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Informes Presidenciales

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RE-ISS-09-06-00

Centro de Documentación,

Información y Análisis

INFORMES PRESIDENCIALES

Servicio de Investigación y Análisis Dirección

Referencia Especializada

Subdirección

2006 ___________________________________________

Av. Congreso de la Unión No. 66, Colonia El Parque; Código Postal 15969, México, DF. Teléfonos: 56-28-13-00 Ext. 4735, 4726 y 4723; Fax: 56-28-13-16

e-mail: [email protected]

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mailto:[email protected]


CONTENIDO

NOTA PRELIMINAR 3 ANTECEDENTES HISTÓRICOS 4

MARCO JURÍDICO 8 INFORMES PRESIDENCIALES 11 Y SUS CONTESTACIONES (CUADRO 1) FILIACIÓN POLÍTICA 13 (CUADRO 2)

SELECCIÓN BIBLIOGRÁFICA 16

INICIATIVAS PRESENTADAS 18 SOBRE EL FORMATO DEL INFORME

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NOTA PRELIMINAR

El presente trabajo compila los mensajes a la nación derivados de los informes presentados por el Poder Ejecutivo ante el Congreso de la Unión.

Este documento tiene como antecedente el CD-ROM Informes presidenciales 1917-2005, que realizó, la Subdirección de Biblioteca Legislativa a través de su Departamento de Referencia, entonces dirigido por la Lic. Sandra Flores Alonso, con una primera edición que data del año 2003 y cuya fuente principal de información fueron los Diarios de los Debates de la Cámara de Diputados.

El Centro de Documentación Información y Análisis de la H. Cámara de Diputados, comprometido con la difusión de la información, pone al alcance de todo el público, esta nueva edición electrónica, actualizada al año 2006, y cuyos anexos se enriquecieron para ofrecer al lector un contexto más amplio de esta figura jurídica.

Esta edición consta de 20 cuadernos. El presente documento introductorio incluye: ₪ Nota histórica; ₪ Marco jurídico histórico; ₪ Marco jurídico vigente de la rendición del informe; ₪ Selección bibliográfica para quien desee ahondar en el tema; ₪ 2 cuadros de resumen sobre los informes presidenciales y la filiación

partidista de los actores, y ₪ Listado de iniciativas presentadas en las últimas dos legislaturas.

Los 19 documentos restantes se ordenan cronológicamente por periodo

presidencial y cada una de las publicaciones contiene:

₪ Posicionamientos de los Grupos Parlamentarios (a partir de 1989), ₪ Informes leídos por el Presidente ante el Congreso, ₪ Respuestas de los ciudadanos presidentes del Congreso al informe

rendido, ₪ Anexo biográfico de Presidente y ciudadanos Diputados presidentes del

Congreso, y ₪ Anexo fotográfico.

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ANTECEDENTES HISTÓRICOS

ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES DE LA RENDICIÓN DEL

INFORME PRESIDENCIAL AL CONGRESO DE LA UNIÓN CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA MORNARQUÍA ESPAÑOLA (Cádiz, 18 de marzo de 1812) Artículo 121. El Rey asistirá por si mismo a la apertura de las Cortes, y si tuviere impedimento, la hará el presidente el día señalado, sin que por ningún motivo pueda diferirse para otro. Las mismas formalidades se observarán para el acto de cerrarse las Cortes. Artículo 123. El Rey hará un discurso en el que propondrá a las Cortes lo que crea conveniente, y al que el presidente contestará en términos generales. Si no asistiere el Rey, remitirá su discurso al Presidente, para que por este se lea en las Cortes. DECRETO CONSTITUCIONAL PARA LA LIBERTAD DE LA AMERICA MEXICANA, SANCIONADO EN APATZINGÁN A 22 DE OCTUBRE DE 1814. Artículo 44. Permanecerá el Cuerpo Representativo de la soberanía del pueblo con el nombre de Supremo Congreso Mexicano. Se crearán, además, dos corporaciones, la una con el título de Supremo Gobierno, y la otra con el de Supremo Tribunal de Justicia. Artículo 45. Estas tres corporaciones habrán de residir en un mismo lugar, que determinará el congreso, previo informe del supremo gobierno; y cuando las circunstancias no lo permitan, podrán separarse por el tiempo y a la distancia que aprobare el mismo congreso. CONSTITUCIÓN FEDERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS (1824) Art. 67 El Congreso general se reunirá todos los años el día 1º de enero en el lugar que se designará por una ley. En el reglamento de gobierno interior del mismo, se prescribirán las operaciones previstas a la apertura de sus sesiones, y las formalidades que se han de observar en su instalación. Art. 68. A ésta asistirá el Presidente de la federación, quien pronunciará un discurso análogo a este acto tan importante; y el presida al Congreso contestará en términos generales. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA MEXICANA DE 1857 Artículo 62. El congreso tendrá cada año dos períodos de sesiones ordinarias: el primero comenzará el 16 de Setiembre y terminará el 15 de Diciembre; y el segundo, improrogable, comenzará el 1º de Abril y terminará el último de Mayo. Artículo 63. A la apertura de sesiones del Congreso asistirá el Presidente de la Unión, y pronunciará un discurso en que manifieste el estado que guarda el país. El presidente del Congreso contestará en términos generales.

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MARCO JURÍDICO El marco jurídico vigente relacionado a la presentación del informe presidencial incluye los artículos 65 y 69 constitucionales; los artículos 5 y 7 de la Ley Orgánica del Congreso; los artículos 185, 188, 189 y 192 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso; y el artículo 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que a continuación se transcriben en sus textos vigentes, actualizados a agosto de 20061. INFORME PRESIDENCIAL – MARCO JURÍDICO 1/3 Norma

Artículos

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Artículo 65 El Congreso se reunirá a partir del 1o. de septiembre de cada año, para celebrar un primer periodo de sesiones ordinarias y a partir del 1o. de febrero de cada año para celebrar un segundo periodo de sesiones ordinarias. En ambos Periodos de Sesiones el Congreso se ocupará del estudio, discusión y votación de las Iniciativas de Ley que se le presenten y de la resolución de los demás asuntos que le correspondan conforme a esta Constitución. En cada Periodo de Sesiones Ordinarias el Congreso se ocupará de manera preferente de los asuntos que señale su Ley Orgánica. Artículo 69 A la apertura de Sesiones Ordinarias del Primer Periodo del Congreso asistirá el Presidente de la República y presentará un informe por escrito, en el que manifieste el estado general que guarda la administración pública del país. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de sus Cámaras, el Presidente de la Comisión Permanente, informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria.

1 Fuente: Página de Internet de la Subdirección de Sistematización Electrónica de Información, del Centro de Documentación, Información y Análisis, de la H. Cámara de Diputados.

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INFORME PRESIDENCIAL – MARCO JURÍDICO 2/3 Norma Artículos LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Artículo 5o 1. El Congreso se reunirá en sesión conjunta de las Cámaras para tratar los asuntos que previenen los artículos 69, 84, 85, 86 y 87 de la Constitución, así como para celebrar sesiones solemnes. 2. Cuando el Congreso sesione conjuntamente lo hará en el recinto que ocupe la Cámara de Diputados y el Presidente de ésta lo será de aquél. Artículo 7o 1. El primero de septiembre de cada año, a la apertura de las sesiones ordinarias del primer periodo del Congreso, asistirá el Presidente de la República y presentará un informe de conformidad con el artículo 69 de la Constitución. 2. Antes del arribo del Presidente de la República hará uso de la palabra un legislador federal por cada uno de los partidos políticos que concurran, representados en el Congreso. Estas intervenciones se realizarán en orden creciente, en razón del número de diputados de cada grupo partidista y cada una de ellas no excederá de quince minutos. 3. El Presidente del Congreso contestará el informe en términos concisos y generales, con las formalidades que correspondan al acto. Esta sesión no tendrá más objeto que celebrar la apertura del periodo de sesiones y que el Presidente de la República presente su informe; en tal virtud, durante ella no procederán intervenciones o interrupciones por parte de los legisladores. 4. Las Cámaras analizarán el informe presentado por el Presidente de la República. El análisis se desarrollará clasificándose por materias: en política interior, política económica, política social y política exterior. 5. Las versiones estenográficas de las sesiones serán remitidas al Presidente de la República para su conocimiento.

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INFORME PRESIDENCIAL – MARCO JURÍDICO 3/3 Norma Artículos REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Artículo 186 Al entrar y salir del salón el Presidente de la República, se pondrán en pie todos los asistentes a las galerías y los miembros del Congreso, a excepción de su Presidente, que solamente lo verificará a la entrada del primero, cuando éste haya llegado a la mitad del salón. Artículo 188 Cuando el Presidente de la República asista a la apertura de las sesiones, tomará asiento al lado izquierdo del Presidente del Congreso. Artículo 189 Al discurso que el Presidente de la República pronuncie en este acto, el Presidente del Congreso contestará en términos generales.

LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL

Artículo 31 A la Secretaría de Hacienda y Crédito Público corresponde el despacho de los siguientes asuntos: [...] XX.- Fijar los lineamientos que se deben seguir en la elaboración de la documentación necesaria para la formulación del Informe Presidencial e integrar dicha documentación; [...]

