1UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE CONTADURA Y ADMINISTRACIN

AUTORES: EDITH CANDELAS RAMREZFRANCISCO HERNNDEZ MENDOZA

MERCEDES GARCA GONZLEZGABRIELA MONTERO MONTIEL

MARIA EVELIA GARCA ORTZ

Objetivo general del curso:

Al finalizar el curso el alumno identificar los conceptos bsicos de la

administracin, as como las aportaciones de los autores ms representativos

de las diferentes teoras administrativas y su evolucin, para despus

vincularlas con las organizaciones y su entorno.

Temario oficial (horas sugeridas 96)1. Introduccin a la ciencia de la administracin (10 hrs.)

2. Teora de general de la administracin (10 hrs.)

3. Propuestas clsicas de la administracin (10 hrs.)

4. Propuestas de administracin de 1950 a 1980 (12 hrs.)

5. Propuesta de administracin de la dcada de 1990 a nuestros das

(10 hrs.)

6. Autores latinoamericanos y mexicanos ms representativos (10 hrs.)

7. El papel del licenciado en administracin como estrategia en las

organizaciones (10 hrs.)

ADMINISTRACIN I Clave: 1150

Plan: 2005 Crditos: 12

Licenciatura: Administracin Semestre: 1

rea: Administracin Bsica Hrs. Asesora: 6

Requisitos: Ninguno Hrs. Por semana: 6

Tipo de asignatura: Obligatoria (x) Optativa ( )

28. El medio entorno y su impacto (12 hrs.)

9. Aplicacin y vinculacin de la administracin en el entorno mexicano

globalizado (12 hrs.)

Instrucciones para trabajar con los apuntesUna vez que realices un anlisis exhausto del presente material, comprenders

la importancia de la administracin en nuestras vidas. Aprenders que la

Administracin es una disciplina econmico-social, que constituye un campo de

conocimientos amplio y algunas veces controvertido, el cual an contina

enriquecindonos con nuevas orientaciones. Asimismo, es conveniente que

realices una reflexin del marco en el cual se envuelve la Administracin,

analizar y evaluar el proceso histrico por el cual ha pasado, y la importancia y

transcendencia de las aportaciones de cada uno de los autores de las

diferentes corrientes administrativas, traducidas en tcnicas, funciones, y

relaciones con su contexto social.

Para ello, el presente material, te familiariza con los datos oficiales que

identifican a la asignatura, como el plan de estudios al que corresponde (2005),

rea a la que pertenece, si es obligatoria u opcional, clave y crditos, semestre

en que se cursa y horas por clase y por semana. Tambin, te da a conocer los

objetivos generales de la asignatura, es decir, las habilidades que desarrollars

como resultado del aprendizaje de la asignatura en cada unidad, cuyo

contenido se presenta, en temas y subtemas. Tambin se ofrece una

introduccin a la asignatura, la cual te permite vislumbrar de forma resumida

tanto la importancia de esa rea para tu formacin profesional, como los

contenidos de estudio de la misma. Asimismo, te muestra un panorama general

de cada tema. Es aqu donde conocers las habilidades que desarrollars al

estudiar el tema (objetivos particulares), y su contenido (introduccin de la

unidad). Adems, te remite a las lecturas bsicas (bibliografa especfica

sugerida) que los autores seleccionaron como las ms recomendables para

apoyar tu aprendizaje. Tambin se te presentan sitios de Internet con el fin de

complementar tus conocimientos sobre el tema.

3Durante el desarrollo de cada tema, encontrars actividades de aprendizaje

intercaladas y relacionadas con los temas, que completarn tu aprendizaje,

pues ests tienen como objetivo contribuir en tu proceso de enseanza-

aprendizaje, facilitndote el afianzamiento de los contenidos. Una funcin

importante de estas actividades es la retroalimentacin del proceso, ya que tu

profesor no se limitar a valorar el trabajo realizado, sino que, adems realizar

comentarios, explicaciones y correcciones pertinentes.

Notars que en todos los temas, como actividad principal, se te pide la

elaboracin de mapas conceptuales. En el apndice podrs encontrar un

documento que te indica como elaborarlos.

Al finalizar cada tema, encontrars una serie de preguntas sobre su contenido

(cuestionarios de reforzamiento). El tipo de preguntas demanda que estructures

tus respuestas, lo que te permitir conocer qu tanto comprendiste y asimilaste

terica y prcticamente los temas estudiados. Cuando tengas alguna duda

sobre las respuestas, si se trata de recordar la informacin, recurre a los

apuntes, pero si se requiere aplicarla (resolucin de ejercicios, casos, etctera),

dirgete a tu profesor. El tema se complementa con un examen parcial de

autoevaluacin, cuyas respuestas encontrars en el apndice, con la finalidad

de apoyarte para que puedas valorar si alcanzaste los objetivos establecidos.

Despus del ltimo tema, se presenta una lista de bibliografas: bsica,

complementaria y especfica. Las dos primeras forman parte del programa de

estudios de la asignatura, mientras que la ltima corresponde a las lecturas

bsicas propuestas por los profesores que elaboraron el presente material.

Mucha suerte en tu aprendizaje!

Introduccin general a la asignaturaEl futuro profesionista en Administracin debe considerar dos aspectos

importantes en su repertorio de conocimientos, por un lado, el manejo eficiente

de lo que llamamos el Proceso Administrativo, que no es ms que la prctica

4misma de esta profesin, es decir la planeacin, organizacin, direccin y

control de las actividades y proyectos de toda organizacin; y, por otro lado, el

conocimiento del origen de esta prctica social y profesional.

En este documento que tienes en tus manos, encontrars todo lo referente a

los orgenes de tu profesin, as como el presente y futuro que te espera como

administrador. La Administracin lejos de ser una caracterstica de las grandes

empresas como antes se le consideraba, hoy en da se ha convertido en la

necesidad bsica de cualquier organizacin por muy pequea que sea.

Las empresas se enfrentan a un mundo comercial y financiero cada vez ms

agresivo, un mundo empresarial competitivo y globalizado, que ya no basta con

la sola experiencia del empresario, sino que es necesario introducir estrategias

de supervivencia, si es que se desea seguir vigente en el entorno empresarial.

Por ello la Administracin se ha convertido no solo en materia empresarial,

tambin se ha considerado parte del estudio del conocimiento, llmese

cientfico o formal.

En las aulas universitarias se han llevado a cabo importantes estudios y

teoras, todo ello con la participacin de la sociedad y los empresarios. Sin

duda alguna los retos actuales del futuro administrador se han diversificado, la

sociedad tambin exige, de este profesional, sus conocimientos para solucionar

problemas de sustentabilidad y justicia social, as como la bsqueda de

estrategias que permitan ser ms eficientes a las demandas de una poblacin

cada vez ms exigente.

En general, este documento contiene nueve temas, que abarcan desde el

concepto de Administracin, su clasificacin, origen y desarrollo en nuestro

pas, pasando por el anlisis concienzudo de la historia del pensamiento

administrativo, hasta las reflexiones que se hacen para el futuro de esta

disciplina. Cabe resaltar que para que haya logrado la Administracin este

actual desarrollo, primeramente, tuvo que haberse relacionado con las

principales disciplinas del conocimiento cientfico, que en su momento le han

ilustrado y solucionado mltiples problemas organizacionales. A este aspecto

5se le conoce como el enfoque multidisciplinario de la Administracin, crendole

no solo una base de credibilidad (cientificidad), sino tambin generndole una

imagen y funcin de utilidad en el mbito empresarial. Todo esto se aborda

detalladamente en el tema 1.

El tema 2 trata el tema de la Teora Organizacional. Por qu es bsico esteconcepto?, sencillamente, porque es el objeto de estudio de la Administracin.

La Administracin recae sobre las organizaciones, y, dentro de stas, los

administradores realizan su trabajo. Este es el punto bsico de esta teora

organizacional, de hecho, el contenido general de este documento est

inmerso en el estudio de la Teora Organizacional: la Administracin, el

administrador, las organizaciones y la mezcla de estos tres elementos:

administracin y administradores, Administracin y organizaciones,

organizaciones y administradores.

A partir del tema 3 hasta el tema 6 nos encontramos con un minucioso estudiodel pensamiento administrativo que comienza con los primeros estudios

realizados en forma, es decir, con la rigurosidad del mtodo cientfico. Sin duda

alguna el punto de partida est en los experimentos realizados por Frederick

W. Taylor, considerado, por ello, como el padre de la Administracin Cientfica,

con estos estudios comenz la carrera de la cientificidad administrativa, que

hasta nuestros das no ha terminado y seguir como prueba y compromiso de

nuestros antecesores.

En el tema 4 desarrolla todos los enfoques de las escuelas administrativas quese han generado despus de los trabajos de la administracin cientfica de

Taylor y Fayol hasta la dcada de los 80s del siglo pasado. Estos enfoques

(humanos, sociales, estructurales y hasta virtuales) han permitido responder a

la interminable dinmica social y sus demandas de satisfacer los problemas

que se han suscitado en las organizaciones pblicas y privadas.

El tema 5 nos ilustra con algunos autores que representan el estudio de la

administracin actual. Es importante recalcar que este documento nos abre los

ojos como una gua de estudio de la administracin, pues realmente el mbito

6empresarial y el nmero de autores en este mbito son inmensos. La historia

tiene aspectos muy importantes que no estn considerados por completo en

este documento. Hoy en da tenemos muchas hombres de ciencia y de

negocios que estn aportando conocimiento y teoras que el da de maana

sern bsicas para el nuevo escenario que se viva. Lo que actualmente

estamos utilizando en el mbito administrativo se prepar dcadas atrs, un

ejemplo es la WWW. El uso de esta red se vislumbr desde la dcada de los

60s en los EUA, hoy en da es una realidad que sin este instrumento, tanto

empresas como gobierno y particulares, estn perdidos.

En el tema 6 es un tributo al estudio de la administracin en Mxico yLatinoamrica, en este tema encontrars las principales columnas de este pas

en materia de anlisis administrativo.

