอบเปาหมายวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (Small Medium Enterprises :

SMEs) ทจะใหการสงเสรมและพฒนาเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ตามทกระทรวง

อตสาหกรรม (อก.) เสนอ และมอบหมายใหสานกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (สสว.) เปนหนวยงานเจาภาพ

หลกในการบรณาการการดาเนนงานในรายละเอยดกบหนวยงานทเกยวของ พรอมตดตามประเมนผลการดาเนนงานตอไป


อก. รายงานวา

1. เศรษฐกจของประเทศไทยในปจจบนประสบภาวะชะลอตวอยางตอเนอง สงผลใหผประกอบการ SMEs ซงม

จานวนมากกวา 2.7 ลานราย ไดรบผลกระทบและประสบปญหาในการประกอบธรกจ อกทงคาดชนความเชอมนของ

ผประกอบการ SMEs มแนวโนมลดลง ซงบงชใหเหนวาผประกอบการ SMEs กาลงประสบปญหาในการดาเนนธรกจและขาด

ความเชอมนในการดาเนนธรกจ จาเปนทภาครฐจะตองเขาไปใหความชวยเหลอเพอให SMEs สามารถดาเนนธรกจและเตบโต

ตอไปได

2. อก. ไดประสานและบรณาการการดาเนนงานรวมกบหนวยงานอน ๆ ไดแก กระทรวงเกษตรและสหกรณ

(กษ.) กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ทก.) กระทรวงแรงงาน (รง.) กระทรวงยตธรรม (ยธ.) ธนาคารพฒนา

วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย (ธพว.) และ กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย (วท.) กระทรวงพาณชย

(พณ.) สานกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (สสว.) แลวเหนสมควรเสนอมาตรการเพมขดความสามารถในการ

แขงขน SMEs โดยกาหนดเปาหมายสงเสรม SMEs ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 จานวน 97,503 ราย โดยแบงเปนดานตาง ๆ คอ (1)

การเสรมสรางความเขมแขงของ SMEs ทประกอบกจการอยแลว (Regular) จานวน 55,338 ราย (2) การสรางผประกอบการใหม

เชงสรางสรรคและนวตกรรม (Start-up) จานวน 22,715 ราย (3) การชวยเหลอ SMEs ทประสบปญหาทางธรกจ (Turn-around)

ในการปรบแผนธรกจเปนการเรงดวน จานวน 17,000 ราย และ (4) การสรางและพฒนาปจจยสนบสนน (Enabling Business)

จานวน 2,450 ราย ในดานการสนบสนนเงนทน การจดทะเบยนโรงงาน และการจดทะเบยนสญญาธรกจ โดยแบงการดาเนนงาน

เปน 2 สวน คอ

1. การดาเนนงานทไดรบการจดสรรงบประมาณแลวในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ประกอบดวย

1.1 การเสรมสรางความเขมแขง SMEs ทประกอบกจการอยแลว (Regular) และสรางผประกอบการใหม

เชงสรางสรรคและนวตกรรม (Start-up) เปาหมาย 53,040 ราย

1.2 การชวยเหลอ SMEs ทประสบปญหาทางธรกจ (Turn-around) ในการปรบแผนธรกจเปนการเรงดวน

เปาหมาย 17,000 ราย

2. การดาเนนงานทขอรบการจดสรรงบประมาณเพมเตมในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ในแผนงานเพมขด

ความสามารถในการแขงขน SMEs มเปาหมาย 27,463 ราย เปนการบรณาการการดาเนนงานระหวาง อก. วท. พณ. และ สสว. ท

มงเนนการเสรมสรางขดความสามารถทเชอมโยงการดาเนนงานตงแตการสรางความเปนเลศในกระบวนการดาเนนงานของ

SMEs เพมมลคา (High Value) จากการตอยอดและใชประโยชนงานวจยและเทคโนโลย การพฒนาการออกแบบและการเสรม

สภาพคลองทางการเงนใหกบ SMEs เพอสรางพลงให SMEs มศกยภาพในการขบเคลอนเศรษฐกจไดอยางแทจรง โดยแบงเปน 3

ดานคอ (1) การเสรมสรางความเขมแขงของ SMEs ทประกอบกจการอยแลว (Regular) (2) การสรางผประกอบการใหมเชง

สรางสรรคและนวตกรรม (Start-up) (3) การสรางและพฒนาปจจยสนบสนน (Enabling Business)

16. เรอง ผลการประชมรวมระหวางนายกรฐมนตรกบภาคเอกชน วนท 7 ตลาคม 2558

คณะรฐมนตรมมตตามทสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) เสนอ ดงน

1. รบทราบผลการประชมรวมระหวางนายกรฐมนตรกบภาคเอกชนเมอวนท 7 ตลาคม 2558

2. เหนชอบตามขอสงการนายกรฐมนตร และมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของรบไปดาเนนการ รวมทง

รายงานผลการดาเนนการให สศช. ตอไป



15

1. สศช. ในฐานะฝายเลขานการการประชมรวมระหวางนายกรฐมนตรกบภาคเอกชนไดรายงานผลการประชม

รวมระหวางนายกรฐมนตรกบภาคเอกชน เพอหารอเรองมาตรการกระตนเศรษฐกจโดยเฉพาะการตดตามความคบหนาของ