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CUADRO 1. INFORMES PRESIDENCIALES Y SU CONTESTACIÓN

Presidente

Fecha del Informe

Contestación a cargo del Diputado:

Legislatura

VENUSTIANO 1-sep-1917 JESÚS URUETA XXVII

CARRANZA 1-sep-1918 FEDERICO MONTES ALANIS

1-sep-1919 ARTURO MÉNDEZ XXVIII

ADOLFO DE LA HUERTA 1-sep-1920 MANUEL GARCÍA VIGIL

1-sep-1921 ENRIQUE BORDES MANGEL XXIX

ÁLVARO OBREGÓN 1-sep-1922 JUAN MANUEL ÁLVAREZ DEL CASTILLO

1-sep-1923 JORGE PRIETO LAURENS XXX

1-sep-1924 ALFREDO ROMO

1-sep-1925 EZEQUIEL PADILLA XXXI

PLUTARCO ELÍAS 1-sep-1926 GONZALO N. SANTOS

CALLES 1-sep-1927 RICARDO TOPETE XXXII

1-sep-1928 RICARDO TOPETE

EMILIO PORTES GIL 1-sep-1929 FEDERICO MEDRANO VALDIVIA XXXIII

1-sep-1930 JOSÉ PÉREZ GIL Y ORTIZ

PASCUAL ORTIZ RUBIO 1-sep-1931 FERNANDO MOCTEZUMA BARRAGÁN XXXIV

1-sep-1932 FLAVIO PÉREZ GASCA

ABELARDO L. 1-sep-1933 JUAN AVIÑA LÓPEZ XXXV

RODRÍGUEZ 1-sep-1934 ROMEO ORTEGA CASTILLO DE LERÍN

1-sep-1935 GILBERTO BOSQUES SALDÍVAR XXXVI

1-sep-1936 LUIS ENRIQUE ERRO

LÁZARO CÁRDENAS 1-sep-1937 JOSÉ CANTÚ ESTRADA

DEL RÍO 1-sep-1938 RODOLFO DELGADO SEVERINO XXXVII

1-sep-1939 CÉSAR MARTINO TORRES

1-sep-1940 MANUEL MARTÍNEZ SICILIA

1-sep-1941 ALEJANDRO CARRILLO MARCOR XXXVIII

1-sep-1942 MANUEL GUDIÑO DÍAZ

MANUEL ÁVILA CAMACHO 1-sep-1943 MANUEL MORENO SÁNCHEZ

1-sep-1944 HERMINIO AHUMADA ORTIZ XXXIX

1-sep-1945 BENITO COQUET LAGUNA

1-sep-1946 EUGENIO PRADO PROAÑO

1-sep-1947 ALEJANDRO GÓMEZ MAGANDA XL

1-sep-1948 JESÚS AGUIRRE DELGADO

MIGUEL ALEMÁN VALDÉS 1-sep-1949 ARMANDO DEL CASTILLO FRANCO

1-sep-1950 MANUEL JIMÉNEZ SAN PEDRO XLI

1-sep-1951 TEÓFILO BORUNDA ORTIZ

1-sep-1952 JESÚS ROBLES MARTÍNEZ

1-sep-1953 ANTONIO ERALES ABDELNUR XLII

1-sep-1954 NORBERTO TREVIÑO ZAPATA

ADOLFO RUIZ CORTINES 1-sep-1955 FLAVIO ROMERO DE VELASCO

1-sep-1956 RAFAEL CORRALES AYALA XLIII

1-sep-1957 JOSÉ LÓPEZ BERMÚDEZ

1-sep-1958 FEDERICO ORTIZ ARMENGOL

1-sep-1959 LEOPOLDO GONZÁLEZ SÁENZ XLIV

ADOLFO LÓPEZ MATEOS 1-sep-1960 AURELIO GARCÍA SIERRA

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1-sep-1961 JOAQUÍN NORIS SALDAÑA

ADOLFO LÓPEZ MATEOS 1-sep-1962 ALFREDO RUISECO AVELLANEDA XLV

1-sep-1963 RÓMULO SÁNCHEZ MIRELES

1-sep-1964 MANUEL GURRÍA ORDÓÑEZ

1-sep-1965 AUGUSTO GÓMEZ VILLANUEVA XLVI

1-sep-1966 LUZ MARÍA ZALETA DE ELSNER

GUSTAVO DÍAZ ORDAZ 1-sep-1967 VÍCTOR MANZANILLA SCHAFFER

1-sep-1968 JOSÉ DE LAS FUENTES RODRÍGUEZ XLVII

1-sep-1969 LUIS M. FARÍAS

1-sep-1970 OCTAVIO SENTÍES GÓMEZ

1-sep-1971 LUIS H. DUCOING GAMBA XLVIII

1-sep-1972 CELSO H. DELGADO

LUIS ECHEVERRÍA ÁLVAREZ 1-sep-1973 LUIS DANTÓN RODRÍGUEZ

1-sep-1974 FEDRO GUILLÉN CASTAÑÓN XLIX

1-sep-1975 CARLOS SANSORES PÉREZ

1-sep-1976 HELADIO RAMÍREZ LÓPEZ

1-sep-1977 JUAN JOSÉ OSORIO PALACIOS L

1-sep-1978 RODOLFO GONZÁLEZ GUEVARA

JOSÉ LÓPEZ PORTILLO 1-sep-1979 BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL

1-sep-1980 CUAUHTÉMOC ANDA GUTIÉRREZ LI

1-sep-1981 LUIS M. FARÍAS

1-sep-1982 HUMBERTO LUGO GIL

1-sep-1983 IRMA CUÉ DE DUARTE LII

1-sep-1984 NEZAHUALCÓYOTL DE LA VEGA GARCÍA

MIGUEL DE LA MADRID 1-sep-1985 ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO

HURTADO 1-sep-1986 NICOLÁS REYNÉS BEREZALUCE LIII

1-sep-1987 ELBA ESTHER GORDILLO MORALES

1-sep-1988 MIGUEL MONTES GARCÍA

1-nov-1989 GUILLERMO JIMÉNEZ MORALES LIV

1-nov-1990 GONZALO MARTÍNEZ CORBALÁ

1-nov-1991 FERNANDO ORTIZ ARANA

CARLOS SALINAS DE GORTARI 1-nov-1992 MARÍA DE LOS ÁNGELES MORENO URIEGAS LV

1-nov-1993 HUGO ANDRÉS ARAUJO DE LA TORRE

1-nov-1994 HUMBERTO ROQUE VILLANUEVA

1-sep-1995 MARÍA DEL ROSARIO ELENA GUERRA DÍAZ LVI

1-sep-1996 HÉCTOR HUGO OLIVARES VENTURA

ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN 1-sep-1997 PORFIRIO MUÑOZ LEDO Y LASSO DE LA VEGA

1-sep-1998 ARTURO NÚÑEZ JIMÉNEZ LVII

1-sep-1999 CARLOS MEDINA PLASCENCIA

1-sep-2000 RICARDO GARCÍA CERVANTES

1-sep-2001 BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL LVIII

1-sep-2002 BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL

VICENTE FOX QUESADA 1-sep-2003 JUAN DE DIOS CASTRO LOZANO

1-sep-2004 MANLIO FABIO BELTRONES RIVERA LIX

1-sep-2005 HELIODORO CARLOS DÍAZ ESCÁRRAGA

1-sep-2006 LX

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CUADRO 2. FILIACIÓN PARTIDISTA

