ACCESO A LA JUSTICIA PARA LAS MUJERES

MAYO 2011

RELATORA ESPECIAL SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER YAKIN ERTÜRK 2004

Poner fin a la impunidad de la violencia contra la mujer llevando a cabo reformas a la legislación, a los procedimientos de investigación y al sector judicial.

CEDAW 2006

El Comité insta al Estado Parte a que conceda una alta prioridad a la armonización de las leyes y las normas federales, estatales y municipales con la Convención, en particular mediante la revisión de las disposiciones discriminatorias vigentes, con el fin de garantizar que toda la legislación se adecue plenamente al artículo 2 y a otras disposiciones pertinentes de la Convención.

COMITÉ DERECHOS HUMANOS 2010

Llevar a cabo investigaciones rápidas y eficaces y castigar a los autores de actos de violencia contra la mujer, en particular garantizando una cooperación eficaz entre las autoridades estatales y federales.

Realizar un examen de la legislación a nivel estatal que sea discriminatoria para la mujer, comprometerse a derogar sin demora esta legislación, prestando atención prioritaria a las leyes que den lugar a discriminación real o de facto contra las mujeres y las niñas y a las leyes que impidan el acceso de la mujer a la justicia. Proporcionar orientaciones a todos los estados para garantizar la aplicación de esos cambios legislativos a nivel local.

CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS EXÁMEN PERIÓDICO UNIVERSAL 2009

SENTENCIA CAMPO ALGODONERO 2009

Los Estados deben adoptar medidas integrales para cumplir con la debida diligencia en casos de violencia contra las mujeres.

En particular, deben contar con un adecuado marco jurídico de protección, con una aplicación efectiva del mismo y con políticas de prevención y prácticas que permitan actuar de una manera eficaz ante las denuncias.

OBJETIVOS DE LA ARMONIZACIÓN

Derogar o modificar aquellas normas que aún contienen disposiciones que generan discriminación para la mujer o que limitan o excluyen el ejercicio de los derechos humanos de las mujeres.

Incorpora el Marco de Derechos Humanos de las Mujeres vigente en nuestro país. Con lo que se da cumplimiento a los compromisos asumidos por México con las mujeres que viven y transitan por su territorio.

NUEVO MARCO NORMATIVO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Tratados Internacionales

Jurisprudencia internacional

Legislación nacional

Jurisprudencia nacional

Conferencias internacionales

Recomendaciones internacionales

Resolutivos sentencias internacionales

REFORMAS CÓDIGOS PENALES

Amplia Reparación del Daño.

Reforma homicidio calificado, emoción violenta, deroga por razón de honor, y adiciona feminicidio.

Reforma lesiones calificadas y peligro de contagio.

Reforma violencia familiar.

Deroga rapto y privación de la libertad por propósitos sexuales.

Reforma delito de trata, deroga lenocinio y equipara a trata de personas.

Reforma abuso sexual, hostigamiento y violación.

REFORMAS CÓDIGOS PENALES

Deroga estupro y reforma incesto.

Deroga adulterio.

Adiciona discriminación y derechos sexuales y reproductivos (Inseminación y esterilidad).

Reforma abandono de responsabilidades familiares e incorpora fraude familiar.

Adiciona no prescripción para delitos cometidos contra menores de edad.

Adiciona en delitos de querella necesario cubrir la reparación del daño para otorgar perdón.

CAMPECHE NAYARIT

Al que sorprendiendo a su cónyuge, en un acto carnal o próximo a su consumación, mate.

Pena de 3 días a 3 años de prisión.

Al que sorprendiendo a su cónyuge en el acto carnal con otra persona o en un momento próximo a su consumación, mate.

Pena de 3 a 6 años de prisión.

DERECHO A LA VIDA

HOMICIDIO POR INFIDELIDAD CONYUGAL (RAZÓN DE HONOR):

Comete el delito de feminicidio al que prive de la vida a una mujer cuando concurra cualquiera de las siguientes circunstancias: Por motivo de una violación, cometida contra la víctima. Por desprecio u odio a la víctima, motivado en la discriminación. Por tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes.