มาตรการสงเสรมความเปนอยของประชาชนผมรายไดนอยและมาตรการกระตนการลงทนขนาดเลกของรฐบาลทวประเทศ รวมทง

มาตรการการเงนการคลงเพอสงเสรมผประกอบการ SMEs ในระยะเรงดวน

2. ขอสงการของนายกรฐมนตร

1) มอบหมายใหกระทรวงการคลง (กค.) เปนหนวยงานหลกรวมกบกระทรวงมหาดไทย (มท.) กระทรวง

พาณชย ธนาคารแหงประเทศไทย รฐวสาหกจ ภาคเอกชน สถาบนการศกษา และหนวยงานทเกยวของจดทาแผนงานและ

โครงการเพอรณรงคใหผประกอบการ SMEs จดทาระบบบญชเดยวและเขาสระบบภาษอยางถกตอง เพอให

ผประกอบการมองคความรและตระหนกถงประโยชนโดยใหมการอานวยความสะดวกในการเขาถงโปรแกรมคอมพวเตอรดาน

บญชไดโดยงาย พรอมทงสนบสนนใหผประกอบการทดาเนนการอยางถกตองใหสามารถเขาถงมาตรการและสทธประโยชนจาก

ความชวยเหลอของภาครฐและการขอสนเชอจากสถาบนการเงนไดอยางสะดวกและรวดเรวยงขน

2) มอบหมายใหกระทรวงศกษาธการเปนหนวยงานหลกรวมกบ กค. มท. กระทรวงการพฒนาสงคมและ

ความมนคงของมนษย สานกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ รฐวสาหกจ ภาคเอกชน และหนวยงานทเกยวของจดทา

แผนงานและโครงการเพอรณรงคใหประชาชนตระหนกถงประโยชนและสงเสรมการจดทาบญชครวเรอนอยางตอเนอง

โดยมเปาหมายเพอใหประชาชนมความรทางดานการใชจายเงนอยางพอประมาณ มเหตผล และมภมคมกนทดในตวเองตาม

แนวทางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

3) มอบหมายให มท. รวมกบภาคเอกชน และหนวยงานทเกยวของเรงรดการดาเนนการขบเคลอน

มาตรการกระตนเศรษฐกจผานคณะทางานขบเคลอนมาตรการสงเสรมความเปนอยของประชาชนในทกจงหวดตามมต

คณะรฐมนตรวนท 22 กนยายน 2558

4) มอบหมายให มท. เปนหนวยงานหลกรวมกบหนวยงานทเกยวของจดใหมการประชม กรอ. จงหวด

และกลมจงหวดอยางตอเนองและสมาเสมอ เพอเรงรดดาเนนการตามมาตรการของรฐบาล ทงน ให มท. พจารณาแนวทาง

การปรบปรงโครงสราง กรอ. จงหวด โดยเพมเตมองคประกอบของคณะกรรมการซงเปนภาคการศกษา ภาคประชาสงคม

นกวชาการ ปราชญชาวบานในพนท เพอใหเขามามสวนรวมในการพฒนาทองถนและชมชน และให กรอ. จงหวด รวมกบ

เครอขายภาคการพฒนาจงหวดและสถาบนการศกษาเสนอแผนพฒนาพนทใหเศรษฐกจและสงคมในระดบทองถนใหมความ

เขมแขง อาท การพฒนาเศรษฐกจทองถน วสาหกจชมชน การพฒนาสนคา OTOP การทองเทยว การสรางตลาดกลางชมชน การ

พฒนาสถานศกษา สาธารณสข คนพการ และคนสงอาย เปนตน และเสนอตอกระทรวงมหาดไทย และ กรอ. สวนกลาง เพอ

รายงานใหนายกรฐมนตรทราบตอไป

5) ขอความรวมมอภาคเอกชนทงสวนกลางและสวนภมภาค ใหความรวมมอในการประชาสมพนธ

การดาเนนมาตรการกระตนเศรษฐกจของรฐบาลตามแนวทาง “ประชารฐ” หรอ การสรางความเขมแขงไปพรอมกน

(Stronger Together) รวมทงชวยสนบสนนการจดทาระบบบญชเดยวของ SMEs และการจดทาบญชครวเรอนของประชาชน โดย

มงไปยงกลมเปาหมายผประกอบการ เกษตรกร และประชาชน ไปยงสมาชกและเครอขายทวประเทศ

ตางประเทศ

17. เรอง ขอความเหนชอบรางเอกสารทจะมการรบรองในระหวางการประชมรฐมนตรขนสงอาเซยน ครงท 21

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ ดงน

1. เหนชอบตอรางเอกสาร 3 ฉบบ ไดแก (1) รางปฏญญาอาเซยนวาดวยแผนยทธศาสตรดาน ความ

ปลอดภยทางถนน (2) รางปฏญญาความรวมมอดานการขนสงของอาเซยนภายหลงป 2558 และ (3) แผนยทธศาสตรดานการ

