AKADEMIA „WSPÓLNOTY” - Rewolucja w śmieciach · pierwsza interaktywna platforma szkoleniowa w polsce dla pracownikÓw jednostek samorzĄdu terytorialnego akademia „wspÓlnoty”

PIERWSZA INTERAKTYWNAPLATFORMA SZKOLENIOWA W POLSCE

DLA PRACOWNIKÓW JEDNOSTEK SAMORZĄDUTERYTORIALNEGO

www.akademiawspolnoty.pl

AKADEMIA „WSPÓLNOTY”

Najważniejszy w Polsce dwutygodnik w całości poświęcony samorządom.

Tworzony od 1990 roku przez ekspertów i dziennikarzy dostarcza fachowej wiedzy niezbędnej urzędnikom w codziennej pracy.

Jest obowiązkową lekturą prezydentów miast, burmistrzów, wójtów, starostów, marszałków województw.

Z opiniami publikowanymi na jego łamach liczą się parlamentarzyści i członkowie rządu. „Wspólnota” wspiera samorząd i pilnuje jego interesów.

Miesięcznik skierowany przede wszystkim do pracowników działów kadr i płac oraz kadry zarządzającej JST.

Tematyka poruszana na łamach pisma kompleksowo obejmuje zagadnienia i problematykę personalną, tj. sprawy kadrowe, płacowe oraz zarządzania pracownikami.

Czytelnicy odnajdą w nim rozwiązania konkretnych problemów, przykłady dobrych praktyk, odpowiedzi na pytania, nowe prawo, orzecznictwo, wzory dokumentów czy aktualne wskaźniki oraz stawki.

PRACO

WNIK

6/2016

rok VI (66)

cena 40,00 zł, w tym Vat

ISSN 2082-6346

zarządzanIe

kadry

płace

SAMORZĄDOWY

ODpOWieDZiAlnOść pRAcOWnikóW

SAMORZĄDOWYch ZA WYDAne DecYZje

ADMiniStRAcYjne

Sekretarz w powIecIe

zatrudnIanIe nowo powołanego dyrektora

wynagrodzenIa członków

organów Spółek komunalnych

PRACOWNIK

7–8/2016rok VI (67–68)

cena 80,00 zł, w tym Vat

ISSN 2082-6346

zarządzanIe kadry

płace

SAMORZĄDOWY

ObOWiĄZki DYRektORóW SZkół

W OkReSie WAkAcYjnYM

kodeksy etyczne

w samorządach

pracownIcze kasy

zapomogowo-pożyczkowe

dodatkI do wynagrodzenIa

nauczycIelI I dyrektora

PRACOWNIK9/2016ROK VI (69)CENA 40,00 ZŁ, W TYM VAT

IssN 2082-6346

ZARZĄDZANIE KADRY

PŁACE

SAMORZĄDOWY

PLANOWANE ZMIANY W PRAWIE PRACY W 2017 R.

GODZINY KARCIANE PO 1 WRZEŚNIA 2016

NOWE WYNAGRODZENIA ORGANÓW SPÓŁEK KOMUNALNYCH

TO RADA GMINY DECYDUJE ILE ZAROBI WÓJT


Szanowni Państwo,

zastanawiali się Państwo jak odnosić sukcesy w pracy samorządowej? Gdzie szukać inspiracji

i rozwiązań dla trudnych problemów pojawiających się na co dzień w zarządzaniu sprawami

publicznymi i samorządowymi finansami?

Wydawnictwo MUNICIPIUM SA, wydawca Pisma Samorządu Terytorialnego „Wspólnota” oraz

miesięcznika „Pracownik Samorządowy”, które od 26 lat wspiera samorządy dostarczając najnowszej

wiedzy i informacji niezbędnej pracownikom samorządowym, przygotowało

dla Państwa innowacyjny projekt szkoleniowy – interaktywną Akademię „Wspólnoty”. Wykorzystując

najnowsze technologie, zbudowaliśmy jedyną, skierowaną do samorządów kompleksową platformę

szkoleniową w Polsce.

Bogaty program merytoryczny Akademii „Wspólnoty” oraz zastosowane w niej praktyczne

rozwiązania, takie jak dostęp do szkoleń na każdym stanowisku pracy, możliwość interakcji

uczestników z wykładowcami i ekspertami prowadzącymi szkolenia czy Biblioteka Wiedzy z pełną

archiwizacją zrealizowanych szkoleń i nieograniczonym dostępem do jej zasobów, powodują,

że oddajemy do dyspozycji narzędzie, które mocno wesprze Państwa w codziennej pracy.

Janusz Król

Prezes ZarząduMUNICIPIUM SA

Zdzisław Majewski

Wiceprezes ZarząduMUNICIPIUM SA


Prezentacje, wzory i szablony dokumentów

Przepisy prawne i linie orzecznicze

Odpowiedzi ekspertów na pytania

Nieograniczony dostęp do materiałówszkoleniowych

Artykuły pogłębiające tematykę szkoleń

12 ścieżektematycznych

Ponad 70 sesji webinarowych

Ponad 150godzin transmisji szkoleniowych

Ponad 50ekspertów i trenerów

Studia przypadków

Panele eksperckie

DO KOGO SKIEROWANA JEST AKADEMIA „WSPÓLNOTY”?

Kadra zarządzająca JST

Dyrektorzy zarządzający poszczególnymi wydziałami i referatami

Pracownicy merytoryczni

Przewodniczący rad i radni

Kadra kierownicza jednostek organizacyjnych JST

Dyrektorzy placówek oświatowych

dr Ewa WeberSekretarzMiasta Zabrze

Od wielu lat korzystamy z oferty szkoleń otwartych realizowanych przez Akademię „Wspólnoty” Wiedza wyniesiona z tych szkoleń wielokrotnie wspierała nas w codziennej pracy z korzyścią dla mieszkańców naszej społeczności.

Nowa formuła szkoleń zaproponowana przez Akademię jest znakomitym wyjściem naprzeciw zmieniającym się trendom w edukacji jak i rozwojowi nowych technologii.

W połączeniu z sprawdzoną już przez nas merytoryką szkoleń i dopasowywaniu ich zawsze do realnych potrzeb samorządów, jestem przekonana że będzie to nowy rozdział w dostępie do najnowszej wiedzy dla każdego pracownika JST.


Praktyczne źródło wiedzy dla każdego pracownika JST


Zaproponowana przez Akademię abonamentowa forma płatności jest jednoznaczna z uzyskaniem

nieograniczonego dostępu do szkoleń dla wszystkich pracowników urzędu oraz kadry zarządzającej

jednostkami organizacyjnymi gminy. Użytkownik w ramach rocznego abonamentu może sam

wybrać ścieżki tematyczne, które będą dla niego wsparciem w pracy. Umożliwi to bardziej

wszechstronne przeszkolenie urzędników, pozwali też zindywidualizować ofertę i dostosować ją

do potrzeb poszczególnych osób.

• Inwestycja w stały i kompleksowy rozwój wszystkich pracowników

• Realizowanie ustawowego obowiązku podnoszenia wiedzy i kwalifikacji zawodowych pracowników zgodnie z art. 29 ustawy o pracownikach samorządowych

• Możliwość dostosowania szkoleń do potrzeb i preferencji danego urzędu

• Dostępność szkoleń i materiałów 24h przez 7 dni w tygodniu

• Najbardziej aktualna wiedza oparta na najnowszych informacjach prawnych

• Sprawdzone metody: dobre praktyki i nauka na przykładach

• Dostęp do wiedzy autorytetów i najlepszych ekspertów

• Swoboda wyboru czasu i tempa szkolenia

• Oszczędność czasu i pieniędzy w porównaniu do kosztów szkoleń wyjazdowych

• Brak konieczności instalacji dodatkowego oprogramowania

• Przyjazne rozwiązanie dla osób niepełnosprawnych

Dlaczego warto wybrać Akademię „Wspólnoty”?

Danuta KamińskaSkarbnikMiasta Katowice

Bardzo dużym wyzwaniem dla osób odpowiedzialnych za szkolenia w JST jest taka ich organizacja, żeby maksymalna liczba osób mogła z nich skorzystać. Wszyscy borykamy się z problemem ograniczonych środków na ten cel.

Dlatego abonamentowy model szkoleń, zaproponowany przez Akademię „Wspólnoty”, doskonale wpisuje się w nasze potrzeby. Jestem przekonana, że warto z niego skorzystać i dać szansę na rozwój zawodowy i kompetencyjny wszystkim pracownikom.

Bezwzględnym jednak warunkiem jest wysoka jakość kształcenia – co jest wielkim wyzwaniem dla Akademii..

• Możliwość rozwiązania konkretnych problemów

• Możliwość przeszkolenia dużych grup

• Dobra cena za najwyższą jakość szkolenia


Akademia „Wspólnoty” to nowoczesna platforma szkoleniowa adresowana do wszystkich pracowników jednostek samorządowych, jak również kadry kierowniczej jednostek organizacyjnych.

Rozwój technologii pozwala oferować coraz nowocześniejsze metody organizowania szkoleń. Nie trzeba już wysyłać pracownika na kursy do innych miast, co zawsze wiąże się z dodatkowymi kosztami, absencją w miejscu pracy oraz zmęczeniem wywołanym podróżami. Dziś wykłady, prezentacje oraz wszelkie materiały można dostarczać za pośrednictwem internetu, zachowując jednocześnie cechy wysokospecjalistycznych szkoleń: możliwość zadawania pytań wykładowcom, dostęp do wyselekcjonowanych materiałów etc.

Szkolenia Akademii „Wspólnoty” prowadzone są w formie transmisji on-line, jako tzw. webinaria. Dzięki temu pracownik może odbyć szkolenie w urzędzie lub w domu. Jeśli określonego dnia nie ma możliwości wzięcia udziału w szkoleniu, pojawi się ono w Bibliotece Wiedzy. Użytkownik będzie miał do niej nieograniczony dostęp 24 h przez 7 dni w tygodniu. To nowatorskie rozwiązanie pozwala na indywidualny wybór czasu, który trzeba poświęcić na pogłębianie wiedzy. Co więcej, wykłady można odtwarzać wielokrotnie, co daje dodatkową przewagę nad tradycyjnymi prelekcjami w trakcie szkoleń stacjonarnych.

Zakres programowy Akademii „Wspólnoty” obejmuje 12 ścieżek szkoleniowych, których tematyka ustalona została po konsultacjach z pracownikami jednostek samorządu terytorialnego. Natomiast stronę merytoryczną przygotowali eksperci, którzy określili również liczbę webinariów tak, aby wyczerpująco omawiały zaplanowane zagadnienia.

Co to jest AKADEMIA „WSPÓLNOTY”?

Szkolenie webinarowe składać się będzie z trzech części. W pierwszej trener poprowadzi zajęcia

na wybrany temat, w drugiej – zaprezentowane zostanie studium przypadku.

Na koniec trener odpowie na wybrane pytania, zadane przez uczestników w trakcie tego szkolenia.

Po jego zakończeniu w zakładce Biblioteka Wiedzy udostępnione zostaną materiały szkoleniowe.

Oznacza to, że każda osoba zapisana do danej ścieżki zyska nieograniczony dostęp do szkolenia

wideo wraz z prezentacją, studium przypadku – także w formie wideo – oraz do odpowiedzi

na pytania uczestników związane z tematyką szkolenia.

Dodatkowo w Bibliotece Wiedzy pojawią się materiały uzupełniające, które łącznie stworzą

kompendium wiedzy w pełni wyczerpujące tematykę szkolenia. Będą to: akty prawne,

linie orzecznicze, analizy i komentarze, wzory i szablony dokumentów, debaty eksperckie

oraz publikacje prasowe pogłębiające wiedzę praktyczną.

BIBLIOTEKA WIEDZY

12 ŚCIEŻEK SZKOLENIOWYCH

STUDIA PRZYPADKÓW

ODPOWIEDZI NA PYTANIA

PRAKTYKA

WIEDZA

INTERAKCJA

WEB

INAR

IA


METODYKA SZKOLENIA W AKADEMII „WSPÓLNOTY”



NOWE PRAWONatychmiastowa analiza nowo uchwalonych przepisów prawa i ich konsekwencji dla wykonywania zadań w samorządzie. Nasi eksperci praktycy podpowiedzą, jak skutecznie wdrożyć nowe prawo w Twojej jednostce.

NOWE ORZECZNICTWO I LINIE ORZECZNICZEAnaliza linii orzeczniczych oraz istotne skutki precedensowych rozstrzygnięć w najważniejszych sprawach z zakresu administracji samorządowej, finansów i gospodarki komunalnej.

CENTRA USŁUG WSPÓLNYCHNasi eksperci przedstawią dobre praktyki w zakresie przekształcania ZEAS-ów lub innych jednostek w CUW-y oraz tworzenia nowych podmiotów. Wskażą, jak zapewnić efektywność przyjętych rozwiązań organizacyjnych (kadry, finanse). Pomogą ominąć pułapki prawne i finansowe wdrożeń.

CYFROWY URZĄDKompendium niezbędnej wiedzy dla kadry i urzędników samorządowych w zakresie zachowania zasad bezpieczeństwa teleinformatycznego, przeciwdziałania wypływowi informacji z urzędu i każdego stanowiska pracy. Rekomendacje organizacyjne i technologiczne z samorządowej (i nie tylko) praktyki.

ZAMÓWIENIA PUBLICZNEWdrażanie nowych rozwiązań prawnych w praktyce, m.in.: bezpieczna procedura zmiany zawartych umów z wykorzystaniem trybu mediacji, nowe zasady wykluczenia z postępowania, wymogi dotyczące opisu przedmiotu zamówienia, stosowania kryterium kosztu oraz pozaekonomicznych kryteriów oceny ofert.

