แผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมกรงเทพมหานครเนองจากนำฝนและนำหนน ประจำป 2552

ในสวนรบผดชอบของสำนกการระบายนำ กรงเทพมหานคร

1. สถานการณ 1.1 สถานการณทวไป

ประเทศไทยตงอยในเขตมรสม ซงมฝนตกชกและมปรมาณฝนสง มแมนำเจาพระยา เปนแมนำสายหลก ทสำคญของประเทศ ลมแมนำเจาพระยาเปนทลมมพนทรบนำประมาณ 160,000 ตารางกโลเมตรหรอประมาณหนงในสามของพนทของประเทศ รบนำบางสวนจากตอนเหนอของพนทซงมระดบสงกวาและไหลผานกรงเทพมหานคร เพอลงสทะเลทปากอาวไทย

กรงเทพมหานคร ตงอยบนพนทราบลมตอนปลายของแมนำเจาพระยาและอยในอทธพล ของการขน-ลง ของนำทะเล

กรงเทพมหานครในอดตม หวย หนอง คลอง บง และทวางเปนจำนวนมาก ประชาชนใชนำเปนสวนหนงของชวตประจำวนและเพอประกอบอาชพ ไมมปญหานำทวมมากนก ทงความเดอดรอนเสยหายทางเศรษฐกจอนเนองมาจากสภาวะนำทวมยงไมรนแรงนก ตอมาความเจรญของกรงเทพมหานครไดเตบโตขนอยางรวดเรวเกนกวาทวางผงเมองการใชทดนและการสาธารณปโภครวมทงมาตรการในการระบายนำและปองกนนำทวมทวางไวจะรบได ผนวกกบปญหาแผนดนทรดอกประการหนง จงกอใหปญหานำทวมทวความรนแรงขน 1.2 สถานการณเฉพาะ

สาเหตนำทวมจากธรรมชาตมาจากหลายกรณ ทงจากนำฝน นำทง นำเหนอ และนำทะเลหนน ดงนนแผนปฏบตการปองกนนำทวมประจำป จงแบงออกเปน 2 ลกษณะ คอ

- แผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมกรงเทพมหานครเนองจากนำฝน- แผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมกรงเทพมหานครเนองจากนำหนน1.2.1 การปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมกรงเทพมหานครเนองจากนำฝน เปนการ

ปฏบตการทจะระบายนำฝนทตกลงมาในพนทปองกนและบรเวณใกลเคยงใหระบายออกไปจากพนทจดออนนำทวมโดยเรว เพอไมใหเกดนำทวมหรอเกดขนเพยงเลกนอยในระยะเวลาสน

1.2.2 การปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมกรงเทพมหานครเนองจากนำหนน เปนการปฏบตการทจะปองกนนำทวมเนองจากนำในแมนำเจาพระยามระดบสงลนตลง โดยการสรางคนกนนำตามแนว รมฝ งแมนำ หรอรมฝ งคลอง ไดรบอทธพลโดยตรงจากระดบนำ ในแมนำเจาพระยาโดยแนวคนกนนำน จะตองมระดบความสงเพยงพอทจะปองกนไมใหนำลนเขามาได อกทงควบคมการระบายนำเขาและออก ในพนทปองกนโดยการรกษาระดบนำภายในและระดบนำภายนอกใหอยในระดบทเหมาะสม โดยอาศยประตระบายนำและสถานสบนำเปนหลกในการควบคมระบบ

2. สาเหตนำทวมสาเหตนำทวมอาจเกดขนไดจากหลายกรณ แตทสำคญทจะกลาวถงแบงออกเปนสาเหตจากธรรมชาต

และจากสาเหตทางกายภาพ 2.1 สาเหตจากธรรมชาต

2.1.1 นำฝน

2.1.2 นำทง

ตารางแสดงคาความลกของปรมาณฝนตามระยะเวลาตาง ๆ หนวยเปนมลลเมตร

2

-

--

ฤดฝนเรมในเดอนพฤษภาคม สนสดในเดอนตลาคม มปรมาณและความถของฝนสงทสดระหวางกลางเดอนสงหาคมถงกลางเดอนตลาคม ซงชวงนมโอกาสของพายหมนเขตรอนเคลอนเขามาในประเทศไทยและใกลกรงเทพมหานครปรมาณฝนเฉลยทงปวดทกรมอตนยมวทยามคาประมาณ 1,500 มลลเมตรคาปรมาณฝนทใชในการคำนวณระบบระบายนำ ตามแผนหลกระบายนำ คอพนททวไป ใชคาฝนในคาบการเกดซำ 2 ปเกดครงพนททางระบายนำหลก ใชคาฝนในคาบการเกดซำ 5 ปเกดครง

-

- นำฝนหรอนำเพอการกสกรรมทมในพนทใกลเคยงไดแก ดานเหนอและดานตะวนออกของกรงเทพมหานครไหลเขาในพนทปองกนนำทวมตามความลาดเอยงของระดบพนดนความรนแรงขนอยกบปรมาณและระดบนำจากภายนอกพนทปองกนและความลาดเอยงของระดบพนดนอนเกดจากปญหาแผนดนทรด เชน ในพนทดานตะวนออกทเกดปญหานำทวมหนกในป 2525, 2526, 2538, 2549

เวลาฝนตก 15 นาท 30 นาท 1 ช.ม. 2 ช.ม. 6 ช.ม. 12 ช.ม. 24 ช.ม.ปรมาณฝนในคาบการเกดซา 2 ป 28.3 44.4 61.5 73.4 82.9 87.2 92.3ปรมาณฝนในคาบการเกดซา 5 ป 34.7 56.0 77.7 95.7 109.3 115.1 121.6ปรมาณฝนในคาบการเกดซา 10 ป 38.9 63.6 88.4 110.4 126.8 133.6 141.0ปรมาณฝนในคาบการเกดซา 25 ป 44.2 73.3 102.0 129.1 148.9 157.0 165.6ปรมาณฝนในคาบการเกดซา 50 ป 48.2 80.5 112.1 143.0 165.3 174.3 183.8

2.1.4 นำทะเลหนน- เมอระดบนำทะเลเคลอนไหวขนและลงโดยธรรมชาต จะสงผลกระทบใหแมนำเจาพระยาบรเวณกรงเทพมหานคร มการขน-ลงคลอยตามกนโดยมชวงนำทะเลหนนสงสดในเดอนตลาคมถงเดอนธนวาคม

- ปรมาณนำเหนอจากลมแมนำเจาพระยาไหลผานกรงเทพมหานคร ในปนำเหนอนอยประมาณ 1,000 - 2,000 ลบ.ม./วนาท ในปนำเหนอมากประมาณ 4,000 - 5,500 ลบ.ม./วนาทขนาดของแมนำเจาพระยาบรเวณกรงเทพมหานคร สามารถรองรบปรมาณนำเหนอไดประมาณ 2,500 - 3,000 ลบ.ม./วนาท โดยไมมนำลนตลงโดยทวไป

-

2.1.5 ระดบนำในแมนำเจาพระยา- จากสาเหตนำเหนอมปรมาณมากและนำทะเลหนนสงมชวงเวลาสมพนธกน ในเดอนตลาคมและพฤศจกายนเปนเหตใหระดบนำในแมนำเจาพระยาสงกวาปกตมาก เชน ในป 2526,2538, 2539, 2545, 2549, 2551 มคาระดบสงสดวดท ปากคลองตลาด ใกลสะพานพระพทธยอดฟาจฬาโลก ไดสงถง 2.13, 2.27, 2.14, 2.12 , 2.22 และ 2.17 เมตรเหนอระดบนำทะเลปานกลาง ตามลำดบ

- แผนหลกการปองกนนำทวมกำหนดใหใชคาระดบออกแบบของคนปองกนนำทวม โดยใชคาระดบนำในแมนำเจาพระยา ดงน

หมายเหต ระดบความสงของคนปองกนนำทวมทกอสรางรมแมนำเจาพระยา จะเพมระยะเผอบงคบ (Free Board) จากคาระดบออกแบบอก +50 เซนตเมตร

แมนาเจาพระยา ระดบนา (เมตร รทก.)บรเวณเหนอของกรงเทพมหานคร (ทคลองบางเขนและคลองบางซอ) +2.50บรเวณกลางของกรงเทพมหานคร (ทสะพานพระพทธยอดฟาจฬาโลก) +2.30บรเวณใตของกรงเทพมหานคร (ทคลองพระโขนงและคลองบางนา) +1.90

32.1.3 นำเหนอ

- นำฝนทตกในลมแมนำเจาพระยา กระจายอยตามทงเพาะปลก และพนทตาง ๆ กวา 160,000ตารางกโลเมตร บางสวนถกเกบกกโดยเข อนตาง ๆ สวนท เหลอประมาณ 70เปอรเซนตจะไหลผานกรงเทพมหานคร ซงจะสงผลใหแมนำเจาพระยาในชวงผานกรงเทพมหานคร มระดบนำ สงสดชวงเดอนตลาคมถงเดอนพฤศจกายน

2.2.2 ปญหาระบบระบายนำ-

-

จากปญหาผงเมอง ตามมาดวยปญหาขาดแผนหลกระบายนำทถกตอง ค คลอง ถกถมเปนถนน และสรางทอระบายนำขนาดไมเพยงพอ ประกอบกบการขยายตว ของชมชนในปจจบน ทอระบายนำสวนใหญจงมขนาดเลกกวาความตองการของแผนหลก นอกจากนนค คลองถกรกลำจนแคบไมสามารถ ขดลอกไดลกเพยงพอ นอกจากจะตองสรางเขอนคอนกรตเสรมเหลกรมคลองกอนเทานน อนง เพอชวยใหระบายนำธรรมชาตดขนแผนหลกไดกำหนด ใหมการสรางสถานสบนำ ประตระบายนำ ทวางรบนำขนาดใหญเพมเตมอกเปนจำนวนมากปญหาระบบระบายนำทตองปรบปรงกอสรางนน จะตองใชงบประมาณมหาศาลและสรางปญหาการจราจรตดขดดวย