Presidente

Partido político

Informei

Diputado

Partido político

VENUSTIANO CARRANZA 1917 JESÚS URUETA (1917) Mayoríaii

(1917-1920) PLCiii 1918 FEDERICO MONTES ALANIS PLNiv

1919 ARTURO MÉNDEZ PLN ADOLFO DE LA HUERTA (1920) Sustitutov 1920 MANUEL GARCÍA VIGIL PLCvi

1921 ENRIQUE BORDES MANGEL PLC ÁLVARO OBREGÓN CDOvii 1922 JUAN MANUEL ÁLVAREZ DEL CASTILLO PNCviii

(1920-1924) 1923 JORGE PRIETO LAURENS PNC 1924 ALFREDO ROMO PLJix

1925 EZEQUIEL PADILLA PNC PLUTARCO ELÍAS CALLES Coaliciónx 1926 GONZALO N. SANTOS PLMxi

(1924-1928) 1927 RICARDO TOPETE POxii

1928 RICARDO TOPETE PO

EMILIO PORTES GIL (1928-1930) Provisional

xiii1929

FEDERICO MEDRANO VALDIVIA PNRxiv

1930 JOSÉ PÉREZ GIL Y ORTIZ PNR PASCUAL ORTIZ RUBIO PNR 1931 FERNANDO MOCTEZUMA BARRAGÁN PNR

(1930-1932) 1932 FLAVIO PÉREZ GASCA PNR ABELARDO L. RODRÍGUEZ Sustitutoxv 1933 JUAN AVIÑA LÓPEZ PNR

(1932-1934) 1934 ROMEO ORTEGA CASTILLO DE LERÍN PNR 1935 GILBERTO BOSQUES SALDÍVAR PNR

1936 LUIS ENRIQUE ERRO PNR LÁZARO CÁRDENAS DEL RÍO PNR 1937 JOSÉ CANTÚ ESTRADA PNR

(1934-1940) 1938I RODOLFO DELGADO SEVERINO PRMxvi

1939 CÉSAR MARTINO TORRES PRM 1940 MANUEL MARTÍNEZ SICILIA PRM

1941 ALEJANDRO CARRILLO MARCOR PRM 1942 MANUEL GUDIÑO DÍAZ PRM

MANUEL ÁVILA CAMACHO PRM 1943 MANUEL MORENO SÁNCHEZ PRM (1940-1946) 1944 HERMINIO AHUMADA ORTIZ PRM

1945 BENITO COQUET LAGUNA PRM 1946 EUGENIO PRADO PROAÑO PRIxvii

1947 ALEJANDRO GÓMEZ MAGANDA PRI 1948 JESÚS AGUIRRE DELGADO PRI

MIGUEL ALEMÁN VALDÉS PRI 1949 ARMANDO DEL CASTILLO FRANCO PRI (1946-1952) 1950 MANUEL JIMÉNEZ SAN PEDRO PRI

1951 TEÓFILO BORUNDA ORTIZ PRI 1952 JESÚS ROBLES MARTÍNEZ PRI 1953 ANTONIO ERALES ABDELNUR PRI 1954 NORBERTO TREVIÑO ZAPATA PRI

ADOLFO RUIZ CORTINES PRI 1955 FLAVIO ROMERO DE VELASCO PRI (1952-1958) 1956 RAFAEL CORRALES AYALA PRI

1957 JOSÉ LÓPEZ BERMÚDEZ PRI 1958 FEDERICO ORTIZ ARMENGOL PRI

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Presidente Partido político Informe Diputado Partido político

1959 LEOPOLDO GONZÁLEZ SÁENZ PRI 1960 AURELIO GARCÍA SIERRA PRI

ADOLFO LÓPEZ MATEOS PRI 1961 JOAQUÍN NORIS SALDAÑA PRI (1958-1964) 1962 ALFREDO RUISECO AVELLANEDA PRI

1963 RÓMULO SÁNCHEZ MIRELES PRI 1964 MANUEL GURRÍA ORDÓÑEZ PRI 1965 AUGUSTO GÓMEZ VILLANUEVA PRI 1966 LUZ MARÍA ZALETA DE ELSNER PRI

GUSTAVO DÍAZ ORDAZ PRI 1967 VÍCTOR MANZANILLA SCHAFFER PRI (1964-1970) 1968 JOSÉ DE LAS FUENTES RODRÍGUEZ PRI

1969 LUIS M. FARÍAS PRI 1970 OCTAVIO SENTÍES GÓMEZ PRI 1971 LUIS H. DUCOING GAMBA PRI 1972 CELSO H. DELGADO PRI

LUIS ECHEVERRÍA ÁLVAREZ PRI 1973 LUIS DANTÓN RODRÍGUEZ PRI (1970-1976) 1974 FEDRO GUILLÉN CASTAÑÓN PRI

1975 CARLOS SANSORES PÉREZ PRI 1976 HELADIO RAMÍREZ LÓPEZ PRI 1977 JUAN JOSÉ OSORIO PALACIOS PRI 1978 RODOLFO GONZÁLEZ GUEVARA PRI

JOSÉ LÓPEZ PORTILLO Y PACHECO PRI 1979 BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL PRI (1976-1982) 1980 CUAUHTÉMOC ANDA GUTIÉRREZ PRI

1981 LUIS M. FARÍAS PRI 1982 HUMBERTO LUGO GIL PRI 1983 IRMA CUÉ DE DUARTE PRI

1984 NEZAHUALCÓYOTL DE LA VEGA GARCÍA PRI MIGUEL DE LA MADRID HURTADO PRI 1985 ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO PRI

(1982-1988) 1986 NICOLÁS REYNÉS BEREZALUCE PRI 1987 ELBA ESTHER GORDILLO MORALES PRI

1988 MIGUEL MONTES GARCÍA PRI 1989xviii

GUILLERMO JIMÉNEZ MORALES PRI 1990 GONZALO MARTÍNEZ CORBALÁ PRI

CARLOS SALINAS DE GORTARI PRI 1991 FERNANDO ORTIZ ARANA PRI (1988-1994) 1992 MARÍA DE LOS ÁNGELES MORENO URIEGAS PRI

1993 HUGO ANDRÉS ARAUJO DE LA TORRE PRI 1994 HUMBERTO ROQUE VILLANUEVA PRI 1995 MARÍA DEL ROSARIO ELENA GUERRA DÍAZ PRI 1996 HÉCTOR HUGO OLIVARES VENTURA PRI

ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN PRI 1997 PORFIRIO MUÑOZ LEDO Y LASSO DE LA VEGA PRDxix