ZARZĄDZANIE I DOBRE PRAKTYKI W GOSPODARCE KOMUNALNEJSzkolenia na przykładach sprawdzonych rozwiązań zrealizowanych przez administrację samorządową, jednostki organizacyjne i spółki komunalne. Aspekty ekonomiczne i prawne.


FINANSE SAMORZĄDOWE Specjalistyczne szkolenia dla skarbników i służb finansowych JST, w szczególności: dylematy WPF w planowaniu budżetu na 2017 r., pułapki przy wdrożeniu i realizacji centralizacji VAT, rozliczanie dotacji m.in. dla OSP i NGO, problemy z zamknięciem ksiąg rachunkowych oraz istotne zagadnienia wynikające z bieżących potrzeb.

INWESTYCJE – FINANSOWANIE I ZARZĄDZANIEStudia przypadków z zakresu inżynierii finansowej przedsięwzięć inwestycyjnych, organizacji procesów, rozliczania, w tym nadzoru i kontroli. Projektowanie i wdrażanie przedsięwzięć rewitalizacyjnych, problemy w inwestycjach ze środków unijnych.

KADRY I PRAWO PRACYProfesjonalne szkolenia skierowane do kierowników i urzędników zajmujących się zarządzaniem urzędem, kadrami, płacami w JST oraz jednostkach organizacyjnych. Obejmują wszystkie aspekty dotyczące m.in. naboru, zatrudnienia i zwalniania, ocen pracowniczych, wynagradzania i nagród, czasu pracy i urlopów.

INTELIGENTNE TECHNOLOGIEStudia przypadków wykorzystania przez JST innowacyjnych i sprawdzonych technologii wspierających zarządzanie w urzędzie oraz w sektorze komunalnym, poprawiające jakość życia mieszkańców itp.

KOMPETENTNY RADNYBlok szkoleń doskonalących kompetencje przewodniczących rad, przewodniczących komisji i radnych związane z wypełnianiem mandatu radnego (zarządzanie sesją, współpraca z organem wykonawczym, procedury w radzie i komisjach, budżet i finanse, dostęp do informacji publicznej).

ZARZĄDZANIE OŚWIATĄCykl szkoleń związanych z aktualnymi wyzwaniami organizacyjnymi, kadrowymi, finansowymi oraz zagadnień dotyczących współpracy z kuratorem oświaty, a w szczególności wdrażania obecnych i projektowanych reform oświatowych.



Webinar 1: Miejscowy plan rewitalizacji jako narzędzie planowania przestrzennego w obszarze rewitalizacji w świetle rozporządzenia z 1 lipca 2016 r. regulującego zakres projektu miejscowego planu rewitalizacji

Programy pozostałych webinariów będą tworzone na bieżąco

z uwzględnieniem zaistniałychzmian prawa.

Przewidujemy co najmniej 6 szkoleń.

Termin: październik 2016 r.

Opis webinaru:• Kontekst prawny miejscowego planu rewitalizacji

– planistyczno-przestrzenny aspekt rewitalizacji i jego narzędzia

• Miejscowy plan rewitalizacji (MPR) jako narzędzie służące osiąganiu celów rewitalizacji:

- miejscowy plan rewitalizacji a miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego

- dlaczego na obszarze rewitalizacji potrzebne są nam specjalne narzędzia planistyczne

- zakres projektu MPR w części tekstowej – według rozporządzenia z 1 lipca 2016 r.

- zakres i forma wizualizacji ustaleń MPR – według rozporządzenia z 1 lipca 2016 r.

Studium przypadku:Projekt miejscowego planu rewitalizacji Gorzowa Wielkopolskiego

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• prezentacja multimedialna obrazująca

główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• akty prawne – wybór• wzory dokumentów

Wojciech Kłosowski

Ekspert samorządowy, specjalista w zakresie strategicznego zarządzania miastami i rewitalizacji obszarów miejskich. Jest autorem lub współautorem licznych programów rewitalizacji i opracowań dotyczących rewitalizacji, między innymi dla Łodzi, Gorzowa Wlkp., Torunia. Przeprowadził kilkaset szkoleń z zakresu rewitalizacji miast.

NOWE PRAWO

Koordynator: Dominik Krzysztofowicz, więcej na www.akademiawspolnoty.pl

Webinar 1: Kiedy organ może odmówić udostępnienia informacji publicznej – studium przypadków z orzeczeń sądów administracyjnych

Webinar 2: Pojęcie informacji publicznej w orzecznictwie a konsekwencje dla jej udostępniania i odmowy udostępniania

Webinar 3: Prawo użytkowania wieczystego w orzecznictwie

Termin: listopad 2016 r. Termin: styczeń 2017 r. Termin: maj 2017 r.

Opis webinaru:Orzecznictwo dotyczące podstaw odmowy udostępnienia informacji publicznej, w tym:

• podstawy odmowy:- ochrona tajemnic ustawowo

chronionych- ochrona prywatności osób

fizycznych oraz tajemnicy przedsiębiorcy

• rozbieżności w orzecznictwie dotyczące tego, czy cel uzyskania informacji publicznej może być podstawą odmowy dostępu

• odmowa udostępnienia a inne sposoby realizacji wniosku o udostępnienie informacji publicznej

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• komentarz opisowy dotyczący

prezentowanego tematu

• prezentacja multimedialna obrazujące główne wątki tematu

• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• akty prawne – wybór

Opis webinaru:• Rozbieżności w orzeczeniach

dotyczące definicji informacji publicznej

• Czy każda informacja wytworzona przez władze publiczne jest automatycznie informacją publiczną?

• Informacja prosta i informacja przetworzona w świetle najnowszych orzeczeń


prezentowanego tematu• prezentacja multimedialna

obrazująca główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• akty prawne – wybór

Opis webinaru:• prawo użytkowania

wieczystego, |a prawo własności nieruchomości

• opłaty za użytkowanie wieczyste gruntu; stawki opłat i kryteria ich przyjmowania oraz zmian. Zmiany wysokości opłat i ich kwestionowanie (współwłasność, małżeńska wspólność majątkowa, wspólnoty, spółdzielnie)

• przedawnienie opłaty za użytkowanie wieczyste

• wygaśniecie prawa użytkowania wieczystego

• przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności; przypadki współwłasności, spółdzielni, wspólnot


prezentowanego tematu• prezentacja multimedialna

obrazująca główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• akty prawne – wybór

NOWE ORZECZNICTWO I LINIE ORZECZNICZE

Koordynator: Michał Król, więcej na www.akademiawspolnoty.pl

dr Marlena Sakowska-Baryła

Radca prawny w Urzędzie Miasta Łodzi, redaktor naczelna kwartalnika „ABI EXPERT”, członkini Rady Programowej Centrum Ochrony Danych Osobowych i Zarządzania Informacją na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego, wykłada na Uniwersytecie Łódzkim, w Polskiej Akademii Nauk i Akademii Leona Koźmińskiego, prowadzi seminaria i szkolenia, autorka publikacji poświęconych ochronie danych osobowych oraz dostępowi do informacji publicznej.

Piotr Brogowski

Wiceprezes i dyrektor zarządzający Orion Instruments Polska – integratora systemów teleinformatycznych. Autor kilkudziesięciu publikacji poświęconych orzecznictwu z zakresu prawa budowlanego, zarządzania nieruchomościami, m.in. na łamach Pisma Samorządu Terytorialnego „Wspólnota” i miesięcznika „Wspólnota Mieszka-niowa”. Wykładowca na szkoleniach i konferencjach.

Programy pozostałych webinariów będą tworzone na bieżąco z uwzględnieniem zaistniałych zmian prawa.

Webinar 1: Rodzaj i zakres niezbędnych analiz poprzedzających proces tworzenia Centrum Usług Wspólnych w JST

Webinar 2: Centra Usług Wspólnych w zarządzaniu oświatą – sposób przekształcenia ZEAS-ów w CUW-y

Termin: październik 2016 r. Termin: listopad 2016 r.

Opis webinaru:Rekomendacja niezbędnych działań i analiz do wykona-nia przed utworzeniem CUW – studium wykonalności, strategia transformacji, w tym:

• uzasadnienie dla powołania CUW i potencjalne obszary funkcjonowania

• wyznaczenie celów do osiągnięcia (obniżka kosztów, usprawnienie procesów, poprawienie kompetencji itp.)

• zakres usług, procesy i funkcje do realizacji w CUW• interesariusze i ich role• spodziewane efekty/korzyści z powołania CUW• kluczowe czynniki sukcesu oraz ograniczenia (np. prawne)• analiza ryzyk i szans (SWOT)• metoda rozliczania jakości świadczenia usług przez CUW• ramowy harmonogram prac związanych

z powołaniem CUW

Studium przypadku: Przedstawienie procesu przygotowań do powołania CUW IT w gminie miasta Gdańska:• prezentacja już wykonanych działań i analiz

– uzasadnienie przyczyny, cele, zakres, model, spodziewane efekty, analiza ryzyk, harmonogram działań

• prace w toku – strategia informatyzacji, procesy, struktura organizacyjna, kluczowi odbiorcy i katalog usług

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• komentarz opisowy dotyczący prezentowanego tematu• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki

tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia

Opis webinaru:Powoływanie CUW w kontekście funkcjonujących zespołów ekonomiczno-administracyjnych szkół i placówek oświatowych:

• uzasadnienie dla powołania CUW i potencjalne obszary funkcjonowania

• prezentacja aktualnego stanu prawnego (m.in. podstawa funkcjonowania, tryb powoływania, kompetencje i odpowiedzialność kierownika jednostki obsługującej oraz kierowników jednostek obsługiwanych w ZEAS-ach)

• sposoby reorganizacji ZEAS-ów w samorządach i dostosowanie formy organizacyjno-prawnej do aktualnych przepisów (wskazanie możliwości prawnych powoływania nowej jednostki (CUW), bądź wykorzystania już istniejącej (ZEAS)

• spodziewane efekty/korzyści z powołania CUW

Studium przypadku: Analiza funkcjonowania usług wspólnych (ZEAS) na przykładzie wybranych miast

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• komentarz opisowy dotyczący prezentowanego tematu• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki

tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• akty prawne – wybór• wzory dokumentów

Barbara Szymańska

Dyrektor Biura Informatyki w Urzędzie Miejskim w Gdańsku, pełnomocnik prezydenta miasta Gdańska ds. otwartych danych. Odpowiada za opracowanie i wdrażanie strategii informatyzacji miasta oraz koordynację i nadzór przedsięwzięć IT w urzędzie. Certyfikowany audytor wiodący normy bezpieczeństwa informacji ISO 27001. Członek Polskiego Towarzystwa Informatycznego i Izby Rzeczoznawców.

dr Agata Andruszkiewicz

Pracownik służby cywilnej, doktorantka na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego, w Katedrze Prawa Samorządu Terytorialnego. Certyfikowany trener, specjalista w zakresie prawa oświatowego, autorka licznych publikacji z tego zakresu. Stale współpracuje z Pismem Samorządu Terytorialnego „Wspólnota”. Posiada duże doświadczenie w realizacji projektów unijnych.

CENTRA USŁUG WSPÓLNYCH

Koordynator: Marek Wójcik, więcej na www.akademiawspolnoty.pl

Webinar 3: Centrum Usług Wspólnych jako narzędzie standaryzacji i optymalizacji udzielania zamówień publicznych przez JST i ich jednostki organizacyjne

Webinar 4: Dopuszczalność powierzenia jednostce obsługującej świadczenia usług wspólnych na rzecz jednostek obsługiwanych w świetle reguł pomocy publicznej

Termin: grudzień 2016 r. Termin: styczeń 2017 r.

Opis webinaru: Niezbędne działania i analizy do wykonania przed utworzeniem CUW, w tym:• potencjalne obszary funkcjonowania CUW

i uzasadnienie ich powołania• sposób funkcjonowania i zakres zadań realizowanych

w ramach wspólnego udzielania zamówień, grup zakupowych Centrów Usług Wspólnych

• wyznaczenie celów do osiągnięcia (obniżka kosztów, usprawnienie procesów, podniesienie poziomu kompetencji itp.)

• próba wskazania obszarów dla wspólnego udzielania zamówień, grup zakupowych Centrów Usług Wspólnych

• interesariusze i ich role• spodziewane efekty i korzyści z powołania CUW• kluczowe czynniki sukcesu oraz ograniczenia• analiza ryzyk i szans (SWOT)• ramowy harmonogram prac związanych z powołaniem CUW

Studium przypadku: • przedstawienie sposobu działania centrum usług

wspólnych dla administracji rządowej oraz łódzkiej grupy zakupowej:

• zarys powołania centrum usług wspólnych; kompetencje i zadania

• struktura organizacyjna centrum usług wspólnych, kluczowi odbiorcy usług, katalog usług

• zarys powołania łódzkiej grupy zakupowej i sposób jej funkcjonowania

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• komentarz opisowy dotyczący prezentowanego tematu• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki tematu,• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• wzory dokumentów• akty prawne – wybór

Opis webinaru: Rekomendacje dotyczące działań przed podjęciem decyzji w sprawie wyboru formy prawnej, w jakiej ma funkcjonować CUW:• ogólne zagadnienia dotyczące pomocy publicznej• definicja pojęć: „usługi” i „przedsiębiorstwa”

w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

• potencjalni beneficjenci wsparcia identyfikowanego jako pomoc publiczna

• identyfikacja obszarów działalności CUW zagrożonych wystąpieniem pomocy publicznej w zakresie usług świadczonych przez CUW

• działalność CUW w formie spółki komunalnej – forma powierzenia, zasady finansowania działalności spółki komunalnej w kontekście reguł pomocy publicznej

Studium przypadku: • model powierzenia świadczenia usług wspólnych

na rzecz spółki komunalnej: • warunki powierzenia – dopuszczalność zastosowania

rekompensaty za świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym (SGEI)

• ukształtowanie wzajemnych stosunków pomiędzy CUW a jednostką macierzystą i jednostkami obsługiwanymi

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• komentarz opisowy dotyczący prezentowanego tematu• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• akty prawne – wybór• wzory dokumentów

Roman Cieślak

P.o. dyrektora Wydziału Zamówień Publicznych w Urzędzie Miasta Łodzi, rzeczoznawca zamówień publicznych, biegły sądowy, szkoleniowiec, wykładowca na studiach podyplomowych z zakresu zamówień publicznych. Współautor Bloga Zamówień Publicznych i dwumiesięcznika „Zamawiający”.