El tema 7 es imprescindible para que conozcas de manera especfica el papel

que juega el gerente de cualquier nivel en las organizaciones, recuerda que t

como administrador tienes responsabilidades, pero tambin tienes un

compromiso con tu profesin y este compromiso est definido en el papel que

jugars en las empresas, permitiendo no slo el desarrollo de stas, sino

tambin el de tu profesin. Antiguamente el administrador jugaba un papel

bsico de intermediario y tecncrata, hoy en da los administradores son

responsables del futuro de toda sociedad, debido a que juegan importantes

papeles como grandes lderes, negociadores, promotores de valores. Nuestro

papel es imprescindible para la evolucin de nuestra sociedad.

El tema 8 es diferente a los dems por su aspecto social y filosfico. Estamosconcientes de que los administradores y las organizaciones somos plataforma

para el desarrollo de cualquier sociedad., pero tambin hay que ser concientes

de que somos los principales depredadores del medio ambiente y de los

recursos no renovables. Esta unidad nos empuja a reconocer la importancia

que contraemos con la responsabilidad y la sustentabilidad de cualquier

sociedad. Somos un sistema, un sistema abierto que no slo debemos de

retroalimentarnos con los resultados de nuestros procesos, sino tambin, con

las demandas de nuestro medio ambiente, demandas que exigen les

7regresemos ese mundo que estamos acabando con prcticas empresariales

nocivas y depredadoras.

Por ltimo, el tema 9 nos permite un anlisis del futuro de la administracin y elentorno que la envuelve. En este consideramos algunos aspectos que no

podemos hacer a un lado: la globalizacin, el aspecto virtual del cual cada vez

son ms las organizaciones que se integran a este escenario y el aspecto

social y humano de la Administracin.

Por todo lo anterior, te invitamos a que te integres a la bsqueda interminable

de lecturas administrativas tanto actuales como antiguas. Estamos seguros de

que siempre encontrars algo nuevo (aunque sea del siglo pasado) que te

ayudar a tu formacin profesional y empresarial. Asimismo, con el tema

nueve, damos por terminado el primer curso de Administracin, permitiendo de

esta manera ofrecerle al alumno todos los elementos necesarios para conocer

su profesin y ofrecerle tambin la posibilidad de continuar con el desarrollo de

su aspecto profesional en los mbitos pblicos y privados.

8TEMA 1. INTRODUCCIN A LA CIENCIA DE LA ADMINISTRACIN

Objetivo particular

El alumno Identificar los conceptos bsicos, el enfoque interdisciplinario, las

caractersticas, as como la importancia de la administracin, su origen y sus

antecedentes en Mxico.

Temario detallado1.1. Conceptos bsicos de administracin

1.2. La administracin y su enfoque interdisciplinario

1.3. Importancia y utilidad de la administracin

1.4. Caractersticas de la administracin

1.5. Administracin pblica y administracin privada

1.6. Origen y desarrollo de la administracin

1.7. Antecedentes en Mxico

Introduccin

Como alumno que estas iniciando la licenciatura de administracin, queremos

decirte que los conocimientos que adquirirs te darn los elementos para crear

tu propia empresa o integrarte en la administracin de una organizacin.

En el primer curso de administracin y en particular en este primer tema

aprenders los conceptos bsicos sobre administracin, su carcter

disciplinario, es decir, cmo se complementa con otras disciplinas (Psicologa,

las Matemticas, la Informtica y la Sociologa, entre otras). Tambin

aprenders las caractersticas de la administracin y la importancia de sta

para ti, para la permanencia y desarrollo de las organizaciones y para el

desarrollo de nuestro pas.

El plan de estudios que ests comenzando tiene una orientacin hacia la

administracin privada, pero en que consiste la administracin privada? En

este tema distinguirs entre administracin pblica y administracin privada.

9Por ltimo, en este tema, aprenders el origen y desarrollo de la

administracin, as como sus antecedentes en Mxico.

Actividad de aprendizajeA.1.1. A partir de la revisin general de los apuntes y la bibliografa especfica

sugerida, elabora un mapa conceptual con los puntos que abarcan el

tema, con el fin de que tengas una panormica de todo el tema y te

facilites el estudio y comprensin del mismo.

1.1. Conceptos bsicos de administracinLa palabra administracin viene del latn ad (hacia, direccin, tendencia) y

minister (subordinacin u obediencia), y significa aqul que realiza unafuncin bajo el mando de otro, es decir, aqul que presta un servicio a otro.Sin embargo, el significado original de esta palabra sufri una transformacin

radical. La tarea de la administracin pas a ser la de interpretar los objetivos

propuestos por la organizacin y transformarlos en accin organizacional a

travs de la planeacin, la organizacin, la direccin y el control de todos los

esfuerzos realizados en todas las reas y en todos los niveles de la

organizacin, con el fin de alcanzar tales objetivos de la manera ms adecuada

a la situacin y garantizar la competitividad en un mundo de negocios muy

competitivo y complejo. 1

A lo largo del devenir histrico de la administracin, los diferentes autores han

definido a sta desde su particular punto de vista y experiencia, tanto

profesional como personal en las organizaciones. A continuacin se presenta

un cuadro que contiene definiciones de administracin de diferentes autores.

Peter Drucker

Es hacer a la gente capaz de lograr resultados de

manera conjunta, para hacer sus puntos fuertes eficaces

y sus debilidades irrelevantes.

Henri Fayol Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y

1 Adalberto Chiavenato, Introduccin a la Teora General de la Administracin, Mxico, McGraw Hill 7.ed.2006.p 10

10

controlar.

Jos Antonio

Fernndez Arena

Ciencia social que persigue la satisfaccin de objetivos

institucionales por medio de una estructura y a travs del

esfuerzo humano coordinado.

W. Jimnez Castro

Ciencia compuesta de principios, tcnicas y prcticas

cuya aplicacin a conjuntos humanos permite establecer

sistemas racionales de esfuerzos cooperativos, a travs

de los cuales se pueden alcanzar propsitos comunes

que individualmente no se pueden lograr.

Koontz y Weihrich

Proceso de disear y mantener un ambiente en el que

las personas trabajen juntas para lograr propsitos

eficientemente seleccionados.

J. D. Mooney

Arte o tcnica de dirigir e inspirar a los dems, con base

en un producto y claro conocimiento de la naturaleza

humana.

Peterson y

Plowman

Tcnica por medio de la cual se determinan, clarifican y

realizan los propsitos y objetivos de un grupo humano

particular.

F. Tannenbaum

Empleo de la autoridad para organizar, dirigir y controlar

subordinados responsables, con el fin de que todos los

servicios que se presentan sean debidamente

coordinados en el logro del fin de la empresa.

George FerryConsiste en lograr un objetivo predeterminado mediante

el esfuerzo ajeno.

I. ChiavenatoLa administracin es el proceso de planear, organizar,

dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los

objetivos organizacionales.

R. Daft y D Marcic Es el logro de metas de una organizacin de una

manera eficaz y eficiente a travs de la planeacin,

organizacin, direccin y control de los recursos

organizacionales.

Cuadro 1.1. Definiciones de administracin

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Al analizar las definiciones del cuadro anterior se puede concluir que la

Administracin es un proceso social, que se lleva a cabo mediante funciones

administrativas, siendo el administrador el responsable de maximizar los

recursos con efectividad, y de crear el ambiente favorable para alcanzar los

objetivos de la organizacin.

Actividad de aprendizaje

A.1.2. De acuerdo a la bibliografa bsica propuesta en el tema, as como enlos contenidos que acabas de leer, elabora una lista de las palabras ms

comunes en las definiciones. Una vez concluida la lista, escribe tu propia

definicin de administracin.

1.2. La administracin y su enfoque interdisciplinarioLa administracin se auxilia de otras ciencias y tcnicas para lograr los

objetivos de las organizaciones:

Derecho. Da a las organizaciones el marco jurdico para realizar sus funciones,

por ejemplo, el derecho laboral le da al administrador el marco normativo delas relaciones laborales entre la empresa y los trabajadores que la integran,

mientras que el fiscal establece las normas que rigen a la empresa en materiade impuestos.

Sociologa. Como disciplina que estudia el comportamiento de los individuos

dentro de las organizaciones, auxilia al administrador en la conduccin y

coordinacin de grupos de trabajo hacia los objetivos de la empresa.

Psicologa. Estudia el comportamiento del individuo; es la base fundamental

para conocer, comprender e impulsar a los integrantes en las organizaciones.

Por ejemplo, el reclutamiento y seleccin del personal se realiza mediante laaplicacin de pruebas psicolgicas, la motivacin y solucin de conflictos entre

los empleados. En el rea de mercadotecnia se estudia el comportamiento delindividuo (consumidor) tanto para ofrecerle productos y servicios que satisfagan

sus necesidades como para el diseo de la publicidad.

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Matemticas. Proporcionan a la administracin una base cientfica y objetiva

para la toma de decisiones. El administrador debe hacer uso de esta ciencia,

para que sus decisiones no slo se basen en aspectos cualitativos, sino

tambin, tengan una base cuantitativa. Por ejemplo, en la evaluacin de las

diversas alternativas para elegir un curso de accin, verbigracia para decidir en

que instrumento bancario invertir el capital de la empresa, el administrador

deber realizar clculos matemticos sobre los montos, intereses y plazos de

las inversiones a realizar, y no slo invertir con base en la institucin. Otra

aplicacin de sta ciencia sera establecer el punto de equilibrio, es decir,

mediante la realizacin de una grfica, se puede determinar considerando los

costos y las unidades a producir, a partir de que cantidad de unidades

producidas empezamos a tener utilidades. La determinacin de costos, la

elaboracin de presupuestos, las cotizaciones, los pronsticos de ventas entre

otros se realizan con base en operaciones matemticas.

Estadstica. Se realiza con base en las matemticas. Esta disciplina permite aladministrador el manejo, agrupacin y comportamiento de datos para tomar

decisiones. Por ejemplo, a travs de las medidas de tendencia central (media,

mediana y moda), dentro de una poblacin podemos conocer qu cantidad de

poblacin prefiere nuestro producto al de la competencia.

Contabilidad. Mediante esta tcnica se registran las operaciones que se llevana cabo en las organizaciones, elaborando estados financieros y clculos,

realizados con ayuda de operaciones matemticas y auxiliados por diversos

software. Recordemos que la ley marca a las organizaciones la obligatoriedad

que tienen de registrar sus operaciones.