2.2.3 ปญหาแผนดนทรด- ปญหาแผนดนทรดเปนปญหาทนาวตกทสด เนองจากเปนสาเหตททำใหระบบปองกนนำทวม และระบายนำทลงทนไปแลวและจะลงทนอกในอนาคตประสบความลมเหลวหรอลดประสทธภาพได ตราบทยงไมสามารถมมาตรการหยดยงหรอชะลออตราการทรดตวไดอยางเพยงพอ

3. วตถประสงคการปองกนและแกไขนำทวมเนองจากนำฝนและนำหนน 3.1 วตถประสงคการแกไขปญหานำทวมเนองจากนำฝน

3.1.1 จดมาตรการและการปฏบตการ เพอการปองกนและแกไขปญหานำทวมเนองจากนำฝนในเขตกรงเทพมหานคร เพอบรรเทาและลดความเสยหายทางเศรษฐกจ สาธารณปโภค ทรพยสนและความเดอดรอนของประชาชน

4

2.2 สาเหตจากสภาพทางกายภาพ2.2.1 ปญหาผงเมอง กรงเทพมหานคร ในอดตเตมไปดวยคลอง ค บง หวย ทวางรบนำเปนจำนวนมาก เมอฝน

ตกลงมาสามารถระบายนำจากถนนและบรเวณทอยอาศยออกไปทลมขางเคยงไดงาย ตอมาจนถงปจจบนความเจรญของชมชนเปนไปอยางรวดเรว โดยขาดการกำหนดผงเมอง การควบคมการใชทดนอยางเพยงพอเปนเหตให

- ทวางรบนำตาง ๆ ถกถม ความสามารถซบนำฝนของผวดนเกอบหมดไปเมอผวดนสวนใหญถกแทนทดวยอาคารและพนทคอนกรตทางระบายนำถกถมเปนเหตใหนำฝนจากอาคารบานเรอนระบายออกสคลองไมทนการสบนำบาดาลเปนเหตใหแผนดนทรดและมสภาพเปนแองทองกระทะ ระดบพนถนนและซอยไมเทากน นำฝนไหลลงมาทวมถนนและซอยทตำกวา เปนเหตใหมนำทวมฉบพลนและรนแรงในถนน หรอพนทหลายแหงยากตอการแกไขปญหานำทวม

--

5

3.1.2 มงลดจดนำทวม ลดพนทและลดระดบความลกของนำทวม รวมทงลดระยะเวลาททวมขงอนเกดจากนำฝนลงจากทเคยมในอดตใหเหลอนอยทสดตามสภาพและกำลงอปกรณทมอย

3.2 วตถประสงคการแกไขปญหานำทวมเนองจากนำหนน3.2.1 เพอปองกนนำทวมอนเนองมาจากนำหนนสงในพนท ทประชาชนหนาแนนและมอตราการ

สญเสยทางเศรษฐกจสง คอ บรเวณพนทฝงตะวนออกของแมนำเจาพระยาสวนใหญทงหมดและบางสวนของพนทฝงตะวนตกของแมนำเจาพระยา ซงไดรบผลกระทบจากระดบนำในแมนำเจาพระยาและระดบนำขน-ลง

3.2.2 เพอบรรเทาการทวมของนำ เนองจากนำหนนสงในพนท ทมประชากรและมอตราการสญเสยทางเศรษฐกจปานกลาง คอ บรเวณพนทสวนใหญของฝงตะวนตกของแมนำเจาพระยา นอกเหนอจากพนทตามขอ 3.2.1

4. เปาหมายการดำเนนการ 4.1 เปาหมายการปองกนและแกไขปญหานำทวมเนองจากนำฝน กำหนดเปาหมายปฏบตการ

- ลดจดนำทวมทเคยทวมเลกนอยใหเปนจดทไมมนำทวม- ลดพนทและความลกของนำทวม- ลดระยะเวลาการระบายนำทวม

ทงน การดำเนนการจะตองอาศยขอมลการปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมในอดตซงทำใหทราบถงจดออนนำทวม วามอยทใดและรายละเอยดสภาพนำทวม ความกวาง ยาว และความลกของนำทวม รวมทงระยะเวลาระบายนำทวม โดยกำหนดรายละเอยดตามปรมาณนำฝนทตกตอชวโมง ทปรมาณ60 มลลเมตร 4.2 เปาหมายการปองกนและแกไขปญหานำทวมเนองจากนำหนน

4.2.1 ตรวจสอบสภาพและดำเนนการปรบปรงกอสรางแนวคนกนนำทกประเภท ทงแนวเรยงกระสอบทราย แนวคนดน แนวหนคลก และแอสฟลต ใหอยในสภาพใชงานไดด และระดบความสงสำหรบปองกนนำทวมไดตามทศนยปฏบตการของสำนกการระบายนำกำหนดเพอปองกนและแกไขปญหานำทวมกรงเทพมหานคร ใหเหมาะสมกบสภาวะเหตการณของปนน ๆ

4.2.2 ตรวจสอบสภาพและดำเนนการปรบปรงกอสรางหรอซอมแซมทำนบกนนำ และประตระบายนำ ซงเปนตวควบคมระดบนำระหวางแมนำและคลองใหอยในสภาพใชงานไดด

4.2.3 ตรวจสอบสภาพและดำเนนการตดตงเครองสบนำ ณ จดปดกนทางนำตาง ๆ เพอสบถายนำจากคลอง หรอทอระบายนำลงสแมนำในชวงระดบนำสง

4.2.4 ดำเนนการปดกนทอระบายนำทกแหงทเชอมตอกบแมนำเจาพระยา หรอไดรบอทธพลโดยตรงจากนำในแมนำเจาพระยามระดบสง โดยพจารณาถงการระบายนำออกจากพนทในชวงปดกนทอดวย

1. หนวยงานรบผดชอบการปฏบตการ ประกอบดวยสำนกการระบายนำ และสำนกงานเขตตาง ๆ จำนวน 50 เขต

2.

6

4.2.5 การดำเนนการสรางคนกนนำทวมขอ 4.2.1 และขอ 4.2.2 จะตองดำเนนการใหสามารถปองกนนำลนคนได เมอระดบนำสงสดวดทปากคลองตลาด บรเวณสะพานพระพทธยอดฟาฯไมเกนระดบ +2.00 เมตร(รทก.) ทงนจะตองมการตรวจสอบแนวโนมของระดบสงสดในป2552 น หากระดบสงสดจะมคามากกวาทกำหนดไว กจะตองพจารณาเสรมระดบของคนกนนำตอไป

อยางไรกตาม ในป 2552 ไดวางเปาหมายการแกไขปญหานำทวมเนองจากนำฝนและนำหนนโดยการใชสงกอสรางถาวรทเปนมาตรการกอสรางตาง ๆ คอ กอสรางสถานสบนำ กอสรางระบบปองกนนำทวม กอสรางประตระบายนำ กอสรางระบบระบายนำ กอสรางระบบผนนำ กอสรางอโมงคระบายนำกอสรางแนวปองกนนำทวมรมแมนำเจาพระยาและคลองบางกอกนอย กอสรางเขอนรมคลอง ค.ส.ล.อกทงไดดำเนนการขดลอก ค คลอง ปรบปรงทอระบายนำและอปกรณตาง ๆ ใหอยในสภาพพรอมใชงานไดสงสด

5. สวนราชการทรบผดชอบการปฏบตการกรงเทพมหานคร เปนหนวยงานรบผดชอบการปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมในพนท

กรงเทพมหานคร ตลอดจนดแลบำรงรกษาทางระบายนำตาง ๆ โดยมอำนาจหนาทตามปรากฏในพระราชบญญต ขอบญญตตาง ๆ และมผบรหารกรงเทพมหานครเปนผอำนวยการควบคมและสงการ

5.1 สำนกการระบายนำ และศนยปฏบตการปองกนนำทวม

หนวยงานสนบสนนการปฏบตการ ไดแก สำนกและสำนกงานเขตตาง ๆ ทจะสนบสนนการปฏบตการจดซอมบำรงเครองจกรกล เครองสบนำ การจดงบประมาณ การจดซอจดจางทำความสะอาดถนนและอน ๆ

แผนปฏบตการนจดทำขนสำหรบความรบผดชอบของสำนกการระบายนำกรงเทพมหานคร ซงเปนหนวยงานรบผดชอบการควบคม อำนวยการ ปฏบตการ ปองกนและแกไขปญหานำทวมในถนนตาง ๆอนเปนระบบระบายนำหลก

สำนกการระบายนำ5.1.1สำนกการระบายนำ ประกอบดวยหนวยงานระดบสำนกงานและระดบกอง คอ5.1.1.1 กองระบบทอระบายนำ เปนหนวยงานหลกในการปฏบตการ5.1.1.2 กองระบบอาคารบงคบนำ เปนหนวยงานหลกในการปฏบตการ5.1.1.3 กองระบบคลอง เปนหนวยงานหลกในการปฏบตการ5.1.1.4 กองเครองจกรกล เปนหนวยงานหลกในการปฏบตการ5.1.1.5 สำนกงานจดการคณภาพนำ เปนหนวยงานสนบสนนในการปฏบตการ5.1.1.6 กองสารสนเทศระบายนำ เปนหนวยงานสนบสนนในการปฏบตการ

7

5.1.3 การจดแบงหนวยงานและการบรหารงานของศนยปฏบตการปองกนนำทวมสำนกการระบายนำ5.1.3.1

5.1.3.2

ผบรหารศนยปฏบตการฯ และเจาหนาทผอำนวยการสำนกการระบายนำ เปนผอำนวยการศนยปฏบตการฯรองผอำนวยการสำนก ผอำนวยการสำนกงาน ผอำนวยการกอง และเลขานการสำนก เปนเจาหนาทศนย ปฏบตการฯฝายปฏบตมหนาทรบผดชอบการปฏบตงานใหเปนไปตามแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมกรงเทพมหานคร ดำเนนการแกไขปญหาตามทไดรบคำรองเรยนและ ตามทศนยปฏบตการฯ สงการ เตรยมวสดอปกรณ เพอแกไขปญหานำทวมเฉพาะหนา และรายงานผลการปฏบตการใหฝายเลขานการทราบ ตลอดจนประเมนผล และรายงานการปองกนนำทวม ของแตละวนในเขตพนทรบผดชอบใหผอำนวยการศนยปฏบตการฯ ทราบ โดยมเจาหนาทปฏบตการประกอบดวยเจาหนาทของ กองระบบทอระบายนำ กองระบบอาคารบงคบนำ กองระบบคลองและกองเครองจกรกล ทงนใหหวหนากลมงาน และรองหวหนากลมงานปฏบตการสงการเจาหนาทของทงสกอง ใหปฏบตการในการปองกนและแกไขปญหานำทวมไดโดยตรง