Piotr Olszowiec

Radca prawny zatrudniony w Urzędzie Miasta Łodzi, specjalizuje się w prawie gospodarczym, prowadzi sprawy związane z prawem konkurencji, pomocą publiczną, wydatkowaniem środków unijnych i upadłościami. Współpracuje z podmiotami zaangażowanymi w realizację projektów unijnych, w tym instytucjami pośredniczącymi.



Webinar 5: Zasady funkcjonowania Centrum Usług Informatycznych w strukturze organizacyjnej miasta Wrocławia

Webinar 6: Organizacja ochrony danych osobowych w ramach wspólnej obsługi w Centrum Usług Wspólnych

Termin: luty 2017 r. Termin: kwiecień 2017 r.

Opis webinaru:• realizacja zadań Wydziału Informatyki w strukturach

Urzędu Miejskiego we Wrocławiu:- historia przekształcenia i budowanie kompetencji

Wydziału Informatyki- przygotowanie urzędu i Wydziału Informatyki na prace

w charakterze usługodawcy- wprowadzenie strategii, celów, mierników- uzyskane efekty pracy usługowej• zasady funkcjonowania CUW na przykładzie gminy

Wrocław:- przygotowanie Wydziału Informatyki do wydzielenia

ze struktur urzędu- przygotowanie uchwały i statutu w nowym otoczeniu

prawnym- działania pozwalające na zmniejszenie ryzyka

niepowodzenia procesu tworzenia nowej organizacji- zasady transferu nowych jednostek do świadczenia

usług przez Centrum Usług Informatycznych- typowe problemy związane z transferem IT jednostek

do CUI- jak przygotować CU i jednostkę do podpisania

porozumienia (przykłady praktyczne działań)

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia

Opis webinaru: Webinar ma na celu przedstawienie relacji pomiędzy jednostkami obsługującą i obsługiwaną w zakresie ochrony danych osobowych.• ogólne zagadnienia dotyczące zakresu i podstaw

prawnych przetwarzania danych• kto jest administratorem danych, jaki status na gruncie

przepisów o ochronie danych osobowych mają jednostka obsługiwana i obsługująca

• jak bezpiecznie i efektywnie przekazać dane do przetwarzania

• stosunki pomiędzy jednostkami obsługującą i obsługiwaną przy przetwarzaniu danych - zakres danych, kontroli i odpowiedzialności

Studium przypadku:Dokumentacja przekazania danych osobowych do przetwarzania jednostce obsługującej

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• akty prawne – wybór• wzory dokumentów

Dariusz Jędryczek

Absolwent Wydziału Elektroniki Politechniki Wrocławskiej. Przez wiele lat pracował w przedsiębiorstwach usługowych i telekomunikacyjnych. Od kilku lat pracuje w administracji samorządowej miasta Wrocławia. Zainicjował i przeprowadził projekt powołania pierwszego w Polsce samorządowego Centrum Usług Wspólnych IT – Centrum Usług Informatycznych we Wrocławiu.

dr Marlena Sakowska-Baryła

Radca prawny w Urzędzie Miasta Łodzi, redaktor naczelna kwartalnika „ABI EXPERT”, członkini Rady Programowej Centrum Ochrony Danych Osobowych i Zarządzania Informacją na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego, wykłada na Uniwersytecie Łódzkim, w Polskiej Akademii Nauk i Akademii Leona Koźmińskiego, prowadzi seminaria i szkolenia, autorka publikacji poświęconych ochronie danych osobowych oraz dostępowi do informacji publicznej.



Webinar 1: Zasady zapewnienia bezpieczeństwa informacji w urzędzie

Webinar 2: Odpowiedzialność pracownika za naruszenie zasad bezpieczeństwa informacji – zagadnienia z zakresu prawa pracy

Termin: listopad 2016 r. Termin: czerwiec 2017 r.

Opis webinaru:• zapewnienie bezpieczeństwa informacji priorytetem

kierownika jednostki samorządowej• opracowanie i prawidłowe wdrożenie polityki

bezpieczeństwa w urzędowych systemach informatycznych

• środki techniczne i organizacyjne zapewniające ochronę przetwarzanych danych; opracowywanie planów awaryjnych zapewniających ciągłość działania urzędu

• polityka bezpieczeństwa w systemach informatycznych (w tym: System Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji, Polityka Bezpieczeństwa i Ochrony Informacji, Polityka Bezpieczeństwa Teleinformatycznego, Polityka Bezpieczeństwa Danych Osobowych)

• zasady zabezpieczenia systemów informatycznych obowiązujące administratorów zarządzających systemami i wszystkich użytkowników systemów informatycznych

• procedury przekazywania i wymiany informacji z innymi organizacjami, urzędami i instytucjami

• klasyfikacja incydentów bezpieczeństwa teleinformatycznego w urzędzie (przykładowe opisy incydentów, obowiązkowa procedura postępowania)

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• komentarz opisowy dotyczący prezentowanego tematu• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• akty prawne – wybór

Opis webinaru:• jakie kroki z zakresu prawa pracy podjąć

wobec pracownika, który nie przestrzega zasad bezpieczeństwa informacji

• jakie konsekwencje poniesie pracownik niewłaściwie korzystający ze służbowego laptopa i telefonu komórkowego? Co mu grozi, na gruncie prawa pracy, gdy narazi urząd na utratę informacji

• w jaki sposób precyzyjnie określić obowiązki pracownika związane z bezpieczeństwem informacji i ochrony danych osobowych, oraz jak je zapisać w opisie stanowiska pracy

• konsekwencje (w tym wpływ na oceny okresowe pracowników samorządowych):

- nieprzestrzegania przez pracownika zasad bezpieczeństwa informacji uregulowanych

w przepisach wewnętrznych urzędu i w kodeksie pracy- niedochowania należytej staranności w zakresie

ochrony danych osobowych - naruszenia zakazu przechowywania/przetwarzania

danych osobowych umieszczonych na nośniku przenośnej pamięci komputerowej

- samodzielnego wyłączenia przez pracownika systemu antywirusowego na stanowisku komputerowym

- naruszenia zakazu przechowywania na komputerowych stanowiskach pracy plików o charakterze prywatnym

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• akty prawne – wybór• wzory dokumentów

Przemysław Zegarek

Założyciel Lex Artist. Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. Zrealizował ponad 2000 godzin szkoleniowych z zakresu ochrony danych osobowych oraz dostępu do informacji publicznej dla sektora publicznego oraz prywatnego. Wykonawca i koordynator ponad 600 projektów wdrażających systemy ochrony danych osobowych realizowanych dla dużych spółek kapitałowych oraz sektora administracji publicznej.

Marcin Szkutnik

Radca prawny w kancelarii Lex Artist. Absolwent Wydziału Prawa i Administracji UJ oraz podyplomowych studiów w zakresie Prawa Autorskiego Wydawniczego i Prasowego w Instytucie Prawa Własności Intelektualnej UJ. Posiada kilkuletnie doświadczenie zdobyte przy obsłudze prawnej spółek z branży internetowej i informatycznej. Specjalizuje się w problematyce przetwarzania danych osobowych oraz internetowej, a także prawie własności intelektualnej i prawie nowych technologii.

CYFROWY URZĄD

Koordynator: Tomasz Fijołek, więcej na www.akademiawspolnoty.pl

Webinar 3 i 4: Zagrożenia dla przetwarzanych informacji (w tym złośliwe oprogramowanie) cz. 1 i cz. 2

Termin: marzec i kwiecień 2017 r.

Opis webinaru:Omówienie sytuacji, zwiększających ryzyko utraty danych oraz wskazówki, jak bronić się przed zagrożeniami, w tym:• przykłady i zasady działania złośliwego oprogramowania: wirusy, robaki, trojany, spyware i inne• przykłady niewłaściwego zabezpieczenia fizycznych zasobów IT: drzwi, zamki, alarmy, karty dostępu, klimatyzacja,

energetyka• środki techniczne zapewniające ochronę przetwarzanych danych osobowych• plany awaryjne zapewniające ciągłość działania urzędu w przypadku incydentów związanych z naruszeniem

bezpieczeństwa informacji• klasyfikacja incydentów i zdarzeń dotyczących bezpieczeństwa fizycznego w związku z bezpieczeństwem systemów

i urządzeń teleinformatycznych w urzędzie (np. brak zasilania w energię elektryczną, brak klimatyzacji w serwerowni, zalanie/pożar obiektu)

Studium przypadku:Przedstawienie koncepcji sprawnego dostosowania jednostki do wymagań rozporządzenia o Krajowych RamachInteroperacyjności (KRI):• zakres tematyczny rozporządzenia KRI • inwentaryzacja kluczowych aktywów informacyjnych jako punkt wyjścia • strategia sukcesywnego wdrażania zabezpieczeń


Marek Jędrzejczak

Absolwent Politechniki Poznańskiej od początku pracy zawodowej związany z branżą IT. Wieloletni pracownik Ośrodka Informatyki w firmie telekomunikacyjnej. Ma doświadczenie w administrowaniu systemami informatycznymi, wdrażaniu rozwiązań klasy ERP i prowadzeniu szkoleń wewnętrznych. Od 2011 roku związany z administracją samorządową, gdzie zajmuje się doskonaleniem systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji oraz pełni funkcję zastępcy administratora bezpieczeństwa informacji.

CYFROWY URZĄD

Koordynator: Tomasz Fijołek, więcej na www.akademiawspolnoty.pl

Webinar 1: Na czym w praktyce polega tzw. „procedura odwrócona” uregulowana w art. 24aa ustawy Prawo zamówień publicznych?

Webinar 2: Nowe obowiązki w zakresie opisu przedmiotu zamówienia

Termin: listopad 2016 r. Termin: styczeń 2017 r.

Opis webinaru:• prowadzenie przetargu nieograniczonego

z zastosowaniem procedury odwróconej:- podstawowe ułatwienia dla zamawiającego- sekwencja czynności zamawiającego- rodzaj i charakter dokumentów składanych przez

wykonawców wraz z ofertą- termin składania oświadczeń i dokumentów

na potwierdzenie nie podlegania wykluczeniu oraz spełniania warunki udziału w postępowaniu

- wezwania do złożenia/uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów

- szybsze rozstrzygnięcie postępowania- konsekwencje nieterminowego/nieskutecznego

uzupełnienia• wady i zalety procedury odwróconej

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• komentarz opisowy dotyczący prezentowanego

tematu• prezentacja multimedialna obrazujące główne

wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia

Opis webinaru:• konieczność uwzględniania w opisie przedmiotu

zamówienia na usługi lub roboty budowlane obowiązku zatrudnienia na umowę o pracę:

- rodzaj i opis czynności wymagających etatu pracowniczego

- wymogi odnośnie dokumentowania zatrudnienia osób- uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli

spełniania przez wykonawcę wymagań dotyczących zatrudnienia

- sankcje z tytułu niespełnienia postawionych wymagań• fakultatywne wymagania dla OPZ w zakresie aspektów

gospodarczych, środowiskowych, społecznych, związanych z innowacyjnością lub zatrudnieniem:

- przykłady zapisów i ich wpływ na konkurencyjność postępowań

- dokumentowanie wymagań wynikających z OPZ

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• prezentacja multimedialna obrazujące główne


Rafał Zygmunt

Prawnik, aplikant radcowski, obecnie arbiter Urzędu Zamówień Publicznych, autor licznych artykułów, opracowań i analiz na temat zamówień publicznych m.in. dla Pisma Samorządu Terytorialnego „Wspólnota” i wydawnictwa Wolters Kluwer. Wykładowca na wielu szkoleniach i prezentacjach praktyk zamówieniowych, przygotowywał dokumenty przetargowe oraz uczestniczył w pracach komisji przetargowych.

ZAMÓWIENIA PUBLICZNE

Koordynator: Rafał Zygmunt, więcej na www.akademiawspolnoty.pl

Webinar 3: Nowe przesłanki wykluczania z postępowania

Webinar 4: Pozacenowe kryteria oceny ofert

Termin: marzec 2017 r. Termin: kwiecień 2017 r.