FEMINICIDIO

Cuando exista o haya existido una relación de pareja o de carácter conyugal entre la víctima y el probable responsable. Cuando se haya realizado por violencia familiar. Cuando la víctima se haya encontrado en estado de indefensión. Entendiéndose éste como la situación de desprotección real y/o sentida de la víctima, o su incapacidad física, psicológica o emocional para repeler el hecho.

FEMINICIDIO

RAPTO: Al que sustraiga, retenga o se apodere de una mujer, por medio de violencia física o moral, para: satisfacer un deseo erótico sexual o para casarse. Pena promedio de 6 meses a 6 años. Matrimonio extingue la acción penal.

DEROGAR

DERECHO A LA LIBERTAD

PRIVACIÓN ILEGAL DE LA LIBERTAD CON FINES SEXUALES

A quien prive a otro de su libertad, con el propósito de realizar un acto sexual, se le impondrá de uno a cinco años de prisión.

DEROGAR

Artículo 159 del Código Penal de Chihuahua.

DERECHO A LA LIBERTAD

CÓDIGO PENAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO

Artículo 151.- Al que sustraiga o retenga a una persona por medio de violencia, seducción o engaño para realizar algún acto erótico sexual o para casarse, se le impondrá prisión de tres meses a cuatro años.

Artículo 152.- Al que con los fines a que se refiere el artículo precedente sustraiga o retenga a una persona menor de doce años de edad o que no tenga capacidad de comprender o que por cualquier causa no pudiera resistir, se le impondrá prisión de un año a seis años.

Artículo 153.- Cuando el agente contraiga matrimonio con la persona ofendida se extinguirán la pretensión punitiva o la ejecución de la pena en su caso, en relación con él o con los demás que intervengan en el delito, salvo que se declare nulo o inexistente el matrimonio.

RAPTO EQUIPARADO NIÑAS

Estado Denominación Penalidad simple Aguascalientes Atentados al pudor 3 meses a 2 años Baja California Abuso sexual 2 a 8 años Baja California Sur Atentados al pudor 1 mes a 3 años

Campeche Atentados al pudor 3 meses a 2 años

Coahuila Atentados al pudor 5 meses a 4 años Colima Abuso sexual 3 meses a 3 años Chiapas Abuso sexual 3 a 7 años Chihuahua Abuso sexual 6 meses a 6 años Distrito Federal Abuso sexual 1 a 6 años Durango Abusos deshonestos 1 a 3 años Guanajuato Abuso sexual 3 meses a 1 año Hidalgo Actos libidinosos 6 meses a 2 años Jalisco Atentados al pudor 3 meses a 3 años

ABUSO SEXUAL: Comete el delito de abuso sexual, el que sin consentimiento de una persona ejecute en ella o lo haga ejecutar un acto sexual, sin el propósito de llegar a la cópula.

DERECHO A LA INTEGRIDAD

DERECHO A LA INTEGRIDAD

Se comete el delito de abuso sexual cuando se ejecuten en el cuerpo de la víctima actos eróticos sexuales, o se obligue a ejecutarlos para sí o en un tercero. Pena propuesta de 2 a 7 años.

ARTÍCULO 264.- Al que tenga cópula con persona mayor de doce años de edad pero menor de dieciocho, empleando la seducción o el engaño para alcanzar su consentimiento, se sancionará con prisión de dos a ocho años y multa de cien a trescientos cincuenta días de salario.

ESTUPRO Y VIOLACIÓN

ARTÍCULO 211.- Al que tenga cópula con persona mayor de catorce y menor de dieciocho años, obteniendo su consentimiento por medio de la seducción o engaño, se le impondrán de uno a seis años de prisión y multa de hasta por 70 unidades. No se consideran como estupro, los casos en que la relación sea producto del comercio carnal. COLIMA

También comete el delito de violación el que con consentimiento:

I. Realice cópula con persona menor de dieciocho años de edad; o

II. Con persona que no tenga capacidad para comprender el significado del hecho, o que por cualquier causa no pueda resistirlo.

PROPUESTA VIOLACIÓN

Los estados partes adoptarán todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al niño contra toda forma de perjuicio o abuso físico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual.