(1994-2000) 1998 ARTURO NÚÑEZ JIMÉNEZ PRI 1999 CARLOS MEDINA PLASCENCIA PANxx

2000 RICARDO GARCÍA CERVANTES PAN 2001 BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL PRI

2002 BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL PRI

VICENTE FOX QUESADA PAN 2003 JUAN DE DIOS CASTRO LOZANO PAN

(2000-2006) 2004 MANLIO FABIO BELTRONES RIVERA PRI

2005 HELIODORO CARLOS DÍAZ ESCÁRRAGA PRI

2006 ***xxi

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i Los informes del Presidente de la República ante el Congreso han sido presentados, por mandato constitucional, a la apertura de las sesiones ordinarias del primer periodo de sesiones, es decir, cada 1 de septiembre; sin embargo durante los años de 1989 a 1994, una reforma constitucional del artículo 65, cambió la fecha de instalación del Congreso al 1 de noviembre y por ende, la fecha de presentación del informe, también varió. ii En la Legislatura XXVII los diputados se presentan como “izquierdistas o mayoritarios y derechistas o moderados, ya que no había una participación por partido”. Fuente: Base de datos: Legislaturas del Constituyente a la LVI, del Centro de Documentación Información y Análisis de la H. Cámara de Diputados. iii Partido Liberal Constitucionalista. Ganó las elecciones presidenciales de 1917-1920 con 797,305 votos. Fuente: Enciclopedia Parlamentaria de México. Serie IV El Congreso y las políticas nacionales, Vol III Sistemas políticos electorales, Tomo 2 Legislación y estadísticas electorales, p.128. iv Partido Liberal Nacionalista. Grupo liderado por Venustiano Carranza. v Tras el asesinato del presidente Venustiano Carranza, y de acuerdo al artículo 84 de la Constitución de 1917: “Cuando la falta del Presidente ocurriese en los dos últimos años del periodo respectivo, si el Congreso de la Unión, se encontrase en sesiones, elegirá al Presidente substituto que deberá concluir el periodo; si el Congreso no estuviere reunido, la Comisión Permanente nombrará un Presidente provisional y convocará al Congreso de la Unión a sesiones extraordinarias, para que se erija en Colegio Electoral y haga la elección del Presidente substituto”. La votación que se llevó a cabo en el Congreso para la elección de Presidente Sustituto, fue de 224 votos (de un total de 254) a favor de Adolfo de la Huerta. Fuente: Diario de los Debates de la H. Cámara de Diputados, 24 de mayo de 1920. vi Partido Liberal Constitucionalista. Surgió a finales de 1916 en la Ciudad de México como resultado de reuniones celebradas en el Jockey Club y en la conocida Casa de los Azulejos. Se proclamó defensor de los principios de la revolución maderista. Estaba organizado en comités estatales, distritales y municipales conectados a la mesa directiva del partido. vii Centro Director Obregonista apoyado por Partido Liberal Constitucionalista, Partido Laboralista Mexicano y el Partido Nacional Agrarista. Ganó las elecciones presidenciales de 1920-1924 con 1,131,751 votos. Fuente: Enciclopedia Parlamentaria de México. Serie IV El Congreso y las políticas nacionales, Vol III Sistemas políticos electorales, Tomo 2 Legislación y estadísticas electorales, p.129. viii Partido Nacional Cooperatista. Fundado en agosto de 1917, por Jorge Prieto Laurens. Tenía como programa fortalecer el cooperativismo entre las clases populares; pugnaba por la nacionalización de la tierra y de las grandes empresas, así como por la autonomía universitaria y la creación de una Guardia Civil en lugar del Ejército. ix Partido Liberal Jaliciense. Partido regional formado a principios de 1920 por Alfredo Romo y José Guadalupe Zuno. x Coalición del Partido Laborista Mexicano, Partido Nacional Agrarista, Partido del Proletariado Mexicano, Asociación Nacional Progresista, Partido Radical Mexicano, Partido del Progreso Cívico y Partido de Reforma Popular. Calles ganó las elecciones presidenciales de 1924-1928 con 1,340,634 votos. Fuente: Ibidem, p.130 xi Partido Laborista Mexicano. Constituido el 29 de diciembre de 1919 por Luis N. Morones, como expresión política de la Confederación Regional Obrera Mexicana. Al final el partido se dividió en dos y una de las fracciones se sumó al Partido Nacional Revolucionario. Fuente: Base de datos: Legislaturas del Constituyente a la LVI, del Centro de Documentación, Información y Análisis de la H. Cámara de Diputados. xii Ibidem xiii Las elecciones de 1928 fueron ganadas por Álvaro Obregón, sin embargo, él no llega a tomar posesión porque es asesinado. En su lugar, el Congreso nombra a Emilio Portes Gil como presidente provisional de los Estado Unidos Mexicanos, con una votación unánime de 277 votos. Fuente: Diario de los Debates de la Cámara de Diputados, 25 de septiembre de 1928. xiv Partido Nacional Revolucionario, constituido el 4 de marzo de 1929; disuelto el 30 de marzo de 1938. xv Pascual Ortiz Rubio renunció al cargo de presidente y el Congreso eligió unánimemente (211 votos) al entonces Secretario de Guerra y Marina, Abelardo L. Rodríguez, como jefe sustituto del Poder Ejecutivo. Fuente: Diario de los Debates de la Cámara de Diputados, 4 de septiembre de 1932. Abelardo L. Rodríguez, era miembro del Partido Nacional Revolucionario. xvi Partido de la Revolución Mexicana. Nombre que adoptó el PNR en su III Asamblea Nacional Ordinaria celebrada en el Palacio de Bellas Artes del 30 de marzo al 1° de abril de 1938. Última asamblea celebrada el 17 de enero de 1946. xvii Partido Revolucionario Institucional surgido de la transformación del PRM en su última asamblea celebrada el 17 de enero de 1946. xviii Con la reforma y adición a los artículos 65, 66 y 69 constitucionales, publicada en Diario Oficial el 7 de abril de 1986, el Congreso cambió su fecha de apertura para celebrar un Primer Periodo de Sesiones Ordinarias al 1° de noviembre de cada año. Las reformas surtieron efectos a partir del 1° de septiembre de 1989. El 3 de septiembre de 1993 es publicado en el Diario Oficial un decreto por el que se reforman los artículos 65 y 66 constitucionales, los cuales señala el 1° de septiembre de cada año como fecha de apertura de sesiones del Congreso, pero de acuerdo a los artículos transitorios este decreto surte efecto a partir de 1995 y se vuelve a presentar el informe y a abrir el periodo ordinario de sesiones los días 1 de cada septiembre. xix Partido de la Revolución Democrática. Se constituye formalmente el 5 de mayo de 1989, como resultado del Frente Democrático Nacional (coalición de diversos partidos políticos de izquierda como el Partido Mexicano Socialista, Partido Socialista Unificado de México, Partido Socialista de los Trabajadores, una parte del PRI llamada la Corriente Democrática y diversas organizaciones sociales) que compitió en las elecciones presidenciales 1988. xx Partido Acción Nacional. Del 14 al 17 de septiembre de 1939, se reunió la Asamblea Constituyente de Acción Nacional en el local del Frontón México. El día 16 de septiembre de 1939 se adoptaron los Principios de Doctrina y los Estatutos. Obtuvo su registro el 2 de julio de 1948. xxi En este año, no se leyó ante el Congreso el mensaje a la nación del sexto y último informe de gobierno del Presidente Vicente Fox Quesada, debido a que el Grupo Parlamentario del PRD tomó la tribuna. Fungía como presidente del Congreso, el Diputado Jorge Zermeño Infante, del PAN. El informe escrito, se recibió en el frontispicio del Palacio Legislativo de San Lázaro por el Secretario de la Mesa Directiva, el Senador Rodolfo Dorador Pérez Gavilán.

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SELECCIÓN BIBLIOGRÁFICA1

Autor: H. Cámara de Diputados Título: Diario de los Debates de la H. Cámara de Diputados, 1916-2006 Pie de imprenta: México : Crónica Parlamentaria de la H. Cámara de Diputados Publicación electrónica consultada en: http://cronica.diputados.gob.mx Clasificación: HCD CGR2 P933p 1966 Título: Los presidentes de México ante la Nación : informes, manifiestos y documentos de 1821 a 1966 Pie de imprenta: México : Cámara de Diputados. Gran Comisión. XLVI Legislatura, 1966 Descripción física: 5 v. Clasificación: EBI4 I43m-i 2005 Autor: Cámara de Diputados, LIX Legislatura. Biblioteca Legislativa. Referencia, comp. Título: Informes presidenciales : 1917-2005. Pie de imprenta: México : Cámara de Diputados, Secretaría General, Secretaría de Servicios Parlamentarios, Dirección General de Bibliotecas, LIX Legislatura, 2005. 1 Disco compacto Clasif. Dewey: 350.0035 C3171i Autor personal: Carrillo Blouin, Elsa Título: Los informes presidenciales en México : 1877-1976 : ruptura o continuidad Info publicación: México : UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 1996 Texto completo: http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=473 Clasif. Dewey: L 350.0008 M611m Nombre de entidad: México. Secretaría de la Presidencia Título: Los mensajes políticos Info publicación: México : [s.n.], 1976 Descripción física: xvi, 532 p. Título de serie: (México a Través de los Informes Presidenciales ; 1) 1 Estos títulos pueden ser consultados en la Biblioteca Legislativa de la H. Cámara de Diputados

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Clasificación: EBI3 P769i No.42 2002 Autor: Gamboa Montejano, Claudia y Valdés Robledo, Sandra. Título: Formato del informe presidencial. Estudio y propuestas de

modificación al artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Pie de imprenta: México : Cámara de Diputados, Dirección de Bibliotecas, Servicio de Investigación y Análisis, 2002. 57 h. Texto completo: http://www.cddhcu.gob.mx/bibliot/publica/inveyana/polint/invetem.htm Clasificación: 320.972 S1641d Autor: Salgado Andrade, Eva Título: El discurso del poder : informes presidenciales en México, 1917-1946 Pie de imprenta: México : Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social : M.A. Porrúa, 2003 Clasificación: 368.40972 M611m-s Autor: México. Secretaría de la Presidencia. Título: México a través de los informes presidenciales. Pie de imprenta: México : La Secretaría, 1976. Varios volúmenes. Clasif. HCD CGR2 D431d 2000 Autor: Pedroza de la Llave, Susana Talía. Título: “Comentario al artículo 69”. Título del libro: Derechos del Pueblo Mexicano, México a través de sus Constituciones, Tomo VII, pág. 609 Pie de imprenta: México : Cámara de Diputados, LVII Legislatura : M.A. Porrúa, 2000 Clasificación: MJC2 D4316d 2006 Autor: Título: “Comentario al artículo 69”. Derechos del Pueblo Mexicano, México a través de sus Constituciones Tomo XVIII Pie de imprenta: México : Cámara de Diputados, LIX Legislatura : M.A. Porrúa, 2006 Clasificación: 350 00312 R789p Autor: Rosas, Alejandro y Villalpando, José Manuel Título: Los presidentes de México. Pie de imprenta: México: Planeta Mexicana, 2001. 278 p.

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http://www.cddhcu.gob.mx/bibliot/publica/inveyana/polint/invetem.htm


Autor: Chávez Hernández, Efrén. Título del artículo: “Algunas propuestas de modificación al formato del informe presidencial en México”. Título de la revista: Boletín mexicano de derecho comparado, 35, 105 (sep-dic. 2002), 8I7-857 Resumen: Dentro de las relaciones entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo en México, juega un papel importante el informe que cada año presenta el Presidente de la República al Congreso, acerca del estado que guarda la administración pública del país; es por esto que en diversas ocasiones muchos se han pronunciado por reformar dicha figura con el fin de lograr un mayor equilibrio entre los poderes. Este artículo presenta de manera general algunas de estas propuestas, que van desde la eliminación de la asistencia del presidente al recinto legislativo, hasta la posibilidad de formularle preguntas y de que participe en las discusiones del Congreso. Clasificación: HCD EIL2 E56e Serie1 1997 Título: Enciclopedia Parlamentaria de México. Serie I Historia y Desarrollo del Poder Legislativo : Historia Parlamentaria de los Congresos Mexicanos. Pie de imprenta: México : Cámara de Diputados, Instituto de Investigaciones Legislativas, LVI Legislatura : M.A. Porrúa, 1997. Clasificación: HCD EIL2 E56e Serie3 1997 Título: Enciclopedia Parlamentaria de México: Serie III. Documentos : Leyes y documentos constitutivos de la Nación mexicana. Pie de imprenta: México: Cámara de Diputados, Instituto de Investigaciones Legislativas, LVI Legislatura: M.A. Porrúa, 1997. Clasificación: HCD EIL2 E56e Serie 4 1997 Título: Enciclopedia Parlamentaria de México: Serie IV El Congreso y las políticas nacionales. Pie de imprenta: México: Cámara de Diputados, Instituto de Investigaciones Legislativas, LVI Legislatura: M.A. Porrúa, 1997. Clasificación: 324.0972 Ch4546d 1993 Autor: Chanes Nieto, José Título: La designación del presidente de la República. 2ª ed. Pie de imprenta: México: Plaza y Valdés, 1993. 276 p. Clasificación: 350.89 M611c Autor: México. Secretaría de Marina. Oficialía Mayor. Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto Título: Cuadros estadísticos recopilados de los informes de gobierno