Opis webinaru:• określenie warunków udziału w postępowaniu oraz

dokumenty jakich można/trzeba wymagać od wykonawców, w tym:

- istota kryteriów ekonomicznych i finansowych oraz uzasadnienie dla ich stawiania w SIWZ

- zdolność techniczna lub zawodowa w nowym ujęciu- najważniejsze oświadczenia i dokumenty

potwierdzające warunki podmiotowe• obligatoryjne przesłanki wykluczenia z postępowania:- zasady oceny braku podstaw do wykluczenia- jednolity europejski dokument zamówienia

jako podstawowe źródło informacji nt. sytuacji wykonawców

- minimalny zakres dokumentów w postępowaniu podprogowym i pow. progu unijnego

- procedura „samooczyszczenia”• fakultatywne przesłanki wykluczenia:- uzasadnienie dla dodatkowych wymagań formalnych- zaświadczenie z ZUS/US jako przykłady

nieobowiązkowych warunków- wyciąg z KRS i inne dokumenty fakultatywne

lub publicznie dostępne• przykłady uniwersalnych postanowień ogłoszenia

o zamówieniu i SIWZ




Opis webinaru:• dobór kryteriów pozacenowych w konkretnym

postępowaniu:- parametry techniczne jako najpowszechniejszy sposób

weryfikacji jakości dostaw- aspekty społeczne w kontekście zamówień na usługi

i roboty budowlane- kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób – czy

uzasadniona jest premia przy niektórych rodzajach postępowań

- kryteria dla robót budowlanych• dokumenty i oświadczenia weryfikujące zaoferowane

warunki• przykłady uniwersalnych postanowień w zakresie opisu

sposobu oceny ofert –metody formułowania zapisów dotyczących przydzielania punktów

• przypadki uzasadniające podwyższenie wagi ceny ponad 60%




Rafał Zygmunt




Webinar 5: Dopuszczalne zmiany umów w nowym ujęciu

Termin: maj 2017 r.

Opis webinaru:• przesłanki zmiany umów o zamówienia publiczne:- ogólna klauzula przeglądowa- zamówienia (świadczenia) dodatkowe (kryteria przedmiotowe i kwotowe)- zmiany uzasadnione nieprzewidzianymi okolicznościami- zmiany nieistotne (przykłady niedozwolonych zmian istotnych)- zmiany banalne• przykłady klauzul przeglądowych• zasady zmiany strony podmiotowej (wykonawcy)• skutki bezpodstawnego aneksowania umowy w sprawie zamówienia publicznego:- możliwość unieważnienia zmiany umowy- możliwość rozwiązania umowy

Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• komentarz opisowy dotyczący prezentowanego tematu• prezentacja multimedialna obrazujące główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia

Rafał Zygmunt




Webinar 1: Termomodernizacja obiektów oświatowych w formule na przykładzie gminy Karczew

Webinar 2: Rewitalizacja miast i obszarów wiejskich gmin – programowanie i realizacja. Studia przypadków

Termin: październik 2016 r. Termin: grudzień 2016 r.

Opis webinaru:Aanalizy przedrealizacyjne i przygotowanie podmiotupublicznego:• uzasadnienie zastosowania formuły PPP w realizacji

inwestycji termomodernizacji• oczekiwane rezultaty realizacji inwestycji• analizy konieczne do wykonania przed wszczęciem

procedury: finansowo-ekonomiczna, prawna, techniczna

• powołanie zespołu projektowego i kompetencje jego członków• ogłoszenie o wszczęciu postępowania

Kwestie finansowe w projekcie PPP:• wieloletni charakter umowy, opłata za dostępność,

elementy składowe raty miesięcznej• dofinansowanie zewnętrzne inwestycji, rozliczenie

wkładu własnego, podział robót na termomodernizacyjne i budowlane

Studium przypadku: Termomodernizacja budynków komunalnych w gminie Karczew w formule partnerstwa publiczno--prywatnego z dofinansowaniem NFOŚiGW:• kryteria typowania obiektów do termomodernizacji• proces wyboru partnera prywatnego w tym etap

negocjacji i jego zalety• program funkcjonalno-użytkowy czy dokumentacja

projektowa• podział ryzyk między stronami umowy PPP• rola doradców zewnętrznych w procesie wyboru

partnera prywatnego• etap realizacji umowy:- współpraca partnerów podczas realizacji robót budowlanych- system sterowania i monitorowania ogrzewaniem - podsumowanie osiągniętych efektów

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki tematu • pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia

Opis webinaru:Podstawy formalno-prawne rewitalizacji w Polsce• partycypacja i konsultacje społeczne – podstawa

procesu uspołecznienia• rewitalizacja w programowaniu rozwoju, zarządzaniu

strategicznym i planowaniu przestrzennym• metodyka sporządzania lokalnych i gminnych

programów rewitalizacji• diagnoza problemów społecznych, gospodarczych,

środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych, technicznych

• wizja, cele, opis przedsięwzięć (projekty), integracja działań rewitalizacyjnych

• system realizacji, monitoringu i aktualizacji

Studium przypadku:• rewitalizacja w praktyce –kompilacji przypadków trudnych• wybór podstaw prawnych i metody przygotowania

programu rewitalizacji – wady i zalety• relacje programu rewitalizacji z dokumentami

strategicznymi gminy – deklaratywne i rzeczywiste funkcje programu rewitalizacji

• trudności przeprowadzenia diagnozy wybranych zjawisk społeczno-gospodarczych na podobszarach terytorium gminy – możliwe rozwiązania

• zakres rzeczowy działań rewitalizacyjnych: inwestycje vs. projekty „miękkie”, deklaracje vs. realia finansowe

• meandry procesu uspołecznienia etapu programowania oraz realizacji programu rewitalizacji

• uwarunkowania realizacji – środki zewnętrzne vs. środki własne, partycypacja społeczna

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki

tematu • pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia

Bartłomiej Tkaczyk

Zastępca burmistrza Miasta Karczew, były zastępca Wójta Gminy Wiązowna, radca prawny, doktorant prawa cywilnego w Instytucie Nauk Prawnych PAN. W zakresie jego obowiązków znajduje się realizacja inwestycji komunalnych oraz pozyskiwanie środków z UE i programów krajowych na ich realizację. Koordynuje postępowania w formule partnerstwa publiczno-prywatnego prowadzone w Karczewie.

dr hab. Andrzej Gałązka

Dr hab. nauk ekonomicznych, adiunkt w Katedrze Rozwoju Regionalnego i Przestrzennego Kolegium Ekonomiczno- -Społecznego Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie. Specjalność: rozwój regionalny i lokalny, polityki publiczne, polityki regionalne i lokalne, zarządzanie zintegrowane rozwojem społeczno-gospodarczym.

ZARZĄDZANIE I DOBRE PRAKTYKI W GOSPODARCE KOMUNALNEJ

Koordynator: dr Jacek Sierak, więcej na www.akademiawspolnoty.pl



Webinar 3: Prawno-finansowe możliwości budowy obiektów użyteczności publicznej na potrzeby administracyjne przy wsparciu kapitału prywatnego

Webinar 4: Rachunek kosztów a efektywność i racjonalność gospodarowania w przedsiębiorstwach wodociągowo-kanalizacyjnych wobec regulacji prawnych

Termin: luty 2017 r. Termin: kwiecień 2017 r.

Opis webinaru:• istota i cele PPP• dlaczego inwestor prywatny może zainteresować się

budową obiektu użyteczności publicznej• określenie możliwych wariantów prawno-finansowych

budowy obiektu użyteczności publicznej przy wsparciu kapitału prywatnego

• przygotowanie studium wykonalności dla projektu PPP• wybór optymalnego wariantu prawno-finansowego• wybór trybu wyboru i negocjacji z partnerem

prywatnym• podpisanie umowy na finansowanie i realizację obiekt• określenie najważniejszych czynników ryzyka

współpracy z partnerem prywatnym

Studium przypadku:• omówienie założeń realizacji i specyfiki budowy

obiektu użyteczności publicznej na potrzeby administracyjne przy wsparciu kapitału prywatnego

• optymalizacja wariantu realizacji przedsięwzięcia w formule PPP

• korzyści i koszty realizacji projektu• finansowanie przedsięwzięcia i podział

odpowiedzialności pomiędzy podmiot publiczny i prywatny• analiza ryzyka


tematu • pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia

Opis webinaru:• zasady prowadzenia rachunku kosztów

w przedsiębiorstwach wodociągowo-kanalizacyjnych• zasady taryfikacji opłat za usługi wodociągowo

-kanalizacyjne w świetle regulacji prawnych• mechanizm ekonomiczno-finansowy przedsiębiorstw

wodociągowo-kanalizacyjnych a finansowanie działalności bieżące oraz rozwojowej

• kryteria i zasady ustalania cen za usługi• żródła finansowania inwestycji

Studium przypadku:• rachunek kosztów oraz zmiany podstawy ustalania

opłat za dostawę wody oraz odprowadzanie i oczyszczanie ścieków

• zmiany koszów wobec rozbudowy urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych i ich wpływ na poziom taryf opłat za usługi wodociągowo-kanalizacyjne

• dobór źródeł finansowania inwestycji rozwojowych w przedsiębiorstwach wodociągowo-kanalizacyjnych i ich wpływ na poziom taryf opłat za usługi

• regulacja cen za usługi wobec ustaleń i wytycznych przewidzianych w ustaleniach ustawowych

• rola bezzwrotnych środków zewnętrznych w finansowaniu inwestycji i ich wpływ na taryfikację opłat za usługi


dr Remigiusz Górniak

Adiunkt w Katedrze Ekonomiki i Finansów Samorządu Terytorialnego Szkoły Głównej Handlowej, od wielu lat współpracuje jako ekspert z samorządami z terenu całej Polski. Specjalizuje się w ocenie finansowo-ekonomicznej projektów inwestycyjnych sektora publicznego, ocenie projektów partnerstwa publiczno-prywatnego oraz bada trendy w nowoczesnym zarządzaniu publicznym.

prof. dr hab. Krzysztof Jarosiński

Profesor w Szkole Głównej Handlowej w Warszawie specjalizujący się m.in. w problematyce funkcjonowa-nia przedsiębiorstw użyteczności publicznej samorządu terytorialnego. Ekspert i doradca w zakresie funkcjonowania przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych z wielolet-nim do świadczeniem w zakresie finansowania inwestycji. Autor niemal dwustu publikacji i wieloletni wykładowca akademicki.

Webinar 5: Przygotowanie projektów z zakresu gospodarki komunalnej do finansowania funduszami Unii Europejskiej

Termin: czerwiec 2017 r

Opis webinaru:• specyfika inwestycyjnych projektów komunalnych• analiza instytucjonalno-prawna projektu – logika interwencji, uwarunkowania zewnętrzne realizacji projektu• analiza problemów i celów• techniczna wykonalność projektu. Harmonogram realizacji projektu• analiza finansowa i ekonomiczna projektu• sprawozdania finansowe; obliczanie dyskontowych mierników oceny efektywności projektu;

- analiza kosztów i korzyści, wrażliwości i ryzyka• przygotowanie wniosku aplikacyjnego• źródła finansowania projektu• ocena zdolności beneficjenta do współfinansowania projektu

Studium przypadku:• specyfika przygotowania projektów z zakresu wybranych branż gospodarki komunalnej

– dobre praktyki• kwalifikowalność kosztów i ustalanie poziomu wsparcia dotacją unijną• skuteczne przygotowanie wniosków – dobre praktyki


dr Jacek Sierak

Specjalista w zakresie finansów samorządowych, finansów publicznych, oceny efektywności projektów inwestycyjnych. Wykładowca w Katedrze Finansów i Bankowości na Uczelni Łazarskiego w Warszawie oraz w Katedrze Ekonomiki i Finansów Samorządu Terytorialnego Szkoły Głównej Handlowej. Ekspert współpracujący z Ministerstwem Rozwoju, doradca jednostek samorządu terytorialnego – autor i współautor wielu strategii rozwoju, wieloletnich planów inwestycyjnych i prognoz finansowych. Praktyk samorządowy – radny i przewodniczący rady gminy przez 3 kadencje.

dr Remigiusz Górniak

Adiunkt w Katedrze Ekonomiki i Finansów Samorządu Terytorialnego Szkoły Głównej Handlowej, od wielu lat współpracuje jako ekspert z samorządami z terenu całej Polski. Specjalizuje się w ocenie finansowo-ekonomicznej projektów inwestycyjnych sektora publicznego, ocenie projektów partnerstwa publiczno-prywatnego oraz bada trendy w nowoczesnym zarządzaniu publicznym.



Webinar 1: Centralizacja rozliczeń podatku VAT – praktyczne sposoby jej prawidłowego wdrożenia w JST

Webinar 2: Dylematy wieloletniej prognozy finansowej w projektowaniu budżetu na 2017 rok

Termin: październik 2016 r. Termin: październik 2016 r.

