AMENDAMENTELE 1 - 62

AM\1056799RO.doc PE554.745v01-00

RO Unită în diversitate RO

PARLAMENTUL EUROPEAN 2014 - 2019

Comisia pentru dezvoltare

2014/2239(INI)

15.4.2015

AMENDAMENTELE 1 - 62

Proiect de aviz

Cristian Dan Preda

(PE551.789v01-00)

referitor la acțiunile subsecvente inițiativei cetățenești europene Right2Water

(2014/2239(INI))

PE554.745v01-00 2/35 AM\1056799RO.doc

RO

AM_Com_NonLegOpinion

AM\1056799RO.doc 3/35 PE554.745v01-00

RO

Amendamentul 1

Maria Heubuch

în numele Grupului Verts/ALE

Proiect de aviz

Considerentul -A (nou)

Proiectul de aviz Amendamentul

-A. întrucât dreptul omului la apă și

salubrizare a fost recunoscut în mod

explicit de Adunarea generală a ONU și

de Consiliul pentru Drepturile Omului

în 2010;

Or. en

Amendamentul 2

Ignazio Corrao

Proiect de aviz

Considerentul A


A. întrucât cel puțin 600 de milioane de

persoane nu au acces durabil la apă

potabilă sigură, iar o treime din populația

lumii nu are acces la servicii de canalizare

de bază; întrucât, ca urmare a acestei stări

de fapt, se răspândesc boli care provoacă

suferință și moarte și ridică obstacole

majore în calea dezvoltării; întrucât circa

2 000 de copii cu vârsta sub cinci ani mor

zilnic din cauza diareii, iar majoritatea

acestor decese sunt legate de apa,

canalizarea și igiena necorespunzătoare;

întrucât se observă totuși o tendință

descrescătoare evidentă a acestor cifre;

A. peste un miliard de persoane din țările

în curs de dezvoltare nu au acces la apă



de bază necesare pentru reducerea

expunerii la bolile legate de apă; întrucât,

ca urmare a acestei stări de fapt, se

răspândesc boli care provoacă suferință și

moarte și ridică obstacole majore în calea

dezvoltării; întrucât circa 2 000 de copii cu

vârsta sub cinci ani mor zilnic din cauza

diareii care este a doua cea mai mare

cauză a deceselor în rândul copiilor cu

vârsta sub cinci ani, iar majoritatea acestor

decese sunt legate de apa, canalizarea și

igiena necorespunzătoare; întrucât se

observă totuși o tendință descrescătoare

evidentă a acestor cifre; întrucât lipsa

accesului la apă potabilă face mai multe

victime în rândul copiilor decât SIDA,

PE554.745v01-00 4/35 AM\1056799RO.doc

RO

malaria și variola combinate;

Or. en

Amendamentul 3

Patrizia Toia

Proiect de aviz

Considerentul A
















A. întrucât apa reprezintă un bun vital

pentru fiecare ființă umană și pentru

întreaga planetă și întrucât, în virtutea

acestui fapt, fiecare are drept de acces la

această importantă resursă; întrucât

Rezoluția Adunării Generale a

Organizației Națiunilor Unite din

28 iulie 2010 stabilește că dreptul de acces

la apă potabilă sigură și curată și la

salubritate este un drept al omului, dar în

pofida acestui lucru, cel puțin 600 de

milioane de persoane nu au acces durabil la

apă potabilă sigură, iar o treime din

populația lumii nu are acces la servicii de

canalizare de bază; întrucât circa 2 000 de

copii cu vârsta sub cinci ani mor zilnic din

cauza diareii, iar majoritatea acestor decese

sunt legate de apa, canalizarea și igiena

necorespunzătoare; întrucât se observă

totuși o tendință descrescătoare evidentă a

acestor cifre;

Or. it

Amendamentul 4

Cristian Dan Preda

Proiect de aviz

Considerentul A

AM\1056799RO.doc 5/35 PE554.745v01-00

RO
















A. întrucât 748 de milioane de persoane nu

au acces durabil la apă potabilă sigură, iar

o treime din populația lumii nu are acces la

servicii de canalizare de bază; întrucât, ca

urmare a acestei stări de fapt, se răspândesc

boli care provoacă suferință și moarte pe o

scară foarte largă și ridică obstacole


4 000 de copii mor zilnic din cauza unor

boli legate de apă sau a apei, canalizării și

igienei necorespunzătoare; întrucât se

observă totuși o tendință descrescătoare

evidentă a acestor cifre și această tendință

poate și trebuie să fie accelerată;

Or. en

Amendamentul 5

Maria Heubuch


Proiect de aviz

Considerentul A





















de fapt, acest lucru pune în pericol

sănătatea întrucât se răspândesc boli care

provoacă suferință și moarte și ridică

obstacole majore în calea dezvoltării;