Economa. El administrador, en el ejercicio de sus funciones, necesita conocerel ambiente macroeconmico y microeconmico para tomar las decisiones ms

adecuadas para la organizacin. Es necesario que conozca los indicadores

econmicos, como el Producto Interno Bruto, la balanza comercial, la

devaluacin, el poder adquisitivo, entre otros.

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Por ejemplo, si la empresa donde trabaja el administrador exporta, es

indispensable conocer el ambiente econmico del pas al cual se destinan

nuestros productos, conocer el tipo de cambio de la moneda en cuestin. Aun,

cuando la empresa no exporte, dado el impacto que tiene la globalizacin en

las empresas sin importar su tamao o giro, es indispensable que el

administrador cuente con informacin holstica sobre el medio ambiente o

escenario econmico en el cual operan las organizaciones.

Informtica. Los sistemas digitales de telecomunicaciones (la web) son

disciplinas y herramientas, sin las cuales, el administrador actualmente no

podra llevar a cabo sus funciones. Por ejemplo, actualmente la Secretara de

Hacienda solicita la informacin fiscal, declaraciones parciales y anuales va

internet tanto de personas fsicas como morales.

Por lo anterior, t como estudiante que empiezas la carrera de Administracin,

toma conciencia de la importancia de las diferentes materias que vas a cursar

en las que vas a aprender sobre estas disciplinas que acabamos de mencionar,

lo que te permitir contar con ventajas competitivas en el ambiente laboral.

Figura 1.1. La Administracin y su relacin con otras disciplinas

1.3. Importancia y utilidad de la administracinDesde que el hombre pobl la tierra, se ha preocupado por unir esfuerzos,

coordinarse y alcanzar objetivos en forma emprica; divide el trabajo, asignando

a unas personas la tarea de la caza y a otros la recoleccin. El hombre

Administracin

Informtica

Matemticas

Psicologa

Derecho

Estadstica

Sociologa

Contabilidad

Economa

relacin con

relacin con

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primitivo se agrupaba y coordinaba para unirse y defenderse de los animales o

de las inclemencias del tiempo, es decir, desde la poca primitiva el hombre ve

la utilidad de la administracin.

La administracin, a travs del paso y con la aportacin de diversos autores, se

ha ido perfeccionando, los pases, la tecnologa, las organizaciones y los

procesos se han desarrollado de tal manera, que sin una administracin

adecuada a estos cambios los pases no se desarrollaran, las empresasno podran subsistir, y el desarrollo de la tecnologa sera ms lento.

Actualmente, la importancia de la administracin es que, a travs de ella, se

pueden optimizar los recursos de los pases, de la sociedad, de las

organizaciones y, lo que es ms importante, darle al ser humano la oportunidad

de acceder a un desarrollo sustentable como persona.

Por lo que toca a las organizaciones, la importancia de la administracinradica en que sta hace posible la efectividad de los recursos materiales,

tecnolgicos, financieros, el tiempo y el personal que en ellas labora. Por medio

de la Administracin las organizaciones pueden enfrentar la globalizacin, es

decir, mediante la aplicacin de tcnicas y herramientas permite que las

organizaciones desarrollen ventajas competitivas para permanecer y

desarrollarse en el mercado globalizado. El administrador, aplicando tcnicas y

herramientas administrativas, valora la conveniencia de una fusin, una compra

o una alianza estratgica con otras empresas.

En sntesis la administracin es importante para el desarrollo, adaptacin ypermanencia de las organizaciones en el mundo globalizado, debido a que

eleva la productividad y la efectividad; le da elementos a la empresa para ser

competitiva, la desarrolla, la expande. Una adecuada administracin garantiza

la permanencia de la empresa.

La administracin es importante porque est hecha por y para personas. Al

administrador le corresponde proporcionar a cada trabajador los recursos

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necesarios para realizar su trabajo y para tener una vida digna. Sin el trabajo

del personal la administracin pierde su importancia.

Actividad de aprendizajeA.1.3. Escribe un ensayo sobre la importancia que la administracin tiene

actualmente en tu vida personal. Redacta una hoja sobre este tema.

A.1.4. Investiga en una empresa pequea, y en una mediana, por qu es

importante la administracin. Escribe y entrega el resultado de tu

investigacin.

1.4. Caractersticas de la administracinDiversos autores han definido las caractersticas de la administracin. A

continuacin, transcribiremos las caractersticas de la administracin, segn el

autor George Terry:2

La administracin sigue un propsito. Una condicin sin la cualno se administra es la de establecer previamente el objetivo que

tenemos que alcanzar, sea implcito o enunciado especficamente.

Es un medio para ejercer impacto en la vida humana. Es decir,la administracin influye en su medio ambiente.

Est asociada generalmente con los intereses de un grupo.

Todo organismo acciona para alcanzar determinados objetivos, los

que se logran ms fcilmente, por medio de un grupo y no por una

sola persona.

Se logra por, con y mediante los esfuerzos. Para participar en laadministracin se requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por

uno mismo y hacer que las tareas se cumplan con y mediante los

esfuerzos de otros.

Es una actividad, no una persona o grupo de ellas. Laadministracin no es gente, es una actividad, las personas que

administran pueden ser designadas como directores, gerentes de

rea, jefes de departamento, etctera.

2 G. R. Ferry y Franklin, S. G. Principios de Administracin. Mxico, CECSA. 4 ed. 2000

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La efectividad administrativa requiere de ciertos

conocimientos. Aptitudes y prctica. La habilidad tcnica esimportante para cumplir con un trabajo asignado.

La administracin es intangible. Su presencia quedaevidenciada por el resultado de los esfuerzos.

Los que la practican, no son necesariamente los propietarios, esdecir administrador y propietario no son necesariamente

sinnimos.

1.5. Administracin pblica y administracin privadaFrank Goodnow hace la distincin entre administracin poltica y pblica

identificando a la poltica con la expresin del Estado y para l la

Administracin es la ejecucin de la voluntad del Estado.3

Luther Gulick dice que la administracin pblica es aquella parte de la

ciencia de la administracin, que concierne al gobierno, fundamentalmente alpoder ejecutivo, que es el encargado de llevar a cabo las funciones

gubernamentales, este autor no deja de lado que tambin en el poder

legislativo y judicial se llevan a cabo funciones administrativas4.

John M. Pfinffer seala que, la administracin pblica consiste en llevar a cabo

el trabajo del gobierno, coordinado con los esfuerzos, de modo que puedan

colaborar unidos en el logro de los propsitos5.

Woodrow Wilson afirma, la administracin pblica es la aplicacin detallada y

sistemtica de la ley. Toda aplicacin concreta de una ley general es un acto

de administracin, ya sea la aplicacin y cobro de un impuesto, la orden de

aprehensin de un criminal, la ejecucin de una obra pblica o el reclutamiento

militar.6

3 Joaqun Rodrguez Valencia, Introduccin a la Administracin, Mxico, Thomsom, 4.ed.2003p. 38.4 Idem5 Idem6 Ibidem 39

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La administracin pblica es la ejecucin y observancia de la poltica

gubernamental, por tanto, a ella conciernen los problemas, poderes,organizacin y tcnicas que llevan implcitas la aplicacin de las leyes

formuladas por las dependencias gubernamentales encargadas de ello. Es la

ley en accin: la parte ejecutiva del gobierno7.

De lo anterior podemos concluir que la administracin pblica, tiene como

misin llevar a la prctica la ley y la poltica pblica, mediante la aplicacin delas funciones administrativas.

Su aplicacin es de mbito nacional e internacional. Nuestro pas secircunscribe a las dependencias del gobierno federal, estatal y municipal, a los

rganos desconcentrados, a los organismos descentralizados, a las empresas

paraestatales, entre otros. Sin dejar de lado la administracin tanto en el poder

judicial, en la Suprema Corte de Justicia, el Consejo de la Judicatura, entre

otros, como en el Poder Legislativo el Honorable Congreso de la Unin, en

todos estos organismos est presente la administracin pblica.

La administracin privada se aplica en el mbito personal, as como en lasorganizaciones particulares. Por ejemplo, un club deportivo, una funeraria, el

restaurante, los supermercados, la empacadora, las empresas exportadoras,

las asociaciones civiles, las Organizaciones No Gubernamentales (O.N.G.),

todas ellas son entidades particulares en las cuales se lleva a cabo la

administracin privada.

La administracin privada tiene como misin la efectividad de los recursoshumanos, materiales, financieros, tecnolgicos y el tiempo, con el propsito de

alcanzar los objetivos de las organizaciones, sin importar si son nacionales o

extranjeras, tampoco importa el tamao, ni el giro, lo mismo se administra una

escuela, que un museo privado o una O.N.G. dedicada al desarrollo

sustentable.

7 Ibid Rodrguez Valencia J.pp 135-136

18

Actividad de aprendizaje

A.1.5. Escribe dos diferencias entre la administracin pblica y laadministracin privada.

1.6. Origen y desarrollo de la administracinComo ya aprendiste, al principio de este tema, la administracin prcticamente

nace con el hombre, pues vemos al hombre primitivo como se administra en

forma emprica, divide y coordina el trabajo, surgen lderes o jefes de tribus,

almacenan y controlan sus alimentos para subsistir, etc., conforme se van

desarrollando los medios de produccin, la administracin tambin va

evolucionando mediante la aplicacin de tcnicas y mtodos especficos para

administrar. Van surgiendo organizaciones y autores que se preocupan por

alcanzar objetivos maximizando sus recursos.

A continuacin leers una sntesis del desarrollo de la administracin hasta la

Revolucin Industrial, para, posteriormente, aprender las aportaciones de

diversos autores, entre ellos los padres de la Administracin, hasta las

aportaciones contemporneas.

El autor Garza Trevio en su libro Administracin Contempornea presenta el

desarrollo de la administracin.8

GRANDESCIVILIZACIONES

Grecia, Egipto, Babilonia, China y Persia,desarrollaron formas de organizacin para producir ycomerciar. Grecia invent el trmino de ocio y no-ocio (negocio), fue la primera civilizacin que intentla democracia, reconocieron el valor de laespecializacin y divisin del trabajo, reconocieron elefecto de la msica en la productividad.

El imperio Romano domin la estrategia y laorganizacin militar, es muy importante suconcepcin del derecho como frmula deadministracin en lo pblico y en lo privado.