Opis webinaru:Założenia i zasady centralizacji rozliczeń podatku VATw jednostkach samorządu terytorialnego:• założenia dotyczące wymagań rozliczeń

scentralizowanych• zakres jednostek podlegających konsolidacji

podatkowej• założenia specustawy dotyczące centralizacji podatku

VAT w JST• warunki prawidłowo przeprowadzonej centralizacji

rozliczeń podatku VAT• nowe zasady opisywania dokumentacji księgowej w JST• zakres zmian księgowych i organizacyjnych

spowodowanych wdrożeniem specustawy podatkowej• wpływ centralizacji na postępowania podatkowe

w toku wejścia w życie specustawy• wpływ centralizacji na możliwość korekty

wcześniejszych okresów rozliczeniowych• wpływ centralizacji na reguły kwalifikowalności

podatku VAT w projektach pomocowych finansowanych przez Unię Europejską

• wpływ centralizacji na procedury udzielania zamówień publicznych

• nowe zasady odpowiedzialności kierowników JST i pracowników służb księgowych za prawidłowość rozliczeń podatku VAT w JST

Studium przypadku:Przedstawienie procesu kwalifikacji podatku VAT wg nowych zasad: • prezentacja sposobu wdrożenia centralizacji rozliczeń

podatku VAT przez JST• omówienie zakresu zarządzeń wewnętrznych

kierownika JST związanych z centralizacją rozliczeń podatku VAT,• nowe zasady obiegu dokumentów księgowych

spowodowane centralizacją podatku VAT• zmiana warunków odpowiedzialności za prawidłowość

rozliczeń podatku VAT w JST

W Bibliotece Wiedzy Akademii Wspólnoty:• komentarz opisowy dotyczący prezentowanego tematu• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia

Opis webinaru:Wieloletnia prognoza finansowa (WPF) jako formalnawytyczna dla budowania budżetu i kontroli zadłużenia.dylematy WPF w praktyce konstruowania budżetu na 2017 r.:• zgodność WPF z Wieloletnim Planem Finansowym

Państwa• dylemat bytu i dylemat długu, czyli jak kłopoty

z kwalifikowaniem wydatków bieżących, źródła wolnych środków na inwestowanie w kapitał ludzki, przychody zewnętrzne wpływają na inwestowanie w rozwój JST (problem zapewnienia relacji z art. 243 ustawy o finansach publicznych)

• dylemat przekształceń – czy planować przekształcenia ZOZ, skoro przejęte zobowiązania są odliczane od wydatków bieżących

• dylemat „unijny” – czy warto odliczać część rozchodów związanych ze środkami unijnymi, zważywszy na 90 dniowy termin rozliczeń

• dylemat poręczeń – komu służą poręczenia, kto i co może na tym stracić

• dylemat czasu – czy spłacać dług szybko, czy wydłużać czas spłaty

• dylemat realistyczny WPF



Marcin Leśny

Radca prawny, prezes zarządu kancelarii Leśny&Wspólnicy, doktorant Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu. Specjalista z zakresu prawa administracyjnego, cywilnego i europejskiego, w tym prawa zamówień publicznych, świadczy dla JST usługi pomocy prawnej, dotyczącej inwestycji tych jednostek, także finansowanych z funduszy UE. Ekspert Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski.

Mariusz Szczubiał

Ekonomista, wieloletni skarbnik i główny księgowy jednostek sektora finansów publicznych (m.in. Komendy Miejskiej Policji w Grudziądzu, US w Grudziądzu, miasta Grudziądza, miasta Torunia). Autor publikacji o planowaniu wieloletnim i finansach samorządowych m.in. w Piśmie Samorządu Terytorialnego „Wspólnota”, „Finansach Publicznych”, „Finansach Komunalnych”. Trener z zakresu finansów publicznych i rachunkowości jednostek sektora finansów publicznych.

FINANSE SAMORZĄDOWE

Koordynator: Aleksandra Hochenzy, więcej na www.akademiawspolnoty.pl

Webinar 3: Zasady przekazywania i rozliczania dotacji dla organizacji pozarządowych

Webinar 4: Zamknięcie ksiąg rachunkowych – obszary problemowe

Termin: grudzień 2016 r. Termin: luty 2017 r.

Opis webinaru:• Opis zasad przekazywania dotacji organizacjom

pozarządowym w tym:- podstawowe tryby przekazywania dotacji: ustawa

o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (konkurs i małe granty), ustawa o sporcie

- terminy ogłoszenia konkursów powiązanie z innymi dokumentami,

- roczny program współpracy – zasady konstrukcji sprawozdania z programu

- ogłoszenie konkursowe – wyróżniki samorządu- jakie wydatki mogą być finansowane z dotacji- elementy umowy realizacji zadania- zasady przekazywania dotacji: jednorazowy przelew

i transze w ramach zadania – terminy• Opis zasad rozliczania dotacji: - realizacja zadania zgodnie z harmonogramem- przesunięcia między pozycjami kosztorysu,

zwiększenie wkładu własnego i aneksy do umowy- obowiązki informacyjne organizacji korzystającej

z dotacji- ponoszenie wydatków zgodnie z okresem realizacji

zadania- rozliczenie środków: dokumentowanie wkładu

własnego osobowego – przykłady dokumentów- niewykorzystanie dotacji i wkładu własnego – zapisy

umowy a rozliczenie środków - prowadzenie dokumentacji księgowo-finansowej –

dokumentowanie poniesionych wydatków, rozliczenie odsetek, zasady opisu faktur

- w jakich przypadkach należy rozwiązać umowę – konsekwencje dla organizacji realizującej zadanie, przykłady decyzji o zwrot dotacji, postępowanie, wyliczenie zwrotu

- rozliczenie dotacji w JST, naruszenie dyscypliny finansów publicznych a dotacje

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• komentarz opisowy dotyczący prezentowanego tematu• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• wzory dokumentów

Opis webinaru:Wybrane aspekty problemowe związane z zamykaniem ksiąg rachunkowych w JST:• przygotowanie ksiąg do zamknięcia – przeprowadzenie

i rozliczenie inwentaryzacji• wycena i ewidencja rzeczowych składników aktywów

trwałych, w tym nieruchomości oddanych w trwały zarząd

• należności i zobowiązania warunkowe, sporne i wątpliwe – moment powstania, zasady księgowania i wyceny, sposób wykazywania w poszczególnych sprawozdaniach

• zasady ewidencji operacji rozliczania dotacji na kontach urzędu i zakładów budżetowych

• ewidencja operacji dotyczących gromadzenia środków na wydzielonym rachunku dochodów w jednostkach oświatowych oraz ich wydatkowania i odprowadzania nadwyżki dochodów

• uzgodnienie wzajemnych rozliczeń między jednostkami (konto pozabilansowe 976)

Studium przypadku: Zamykanie ksiąg rachunkowych jednostekorganizacyjnych JST a objęcie wspólnej obsługifinansowo-księgowej przez CUW


tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• akty prawne

Artur Gluziński

Wykładowca akademicki (Collegium Civitas, Uniwersytet Warszawski); pracował w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej, doświadczony szkoleniowiec. Autor książki Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Wydawnictwo Difin, Warszawa 2005). Specjalista w zakresie współpracy administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi

Mariusz Górniak

Wieloletni pracownik Wydziału Kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu. Ma kilkunastoletnie doświadczenie w zakresie kontroli jednostek organizacyjnych samorządów terytorialnych. Absolwent studiów podyplomowych na Politechnice Wrocławskiej w zakresie Audytu, Nadzoru i Kontroli Zarządczej, główny księgowy gminy Ziębice.



Webinar 5: Ewidencja projektów unijnych w WPF – jak poprawnie korzystać z wyłączeń z art. 243 ustawy o finansach publicznych?

Webinar 6: Obligacje przychodowe

Termin: kwiecień 2017 r. Termin: czerwiec 2017 r.

Opis webinaru:Jak ewidencjonować projekty UE w WPF i poprawniekorzystać z wyłączeń z art. 243 ustawy o finansachpublicznych, w tym:• jakie projekty UE mogą podlegać wyłączeniu z art. 243• w jakich częściach wyłączać wkład własny i wkład unijny• kiedy można wyłączyć wkład własny• na jakich zasadach wyłączać odsetki• jak musi być sformułowany cel zadłużenia aby można

było je wyłączyć ze wskaźnika• ewidencja projektów w załączniku przedsięwzięć

a możliwość wyłączeń• w którym momencie rozpocząć ewidencję wyłączeń• pozycje WPF dotyczące wyłączeń, a pozycje dotyczące

projektów unijnych

Studium przypadku: Jak ewidencjonować przykładowy projekt generującydochód finansowany w ramach RPO w 50% ze środków UE:• rozpisanie sposobu obliczeń dla projektów

generujących dochód poniżej progu 60% dofinansowania

• porównanie projektów dofinansowanych w 60% i poniżej

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• wzory dokumentów• akty prawne – wybór

Opis webinaru:Obligacje przychodowe to zyskujący na popularnościinstrument finansowania inwestycji w JST. Webinariumporuszy najważniejsze aspekty finansowania inwestycji za pomocą obligacji przychodowych, w tym:• kto do tej pory emitował obligacje przychodowe• przygotowanie do emisji obligacji przychodowych• analiza ekonomiczna projektu• definicja przedsięwzięcia – co możemy sfinansować

z obligacji przychodowych• źródło przychodu – z czego sfinansujemy wykup

obligacji przychodowych• jak obligacje przychodowe wpłyną na WPF i budżet• uchwała w sprawie emisji obligacji przychodowych• zabezpieczenie• procedura wyboru agenta emisji

Studium przypadku: Pierwsze emisja obligacji przychodowych na przykładziemiasta Lublin:• co było przedsięwzięciem a co przychodem,

jak zabezpieczono obligacje przychodowe, jak na emisję zareagowała Regionalna Izba Obrachunkowa

• obligacje przychodowe bez ograniczonej odpowiedzialności – orzecznictwo WSA i NSA

• jakie są koszty takiej emisji

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• wzory dokumentów• akty prawne – wybór

Mateusz Klupczyński

Praktyk. Prawnik i ekonomista. Brał udział przy opracowaniu kilkuset uchwał w sprawie WPF i kilkunastu postępowań naprawczych. Wykładowca na szkoleniach z zakresu finansów i długu publicznego. Doktorant w Katedrze Prawa Finansowego na Wydziale Prawa i Administracji UAM w Poznaniu, stały ekspert Pisma Samorządu Terytorialnego „Wspólnota”.



Webinar 1: Wpływ centralizacji podatku VAT na reguły kwalifikowalności wydatków dotyczących inwestycji finansowanych z dotacji Unii Europejskiej w ramach programów okresu 2014–2020, 2007–2013, 2004–2006

Webinar 2: Pozabudżetowe metody finansowania inwestycji komunalnych


Opis webinaru:Opis reguł kwalifikowania podatku VAT dot. rozliczeniakosztów projektów refundowanych w ramach pomocyfunduszy strukturalnych Unii Europejskiej, w tym:• założenia specustawy dotyczącej centralizacji podatku

VAT w zakresie obowiązków związanych z końcową kwalifikacją zrealizowanych projektów i ich końcowym rozliczeniem

• nowe zasady kwalifikowalności podatku VAT do rozliczania w ramach programów pomocowych finansowanych przez Unię Europejską

• zakres zmian kwalifikowalności podatku VAT w ramach programów pomocowych okresu finansowania 2007–2013, 2004–2006

• opis sposobów kwalifikowania podatku VAT na etapie planowania nowych projektów finansowanych ze środków pomocowych okresu finansowania 2014–2020

Studium przypadku: Przedstawienie procesu kwalifikacji podatku VAT wg nowych zasad: • prezentacja zmienionych reguł kwalifikacji podatku

VAT w ramach rozliczania programów okresu finansowania 2007–2013, 2004–2006

• prezentacja zmienionych reguł kwalifikacji podatku VAT w ramach rozliczania programów okresu finansowania 2014–2020

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• komentarz opisowy dot. prezentowanego tematu• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia

Opis webinaru:Potrzeby inwestycyjne a bezpieczeństwo finansowejednostki samorządu terytorialnego:• inwestycje – istota i specyfika, w tym zagrożenia

związane z zaniechaniem tej sfery zarządzania samorządem

• bezpieczeństwo finansowe jednostki samorządu terytorialnego – uwarunkowania zarządzania długiem

• determinanty wyboru zwrotnego źródła finansowania przez jednostkę samorządu terytorialnego:

- czynniki prawne- czynniki ekonomiczne- czynniki formalno-organizacyjne

Źródła finansowania inwestycji oraz ich wpływ na limit zadłużania:• klasyczne źródła finansowania inwestycji:- pożyczki i kredyty- obligacje• niestandardowe źródła finansowania inwestycji:- obligacje przychodowe,- spółka celowa- spółka celowa w formule buy-sell-back- partnerstwo publiczno-prywatne

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• komentarz opisowy dot. prezentowanego tematu• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki


Marcin Leśny

Radca prawny, prezes zarządu Kancelarii Prawnej Leśny i Wspólnicy, doktorant Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu. Specjalista z zakresu prawa administracyjnego, cywilnego i europejskiego, w tym prawa zamówień publicznych oraz pomocy publicznej. Od kilkunastu lat świadczy dla JST usługi specjalistycznego doradztwa prawnego. Wielokrotnie reprezentował JST w precedensowych postępowaniach, w tym przed Komisją Europejską oraz Trybunałem Sprawiedliwości UE. Jestem autorem wielu nowatorskich rozwiązań z dziedziny organizacji gospodarki komunalnej, w tym realizowanych w ramach partnerstwa publiczno-prawnego.

Adrian Nowak

Absolwent Polityki gospodarczej i strategii przedsiębiorstw na Akademii Ekonomicznej w Poznaniu oraz Rachunkowości i finansów jednostek sektora finansów publicznych w Wyższej Szkole Handlu i Rachunkowości w Poznaniu. Zastępca Skarbnika, Kierownik Wydziału Finansowego oraz Główny Specjalista ds. Sprawozdawczości i Analizy Budżetu jednej z podpoznańskich gmin. Współpracuje z kancelariami prawnymi i prawno-podatkowymi oraz z JST w zakresie analiz finansowych możliwości realizacji inwestycji, analiz wieloletniej prognozy finansowej oraz możliwości inwestycyjnych.

INWESTYCJE – FINANSOWANIE I ZARZĄDZANIE

Koordynator: Marcin Leśny, więcej na www.akademiawspolnoty.pl

Webinar 3: Zamówienia wewnętrzne po zmianie prawa zamówień publicznych jako nowy sposób realizacji inwestycji komunalnych

Webinar 4: Warunki prawidłowo sformułowanej umowy dotyczącej partnerstwa publiczno-prywatnego oraz procedury jej zawarcia, czyli PPP w bezpiecznej praktyce samorządowej

Termin: styczeń 2017 r. Termin: marzec 2017 r.