โดยมอตรากำลงประกอบดวยขาราชการ จำนวน 624 อตรา ลกจางประจำ จำนวน 2,837 อตราลกจางชวคราวและลกจางชวคราวเฉพาะกจ จำนวน 1,924 อตรา

5.1.2นอกจากการเตรยมการและปฏบตการปองกนนำทวม โดยกองทรบผดชอบยงไดกำหนดให

ตง “ศนยปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมกรงเทพมหานคร” ขนในสำนกการระบายนำโดยมวตถประสงคดงน

5.1.2.15.1.2.25.1.2.35.1.2.4

5.1.2.5

5.1.2.6

ศนยปฏบตการปองกนนำทวม สำนกการระบายนำ

เพอใหแนวทางปฏบตการปกตและฉกเฉน สำหรบเจาหนาทเปนแนวทางเดยวกนเพอใหเกดการประสานงานและแกไขปญหาอยางรวดเรวและไมเกดความสบสนเพอการตดตามสถานการณและประเมนผลปฏบตการทชดเจนเพอใหเจาหนาทท งหมดมสวนรวม เพอชวยการปฏบตงานและยงเปนการเพมทกษะ การปฏบตงานในหนาทปกตตอไปอกดวยเพอใหการบรหารทรพยากรทงหมดของสำนกฯ เปนไปอยางสอดคลองในการปฏบตการเปนการเกบและบรหารขอมลทละเอยดถกตองสำหรบการพฒนา

5.1.1.7 กองพฒนาระบบหลก เปนหนวยงานสนบสนนในการปฏบตการ5.1.1.8 สำนกงานเลขานการ เปนหนวยงานสนบสนนในการปฏบตการ

8

ฝายตดตามผลมหนาทรบผดชอบตรวจสอบการปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมใหเปนไปตามเปาหมาย ตรวจสอบการกอสรางตามงบประมาณและโครงการตาง ๆทเปนอปสรรคตอการระบายนำ กวดขนการปฏบตงานของเจาหนาทประจำเครองสบนำ เจาหนาททำความสะอาดทอระบายนำและขดลอกคลอง และรายงานสถานการณป องก นและแก ไขปญหานำท วมในชวงม ภาวะฝนตกหนกหรอมปญหานำทวมใหผอำนวยการศนยปฏบตการฯ ทราบ โดยมเจาหนาทสำนกงานจดการคณภาพนำและกองพฒนาระบบหลกเปนผปฏบตงานฝายเลขานการมหนาทจดเตรยมสงของและอปกรณอนใดตามความจำเปนสำหรบศนยปฏบตการดำเนนการดานสารบรรณและธรการ เตรยมการประชมศนยฯ ประสานงานกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของในการสนบสนนการปองกนและแกไขปญหานำทวมรบแจงเรองรองทกขเกยวกบปญหานำทวมทางโทรศพท เพอแจงหนวยงานทเกยวของดำเนนการแกไข ควบคมการทำงานของเครองคอมพวเตอร ในการบรหารขอมลและแสดงตวเลขขอมลทางจอภาพ เพอพจารณาแนวทางในการแกไขสถานการณ ตรวจสอบอปกรณไฟฟา เครองมอเครองใชของศนยควบคมระบบปองกนนำทวมใหอย ในสภาพทใชการไดตลอดเวลา และดำเนนการแกไขหากมขอผดพลาดหรอเกดการชำรด รบรายงานสภาพปญหาตาง ๆ ทางวทยสอสารและวทยเฉพาะกลม รายงานสภาพอากาศ ปรมาณฝน ระดบนำ ใหผปฏบตงานในสนามทราบสถานการณ และใหขอมลขาวสารแกสอมวลชน โดยมเจาหนาทของกองสารสนเทศระบายนำ และสำนกงานเลขานการ สำนกการระบายนำเปนผปฏบตงาน

5.1.3.3

5.1.3.4

5.2 หนวยงานสนบสนนการปฏบตการ5.2.1

5.2.1.1หนวยงานภายในกรงเทพมหานคร

สำนกงานเขตตาง ๆนอกจากสำนกงานเขตตาง ๆ จะรบผดชอบการปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมในพนทรบผดชอบแลว ยงใหการสนบสนนการปฏบตการของสำนกการระบายนำโดย--

--

-

ทำความสะอาดถนนตาง ๆ ใหมขยะนอยทสดในขณะฝนตก ทำการเกบขยะทลอยตามนำมาตดตะแกรงชองรบนำฝนขางถนนใหสะอาดไมกดขวางทางนำทระบายนำลงสทอระบายนำแจงเหตฝนตก ปรมาณฝนใหศนยปฏบตการฯ ทราบสนบสนนแกไขปญหาเมอมเหตการณปญหาประชาชนขดขวางการปฏบตงานของเจาหนาท หรอรกลำกดขวางทางระบายนำเรงรดงานกอสรางตาง ๆ ทเกยวของกบระบบระบายนำใหแลวเสรจภายในเดอนเมษายนและ/หรอเดอนกรกฎาคม

9

สำนกการโยธา5.2.1.2

5.2.1.3

5.2.1.4

5.2.1.5

5.2.1.6

5.2.1.7

-

---

-

-

เรงรดงานกอสรางตาง ๆ ทเกยวกบระบบระบายนำใหแลวเสรจภายในเดอนเมษายนและ/หรอเดอนกรกฎาคมใหการสนบสนนในการเปดทางระบายนำใหการสนบสนนการกอสรางคนกนนำดวยแอสฟลตผสมรอนและหนคลกซอมแซมถนนและซอยทชำรด และเสยหายจากนำทวม

สำนกการคลงเรงรดการพจารณาขอรบอนมตใชเงนยมสะสม สำหรบงานปรบปรงระบบระบายนำจดซอและจดหาอปกรณและวสดบางรายการใหหนวยปฏบตการฯ

กองโรงงานชางกล สำนกการคลง

สำนกงบประมาณกรงเทพมหานคร

5.2.25.2.2.1

5.2.2.2

สวนราชการภายนอกกรงเทพมหานครกรมอตนยมวทยา--

-

-

-

---

-

-

-

-

เรงการจดซอมอปกรณเครองจกรกล และเครองสบนำตาง ๆ ทสงเขาซอมในโรงงานจดหนวยซอมเคลอนทสนบสนนการซอมบำรงเครองมอตาง ๆ ณ จดตดตงในสนามสนบสนนงานอน ๆ ตามทสำนกการระบายนำหรอสำนกงานเขตขอ

ผตรวจราชการกรงเทพมหานครตรวจสอบการเตรยมการและปฏบตการของสำนกการระบายนำ เพอใหงานมประสทธภาพเพมขน

เรงรดการพจารณาขอรบอนมตงบประมาณตาง ๆ สำหรบงานปรบปรงระบบระบายนำ การปองกนและแกไขปญหานำทวม

กองประชาสมพนธและสถานวทย กรงเทพมหานคร สำนกปลดกรงเทพมหานครทำการประชาสมพนธกจการเตรยมการและปฏบตการปองกนนำทวมปรบปรงระบบขอมลใหถกตองอยเสมอ พรอมทจะชแจงใหแกสอมวลชนประชาสมพนธและแจงประชาชนทราบถงสภาพอากาศ สภาวะนำ สภาพนำฝนใหประชาชนทราบอยางทนเวลาและเหตการณ

กรมอทกศาสตร กองทพเรอ

พยากรณสภาพอากาศประจำวนตดตามสภาวะฝนตงแตอยรอบนอกพนทกรงเทพมหานคร จนกระทงฝนตกถงหยดตกรายงานความรนแรงและปรมาณฝนขณะฝนกำลงตก

ทำนายระดบนำในแมนำเจาพระยาจากอทธพลของนำทะเลหนน

5.3.1.2 การตรวจสอบระดบสำนก เปนการตรวจสอบโดยอาศยฝายตดตามผลของศนยปฏบตการปองกนนำทวม และระดบผบรหารของสำนก

5.3.2 สำนกงานเขตเปนการตรวจสอบโดยเจาหนาทสำนกงานเขตทรบผดชอบพนทตาง ๆ และแจงศนยปฏบตการของสำนกการระบายนำ

10

5.2.2.3

5.2.2.4

5.2.2.5

5.2.2.6

การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย--

--

-

--

5.3.1 สำนกการระบายนำ 5.3 หนวยงานตรวจสอบและประเมนผล

การตรวจสอบและประเมนผลกระทำโดยหนวยงานหลายระดบและหลายหนวยงาน คอ5.3.1.1 การตรวจสอบระดบกอง เปนการตรวจสอบโดยเจาหนาทระดบหวหนากลมงาน

ผอำนวยการกอง ผปฏบตการในโครงการ/แผนงานของกองนน ๆ

แจงขอมลปรมาณและระดบนำในเขอนตาง ๆสนบสนนการทำนายสภาพนำของกรมชลประทาน

กรมชลประทานควบคมการจดสรรนำในลมแมนำเจาพระยา ทงฝงตะวนออกและทงฝงตะวนตกแจงขอมลปรมาณและระดบนำในแมนำเจาพระยา

การไฟฟานครหลวงใหความรวมมอในการตดตงเครองวดไฟฟา สำหรบเครองสบนำกรณฉกเฉนเรงดวน ตลอดทงแกไขปญหาเมอไฟฟาดบ ดวยระบบจำหนายไฟฟาอตโนมตควบคมดวยคอมพวเตอร

สำนกงานตำรวจแหงชาตสนบสนนการควบคมสถานการณมใหประชาชนขดขวางการปฏบตการแกไขปญหาการจราจรตดขดเนองจากนำทวม

5.3.3 ผตรวจราชการกรงเทพมหานครเปนการตรวจสอบดำเนนการตามแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมรายงานผลตอผบรหารกรงเทพมหานคร และแจงสำนกการระบายนำ

5.3.4 ผบรหารกรงเทพมหานครเปนการตรวจสอบ ตดตาม ประเมนผลขนสดทาย

6. มาตรการ แผน และแนวทางดำเนนการในการปองกนนำทวมมาตรการหลกในการปองกนนำทวม อาจแบงไดเปน 2 มาตรการ คอ1. มาตรการใชการกอสราง (Structural Measures) สวนใหญใชในพนทชมชนหนาแนน สำหรบกรงเทพมหานคร ซงมระดบพนดนบางแหงตำกวาระดบนำภายนอก ใชระบบปองกน

นำทวมและระบายนำแบบระบบพนทปดลอม (Polder System) ซงประกอบดวย

ตงระบบพยากรณและแจงเตอนภยนำทวม เพอประโยชนในการปฏบตการและเตอนประชาชนตงหนวยปฏบตการเรงดวน เพอปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมตลอดจนชวยเหลอประชาชนตงองคกรอำนวยการและบรหาร เพอใหหนวยงานมขดความสามารถในการเตรยมแผนงานในโครงการและปฏบตการอยางถกตองและบรหารงานไดอยางเพยงพอตอภารกจ

ขณะนการศกษาแผนหลกการปองกนนำทวมและระบายนำในกรงเทพมหานคร ไดดำเนนการไปเปนจำนวนมากทงพ นท ฝ งตะวนออกและพนท ฝ งตะวนตกของแมนำเจาพระยา นอกจากนนยงมการศกษามาตรการอน ๆ ทงดานมาตรการปองกนนำทวม องคการและการบรหารการเงน อกดวยแผนหลกการปองกนนำทวมและระบายนำจะเปนไปตามมาตรการทกลาวมา

ความตองการงบประมาณลงทนสำหรบแผนหลกการปองกนนำทวม และระบบระบายนำของกรงเทพมหานครสงมาก คาดวาจำเปนตองดำเนนการตามความสามารถอนจำกด ของงบประมาณประจำปของกรงเทพมหานคร และรฐบาลไปตามลำดบความสำคญของโครงการ ตามแผนหลกซงในเชงการวเคราะหโครงการสามารถแสดงไดวาจงหวะและระยะเวลาการดำเนนการ กอสรางและการใชงานของโครงการตาง ๆไมทนกบความเสยหายจากนำทวมทจะยงคงมตอไปในอนาคต

11

2. มาตรการไมใชการกอสราง (Non-Structural Measures) สวนใหญใชในพนทชมชนเบาบางและพนทกสกรรม

ใชสำหรบการปฏบตการปองกนนำทวมทวไป และโดยเฉพาะอยางยงกบพนทชมชนเบาบางซงจะเรยกวา การบรหารพนทนำทวม (Flood Plain Management) ประกอบดวย

การควบคมผงเมองและการใชทดน เพอจดใหมทวางรบนำ ชะลอ และเกบกกนำการควบคมอาคาร ใหอาคารทอยในพนทนำทวมมความคงทนไมเสยหายจากนำทวมการประชาสมพนธรายละเอยดนำทวมใหประชาชนทราบและเรยนรสถานการณทจะเกดขนเพอการปฏบตการปองกนตวเอง เมอจำเปนและใหความรวมมอกบหนวยงานรบผดชอบ

2.12.22.3

2.4

2.5

2.6

1.1 การปองกนนำภายนอกไหลเขาพนทปดลอม- สวนทเปนพนดนใชคนกนนำในรปของถนน ทางรถไฟ คนดน อาคาร รปแบบตาง ๆ- สวนทเปนทางระบายนำ ใชประตระบายนำ ประตทอ ทำนบปดกน เปนตน

1.2 การระบายนำออกจากพนทปดลอม- ระบายออกโดยธรรมชาต ใชประตระบายนำ ประตทอ เปนตน- ระบายออกโดยใชเครองสบนำ

1.3 การระบายนำในพนทปดลอม- ระบบระบายนำใชจากอาคารบานเรอน ถนน ซอย ไปสภายนอก โดยทอระบายนำ ค คลอง- การชะลอนำ เพอเกบกกนำไวระยะหนงโดย คลอง สระ บง ทลมตาง ๆ เปนตน

6.2 งานบำรงรกษาระบบคลอง

6.2.16.2.26.2.3

การเปดทางนำไหลการขดลอก ค คลอง และบงรบนำการกอสรางทางเดนและทางรถจกรยานและเขอน

(ดรายละเอยดทภาคผนวก ข)

ระบบคลอง เปนทางระบายนำหลก สำหรบใชลำเลยง และระบายนำออกจากพนทในการปองกนและแกไขปญหานำทวม รวมทงเปนทรองรบนำฝน เพอใหระบบคลองตาง ๆ ทำหนาทระบายนำไดอยางมประสทธภาพ สำนกการระบายนำไดกำหนดแผนการดำเนนการเพอบำรงรกษาค คลอง ใหมความสะอาดเปนระเบยบเรยบรอย สวยงาม ปราศจากขยะ วชพชและปรบปรงระบบ ค คลอง ใหสามารถระบายนำไดสะดวกโดยการกอสรางเขอนรมคลอง การขดลอกคลองและเปดทางนำไหลเปนประจำทกป รวมทงการดแลบำรงรกษาพนทเกบกกนำ (แกมลง) ทพฒนากอสรางแลวเสรจทง 20 แหง ใหสามารถเกบกกนำไดอยางมประสทธภาพจงกำหนดแผนปฏบตการเกยวกบการบำรงรกษาคลอง ไวดงน

12

6.1 งานกอสรางระบบปองกนนำทวมและระบบระบายนำเพ อเปนการพฒนาระบบปองกนนำทวมและระบบระบายนำใหเปนระบบถาวร เพ อเพ ม

ประสทธภาพการปองกนและแกไขปญหานำทวมกรงเทพมหานครใหมมากยงขน โดยมรายละเอยดการดำเนนการ ดงน

6.1.1 โครงการแนวปองกนนำทวมรมแมนำเจาพระยา คลองบางกอกนอยและคลองมหาสวสด6.1.2 โครงการกอสรางอโมงคระบายนำขนาดใหญ6.1.3 โครงการจดหาพนทรองรบและเกบกกนำ (โครงการแกมลง)6.1.4 การบรหารจดการบรรเทาพนทนำทวมนอกคนกนนำพระราชดำร

(ดรายละเอยดทภาคผนวก ก)

การจดแผนปฏบตการและการบรหารทรพยากรทมอยในปจจบน ในการปองกนและแกไขปญหานำทวมในแตละปจงตองใหละเอยดและตดตามผลใหมประสทธภาพสงทสดเทาทจะกระทำได

สำนกการระบายนำ ไดมแผนการดำเนนงานโครงการเพอปองกนและแกไขปญหานำทวมโดยมทงแผนระยะยาวทเปนระบบถาวร และแผนระยะสนทเปนระบบชวคราว ดงน

6.3.1 แผนการลางทำความสะอาดทอระบายนำ ประจำป 2552ทอระบายนำในสวนรบผดชอบของสำนกการระบายนำ ทจะดำเนนการลาง มความยาวรวมประมาณ 850 กโลเมตร โดยแบงการดำเนนการออกเปน 2 สวน ดงน6.3.1.1

6.3.1.2

จางเหมากรมราชทณฑ จำนวน 108 ถนน ความยาวประมาณ 278 กโลเมตรเรมดำเนนการ ตงแตเดอนมกราคม 2552 กำหนดแลวเสรจเดอนมนาคม 2552จางแรงงานชวคราว จำนวน 308 คน และรถดดเลนของสำนกการระบายนำ จำนวน12 คน จำนวน 265 ถนน ความยาวประมาณ 572 กโลเมตร เรมดำเนนการตงแตเดอนตลาคม 2551 กำหนดแลวเสรจเดอนกรกฎาคม 2552

6.3.2 แผนการทำแนวกระสอบทรายปองกนนำทวมเนองจากนำเหนอไหลหลากและนำทะเลหนนสงทำการบรรจกระสอบทรายและเรยงกระสอบทราย ทำแนวปองกนนำทวมรมแมนำ เจาพระยาความยาวประมาณ 7 กโลเมตร เร มดำเนนการต งแตกลางเดอนสงหาคม 2552กำหนดแลวเสรจเดอนกนยายน 2552

6.3.3 แผนการควบคมการลดระดบนำตามบอสบนำในพนทปดลอมควบคมและลดระดบนำตามบอสบนำ จำนวน 188 บอ ในพนทปดลอม 15 พนทใหมระดบนำตำเพอเตรยมรบนำฝนทตกมาและเปนการชวยเรงระบายนำไมใหทวมขงในถนนเปนเวลานาน

6.3.4 แผนการจดหนวยเคลอนทเรวเพอออกตรวจสอบแกไขปญหานำทวมจดหนวยเคลอนทเรว 24 หนวย พรอมอปกรณเครองมอ ออกตรวจสอบแกไขปญหานำทวมในถนนทมปญหานำทวมขง

6.4 งานบำรงรกษาระบบอาคารบงคบนำระบบอาคารบงคบนำ ไดแก สถานสบนำ ประตระบายนำ ประตทอระบายนำ บอสบนำ บงรบนำ

(แกมลง) อโมงคระบายนำ ทางลอดรถยนต ทำนบ รวมทงเครองสบนำ เครองจกรกลตาง ๆ ในระบบอาคารบงคบนำ มหนาทในการสบนำ ระบายนำและควบคมระดบนำภายในพนทปองกน