China, sobresali por el comercio y por laespecializacin del trabajo para lograr una mayorefectividad. Una excelente administracin permiti la

8 J.G. Garza Trevio Administracin Contempornea, Mxico, Alambra Mexicana.1.2000pp.63-65.

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construccin de la Muralla China.

Egipto, sobresale por la forma de organizar suagricultura, y los sistemas de navegacin. Suspirmides son una obra maestra de arquitectura y deadministracin, la planeacin del proyecto, laorganizacin de recursos y personas, la coordinacin,la direccin y el control que se tuvo que llevar a cabohablan de la aplicacin de la administracin.

LA IGLESIACATLICA

Aporta a las empresas la forma de organizacin(estructuracin jerrquica), la comunicacin, laasignacin de responsabilidades, diseo deestrategias para la accin y disciplina para la accin.Tambin aporta los principios de obediencia y lealtad,as como la necesidad de delegar autoridad yresponsabilidad.

EL EJRCITO

La planeacin estratgica del ejrcito, la estructurajerrquica, la estricta autoridad lineal, y la disciplinaen el acatamiento de las rdenes, la logstica, lasoperaciones y el reclutamiento, son algunas de lasaportaciones del ejrcito a la administracin.

PERODOMEDIEVAL YMODERNO

La cada del Imperio Romano modific la estructurasocial, poltica, econmica y administrativa, se formanlos feudos, el comercio cobra relevancia, y sedescubre el Nuevo Mundo.

En la Edad Media se desarroll el comercio y lanecesidad de controlar los costos e inventarios y decrear mejores vas para intercambiar bienes yservicios. Las concepciones que influyeron en eldesarrollo de la Administracin fueron:

TICA DEMERCADO

Los intercambios comerciales hacen posible no solola creacin de empresas martimas, sino de lasinstituciones bancarias que apoyan o financien lasempresas comerciales La oferta y demanda entre lospases producen riqueza entre los pobladores.Inglaterra y Espaa crean sus imperios coloniales yaprovechan los recursos humanos y materiales de lospases dominados.

TICA

PROTESTANTE

La separacin de Calvino de la Iglesia provoc lacreacin del espritu del capitalismo, ya que Calvinosostuvo que la riqueza era una bendicin de Dios.Ahorrar e invertir se interpretaba de un favor divino.En sntesis la tica calvinista da origen al capitalismomoderno: autodisciplina, autocontrol, trabajo arduo y

20

ahorro.

LA LIBERTAD

La idea de libertad pone en tela de juicio el poderabsoluto de los reyes, la gente nace libre sinesclavitud e incertidumbre, todos los hombres soncreados iguales.La Revolucin Francesa modific poltica, social yeconmica de Francia y posteriormente del mundo.

LA REVOLUCININDUSTRIAL

Dentro del ambiente de la tica del mercado,calvinista y de libertad, surge un movimiento quemodifica el estilo de vida de las naciones: laRevolucin Industrial. Se da a los particularesfacilidades para fomentar la libre empresa.

Se crean formas ms sencillas de producir ygenerar ingresos.

Se desarrolla la mentalidad capitalista, enfuncin de ganar, invertir, prestar dinero. Lautilidad es socialmente aceptable.

La acumulacin de capital es un hechoirreversible

La administracin se ve grandemente influenciadapor: La evolucin de la tecnificacin de las industrias

incipientes La explotacin de nuevas fuentes de materia

prima El crecimiento de la poblacin y el aumento del

comercio en gran escala El individuo es el que desarrolla las

oportunidades y no el Estado El desarrollo de innovaciones tecnolgicas La produccin masiva Se busca incrementar la productividad de la

empresa Aumento en la demanda de satisfactores El crecimiento de un potencial financiero La banca apoya a las nacientes industrias.

CONCLUSIN DELCUADRO

La administracin nace con las necesidades delhombre y conforme a las civilizaciones, los medios deproduccin, la tecnologa y las relaciones econmicasevolucionan, la administracin se tiene quedesarrollar buscando mejores teoras, mtodos otcnicas, que faciliten la produccin de bienes yservicios, mediante la optimizacin de los recursos yla satisfaccin de necesidades que le permitan a laempresa ser competitiva y permanecer en el

21

mercado.

Cuadro 1.2. Desarrollo de la administracin

Actividad de aprendizajeA.1.6. Escribe una reflexin de media pgina donde menciones la funcin que

tiene el administrador en el desarrollo de la administracin.

1.7. Antecedentes en MxicoCuando se habla de los antecedentes de la Administracin en Mxico,

inmediatamente pensamos en esas grandes culturas como fueron la Tolteca, la

Maya, la Mixteca, la Zapoteca, la Nhuatl, entre otras. Estas culturas

indudablemente tuvieron que administrarse para poder realizar el

almacenamiento de sus cosechas, prever la alimentacin para el mal tiempo,

tener estructuras jerrquicas bien definidas, organizarse, asignando funciones

mediante la divisin de trabajo, seguir a sus lderes, etc.

Posteriormente, pensamos en la Conquista y la Colonia, donde las formas de

administracin tradas de la Espaa fueron impuestas en la Nueva Espaa;

despus, los aos de lucha por la Independencia y la Revolucin y as

sucesivamente hasta nuestros das.

Despus de hacer esa retrospectiva, vemos que el origen y desarrollo de la

administracin hecha por mexicanos y para mexicanos, slo la vemos clara

precisamente en esas grandes culturas, donde las organizaciones que las

conformaban (como pueden ser los sacerdotes, el ejrcito, los Consejos de

Ancianos, los diferentes oficios, la educacin, el mercadeo) se llevaba a cabo a

travs de una administracin eficaz y eficiente, que con la llegada de los

espaoles en su mayora fue sepultada.

Asimismo, las teoras y tcnicas desarrolladas, que se aplicaron y se aplican,

prcticamente todas no fueron diseadas ni por mexicanos ni para mexicanos.

Los autores Paniagua y Ros afirman

22

El desarrollo de la administracin en Mxico, es un fenmeno cultural, comomuchos otros, ajeno a la estructura y necesidades del pas. Se produceartificialmente para cumplir con los objetivos y con las necesidades de lasgrandes empresas multinacionales, que actan en pases como el nuestro y, sinembargo, no dedican ni un slo rengln al anlisis y desarrollo de tcnicas oherramientas administrativas, adecuadas a las organizaciones nacionales, quetienen caractersticas y problemas muy diferentes a las organizaciones que sehan desarrollado en los pases industrializados.

Analizando la estructura econmica del pas y la participacin de las empresas,que podemos denominar como nacionales, en relacin con la participacin de lasempresas extranjeras, podemos decir que, la administracin moderna se aplica yes introducida, por las empresas extranjeras o de capital extranjero.

A partir de esta determinacin, el desarrollo de la administracin por los capitalesextranjeros y las grandes empresas, es como podemos entender, la actualsituacin de la administracin en nuestro pas. Por una parte la actividadadministrativa se restringi al importar textos producidos bsicamente enNorteamrica. Luego se consolidaron algunas instituciones que impartanestudios administrativos, hasta que lleg a incluirse como una carrera profesionaldentro de las Universidades de nuestro pas. 9

Actualmente, y como lo estudiars en otras unidades de este curso, contamos

con algunos autores mexicanos que preocupados por esta situacin han

recopilado informacin y/o escrito obras ya con una orientacin hacia la

realidad de las empresas mexicanas.

Bibliografa del tema 1CHIAVENATO,Idalberto, Introduccin a la teora general de la administracin,

Colombia, Mc Graw Hill, 5 edicin, 1999, 686 pp. (9-20)

CHIAVENATO, Idalberto, Administracin en los nuevos tiempos, Mxico, Mc

Graw Hill, 1 edicin, 2002, 971 pp.

GARZA Trevio J.G. Administracin Contempornea, Mxico, Alambra

Mexicana.1.2000 pp. 1032 (63-75)

KOONTZ Harold, Administracin una perspectiva global, Mxico, Mc Graw-Hill,

1998, 10. Ed., pp.745. (62-74)

RODRGUEZ y Valencia, Joaqun, Introduccin a la Administracin con

enfoque de sistemas, Mxico, ECAFSA, 1998, 730 pp.

RODRGUEZ y Valencia Joaqun, Introduccin a la Administracin, Mxico,

Thomsom, 4.ed.2003, 545 pp. (19-54)

9 Ibid. Rodrguez Valencia J pp. 182-183

23

Actividad de aprendizaje

1.8. Escribe un ensayo sobre la importancia de desarrollar la administracinpor y para empresas mexicanas.

Cuestionario de autoevaluacin1. Define que es la administracin.

2. Cules son las palabras clave para definir el concepto de

administracin?

3. Cul es el recurso ms relevante en una organizacin?

4. Las Matemticas qu aportan a la administracin?

5. La Psicologa porqu es til para el administrador?

6. Qu informacin aporta la economa al administrador, para que ste

tome decisiones adecuadas en las organizaciones?

7. Por qu es importante la administracin?

8. Escribe dos caractersticas de la administracin.

9. Escribe dos diferencias entre administracin pblica y administracin

privada.

10. Escribe por que se dice que el ejrcito influy en el desarrollo de la

administracin.

24

Examen de autoevaluacin

Despus de leer cuidadosamente cada una de las afirmaciones del lado

derecho, escribe en la columna de la izquierda una V si la afirmacin es

verdadera y una F si es falsa.

1. La administracin es la ciencia encargada de optimizar los

recursos financieros de las organizaciones.

( )

2. La Psicologa aporta a la administracin conocimientos sobre

el comportamiento humano individual.

( )

3. Las Matemticas le dan una base cientfica y objetiva a la toma

de decisiones.

( )

4. La oportunidad es una caracterstica de la administracin. ( )

5. La administracin privada es aquella que se realiza en las

Secretaras de Estado.

( )

6. La administracin privada se aplica en los centros comerciales. ( )

7. La administracin tiene su origen en la Revolucin Industrial. ( )

8. La administracin aplica conocimientos desarrollados en el

ejrcito.

( )

9. En las culturas prehispnicas se divida el trabajo, se

practicaba la especializacin y contaban con estructuras

jerrquicas.

( )

10. Las culturas prehispnicas no planeaban. ( )

11. Es necesario que existan ms autores que escriban sobre la

Administracin en Mxico.