ขนสงอาเซยนป 2559 – 2568 และหากมความจาเปนตองแกไขรางเอกสารทไมใชสาระสาคญและเปนประโยชนตอประเทศใหอย

ในดลยพนจของคณะผแทนไทย โดยไมตองนาเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณา อกครง

2. อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม หรอผ ทไดรบมอบหมายใหเขารวมการประชมรฐมนตรขนสง

อาเซยน ครงท 21 ใหการรบรองเอกสารดงกลาว

สาระสาคญของรางปฏญญา ฯ และแผนยทธศาสตร ฯ มดงน


16

1. รางปฏญญาอาเซยนวาดวยแผนยทธศาสตรดานความปลอดภยทางถนน เปนการแสดงเจตนารมณ

ของรฐมนตรขนสงอาเซยนทจะดาเนนการลดอตราการเสยชวตจากอบตเหตทางถนนของประเทศสมาชกอาเซยนใหเหลอรอยละ

50 ภายในป 2563 และใหมการดาเนนการตอเนองไปจนถงป 2573 โดยแผนยทธศาสตรดานความปลอดภยทางถนนในภมภาค

เปนกรอบการดาเนนงานทสอดคลองกบแผนงานขององคการสหประชาชาตวาดวยทศวรรษแหงความปลอดภยทางถนน พ.ศ.

2554 – 2563 ทงน จะมอบหมายใหทประชมเจาหนาทอาวโสดานการขนสงอาเซยนเปนผ นาในการดาเนนการผานคณะทางาน

ดานการขนสงทางบกอาเซยนและคณะทางานพเศษดานความปลอดภยทางถนนหลากหลายสาขา โดยความรวมมอกบ

สถาบนวจยดานความปลอดภยทางถนนแหงสหพนธรฐมาเลเซย

2. รางปฏญญาความรวมมอดานการขนสงของอาเซยนภายหลงป 2558 เปนการรบรองวสยทศนความ

รวมมอดานการขนสงของอาเซยน ป 2559 – 2568 “มงสการขนสงอาเซยนทเชอมโยงกนมประสทธภาพบรณาการ

ปลอดภย และยงยน เพอเพมความสามารถในการแขงขนของอาเซยน และสงเสรมการพฒนาและการเจรญเตบโต

ภมภาค” และแผนยทธศาสตรดานการขนสงของอาเซยนสาหรบป 2559 – 2568 ซงเปนแผนหลกของความรวมมอและการบรณา

การดานการขนสงของอาเซยนในอกสบปขางหนา และเปนแผนงานตอเนองกบแผนปฏบตการบรไน ป 2554 – 2558 ทจะสนสด

ลงในปลายป 2558 โดยจะมอบหมายใหทประชมเจาหนาทอาวโสดานการขนสงอาเซยนประสานงานและตรวจสอบการ

ดาเนนการตามแผนยทธศาสตรฯ และรายงานความคบหนาตอรฐมนตรขนสงอาเซยน

3. แผนยทธศาสตรดานการขนสงอาเซยน ป 2559 – 2568 แผนยทธศาสตรดานการขนสงของอาเซยน ป

2559 – 2568 หรอแผนยทธศาสตรการขนสงกวลาลมเปอร มวตถประสงคเพอสนบสนนวสยทศนของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

ป 2568 ซงจะมการรวมตวกนในภมภาคมากยงขน โดยแผนนจดทาขนบนพนฐานของแผนยทธศาสตรดานการขนสงของอาเซยน

(แผนปฏบตการบรไน) ป 2554 – 2558 และวสยทศนความรวมมอดานการขนสงของอาเซยนภายหลงป 2558 ประกอบดวย 5

สาขาความรวมมอ ไดแก 1) สาขาการขนสงทางอากาศ 2) สาขาการขนสงทางบก 3) สาขาการขนสงทางนา 4) สาขาการ

ขนสงทยงยน และ 5) สาขาการอานวยความสะดวกในการขนสง ซงในแตละสาขาจะมการกาหนดเปาหมายยทธศาสตรการ

ดาเนนการ และกจกรรมทประเทศสมาชกอาเซยนจะรวมกนดาเนนการ

18. เรอง ขออนมตการลงนาม Implementing Arrangement (IA) ระหวางกรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ

รฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและกรมประมงและทรพยากรสตวนา กระทรวงเกษตร รฐบาลแหงสาธารณรฐฟลปปนส

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตใหมการลงนามใน Implementing Arrangement (IA) ระหวางกรม

ประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ รฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและกรมประมงและทรพยากรสตวนา กระทรวงเกษตร รฐบาล

แหงสาธารณรฐฟลปปนส ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ


กษ.รายงานวา

1. กรมประมงมนโยบายในการปรบปรงระบบการตรวจสอบยอนกลบสนคาประมงเพอปองกน ยบยง และขจด

การทาประมงผดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไรการควบคม (Illegal Unreported and Unregulated fishing หรอ IUU

Fishing) เขาสประเทศไทย เพอแปรรปและสงออกไปยงตางประเทศ โดยจะตองทาความรวมมอกบประเทศตาง ๆ ทสงสตวนา

มายงประเทศไทย รวมถงการแลกเปลยนขอมลเรอประมงและการทาประมงของเรอประมงทจบสตวนาสงมายงประเทศไทย

2. สารตถะของราง IA เปนความตกลงททาใหระดบหนวยงานมเนอหาสาระเกยวกบความรวมมอทางวชาการ

ประมง ซงเปนการกาหนดรายละเอยดของการดาเนนการตามพนธกรณ MOU เดมทมอยแลว จงไมเปนสนธสญญาตาม

กฎหมายระหวางประเทศและไมเปนหนงสอสญญาตามมาตรา 23 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พ.ศ.