ป 2552 สำนกการระบายนำ ไดกำหนดแผนปฏบตการเพอเพมประสทธภาพของระบบอาคารบงคบนำรวมทงการซอมแซม บำรงรกษา เครองจกรกลในระบบอาคารบงคบนำ การควบคมระดบนำในคลองการควบคมระดบนำในบงรบนำ (แกมลง) ใหมความพรอมเพอการปฏบตการตามแผนปองกนและแกไขปญหานำทวมไดอยางมประสทธภาพ ดงน

(แผนการปรบปรงระบบระบายนำ ดรายละเอยดทภาคผนวก ค)

6.3 งานบำรงรกษาทอระบายนำการเตรยมการเพอการปองกนและแกไขปญหานำทวมในพนทกรงเทพมหานคร ประจำป 2552

กองระบบทอระบายนำ ดำเนนการจดทำแผนการปฏบตงานเพอใหเกดประสทธภาพของการแกไขปญหานำทวม โดยมแผนการดำเนนงานดงน

13

14

1. งานปรบปรงประตระบายนาดาวคะนอง 53,000,000 300 ปรบปรงอาคารควบคมประตเรอสญจร จดขนถาย เพอสงเสรมการทองเทยว ขยะ ใหมความเหมาะสม และมสภาพทดขน

พรอมทงปรบปรงบรเวณพนทประตระบายนา ใหมความสวยงามเพอสงเสรมการทองเทยวทางนา - สรางประตเรอสญจรแบบเปด-ปด แนวดง ขนาด 8.00x5.00 ม. - สรางเขอน ค.ส.ล. (หนเรยง) ยาวประมาณ 135 ม. - ปรบปรงอาคารควบคมประตเรอสญจร - ปรบปรงจดขนถายขยะเดม - ปรบปรงภมทศนบรเวณใตสะพานดาวคะนอง

2. งานปรบปรงเพมประสทธภาพ 33,950,000 240 เพมประสทธภาพการระบายนา และการไหลเวยน การระบายนาและการไหลเวยนนาใน นา คลองโองอาง พนทเกาะรตนโกสนทร คลองโองอาง - กอสรางสถานสบนา ขนาดอตราการสบ 3 ลบ.ม./

วนาท - ปรบปรงประตระบายนาเดม - กอสรางอาคารทพกเจาหนาท ขนาด 3.50x4.50 ม. - ดาดพนท ค.ส.ล. เนอทประมาณ 450 ตารางเมตร

3. โครงการกอสรางอาคารททาการสวนกลาง 260,000,000 600 เปนสถานทปฏบตงานของกองเครองจกรกล, และโรงซอมบารง (บงรบนาหนองบอน) กองระบบอาคารบงคบนา, กองระบบทอระบายนา

กองระบบคลอง และเปนสถานทจดเกบพสด ครภณฑตาง ๆ เชน เครองสบนา ยานพาหนะ ฯลฯ - สรางอาคารสานกงานสง 4 ชน - สรางอาคารโรงงานขนาด 21.50x60.00 ม. - สรางอาคารโรงงานขนาด 25.00x36.00 ม. - ปรบปรงภมทศน

4. โครงการปรบปรงเพมประสทธภาพประต 17,000,000 210 เพมประสทธภาพการแกไขปญหานาทวมในพนท ระบายนาคลองยายลอม เขตคลองเตย

- สรางสถานสบนา ขนาด 1 ลบ.ม./วนาท - สรางเขอน ค.ส.ล. ชนดสมอยดหลง ยาวประมาณ 40 ม. - ปรบปรงทางเดนคอนกรตความยาวประมาณ 25 ม.

แผนงานปรบปรงอาคารบงคบนา เปาหมาย / ปรมาณงานงบประมาณ

(บาท)ระยะเวลา

(วน)

6.5 งานบำรงรกษา ตดตงเครองสบนำ ยานพาหนะและเครองจกรกลการบำรงรกษา ซอมแซม ตดตงเครองสบนำประกอบดวย เครองสบนำชนดไฟฟา

และชนดเครองยนต โดยมการตดตงทงแบบกงถาวร แบบชวคราว รวมทงการบำรงรกษา ซอมแซมเครองจกรกลชนดตางๆ โดยการดำเนนการจะสอดคลองกบแผนปองกนนำทวมเนองจากนำฝนและนำหนน

ป 2552 สำนกการระบายนำ ไดกำหนดแผนปฏบตการในการบำรงรกษา ซอมแซมตดตงเครองสบนำ และเครองจกรกลประเภทตางๆ ใหสอดคลองกบแผนปองกนนำทวมเนองจากนำฝนและนำหนน ดงน

(แผนการควบคมระดบนำตามอาคารบงคบนำ ดรายละเอยดทภาคผนวก ง)

15

5. โครงการปรบปรงเพมประสทธภาพระบบ 39,800,000 240 เพมประสทธภาพแกไขปญหานาทวมในพนท ระบายนาสถานสบนาคลองพระยาราชมนตร เขตบางขนเทยน

- ตดตงเครองเกบขยะอตโนมตและสายพานลาเลยง - กอสรางเขอน ค.ส.ล. ชนดสมอยดหลง ยาวประมาณ 45 ม. - ตดตงอปกรณซอมบารงเครองสบนา - ซอมแซมพน ค.ส.ล. หนา 0.20 ม. เนอทประมาณ 660 ตารางเมตร

6. โครงการปรบปรงเพมประสทธภาพ 17,900,000 210 เพมประสทธภาพประตระบายนาคลองวดอนงคาราม ประตระบายนาคลองวดอนงคาราม - สรางประตระบายนา ขนาด 4.00x4.00 ม.

พรอมบอสบนา - สรางทางเดน ค.ส.ล. ความยาวประมาณ 160 ม. - ตดตงอาคารททาการสาเรจรป

7. งานตดตงอาคารทพกเจาหนาทตาม 4,600,000 120 เพมประสทธภาพในการทางานของเจาหนาท ประตระบายนา 8 แหง (ปตร.คลองวด และรกษาทรพยสนของทางราชการ ชองนนทร, ปตร.คลองสาน, ปตร.คลองวด - สรางฐานรองรบอาคาร ปรวาส, ปตร.คลองวดดอกไม, ปตร.คลอง - ตดตงอาคารทพกเจาหนาท ขนาดไมนอยกวา วดทองนพคณ, ปตร.ปากคลองตนไทร, 3.00x6.00 ม. พรอมตดตงระบบ ปตร.คลองขางโรงเรยนวดคฤหบด และ ปตร.คลองเตย

แผนงานปรบปรงอาคารบงคบนางบประมาณ

(บาท)ระยะเวลา

(วน)เปาหมาย / ปรมาณงาน

6.5.4 หนวย BEST (Bangkok Emergency Service Team)เปนหนวยบรการเคลอนทเรวในรปแบบของรถบรรทกอเนกประสงค 6 ลอ (Mobile Service)

มเจาหนาทประจำรถพรอมอปกรณและเครองมอตางๆ สำหรบใหบรการแกไขปญหาเครองสบนำทขดของรวมทงใหการชวยเหลอรถยนตทขดของเนองจากภาวะนำทวม และสนบสนนงานสาธารณภยตางๆ

16

6.5.1 เครองสบนำในความรบผดชอบของสำนกการระบายนำ

6.5.2 ยานพาหนะเครองจกรกลตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของสำนกการระบายนำเพอสนบสนน การบำรงรกษา ซอมแซม และตดตงเครองสบนำสำหรบการปองกน

และแกไขปญหานำทวม มดงน- รถบรรทกใหญขนาด 6 ตน จำนวน 15 คน- รถบรรทกใหญขนาด 2 ตน จำนวน 7 คน- รถบรรทกนำมนเชอเพลง จำนวน 2 คน- รถยก (รวมตงแตขนาด 1.5 - 50 ตน) จำนวน 16 คน- รถยกโฟลคลฟท จำนวน 2 คน- รถตกหนา - ขดหลง จำนวน 1 คน- รถเทรลเลอร จำนวน 1 คน- รถตรวจราชการ จำนวน 27 คน- รถบรการเคลอนทเรว (Mobile) จำนวน 5 คน- เครองกำเนดไฟฟา ขนาด 15-600 กโลวตต จำนวน 15 เครอง

6.5.3 ใหการสนบสนนเครองสบนำและวสดอปกรณเกยวกบเครองสบนำแกสำนกงานเขตตาง ๆ เพอสนบสนนการปองกนและแกไขปญหานำทวมเชงรก เพมประสทธภาพการระบายนำ

รวมท ง การบำรงรกษา ซอมแซม เคร องสบนำ จำนวน 811 เคร อง ยานพาหนะและเคร องกลทอยในความรบผดชอบ ของสำนกงานเขตตาง ๆ

จานวนเครองสบนา กาลงสบรวม(เครอง) (ลบ.ม./วนาท)

1. กองเครองจกรกล 1,002 605.312. กองระบบอาคารบงคบนา 758 1,531.56

รวมทงสน 1,760 2,136.87

หนวยงานรบผดชอบ

แผนปฏบตการบำรงรกษา ตดตงเครองสบนำ เครองจกรกล ประจำป 2552

(ดรายละเอยดทภาคผนวก จ)

17

ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

1. ตดตงเครองสบนาตามแผน (ชวงนาฝน)

2. ตดตงเครองสบนาตามแผน (ชวงนาหนน)

3. จดเกบเครองสบนาทตดตงชวงนาฝน

4. จดเกบเครองสบนาทตดตงชวงนาหนน

5. ตรวจสภาพและซอมบารงรกษาเครองสบนา

และวสดอปกรณ พรอมยานพาหนะและเครองจกรกลหลงการใชงานหรอชารด

6. ตรวจสอบความเรยบรอยหลงการซอมและ

บารงรกษาของเครองสบนา, เครองจกรกล

และวสดอปกรณตาง ๆ กอนการนาไปใชงานและตดตงครงตอไป

7. จดตงหนวยตดตงและซอมเบาเคลอนทเรว

เพอเตรยมพรอมสาหรบการปองกนและแกไขปญหานาทวม

ชวงดาเนนการ ปงบประมาณ 2551-2552แผนการปฏบตงานลาดบ

นาหนนนาฝน

นาฝน

นาหนน

6.6 งานจดการคณภาพนำในป พ.ศ. 2551 สำนกงานจดการคณภาพนำ สำนกการระบายนำ ไดดำเนนการเดน