( )

25

TEMA 2. TEORA GENERAL DE LA ADMINISTRACIN

Objetivo particular

Al finalizar el tema, el alumno comprender y analizar el origen y objeto, as

como los conceptos fundamentales y el estado actual de la Teora General de

la Administracin.

Temario detallado2.1. Concepto.

2.2. Introduccin al estudio de la Teora General de la Administracin.

2.3. Contenido y objeto de la administracin.

2.4. El estado actual de la Teora General de la Administracin.

2.5. La administracin en la sociedad moderna.

2.6. Perspectivas futuras de la Administracin.

IntroduccinLas organizaciones forman parte de nuestras vidas, no slo como

administradores sino como miembros de una sociedad. En ella nos

desenvolvemos desde que nacemos hasta que dejamos de existir. Las

organizaciones histricamente han tenido una gran responsabilidad: la de

organizar y controlar nuestras vidas, hasta nuestros das se han encargado

desde las necesidades bsicas hasta nuestros caprichos ms sofisticados. Sin

embargo las organizaciones, por s solas, no pueden controlarse ni

desarrollarse sin la mano y la experiencia de sus administradores.

En este tema abordaremos la importancia del estudio de la Teora General de

la Administracin, producto de una mezcla del estudio de las organizaciones y

la injerencia de la administracin en estas entidades. La Teora General de la

Administracin es sin duda la base principal para comprender la evolucin del

pensamiento administrativo, es en este punto donde ubicamos la importancia

de la prctica administrativa como profesionales y definimos nuestro objeto de

estudio en la sociedad.

26

La administracin al igual que la sociedad est en una constante dinmica,

conforme van evolucionando nuestras sociedades, la Administracin debe darle

el soporte para su eficiente proceso de desarrollo, y la sociedad tambin le

provee a la administracin de valores, tecnologa y escenarios a travs de los

cuales cumple con su misin. Considerando estos ltimos factores, el aspecto

tecnolgico especficamente, le est dando un nuevo papel a la Administracin,

convirtindola de una prctica puramente organizacional a una actividad que se

puede desarrollar fuera de las fronteras fsicas de la organizacin, en

ocasiones ni siquiera se necesita un local o edificio para trabajar.

Tanto la tecnologa, como las nuevas ideologas (sustentabilidad,

responsabilidad social) que se van forjando en la sociedad le dan nuevas

perspectivas a la Administracin, fortalecindola y definindola para los retos

que tiene que enfrentar en escenarios cada vez ms globalizados.

Actividad de aprendizajeA.2.1. A partir de la revisin general de los apuntes y la bibliografa especfica

sugerida, elabora un mapa conceptual del tema, a fin de que tengas una

panormica de ste y te facilites el estudio y comprensin del mismo.

2.1. Concepto

El concepto de la TGA (Teora General de la Administracin) est formado pordos corrientes de estudio: la primera, permite conocer todo lo relacionado al

estudio de las organizaciones, es decir las entidades lucrativas y no lucrativas

que conforman la estructura social en donde vivimos; por otro lado, la corrienteque nos permite conocer la prctica profesional del administrador, donde

analizamos sus procesos, instrumentos y herramientas que le ayudan a ser

ms eficiente en su trabajo.

Actividad de aprendizaje

A.2.2. De acuerdo a la bibliografa bsica propuesta al final de este documento,investiga lo siguiente: utiliza tres autores diferentes con respecto al

estudio de las organizaciones, elabora un ensayo con respecto a la

importancia que se le da a las organizaciones y la relacin que tiene con

27

la prctica administrativa. Subraya los puntos que la identifican con la

TGA.

2.2 Introduccin al estudio de la Teora General de la AdministracinDe acuerdo a Chavenato, la TGA comenz con el estudio de Taylor,precisamente en su estudio de nfasis en las tareas. A partir de este conceptoha ido evolucionando, dando paso a otras teoras y enfoques, permitiendo as

completar las cinco variables en que basa su estudio general: tareas,estructura, personas, ambiente y tecnologa. Cada teora, hasta nuestros

das, busca enfatizar una de esas cinco variables, omitiendo o relegando a un

segundo plano todas las dems. Por ejemplo, en sus investigaciones Taylor

consider de suma importancia el estudio de los aspectos tcnicos del proceso

productivo de una organizacin, tenemos entonces estudios que enfatizan los

procedimientos de trabajo, el mejoramiento de herramientas y el desarrollo de

tcnicas del estudio de tiempos y movimientos; no as, los estudios de la

corriente humanstica, que por el contrario los aspectos tcnicos pasan a un

segundo plano, dndole prioridad a las necesidades humanas, y la formacin

de grupos interactivos de trabajo, forjando para el futuro teoras centradas en la

Administracin por los valores y el estudio del capital intelectual entre otras.

Figura 2.1 Variables de la TGA.

Todas las teoras desde el comienzo del estudio de la administracin cientfica

hasta nuestros das se consideran vigentes, no han desaparecido, porquetambin las organizaciones de nuestra sociedad son multifacticas. El

administrador debe conocer y manejar actualmente todas las teoras

administrativas, la importancia de conocerlas radica en tener un mundo de

Variables de laTGA

a) Tareasb) Estructurac) Personasd) Ambiente

e) Tecnologa

28

alternativas para cada situacin. Pensemos por ejemplo, las empresas

actuales en sus talleres de montaje se administran bajo los mismos principios

de administracin cientfica, pero en la administracin de su estructura

organizacional predominan los principios de la administracin clsica y de la

neoclsica, al igual, su organizacin como un todo puede ser explicada a

travs de la teora burocrtica. Los supervisores son preparados segn

enfoques de teoras del humanismo y los gerentes se preocupan por conceptos

de la Teora del Comportamiento Organizacional. En fin, nos damos cuenta que

los enfoque de la TGA est en todos los rincones de nuestra organizacin, ya

sea para dar solucin en ese momento a cualquiera de las variables, ya

descritas anteriormente -tareas, estructura, personas, tecnologa y ambiente-, o

para darles una interaccin que permita enfrentar el desafo de los escenarios

econmicos, polticos y sociales de nuestra sociedad moderna. El desafo que

tienen que enfrentar en el futuro nuestras organizaciones, y por ende la TGA,est plasmado en los siguientes puntos.10:

a) Crecimiento de las organizaciones.

b) Competencia ms aguda.

c) Sofisticacin de la tecnologa.

d) Tasas elevadas de inflacin.

e) Internacionalizacin de los organismos.

Actividad de aprendizaje

A.2.4. Elabora un cuadro sinptico para enunciar los orgenes y la importanciade la TGA, en la prctica administrativa.

2.3 Contenido y objeto de la administracin

En el tema 1 se mencionaron todos los conceptos bsicos que nos permitieron

conocer, comprender, analizar y ubicar a la administracin tanto como una

actividad profesional y disciplina de estudio as como la funcin social que

compromete el desarrollo de toda sociedad actual.

10 Adalberto Chiavenato, Introduccin a la Teora General de la Administracin, Mxico,Ed.McGraw, 4ta ed. pp. 16-17

29

La administracin como ejercicio profesional, est conformada por todo un

conjunto de conceptos que buscan la eficiencia organizacional, entendamos

por organizacin a las estructuras sociales de toda ndole. Es entonces que su

contenido evoca aspectos de productividad, disciplina y funcionalidad entre

otros. Estos aspectos estn contenidos en una herramienta universal llamada

proceso administrativo.

El proceso administrativo es considerado como la misma administracin enmarcha, es decir, la aplicacin de la Teora Administrativa en la cotidianidad

del trabajo en las organizaciones.

El objetivo de las organizaciones es lograr resultados, estos resultados deben

de estar lo ms cercano a los intereses tanto de los dueos de las mismas

como de quien las administra. Es entonces cuando se necesita un instrumento

que garantice el logro de los objetivos en calidad y cantidad, ese instrumento

es el proceso administrativo.

El proceso administrativo representa el contenido de la administracin. Eneste proceso se encuentran todas las tcnicas fundamentadas en las

investigaciones y estudios de los estudiosos de la disciplina administrativa, as

como las reglas, los procedimientos y los procesos necesarios (negociacin,

toma de decisiones, comunicacin, liderazgo, etc.), para el logro de esa

eficiencia esperada.

Donde se aplicarn todas esas tcnicas, procesos, reglas y principios?

El objeto de la administracin, es decir, donde se aplican todos los conceptos

antes mencionados, es la organizacin. La organizacin como un ente social,ya sea con fines lucrativos o no, pero con un conjunto de recursos que exigen

ser utilizados racionalmente. Las organizaciones nacen con un solo fin: ofrecer

a la sociedad productos y/o servicios que satisfagan sus necesidades.

Recordemos un poco lo que subraya Amitai Etzioni, digno representante de la

corriente estructuralistas de la Administracin: las organizaciones representan

toda nuestra vida, all es donde nacemos, crecemos, evolucionamos y

30

morimos; nada absolutamente nada est fuera de las organizaciones:

diversin, alimentacin, educacin, salud, rehabilitacin, credo, poltica,

etctera.

Actividad de aprendizajeA.2.4. Elabora un escrito desarrollando los elementos ms importantes del

contenido de la administracin. Ejemplifica cada elemento y elabora tu

informe en un orden sistemtico.

2.4 El estado actual de la Teora General de la AdministracinLa TGA sigue tan vigente desde que naci hasta nuestros das. Recordemos

un poco la reflexin del punto anterior, las organizaciones de hoy en da son

multifacticas, idea que nuestra sociedad comparte. La TGA, lejos de perder

algn punto en su trayectoria, evoluciona de tal forma que est a la par de

aspectos sociales, polticos y sobre todo tecnolgicos.

En los siguientes dos puntos aclararemos cul es el perfil de la administracin

hoy en da y cul es su perspectiva en una sociedad tan dinmica como la

nuestra.

2.5 La administracin en la sociedad moderna

La TGA actualmente se robustece con avances tecnolgicos que la hacen ver

ms eficiente y necesaria en procesos importantes de las organizaciones como

la toma de decisiones, la comunicacin, las negociaciones internacionales,

entre otros. Se ha convertido en la llave imprescindible del desarrollo de todas

las naciones.