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Clasificación: 324.272 F9542p 1996 Autor: Fuentes Díaz, Vicente Título: Los partidos políticos en México. Pie de imprenta: México: Porrúa, 1996. 345 p. Clasificación: HCD CGR2 O835p 1987 Autor: Osorio Marban, Miguel Título: Partidos y organizaciones políticas de México. Pie de imprenta: México: Cámara de Diputados, Gran Comisión. LIII Legislatura, 1987. 1400 p. (Serie: Estudios Políticos). Clasificación: 324.272 L579d Autor: León, Samuel y Pérez, Germán Título: De fuerzas políticas y partidos políticos. Pie de imprenta: México: Plaza y Valdes, 1988. 159 p. Clasificación: HCD ANE4 C748c 2001 Título: Conferencia sobre : análisis de los informes de Gobierno (26 de septiembre del 2001 : México) Pie de imprenta: México : Cámara de Diputados, LVIII Legislatura, 2001 Descripción física: 1 videocasete VHS Clasificación: HCD EBI2 C748v-i 2001 Título: Versión estenográfica de la conferencia sobre Análisis de los Informes de Gobierno impartida por el Dr. Pedro Moreno Salazar Pie de imprenta: México : Cámara de Diputados, Dirección de Servicios de Biblioteca de la Cámara de Diputados, LVIII Legislatura, 2001 Clasificación: REF 972.03 E56e Título: Enciclopedia de México. 2ª ed. Pie de imprenta: México : Enciclopedia de México, 1976. 12 v. Clasificación: 923.27203 Q6q Autor: Musacchio, Humberto, comp. Título: Quién es quién en la política mexicana. Pie de imprenta: México: Plaza & Janés, 2002. 432 p.

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Título del artículo: “El formato del informe”. Título de la revista: Política mexicana (28 ago. 1997), 1-3 Instituto Mexicano de Estudios Políticos. Resumen: El ambiente previo a la instalación de la LVII Legislatura se ha encarecido por la discusión entre los diputados electos sobre formato del Informe Presidencial. Al parecer el Presidente, con su ya tradicional postura legalista, canceló dicha discusión. Este hecho, si bien fortalece la postura del PRI en la Cámara de Diputados frente los demás partidos, le puede significar al Mandatario dificultades para sacar adelante sus iniciativas Mora-Donatto, Cecilia. “Instrumentos constitucionales para el control parlamentario”. En: Cuestiones constitucionales. Revista mexicana de derecho constitucional 4 (ene-jun. 2001), 85-113 Resumen: El artículo llama la atención sobre la necesidad de revitalizar la facultad de control del Congreso mexicano partiendo de la idea de que este control es una de las facultades esenciales a todo parlamento en un auténtico Estado de derecho. Después de realizar el estudio de la evolución del término "control parlamentario", la autora ofrece una nueva noción a partir de la cual pasará revista a los órganos e instrumentos que la Constitución mexicana prevé para mantener el equilibrio entre el Poder Legislativo y el Ejecutivo, los que considera no han cumplido su cometido. La autora analiza, entre otros, el procedimiento legislativo, los controles financieros y las comisiones de investigación. Aborda, igualmente, el estudio del actual formato del informe presidencial, así como las preguntas e interpelaciones para sostener que es posible incorporar estas últimas como instrumentos de control parlamentario. Finalmente, el artículo da cuenta de lo que el acceso a la información representa para la función de control.

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INICIATIVAS PRESENTADAS

Datos de la iniciativa Artículos específicos que tratan el tema1

LVIII Legislatura De reformas a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (para que al rendir su informe el titular del Ejecutivo escuche el posicionamiento de cada grupo parlamentario y responda preguntas). Presentada por el diputado Alfredo Hernández Raigosa, PRD. Gaceta Parlamentaria, 6 de septiembre de 2000. (2)

LOCGEUM Artículo 7º. 1. ... 2. El Presidente de la República arribará al Congreso y ocupará el lugar que al efecto designe el Presidente del Congreso, para escuchar el posicionamiento de los distintos grupos parlamentarios. 3. Acto seguido, hará uso de la palabra un legislador federal por cada uno de los partidos políticos representados en el Congreso. Estas intervenciones se realizarán en orden creciente en razón del número de diputados de cada grupo parlamentario y cada una de ellas no excederá de 15 minutos. 4. Al finalizar las intervenciones, el Presidente de la República entregará formalmente el informe sobre el estado que guarda la administración pública federal, y hará uso de la palabra para dirigir un mensaje sobre el tema. 5. A continuación se iniciará un periodo de preguntas y respuestas, para lo cual tendrá uso de la palabra un legislador federal de cada grupo parlamentario, los cuales formularán sus preguntas en un tiempo no mayor de 3 minutos cada una. Al final de todas ellas, el Presidente de la República hará uso de la palabra para dar respuesta y emitir un mensaje final. El orden de intervención será de forma creciente al número de legisladores de cada uno de los grupos parlamentarios representados en el Congreso. 6. Finalizada la intervención del Jefe del Ejecutivo federal, el Presidente del Congreso hará uso de la palabra para dirigir un mensaje con motivo del informe presentado. 7. Las Cámaras analizarán el informe presentado por el Presidente de la República. El análisis se desarrollará clasificándose por materias: en política interior, política económica, política social y política exterior.

LVIII Legislatura De reformas al artículo 7 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (para que el Presidente de la República escuche, durante su Informe de Gobierno, las intervenciones de los grupos parlamentarios). Presentada por el diputado Luis Miguel Barbosa Huerta, PRD. Gaceta Parlamentaria, 21 de marzo de 2001. (91)

LOGICGEUM Artículo 7º. ............... 1. ................. 2. Se deroga. 3. Para contestar el Informe hará uso de la palabra un legislador federal por cada uno de los partidos que concurran, representados en el Congreso. Estas intervenciones se realizarán en orden creciente, en razón del número de diputados de cada grupo partidista y cada una de ellas no excederá de 15 minutos. 4. y 5. ..............

1 Abreviaturas::

CONSTITUCIÓN: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos LOCGEUM: Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos RIGCGEUM: Reglamento Interior para el Gobierno del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos

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LVIII Legislatura De reformas a diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con relación al Poder Legislativo. Presentada por el diputado Amador Rodríguez Lozano, PRI. Gaceta Parlamentaria, 28 de marzo de 2001. (103)

CPEUM Artículo 69.- A la apertura de sesiones ordinarias del primer período del Congreso asistirá el Presidente de la República y presentará un informe por escrito en el que manifieste el estado general que guarda la administración pública del país. En dicha ocasión, también deberá el Presidente de la República dirigir un mensaje en el que haga referencia general al contenido del informe que presenta, así como a su programa legislativo para el siguiente año. Cada uno de los grupos parlamentarios que tengan representación en el Congreso podrá designar a un diputado o senador para que fije la posición de su grupo exclusivamente respecto del informe y el mensaje presidencial. La ley señalará los términos en que habrá de darse la intervención mencionada. Los legisladores están obligados a guardar el debido respeto a la investidura del jefe de Estado, por lo que la intervención no podrá incluir alusiones personales al titular del Ejecutivo Federal . El presidente del Congreso estará facultado para retirar la palabra a quien así no lo haga. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de sus Cámaras, el presidente de la Comisión Permanente, informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria."

LVIII Legislatura De decreto que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por el Congreso del estado de Baja California. Gaceta Parlamentaria, 25 de mayo de 2001.

CPEUM Artículo 69.- A la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo del Congreso, asistirá el Presidente de la República y presentará un informe por escrito, en el que manifieste el estado general que guarda la administración pública del país. El Congreso de la Unión evaluará la actividad de la administración pública del país, proponiendo las medidas que estime necesarias en la forma que establezcan las leyes.