întrucât circa 2 000 de copii cu vârsta sub

cinci ani mor zilnic din cauza diareii, iar

majoritatea acestor decese sunt legate de

apa, canalizarea și igiena



acestor cifre;

PE554.745v01-00 6/35 AM\1056799RO.doc

RO

Or. en

Amendamentul 6

Ivan Jakovčić

Proiect de aviz

Considerentul A























majore în calea dezvoltării și a siguranței;

întrucât circa 2 000 de copii cu vârsta sub

cinci ani mor zilnic din cauza diareii, iar

majoritatea acestor decese sunt legate de

apa, canalizarea și igiena



acestor cifre;

Or. hr

Amendamentul 7

Maria Heubuch


Proiect de aviz

Considerentul Aa (nou)


Aa. întrucât lipsa accesului la apă și

canalizare are consecințe asupra

realizării altor drepturi ale omului,

inclusiv dreptul la educație, întrucât copiii

- în special fetele - sunt adesea nevoiți să

abandoneze școala din cauza lipsei de

instalații sanitare separate și decente;

Or. en

AM\1056799RO.doc 7/35 PE554.745v01-00

RO

Amendamentul 8

Beatriz Becerra Basterrechea, Charles Goerens, Catherine Bearder

Proiect de aviz



Aa. întrucât rezoluția adoptată de

Adunarea generală a ONU la

28 iulie 2010 recunoaște că dreptul la apă

potabilă sigură și curată și la salubritate

este un drept al omului esențial pentru

exercitarea tuturor drepturilor omului și a

unei vieți normale;

Or. en

Amendamentul 9

Ignazio Corrao

Proiect de aviz



Aa. întrucât în fiecare an, decesul a

3 milioane și jumătate de persoane este

cauzat de boli hidrice;

Or. en

Amendamentul 10

Ignazio Corrao

Proiect de aviz

Considerentul Ab (nou)


Aa. întrucât ființele umane sunt alcătuite

în mod esențial din apă. Peste două treimi

PE554.745v01-00 8/35 AM\1056799RO.doc

RO

din organismul nostru este constituit din

apă. Aproape 75 % din creierul nostru

este alcătuit din apă, apa fiind principalul

vehicul pentru transmisiunile

electromecanice din corpul nostru;

Or. en

Amendamentul 11

Ignazio Corrao

Proiect de aviz

Considerentul Ac (nou)


Ac. sângele nostru este asemeni unei

rețele de râuri care ne străbate corpul.

Sângele contribuie la transportul

nutrienților și al energiei în organism.

întrucât apa transportă, de asemenea, de

la celulele noastre deșeuri pentru

excreție; întrucât apa contribuie la

reglarea temperaturii corpului nostru;

întrucât pierderea a 20 % din apa din

organism poate cauza decesul; întrucât se

poate supraviețui timp de mai multe

săptămâni fără hrană, însă nu se poate

supraviețui mai mult de câteva zile fără

apă; întrucât apa înseamnă viață;

Or. en

Amendamentul 12

Ignazio Corrao

Proiect de aviz

Considerentul Ad (nou)


Ad. întrucât dreptul omului la apă nu a

continuat să nu fie recunoscut pe deplin,

în pofida referirilor clare la diverse

AM\1056799RO.doc 9/35 PE554.745v01-00

RO

instrumente juridice internaționale și

acorduri internaționale care au identificat

o serie de drepturi ale omului precum:

Declarația Universală a Drepturilor

Omului (DUDO) din 1948, Convenția

internațională asupra drepturilor

economice, sociale și culturale (CIDESC)

din 1966, Convenția internațională

privind Drepturile Civile și Politice

(CIDCP) din 1966, Convenția privind

eliminarea tuturor formelor de

discriminare rasială, Convenția privind

eliminarea tuturor formelor de

discriminare față de femei, Convenția cu

privire la drepturile copiilor și Convenția

privind drepturile persoanelor cu

handicap; întrucât drepturile protejate de

aceste diverse declarații și convenții sunt

dreptul la viață, dreptul la exercitarea

unui nivel de trai adecvat pentru sănătate

și bunăstare, dreptul la protecția

împotriva bolilor, precum și dreptul la

hrană adecvată; întrucât convențiile și

acordurile internaționale conțin dovezi în

sprijinul concluziei conform căreia

inițiatorii consideră apa ca fiind un drept

esențial și un drept „derivat” - parte a

celorlalte drepturi discutate în mod mai

explicit;