Hoy en da, los procesos organizacionales son ms complejos, los conflictos

lejos de convertirse en situaciones locales se tratan de compromisos

globalizados, el comercio se convierte en una actividad internacional, se

necesitan organizaciones y cdigos internacionales que marquen las reglas, y

los compromisos que guardan entre si los bloques econmicos. Estas

actividades fuera de las instalaciones de la organizacin cada vez se van

extendiendo ms, rebasan las fronteras geogrficas, no obstante, su

administracin puede llevarse a cabo localmente. Prueba de ello lo

31

encontramos en el mercado electrnico, la educacin en lnea, las

videoconferencias, las instalaciones inteligentes (el hombre nunca ha pisado el

suelo del planeta Marte, pero ya lleg a l y est trabajando en zonas de su

geografa fsica), etctera.

Antiguamente la administracin haba nacido para satisfacer lasnecesidades de una logstica encaminada hacia la productividad y el lucro, hoy

en da la administracin no slo satisface estas facetas de la vida de una

sociedad, sino tambin aspectos de mercadotecnia poltica y social. No deja de

perder su caracterstica universal en tiempo y espacio. Esto significa que

encontramos esta prctica tanto en empresas que estn en su etapa de

creacin, como en aqullas empresas que estn consagradas social e

internacionalmente; todas ellas necesitan de un buen administrador que

permita lograr los tres objetivos bsicos de cualquier entidad:supervivencia, crecimiento y utilidades, aparte de los objetivos sociales y

polticos.

En el anlisis de la prctica administrativa contemplamos cuatro enfoquespredominantes:

1. El tcnico. Representado por los estudios de la escuela de

Frederick Taylor y Henri Fayol.

2. El humanista. Producto de las investigaciones y experimentos de

profesionales en psicologa industrial como Elton Mayo, Kurt lewin,

Abraham Maslow, Rensis Likert, entre otros.

3. El social. Considera la importancia del medio ambienteorganizacional, convirtiendo as a la empresa en una estructura

interdependiente poltica y socialmente.

4. El virtual. Reconsidera aspectos de tecnologa, especficamentetecnologa aplicada a las comunicaciones que permite desarrollar

diferentes acciones sin lmites de tiempo y espacio.

Cada uno de estos enfoques genera una o ms corrientes administrativas,

permitiendo entre ver los cambios de mentalidad y accin administrativa, sin

32

embargo, esto no significa que las escuelas dejen de existir conforme aparecen

nuevos conceptos en la prctica. Actualmente, predomina de manera tangible,

el aspecto virtual, pero no olvidemos que en la sociedad existen grandes

preocupaciones por la contaminacin del medio ambiente, por el mal uso y

abuso de los recursos naturales, por la prdida de valores nacionales e

institucionales, etctera. Estos puntos anteriores nos dicen entonces que la

corriente estructuralista en la administracin moderna sigue tan latente como el

aspecto tecnolgico, ya que una es producto del desarrollo de la otra. Y qu

decir del nuevo enfoque humanista de la Administracin, cuando hablamos

sobre la inteligencia emocional, del recurso intelectual, de las estructuras

vivientes y de las empresas que aprenden, estamos hablando del uso de la

administracin sobre el factor humano, y por cierto, no estamos refrindonos

con el concepto de recurso humano, la administracin moderna ha

encontrado un verdadero factor en el ser humano.

Con esto vemos que la administracin en una sociedad moderna como lanuestra, enfrenta muchos retos, y sus perspectivas por lo menos van al ritmo

de la evolucin de la humanidad. Cul es su futuro? Qu se espera del

administrador del maana?, estas preguntas encontrarn respuesta en el

siguiente punto de este tema.

Actividad de aprendizajeA.2.5. Considera los diferentes enfoques de la TGA y visita tres empresas de

diferente giro e indica el tipo de enfoque que se est experimentando

cada empresa. Desarrolla un informe de tu investigacin sin olvidar

considerar esta reflexin Podremos generalizar actualmente un

enfoque especfico para todas las empresas de nuestra sociedad?

2.6 Perspectivas futuras de la administracinLas perspectivas de la administracin estn ligadas completamente a las

perspectivas de cada sociedad. El futuro cada vez es ms corto, y a veces no

sabemos que ya existe en otros planos, en otras sociedades. Por ejemplo, en

la dcada de los 80s comenz el boom de la administracin de la calidad y

empezaron a conocerse muchos textos de este concepto asociado con las

33

empresas mexicanas y extranjeras; comenzaron a dictarse muchas

conferencias y seminarios, este tema era la perspectiva de ese momento. Sin

embargo, el concepto de calidad ya era tema viejo para pases como Japn,

esta sociedad ya lo estaba viviendo desde los 60s, en cambio las empresas

mexicanas en esa poca ni idea tenan del concepto, pero era su futuro, era su

perspectiva administrativa si deseaban ingresar al mercado mundial. Hoy en

da, las teoras y las prcticas administrativas actuales ya se presentan con

mayor rpidez en cualquier pas de cualquier continente, lo importante es que

se puedan adaptar a las costumbres y caractersticas de la regin. Es

entonces, cuando decimos que la Administracin del futuro ya la estamos

experimentando actualmente, como lo describimos en el punto anterior y nos lo

puntualiza Idalberto Chiavenato, en su obra Administracin en los Nuevos

Tiempos (2002).

En nuestro prximo futuro se le va a dar nfasis por ejemplo a teoras ligadas

a la inteligencia emocional de las empresas, al uso de la Programacin Neuro-

lingstica (PNL) en diferentes procesos administrativos, coaching, capital

intelectual, etctera. Y estos conceptos ahora, en el 2003, pareceran

conceptos que ya son muy estudiados, pero realmente si investigamos el

grueso de empresas que las estn implementando, seran mnimos, ms bien

podramos contarlas con los dedos de la mano. Estos conceptos entonces se

convierten en parte de los retos del maana.

La prctica administrativa ha sufrido a nivel mundial grandes influencias de dos

fenmenos sociales, por un lado la globalizacin y por el otro la tecnologa.

Estos dos aspectos actualmente alertan a las empresas y obligan a desarrollar

una prctica administrativa sin fronteras, con un perfil agresivo muy diferente a

los conceptos de dcadas anteriores. Esta agresividad va dirigida al uso

ilimitado de la tecnologa, al desarrollo del factor humano y a las alianzas

estratgicas.

Bibliografa del tema 2

CHIAVENATO,Idalberto, Introduccin a la teora general de la administracin,

Colombia, Mc Graw Hill, 5 edicin, 1999, 686 pp. (1-18)

34

CHIAVENATO, Idalberto, Administracin en los nuevos tiempos, Mxico, Mc

Graw Hill, 1 edicin, 2002, 971 pp.

KAST, Fremont E. y Ronsenzweig, James E, Administracin en las

organizaciones, enfoque de sistemas y contingencias, Mxico, Mc Graw Hill,

1990. pp. 754, (3-24)

KRASS, Eva, El Desarrollo Sustentable y las Empresas, Mxico, Ed.

Iberoamrica, 2000. pp. 129. (1-9)

LAROCCA, Hctor A, et al., VI. La definicin de organizaciones, en Qu es

Administracin. Las organizaciones del futuro, Mxico, Ediciones Macchi, 1998,

pp. 392. (12-45)

Actividad de aprendizajeA.2.6. Desarrolla el tema El futuro de la administracin en Mxico y elabora

un informe de las conclusiones a las que llegaste, entrgaselo a tu

profesor y disctelo con l.

A.2.7. Investiga los factores externos que influirn en las dos prximasdcadas para el nuevo concepto de la administracin de nuestro pas.

Elabora un informe e intercambia puntos de vista con tus compaeros.

Entrega tus conclusiones al profesor.

Cuestionario de autoevaluacin

1. Define el concepto de Teora General de la Administracin.

2. Explica ampliamente la importancia del estudio de las organizaciones para

cualquier profesional, especfica con el administrador.

3. Menciona y explica dos eventos que dieron origen a la Teora General de

la Administracin (TGA).

4. Menciona por lo menos cinco escenarios que sirvan como reto a la

perspectiva de la administracin.

5. Explica qu se entiende por objeto de la administracin.

6. Explica cul es el contenido de la administracin.

7. Explica la situacin actual de la Teora General de la Administracin

(TGA).

8. Menciona los enfoques predominantes de la administracin en el anlisis

de la prctica administrativa.

35

9. Explica cul es el papel de la administracin como disciplina profesional y

como prctica organizacional.

10. Elabora un cuadro comparativo de la prctica administrativa de hoy en da

con la prctica administrativa de cinco aos en adelante. Subraya los

cambios ms significativos.

Examen de autoevaluacin

1. Explica qu se entiende por TGA.

2. Dentro de la TGA, menciona cul es la importancia del estudio de las

organizaciones?

3. Menciona los antecedentes de la TGA.

4. Menciona los principales enfoques del estudio de la TGA.

5. Menciona los principales retos que enfrenta la TGA.

6. Qu entendemos por contenido de la Administracin?

7. Menciona algunos aspectos del estado actual de la TGA.

8. Menciona por lo menos cinco elementos a estudiar sobre las

organizaciones por la TGA.

9. Cul es el papel de administrador en el estudio de las organizaciones?.

10. Se puede concebir a una sociedad actual sin organizaciones?

Elige la opcin correcta (falso o verdadero), segn sea el caso:1. La Teora General de la Administracin es una corriente

humanista que permite identificar aspectos del factor humano.

F V

2. La Teora General de la Administracin nace desde la poca

primitiva de las organizaciones.

F V

3. El contenido de la Administracin tiene que ver con los contenidos

de empricos del pensamiento administrativo.

F V

4. La Teora General de la Administracin es un principio bsico del

proceso de direccin de toda empresa.

F V

5. El administrador al igual que el emprendedor nace de la

experiencia en las organizaciones.

F V

6. La cultura organizacional es parte del estudio de la TGA. F V7. La Burocracia considera que TGA debe de centrar su poder en la

tecnocracia.

F V

36

8. Los estudios de Taylor son punto de arranque para ubicar los

orgenes de la TGA.

F V

9. El futuro de la Administracin est cimentado en el desarrollo de

su enfoque humanstico.