2557 และราง IA เปนขอตกลงเพอการดาเนนการภายใตกรอบความตกลงแมบท กลาวคอ บนทกความเขาใจวาดวยความ

รวมมอดานการเกษตรระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและรฐบาลแหงสาธารณรฐฟลปปนส ฉบบลงวนท 19 ตลาคม

2556 ซงเปนความตกลงระดบรฐบาลและมเนอหาเกยวกบเรองการรกษาความลบและเรองสทธในทรพยสนทาง

ปญญาทเกดจากความรวมมอในงานวจย ตลอดจนเปนความรวมมอทมวตถประสงคเพอการปองกน ยบยงและขจด

การทาประมง IUU


17

19. เรอง การขยายระยะเวลาของบนทกขอตกลงความรวมมอระหวางกรมวชาการเกษตรกบสถาบนพฒนาชนบท

แหงสาธารณรฐเกาหล ในการจดตงศนย Korea Project on International Agriculture : KOPIA ประจาประเทศไทย

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ ดงน

1. เหนชอบตอรางการขยายระยะเวลาบนทกขอตกลงระหวางกรมวชาการเกษตรกบสถาบนพฒนาชนบทแหง

สาธารณรฐเกาหล (Rural Development Administrator, RDA) ในการจดตงศนย Korea Project on International Agriculture

ประจาประเทศไทย

2. อนมตใหอธบดกรมวชาการเกษตร เปนผลงนามในเอกสารการขยายระยะเวลาบนทกขอตกลงดงกลาว


1. เนองจากบนทกขอตกลงฉบบเดม ไดหมดอายลงเมอวนท 28 กมภาพนธ 2558 แตยงมโครงการทอยระหวางการ

ดาเนนงาน ดงนน หากมการขยายระยะเวลาบนทกขอตกลง ฯ จะทาใหมความมนใจและความตอเนองในการดาเนนโครงการ

ความรวมมอดวยกนทงสองฝาย ประกอบกบไดมการเสนอโครงการความรวมมอใหมเมอตนป 2558 ใหสานกงานโคเปย

สาธารณรฐเกาหล พจารณา

2. เนองจากโครงการความรวมมอมความกาวหนา รวมทงการสงผ เชยวชาญการฝกอบรมและการแลกเปลยน

นกวชาการประสบผลสาเรจผานชองทางศนย KOPIA ประจาประเทศไทย และมโครงการทอยระหวางการดาเนนการ รวมทง

โอกาสและความทาทายใหม ๆ ในการพฒนาเทคโนโลยการเกษตรเพอการพฒนาการเกษตรและการพฒนาชนบทอยางยงยน

ดงนน สถาบนพฒนาชนบทแหงสาธารณรฐเกาหลและกรมวชาการเกษตรเหนพองรวมกนในการขยายระยะเวลาโครงการความ

รวมมอในการจดตงศนย KOPIA ประจาประเทศไทย โดยการขยายระยะเวลาบนทกขอตกลง ฯ ออกไปจนถงวนท 28 กมภาพนธ

2561

3. การขยายระยะเวลาบนทกขอตกลงดงกลาวจะเปนประโยชนในการดาเนนโครงการใหเปนไปดวยความตอเนอง อก

ทงโครงการทดาเนนการอยกรมวชาการเกษตรไดรบงบประมาณสนบสนนจากสานกงานโคเปยสาธารณรฐเกาหล ทงทางตรงและ

ผานศนย KOPIA ประจาประเทศไทย

4. การดาเนนโครงการจากความรวมมอ KOPIA กรมวชาการเกษตรไดรบความรทางวชาการและมการแลกเปลยน

ประสบการณดานวชาการเกษตรซงกนและกนรวมทงไดรบความรจากผ เชยวชาญภายใตโครงการและไดพฒนาศกยภาพของ

นกวจยในการเดนทางไปศกษาดงานและฝกอบรมทงระยะสนและระยะยาว ณ สาธารณรฐเกาหลโดยงบประมาณของสานกงาน

โคเปย สาธารณรฐเกาหลผานศนย KOPIA ประจาประเทศไทย

5. การทมสานกงานโคเปยตงอยในประเทศไทยทาใหมความสะดวกรวดเรวในการตดตอประสานงาน และทาให

ความสมพนธระหวางกรมวชาการเกษตรและสถาบนพฒนาชนบทแหงสาธารณรฐเกาหลมความแนนแฟนมากขน ซงศนย

KOPIA ประจาประเทศ เปนเสมอนตวแทนของสถาบนพฒนาชนบทแหงสาธารณรฐเกาหล

20. เรอง รายงานผลการเจรจาการบนระหวางไทย – อสราเอล

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการของบนทกความเขาใจระหวางไทย – อสราเอล และรางหนงสอแลกเปลยน