Or. en

Amendamentul 13

Cristian Dan Preda

Proiect de aviz

Considerentul B


B. întrucât axarea asistenței pentru

dezvoltare pe îmbunătățirea alimentării cu

apă potabilă și a serviciilor de canalizare

tinde să fie benefică îndeosebi pentru

femei, date fiind rolurile sociale care li se

atribuie adeseori, și poate fi, de asemenea,

B. întrucât accesul la apă este una dintre

cheile dezvoltării durabile; întrucât axarea

asistenței pentru dezvoltare pe

îmbunătățirea alimentării cu apă potabilă și

a serviciilor de canalizare este un mod

ineficient de a continua obiectivele

PE554.745v01-00 10/35 AM\1056799RO.doc

RO

o modalitate eficientă de urmărire a unor

obiective fundamentale în materie de

eradicare a sărăciei;

fundamentale de eradicare a sărăciei,

precum și de a promova egalitatea socială,

sănătatea publică, securitatea alimentară,

precum și creșterea economică;

Or. en

Amendamentul 14

Maria Heubuch


Proiect de aviz

Considerentul Ba (nou)


Ba. întrucât Protocolul opțional la

Convenția internațională asupra

drepturilor economice, sociale și

culturale, care a intrat în vigoare în 2013,

a instituit un mecanism de reclamații care

permite cetățenilor sau grupurilor de

cetățeni să depună reclamații oficiale

privind dreptul omului la apă și

canalizare, printre alte drepturi;

Or. en

Amendamentul 15

Cristian Dan Preda

Proiect de aviz



Ba. întrucât în țările în curs de dezvoltare

și economiile emergente cererea de apă

este tot mai mare în toate sectoarele, în

special pentru energie și agricultură;

întrucât modificările climatice,

urbanizarea și evoluțiile demografice pot

reprezenta o amenințare serioasă în ceea

ce privește disponibilitatea apei în multe

AM\1056799RO.doc 11/35 PE554.745v01-00

RO

țări în curs de dezvoltare, estimându-se că

aproximativ două treimi din populația

globului va trăi în țări care se confruntă

cu problema apei până în 2025;

Or. en

Amendamentul 16

Cristian Dan Preda

Proiect de aviz

Considerentul Bb (nou)


Bb. întrucât provocările legate de apă

afectează în mod disproporționat femeile,

dat fiind faptul că în multe țări în curs de

dezvoltare acestea sunt în mod tradițional

responsabile pentru furnizarea apei

menajere; întrucât femeile și fetele suferă

cel mai mult din cauza lipsei de acces la

apă și canalizare adecvată, ceea ce

limitează accesului lor la educație, le

reduce oportunitățile economice și le face

mai vulnerabile în fața violenței și a bolii;

Or. en

Amendamentul 17

Cristian Dan Preda

Proiect de aviz

Considerentul Bc (nou)


B. întrucât UE este cel mai mare donator

din sectorul apei, al canalizării și al

igienei (WASH), 25 % din fondurile

anuale umanitare la nivel mondial fiind

dedicate doar sprijinirii parteneriatelor

pentru dezvoltare în acest domeniu;

întrucât, deși Raportul special din 2012 al

PE554.745v01-00 12/35 AM\1056799RO.doc

RO

CCE privind asistența acordată de UE

pentru alimentarea cu apă potabilă și

canalizare de bază în țările din regiunea

subsahariană a evidențiat necesitatea

îmbunătățirii eficienței ajutoarelor și a

durabilității proiectelor sprijinite de UE;

Or. en

Amendamentul 18


Proiect de aviz



Ba. întrucât accesul la apă potabilă sigură

și la canalizare este indisociabil legat de

dreptul la viață și la demnitate umană,

precum și de necesitatea de a beneficia de

un nivel de trai adecvat;

Or. en

Amendamentul 19


Proiect de aviz

Considerentul Bb (nou)


Bb. întrucât Adunarea Parlamentată a

Consiliului Europei a declarat că

„accesul la apă trebuie să fie recunoscut

ca un drept fundamental al omului,

întrucât apa este esențială pentru viața pe

pământ și constituie o resursă comună a

omenirii”;

Or. en

AM\1056799RO.doc 13/35 PE554.745v01-00

RO

Amendamentul 20


Proiect de aviz

Considerentul Bc (nou)


Bc. întrucât Directiva-cadru a UE privind

apa recunoaște faptul că „apa nu este un

bun comercial oarecare, ci un patrimoniu

care trebuie protejat, apărat și tratat ca

atare”;

Or. en

Amendamentul 21

Cristian Dan Preda

Proiect de aviz

Considerentul C


C. întrucât Curtea de Conturi a constatat

în 2012 probleme majore în domeniul

asistenței acordate de UE pentru

alimentarea cu apă potabilă și canalizare

de bază în țările din regiunea

subsahariană și întrucât Comisia a

promis să continue lucrările în curs

pentru a asigura calitatea acestei

asistențe;

eliminat

Or. en

Amendamentul 22

Maria Heubuch


Proiect de aviz

Considerentul Ca (nou)