F V

10. El objeto de estudio de la TGA son las empresas nicamente. F V

37

TEMA 3. PROPUESTAS CLSICAS DE LA ADMINISTRACIN

Objetivo particularAl culminar el aprendizaje del tema, el alumno lograr analizar crticamente las

aportaciones de los principales exponentes de la corriente clsica de la

administracin y evaluar su vigencia.

Temario detallado

3.1. Frederick W. Taylor

3.2. Henry L. Gantt

3.3. Frank Gilbreth

3.4. Henry Ford

3.5. Henry Fayol

3.6. Aplicaciones actuales en las organizaciones.

Introduccin

Los orgenes de las propuestas clsicas de la administracin tienen sus

antecedentes en la revolucin industrial. Primero, el acelerado crecimiento de

las empresas acompaado de una desorganizacin al interior y exterior de las

mismas (una gran cantidad de empresas constituidas de diversas formas y

tamaos y con mltiples problemas de bajo rendimiento de la maquinaria

utilizada, desperdicio de recursos, insatisfaccin por parte de los trabajadores,

competencia aguerridas, pero con tendencias poco definidas, prdidas

millonarias por decisiones mal tomadas etc.), ocasion al mismo tiempo, una

compleja y creciente administracin que trajo como consecuencia un enfoque

cientfico capaz de sustituir el empirismo y la improvisacin con la que se

trabajaba en ese momento. Un avance fueron los intentos de realizar una

planeacin de largo plazo de la produccin, con el fin de reducir la inestabilidad

y la improvisacin. El segundo punto importante de este momento fue que, al

crecer de la forma en que lo hicieron las empresas, se present la necesidad

urgente de hacer ms eficientes a las organizaciones y optimizar mejor los

recursos para hacer frente a la competencia desmedida que da a da se

incrementaba entre las empresas. Es aqu, donde surgen conceptos como la

divisin del trabajo que, como su nombre lo indica, se refiere a la divisin de

38

actividades de carcter intelectual y operativo. Por ejemplo, alguien tuvo que

ocuparse por fijar las reglas y normas de produccin, determinar los puestos y

funciones a desempear, establecer mtodos de administracin etc., situacin

que acarre condiciones econmicas y tcnicas que dieron pie al surgimiento

de las corrientes clsicas de la administracin, encabezadas por Taylor en los

Estados Unidos y Fayol en Europa.

Como vemos, el panorama presentaba todos los ingredientes necesarios para

pensar no en una administracin sencilla e improvisada, sino fundamentada y

constituida como ciencia, basada en principios aplicados en la resolucin de los

problemas de las organizaciones.

Derivado de lo anterior, el enfoque clsico tom dos vertientes diferentespero al mismo tiempo complementarias y que marcaron de manera significativa

este perodo. La primera conocida como la escuela de la administracin

cientfica, cuyo iniciador fue el ingeniero Frederick W. Taylor y formada porotros seguidores en su mayora ingenieros como Henry Lawrence Gantt, Frank

Bunker Gilbreth, Harrington Emerson y otros como Henry Ford. Estos

ingenieros, buscaban crear una verdadera ingeniera industrial dentro de una

concepcin eminentemente pragmtica.

La escuela se caracteriz por preocuparse bsicamente por los procesos de

produccin para aumentar la productividad. Para ello, se ocuparon de la

bsqueda constante de aumentar la eficiencia de los trabajos a nivel operativo.

Este enfoque, se distingui por ser una administracin de abajo hacia arriba, es

decir del nivel de operacin hacia los niveles medios y altos. Predominaba la

atencin en el trabajo, en los movimientos necesarios para la ejecucin de una

tarea, en el tiempo-patrn determinado para su ejecucin: ese cuidado analtico

y detallado permita la especializacin del operario y la reagrupacin de los

movimientos, operaciones, tareas, cargos, etc., que constituyen la llamada

"organizacin racional del trabajo" El nfasis en las tareas es la principal

caracterstica de la administracin cientfica.

39

La segunda vertiente se le atribuye a Henri Fayol (en Francia) y a un grupo de

seguidores preocupados y enfrascados en realizar estudios a fondo de las

organizaciones. Esta escuela, a la que se le conoci como corriente clsica,

estaba formada principalmente por ejecutivos de las empresas de la poca:

Henri Fayol, James D. Mooney, Lyndall F. Urwick, Luther Gulick y otros ms. Al

igual que Taylor, Fayol se preocup por aumentar la eficiencia de la empresa,

pero no a base de los procesos de produccin, sino a travs de la forma y

disposicin de los puestos y funciones de una organizacin y de sus

interrelaciones estructurales. En este sentido, este enfoque es inverso al de la

administracin cientfica: de arriba hacia abajo (de la direccin hacia la

ejecucin). Se caracteriz tambin, por la especial atencin que le pusieron a la

estructura organizacional, basada en los principios generales de la

administracin, y la departamentalizacin. La intencin fue tener una visin

global para tener un mejor manejo y subdividir la empresa bajo la centralizacin

de un jefe principal. Fue una corriente eminentemente terica y

"administrativamente orientada". El nfasis en la estructura es su principal

caracterstica.

Figura 3.1. Enfoques clsicos de la Administracin

Actividad de aprendizajeA.3.1. A partir de la revisin general de este tema y la bibliografa especfica

sugerida, elabora un mapa conceptual con el fin de facilitar tu estudio y

comprensin del mismo.

ENFOQUE CLSICO

Administracin cientfica Corriente clsica

Frederick W. Taylor

Henry Lawrence GanttFrank Bunker GilbrethHarrington Emerson

Henry Ford

Henri Fayol

James D. MooneyLyndall F. Urwick

Luther Gulick

vertientes

precursor

seguidores

40

3.1. Frederick W. Taylor

Las propuestas clsicas de la administracin, se ubicaban en la primera mitad

del siglo XX, es decir, a partir del enfoque cientfico de Taylor y la escuela

clsica de Fayol.

El concepto clsico se debe a que estos enfoques nunca van a pasar de moda,

es decir, siguen vigentes en la prctica administrativa actual, de hecho son los

elementos bsicos para comprender las propuestas actuales del pensamiento

administrativo.

El enfoque de Frederick W. Taylor, tiene su origen en la etapa de la revolucin

industrial. Como ya comentamos, las pequeas empresas fueron creciendo y la

administracin se hizo ms complicada, entonces fue necesario poco a poco ir

desarrollando una disciplina que estudiara

la prctica administrativa. Se dice que

estos estudios originalmente los llevo a la

prctica Henry Robinson Towne, pero fue

con Taylor cuando realmente se logr

conformar estudios formales y cientficos

de conocimientos con respecto a la

prctica administrativa. Taylor es una de

las personalidades ms importantes en el

mundo de la administracin; frecuentemente se llama el padre de la

administracin cientfica.

Naci en German Town estado de Pennsylvania y permaneca a la clase

media. Desde muy joven, Taylor, empez a trabajar como aprendiz de

modelador y maquinista, En 1870 ingres a un taller mecnico; rpidamente

convirti su departamento en uno de los ms productivos y, por lo mismo,

consigui el puesto de jefe en el taller.

En aquella poca se utilizaba el sistema de pago por pieza o por tarea. Esto

llev a Taylor a estudiar el problema de la produccin en sus mnimos detalles,

pues, gracias a su progreso en la compaa, no quera decepcionar a sus

Figura 3.2. Frederick W Taylor

41

patrones ni a sus compaeros de trabajo (estos no deseaban que el entonces

jefe de taller fuera duro con ellos en el planteamiento del trabajo por pieza).

Dedic la mayor parte de sus esfuerzos a encontrar la mejor manera de

ejecutar el trabajo a travs de los estudios de los tiempos y movimientos,y de la

forma ms adecuada de remunerar a los trabajadores, con el fin de incrementar

la productividad. Lo anterior, permiti ingresar a la Midvale Steel Company de

Filadelfia en 1878, donde inici una carrera hasta ocupar el cargo de ingeniero

en jefe (realiz estudios universitarios en el rea de ingeniera). Durante su

desarrollo profesional, invent herramientas de alta velocidad para cortar el

acero. Asimismo, dedic gran parte de su trabajo a investigar cmo mejorarlos resultados de las actividades diarias de los operarios para aumentar laproduccin (esto dio origen a los principios que propuso, y que fundamentanel enfoque cientfico).

Introdujo el sistema de incentivos de trabajo diferencial para motivar al

personal, el cual consista en crear dos tipos de tarifas. Por ejemplo, si untrabajador obtena una produccin estndar, se le pagaba una primera tarifa,

independientemente de su salario mnimo; si este mismo trabajador rebasaba

el estndar, se le remuneraba con la segunda tarifa. Tambin, postul que para

aplicar la administracin cientfica era necesaria una revolucin mental, tanto

en la mente del trabajador como en la de la gerencia misma, que comprende

los siguientes aspectos:

En lugar de que ambas partes estn en pugna por la divisin de

supervit (ganancias de la empresa), deben unirse para aumentar

ste.

Debe utilizarse el mtodo cientfico, a travs de la experimentacin,

para efectuar cada tarea.

42

Su contribucin principal fue demostrar que la administracin cientfica

no era un grupo de tcnicas de eficiencia o incentivos, sino una filosofa en

virtud de la cual la gerencia reconoce que su objetivo es buscar

cientficamente los mejores mtodos de trabajo a travs del entrenamiento

y de los tiempos y movimientos.

A los 45 aos se jubil y a partir de ah, se dedic a la consultora y a impartir

conferencias donde difundi sus teoras sobre la administracin cientfica. Entre

sus publicaciones se encuentran:

1903: Realiza planteamientos sobre el sistema de pago por pieza,

"Shop Management". Se preocupa por las tcnicas de

racionalizacin del trabajo del obrero, a travs del estudio de

tiempos y movimientos (Motion-Time-Study).

1911: "Principios de administracin cientfica". La 1895: "A note on

belting", "A piece Rate system."

1911: "Principios de administracin cientfica". La racionalizacin del

trabajo productivo debe estar acompaada por una estructura

general de la empresa que haga coherente la aplicacin de sus

principios.

Sus obras principales son: Principios de administracin cientficay Fundamentos de administracin cientfica.

Aportaciones a la administracin de Taylor Los tiempos de movimiento en el trabajo.