ทางการทตของไทยและอสราเอล ตามทกระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ และมอบใหกระทรวงการตางประเทศ (กต.) ดาเนนการ

แลกเปลยนหนงสอทางการทตยนยนการมผลใชบงคบของบนทกความเขาใจดงกลาวตอไป โดยให กต. สามารถปรบถอยคาตาม

ความเหมาะสมทไมกระทบกบสาระสาคญ

บนทกความเขาใจระหวางไทย – อสราเอล มสาระสาคญสรปได ดงน

1. ใบพกดเสนทางบน

- ฝายไทย จดตาง ๆ ในไทย – จดระหวางทางใด ๆ – จดตาง ๆ ในอสราเอล – จดพนใด ๆ

- ฝายอสราเอล จดตาง ๆ ในอสราเอล – จดระหวางทางใด ๆ – จดตาง ๆ ในไทย – จดพนใด ๆ

2. ความจความถ


18

- ปรบปรงสทธความจความถ จากเดมทใหสทธสายการบนทกาหนดของแตละฝายทาการบนเทยวบนขนสงผ โดยสารได

ฝายละ 7 เทยวตอสปดาห เปนไมจากดจานวนความจความถ ดวยอากาศยาน แบบใด ๆ

3. สทธในการทาการบนเชอมจด

- ไดตกลงใหสายการบนของแตละฝายมสทธในการทาการบนเชอมจด 2 จดใด ๆ ในประเทศคภาคอกฝายหนงใน

เทยวบนเดยวกนได

4. สทธรบขนการจราจรเสรภาพท 5

- ไดตกลงใหสายการบนทกาหนดของไทยมสทธทาการบนรบขนการจราจรเสรภาพท 5 ชวงเสนทางระหวางอสราเอล

และหนงจดพนทฝายไทยจะเลอกในภายหลงได 3 เทยวตอสปดาห และสายการบนทกาหนดของอสราเอลมสทธทาการบนรบขน

การจราจรเสรภาพท 5 ชวงเสนทางระหวางประเทศไทยและสงคโปรได 3 เทยวตอสปดาห

5. ขอบทการทาการบนโดยใชชอเทยวบนรวมกน

- ไดตกลงเพมเตมขอบทการทาการบนโดยใชชอเทยวบนรวมกนระหวางสายการบนของประเทศคภาค

21. เรอง ขอความเหนชอบและการลงนามในรางปฏญญารวมกวลาลมเปอรของการประชมคณะรฐมนตรกลาโหม

อาเซยนกบรฐมนตรกลาโหมประเทศคเจรจา ครงท 3

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทรองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตร วงษสวรรณ) และรฐมนตรวาการ

กระทรวงกลาโหม เสนอ ดงน

1. เหนชอบรางปฏญญารวมกวลาลมเปอรของการประชมคณะรฐมนตรกลาโหมอาเซยนกบรฐมนตรกลาโหมประเทศค

เจรจา ครงท 3 (Kuala Lumpur Joint Declaration of the Third ASEAN Defence Ministers’ Meeting-Plus)

2. ใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมหรอผแทนเปนผ รวมลงนามฝายไทยในรางปฏญญารวมฯ

3. หากมการแกไขรายละเอยดของรางปฏญญารวมฯ โดยไมกระทบเนอหาสาระสาคญและมผลตอการดาเนนการของ

รฐบาลไทย ใหกระทรวงกลาโหม (กห.) สามารถแกไขรายละเอยดไดตามความเหมาะสม รวมทงเมอลงนามในรางปฏญญารวมฯ

แลว ให กห. ดาเนนการรวมกบ กห. มตรประเทศตอไป

รางปฏญญารวมฯ มสาระสาคญ ดงน

1. ยดถอตอหลกการดานการทตทด ในการเคารพตอความเทาเทยมทางดานอธปไตย บรณภาพแหงดนแดน การจดการ

ปญหาความขดแยงโดยสนตวธ โดยยดถอผลประโยชนรวมกน

2. เนนยาถงความสาคญของเสรภาพของเสนทางเดนเรอและชองทางการเดนทางทางอากาศ ซงถกรองรบโดยหลก

กฎหมายระหวางประเทศ รวมไปถงอนสญญาสหประชาชาตวาดวยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982

3. สนบสนนและพฒนาการทางานของคณะทางานผ เชยวชาญในกรอบการประชมรฐมนตรกลาโหมอาเซยนกบรฐมนตร

กลาโหมประเทศคเจรจา ซงจะเปนการสนบสนนความรวมมอในเชงปฏบต และการยกระดบการพฒนา ขดความสามารถ การ

สรางมตรภาพและการสรางความไวเนอเชอใจ

4. ยนดตอนรบตอเอกสารแนวความคดวาดวยการจดตงศนยแพทยทหารอาเซยน ซงจดตงขนเพอเสรมสรางความ

รวมมอในเชงปฏบตอยางมประสทธภาพและยงยนระหวางหนวยงานแพทยทหารของประเทศสมาชกอาเซยนและประเทศคเจรจา