ระบบบำบดนำเสยขนาดใหญ จำนวน 7 แหง คอ โรงควบคมคณภาพนำสพระยา รตนโกสนทร ชองนนทรหนองแขม ทงคร และจตจกร ครอบคลมพนทบรการบำบดนำเสย 191.74 ตารางกโลเมตร มขดความสามารถในการบำบดนำเสยรวม 992,000 ลกบาศกเมตรตอวน มปรมาณนำเสยเขาระบบบำบดนำเสยจรงรวม673,846 ลกบาศกเมตรตอวน ระบบบำบดนำเสยทรบโอนจากการเคหะแหงชาต จำนวน 12 แหง คอโรงควบคมคณภาพนำทงสองหอง 1 และ 2 บางบว รามอนทรา หวยขวาง ทาทราย บางนา บอนไก คลองเตยคลองจน หวหมาก และรมเกลา มขดความสามารถในการบำบดนำเสย 24,800 ลกบาศกเมตรตอวนมปรมาณนำเสยเขาระบบบำบดนำเสยจรงรวม 11,498 ลกบาศกเมตรตอวน เมอรวมขดความสามารถในการบำบดนำเสยของระบบบำบดนำเสยทงขนาดใหญและทรบโอนจากการเคหะแหงชาต คดเปน 1,016,800ลกบาศกเมตรตอวน โดยมปรมาณการใชนำประปาในเขตกรงเทพมหานคร ประมาณ 2,670,000ลกบาศกเมตรตอวน (การประปานครหลวง 2550)

(ดรายละเอยดทภาคผนวก ฉ)

18

7.2 แผนการปองกนนำทวมเนองจากฝนตก7.2.1 กำหนดการเตรยมการเพอปองกนนำทวมเนองจากฝน

ลาดบ รายการ ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค.1. การตรวจซอมเครองสบนา2. การตรวจซอมประตระบายนาตาง ๆ 3. การตดตงเครองสบนา*4. การดาเนนการเปดทางนาไหลในคลอง**5. การทาความสะอาดทอระบายนา6. การตรวจสอบกาหนดมาตรการปองกน

แกไขสาหรบพนทจดออนนาทวม7. การจดเตรยมอปกรณ และเจาหนาท8. การเตรยมความพรอมในการปฏบตงาน

ของศนยปองกนนาทวม สานกการระบายนา9. การประสานแผนของสานกการระบายนา

กบแผนของหนวยงานหรอสวนราชการอน

* การตดตงเครองสบนำในชวงเดอนสงหาคม ถงเดอนตลาคม จะตองปรบใหสมพนธกบแผนนำเหนอ** การดำเนนการจะดำเนนการในจดทสำคญและมปญหามากอน

7. กำหนดแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวม 7.1 ชวงปฏบตการ

แบงออกเปน 3 ชวงปฏบตการ ตามสถตฝนและระดบแมนำเจาพระยา คอชวงปฏบตการ ลกษณะเหตนาทวม

ชวงท 1 ตนฤดฝน - ความเขมของฝนโดยทวไปไมสงนก (10 - 60 มลลเมตรตอชวโมง) เดอนพฤษภาคม ถงเดอนกรกฎาคม - นอกจากลกษณะอากาศผดปกต (อาจเกน 90 มลลเมตรตอชวโมง)

- ระดบนาแมนาเจาพระยาไมสงนก (สงสด +1.20 เมตร รทก.) ชวงท 2 ปลายฤดฝน - ความเขมของฝนสงขน (35 - 90 มลลเมตรตอชวโมง) เดอนสงหาคม ถงเดอนตลาคม - ลกษณะอากาศผดปกต เชน มพายหมนเขามา

(ปรมาณเกน 90 มลลเมตรตอชวโมง หรอตดตอกนหลายวน) - ระดบนาแมนาเจาพระยาสงขน (สงสด +1.55 ถง +2.10 เมตร รทก.)

ชวงท 3 นาเหนอไหลบา และ - ความเขมของฝนสงในชวงตนเดอนตลาคม นาทะเลหนนสงเดอนตลาคม ถง - นาทงจากพนทดานเหนอและตะวนออกไหลเขาพนท เดอนธนวาคม หรอเดอนมกราคม - ระดบนาแมนาเจาพระยาสงสด (ประมาณ +2.00 ถง +2.27 เมตร รทก.)

7.2.2 กำหนดพนทปดลอมการปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมในพนทชมชนหนาแนน และครอบคลม

จดออนนำทวมทสำคญไดใช “ระบบพนทปดลอมยอย (Polder System)” จำนวน 15 พนท (168.06ตารางกโลเมตร) 18 แหง ดงน

19

ระบบสบนำ ไดแก สถานสบนำ บอสบนำ และการตดตงเครองสบนำตาง ๆ เปนตนระบบประตระบายนำ ไดแก ประตระบายนำถาวรและทำนบกนนำตาง ๆ เปนตน

--

สำหรบจดออนนำทวมทอยนอกพนทปดลอมยอยใหใชวธการแกไขเปนจด โดยไมกำหนดพนทปดลอม

7.2.3 ขนตอนการปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวมเนองจากนำฝน มแผนดำเนนการดงน7.2.3.1 ระบบระบายนำ มองคประกอบ คอ

ระบบค คลอง ไดแก การสรางเขอนกนดนรมคลอง ทอลอดตามแนวคลองขดลอกค คลอง และเปดทางนำไหล / ทำความสะอาด ค คลอง เปนตนระบบทอระบายนำ ไดแก การกอสรางปรบปรงทอระบายนำและทำความสะอาดทอระบายนำ เปนตน

-

-

พนทปดลอมหมบานเมองทอง พนท 13.70 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมหมบานชนเขต ทาทราย พนท 4.96 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมถนนรชดาภเษก ชวงคลองบางนำแกว พนท 28.00 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมบางกะป พนท 8.30 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมรามคำแหง พนท 10.60 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมราชเทว ชวงสถานทตอนโดนเซย พนท 1.90 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมราชเทว ชวงโรงภาพยนตเพชรรามา พนท 0.50 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมราชเทว ชวงมตรสมพนธ พนท 0.60 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมหวยขวาง ถนนเพชรบร พนท 0.80 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมปทมวน พนท 2.60 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมคลองเตยและวฒนา พนท 23.00 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมพระโขนง บางนา และประเวศ พนท 26.00 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมราชเทว ถนนพระราม 6 พนท 2.20 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมพญาไท พนท 9.10 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมพระนคร พนท 1.00 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมยานนาวา สาทร และบางคอแหลม พนท 16.30 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมตลงชน พนท 5.60 ตารางกโลเมตรพนทปดลอมธนบร และคลองสาน พนท 12.90 ตารางกโลเมตร

1.2.3.4.5.6.7.8.9.

10.11.12.13.14.15.16.17.18.

7.2.4.2 การปฏบตการเมอไดรบแจงเตอนเกยวกบฝนเมอเรดารตรวจพบกลมฝนในพนทจงหวดใกลกรงเทพมหานคร และมแนวโนมจะเคลอนทเขากรงเทพมหานคร หนวยงานเตรยมปฏบตการดงน

ศนยปฏบตการฯ แจงเตอนสภาพอากาศ กลมฝนทตรวจพบ แนวโนมและความรนแรงของฝนใหหนวยตาง ๆ และผบรหารศนยฯ ทราบเปนระยะ ๆพรอมทงตรวจสอบระดบนำและการเดนเครองสบนำทกจด

20

7.2.3.2 การกำหนดลำดบความสำคญแบงลำดบความสำคญระดบ A ลำดบความสำคญสงเปนระบบทอยในบรเวณจดออนนำทวม ทสำคญระดบ B ลำดบความสำคญปานกลางเปนระบบทอยในบรเวณจดออนนำทวมทวไประดบ C ลำดบความสำคญตำ เปนระบบทอยในพนทปองกนนำทวมทอาจมปญหานำทวมเมอมฝนตกหนก

---

-

7.2.3.3 เปาหมายของการเตรยมการลำดบความสำคญ “A” ใหแลวเสรจใชงานไดภายในเดอนเมษายนลำดบความสำคญ “B” ใหแลวเสรจใชงานไดภายในเดอนกรกฎาคมลำดบความสำคญ “C” ใหดำเนนการมากทสดเทาทจะมโอกาสกระทำได

---

7.2.3.4 โครงการเตรยมการโครงการ / กจกรรม ตามงบประมาณหมวดคาทดนและสงกอสรางประจำป 2551โครงการเปดทางนำไหลในคคลองโครงการทำความสะอาดทอระบายนำโครงการเตรยมระบบประตระบายนำ และทำนบกนนำโครงการปรบปรงเสรมระบบระบายนำกลางป

-----

7.2.4 แผนปฏบตการประจำวน เพอปองกนนำทวมเนองจากฝน7.2.4.1 การปฏบตการปกตประจำวน

หนวยปฏบตการแกไขนำทวม ดำเนนการทำความสะอาดทอระบายนำและคคลองรวมทงเสรมมาตรการเตรยมการปฏบตการตาง ๆหนวยควบคมระดบนำ ปฏบตการลดระดบนำขนตนทกำหนดหนวยเคลอนทเรว ออกปฏบตการแกไขปญหาตามคำสง และคำรองเรยนของประชาชนหนวยซอมบำรงเครองสบนำ ปฏบตการตรวจสอบบำรงรกษาเครองสบนำ ตามปกตหนวยตรวจสอบตดตามผลตาง ๆ ตรวจสอบสภาพการเตรยมการ และรายงานผล

-

--

--

ศนยปฏบตการฯ ตดตามสภาพอากาศและระดบนำ รายงานสรปสถานการณประจำวนใหทกหนวยทราบทกวนเวลา 09.00 น. และ 14.00 น.