La seleccin cientfica y preparacin del operario.

El establecimiento de cuotas de produccin.

Proporcionar incentivos salariales.

Planificacin centralizada.

La integracin del obrero al proceso.

La supervisin lnea-funcional de la produccin.

El principio de planeamiento.

El principio de preparacin.

43

El principio de control.

El principio de excepcin.

Las siguientes aportaciones tambin son conocidas como los once

mecanismos administrativos desarrollados por Taylor:

1. Estudio de tiempos.

2. Supervisin funcional.

3. Establecimiento de un departamento de planeacin.

4. Principio de excepcin.

5. Uso de reglas de clculo.

6. Uso de tarjetas de instruccin para los trabajadores.

7. Bonificacin por tareas exitosas.

8. Estandarizacin de herramientas.

9. Sistemas de rutas de produccin.

10.Sistemas de costos.

11.Sistemas nemotcnicos para clasificar productos.

Finalmente, podemos decir que las contribuciones ms importantes de Taylor

consistieron en:

Racionalizacin del trabajo. Como entre los diferentes mtodos einstrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre uno ms rpido y un

instrumento ms adecuado que los dems, estos mtodos e instrumentos

pueden encontrarse y perfeccionarse mediante un anlisis cientfico y un

depurado estudio de tiempos y movimientos, en lugar de dejarlos a criterio

personal de cada operario. Este intento de sustituir los mtodos empricos y

rudimentarios por los cientficos en todos los oficios recibi el nombre de

organizacin racional del trabajo.

Mayor velocidad para terminar productos. Actualmente, la lnea moderna demontaje arroja productos terminados a mucha mayor velocidad que la que

Taylor se pudo haber imaginado.

44

Tcnicas. Sus tcnicas de eficiencia han sido aplicadas a muchas

organizaciones que no son industriales, que van desde los servicios del ramo

de la comida rpida hasta la capacitacin de cirujanos.

Al respecto, tambin los trabajos de Taylor tuvieron crticas: laadministracin cientfica, se preocup ms por las tareas (organizacin y

ejecucin), los trabajos y cargos efectuados por el operario (tiempo y

movimiento), por ello, se le conoce como la "teora de la mquina", puesconcibe la organizacin como "una distribucin rgida y esttica de piezas". En

la bsqueda de la eficiencia, la administracin cientfica buscaba arduamente la

especializacin del operario a travs de la divisin y de la subdivisin del

trabajo, sin embargo, no se preocup por la satisfaccin en el trabajo de los

empleados, violando as, su dignidad humana. Consider al empleado como

parte de la maquinaria, de manera individual, ignorando que es un ser humano

y social (cuestin por la que fue fuertemente criticado). A la fatiga la consider

como un fenmeno muscular y fisiolgico, estudiado principalmente a travs de

los datos estadsticos. Estudios posteriores demostraron que su teora de que

la eficiencia administrativa aumenta con la especializacin del trabajo, no tuvo

fundamento alguno. Sus mtodos se consideraron como empricos, basados en

datos aislados. Omite por completo la organizacin formal e informal, ya que

considera a la misma como un ente social con interaccin al interior, pero como

un sistema cerrado sin interaccin con el medio ambiente que le rodea. Los

principios que estableci fueron considerados por l como verdades absolutas

que deban aplicarse como recetas de cocina para tener xito.

Actividad de aprendizaje

A.3.2. Selecciona una tarea principal que se realiza en tu rea de trabajo y hazun estudio de tiempos y movimientos (observacin y medicin):

Identifica la tarea.

Identifica todas las actividades y movimientos que se requieran

para llevarla a cabo.

Esquematiza las actividades.

45

Toma el tiempo de realizacin por cada actividad.

Seala cuales actividades y movimientos deben de eliminarse.

Comenta tus impresiones sobre este tipo de estudio.

3.2. Henry L. GanttHenry Lawrence Gantt (1861-1919), originario del sur de Maryland, Estados

Unidos, realiz estudios en ingeniera y conoci a Taylor en 1887 en Midvale

Steel Co. Gantt. Se convirti en fiel seguidor y colaborador de Taylor.

Desarroll el sistema de incentivos de Taylor. Sin embargo, Gantt a

diferencia de Taylor, se enfoc ms en crear un ambiente que le permitieraobtener mayor cooperacin de sus trabajadores. Abandon el sistema detasas diferenciales, considerando que esto motivaba poco a los empleados.

Tambin, implant un sistema de bonificaciones por tarea, basado en el

modelo de Taylor, con la diferencia de ser determinado por las condiciones

reales del taller en donde se aplicara. A esto le llam primas y tareas de Gantt.

Asimismo, le dio gran importancia a la aplicacin de la psicologa en relacin

con los empleados. Escribi diversos libros: Adiestramiento a los obreros en los

hbitos de la administracin y la cooperacin.

Adems, consider que adiestrar a los empleados era fundamental para quela empresa marchara bien, y afirm que la labor industrial tena que estar ms

enfocada a crear fuentes de trabajo, para obtener utilidades elaborando

productos de gran utilidad. Asimismo, desarroll mtodos de adiestramiento de

obreros para formarlos profesionalmente; su aportacin ms relevante fue el

desarrollo de tcnicas grficas para planear y controlar, las cuales an llevan

su nombre. Estas grficas tienen mucha aplicacin en la actualidad, sobre todo

en la planeacin. Estn traducidas en ocho idiomas y se usan en todo el

mundo. La grfica de Gantt consiste en una serie de barras horizontales paramostrar de manera grfica, la planeacin y el control de una serie deactividades. Adems, sent las bases para desarrollar dos instrumentos para

graficar, con la finalidad de ayudar a planificar, administrar y controlar

organizaciones complejas. stos fueron la Ruta Crtica (CPM) y la Tcnica para

la Revisin y Evaluacin de Programas (PERT), desarrollada por la Armada de

los Estados Unidos.

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Figura 3.3. Ejemplo de grfica de Gantt11

Actividad de aprendizajeA.3.3. En este momento, acabas de concluir tu carrera con el 100% de crditos

cubiertos y quieres ver el proceso de tu titulacin. Investiga el

procedimiento de alguna opcin de titulacin que sea de tu agrado, y

elabora una grfica de Gantt (planeacin y control) respecto a las

actividades que tendrs que realizar para ello. Revsala peridicamente

para ver si has cumplido con lo planeado.

3.3. Frank Gilbreth

Frank Bunker Gilbreth (1868-1924). Frank Gilbreth, al igual que Gannt, fue

discpulo de Taylor, y continu con los estudios del mismo. Estudi la

preparatoria, y aunque fue aceptado en el Instituto Tecnolgico de

Massachussets, y su posicin econmica y la de su familia era buena, se

decidi a trabajar como aprendiz de albail. Cuando realiz esta actividad se le

ocurri crear un mtodo para realizarla con el menor nmero de movimientos y

tiempo posibles, pues durante su actividad (pegar ladrillos), not que sta era

realizada de forma incorrecta o con deficiencias, por lo que se dedic a

desarrollar el sistema de entablillado. Como sta, realiz otras creaciones al

observar los movimientos de los albailes. Posteriormente, como consultor de

ingeniera en administracin, las aplic.

11 Fuente: Apuntes de Administracin II, plan 2005

47

Sus estudios y experimentos, dieron como resultado 17 elementos bsicos

que se podran aplicar en cualquier actividad para reducir movimientos

llamados (por l mismo) elementos Therbligs, que no es ms que su apellido

invertido. A cada elemento le asign un smbolo y un color:

THERBLIGS SMBOLO THERBLIGS SMBOLO1. Buscar B 2 10. Coger C

2. Seleccionar S 11. Transporte vaco TV.

3. Transporte /carga Tc 12. Sostener So

4. Dejar carga DC 13. Poner en posicin PP

5. Colocacin previa CP 14. Inspeccionar I

6. Montar M 15. Desmontar D.

7. Utilizar U 16. Espera Inevitable EI

8. Espera evitable EE 17. Plan P1

9. Descanso DFCuadro 3.1. Los diecisiete elementos Therbligs.

Desarroll un esquema de proceso, que hoy conocemos como diagramas

de flujo, que permiten plasmar actividades completas y no slo una actividaden especial, para la toma de decisiones, al eliminar, reducir o combinar

operaciones, mismas que se identifican como operacin, transporte,

inspeccin, demoras y almacenaje, conceptos que vers ms adelante en el

tema de procedimientos y manuales de procedimientos.

Por supuesto, estos estudios no los realiz solo, su esposa Lillian M. Gilbreth lo

apoyo en todo momento. Ambos aportaron sus conocimientos y lograron

combinar los conocimientos psicolgicos de ella, con los de Frank en

ingeniera. As, sus trabajos incluyen la comprensin del factor humano (tanto

el conocimiento de los materiales, herramientas, mquinas, etctera). Estos

trabajos consistan en estudiar a la fatiga y el movimiento, concentrndose en

cmo mejorar el bienestar del trabajador individual.

Esta pareja, pensaba que el objetivo de la administracin cientfica era ayudar

a los trabajadores a desarrollar todo su potencial humano. As, el movimiento y

48

la fatiga estaban entrelazados, por lo que, con cada movimiento que eliminaban

se reduca la fatiga.

Con ayuda de cmaras de cine trataron de encontrar el menor nmero de

movimientos para la realizacin de cada tarea que emprendiera el trabajador.

Ellos consideraron que con el estudio de movimientos se mejorara el nimo del

trabajador, as, como una buena impresin respecto a la gerencia que se

ocupaba por el bienestar de ste.

Con todo lo anterior, Lillian y Frank Gilbreth desarrollaron la ergonoma, la cual

tambin se conoce como ingeniera humana, que consiste en el estudio demtodos eficaces que combinan lo mejor posible los aspectos humanos (fsicos

y psicolgicos) con las mquinas, los materiales y dems medios de

produccin.

Aportaciones a la administracin

Utilizaron el cine para analizar y mejorar secuencias y movimientos

del trabajo.

Desarrollaron estudios de micromovimientos con base en therbligs

(smbolos para representar el trabajo manual).

Desarrollaron un cdigo de smbolos para diagramar el flujo de

anlisis del proceso del trabajo.

Desarrollaron un sistema de lista blanca para calificar el mtodo.

Elaboraron un m