5. พยายามทจะปรบปรงขนตอนการทางานในสวนตาง ๆ ของงานดานความมนคงใหมประสทธภาพมากขนโดยเฉพาะ

ในการใชงบประมาณเพอใหผลงานออกมาอยางมประสทธภาพ

6. สงเสรมในการรวมตวของอาเซยนโดยมประชาชนเปนพนฐานและมประชาชนเปนศนยกลางผานความรวมมอในดาน

ตาง ๆ ทเปนรปธรรมและสรางสรรค

7. รวมมออยางสอดคลองกบกฎหมายภายในประเทศและระหวางประเทศเพอสรางความรวมมอกนในการตอตานการ

กอการรายของกลมผกอการรายกลมทมแนวคดสดโตง และกลมหวรนแรง โดยการแลกเปลยนขอมล เพมการสอดสองดแลและ

การสนบสนนใหสาธารณชนไดตระหนกเกยวกบภยคกคามของกลมหวรนแรง

8. ยนดตอนรบตอการประชมรฐมนตรกลาโหมอาเซยนกบรฐมนตรกลาโหมประเทศคเจรจา ครงท 4 ทจะจดขน ณ

สาธารณรฐฟลปปนส ในป 2560


19

แตงตง

22. เรอง เพมเตมบคคลตามองคประกอบในคณะกรรมการตอตานการทจรตแหงชาต

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหม (พลเอก อดมเดช สตบตร) รวม

เปนกรรมการในคณะกรรมการตอตานการทจรตแหงชาตตามทประธานกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณ

ภาครฐ กรรมการและเลขานการคณะกรรมการตอตานการทจรตแหงชาต (พลเอก ชาตอดม ตตถะสร) เสนอ

23. เรอง การแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวง

เกษตรและสหกรณ)

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอแตงตงขาราชการพลเรอนสามญ สงกด

กระทรวงเกษตรและสหกรณ ใหดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง จานวน 6 ราย ดงน

1. นางวมลพร ธตศกด รองอธบดกรมปศสตว ดารงตาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สานกงาน

ปลดกระทรวง

2. นางสดารตน วชรคปตเหลาวชยา รองอธบดกรมหมอนไหม ดารงตาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง

สานกงานปลดกระทรวง

3. นายสรพล จารพงศ รองอธบดกรมสงเสรมการเกษตร ดารงตาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สานกงาน


4. นางกลรศม อนนตพงษสข รองอธบดกรมพฒนาทดน ดารงตาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สานกงาน


5. นางนฤมล พนาวงศ รองอธบดกรมตรวจบญชสหกรณ ดารงตาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สานกงาน


6. นายสเทพ นอยไพโรจน รองอธบดกรมชลประทาน ดารงตาแหนง อธบดกรมชลประทาน

ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป เพอทดแทนตาแหนงทวาง

24. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงยตธรรม)

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงยตธรรมเสนอแตงตง พนตารวจเอก ไพสฐ วงศเมอง รองอธบดกรมสอบสวน

คดพเศษ ใหดารงตาแหนง อธบดกรมสอบสวนคดพเศษ กระทรวงยตธรรม ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปน

ตนไป เพอทดแทนตาแหนงทวาง

25. เรอง แตงตงกรรมการอนในคณะกรรมการการกฬาแหงประเทศไทย

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการทองเทยวและกฬาเสนอแตงตงผทรงคณวฒเพอเปนกรรมการใน

คณะกรรมการการกฬาแหงประเทศไทย (กกท.) ดงน 1. นายอรรถฤทธ ศฤงคไพบลย รองผ อานวยการศนยเวชศาสตรฟนฟ

สภากาชาดไทย ผทรงคณวฒดานเวชศาสตรการกฬา 2. นายชเกยรต รตนชยชาญ เลขาธการสานกงานคณะกรรมการพฒนา

ระบบราชการ ผทรงคณวฒดานกฎหมาย 3. พลเอก อดลยเดช อนทะพงษ อดตผบรหารสโมสรกฬาของกองทพบกและผ

ฝกสอนกฬาของกองทพบก ผทรงคณวฒดานกฬา ทงน ตงแตวนท 27 ตลาคม 2558 เปนตนไป

26. เรอง การแตงตงประธานกรรมการในคณะกรรมการองคการคลงสนคา

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงพาณชยเสนอแตงตง พลตารวจตร ไกรบญ ทรวดทรง ดารงตาแหนง

ประธานกรรมการในคณะกรรมการองคการคลงสนคา ทงน ตงแตวนท 27 ตลาคม 2558 เปนตนไป

27.เรอง แตงตงคณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ (คตร.) ประจากลมกระทรวง

คณะรฐมนตรมมตรบทราบคาสงคณะกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณ ภาครฐท 18/

2558 เรอง แตงตงคณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ประจากลมกระทรวง


20

อาศยอานาจตามคาสง คณะรกษาความสงบแหงชาต ท 45/2557 ลงวนท 3 มถนายน พทธศกราช 2557 ขอ 2

(6) ใหคณะกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐมอานาจแตงตง คณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใช

จายงบประมาณภาครฐ เพอปฏบตการใดๆ ตามทคณะกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐหรอหวหนาคณะ

รกษาความสงบแหงชาตมอบหมาย จงใหดาเนนการ ดงน

1. แตงตงคณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ประจากลมกระทรวง จานวน

6 คณะ ประกอบดวย

1.1 คณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ประจากลมกระทรวงดานความ

มนคง รบผดชอบในการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณของกระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย กระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กระทรวงแรงงาน กองอานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร สานกงานตารวจ

แหงชาต สานกงานสภาความมนคงแหงชาต สานกขาวกรองแหงชาต และสถาบนเทคโนโลยปองกนประเทศ (องคการมหาชน) โดยม

องคประกอบ ดงน

1.1.1 พลโท ธนกร จงอตสาห เปนประธานอนกรรมการ

1.1.2 พลโท เพมพงษ ณ พทลง อนกรรมการ

1.1.3 ผ อานวยการสานกจดทางบประมาณ อนกรรมการ

ดานความมนคง 1 หรอ ผ อานวยการสานกจดทางบประมาณ

ดานความมนคง 2 สานกงบประมาณ

1.1.4 นางสาว เฉลมศร ตนตเตชา อนกรรมการ

1.1.5 นาง นนทกาญจน พลประโยชน อนกรรมการ

1.1.6 พนเอก จารก ทนงชย อนกรรมการและเลขานการ

1.1.7 พนโทหญง ปภสสร วฒนะประเสรฐ ผชวยเลขานการ

1.2 คณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ประจากลมกระทรวงดานเศรษฐกจ 1 รบผดชอบ

ในการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณของกระทรวงการคลง กระทรวงพลงงาน กระทรวงคมนาคม กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการ

สอสาร สานกงานสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และสานกงานคณะกรรมการปฏรปกฎหมาย โดยมองคประกอบ ดงน

1.2.1 พลโท เดชา เดชะชาต เปนประธานอนกรรมการ

1.2.2 ผแทนคณะรกษาความสงบแหงชาต อนกรรมการ


ดานเศรษฐกจ 1 หรอ ผ อานวยการสานกจดทางบประมาณ

ดานเศรษฐกจ 3 สานกงบประมาณ

1.2.4 นาง ณพาพร ปณยานนท อนกรรมการ

1.2.5 นางสาว จไรรตน รวยด อนกรรมการ

1.2.6 ผ อานวยการสานกวเคราะหโครงการ อนกรรมการ

ลงทนภาครฐ หรอ ผ อานวยการสานกยทธศาสตรและการวางแผนเศรษฐกจ

มหภาค สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

1.2.7 พนเอกหญง นพมาศ ชางสาต อนกรรมการและเลขานการ

1.2.8 พนตรหญง อรพรรณ วทยาสารรณยต ผชวยเลขานการ

1.3 คณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ประจากลมกระทรวงดานเศรษฐกจ 2

รบผดชอบในการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณของกระทรวงพาณชย กระทรวงอตสาหกรรม กระทรวงเกษตรและสหกรณ

และสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน โดยมองคประกอบ ดงน

1.3.1 พลโท วบล ขยนกจ เปนประธานอนกรรมการ

1.3.2 พลตร รณณรงค โคตรดารงค อนกรรมการ


ดานเศรษฐกจ 1 หรอ ผ อานวยการสานกจดทางบประมาณ


21


1.3.4 นาง ณฐฎจาร อนนตศลป อนกรรมการ

1.3.5 นางสาว พศตมณชา จาปาเทศ อนกรรมการ

1.3.6 ผ อานวยการสานกพฒนาขดความสามารถ อนกรรมการ

ในการแขงขนทางเศรษฐกจ หรอ ผ อานวยการสานกวางแผนการเกษตร

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สานกงานคณะกรรมการพฒนาการ

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต

1.3.7 พนเอกหญง พมใจ เนองสกล อนกรรมการและเลขานการ

1.3.8 พนเอกหญง รงนภา หรญกจ ผชวยเลขานการ

1.4 คณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ประจากลมกระทรวงดานสงคมจตวทยา

รบผดชอบในการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณของกระทรวงศกษาธการ กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย และกระทรวงสาธารณสข โดยมองคประกอบ ดงน

1.4.1 พลโท ไชยพร รตแพทย เปนประธานอนกรรมการ

1.4.2 พนเอก กรณย สถตยทธการ อนกรรมการ


ดานการศกษา 1 หรอ ผ อานวยการสานกจดทางบประมาณ

ดานสงคม 2 สานกงบประมาณ

1.4.4 นางสาว อจฉรา แกวรตนปทมา อนกรรมการ

1.4.5 นาง สภาพร เจยมเจอจนทร อนกรรมการ

1.4.6 ผ อานวยการสานกยทธศาสตรและ อนกรรมการ

การวางแผนพฒนาทางสงคม สานกงานคณะกรรมการพฒนาการ

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต

1.4.7 พนเอก ภมชาย นลกาแหง อนกรรมการและเลขานการ

1.4.8 พนเอกหญง มนตภสสร เกตศร ผชวยเลขานการ

1.5 คณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ประจากลมกระทรวงดานกฎหมาย