-

-

-

7.2.4.3 การปฏบตการเมอฝนตกศนยปฏบตการฯ ตดตามสภาพความรนแรงของกลมฝน แนวโนม ทศทาง และตรวจสอบปรมาณฝนตกจากระบบ SCADA แลวรายงานใหหนวย ปฏบตตาง ๆและผบรหารศนยฯ ทราบเปนระยะทก 15 นาท จนกวา ฝนหยดตกกลบส สภาวะปกตศนยปฏบตการฯ ประสานขอมลขาวสาร แนวทางปฏบต รวมทงคำสงปฏบตการใหหนวยปฏบตการตาง ๆหนวยควบคมระดบนำ ยงคงปฏบตการเตมทจนกระทงควบคมระดบนำใหลดลงถงคาระดบทกำหนดศนยปฏบตการฯ สรปสภาพนำทวม ปรมาณฝน และผลการปฏบตการแกไขปญหานำทวมตอผบงคบบญชาหนวยตดตามผล รายงานสภาพปญหานำทวมและความคดเหน

-

-

-

-

- 7.3 แผนการปองกนนำทวมเนองจากนำหนน

7.3.1 กำหนดการเตรยมการเพอปองกนนำทวมเนองจากนำหนนลาดบ รายการ ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค.

1. การปรบปรงกอสรางแนวคนกนนา2. การปดกนทอระบายนาตามจดปดกนรมแมนา3. การปรบปรงซอมแซม สรางเพมเตมหรอยายทานบ

กนนาและประตระบายนา4. การดาเนนการเรองการตดตงเครองสบนา5. การตรวจสอบแกไขสงทเปนอปสรรคตอการปฏบตการ6. การจดทาแผนกาลงคนทตองใชในการปฏบตการ7. การฝกอบรมเจาหนาทและจดเตรยมอปกรณประกอบ

การปฏบตงานของเจาหนาท8. การประสานแผนและการเตรยมการตามแผนของ

สานกการระบายนากบหนวยงานอน

21

หนวยควบคมระดบนำ เดนเครองสบนำ ลดระดบนำลงถงระดบขนตำทกำหนดเตรยมพรอมรบสภาพฝนหนวยเคลอนทเรวแกไขปญหานำทวม เคลอนยายกำลงเขาจดปฏบตการทกำหนด หรอจดทไดรบแจงเตอนทคาดวาฝนตกหรอจะมปญหา

7.3.2 กำหนดพนทปดลอม7.3.2.1 การจดทำแนวคนกนนำ จดปดกนทอ ทำนบกนนำ และประตระบายนำ

การดำเนนการปรบปรงกอสรางแนวคนกนนำ ตามทกำหนดในแผนตองดำเนนการใหแลวเสรจภายในวนท 30 กนยายน 2552โดยในการดำเนนการ ใหเสรมระดบแนวคนกนนำใหสง อยางนอยทสด ทระดบ +2.00 เมตร (รทก.) ซง

-

7.3.2.5 การประสานแผนฯ กบแผนปองกนนำทวมเนองจากนำหนนของสำนกงานเขตตาง ๆและหนวยงานอน ๆ ในการปฏบตงานตามแผนปองกนนำหนน ป 2552

สำนกการระบายนำ ไดมการประสานงานกบสำนกงานเขตตาง ๆและหนวยงาน อน ๆ โดยไดแบงหนาทความรบผดชอบปฏบตการดงนการจดทำและดแลแนวคนกนนำตามแนวรมฝงแมนำเจาพระยาฝงตะวนออกชวงจากใตคลองบางเขน ลงทางใตจนสดเขตกรงเทพมหานครเปนหนาทของสำนกการระบายนำ

-

22

7.3.2.2 การตดตงเครองสบนำสำรวจจดตดตงเครองสบนำ พรอมทงชนดและจำนวนเครองสบนำทตองใชแตละจดใหพรอมตดตงภายในวนท 30 กนยายน 2552

-

7.3.2.3 การตรวจสอบแกไขสงทจะเปนอปสรรคตอการปฏบตการปองกนนำทวมการตรวจสอบแกไข เชน ตรวจสอบการกอสรางทเกยวกบทางระบายนำ เชนการสรางประตระบายนำหรอสถานสบนำ วาจะมอปสรรคตอการระบายนำอยางไรหรอไม และจะมแนวทางดำเนนการอยางไรพรอมดำเนนการแกไขทนทใหแลวเสรจภายในวนท 15 กนยายน 2552

7.3.2.4 การเตรยมเจาหนาทปฏบตการและอปกรณสนบสนนการปฏบตการจดทำแผนกำลงคนทตองใชสำหรบการปฏบตการ ปด - เปด ประตระบายนำจดปดกนทอระบายนำ การเดนเครองสบนำและการควบคมแนวคนกนนำ ทงนใหแลวเสรจภายในวนท 31 สงหาคม 2552จดเตรยมอปกรณท ต องใชประกอบการปฏบตงานของเจาหนาท เชนเตนทพกนอน ฯลฯ ใหแลวเสรจภายในวนท 15 กนยายน 2552

-

-

-

-

การตดตงเครองสบนำ เพอปองกนนำหนนในระยะเรมแรก คอ ชวง ปลายเดอนกนยายนและตลาคม ซงยงคงเปนชวงทมฝนตกหนกอยให ดำเนนการตดตงเครองสบนำเฉพาะสวนทมความสมพนธกนระหวางการปองกนนำฝน และนำหนนหรอเฉพาะเครองสบนำทไมมภารกจดานการ ปองกนนำฝน สวนทเหลอใหทยอยตดตงตามความเหมาะสมกบสถานการณ ขณะนน

-

การปดก นทอระบายนำตามจดตาง ๆ ทกำหนดไว เพ อปองกนการไหลยอนกลบเขามาของนำจากแมนำฯ โดยดำเนนการปดกนใหเสรจภายในวนท 30กนยายน 2552ดำเนนการปรบปรง ซอมแซม สรางเพ มเตม หรอร อยายทำนบก นนำและประตระบายนำตามแผนทกำหนดใหแลวเสรจในวนท 30 กนยายน 2552

ระดบความสงคนกนนำอาจจะเพมขนอก 20 - 40 เซนตเมตร ตามสภาพ การทรดตวของพนดนในแตละพนท จากนนจงคอย ๆ เสรมระดบใหสงขนตาม ความจำเปนของสภาพระดบนำ ซงไดมการตรวจสอบตดตามสภาพนำ เปนระยะ ๆ ตอไป

การจดทำแนวปองกนและแนวบรรเทาปญหานำทวมเน องจากนำหนนในพนทฝงตะวนตกของแมนำเจาพระยา ไดจดทำแนวปองกนในลกษณะเปนพนทปดลอม (Polder) ในบรเวณทเปนพนทเศรษฐกจหรอชมชน หนาแนนกอนโดยสำนกการระบายนำและสำนกงานเขตไดแบงพนท รบผดชอบออกเปนพนทปดลอมในแตละพนทตามสวนความรบผดชอบ

-

7.3.3 ขนตอนการปฏบตการเพอปองกนและแกไขปญหานำทวมเนองจากนำหนน เรมตงแตวนท1 ตลาคม 2552 เปนตนไป โดยมการดำเนนการดงน

การสบนำ หนวยปฏบตการสบนำดำเนนการลดระดบนำในพนทปองกนตามระดบทกำหนด

-

การปด - เปดประตระบายนำ หนวยปฏบตการปด-เปดประตระบายนำ จะปด-เปดเพอการถายเทตามจงหวะการขน-ลงของนำ เพอเพมประสทธภาพการถายเทนำและลดระยะเวลาของการเดนเครอง สบนำ

-

การประชาสมพนธ มการประชาสมพนธทำความเขาใจกบประชาชนใหเขาใจถงจดประสงค และความจำเปนในการจดทำแนวคนกนนำหรอการปฏบตการสบถายนำเพอทประชาชน จะไดเปนหเปนตา ดแลแนวคนกนนำและอปกรณตาง ๆ ไมใหถกทำลาย

-

การตรวจสอบแนวคนกนนำและจดอดกนตาง ๆ จดเจาหนาทออกตรวจสอบควบคมแนวคนกนนำและจดอดกนตาง ๆ ตลอดเวลา รวมทงปฏบตการปด - เปดจดอดกนตาง ๆ เพอไมใหเกดปญหานำทวมขง

-

การสนบสนนวสด อปกรณ จะตองมการสนบสนนวสด อปกรณ ทจำเปนสำหรบการปฏบตการใหเพยงพอ และทนเวลา เชน นำมน กระสอบทราย ฯลฯ

-

การตดตามขอมลเกยวกบระดบนำและการคาดหมายระดบนำ จะตองมการศกษาตรวจสอบขอมลตาง ๆ คอ ระดบนำตามคาดหมายของ กรมอทกศาสตร กองทพเรอระดบนำทวดไดจรง ปรมาณนำทปลอยออกมาจากเขอน และทงการเกษตรตาง ๆทงนเพอนำมาประเมนแนวโนมของระดบนำ ชวยใหสามารถคาดหมายระดบนำ สงสดไดเปนการลวงหนาในเวลาเหมาะสม สามารถมเวลาพอ สำหรบการปรบปรงแผนหรอเปาหมายการปฏบตการไดทนการณ คาดหมายระดบนำในแมนำเจาพระยา เชนจากการกรมอทกศาสตร กองทพเรอ เพอใหไดผลการคาดหมายทดทสดดวย

-

23

การปฏบตการปองกนนำเหนอหลากมาตามทง ในชวงปฏบตการปองกนนำทะเลหนนมปญหานำเหนอหลากมาตามทง ในปรมาณมาก การปฏบตการจะดำเนนการดงน

-

การดำเนนการในพนทฝงตะวนออกของแมนำเจาพระยา นอกเหนอจากปฏบตการปองกนนำเหนอตามแนวรมฝงแมนำแลว จะตองควบคมปรมาณนำใหไหลผานเขาออก คนกนนำดานตะวนออก (แนวถนนกงแกว รมเกลาฯ) ในปรมาณทเหมาะสม

1.