PE554.745v01-00 14/35 AM\1056799RO.doc

RO


Ca. întrucât privatizarea utilităților de

bază din Africa subsahariană din anii

1990 a împiedicat, printre altele,

realizarea Obiectivelor de dezvoltare ale

mileniului (ODM) legate de apă și

canalizare, întrucât atenția investitorilor

axată pe recuperarea costurilor a

intensificat, printre altele, inegalitatea

furnizării unor astfel de servicii, în

detrimentul gospodăriilor cu venituri

mici; întrucât în lumina nereușitei

privatizării sectorului apei, transferul

serviciilor de apă de la întreprinderile

private către autoritățile locale

înregistrează o tendință ascendentă în

sectorul apei la întregul nivel mondial;

Or. en

Amendamentul 23


Proiect de aviz

Considerentul Ca (nou)


Ca. întrucât Uniunea Europeană și statele

membre își respectă angajamentele și țin

seama de obiectivele pe care le-au

acceptat în cadrul Organizației Națiunilor

Unite și al altor organizații internaționale

competente;

Or. en

Amendamentul 24


Proiect de aviz

Considerentul Cb (nou)

AM\1056799RO.doc 15/35 PE554.745v01-00

RO


Cb. întrucât accesul la apă este esențial

pentru viață, sănătate, alimentație,

bunăstare și dezvoltare și apa poate, prin

urmare, să nu fie considerată o simplă

marfă;

Or. en

Amendamentul 25

Patrizia Toia

Proiect de aviz

Punctul 1


1. salută angajamentul Comisiei de a

garanta că dimensiunea legată de drepturile

omului a accesului la apă potabilă sigură și

la canalizare rămâne în centrul politicii sale

de dezvoltare1;

1. salută angajamentul Comisiei de a

garanta că dimensiunea legată de drepturile

omului a accesului la apă potabilă sigură și

la canalizare rămâne în centrul politicii sale

de dezvoltare1; recunoaște importanța

instrumentul inițiativa cetățenească

europeană și speră că acesta va deveni din

ce în ce mai eficient și, în special, că va

conduce la elaborarea unei legislații;

__________________ __________________

1 Comunicarea Comisiei privind inițiativa

cetățenească europeană „Apa și

salubritatea sunt un drept al omului! Apa

este un bun public, nu o marfă!”

(COM(2014)0177), p.10.

1 Comunicarea Comisiei privind inițiativa

cetățenească europeană „Apa și

salubritatea sunt un drept al omului! Apa

este un bun public, nu o marfă!”

(COM(2014)0177), p. 10.

Or. it

Amendamentul 26

Maria Heubuch


Proiect de aviz

Punctul 1 a (nou)

PE554.745v01-00 16/35 AM\1056799RO.doc

RO


1a. subliniază că dreptul omului la apă și

canalizare este strâns legat de numărul

principalelor provocări la nivel mondial

abordate în cadrul ulterior anului 2015,

precum sănătate, energie, alimentație,

ocuparea forței de muncă, egalitatea de

gen și durabilitatea mediului;

Or. en

Amendamentul 27

Ignazio Corrao

Proiect de aviz

Punctul 1 a (nou)


1a. subliniază că accesul la necesitățile de

bază legate de apă trebuie să constituie un

drept fundamental nediscutabil al omului

implicit și explicit sprijinit de dreptul

internațional, declarații și practici la nivel

de stat;

Or. en

Amendamentul 28

Ignazio Corrao

Proiect de aviz

Punctul 1 b (nou)


1b. solicită guvernelor, organizațiilor

donatoare internaționale, organizațiilor

neguvernamentale și comunităților locale

să colaboreze pentru a asigura pentru toți

oamenii accesul la necesitățile de bază

legate de apă și pentru a garanta faptul că

AM\1056799RO.doc 17/35 PE554.745v01-00

RO

apa este un drept al omului;

Or. en

Amendamentul 29

Ignazio Corrao

Proiect de aviz

Punctul 1 c (nou)


1c. solicită ca „dreptul omului la apă” să

fie inclus pe lista drepturilor

fundamentale și universale ale omului,

inclusiv dreptul la suficientă apă, de

calitate corespunzătoare, pentru a

satisface dreptul la viață și dreptul mai

amplu la sănătate și bunăstare;

Or. en

Amendamentul 30

Ignazio Corrao

Proiect de aviz

Punctul 1 d (nou)


1d. subliniază faptul că în țările în curs de

dezvoltare, unde apa este o resursă chiar

mai limitată, apa ar trebuie utilizată mai

întâi pentru a satisface necesitatea de apă

a populației și a agriculturii locale și nu

pentru industrie; reamintește că utilizarea

apei trebuie să reflecte ecosistemele;

Or. en

Amendamentul 31

Ignazio Corrao

PE554.745v01-00 18/35 AM\1056799RO.doc

RO

Proiect de aviz

Punctul 1 e (nou)


1e. subliniază că recunoașterea dreptului

omului la apă ar încuraja comunitatea

internațională și administrațiile

individuale să își reînnoiască eforturile

pentru a satisface necesitățile legate de

apă a propriei populații; această

recunoaștere ar face posibilă

transpunerea de către state și guverne a

dreptului omului la apă în obligații și

responsabilități naționale și internaționale

specifice;