Opis webinaru:Geneza systemu zamówień in house:• zamówienia in house w świetle wspólnotowych

przepisów dotyczących zamówień publicznych • zamówienia in house a orzecznictwo TSUE• zamówienia in house w polskim prawie zamówień

publicznych

Zamówienia in house na tle nowych rozwiązańnormatywnych:• zamówienia in house w przepisach nowych dyrektyw• zamówienia in house w nowej ustawie dotyczącej

zamówień publicznych:- tryb udzielania zamówień wewnętrznych- warunki udzielania zamówień wewnętrznych - zakres podmiotowy i przedmiotowy• nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych

a dyrektywa „klasyczna”• korzyści ze stosowania zamówień wewnętrznych

Studium przypadku:Realizacja zamówień wewnętrznych z udziałem spółek komunalnych na przykładziedotychczasowych doświadczeń


tematu• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki


Opis webinaru:Warunki prawidłowo wybranej i przeprowadzonejprocedury wyboru partnera prywatnego:• przedstawienie rodzajów postępowań

poprzedzających zawarcie umowy dotyczącej PPP• omówienie warunków prawidłowej decyzji

o zastosowaniu jednego z trybów PPP• analiza różnic między poszczególnymi trybami

postępowań dotyczących PPP• omówienie najczęściej popełnianych błędów

dotyczących wyboru i realizacji trybu postępowania poprzedzającego zawarcie umowy w ramach PPP

Omówienie warunków prawidłowo zawartej umowydotyczącej partnerstwa publiczno-prywatnego:• postanowienia umowy wymagane przez przepisy

prawa• dodatkowe postanowienia wynikające z tzw.

bezpiecznej praktyki samorządowej• okres obowiązywania umowy o PPP• warunki prawidłowo określonego systemu rozliczenia PPP• najczęstsze błędy popełniane przez JST przy

formułowaniu umów o PPP

Studium przypadku:Omówienie umów o PPP:• umowa o PPP dotycząca inwestycji z zakresu

gospodarki wodno-ściekowej• umowa o PPP dotycząca inwestycji z zakresu

gospodarki mieszkaniowej• umowa koncesji na budowę i eksploatację parkingu

komunalnego


Marcin Leśny




Webinar 5: Nowe efektywne możliwości zarządzania inwestycjami komunalnymi, np. modele FIDIC, zadania inżyniera kontraktu

Termin: czerwiec 2017 r.

Opis webinaru:Najczęstsze formy zarządzania inwestycjami stosowanymi w praktyce JST• tradycyjne formy zarządzania inwestycjami stosowane przez JST• prawne możliwości zlecenie zarządzania inwestycjami przez JST• zakres czynności inwestora JST możliwych

do przekazania wykonawcy umowy o zarządzanie inwestycjami JST• tryb wyboru podmiotu wykonującego umowy dotyczącej zarządzania inwestycjami JST

Warunki umów o zarządzenie inwestycjami komunalnymi. Przykłady umów dotyczących zarządzania inwestycjamikomunalnymi, np. opartych na modelach FIDIC; zadania inżyniera kontraktu:• najistotniejsze warunki umów o powierzeniu zarządzania inwestycjami JST• postanowienia umów wynikające z tzw. bezpiecznej praktyki samorządowej• warunki umów dot. odpowiedzialności wykonawcy• możliwość łącznego zlecenia zarządzania inwestycjami z innymi umowami dot. systemu realizacji projektów JST,

np. umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym, umowy o przyznaniu dotacji Unii Europejskiej Zlecania zarządzania inwestycjami JST dofinansowanymi w ramach dotacji Unii Europejskiej

• wykorzystanie umów o zarządzenie inwestycjami komunalnymi przy realizacji projektów realizowanych z dotacjami Unii Europejskiej

• warunki zaliczenia kosztów zarządzania inwestycją do kosztów kwalifikowalnych dotacji finansowanej przez Unię Europejską

Studium przypadku:Omówienie umów o PPP – przedstawienie przebiegu zrealizowanej inwestycji JST zarządzanej przez inżynierakontraktu

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• komentarz opisowy dotyczący prezentowanego tematu• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia

Marcin Leśny




KADRY I PRAWO PRACY

Webinar 1: Nowe zasady kształtowania wynagrodzeń osób kierujących spółkami z większościowym udziałem JST

Webinar 2: Centrum Usług Wspólnych a status pracownika jednostki przekształcanej oraz obsługiwanej

Termin: listopad 2016 r. Termin: grudzień 2016 r.

Opis webinaru:• cel i geneza nowej ustawy kominowej z 9 czerwca

2016 r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami

• składniki wynagrodzenia osób kierujących spółkami• wynagrodzenie członków rad nadzorczych• obowiązki burmistrzów i członków rad nadzorczych

w zakresie ustalania wynagrodzeń członków zarządów spółek

• forma prawna stosunków między spółką a osobami kierującymi spółkami

• zmiany w starej ustawie kominowej


Opis webinaru:• podstawy prawne przekazania pracowników jednostek

obsługiwanych do jednostek obsługujących• obowiązki związane z przekazaniem pracowników• CUW jako pracodawca• zawarcie nowego stosunku pracy czy kontynuacja• sytuacja prawna pracowników, których obowiązki

zostały przekazane do CUW• zmiana zakresu obowiązków• tryb zatrudniania pracowników w ramach CUW• zmiana zakresu obowiązków pracowników

wykonujących zadania CUW w urzędach• kompetencje i odpowiedzialność kierownika CUW oraz

kierowników jednostek obsługiwanych przez centrum

Studium przypadku:Przedstawienie procesu przeniesienia pracownikówsamorządowych do CUW na przykładzie konkretnejjednostki


Zygmunt Jerzmanowski

Radca prawny, Jerzmanowski Kancelaria Radców Prawnych, ekspert z zakresu prawa gospodarki komunalnej, prawa samorządowego i prawa pracy. Autor ponad 70 artykułów w czasopismach samorządowych: „Wspólnota”, „Wodociągi Polskie”. Wykładowca na licznych ogólnopolskich kursach, sympozjach, członek rad nadzorczych spółek prawa handlowego.

dr Agata Andruszkiewicz

Certyfikowany trener, doktorantka na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego, w Katedrze Prawa Samorządu Terytorialnego. Jako przedstawiciel Ośrodka Rozwoju Edukacji w Warszawie prowadziła sesje szkoleniowe dla przedstawicieli jest w ramach projektu: „Doskonalenie strategii zarządzania oświatą na poziomie regionalnym i lokalnym II etap”.

Koordynator: Dorota Bąbiak-Kowalska, więcej na www.akademiawspolnoty.pl

KADRY I PRAWO PRACY

Webinar 3: Obowiązek pracodawcy samorządowego w zakresie przeciwdziałania mobbingowi

Webinar 4: Uprawnienia pracodawcy samorządowego w zakresie monitorowania pracowników

Termin: styczeń 2017 r. Termin: marzec 2017 r.

Opis webinaru:• zapobieganie mobbingowi jako obowiązek

pracodawcy• odpowiedzialność prawna z tytułu wystąpienia

lobbingu• odpowiedzialność na zasadzie prawa pracy• procedura postępowania w przypadku podejrzenia

o stosowanie mobbingu• tworzenie wewnętrznej polityki antymobbingowej• wprowadzanie wewnętrznych regulacji prawnych

w regulaminach dotyczących mobbingu oraz procedury antydyskryminacyjne

Studium przypadku:Zastosowania procedur antymobbinogwych i antydyskryminacyjnych na przykładzie konkretnegopracodawcy samorządowego


Opis webinaru:• cztery zasady kontroli i monitoringu pracowników

w urzędzie JST• prawidłowy proces kontroli pracowników

samorządowych jako zorganizowany system• zakres kontroli i monitoringu pracowników:- kontrola telefonów- kontrola komputerów, Internetu, poczty elektronicznej- kontrola zapisów kamery wideo- kontrola spożywania alkoholu i narkotyków• granice kontroli i monitoringu pracowników

i jej dopuszczalność• kontrola a ochrona dóbr osobistych – jak uregulować

procedury wewnętrzne i regulaminy aby uniknąć naruszeń dóbr osobistych i prawa prywatności

Studium przypadku:Różne rozwiązania w zakresie metod oraz kryteriówkontroli – próba odpowiedzi na pytanie: jak dopasowaćje do potrzeb i specyfiki danej JST


mec. Iwona Kobus

Radca prawny Zastępca Dyrektora Biura Prawnego Urzędu m.st. Warszawy, specjalizuje się w prawie administracyjnym. Z doświadczeniem zawodowym pracy w ZUS, Państwowej Inspekcji Pracy i administracji rządowej, autorka publikacji z zakresu prawa pracy i prawa oświatowego.

Sylwia Zawartka

Radca prawny w Dolnośląskim Urzędzie Wojewódzkim we Wrocławiu. Specjalizuje się w doradztwie związanym z wykonywaniem czynności nadzorczych przez organ administracji rządowej oraz sprawach dotyczącego prawa samorządowego. Autorka licznych publikacji w Piśmie Samorządu Terytorialnego „Wspólnota” i miesięczniku „Pracownik Samorządowy”.


KADRY I PRAWO PRACY

Webinar 5: Systemy i rozkłady czasu pracy kierowców zatrudnionych w jednostkach samorządowych

Termin: maj 2017 r.

Opis webinaru:• podstawy prawne dotyczące czasu pracy wobec kierowców zatrudnionych w JST• systemy czasu pracy dla kierowcy: system podstawowy i równoważny – porównanie, korzyści i zagrożenia• rozkłady czasu pracy kierowców w regulaminie pracy• ewidencjonowanie czasu pracy• harmonogram czasu pracy kierowcy:- kiedy trzeba tworzyć- zwolnienia z obowiązku planowania czasu pracy

z wyprzedzeniem- możliwość planowania ponownego rozpoczęcia pracy w tej samej dobie• przerwy w czasie pracy kierowcy zatrudnionego

w jednostce samorządowej• planowanie i rozliczanie dyżuru kierowcy zatrudnionego w JST• obowiązki pracodawcy w odniesieniu do zatrudnionego kierowcy

Studium przypadku:Zastosowania procedur antymobbinogwych i antydyskryminacyjnych na przykładzie konkretnegopracodawcy samorządowego


Marek Rotkiewicz

Prawnik specjalizujący się w prawie pracy, doświadczony wykładowca, autor i współautor kilkudziesięciu książek i licznych artykułów z zakresu prawa pracy, ubezpieczeń społecznych, prawa cywilnego i prawa Unii Europejskiej („Gazeta Prawna”, „Rzeczpospolita”, „Monitor Prawa Pracy i Ubezpieczeń”, „Monitor Księgowego”, „Serwis Prawno-Pracowniczy”).


INTELIGENTNE TECHNOLOGIE

Koordynator: Tomasz Kulisiewicz, więcej na www.akademiawspolnoty.pl

Webinar 1: Otwarte dane w praktyce działania samorządów – cele, korzyści, koszty i bariery

Webinar 2: Jak i po co samorządy mają stosować otwarte dane?


Opis webinaru:• otwartość danych – podstawowe pojęcia: dane

publiczne, niepubliczne, otwarte a zamknięte, definicja otwartych danych

• klasyfikacja stopnia otwartości danych• co wynika dla samorządów z regulacji dotyczących

otwartych danych: rozporządzenie KRI, rozporządzenie BIP, inne przepisy

• cele i korzyści z otwierania danych w inteligentnych miastach:

- otwarte dane a dostęp do informacji, redukcja obciążeń administracyjnych, współpraca z mieszkańcami

- otwarte dane a warunki budowy inteligentnego miasta• koszty i bariery otwierania danych samorządowych:

koszty otwierania danych, prawno-organizacyjne, społeczne i techniczne bariery otwierania danych

Studium przypadku:Wybrane platformy udostępniania otwartych danych w Polsce i na świecie


Opis webinaru:• otwarte dane a budowa inteligentnego miasta: - otwarte dane a dostęp do informacji publicznej- otwarte dane a ponowne wykorzystanie informacji

publicznej- otwarte dane w konsultacjach publicznych- otwarte dane w instytucjach kultury i innych

jednostkach podległych samorządom• otwarte dane a organizacja wewnętrzna JST:- otwarte dane a współpraca wewnątrz urzędu- otwarte dane a systemy informatyczne JST- metody wymiany danych i interoperacyjności

systemów, zasoby informacyjne urzędu, platformy danych wspólnych, repozytoria

• kierunki zastosowań otwartych danych przez samorządy:

- nowe zarządzanie publiczne i współpraca z mieszkańcami

- otwarte dane w rozwiązaniach inteligentnego miasta- repozytoria danych- platformy współpracy w tworzeniu rozwiązań

inteligentnego miasta

Studium przypadku:Wybrane przykłady udostępniania otwartych danych w Polsce i na świecie


dr. Tomasz Kulisiewicz

Absolwent informatyki Politechniki Budapeszteńskiej, analityk rynku komunikacji elektronicznej, wykładowca. Zajmuje się m.in. rolą informacji w rozwoju inteligentnych miast oraz zagadnieniami otwartych danych w administracji publicznej. Sekretarz Zarządu Oddziału Mazowieckiego Polskiego Towarzystwa Informatycznego, współzałożyciel Stowarzyszenia Komputer w Firmie oraz Ośrodka Studiów nad Cyfrowym Państwem.



Webinar 3: Jak planować i zamawiać rozwiązania inteligentnego miasta

Webinar 4: Karty miejskie w inteligentnym mieście – po co, jakie i dla kogo?