LVIII Legislatura Con proyecto de decreto de reformas y adiciones a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Orgánica del Congreso de la Unión y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (para que el Presidente de la República presente informes de gobierno el 1 de septiembre y el 1 de marzo de cada año y se amplien los periodos de sesiones ordinarias). Presentada por el senador Fidel Herrera Beltrán y el diputado Augusto Gómez Villanueva, PRI. Gaceta Parlamentaria, 8 de junio de 2001. (171)

CPEUM Artículo 69.- A la apertura de sesiones ordinarias de cada uno de los periodos del Congreso, asistirá el Presidente de la República y presentará un informe por escrito en el que manifieste el estado general que guarda la administración pública del país. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de sus Cámaras, el Presidente de la Comisión Permanente informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria". LOCGEUM Artículo 7º 1. El primero de septiembre y el primero de marzo de cada año, a la apertura de los periodos ordinarios de sesiones del Congreso, asistirá el Presidente de la República y presentará los informes correspondientes de conformidad con el artículo 69 de la Constitución. 2. Una vez que el Presidente de la República hubiera rendido el informe correspondiente, los integrantes de la Comisión Conjunta del Plan Nacional de Desarrollo, podrán hacer preguntas relacionadas con la información presentada. Las preguntas y respuestas deberán hacerse respecto del grado de avance en la ejecución de programas identificados en el Plan Nacional de Desarrollo y no podrán ser mayores de tres minutos por cada una de las fracciones parlamentarias representadas en el Congreso, en orden creciente en razón del numero de miembros de dichas fracciones. 3. Al concluir las intervenciones de los representantes de los grupos parlamentarios, el Presidente del Congreso comentará el Informe del Ejecutivo en términos concisos y generales, con las formalidades que correspondan al acto. 4. ......... 5. ... RGICGEUM Artículo 189. Al discurso que el Presidente de la República pronuncie en esos actos, se le formularán cuestionamientos en relación con su contenido por parte de un legislador federal de cada uno de los grupos parlamentarios que concurran, representados en el Congreso en términos de lo establecido en el artículo 7º, numerales 2 y 3 de la Ley Orgánica del Congreso de la Unión. El Presidente del Congreso comentará el informe en términos concisos y generales, con las formalidades que correspondan al acto.

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LVIII Legislatura De reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el fin de lograr una nueva distribución entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo. Presentada por el diputado Eric Eber Villanueva Mukul, PRD. Gaceta Parlamentaria, 5 de diciembre de 2001. (354)

CPEUM Artículo 69. A la apertura de sesiones ordinarias del primer período del Congreso asistirá el Presidente de la República y presentará un informe por escrito, en el que manifieste el entorno nacional e internacional en que se desenvuelve el Estado Mexicano y la situación general en que se encuentra. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de sus cámaras, el Presidente de la Comisión Permanente informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria.

LVIII Legislatura De reformas a diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de fortalecimiento del Poder Legislativo. Presentada por el diputado Martí Batres Guadarrama, PRD. Gaceta Parlamentaria, viernes 22 de marzo de 2002. (473)

CPEUM Artículo 69. El 1º de septiembre de cada año, asistirá el Presidente de la República al Congreso y presentará un informe por escrito, en el que manifieste el estado general que guarda la administración pública del país.

LVIII Legislatura Que reforma la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado José Manuel del Río Virgen, Convergencia por la Democracia Partido Político Nacional. Gaceta Parlamentaria, viernes 22 de marzo de 2002. (474)

LOCGEUM Artículo 7º. 1.- ......... ........... ............ 2.- Antes del arribo del Presidente de la República hará uso de la palabra un legislador federal por cada uno de los partidos políticos que concurran, representados en el congreso. .......... ..........

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LVIII Legislatura De reformas a los artículos 69 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el 7º de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del informe presidencial. Presentada por la diputada Julieta Prieto Furkhen, PVEM. Gaceta Parlamentaria, 3 de abril de 2002. (501)

CPEUM Artículo 69.- A la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo ordinario del Congreso de la Unión, el Presidente de la República presentará un informe por escrito, en el que manifieste el estado general que guarda la administración pública del país. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de sus Cámaras, el presidente de la Comisión Permanente informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria. LOCGEUM Artículo 7. 1. El 1° de septiembre de cada año, a la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo del Congreso, el Presidente de la República presentará un informe, de conformidad con el artículo 69 de la Constitución. 2. El Congreso de la Unión citará al Ejecutivo Federal que presentó el informe correspondiente. Para ello, el Presidente, los Secretarios de Despacho y el Procurador General de la República concurrirán en la fecha señalada al recinto habilitado para sesión de Congreso General. 3. En esta sesión el Presidente del Congreso contestará el informe en términos concisos y generales, con las formalidades que correspondan al acto. 4. Posteriormente hará uso de la palabra un legislador federal por cada uno de los partidos políticos que concurran, representados en el Congreso. Estas intervenciones se realizarán en orden creciente , en razón del número de diputados de cada grupo partidista y cada una de ellas no excederá de 15 minutos. 5. El Presidente convocado al acto, contestará los posicionamientos de los grupos partidistas, estableciendo la posición concisa y clara del Poder Ejecutivo Federal que presentó el informe. 6. Acto seguido, en orden creciente y sucesivamente en rondas que reflejen de manera plural la votación nacional emitida para el partido político, los grupos parlamentarios podrán cuestionar en turnos de cinco minutos cualesquiera de las actividades, informes y acciones realizadas por esa administración durante ese periodo o anteriores. 7. En cada intervención el Poder Ejecutivo Federal convocado, deberá contestar de manera concisa a los cuestionamientos planteados por los legisladores y a satisfacción de los mismos. En caso contrario, el Presidente del Congreso hará un apercibimiento para que el o los funcionarios se conduzcan con la verdad, y si no fuera suficiente, a petición del Pleno el Presidente citará a ese o esos funcionarios de manera individual y posterior, para que expliquen a descargo esas y otras imputaciones. 8. Ambas Cámaras deberán acordar el número de turnos por cada grupo parlamentario y las réplicas del Poder Ejecutivo Federal. 9. Las Cámaras analizarán al interior de sus Comisiones de manera autónoma e independiente el informe presentado por el Ejecutivo. Cada una de las Comisiones podrá citar al Secretario de Despacho, a los Subsecretarios, a los jefes de departamento, a los directores y/o administradores de los organismos descentralizados federales o de las empresas de participación estatal mayoritaria; para realizar el análisis de dicho informe, y para ello la Comisión presentará al Pleno en un plazo no mayor a 30 días un informe por escrito. 10. El informe presentado por las Comisiones deberá contener de manera clara y explicativa, las acciones y recomendaciones para el mejor funcionamiento de esa área de la Administración Pública Federal. 11. Las versiones estenográficas de las sesiones y el informe de las Comisiones, serán remitidos al Presidente de la República para su conocimiento y aplicación. 12. En caso de que el Poder Ejecutivo Federal considere hacer caso omiso a las observaciones del Poder Legislativo Federal, deberá explicar sus motivos en el siguiente informe de Gobierno.

LVIII Legislatura Que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el 7º de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del informe presidencial. Presentada por el diputado Juan Manuel Martínez Nava, PRI. Gaceta Parlamentaria, 3 de abril de 2002. (505)

CPEUM Artículo 69. A la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo del Congreso asistirá el Presidente de la República quien hará uso de la palabra y presentará un informe por escrito, en el que manifieste el estado general que guarda la administración pública del país. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de sus Cámaras, el Presidente de la Comisión Permanente informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria. LOCGEUM Artículo 7º. .............. 2. Al arribo del Presidente de la República hará uso de la palabra un legislador federal por cada uno de los partidos políticos que concurran, representados en el Congreso. Estas intervenciones se realizarán ........... ........ .......... 5. Las Cámaras remitirán al titular del Ejecutivo Federal una síntesis del análisis que realicen de la información presentada tanto por el Presidente de la República, como por los servidores públicos del Ejecutivo a que se refiere el párrafo primero del artículo 93 de la Constitución. Dicha síntesis podrá contener los comentarios y recomendaciones que las Cámaras estimen pertinentes, a las que el Presidente de la República deberá responder en un plazo no mayor a veinte días hábiles.

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LVIII Legislatura De reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de fortalecimiento del Poder Legislativo. Presentada por el diputado Uuc-kib Espadas Ancona, PRD. Gaceta Parlamentaria, 5 de abril de 2002. (518)

CPEUM Artículo 69.- A la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo del Congreso asistirá el Presidente de la República y escuchará los planteamientos que hagan los legisladores a nombre de cada una de sus fracciones parlamentarias, presentará un informe por escrito en el que manifieste el estado general que guarda la administración pública del país, mismo que habrá remitido al Congreso de la Unión 8 días antes para su conocimiento y análisis previo, dará un mensaje a la nación y responderá a los cuestionamientos por cada fracción parlamentaria conforme a los ordenamientos establecidos en la Ley Orgánica del Congreso de la Unión. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de sus Cámaras, el Presidente de la Comisión Permanente informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria.

LVIII Legislatura Por la que se adicionan y reforman la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de que al rendir su informe el titular del Ejecutivo federal escuche el posicionamiento de cada grupo parlamentario y para dar celeridad a los trabajos legislativos. Presentada por el diputado Alfredo Hernández Raigosa, PRD. Gaceta Parlamentaria, 10 de abril de 2002. (532)

LOCGEUM Artículo 7º 1. ... 2. El Presidente de la República arribará al Congreso y ocupará el lugar que al efecto designe el presidente del Congreso, para escuchar el posicionamiento de los distintos grupos parlamentarios. 3. Acto seguido, hará uso de la palabra un legislador federal por cada uno de los partidos políticos representados en el Congreso. Estas intervenciones se realizarán en orden creciente en razón del número de diputados de cada grupo parlamentario y cada una de ellas no excederá de 15 minutos. 4. Al finalizar las intervenciones, el Presidente de la República entregará formalmente el informe sobre el estado que guarda la Administración Pública Federal, y hará uso de la palabra para dirigir un mensaje sobre el tema. 5. A continuación se iniciará un periodo de preguntas y respuestas, para lo cual tendrá uso de la palabra un legislador federal de cada grupo parlamentario, los cuales formularán sus preguntas en un tiempo no mayor de tres minutos cada una. Al final de todas ellas, el Presidente de la República hará uso de la palabra para dar respuesta y emitir un mensaje final. El orden de intervención será de forma creciente al número de legisladores de cada uno de los grupos parlamentarios representados en el Congreso. 6. Finalizada la intervención del jefe del Ejecutivo federal, el presidente del Congreso hará uso de la palabra para dirigir un mensaje con motivo del informe presentado. 7. Las cámaras analizarán el informe presentado por el Presidente de la República. El análisis se desarrollará clasificándose por materias: en política interior, política económica, política social y política exterior.