Or. en

Amendamentul 32

Ignazio Corrao

Proiect de aviz

Punctul 1 f (nou)


1f. subliniază că recunoașterea dreptului

omului la apă menține în centrul atenției

starea deplorabilă a gestionării apei în

multe părți ale lumii, inclusiv în unele

state ale UE și în țările în curs de

dezvoltare;

Or. en

Amendamentul 33

Ignazio Corrao

Proiect de aviz

Punctul 1 g (nou)

AM\1056799RO.doc 19/35 PE554.745v01-00

RO


1g. reamintește că prin recunoașterea

dreptului omului la apă și prin

exprimarea disponibilității de a respecta

acest drept pentru cei care nu se bucură

în prezent de el, comunitatea din sectorul

apei va dobândi un instrument util pentru

abordarea uneia dintre cele mai

importante nereușite legate de dezvoltare

din secolul 20;

Or. en

Amendamentul 34

Maria Heubuch


Proiect de aviz

Punctul 2


2. sprijină ferm includerea obiectivului de a

asigura apă potabilă sigură, canalizare și

igienă adecvate pentru toți până în 2030 în

rândul obiectivelor de dezvoltare durabilă

(ODD) care urmează să fie adoptate în

septembrie 2015; subliniază că realizarea

tuturor obiectivelor de dezvoltare durabilă

necesită mobilizarea unor fonduri pentru

dezvoltare mult mai importante decât cele

puse în prezent la dispoziție, inclusiv a

unor fonduri provenite din surse noi;

2. subliniază responsabilitatea statului de

a asigura furnizarea de servicii de apă și

canalizare durabile, accesibile, sigure, la

prețuri rezonabile și cultural acceptabile,

fără discriminare; sprijină ferm includerea

obiectivului de a asigura apă potabilă

sigură, canalizare și igienă adecvate pentru

toți până în 2030 în rândul obiectivelor de

dezvoltare durabilă (ODD) care urmează să

fie adoptate în septembrie 2015; subliniază

că realizarea tuturor obiectivelor de

dezvoltare durabilă necesită mobilizarea

unor fonduri pentru dezvoltare mult mai

importante decât cele puse în prezent la

dispoziție, inclusiv a unor fonduri

provenite din surse noi, precum și o

guvernanță robustă și eficientă a apei,

crearea de mecanisme de monitorizare a

conformității și stabilirea de strategii

pentru a asigura capacitatea deplină a

invocării în fața unui tribunal a acestor

drepturi, în vederea asigurării accesului

PE554.745v01-00 20/35 AM\1056799RO.doc

RO

universal;

Or. en

Amendamentul 35

Davor Ivo Stier

Proiect de aviz

Punctul 2


2. sprijină ferm includerea obiectivului de

a asigura apă potabilă sigură, canalizare

și igienă adecvate pentru toți până în 2030

în rândul obiectivelor de dezvoltare

durabilă (ODD) care urmează să fie

adoptate în septembrie 2015; subliniază că

realizarea tuturor obiectivelor de





provenite din surse noi;

2. sprijină ferm includerea obiectivului de

dezvoltare durabilă 6 privind asigurarea

disponibilității și gestionării durabile a

serviciilor de apă și canalizare pentru toți

până în 2030 în cadrul obiectivului de

dezvoltare ulterior anului 2015, care

urmează să fie adoptat în septembrie 2015;

subliniază că realizarea obiectivelor de

dezvoltare durabilă ambițioase și

inovatoare necesită mobilizarea unor

fonduri pentru dezvoltare mult mai


dispoziție sau care pot fi puse la dispoziție

numai prin intermediul AOD; subliniază

importanța mobilizării resurselor interne,

precum și a instrumentelor de finanțare

inovatoare;

Or. en

Amendamentul 36

Cristian Dan Preda

Proiect de aviz

Punctul 2







asigura disponibilitatea și gestionarea

durabilă a serviciilor de apă și canalizare pentru toți până în 2030 în rândul

AM\1056799RO.doc 21/35 PE554.745v01-00

RO








obiectivelor de dezvoltare durabilă (ODD)

care urmează să fie adoptate în







Or. en

Amendamentul 37

Doru-Claudian Frunzulică

Proiect de aviz

Punctul 2














asigura apă potabilă sigură, publică,

canalizare și igienă adecvate pentru toți

până în 2030 în rândul obiectivelor de

dezvoltare durabilă (ODD) care urmează să

fie adoptate în septembrie 2015; subliniază

că realizarea tuturor obiectivelor de

dezvoltare durabilă necesită mobilizarea,

atât de către țările în curs de dezvoltare,

cât și de țările dezvoltate, și dezvoltarea





Or. en

Amendamentul 38

Patrizia Toia

Proiect de aviz

Punctul 2

PE554.745v01-00 22/35 AM\1056799RO.doc

RO


















septembrie 2015; remarcă importanța

asigurării faptului că apa rămâne o

prioritate a ajutorului pentru dezvoltare;

solicită UE și statelor sale membre să se

asigure că accesul la apa potabilă și

canalizare sunt teme prioritare ale

viitoarei Conferințe a Organizației

Națiunilor Unite privind schimbările

climatice (COP21); subliniază că

realizarea tuturor obiectivelor de






Or. it

Amendamentul 39

Ignazio Corrao

Proiect de aviz

Punctul 2 a (nou)