Termin: luty 2017 r. Termin: marzec 2017 r.

Opis webinaru:• inteligentne miasto – główne obszary rozwiązań: - aspekty techniczne- aspekty planistyczne- aspekty społeczne- aspekty organizacyjne• wybór strategii dla miast średniej wielkości:- zestawienie priorytetów i możliwości

w poszczególnych obszarach- sformułowanie wariantów dla możliwych obszarów

działania- analiza kosztów i korzyści poszczególnych wariantów- wybór wariantu, przygotowanie założeń

do zamówienia i oceny efektów• przygotowanie zamówienia publicznego – określenie

celów i wskaźników realizacyjnych• metodyka oceny ofert • ocena uzyskanych efektów, porównanie z założeniami


Opis webinaru:• systemy kart miejskich (regionalnych,

aglomeracyjnych) jako element inteligentnego miasta i aglomeracji: cel wdrożenia, spodziewane i faktyczne efekty usprawniające funkcjonowanie infrastruktury miejskiej oraz budowę lokalnych więzi społecznych

• karty-bilety w komunikacji publicznej – pierwszy sprawdzony etap budowy systemu kart miejskich lub aglomeracyjnych

• dodawanie funkcji z zakresu usług publicznych w kartach dla mieszkańców oraz biznesowych w kartach dla turystów

• analiza potrzeb, sformułowanie celów i priorytetów karty miejskiej lub aglomeracyjnej, etapowość i wybór wskaźników wdrożenia, wdrożenie systemu

• wybór wariantu realizacyjnego karty, karta fizyczna czy wirtualna: porównanie funkcji i kosztów

• aspekty organizacyjne i ekonomiczne funkcjonowania systemu kart miejskich/aglomeracyjnych i ich rozwoju

• relacja systemu kart miejskich i aglomeracyjnych do systemu identyfikatorów krajowych (jak e-dowód osobisty czy e-karta ubezpieczenia zdrowotnego)

• wymagania techniczne i infrastrukturalne

Studium przypadku:Wybrane przykłady sukcesów i porażek (m.in. Warszawa,Białystok, Londyn), analiza czynników i przyczyn

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• komentarz opisowy dotyczący celów wprowadzenia

systemów kart miejskich i oczekiwanych efektów • prezentacja obrazująca główne wątki tematu• zestawienie wybranych materiałów źródłowych

krajowych i zagranicznych

Grzegorz Bernatek

Lider Centrum Kompetencji Usług ICT, Audytel S.A. Absolwent Telekomunikacji na Wydziale Elektroniki i Technik Informacyjnych Politechniki Warszawskiej oraz studiów podyplomowych w Szkole Głównej Handlowej na kierunku Zarządzanie. Od 2004 roku kieruje projektami badawczymi dotyczącymi polskiego i europejskiego rynku komunikacji elektronicznej oraz sektora IT, tworzenia modeli rynkowych i systemowych oraz prowadzi doradztwo i szkolenia dla klientów Audytela.

Sławomir Cieśliński

Wieloletni dziennikarz i wydawca, doradca ministra, przedstawiciel zagranicznych firm w Polsce. Przewodniczący komitetu E-identyfikacji i Nowoczesnych Usług Płatniczych oraz wiceprzewodniczący Komitetu Inteligentne Systemy Transportowe w firmie Medien Service. Członek Prezydium Koalicji na Rzecz Obrotu Bezgotówkowego i Mikropłatności.



Webinar 5: Platformy konsultacji społecznych dla samorządów

Webinar 6: Otwarte środowiska tworzenia miejskich aplikacji mobilnych

Termin: kwiecień 2017 r. Termin: czerwiec 2017 r.

Opis webinaru:• obszary i cele konsultacji prowadzonych przez JST:- konsultacje obowiązkowe i fakultatywne- budżety partycypacyjne jako obszar konsultacji• rozwiązania i metody prowadzenia konsultacji:- usytuowanie organizacyjne w JST- zalety i wady poszczególnych rozwiązań• wspieranie konsultacji rozwiązaniami IT:- strony www, sieci społecznościowe, konsultacje

bezpośrednie (poczta elektroniczna, ankiety CAWI/CATI)- platformy konsultacyjne – przegląd głównych

rozwiązań• zintegrowana platforma konsultacji społecznych

na przykładzie platformy Dialogu:- możliwości platformy- doświadczenia z miast partnerskich

Studium przypadku:Omówienie przykładów konsultacji zrealizowanych przy użyciu wybranych rozwiązań IT


Opis webinaru:• miasto jako kopalnia informacji, odbiorcy i dostawcy

informacji: - sprawy urzędowe, turystyka, rekreacja, rozrywka, sport,

kultura, edukacja- informacja dla i od mieszkańców - informacja dla przyjezdnych, promocja miasta• jak tworzyć aplikacje mobilne dla miasta: - działania własne samorządów, zamówienia publiczne,

konkursy- budowa otwartego środowiska i ekosystemu tworzenia aplikacji- współpraca z mieszkańcami, przedsiębiorcami,

organizacjami pozarządowymi

Studium przypadku:Budowa ekosystemu tworzenia aplikacji na przykładachudanych przedsięwzięć w miastach, czynniki sukcesu,zagrożenia


dr Anna Przybylska

Kierownik projektu „Nowe perspektywy dialogu: model deliberacji i narzędzia IT na rzecz włączenia społecznego w procesy decyzyjne”. W ramach projektu zbudowana została innowacyjna platforma internetowa „wDialogu” wspierająca prowadzenie dialogu społecznego i konsultacji on-line. Adiunkt w Instytucie Socjologii Uniwersytetu Warszawskiego, od 2010 roku – kierownik Centrum Deliberacji.

Sebastian Grabowski

Absolwent Wydziału Elektroniki i Telekomunikacji Politechniki Koszalińskiej, Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego oraz psychologii ogólnej w Szkole Wyższej Psychologii Społecznej w Warszawie. Dyrektor Centrum Badawczo-Rozwojowego Orange Labs. Współzałożyciel Open Middleware Community, twórca ogólnopolskiej inicjatywy poświęconej tematyce otwartych danych BIHAPI. Prezes Fundacji „ArchitectsPL” zajmującej się m.in. wpływem otwartych danych na społeczeństwo.

KOMPETENTNY RADNY

Koordynator: Zdzisław Majewski, więcej na www.akademiawspolnoty.pl

Webinar 1: Praktyczne wskazówki do analizy projektu uchwały budżetowej i wieloletniej prognozy finansowej oraz procedury uchwalania budżetu na 2017 rok

Webinar 2: Jak opracować i uchwalić dobry statut gminy i powiatu?

Termin: październik 2016 r. Termin: grudzień 2016 r.

Opis webinaru:• kalendarz prac nad budżetem a obowiązki

przewodniczącego rady• jak radni powinni przygotować się do analizy projektu

budżetu• procedura uchwalania budżetu• tryb pracy nad projektem budżetu w radzie i komisjach• uprawnienia rady• postępowanie w razie braku możliwości uchwalenia

WPF lub budżetu• kryteria analizy wieloletniej prognozy finansowej oraz

jej treść i uchwalanie• wymagany od wójta zakres uzasadnienia do budżetu• analiza opini RIO o projekcie budżetu i WPF• ocena prawidłowości kwoty długu oraz możliwości

jego sfinansowania; regulacje prawne ograniczające i oddziaływujące na poziom zadłużenia

• analiza i ocena najważniejszych pozycji budżetu JST:- przychodów i rozchodów budżetowych, nadwyżki

budżetowej- najważniejszych źródeł dochodów- najistotniejszych kwotowo wydatków majątkowych

(także inwestycyjnych) i bieżących- analiza dotacji z budżetów JST- analiza rezerw i informacji o stanie mienia

komunalnego


Opis webinaru:• procedura uchwalania statutów gmin i powiatów:- praca w radzie i komisjach- uchwalanie zmian do statutów – akty jednolite- charakter prawny i wejście w życie• zapisy statutowe dot. organów gminy i powiatu:- tryb pracy rady- dostęp i korzystanie z dokumentów- przebieg sesji (sesje wspólne)- uchwały rady i protokoły- komisje rady i kluby radnych (w tym komisja rewizyjna)- zapisy dotyczące wykorzystania nowoczesnych

technologii w organizowaniu pracy rady i prowadzeniu sesji

• wójt gminy, zarząd powiatu i starosta:- jednostki organizacyjne gminy i powiatu- jednostki pomocnicze gminy- gospodarka finansowa gminy- mienie komunalne

Studium przypadku:Wybrane przykłady sukcesów i porażek (m.in. Warszawa, Białystok, Londyn), analiza czynników i przyczyn


Zdzisław Majewski

Prawnik, zastępca redaktora naczelnego Pisma Samorządu Terytorialnego „Wspólnota”, wykładowca „Akademii Wspólnoty”, współautor książki Prawa i obowiązki radnego. Poradnik na kadencję 2010–2014 oraz autor wielu publikacji książkowych i artykułów z zakresu prawa samorządowego.

Dorota Bąbiak-Kowalska

Radca prawny, redaktor naczelny miesięcznika „Pracownik Samorządowy”, zastępca redaktora naczelnego Pisma Samorządu Terytorialnego „Wspólnota”, wykładowca i autorka książek i artykułów z zakresu prawa samorządu terytorialnego i prawa administracyjnego, doktorantka Instytutu Nauk Prawnych PAN.

KOMPETENTNY RADNY


Webinar 3: Zasady składania i wypełniania oświadczeń majątkowych przez radnych

Webinar 4: Procedura absolutoryjna w radzie i jej komisjach – kontrola i zatwierdzenie wykonania budżetu

Termin: luty 2017 r. Termin: marzec 2017 r.

Opis webinaru:• terminy składania oświadczeń majątkowych• zasady składania oświadczeń w ciągu roku• charakter prawny oświadczeń i odpowiedzialność

za niedopełnienie obowiązku• podstawowe zasady wypełniania oświadczeń

– kompetentność, rzetelność, zupełność• przyjmowanie oświadczeń i ich analiza przez

przewodniczącego:- organizacja procedury składania oświadczeń- załączniki do oświadczenia- najczęstsze błędy przy wypełnianiu oświadczeń- dopuszczalność korekt• wniosek przewodniczącego o kontrolę oświadczenia

majątkowego• przygotowanie i przekazywanie sprawozdania

z wykonania analizy oświadczeń radzie – obowiązki przewodniczącego

• przechowywanie i udostępnianie oświadczeń (jawność oświadczeń, zasady ich publikowania w BIP, brak oświadczeń oraz usuwanie z BIP)

Studium przypadku:Omówienie zasad i sposobu wypełniania punktów wzoruoświadczenia majątkowego


Opis webinaru:• przygotowanie sesji absolutoryjnej:- zadania przewodniczącego rady i przewodniczącego

komisji rewizyjnej- treść sprawozdania wójta (zarządu) z wykonania

budżetu• rozpatrywanie sprawozdania wójta (zarządu) przez

komisję rewizyjną i ocena wykonania budżetu:- przykładowy porządek obrad sesji absolutoryjnej- kryteria oceny sprawozdania z wykonania budżetu- analiza opinii regionalnej izby obrachunkowej

o wniosku komisji rewizyjnej- formułowanie wniosku o udzielenie lub nieudzielenie

absolutorium przez komisję rewizyjną – procedura w komisji• procedura podejmowania uchwały w sprawie

zatwierdzenia sprawozdania finansowego i uchwały absolutoryjnej

• debata absolutoryjna; rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdań oraz ocena wykonania budżetu:

- głosowanie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego

- głosowanie uchwały absolutoryjnej w gminie i powiecie

Studium przypadku:Kłopoty z ustaleniem wyników głosowaniauchwałyabsolutoryjnej w radzie gminy:- procedura odwołania wójta/zarządu z powodu

nieuzyskania absolutorium- postępowanie nadzorcze z RIO wobec uchwały

w sprawie absolutorium- postępowanie w razie nieudzielenia absolutorium




Zdzisław Majewski


KOMPETENTNY RADNY


Webinar 5: Wykonywanie mandatu radnego a dostęp do informacji publicznej

Webinar 6: Efektywne prowadzenie sesji rady – wskazówki dla przewodniczącego rady gminy/powiatu

Termin: maj 2017 r. Termin: czerwiec 2017 r.