2. การดำเนนการในพนทฝงตะวนตกของแมนำเจาพระยา นอกเหนอจากการปฏบตในเรองการปองกนนำเหนอเปนหลกเพราะรปแบบการปองกนนำทวมใชรปแบบแนวปดลอมพนท (Polder) หลาย ๆ พนท เพยงแตจะตองมการประเมนปรมาณนำ

กรณทระดบนำขนสงศนยปฏบตการฯ ตรวจสอบระดบนำในแมนำเจาพระยา และรายงานใหหนวยปฏบตการตาง ๆ ทราบเปนระยะทก 15 นาท จนกวาระดบนำขนสงสดและลดลงเม อใกลเวลาทระดบนำข นสงสดหนวยควบคมระดบนำ ตามสถานสบนำหลกลดการสบนำลงแมนำเจาพระยา เพอลดปรมาณนำทจะไปเพมใหระดบนำสงขนหนวยปฏบตการเคลอนทเรวตรวจสอบแนวปองกนนำทวม ตรวจสอบจดทนำรวซมหรอจดทมนำสงลนแนวปองกนเขามา ดำเนนการอดจดรวซมหรอเสรมแนวทนำลนทนท

-

-

-

24

ตดตงเครองสบนำเพมตามความจำเปนนำเครองมอกลเขาเสรมการปฏบตการตามความจำเปนขอกำลงและเครองมอกลจากหนวยงานอนเสรมตามความจำเปน

---

7.3.4 แผนปฏบตการประจำวนเพอปองกนนำทวมเนองจากนำหนนการปฏบตการเพอปองกนแกไขปญหานำทวมเนองจากนำหนน จะกำหนดการปฏบตงานตามชวงเวลานำขน - นำลง ในแตละวน ดงน

หนวยปฏบตการแกไขปญหานำทวม ออกปฏบตการตรวจสอบแนวปองกนนำทวมตามแผนปกตหรอตามทไดรบรองเรยนศนยปฏบตการฯ ตรวจสอบสภาพนำ และระดบนำ รายงานใหหนวย ปฏบตการทราบเมอระดบนำในแมนำเจาพระยาเรมขน หนวยปฏบตการเคลอนทเรวออกปฏบตการประจำแนวปองกนนำทวมรมแมนำเจาพระยา เพอเฝาระวงระดบนำลนหรอซมเขามาในพนท ปองกนหนวยเคลอนทเรวซอมเครองสบนำออกปฏบตการตรวจสอบเครองสบนำตามจดทกำหนดตามแผนศนยปฏบตการฯ ตรวจสอบระดบนำในแมนำเจาพระยา และรายงานใหหนวยปฏบตการตาง ๆ ทราบเปนระยะทก 15 นาท จนกวาระดบนำขนสงสดและลดลง

-

--

-

-

-

-

ผบรหารศนยฯ เขามาอำนวยการในศนยปฏบตการ เมอมแนวโนมทระดบนำจะสงขนอกผบรหารศนยฯ และเจาหนาทระดบสงหารอ สงการแกไขสถานการณเปนกรณพเศษหรอกำหนดใหเจาหนาทระดบสงเขาพนทอำนวยการและสงการ หรอเสรมกำลงเจาหนาทระดบสงขนอกตามสถานการณระดบนำ พรอมประสานขอกำลงสนบสนนจากหนวย งานอน ๆเมอระดบนำในแมนำเจาพระยาลดลงตำสระดบปกตศนยปฏบตการฯ สรปรายงานผบงคบบญชา

และระดบนำอยางใกลชด รวมทงขดความสามารถในการปองกนแตละแหงดวย ทงนเพอตดสนใจไดวาสามารถเสรมระดบของ แนวปองกนในทก ๆ พนทไดสมพนธกบระดบนำทเพมขนหรอไม หรอจะตองลดพนทปองกนลงมาเฉพาะสวนทสามารถปองกนไดโดยการ

8. งบประมาณแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวม 8.1 งบประมาณแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวม สวนใหญจะเปนสงทไดเตรยมไวใช

ในแผนงานปกต ซงสามารถแบงไดดงน8.1.1 งบประมาณประจำป สำหรบคาใชจายตามแผนงานเตรยมการและปฏบตการทเตรยมไว

สำหรบแผนงานปกต โดยจายจากงบประมาณประจำป8.1.2 งบกลางประเภทเงนสำรองสำหรบคาใชจายตาง ๆ เกยวกบกรณนำทวมประจำป และ

แผนงานเรงดวนเพมเตมระหวางป8.1.3 เงนยมสะสม ใชในกรณเดยวกบขอ 8.1.2 เมอเงนงบกลางประเภทสำรองสำหรบคาใชจาย

ตาง ๆ เกยวกบกรณนำทวมไมเพยงพอและ/หรอเปนแผนงานทตองใชงบประมาณมากพอสมควร

8.1.4 เงนอดหนนรฐบาล สำหรบโครงการ / แผนงานทกำหนดโดยคณะกรรมการพฒนากรงเทพมหานคร และปรมณฑลเทานน

25

9. ปญหาและอปสรรค 9.1 ปญหาและอปสรรคในการดำเนนการปองกนนำทวมเนองจากนำฝน

9.1.1 ระบบระบายนำสวนใหญทใชเปนระบบชวคราว ประสทธภาพและความแนนอนขนอยกบสถานการณและหนวยปฏบตการแกไขนำทวมมจำนวนนอย

9.1.2 ฝนตกในวนอาทตยและวนหยดนกขตตฤกษ ซงหนวยปฏบตการแกไขนำทวมมจำนวนนอย9.1.3 มการกดขวางทางนำไหล

จากถนนลงสทอระบายนำ โดยขยะทลอยมาตดตะแกรงชองรบนำฝนจากทอระบายนำลงสคลอง โดยทอระบายนำชำรดเนองจากหนวยงานสาธารณปโภค เชนโทรศพท หรอประปา และเหตอนใน ค คลอง โดยมประชาชนปลกบานเรอนรกลำ ค คลอง ทำใหมอาจขดลอกขยายความกวางและลกไดพอ เปนเหตใหนำไหลไมสะดวกและ เกดสงกดขวางทางนำไหลไดงายระบบสบนำ มขยะและวชพชจำนวนมากซงลอยมากบกระแสนำ มาตดทตะแกรงกนขยะกอนเขาเครองสบนำ

--

-

-

การปฏบตจะดำเนนการจนกวาสถานการณระดบนำในแมนำลดลงสภาวะปกตเชนนทกวน จนกวาจะผานพนชวงนำทะเลหนนสงทจะทำใหมผลกระทบกบพนทกรงเทพมหานคร

-

9.1.4 แผนปฏบตการยงไมครอบคลมปญหาอยางครบถวน9.1.5 เกดกระแสไฟฟาดบ หรอกระแสไฟฟาสำหรบเครองสบนำและประตระบายนำขดของ

10.2 การปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวม เนองจากนำหนน หวใจสำคญอยทจะตองมแนวคนกนนำทครอบคลมพนทปองกนอยางทวถง และจะตองมระดบสงพอทจะปองกนไมใหนำลนเขามาในพนทปองกนได รวมทงจะตองมการถายเทนำ ออกจากพนทอยางม ประสทธภาพอกดวย แตเน องจากการจดเตรยมวสดอปกรณ และระดบของแนวคนก นนำน น เปนไปเพ อการปองกนนำทวมระดบความสงหน งเทาน น การท จะสามารถดำเนนการปองกนใหยงคงมประสทธภาพในสภาพการอน ๆ ขนอยกบเจาหนาททกฝายจะตองปฏบตหนาทในความรบผดชอบของตนอยางเตมกำลงความสามารถ รวมทงจะตองไดรบการสนบสนนจากผบรหารในแงของการประสานความรวมมอจากสวนราชการอน ๆ และวสดอปกรณในกรณพเศษเรงดวนดวย

ลงชอ......................................ผขออนมต(นายณรงค จรสรรพคณากร)

ผอำนวยการกองสารสนเทศระบายนำสำนกการระบายนำ

ลงชอ......................................ผอนมต(นายชาญชย วทรปญญากจ)

ผอำนวยการสำนกการระบายนำ

26

10. สรปการปฏบตการปองกนและแกไขปญหานำทวม เน องจากนำฝน ท สำคญจะตองมการดำเนนงานในทกขนตอนอยางมประสทธภาพ กลาวคอ จะตองมการดำเนนงานในขนเตรยมการใหมความพรอมทงดานอปกรณและสภาพทางระบายนำ รวมทง จะตองมความพรอมของเจาหนาททกระดบในขนปฏบตการอกดวย ซงการทจะสามารถ ดำเนนงานใหไดผล ดงกลาว จะตองมการประสานงาน และการตรวจสอบตดตามประเมนผล เปนอยางดตลอดเวลา ท งน เพอใหสามารถอำนวยการปองกนและแกไขปญหานำทวมไดตาม เปาหมายทกำหนดไว

10.1

9.2 ปญหาและอปสรรคในการดำเนนการปองกนนำทวมและระบายนำเนองจากนำหนน

9.2.2 แนวปองกนทดำเนนการอาจมประชาชนทไดประโยชนโดยตรงจากแนวปองกน แตบางสวนอาจไมไดซงอาจมขอปญหาในเรองความเขาใจของประชาชนทไมถกตองนำไปสการทำลายแนวปองกนในทสด เรองนจะตองประสานงานทำความเขาใจใหด

9.2.3 การปฏบตการในชวงฝนตกหนกมาก ขณะเดยวกนกมระดบนำในแมนำสง อาจมอปสรรคในบางพนท ในกรณนจะตองมการประสานการปฏบตงานอยางรวดเรว

9.2.1 ในกรณทระดบนำในแมนำเจาพระยาทสงเกนกวา +2.00 เมตร (รทก.) ตามทคาดหมายไวอาจทำใหการปองกนนำทวมไมไดผล ในกรณนจงตองตดตามและคาดหมายระดบนำเปนการลวงหนาเพอใหมเวลาเพยงพอในการเสรมแนวปองกน