LVIII Legislatura De reformas al artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del informe presidencial. Presentada por el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, PRI. Gaceta Parlamentaria, 26 de abril de 2002.

CPEUM "Artículo 69. A la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo del Congreso asistirá el Presidente de la República. El primero de diciembre de cada año, o a más tardar el 15 de noviembre del año a que se refiere el artículo 83 de esta Constitución, el Presidente de la República asistirá a la sesión que debe celebrar el Congreso de la Unión y presentará un informe por escrito, en el que manifieste el estado general que guardan el gobierno y la administración pública del país. En dicha ocasión, el titular del Ejecutivo Federal deberá dirigir un mensaje a la nación respecto del propio informe, escuchar los posicionamientos de las diferentes fracciones partidistas, y responderá las preguntas que éstas le formulen, en los términos establecidos por la Ley. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de sus cámaras, el presidente de la Comisión Permanente informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria.

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LVIII Legislatura De reformas al artículo 7 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del informe presidencial. Presentada por el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, PRI. Gaceta Parlamentaria, 26 de abril de 2002. (604)

LOCGEUM Artículo 7º. 1. El primero de diciembre de cada año, o a más tardar el 15 de noviembre del año a que se refiere el artículo 83 de la Constitución, el Presidente de la República asistirá a la sesión que celebre el Congreso de la Unión y presentará un informe sobre el estado que guarda el gobierno y la administración pública del país. 2. El Presidente de la República arribará al Congreso y ocupará el lugar que al efecto designe el Presidente del mismo. Acto seguido se procederá a escuchar el posicionamiento de los partidos políticos representados en el Congreso, haciendo uso de la palabra un legislador federal de cada uno de ellos en orden creciente del número de diputados de cada grupo partidista, por un tiempo que no excederá de 15 minutos. 3. Inmediatamente después hará uso de la palabra el Presidente de la República, a efecto de que presente su informe y dirija el mensaje a que se refiere el artículo 69 constitucional. 4. A continuación se iniciará un periodo de preguntas, para lo cual hará uso de la palabra un legislador federal de cada partido político, quienes las formularán en un tiempo no mayor de 3 minutos cada uno, siguiendo el orden creciente a que se refiere el numeral 2 de este artículo. Al concluir dichas intervenciones, el Presidente de la República dará respuesta a todas ellas en conjunto. 5. Concluido el procedimiento establecido en el anterior numeral, el Presidente del Congreso hará uso de la palabra para dirigir un mensaje con motivo del informe presentado. 6. Las Cámaras analizarán el informe presentado por el Presidente de la República. El análisis se desarrollará clasificándose por materias: en política interior, política económica, política social y política exterior. Asimismo, las Cámaras remitirán al titular del Ejecutivo federal los comentarios y recomendaciones que se estimen procedentes derivados del análisis respectivo, a los que éste responderá oportunamente por sí o a través de la Secretaría que corresponda.

LVIII Legislatura Que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos mexicanos; y del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado Uuc-kib Espadas Ancona, PRD. Gaceta Parlamentaria, 29 de abril de 2003. (1228)

CPEUM Artículo 69. El 1° de septiembre de cada año, el Congreso recibirá en sesión solemne al Presidente de la República quién presentara un informe por escrito, en el que rendirá cuenta del estado que guarda la administración pública del país. Artículo 7°. 1. El 1° de septiembre de cada año, el Presidente de la República, en sesión solemne del Congreso, presentará un informe por escrito en los términos del artículo 69 de la Constitución. ... 3. El Presidente del Congreso contestará el informe en términos concisos y generales con las formalidades que correspondan al acto. En esta sesión no procederán intervenciones o interrupciones por parte de los legisladores. ...

LVIII Legislatura Que adiciona y reforma la Ley Orgánica del Congreso General y el Reglamento de éste, a efecto de reducir el rezago legislativo y de que, al rendir su informe, el titular del Ejecutivo federal escuche el posicionamiento de cada grupo parlamentario. Presentada por la diputada Genoveva Domínguez Rodríguez, PRD. Gaceta Parlamentaria, 30 de abril de 2003.

Artículo 7°. 1.... 2. El Presidente de la República arribará al Congreso y ocupará el lugar que al efecto designe el Presidente del Congreso, para escuchar el posicionamiento de los distintos grupos parlamentarios. 3. Acto seguido, hará uso de la palabra un legislador federal por cada uno de los partidos políticos representados en el Congreso. Estas intervenciones se realizarán en orden creciente en razón del número de diputados de cada grupo parlamentario y cada una de ellas no excederá de 15 minutos. 4. Al finalizar las intervenciones, el Presidente de la República entregará formalmente el Informe sobre el Estado que Guarda la Administración Pública Federal, y hará uso de la palabra para dirigir un mensaje sobre el tema. 5. A continuación se iniciará un periodo de preguntas y respuestas, para lo cual tendrá uso de la palabra un legislador federal de cada grupo parlamentario, los cuales formularán sus preguntas en un tiempo no mayor de 3 minutos cada una. Al final de todas ellas, el Presidente de la República hará uso de la palabra para dar respuesta y emitir un mensaje final. El orden de intervención será de forma creciente al número de legisladores de cada uno de los grupos parlamentarios representados en el Congreso. 6. Finalizada la intervención del jefe del Ejecutivo federal, el Presidente del Congreso hará uso de la palabra para dirigir un mensaje con motivo del informe presentado. 7. Las Cámaras analizarán el informe presentado por el Presidente de la República. El análisis se desarrollará clasificándose por materias: en política interior, política económica, política social y política exterior.

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LVIII Legislatura Que reforma el artículo 7º de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del formato del Informe Presidencial. Presentada por la diputada Beatriz Paredes Rangel, PRI. Gaceta Parlamentaria, 8 de agosto de 2003. (1302)

LOCGEUM Artículo 7º. 1. El 1 de septiembre de cada año a la apertura de las sesiones ordinarias del primer periodo del Congreso asistirá el Presidente de la República y presentará un Informe por escrito, de conformidad con el artículo 69 de la Constitución. 2. Esta sesión del Congreso no tendrá más objeto que celebrar la apertura del periodo de sesiones y que el Presidente de la República presente su Informe; en tal virtud, durante ella no procederán intervenciones o interrupciones por parte de los legisladores. 3. Para el efecto de que manifieste el estado general que guarda la administración pública del país, según lo previene el artículo 69 de la Constitución, el Presidente de la República presentará su Informe escrito acompañado con los anexos que sean necesarios y con el número de ejemplares suficientes, a efecto de que a más tardar quince días hábiles después asista a la sesión conjunta de las Cámaras del Congreso en que expondrá un resumen de su gestión y escuchará los comentarios y las preguntas de los legisladores y de los grupos parlamentarios, de acuerdo con el formato que en cada caso se apruebe por el Congreso y el Ejecutivo federal, sujetándose a las siguientes reglas: Primera. Una vez declarada la apertura del periodo de sesiones ordinarias el 1 de septiembre de cada año, el titular del Ejecutivo federal hará entrega a la Mesa Directiva del Informe a que se refiere el artículo 69 de la Constitución, así como de todos sus anexos, en número de ejemplares suficientes para los legisladores de ambas Cámaras. De esto dará cuenta a la asamblea el Presidente del Congreso, quien de inmediato agradecerá la presencia del Presidente de la República y citará a la sesión conjunta del Congreso para los efectos enunciados en el encabezado de este numeral 3. Segunda. La sesión conjunta de las Cámaras del Congreso será presidida por el Presidente de la Cámara de Diputados, en calidad de Presidente del Congreso, quien podrá ser suplido en sus ausencias por el Presidente de la Cámara de Senadores o por los vicepresidentes de la Mesa Directiva de aquélla en el orden de prelación establecido. Tercera. El Ejecutivo federal asistirá acompañado por la totalidad de los miembros del gabinete legal y el gabinete ampliado, para los efectos en su caso de lo que determinan el segundo párrafo del artículo 93 de la Constitución y este precepto. También serán invitados a la sesión los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los gobernadores de los estados y el jefe de Gobierno del Distrito Federal. Cuarta. Durante la sesión se desahogarán los siguientes puntos: 1°. El Presidente de la República presentará un resumen del Informe de su gestión, para lo cual hará uso de la palabra durante el tiempo que se convenga. 2°. En nombre del Congreso de la Unión, hará los comentarios conducentes en relación con el Informe de Gobierno el Presidente del Congreso o un legislador designado para este efecto mediante la votación mayoritaria de ambas Cámaras. En su caso, esta elección tendrá lugar en sesión ordinaria previa de cada Cámara. Si ambas Cámaras no estuvieran de acuerdo en el nombre del legislador, los comentarios serán hechos por el Presidente de la Cámara de Diputados. 3°. Si el Presidente de la República lo considera necesario, a pregunta del Presidente de la Mesa, podrá hacer uso del derecho de réplica hasta por 10 minutos. 4°. Inmediatamente después, cada grupo parlamentario tendrá derecho a una sola intervención hasta por siete minutos, en la que podrá hacer sus planteamientos y concluir con dos preguntas o cuestionamientos como máximo. 5°. El Ejecutivo federal dará respuesta a las interrogantes directamente o mediante la intervención del titular del ramo o de los titulares de los ramos vinculados con la materia. Cada pregunta o cuestionamiento será respondido en no más de cinco minutos. 6°. Al concluir la sesión de diálogo entre los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión, el Presidente de la República podrá hacer un comentario final en no más de cinco minutos y, si así lo estima pertinente, el Presidente del Congreso hará el cierre correspondiente con una intervención final de no más de diez minutos. Quinta. A fin de que los temas del diálogo entre los Poderes Legislativo y Ejecutivo se traten con profundidad y efectos prácticos, las preguntas de los legisladores serán enviadas con suficiente antelación al Presidente de la República por el conducto procedente. Preguntas y respuestas serán publicadas en el Diario Oficial de la Federación el día posterior a la sesión, a fin de que se dé testimonio formal del diálogo y de los compromisos contraídos en el mismo. 4. Las Cámaras podrán analizar el Informe presentado por el Presidente de la República en sesiones posteriores. El análisis se desarrollará clasificándose por materias: en política interior, política económica, política social y política exterior. 5. Las versiones estenográficas de las sesiones serán remitidas al Presidente de la República para su conocimiento.