และกระบวนการยตธรรมและอนๆ รบผดชอบในการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณของสานกงานอยการสงสด สานกงาน

ปองกนและปราบปรามการฟอกเงน สานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต สานกงานคณะกรรมการกจการ

กระจายเสยง กจการโทรทศนและกจการโทรคมนาคมแหงชาต สานกงานศาลรฐธรรมนญ สานกงานศาลยตธรรม สานกงานศาลปกครอง

สานกงานคณะกรรมการการเลอกตง สานกเลขาธการนายกรฐมนตร สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการขาราชการ

พลเรอน สานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร กรมประชาสมพนธ สานกงานคณะกรรมการ

คมครองผบรโภค สานกพระราชวง สานกราชเลขาธการ สานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต สานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงาน

โครงการอนเนองมาจากพระราชดาร สานกงานกองทนสนบสนนการวจย ราชบณฑตยสถาน สานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร สานกงานเลขาธการวฒสภา สานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการ

มหาชน) สานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต และสถาบนพระปกเกลา โดยมองคประกอบ ดงน

1.5.1 พลโท สรชช วรปญญา เปนประธานอนกรรมการ



องคการบรหารรปแบบพเศษและรฐวสาหกจ สานกงบประมาณ

1.5.4 นาง นนทกา ตนสกล อนกรรมการ

1.5.5 นางสาว ทวาพร ผาสข อนกรรมการ

1.5.6 พนเอก ชาญชย ทยสวรรณ อนกรรมการและเลขานการ

1.5.7 พนตร ชโณทย ภาณะโสม ผชวยเลขานการ


22

1.6 คณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ประจากลมกระทรวงดานตางประเทศและ

กจการอน ๆรบผดชอบในการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณของกระทรวงการตางประเทศ กระทรวงวฒนธรรม กระทรวงการทองเทยว

และกฬา สานกงบประมาณ สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ศนยอานวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต

สานกงานสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงานพฒนาพงคนคร (องคการมหาชน) สานกงานบรหารและพฒนาองคความร (องคการ

มหาชน) องคการบรหารการพฒนาพนทพเศษเพอการทองเทยวอยางยงยน (องคการมหาชน) กองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต สถาบน

บรหารจดการธนาคารทดน (องคการมหาชน) สถาบนคณวฒวชาชพ (องคการมหาชน) สานกงานการตรวจเงนแผนดน สานกงานผตรวจการแผนดน

สานกงานคณะกรรมการสทธมนษยชนแหงชาต และหนวยงาน/สวนราชการอน ๆตามทไดรบมอบหมายจากหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต

โดยมองคประกอบ ดงน

1.6.1 พลตร อาทตย วฒนะบตร เปนประธานอนกรรมการ



ดานการบรหาร หรอ ผ อานวยการสานกจดทางบประมาณ

ดานสงคม 3 หรอ ผ อานวยการสานกจดทางบประมาณ


1.6.4 นาง เกลดนท มโนสนต อนกรรมการ

1.6.5 นาย พงศธร ณ นคร อนกรรมการ

1.6.6 พนเอก วรเดช สขมากปภาวน อนกรรมการและเลขานการ

1.6.7 พนโทหญง กมลสร วงศศรชนาลย ผชวยเลขานการ

2. อานาจหนาท ดงน

2.1 ตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ของกระทรวง รฐวสาหกจหรอหนวยงานอนของรฐ ในความ

รบผดชอบใหเปนไปดวยความโปรงใส และถกตองภายใตกรอบงบประมาณของรฐ ควบคกบการตดตามและตรวจสอบตามปกตของสวน

ราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐ โดยมงเนนแผนงานหรอโครงการทสาคญ ซงเปนนโยบายของรฐบาล ทมผลตอความเปนอยของ

ประชาชนและการพฒนาประเทศ

2.2 ตดตามและเรงรดการใชจายงบประมาณของกระทรวง รฐวสาหกจหรอหนวยงานอนของรฐในความ

รบผดชอบ ใหเปนไปตามเปาหมายทรฐบาลกาหนด

2.3 เขาไปในสถานทของสวนราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานอนของรฐ หรอสถานทอนทเกยวของ เพอประโยชนในการ

ตดตามและตรวจสอบขอเทจจรงและพยานหลกฐาน ทเกยวของ

2.4 เชญขาราชการ บคคล หรอหนวยงานทเกยวของมาชแจงหรอสงเอกสารใหตามความเหมาะสม

3. ใหคณะอนกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐ ประจากลมกระทรวง รายงานผลการ

ดาเนนการใหคณะกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐทราบโดยเรว เพอพจารณาและเสนอแนะ

ความเหนใหหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาตทราบ เพอพจารณาดาเนนการตามขนตอนตอไป

ทงน ตงแตวนท 8 ตลาคม 2558 เปนตนไป

http://www.thaigov.go.th .........................................

Documents

สรุปผลการประชุมคณะรัฐมนตรี 27 2558 · 2015-11-01 · มั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน 1. สรุปผลการประชุมคณะรัฐมนตรี