2a. recunoaște dreptul omului la apă și

canalizare într-un moment în care bolile

provocate de lipsa apei potabile și a

canalizării cauzează mai multe decese

decât războiul; în plus, garantarea

dreptului la apă în țările în curs de

dezvoltare înseamnă economisirea de

resurse în alte domenii precum medicina

și sectorul sanitar în general;

Or. en

AM\1056799RO.doc 23/35 PE554.745v01-00

RO

Amendamentul 40

Ignazio Corrao

Proiect de aviz

Punctul 2 b (nou)


2b. reamintește că asigurarea unei

gestionări durabile a apelor subterane

este indispensabilă pentru reducerea

sărăciei și prosperitatea comună; aceasta

reprezintă peste o treime a alimentării

municipale și industriale și aproximativ

40 % din suprafața mondială irigată

deservită de apele subterane; apele

subterane au potențialul d a furniza o

sursă îmbunătățită de apă potabilă pentru

milioanele de persoane sărace din mediul

urban și rural; mulți fermieri săraci și

familiile lor depind de acestea pentru a-și

iriga culturile și pentru a-și susține

gospodăriile;

Or. en

Amendamentul 41

Cristian Dan Preda

Proiect de aviz

Punctul 3


3. subliniază că, la alocarea fondurilor și

la programarea asistenței, ar trebui să se

acorde o înaltă prioritate asistenței pentru

accesul la apă potabilă sigură și la

canalizare; privilegiază deschiderea față de

diferitele modalități de acordare a

ajutorului, dar și respectarea cu strictețe a

principiilor de eficacitate în materie de

dezvoltare, concentrarea constantă pe

eradicarea sărăciei și maximizarea

3. insistă asupra faptului că sectorului

WASH din țările în curs de dezvoltare ar

trebui să i se acorde o înaltă prioritate în

cadrul asistenței oficiale pentru dezvoltare

(AOD) și al bugetelor naționale;

reamintește că gestionarea apei reprezintă

o responsabilitate colectivă și necesită

eforturi comune din partea guvernelor

naționale, a comunităților locale și a

donatorilor internaționali; privilegiază, în

PE554.745v01-00 24/35 AM\1056799RO.doc

RO

impactului dezvoltării; acest sens, deschiderea față de diferitele

modalități de acordare a ajutorului, dar și

respectarea cu strictețe a principiilor de

eficacitate în materie de dezvoltare,

concentrarea constantă pe eradicarea

sărăciei și maximizarea impactului

dezvoltării;

Or. en

Amendamentul 42


Proiect de aviz

Punctul 3


3. subliniază că, la alocarea fondurilor și la

programarea asistenței, ar trebui să se









impactului dezvoltării;




accesul la apă potabilă sigură, publică și la







impactului dezvoltării; în acest sens,

sprijină implicarea partenerilor locali în

realizarea de proiecte în țările în curs de

dezvoltare, precum și principiul

proprietății comunitare;

Or. en

Amendamentul 43

Aldo Patriciello

Proiect de aviz

Punctul 3

AM\1056799RO.doc 25/35 PE554.745v01-00

RO

















canalizare (inclusiv optimizarea și

modernizarea apeductelor existente);

privilegiază deschiderea față de diferitele

modalități de acordare a ajutorului, dar și

respectarea cu strictețe a principiilor de

eficacitate în materie de dezvoltare,



dezvoltării;

Or. it

Amendamentul 44

Patrizia Toia

Proiect de aviz

Punctul 3




















principiilor de eficacitate și ale politicii de

coeziune în materie de dezvoltare,



dezvoltării;

Or. it

Amendamentul 45

Maria Heubuch

PE554.745v01-00 26/35 AM\1056799RO.doc

RO


Proiect de aviz

Punctul 3























impactului dezvoltării; subliniază

necesitatea monitorizării strategiilor și

bugetelor de finanțare pentru a asigura că

fondurile alocate abordează disparitățile

și inegalitățile existente în ceea ce privește

accesul la apă și respectarea principiilor

drepturilor omului de nediscriminare și

egalitate, precum și accesul la informații

și participarea;

Or. en

Amendamentul 46

Cristian Dan Preda

Proiect de aviz

Punctul 3 a (nou)


3a. subliniază că o gestionare eficientă și

echitabilă a resurselor de apă se bazează

pe capacitatea guvernelor locale de a

furniza servicii; solicită, prin urmare, UE

să continue sprijinirea guvernanței apei și

infrastructura în țările în curs de

dezvoltare, simultan cu abordarea, în

special, a necesităților populațiilor

vulnerabile din mediul rural;

AM\1056799RO.doc 27/35 PE554.745v01-00

RO

Or. en

Amendamentul 47


Proiect de aviz

Punctul 3 a (nou)


3a. solicită Comisiei și statelor membre să

adopte o politică care să pună în aplicare

dreptul omului la apă și canalizare, astfel

cum este recunoscut de către Națiunile

Unite, și să promoveze furnizarea de

servicii de apă și canalizare ca servicii

publice esențiale pentru toți;

Or. en

Amendamentul 48


Proiect de aviz

Punctul 3 a (nou)


3a. subliniază importanța partajării de

tehnologie pentru proiectarea, construcția

și întreținerea de programe; solicită

monitorizarea eficientă a proiectelor

derulate prin intermediul ajutorului

extern;

Or. en

Amendamentul 49

Maria Heubuch


PE554.745v01-00 28/35 AM\1056799RO.doc

RO

Proiect de aviz

Punctul 3 a (nou)


3a. consideră că interdependența

puternică între apă și alte elemente

fundamentale precum energia și hrana

necesită recunoașterea clară în cadrul

ulterior anului 2015; în special,

reamintește că accesul la apă este esențial

pentru agricultură în vederea exercitării

dreptului la hrană adecvată; subliniază,

prin urmare, necesitatea asigurării

accesului la apă suficientă pentru

fermierii marginalizați și săraci pentru

agricultura de subzistență și la scară

redusă;

Or. en

Amendamentul 50

Maria Heubuch


Proiect de aviz

Punctul 3 b (nou)


3b. ia act de faptul că Analiza globală

privind apa a ONU și Evaluarea privind

apa și canalizarea (GLASS) subliniază că

fondurile din partea donatorilor sunt în

prezent direcționate cu precădere către

construirea de infrastructuri pe scară

largă, ceea ce conduce de regulă la

degradarea sistemelor existente1; solicită

UE să reflecte asupra alocării de fonduri,

potrivit recomandării raportorului special

al ONU privind dreptul omului la apă

potabilă sigură și canalizare conform

căreia donatorii trebuie să revizuiască

alocările de fonduri pentru a favoriza

infrastructura pe scară redusă mai

degrabă decât cea pe scară largă, și

AM\1056799RO.doc 29/35 PE554.745v01-00

RO

pentru a aloca mai multe fonduri operării

și întreținerii, consolidării capacităților și

sensibilizării;

__________________

1 „Realizing the human rights to water

and sanitation” (Realizarea dreptului la

apă și canalizare) / Manual, Oficiul

Înaltului Comisariat al Națiunilor Unite

pentru Drepturile Omului (OHCHR),

2014, p. 31.

Or. en

Amendamentul 51

Maria Heubuch


Proiect de aviz

Punctul 3 c (nou)


3c. ia act de faptul că, potrivit

raportorului special al ONU privind

dreptul omului la apă potabilă sigură și

canalizare, persoanele care locuiesc în

zone periferice trebuie să plătească mai

mult în raport cu cei care locuiesc în zone

formale pentru a beneficia de servicii

neregulate și de calitate

necorespunzătoare; solicită, prin urmare,

țărilor în curs de dezvoltare să acorde

prioritate alocările bugetare pentru

servicii destinate persoanelor defavorizate

și persoanelor care locuiesc în zone lipsite

de acces la servicii, precum și pentru

eliminarea progresivă a inegalităților;

insistă, în special, asupra implicării

organismelor de reglementare și a

furnizorilor din cartierele informaționale

urbane în stabilirea tarifelor, a

subvențiilor și a modului de plată a

tarifelor pentru servicii;

Or. en

PE554.745v01-00 30/35 AM\1056799RO.doc

RO

Amendamentul 52

Cristian Dan Preda

Proiect de aviz

Punctul 4


4. salută „solidaritatea de 1 % pentru apă și

canalizare“ și alte inițiative luate de

cetățeni și autoritățile din unele state

membre pentru a sprijini proiecte în țările

în curs de dezvoltare cu fonduri provenite

din taxa de consum; își reiterează apelul

adresat Comisiei de a încuraja acordurile

de solidaritate în acest domeniu;

4. susține Platforma mondială pentru

solidaritate în domeniul apei lansată de

PNUD vizând implicarea autorităților

locale în găsirea de soluții pentru

provocările din domeniul apei; salută, de

asemenea, „solidaritatea de 1 % pentru apă

și canalizare“ și alte inițiative luate de




din taxa de consum; ia act de faptul că

aceste inițiative au fost puse în practică de

mai multe servicii din domeniul apei; își

reiterează apelul adresat Comisiei de a

încuraja acordurile de solidaritate în acest

domeniu, prin diseminarea de informații,

facilitarea parteneriatelor și schimburilor

de experiență;

Or. en

Amendamentul 53

Maria Heubuch


Proiect de aviz

Punctul 4














AM\1056799RO.doc 31/35 PE554.745v01-00

RO





încurajează, în special, promovarea

parteneriatului public-privat în ceea ce

privește instalațiile sanitare în țările în

curs de dezvoltare, în conformitate cu

Alianța parteneriatelor mondiale a

operatorilor din sectorul apei coordonată

de ONU-Habitat;

Or. en

Amendamentul 54

Patrizia Toia

Proiect de aviz

Punctul 4

















de solidaritate în acest domeniu și în alte

domenii, inclusiv printr-un eventual

parteneriat între Comisie și statele

membre, cu finanțare suplimentară din

partea comunității acordată proiectelor

implementate prin intermediul acestei

inițiative;

Or. it

Amendamentul 55

Cristian Dan Preda

Proiect de aviz

Punctul 4 a (nou)

PE554.745v01-00 32/35 AM\1056799RO.doc

RO


4a. solicită Comisiei Europene să se

asigure că ajutorul este cheltuit în mod

eficient și că este mai bine direcționat

către sectorul WASH în perspectiva

agendei pentru dezvoltare ulterioară

anului 2015; solicită crearea unui

mecanism de monitorizare globală pentru

urmărirea progresului înregistrat în

asigurarea accesului universal la apa

potabilă, utilizarea durabilă și dezvoltarea

resurselor de apă și consolidarea unei

guvernanțe echitabile, participative și

responsabile a apei în toate țările;

Or. en

Amendamentul 56

Patrizia Toia

Proiect de aviz

Punctul 4 a (nou)


4a. încurajează sectorul public și

întreprinderile private din domeniul

alimentării cu apă parțial deținute de stat,

care operează în țări în curs de dezvoltare,

să reinvestească toate profiturile generate

de ciclul de gestionare a apei pentru

menținerea și îmbunătățirea serviciilor de

alimentare cu apă și pentru protejarea

resurselor de apă; în acest sens, invită UE

și statele membre să promoveze schimburi

de bune practici, în domenii precum

gestionarea apei, tratarea apei și

conservarea apei, între întreprinderile

europene și întreprinderile care operează

în țări în curs de dezvoltare;

Or. it

AM\1056799RO.doc 33/35 PE554.745v01-00

RO

Amendamentul 57

Patrizia Toia

Proiect de aviz

Punctul 4 b (nou)


4b. solicită Comisiei să relanseze

instrumentul „inițiativa cetățenească

europeană”, care s-a dovedit eficient în

încurajarea îmbunătățirii accesului la

serviciile de apă în țări în curs de

dezvoltare prin promovarea măsurilor de

consolidare a capacităților pentru

comunitățile locale;

Or. it

Amendamentul 58


Proiect de aviz

Punctul 4 a (nou)


4a. reafirmă faptul că accesul la apă

potabilă în cantitate suficientă și de o

calitate suficientă constituie un drept de

bază al omului și consideră ca guvernele

locale au datoria de a continua să

îndeplinească această obligație; accesul

rezonabil la apă înseamnă 20 de litri per

persoană pe zi de apă provenind de la o

sursă curată aflată pe o distanță de 1 km;

Or. en

Amendamentul 59


Proiect de aviz

Punctul 4 b (nou)

PE554.745v01-00 34/35 AM\1056799RO.doc

RO


4b. insistă asupra necesității ca

autorităților publice locale să li se acorde

sprijin în eforturile lor de stabilire a unui

sistem inovator, participativ și democratic

al gestionării apelor publice care să fie

eficient, transparent și regulat și care să

respecte obiectivele dezvoltării durabile;

Or. en

Amendamentul 60


Proiect de aviz

Punctul 4 c (nou)


4c. subliniază că distribuția apei trebuie

să fie privită în mod esențial ca un

serviciu public și, prin urmare, trebuie să

fie organizată astfel încât să garanteze un

acces la prețuri rezonabile pentru toți;

Or. en

Amendamentul 61


Proiect de aviz

Punctul 4 d (nou)


4d. solicită Comisiei și statelor membre să

nu considere alimentarea cu apă și

gestionarea resurselor de apă ca obiect al

normelor privind piața internă;

Or. en

AM\1056799RO.doc 35/35 PE554.745v01-00

RO

Amendamentul 62

Cristian Dan Preda

Proiect de aviz

Punctul 5


5. speră că monitorizarea ulterioară a

Curții de Conturi privind Raportul său

special nr. 13/2012 va demonstra că

sustenabilitatea și celelalte probleme

constatate au fost rezolvate cu succes.

eliminat

Or. en

Documents

AMENDAMENTELE 1 - 62