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LIX LEGISLATURA Que reforma y deroga diversas disposiciones del artículo 7º de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para que el Presidente de la República, al rendir su informe, escuche los posicionamientos de los grupos parlamentarios. Presentada por el diputado Pedro Vázquez González, PT. Gaceta Parlamentaria, 3 de septiembre de 2003. (1)

CPEUM Artículo 7º.

1. ... 2. El Presidente de la República estará presente en el Salón de Sesiones en el momento en que se haga la declaratoria prevista en el numeral 2 del artículo anterior. Asimismo, escuchará los posicionamientos que hagan los legisladores de los diferentes partidos políticos representados en el Congreso. Estas intervenciones se realizarán en orden creciente, en razón del número de diputados de cada grupo partidista y cada una de ellas no excederá de 15 minutos. 3. El Presidente del Congreso dirigirá un mensaje político en términos republicanos concisos y generales, con las formalidades que correspondan al acto. 4. a 5. ...

LIX LEGISLATURA Con proyecto de decreto, por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el Presidente acuda a escuchar las conclusiones e intercambiar opiniones con los grupos parlamentarios sobre el contenido de su Informe. Presentada por el diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, PT. Gaceta Parlamentaria, 24 de septiembre de 2003. (11)

CPEUM Artículo 69. ... Posterior a la fecha de presentación del Informe del estado que guarda la administración pública del país y hasta el 30 de septiembre, el Presidente de la República asistirá al Congreso de la Unión a escuchar las conclusiones e intercambiar opiniones, sobre el contenido del Informe presentado, con los grupos parlamentarios representados en el Congreso.

LIX LEGISLATURA Que reforma y adiciona los artículos 69 y 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado Enrique Escalante Arceo, PRI. Gaceta Parlamentaria, 5 de octubre de 2004. (746)

CPEUM Artículo 69. A la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo del Congreso podrá asistir el Presidente de la República, quien podrá hacer uso de la palabra para emitir un mensaje a la nación. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de las Cámaras, el Presidente de la Comisión Permanente, informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria. Artículo 78. Durante el receso del Congreso de la Unión... La Comisión Permanente... I. a VIII. ... IX. Recibir el informe del estado que guarda la administración pública federal que enviará por escrito el Presidente de la República el 15 de agosto de cada año. Una vez presentado el documento, el Presidente de la Comisión Permanente convocará a los Secretarios o Encargados de Despacho para llevar a cabo entre el 20 y 25 de agosto de ese mismo año, el debate del Estado mexicano, en el que se analizará y discutirá el informe presentado por el Ejecutivo. La Comisión Permanente aprobará, en su caso, las recomendaciones que devengan del análisis y discusión del informe para ser enviadas al Presidente de la República. El debate del Estado mexicano, el análisis y la discusión del Informe presentado por el Ejecutivo, así como las recomendaciones emitidas por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión se conducirán conforme a la ley reglamentaria correspondiente.

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LIX LEGISLATURA Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tendientes a dotar al sistema político mexicano de elementos de conducción parlamentaria. Presentada por el diputado René Arce Islas, PRD. Turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales. Gaceta Parlamentaria, 21 de octubre de 2004. (815)

Artículo 69.- A la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo del Congreso asistirá el Presidente de la República y presentará un informe por escrito en el que manifieste la situación general que guarda el Estado Mexicano. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de sus Cámaras, el presidente de la Comisión Permanente informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria.

LIX LEGISLATURA Que reforma el artículo 65 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado Gonzalo Guízar Valladares, PRI. Gaceta Parlamentaria, 6 de octubre de 2005. (2054)

LOCGEUM Artículo 7.- 1. El primer domingo de septiembre de cada año, a la apertura de las sesiones ordinarias del primer periodo del Congreso, asistirá el Presidente de la República y presentará un informe de conformidad con el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 2. ... 3. ... 4. ... 5. ...

LIX LEGISLATURA Que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversas disposiciones de la Ley Orgánica y del Reglamento para

CPEUM Artículo 69. El día de la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo, el Presidente de la República hará llegar al Congreso un informe escrito del estado general que guarda la administración pública del país y emitirá un mensaje a la Nación. El Congreso analizará el contenido del informe y, de ser necesario, solicitará la comparecencia de los secretarios de despacho para mayor abundamiento de la información en términos del artículo 93. El primero de octubre, el Congreso de la Unión se reunirá en sesión solemne con el Presidente de la República para comunicarle las recomendaciones derivadas del análisis del informe y que estime necesarias para hacer mas eficiente la administración pública; dichas recomendaciones serán valoradas y atendidas por el Presidente si éste lo considera necesario, dando respuesta a cada una de ellas en un plazo no mayor a 15 días hábiles. En la sesión harán uso de la voz los grupos parlamentarios representados en el Congreso y el propio Presidente de la República en los términos que la ley señale.

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el Gobierno Interior del Congreso General, para cambiar el formato del informe presidencial. Presentada por el diputado Jorge Triana Tena, PAN. Gaceta Parlamentaria, 20 de octubre de 2005. (2160)

En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de sus cámaras, el Presidente de la Comisión Permanente informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria." LOCGEUM "Artículo 7. 1. El primero de septiembre de cada año, a la apertura de las sesiones ordinarias del primer periodo, el Presidente de la República hará llegar al Congreso un informe de conformidad con el artículo 69 de la Constitución. 2. Las Cámaras analizarán el informe presentado por el Presidente de la República. El análisis se desarrollará clasificándose por materias: en política interior, política económica, política social y política exterior. De considerarlo necesario, las Cámaras solicitarán la comparecencia de los secretarios de despacho para mayor abundamiento de la información en términos del artículo 93 de la Constitución. 3. En sesión solemne del Congreso, a celebrarse el primero de octubre y en la que estarán presentes el Presidente de la República y los Ministros de la Suprema Corte, los grupos parlamentarios de los partidos representados en el Congreso emitirán las recomendaciones que se deriven del análisis del informe y que se estimen necesarias para hacer mas eficiente la administración pública. Las intervenciones se realizarán en orden creciente, en razón del número de diputados de cada grupo partidista y cada una de ellas no excederá de quince minutos; concluidas las intervenciones de los grupos parlamentarios, hará uso de la voz el Presidente de la República hasta por treinta minutos para dar un mensaje al Congreso". RGICGEUM "Artículo 188. Derogado. Artículo 189. Derogado."

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Informes Presidenciales – Vicente Fox Quesada

H. CÁMARA DE DIPUTADOS

SECRETARÍA GENERAL

Dr. Guillermo Javier Haro BélchezSecretario General

SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS

Lic. Emilio Suárez Licona Encargado

CENTRO DE DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS

Dr. Francisco Luna Kan Director General

SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS

Dr. Jorge González Chávez Dirección

REFERENCIA ESPECIALIZADA

Fabiola Elena Rosales Salinas Subdirección

Referencistas Lic. Irene Valenzuela Oyervides

Jorge Adrián Salinas Cruz Maribel Martínez Sánchez

Lic. Juan Daniel Mendoza Pantoja

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ALIZADA SPECI INFORMES PRESIDENCIALES - Cámara de …