Opis webinaru:• konstytucyjne i ustawowe podstawy dostępu

do informacji publicznej a uprawnienia radnych• zasady i tryb udostępniania informacji w ustawie

o dostępie do informacji publicznej:- definicja i katalog informacji publicznej- udostępnianie informacji przetworzonej (szczególnie

istotny interes publiczny)• wgląd do dokumentów urzędowych:- odmowa wglądu – studia przypadków- wgląd do dokumentów wewnętrznych i innych

– studia przypadków- dostęp do informacji z zakresu finansów publicznych

umowy, faktury, dokumenty inwentaryzacyjne, itp., wyniki kontroli, sprawozdania

• tajemnice ustawowo chronione wyznaczające granice prawa do informacji publicznej: prawo do prywatności i ochrona danych osobowych tajemnica przedsiębiorstwa i tajemnica zamówień publicznyc tajemnica postępowania administracyjnego, tajemnica pomocy społecznej

W Bibliotece Wiedzy Akademii „Wspólnoty”:• prezentacja multimedialna obrazująca główne wątki tematu• pytania i odpowiedzi• zapis wideo szkolenia• akty prawne – wybór

Opis webinaru:• przygotowanie zwołania i zwoływanie sesji, porządek sesji:- zmiana porządku obrad – moment wprowadzania

zmian a zapisy statutów- zasady prowadzenia obrad, utrzymywanie porządku,

sankcje wobec radnych wykluczenie radnego, radny uchylający się od głosowania

• proces uchwałodawczy:- inicjatywa uchwałodawcza- badanie legalności projektu uchwały przez

przewodniczącego- uzgodnienia, opinie (radca prawny, skarbnik, metryczka

finansowa projektu uchwały)- procedowanie w komisjach i radzie:- zgłaszanie poprawek (uprawnieni, rodzaj poprawek,

kolejność)- wnioski formalne a wnioski merytoryczne, głosowanie

przez aklamację- quorum i sposoby glosowania (jawne, tajne, imienne,

system elektroniczny)- błędy w glosowaniu, dopuszczalność reasumpcji• przygotowanie i ogłaszanie tekstu jednolitego uchwały

Studium przypadku:KOmówienie najczęściej popełnianych błędów w procesie uchwałodawczym na przykładzie uchwaływprowadzającej zmiany w statucie gminy- procedura odwołania wójta/zarządu z powodu

nieuzyskania absolutorium- postępowanie nadzorcze z RIO wobec uchwały

w sprawie absolutorium- postępowanie w razie nieudzielenia absolutorium


Zdzisław Majewski




ZARZĄDZANIE OŚWIATĄ

Koordynator: Roman Lorens, więcej na www.akademiawspolnoty.pl

Webinar 1: Odwołanie dyrektora szkoły w trakcie roku szkolnego

Webinar 2: Zakup nowoczesnego sprzętu komputerowego do szkół i placówek z zastosowaniem leasingu

Termin: listopad 2016 r. Termin: grudzień 2016 r.

Opis webinaru:Przedstawienie niezbędnych działań związanychz odwołaniem dyrektora szkoły lub placówki oświatowejw trakcie roku szkolnego z uwzględnieniemobowiązujących przepisów prawa i procedur w tymzakresie, a w szczególności:• uzasadnione przypadki, kiedy istnieje możliwość

odwołania dyrektora szkoły lub placówki oświatowej w trakcie roku szkolnego

• powody i przesłanki odwołania dyrektora szkoły• odwołanie dyrektora szkoły przebywającego na urlopie

dla poratowania zdrowia• praktyczne aspekty koniecznych procedur

zmierzających do odwołania dyrektora szkoły lub placówki oświatowej w trakcie roku szkolnego

• odwołanie dyrektora szkoły w orzecznictwie – prezentacja linii orzeczniczych ukształtowanych w tym zakresie

Studium przypadku:Odwołanie ze stanowiska dyrektora Zespołu SzkółPonadgimnazjalnych z powołaniem się na szczególnieuzasadniony przypadek (likwidacja stanowiskadyrektora w związku z rozwiązaniem Zespołu Szkół i połączeniem istniejących szkół z nowo utworzonąplacówką):• ocena stanu faktycznego• działania podjęte przez organ prowadzący i organ

sprawujący nadzór pedagogiczny• linia orzecznictwa sądowego – wnioski i rekomendacje


Opis webinaru:Rekomendacja czynności niezbędnych a związanych z zakupem nowoczesnego sprzętu komputerowego do szkół i placówek, w tym:• odpowiedzialność organów prowadzących

za wyposażanie szkół i placówek w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do pełnej realizacji programów nauczania, programów wychowawczych, przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów oraz wykonywania innych zadań statutowych zgodnie z art. 5 ust. 7 pkt 4 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty

• praktyczne aspekty dotyczące możliwości zakupu nowego sprzętu do szkół i placówek

• preferencyjna stawka 0% na dostawy sprzętu komputerowego do placówek oświatowych

• leasing szansą na nowoczesną szkołę

Studium przypadku:Praktyczne aspekty dotyczące stanowisk urzędówskarbowych w kwestii zakupu nowego sprzętu do szkół i placówek bez podatku VAT na przykładzie programuJAROCIN – KREATYWNA SZKOŁ@, mającego na celuwyposażenie wszystkich szkół z terenu gminy Jarocin w mobilne pracownie komputerowe:• prezentacja wykonanych działań• bariery podczas wdrażania projektu


Roman Lorens

Certyfikowany trener, długoletni dyrektor szkoły, konsultant ds. organizacji i zarządzania oświatą, autor licznych artykułów z zakresu zarządzania oświatą i książki Zarządzanie placówką oświatową, stale współpracuje z Pismem Samorządu Terytorialnego „Wspólnota” i miesięcznikiem „Pracownik Samorządowy”. Doktorant Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach.

ZARZĄDZANIE OŚWIATĄ

Koordynator: Roman Lorens, więcej na www.akademiawspolnoty.pl

Webinar 3: Zmiany w prawie oświatowym, ze szczególnym uwzględniłem ustalania sieci i obwodów szkół i zmian kadrowych

Webinar 4: Przekazywanie szkół samorządowych innym osobom prawnym i osobom fizycznym

Termin: maj 2017 r. Termin: czerwiec 2017 r.

Opis webinaru:Rekomendacja czynności niezbędnych do prawidłowegoustalenia sieci szkół i reorganizacji struktury szkół i placówek, w tym:• konsekwencje zmian wprowadzonych do ustawy

o systemie oświaty• zmiany w szkolnictwie zawodowym• nowych zasady ustalania sieci szkół• problemy kadrowe• nowych kompetencji kuratorów oświaty

Studium przypadku:Praktyczne aspekty dotyczące planowania nowej sieci• zmiany struktury szkolnictwa z uwzględnieniem

obecnej infrastruktury szkół• koszty infrastrukturalne wprowadzanych zmian


Opis webinaru:Przekazanie prowadzenia szkół publicznychprowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnegoosobom fizycznym lub osobom prawnym niebędącymjednostkami samorządu terytorialnego, w tym:• wykaz czynności zmierzających do przekazania szkoły• warunki korzystania z mienia przejętej szkoły• warunki i tryb rozwiązania umowy

za wypowiedzeniem• sytuacja nauczycieli po przejęciu prowadzenia szkoły

przez osobę fizyczna lub prawną

Studium przypadku:Przekazanie prowadzenia szkoły mającej charakterszkoły filialnej osobie fizycznej• ocena stanu faktycznego • działania podjęte przez organ prowadzący i organ

sprawujący nadzór pedagogiczny• linia orzecznictwa sądowego – wnioski i rekomendacje


Roman Lorens

Certyfikowany trener, długoletni dyrektor szkoły, konsultant ds. organizacji i zarządzania oświatą, autor licznych artykułów z zakresu zarządzania oświatą i książki Zarządzanie placówką oświatową, stale współpracuje z Pismem Samorządu Terytorialnego „Wspólnota” i miesięcznikiem „Pracownik Samorządowy”. Doktorant Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach.

W związku z zapowiadaną reformą szkolnictwa i oświaty oraz wiążącymi się z tym istotnymi zmianami w prawie, tematy pozostałych webinariów zostaną opracowane w trakcie trwania roku szkolnego.


BIBLIOTEKA WIEDZY

Uczestnicy szkoleń otrzymają nieograniczony

dostęp do Biblioteki Wiedzy, której celem jest

wszechstronne wsparcie rozwoju uczestników

i możliwość natychmiastowego wykorzystania

nabytej wiedzy.

Po zakończeniu szkolenia zostaną udostępnione

w niej w ciągu 7 dni wszystkie materiały

ze szkolenia. Dodatkowo w Bibliotece Wiedzy

pojawią się materiały uzupełniające, które

łącznie stworzą kompendium wiedzy w pełni

wyczerpujące tematykę szkolenia. Będą to:

akty prawne, linie orzecznicze, analizy

i komentarze, wzory i szablony dokumentów,

debaty eksperckie oraz publikacje prasowe

pogłębiające wiedzę praktyczną.

Wadim Tyszkiewicz, Prezes Zrzeszenia GminWojewództwa Lubuskiego, Prezydent Nowej Soli

Otaczająca nas rzeczywistość gospodarcza nieustannie dostarcza nam coraz to nowych ustaw, regulacji i rozporządzeń.

Nasza wiedza musi nie tylko nadążać nieustannie za tymi zmianami, ale też tę wiedzę magazynować.

Mam nadzieję, że Biblioteka Wiedzy, która jest sztandarowym elementem oferty Akademii „Wspólnoty”, zapewni nam usystematyzowany i nieograniczony dostęp do wszystkich niezbędnych nam materiałów.

Wszystkie materiałyz Biblioteki Wiedzy,

łącznie z prezentacjami ze szkolenia,

będą do pobrania.


ZAŚWIADCZENIA I DYPLOMY

Po odbyciu minimum 60% czasu szkolenia

podczas jego transmisji, użytkownik może

wygenerować zaświadczenie potwierdzające

w nim udział.

Dodatkowo może również sprawdzić swoją

wiedzę rozwiązując test sprawdzający.

Na podstawie wyników z testów uzyskanych

ze wszystkich szkoleń w ramach danej ścieżki

tematycznej, będzie mógł otrzymać dyplom

potwierdzający zdobyte kompetencje.

Imięinazwisko

Jednostka

Adresjednostki

Tematwebinaru

Prowadzący

Datawebinaru

Czastrwania

JanKowalski

UrządMarszałkowskiWojewództwaPomorskiego

Okopowa21/27

80-810Gdańsk

Odwołanie dyrektora szkoły w trakcie roku szkolnego

RomanLorensRomanLorens,certyfikowanytrener„ManagementimBildungssektor”–„Train

theTrainer”,długoletnidyrektorszkoły,konsultantds.organizacjii zarządzania

oświatą,ekspertiautortekstówWydawnictwaMunicipium,autorlicznych

artykułówzzakresuzarządzaniaoświatąiksiążki„Zarządzanieplacówką

oświatową”.Akredytowanyekspert©KFE&akredytowanytrenerInstytutu

KonsultantówEuropejskich-AkredytacjaKFEnr0128/EKFE/07/2010.Doktorant

UniwersytetuJanaKochanowskiegowKielcach.

07.09.2016

90min(10:00-11:30)

Zaświadczeniezuczestnictwawwebinarze

Imięinazwisko JanKowalski

Jednostka UrządMarszałkowskiWojewództwaPomorskiego

Adresjednostki Okopowa21/27

80-810Gdańsk

Zakresdat Sierpień2016-Październik2016

DyplomCyfrowyUrząd

Wzakresie

Zasadyzapewnieniabezpieczeństwainformacjiwurzędzie

Roleizadaniapodmiotówuczestniczącychwsystemieochronybezpieczeństwainformacji

Postępowaniezinformacjami,wtymzinformacjamizwiązanymizprzetwarzaniemdanychosobowychisposobyochronyinformacji

Zagrożeniadlaprzetwarzanychinformacji(wtymzłośliweoprogramowanie)cz.1

Zagrożeniadlaprzetwarzanychinformacji(wtymzłośliweoprogramowanie)cz.2

Odpowiedzialnośćpracownikazanaruszeniezasadbezpieczeństwainformacji

Średniwynikztestów

87%

Mieczysław Wójcik Wójt Gminy Stoczek

Szkolenia pracowników są oczywistym i stałym procesem podnoszenia ich kompetencji i przygotowania do pełnienia obowiązków.

Bardzo ważne jest, żeby pracownik po zakończeniu szkolenia mógł otrzymać dokument potwierdzający poziom i zakres zdobytej wiedzy. W Akademii „Wspólnoty” osoby biorące udział w szkoleniach będą mogły po spełnieniu regulaminowych wymogów wygenerować automatycznie zaświadczenia odbycia pojedynczego szkolenia czy dyplom ukończenia ścieżki szkoleniowej.

Akademia ”Wspólnoty" jest idealnym rozwiązaniem dla gmin takich jak Stoczek, które mają daleko do miejsc organizacji szkoleń.


RAPORTY

Delegowanie pracowników do wartościowych projektów szkoleniowych jest bardzo ważne z punktu

widzenia każdej osoby pełniącej kierownicze stanowisko. Poszukiwaną cechą szkoleń jest sytuacja,

kiedy po zakończeniu procesu szkoleniowego możemy sprawdzić czy i w jakim zakresie pracownik

z niego skorzystał.

Dlatego zarówno użytkownik, jak i jego przełożony będą mieli w Akademii „Wspólnoty” możliwość

wygenerowania raportu określającego, w jakim stopniu i w jakim czasie pracownik poszerza swoje

kwalifikacje zawodowe.


MUNICIPIUM SAul. Konduktorska 18/7

00-775 WarszawaT: +48 22 242 80 31

E: [email protected]

Kierownik produktuJoanna Gwiazda

M: +48 600 206 089E: [email protected]

Marketing i PR

Magdalena WojtanM: +48 781 121 921T: +48 22 242 80 24


Koordynator ds. szkoleńSylwia Filipczak

T: +48 22 242 80 52E: [email protected]

Aneta WilimM: +48 504 034 377T: +48 22 242 80 21


Marcin KopczyńskiM: +48 603 315 561T: +48 22 242 80 48


Joanna KowalskaM: +48 511 712 716T: +48 22 242 80 14


Michał SierpińskiM: +48 509 806 962T: +48 22 242 80 35


Emil BryndaM: +48 603 508 794T: +48 22 242 80 32


Grzegorz LenkiewiczM: +48 662 051 557


KONTAKT

Zespół Obsługi JST



Documents

AKADEMIA „WSPÓLNOTY” - Rewolucja w śmieciach · pierwsza interaktywna platforma szkoleniowa w polsce dla pracownikÓw jednostek samorzĄdu terytorialnego akademia „wspÓlnoty”