DERECHOS DE LAS NIÑAS Y NIÑOS

Se equipara a la trata de personas y se sanciona en términos de lo previsto en el artículo anterior:

I. Quien explote el cuerpo de otra por medio del comercio carnal y obtenga o no de él un lucro cualquiera; II. Quien induzca a una persona o la solicite para que con otra, comercie con su cuerpo o le facilite los medios para que ejerza la prostitución; III. Quien dirija, patrocine, administre o sostenga directa o indirectamente prostíbulos, casas de cita o lugares de concurrencia, en donde se explote la prostitución y obtenga cualquier beneficio de la ejecución de esos actos;

DEROGA LENOCINIO Y SE EQUIPARA A TRATA

DEROGA LENOCINIO Y SE EQUIPARA A TRATA

IV. Quien favorezca, promueva, induzca o facilite que se sustraiga a uno o más menores de edad de su domicilio o del nosocomio donde se encontrare, con el propósito de obtener directa o indirectamente un beneficio económico o de cualquier otro tipo;

V. Quien favorezca, promueva o induzca para que un menor de dieciocho años o quienes no tengan la capacidad de comprender el significado del hecho, tenga cópula o ejecute actos eróticos o lúbricos sobre si o sobre un tercero.

Comete el delito de fraude familiar el cónyuge o concubino que sin causa justificada y en detrimento de la sociedad conyugal o patrimonio común generado durante el matrimonio o el concubinato, oculte, transfiera o adquiera a nombre de terceros bienes, será sancionado con prisión de uno a cuatro años y multa de hasta cien días de salario.

FRAUDE FAMILIAR

La policía, el Ministerio Público y sus auxiliares, así como la autoridad judicial garantizarán a la víctima su efectivo y expedito acceso a la justicia.

PROCEDIMIENTOS PENALES

PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN

Igualdad jurídica

No discriminación y respeto a la dignidad de las personas

Equidad de género

Interés superior de la infancia

Economía procesal

Debida diligencia

Confidencialidad

Gratuidad

REPARACIÓN DEL DAÑO

La reparación del daño, deberá ser plena y efectiva, proporcional a la gravedad del daño causado y a la afectación del proyecto de vida.

• La restitución de los bienes. • El pago de los daños físicos, materiales, psicológicos, y

morales. • La pérdida de oportunidades, en particular el empleo,

educación y prestaciones sociales.

REPARACIÓN DEL DAÑO

• La pérdida de ingreso económico (tomando como base el salario percibido por la víctima).

• Los gastos de asistencia jurídica, atención médica y

psicológica, de servicios sociales y de rehabilitación que hubiere requerido la víctima.

• La declaración que restablezca la dignidad y la reputación

de la víctima y de las personas vinculadas a ella. • La disculpa pública y la aceptación de responsabilidad.

Conocer la legislación vigente y aplicable a su situación.

Asistencia jurídica gratuita a través de un abogado victimal.

Recibir asistencia médica y psicológica de emergencia y posterior.

Brindar medidas de protección efectivas desde la denuncia.

Ser informada del curso de la denuncia y el proceso.

Reparación del daño de manera plena y efectiva.

DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS

Proporcionar intérpretes y/o traductores, según el caso.

Auxilio para el ofrecimiento de pruebas.

A ejercer la acción penal privada, cuando este en contra de

la aplicación del criterio de oportunidad del delito de que ha

sido objeto o en el caso de que el Ministerio Público no

ejercite la acción penal en los delitos que se persiguen por

querella.

Ser informado del significado y alcances jurídicos del

otorgamiento del perdón.

DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS

Contar con espacios accesibles destinados para la atención a las víctimas, tanto en el Ministerio Público, como en el

Juzgado.

Impugnar las resoluciones de reserva, de no ejercicio, desistimiento de la acción penal, proceso o suspensión del mismo, así como en la negativa o deficiencia de medidas de protección para la víctima.

A conformar organizaciones para la defensa de sus derechos y contar con representación colectiva, cuando las víctimas hayan sido afectas por los mismos hechos o mismos autores.

DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS