ANAIS DA IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE POLÍTICA … · Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano Av. Álvares Cabral, 200 / 10º andar – Centro - CEP 30170-000 - Tel.:

BELO HORIZONTE, setembro de 2015

ANAIS DA

IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE

POLÍTICA URBANA DE

BELO HORIZONTE

Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano

Av. Álvares Cabral, 200 / 10º andar – Centro - CEP 30170-000 - Tel.: (31) 3246-0022

Secretaria Municipal de Desenvolvimento


ANAIS DA

IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE

POLÍTICA URBANA DE

BELO HORIZONTE



2

Prefeitura de Belo Horizonte

Secretaria Municipal de Desenvolvimento


Comissão Organizadora da IV Conferência Municipal de Política Urbana

Conselho Municipal de Política Urbana

Avenida Álvares Cabral, 200, Centro

10º andar - CEP 30170-000 - Belo Horizonte/MG

Tel: (31) 32460022

[email protected] - www.pbh.gov.br

É permitida a reprodução parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte

Conferência Municipal de Política Urbana

BELO HORIZONTE. Prefeitura Municipal. Anais da IV Conferência de Política Urbana.

http://www.pbh.gov.br/



3

EQUIPE DO GOVERNO MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE1

Marcio Araújo de Lacerda Prefeito de Belo Horizonte

Marcelo de Souza Secretário Municipal Interino de Desenvolvimento

Leonardo Amaral Castro Secretário Municipal Adjunto de Planejamento Urbano

CONSELHEIROS DO CONSELHO MUNICIPAL DE POLÍTICA URBANA

Representantes do Poder Executivo Municipal

Efetivo: Marcelo Souza e Silva (presidente) - Secretaria Municipal de Desenvolvimento (Secretário interino de 15/04/2014 a 17/03/2015)

Suplente: Leonardo Amaral Castro – Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano

Efetivo: Pier Giorgio Senesi Filho – Secretaria Municipal de Serviços Urbanos

Suplente: Alexandre Salles Cordeiro – Secretaria Municipal de Serviços Urbanos

Efetivo: Délio de Jesus Malheiros – Secretaria Municipal de Meio Ambiente

Suplente: Vasco de Oliveira Araújo - Secretaria Municipal de Meio Ambiente

Efetivo: Célio de Freitas Bouzada - Empresa de Transporte e Trânsito de Belo Horizonte

Suplente: Rogério de Carvalho da Silva - Empresa de Transporte e Trânsito de Belo Horizonte

Efetivo: Patrícia de Castro Batista - Companhia Urbanizadora e de Habitação de

Belo Horizonte.

1 À época da IV Conferência Municipal de Política Urbana.



4

Suplente: Sylvio Ferreira Malta Neto - Superintendência de Desenvolvimento da

Capital

Efetivo: Carlos Henrique Bicalho – Fundação Municipal de Cultura

Suplente: Nilda Maria Xavier Pires – Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Centro-Sul

Efetivo: Ana Paula Chaves Lemos – Secretaria Municipal de Governo

Suplente: Jamille Torres Leite Castro – Secretaria Municipal de Governo

Efetivo: Branca Macahubas Cheib – Secretaria Municipal Adjunta de Regulação Urbana

Suplente: Paulo Freitas de Oliveira – Secretaria Municipal Adjunta de Regulação Urbana

Representantes do Poder Legislativo Municipal

Efetivo: Juninho Paim

Suplente: Wellington Magalhães

Efetivo: Iran Barbosa

Suplente: Joel Moreira Filho

Representantes do Setor Técnico

Efetivo: Paulo Henrique Francisco dos Santos

Suplente: Paulo Sérgio Campos Gomide

Efetivo: Cláudia Teresa Pereira Pires

Suplente: Rosamônica Fonseca Lamounier

Representantes do Setor Popular

Efetivo: Maria de Fátima Santos Gottschalg

Suplente: Kleber Pereira Gonçalves



5

Efetivo: Gladstone Otoni dos Anjos

Suplente: Ricardo Michel Jeha

Representantes do Setor Empresarial

Efetivo: Renato Ferreira Machado Michel

Suplente: Otimar Ferreira Bicalho

Efetivo: Armando Santos Guimarães

Suplente: Lucas Pêgo Oliveira Pereira

COMISSÃO ORGANIZADORA DA IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE POLÍTICA

URBANA

Coordenador Executivo, membro do Executivo Municipal: José Júlio Vieira

Membros do Conselho Municipal de Política Urbana:

Representante do Legislativo Municipal: Iran Barbosa

Representantes do Setor Popular: Maria de Fátima S. Gottschalg e Ricardo Michel Jeha

Representante do Setor Técnico: Paulo Gomide

Representante do Setor Empresarial: Renato Ferreira Michel e Otimar Bicalho

Representantes do Executivo Municipal:

Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano: Lúcia Karine de Almeida e Renata Junqueira

Secretaria Municipal Adjunta de Regulação Urbana: Branca Macahubas Cheib

Secretaria Municipal de Governo: Leonardo Amaral Castro



6

APOIO TÉCNICO

Companhia Urbanizadora e de Habitação de Belo Horizonte

Empresa de Transporte e Trânsito de Belo Horizonte

Fundação Municipal de Cultura

Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Barreiro

Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Centro-Sul

Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Leste

Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Nordeste

Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Noroeste

Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Norte

Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Oeste

Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Pampulha

Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Venda Nova


Secretaria Municipal Adjunta de Regulação Urbana

Secretaria Municipal de Governo

Secretaria Municipal de Meio Ambiente



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LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS

ADE – Área de Diretrizes Especiais

AEIS – Área de Especial Interesse Social

AGEE – Área de Grandes Equipamentos Econômicos

AGEUC – Área de Grandes Equipamentos de Uso Coletivo

AMMG - Associação Médica de Minas Gerais

BHTrans – Empresa de Transporte e Trânsito de Belo Horizonte

CA – Coeficiente de Aproveitamento

CAbas – Coeficiente de Aproveitamento básico

CAcent – Coeficiente de Aproveitamento centralidades

CAmax – Coeficiente de Aproveitamento máximo

CAC – Centro de Apoio Comunitário

CDL – Câmara de Dirigentes Lojistas

CEPAC – Certificado de Potencial Adicional de Construção

CMH – Conselho Municipal de Habitação

CMPU - Conferência Municipal de Política Urbana

COMAM – Conselho Municipal de Meio Ambiente

COMAVE – Comissão de Áreas Verdes

COMPUR – Conselho Municipal de Política Urbana

CRAS – Centro de Referência de Assistência Social

DIPC – Diretoria de Patrimônio Cultural



8

DOM – Diário Oficial do Município

EHIS – Empreendimento de Habitação de Interesse Social

EM – Escola Municipal

EPCA – Estudo de Estoque de Potencial Construtivo

FUMEC – Fundação Mineira de Educação e Cultura

FIFA – Fédération Internationale de Football Association

HIS – Habitação de Interesse Social

IAB – Instituto dos Arquitetos do Brasil

IBDU – Instituto Brasileiro de Direito Urbanístico

LPOUS – Lei de Parcelamento, Ocupação e Uso do Solo

MCidades – Ministério das Cidades

MCMV - Minha Casa Minha Vida

OAB - Ordem dos Advogados do Brasil

ODC – Outorga Onerosa do Direito de Construir

OM – Ocupação Moderada

ONG – Organização Não Governamental

OP – Ocupação Preferencial

OUC – Operação Urbana Consorciada

PA - Preservação Ambiental

PBH – Prefeitura de Belo Horizonte

PDR – Plano Diretor Regional



9

PGE – Plano Global Específico

PL – Projeto de Lei

PUC-Minas - Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais

PUC-SP – Pontifícia Universidade Católica de São Paulo

RMBH – Região Metropolitana de Belo Horizonte

SARMU - Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal

SARMU-N - Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Norte

SARMU-P - Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Pampulha

SARMU-VN - Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Venda Nova

SMAGC – Secretaria Municipal Adjunta de Gestão Compartilhada

SMAPU - Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano

SMARU - Secretaria Municipal Adjunta de Regulação Urbana

SMDE – Secretaria Municipal de Desenvolvimento

SMED - Secretaria Municipal de Educação

SMGO - Secretaria Municipal de Governo

SMMA - Secretaria Municipal de Meio Ambiente

TAC – Termo de Ajustamento de Conduta

TDC – Transferência do Direito de Construir

UFMG – Universidade Federal de Minas Gerais

UMEI – Unidade Municipal de Ensino Infantil

UNI-BH – Centro Universitário de Belo Horizonte



10

URBEL – Companhia Urbanizadora e de Habitação de Belo Horizonte

USP – Universidade de São Paulo

UTDC – Unidade de Transferência do Direito de Construir

ZA – Zona Adensada

ZCBA – Zona Central do Barreiro

ZCBH – Zona Central de Belo Horizonte

ZCVN – Zona Central de Venda Nova

ZE – Zona de Grandes Equipamentos

ZEIS – Zona de Especial Interesse Social

ZHIP – Zona Hipercentral

ZP - Zona de Proteção

ZPAM – Zona de Preservação Ambiental



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LISTA DE QUADROS

Quadro 1: Proposta Preliminar de Organização da IV CMPU. ............................. 18

Quadro 5: Cronograma Final, em vigor segundo reunião em 15/05/14. ............... 28

Quadro 6: Localização e data das plenárias da Etapa II. ..................................... 30

Quadro 7: Delegados eleitos na Regional Barreiro. ............................................. 32

Quadro 8: Delegados eleitos na Regional Centro-Sul. ......................................... 32

Quadro 9: Delegados eleitos na Regional Leste. ................................................. 33

Quadro 10: Delegados eleitos na Regional Nordeste. ......................................... 33

Quadro 11: Delegados eleitos na Regional Noroeste. ......................................... 33

Quadro 12: Delegados eleitos na Regional Norte. ............................................... 34

Quadro 13: Delegados eleitos na Regional Oeste. .............................................. 34

Quadro 14: Delegados eleitos na Regional Pampulha. ........................................ 35

Quadro 15: Delegados eleitos na Regional Venda Nova. .................................... 35

Quadro 16: Delegados eleitos do Setor Técnico .................................................. 36

Quadro 17: Delegados eleitos do Setor Empresarial. .......................................... 38

Quadro 18: Temas para capacitação de delegados. ............................................ 42

Quadro 19: Delegados habilitados da Regional Barreiro. .................................... 43

Quadro 20: Delegados habilitados da Regional Centro-Sul. ................................ 43

Quadro 21: Delegados habilitados da Regional Leste. ........................................ 43

Quadro 22: Delegados habilitados da Regional Nordeste. ................................... 44

Quadro 23: Delegados habilitados da Regional Noroeste. ................................... 44



12

Quadro 24: Delegados habilitados da Regional Norte. ........................................ 45

Quadro 25: Delegados habilitados da Regional Oeste. ........................................ 45

Quadro 26: Delegados habilitados da Regional Pampulha. ................................. 45

Quadro 27: Delegados habilitados da Regional Venda Nova. ............................. 46

Quadro 28: Delegados habilitados do setor técnico. ............................................ 46

Quadro 29: Delegados habilitados do setor empresarial. ..................................... 49

Quadro 30: Discussões em Grupo de 12/04. ....................................................... 52




Quadro 35: Quantitativos Plenárias de Encerramento. ........................................ 54

Quadro 36: Votação das propostas 19/07. ........................................................... 54



Quadro 39: Total de Propostas Votadas. ............................................................. 56

Quadro 40: Dados da Conferência Aberta. .......................................................... 58

Quadro 42: Atendimentos técnicos realizados na SMAPU. ................................. 59

Quadro 41: Encontros de atendimento à sociedade. ........................................... 59

Quadro 43: Síntese de intenções para estratégia 01. .......................................... 63

Quadro 54: Comissão de Acompanhamento........................................................ 75

Quadro 55: Síntese das Audiências Públicas....................................................... 77



13

SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO ................................................................................................ 15

2 A IV CMPU ...................................................................................................... 17

2.1 Regimento e Regras da IV CMPU .............................................................. 18

2.1 Etapa I: Abertura ........................................................................................ 29

2.2 Etapa II: Plenárias Populares, Técnica e Empresarial ................................ 29

2.3 Etapa III: Capacitação dos Delegados ....................................................... 41

2.4 Etapa IV ...................................................................................................... 51

2.5 Eventos Complementares .......................................................................... 57

3 RESOLUÇÕES ............................................................................................... 63

3.1 Síntese das principais propostas aprovadas agrupadas por estratégias. ... 63

3.2 Votação - Propostas apresentadas, aprovadas e rejeitadas ...................... 69

3.3 Recomendações / Orientações / Observações .......................................... 69

3.4 Moção ......................................................................................................... 74

4 ETAPAS PÓS-CONFERÊNCIA ...................................................................... 74

4.1 Comissão de Acompanhamento dos Resultados da Conferência .............. 75

4.2 Audiências Públicas ................................................................................... 76

5 DESPESAS IV CMPU ..................................................................................... 77

6 REFERÊNCIAS .............................................................................................. 79

7 ANEXO ........................................................................................................... 80



14



15

1 INTRODUÇÃO

Em 1988, a Constituição Federal instituiu que as cidades e as propriedades

precisam cumprir sua função social, ou seja, atender aos interesses da sociedade

como um todo, garantindo o bem-estar dos cidadãos. Também foi definido que a

gestão das cidades deve ser feita de forma democrática, com a participação da

sociedade, nos seus diversos segmentos.

Em 1996, o Plano Diretor de Belo Horizonte - Lei 7165/96, estabeleceu um marco

na democratização da política urbana do Município, instituindo que futuras

alterações em seu texto e na Lei de Parcelamento, Ocupação e Uso do Solo

(LPOUS), Lei 7.166/96, seriam condicionadas à realização de Conferências

Municipais de Política Urbana.

A conferência é um instrumento que compõe a gestão democrática da cidade, a ser

convocada pelo Conselho Municipal de Política Urbana (COMPUR) a cada quatro

anos. O objetivo desse mecanismo é avaliar a condução e os impactos decorrentes

da implementação das normas contidas no Plano Diretor e na LPOUS, além de

sugerir alterações, discutir e avaliar as novas propostas a serem aprovadas por lei.

Seus resultados são obtidos a partir da reunião de representantes do Poder

Executivo, da Câmara Municipal, de órgãos técnicos e de entidades culturais,

comunitárias, religiosas, empresariais e sociais, na busca por consensos e regras

que nortearão o desenvolvimento da cidade de forma legítima e participativa.

A primeira Conferência Municipal de Política Urbana (I CMPU) ocorreu nos anos de

1998 e 1999 e representou um momento marcante na consolidação do exercício

da cidadania, reunindo vários segmentos da sociedade, entre entidades e cidadãos,

para a discussão das alterações necessárias ao aperfeiçoamento da legislação.

Apesar do curto tempo de vigência do Plano Diretor e da LPOUS, aprovados em

1996, foi possível ampliar e dar maior substância ao diálogo e à convergência de

ideias, consolidando um processo democrático na elaboração de diretrizes e

ajustes da legislação urbanística. Os resultados da I CMPU foram aprovados na

Câmara como a Lei 8137/2000.



16

Em 2001 e 2002, foi realizada a II CMPU, logo após a promulgação do Estatuto da

Cidade, cujo conceito central foi adequar a legislação municipal ao Estatuto, e

incorporar a gestão participativa de modo mais efetivo ao processo de

planejamento da cidade. A partir da construção de um diagnóstico da “cidade que

somos”, foram definidos encaminhamentos necessários para as propostas da

“cidade que queremos”. Os resultados da II CMPU foram submetidos à aprovação

da Câmara e passaram por um processo de retiradas e retornos à tramitação para

votação, por meio do Projeto de Lei (PL) 655/05. O PL não foi aprovado pela

Câmara Municipal e por esse motivo não houve a Conferência prevista para 2005.

O processo só foi retomado em 2009, com a realização da III CMPU.

A III CMPU rediscutiu as propostas elaboradas durante a II CMPU, além de avaliar

a implementação, desde 1996, do Plano Diretor e da LPOUS, à luz do Estatuto da

Cidade. A III CMPU teve papel fundamental na adequação da legislação urbanística

do Município, inserindo instrumentos previstos na política nacional para tratamento

de territórios, sobretudo urbanos. Uma das grandes conquistas do evento em

questão, além da própria reativação desse fórum de discussão coletiva após quase

sete anos de intervalo da última conferência realizada, pode ser considerada a

inserção dos instrumentos de política urbana no Plano Diretor do município de Belo

Horizonte, seguido de alterações pontuais de regras de uso e ocupação do solo. O

resultado da III CMPU foi encaminhado para votação da Câmara Municipal,

tornando-se a Lei 9959/10.

Em cumprimento à obrigatoriedade legal e certo da primordial importância deste

instrumento como garantia da gestão democrática da cidade, o Poder Executivo

Municipal realizou, em 2014, a IV CMPU. As propostas levadas à IV Conferência

como base para as discussões foram oriundas dos Planos Diretores Regionais

(PDR’s), cujo objetivo era direcionar o desenvolvimento local a partir das intenções

de estruturação urbana e do conhecimento da situação atual e da dinâmica de cada

Regional. Essas propostas ajudaram a conformar a base de discussões da IV

CMPU, cujos anais são objeto deste documento.



17

2 A IV CMPU

A IV CMPU deu continuidade ao processo democrático e de gestão participativa

das conferências anteriores e se constituiu, mais uma vez, palco de debates sobre

o futuro do desenvolvimento urbano em Belo Horizonte.

As propostas levadas à Conferência foram estruturadas a partir dos estudos e

diagnósticos produzidos durantes os PDR`s, que analisaram os aspectos físicos,

sociais e econômicos que compõem a diversidade da cidade. Os diagnósticos

multidisciplinares desenvolvidos para cada uma das nove regionais do Município

subdividiram esses territórios em unidades conformadas por características

predominantes - as macroáreas e as subáreas, com a finalidade de organizar, sobre

elas, uma base orientadora para se planejar e disciplinar o desenvolvimento da

cidade, ou seja, definir a forma de ocupação e a disposição das atividades

econômicas de modo adequado ao equilíbrio da cidade. As propostas levadas à IV

CMPU apropriaram-se dessa nova divisão territorial desenvolvida no contexto dos

PDR’s, o que permitiu realizar uma proposta de reforma de base da legislação

urbanística, incluindo uma revisão das formas de parcelamento, ocupação e uso do

solo conjugadas à geração de possibilidades de operacionalização dos

instrumentos de política urbana.

De acordo com o Plano Diretor, Lei 7165/96, em seus artigos 80 e 81, cabe ao

COMPUR, Conselho instituído por essa mesma lei, a atribuição de realizar a

Conferência Municipal de Política Urbana, além de definir seu regimento e sua

comissão organizadora, composta por membros do COMPUR e da PBH. Sendo

assim, o cronograma, o escopo e o formato da IV CMPU foram discutidos e

definidos por reuniões do COMPUR, a partir de setembro de 2013, quando foi

apresentada a primeira proposta de organização da Conferência, elaborada pela

PBH.

A IV CMPU foi realizada no período de 03/02/14 a 02/08/14 em quatro etapas: I -

Abertura, II - Plenárias Populares, Técnica e Empresarial, III - Capacitação dos

Delegados, IV.1 – Discussões em Grupo e IV.2 – Plenárias de Encerramento.



18

Coordenada pelo COMPUR, pela Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento

Urbano (SMAPU) e pela Secretaria Municipal Adjunta de Gestão Compartilhada

(SMGC), a IV CMPU se desenvolveu sob um rico e complexo processo participativo

e tornou-se um fórum de discussão de propostas, cujas decisões devem consolidar

conceitos condizentes com a dinâmica atual da cidade, além da promoção de seu

desenvolvimento de forma contínua, sistêmica e mais sustentável.

2.1 Regimento e Regras da IV CMPU

A IV CMPU começou a ser tratada pelo COMPUR em sua 189ª reunião ordinária,

em 26/09/2013, quando foi apresentada uma proposta preliminar de organização

da Conferência pela PBH, com o objetivo de prestar esclarecimentos e informações

sobre a realização da IV CMPU. Apesar de ser previsto, no Plano Diretor, que a

Conferência ocorra no primeiro ano de mandato do Executivo Municipal, foi

proposta sua realização em 2014 devido à necessidade de conclusão dos PDR’s,

prevista para o final de 2013, como forma de subsidiar as proposições para a IV

CMPU. Além disso, os prazos propostos buscavam compatibilizar o cronograma da

Conferência com os períodos de férias e de grandes eventos em 2014, como o

Carnaval, a Copa do Mundo 2014 e as eleições.

Quadro 1: Proposta Preliminar de Organização da IV CMPU.

Fases Etapas Previsão

de Prazos

Planejamento

da Conferência

Convocação da Conferência de Política Urbana pelo COMPUR nov. - dez.

2013 Definição da proposta de organização e regimento da Conferência

Realização da

Conferência

Abertura Oficial da Conferência mar. 2014

Plenárias setor popular: 09 plenárias regionais - eleição de

delegados do setor popular

abr. - maio

2014

Plenária setor técnico: eleição de delegados do setor técnico



19

Plenária setor empresarial: eleição de delegados do setor

empresarial

Capacitação dos delegados eleitos: titulares e suplentes

Discussão, consolidação e votação das propostas nov. / dez.

2014

Atualização do

Plano Diretor e

LPOUS

Formatação das propostas eleitas - projeto de lei jan. - mar.

2015 Envio do projeto de lei à Câmara Municipal

Pós

Conferência

Acompanhamento da votação do projeto de lei na Câmara A partir de

abr. 2015

Edição dos textos e mapas oficiais da nova legislação para ampla

divulgação

Na 190ª reunião ordinária do COMPUR, de 24/10/2013, foi informado pela PBH que

a proposta de cronograma para a IV CMPU seria apresentada na próxima reunião

do Conselho. De fato, em 28/11/2013, na 191ª reunião ordinária do COMPUR, foi

apresentada a primeira proposta de cronograma para a IV CMPU pela PBH. Nessa

proposta, a IV CMPU seria dividida em cinco etapas:

Quadro 2: Etapas propostas em 28/11/2013 para a IV CMPU.

Etapa Descrição Período

01 - Abertura Abertura 11/12/2013

02 – Eleições Delegados

Eleição delegados setor popular – Regional 01 12/03/2014








20




Eleição delegados setor técnico 14/05/2014

Eleição delegados setor empresarial 21/05/2014

03 - Capacitação

Apresentação Planos Diretores Regionais 28/05/2014

Capacitação tema 1 16/07/2014


Apresentação propostas PBH – temas 1 e 2 26/07/2014







04 -Discussões em grupos e apresentações de propostas

Discussões em grupo 06/09/2014

Discussões em grupo 20/09/2014

Fechamento das propostas dos grupos 01/11/2014

05 - Plenárias Finais

Plenárias Finais – temas 1 e 2 08/11/2014



O cronograma apresentado não foi acatado pelos conselheiros do COMPUR, que

consideraram o prazo de realização da Conferência e, mais especificamente, das

eleições dos delegados, muito extenso para adequar todas as etapas da

Conferência anteriormente ao período da Copa do Mundo. Foi então definida a

formação de um grupo de trabalho proporcional às diferentes representações do

Conselho (Executivo, Legislativo e Sociedade Civil) para discutir a revisão do

cronograma da IV CMPU. O referido grupo reuniu-se duas vezes para a elaboração

de proposta do cronograma.



21

Na 192ª reunião ordinária do COMPUR, ocorrida em 19/12/2013, foi aprovada a

proposta de cronograma para a IV CMPU elaborada pelo grupo de trabalho. O

cronograma aprovado tinha como previsão a realização completa da Conferência

antes do período da Copa do Mundo e possuía estrutura semelhante à da III CMPU,

com apenas uma distinção: ampliação da etapa de capacitação, para proporcionar

aos participantes um conhecimento mais amplo sobre os temas de política urbana,

a partir da ótica dos PDR’s, e sobre as propostas a serem apresentadas pela PBH.

O cronograma aprovado foi o seguinte:

Quadro 3: Cronograma aprovado pelo COMPUR em 19/12/2013.


Abertura e Eleições

Abertura 03/02/2014

Eleição setor popular 01 04/02/2014









Eleição setor técnico 25/02/2014

Eleição setor empresarial 26/02/2014

Capacitação

Capacitação + propostas 1 08/03/2014




Discussões em grupo

Discussão 05/04/2014

Discussão 12/04/2014

Fechamento das propostas 26/04/2014

Plenária final 10/05/2014



22

Plenárias Finais



Nessa reunião do COMPUR, foi discutida a inserção dos temas “OUC Nova BH” e

“regimento interno e composição do COMPUR” no âmbito da IV CMPU. Foi ainda

definida a formação de outro grupo de trabalho, composto por conselheiros, para a

elaboração do regimento da IV CMPU.

O regimento proposto foi discutido e aprovado, com alterações, na 193ª reunião

ordinária do COMPUR, de 23/01/2014. De acordo com o regimento aprovado, o

cronograma foi organizado da seguinte forma:

Quadro 4: Cronograma constante do regimento da Conferência, aprovado em 03/01/2013.


I - Abertura Abertura 03/02/2014

II – Plenárias Populares, Técnica e Empresarial

Plenária setor popular 01 04/02/2014









Plenária setor técnico 25/02/2014

Plenária setor empresarial 26/02/2014

III – Capacitação dos Delegados

Capacitação 08/03/2014




Grupos de Trabalho - discussão 05/04/2014



23

IV.1 - Discussões em Grupo


Grupos de Trabalho - fechamento das propostas 26/04/2014

VI.2 - Plenárias de Encerramento

Plenária de Encerramento 10/05/2014



Na 49ª reunião extraordinária do COMPUR, de 30/01/2014, a comissão

organizadora ainda não tinha sido definida e por isso foi proposto adiamento do

início da Conferência, além de inclusão do tema da OUC Nova BH. Essas

propostas, no entanto, não foram aprovadas nessa reunião, e os conselheiros

foram convocados a definirem os representantes que comporiam a comissão

organizadora da IV CMPU, conforme definição do regimento aprovado.

A referida comissão começou a atuar em fevereiro de 2014, embora tenha sido

oficialmente instituída apenas em abril de 2014, por meio de portaria da Secretaria

Municipal de Desenvolvimento - Portaria SMDE nº 006/2014. Essa comissão teve

por objetivo propor medidas e ações necessárias à realização da Conferência, de

acordo com os critérios e normas constantes no regimento, além de deliberar sobre

o detalhamento dos procedimentos relacionados à realização da Conferência,

dirimir casos omissos do regimento e atuar em grau de recursos quando

necessário. A comissão organizadora teve a seguinte composição:

• Coordenador Executivo, membro do Executivo Municipal: José Júlio Vieira;

• Quatro membros do COMPUR, representantes dos setores abaixo relacionados, bem como seus respectivos suplentes:

• Legislativo Municipal: Iran Barbosa;

• Setor Popular: Maria de Fátima S. Gottschalg e Ricardo Michel Jeha;

• Setor Técnico: Paulo Gomide;

• Setor Empresarial: Renato Ferreira Michel e Otimar Bicalho.

• Três representantes do Executivo Municipal, representantes dos órgãos abaixo relacionados, bem como seus respectivos suplentes:

• SMAPU: Lúcia Karine de Almeida e Renata Junqueira;



24

• Secretaria Municipal Adjunta de Regulação Urbana (SMARU): Branca Macahubas Cheib;

• Secretaria Municipal de Governo (SMGO): Leonardo Amaral Castro.

A comissão organizadora da IV CMPU reuniu-se sete vezes para tratar de assuntos

da Conferência. Na primeira reunião, em 10/02/2014, foram definidos o sistema de

votação das Plenárias Populares e os critérios gerais de identificação e de

credenciamento para essas mesmas plenárias. Na segunda reunião da Comissão,

de 20/02/2014, foram definidos esses mesmos critérios para as Plenárias Técnica

e Empresarial e elaborada proposta de mudança da data do primeiro evento de

Capacitação.

Em 27/02/2014, na 194ª reunião ordinária do COMPUR, foi realizada retificação no

regimento, passando a necessidade de assinatura de 1/3 dos delegados para

apresentação de propostas para 1/3 dos delegados titulares ou suplentes que

estivessem na condição de titulares. Além disso, foi aprovada a proposta de

alteração do cronograma, elaborada pela comissão organizadora, com redução do

número de dias referentes à etapa de Capacitação dos Delegados da IV CMPU de

quatro sábados para três sábados. Assim, a data de início da Capacitação passou

de 08/03 para 15/03, ficando o cronograma da seguinte forma:

Quadro 5: Alteração do cronograma aprovada em 27/02/2014.














25
















Na 3ª reunião da comissão organizadora, ocorrida em 11/03/2014, foram definidos

a logística da etapa de Capacitação dos Delegados e os temas do primeiro dia

dessa etapa. Na 4ª reunião da comissão, de 25/03/2014, foram definidas as formas

de disponibilização do material produzido e apresentado na Conferência e outras

questões referentes à logística do evento, além de nova proposta de alteração do

cronograma, com adiamento da Etapa de Discussões em Grupo, para que

houvesse maior prazo para análise do material da Conferência pelos delegados.

Foi discutida também a inserção dos temas “OUC Nova BH” e “Regimento Interno

do COMPUR” na IV CMPU.

Em 27/03/2014, na 195ª reunião ordinária do COMPUR, foi aprovada a alteração

do cronograma da Conferência, conforme proposta da comissão organizadora, com

o adiamento em uma semana da etapa referente às Discussões em Grupo. O

cronograma passou, então, a vigorar da seguinte forma:



26

Quadro 6: Alteração do cronograma aprovada em 27/03/2014.



























Na 5ª reunião da comissão organizadora, de 01/04/2014, foram definidas formas

de disponibilização de material produzido para a Conferência. Foi também

elaborada a proposta de inclusão do tema Operação Urbana Consorciada (OUC)

Nova BH na IV CMPU.



27

Em 03/04/2014, na 50ª reunião extraordinária do COMPUR, foi aprovada a inclusão

da OUC Nova BH no escopo da IV CMPU, conforme demandas dos representantes

da sociedade civil, setores técnico e empresarial. Foi aprovado também alteração

do art. 22, §3° do Regimento, a seguir: “os Grupos de Trabalho serão divididos de

forma a guardar a proporção, aproximada de um terço de representantes de cada

setor na composição de cada um deles: para ser apreciada nos Grupos de

Trabalho, cada proposta ou moção deverá ter 30 (trinta) signatários, delegados da

IV Conferência de Política Urbana, um deles indicado como autor da proposta”,

para apenas um signatário. Além disso, foi discutida a proposta de haver plenária

de discussão dos delegados sobre o processo da Conferência e capacitação sobre

a OUC Nova BH no dia 12/04/2014, primeiro dia da etapa de Discussão das

Propostas, mas a proposta não foi aprovada. A OUC foi incluída na pauta de

discussões da Conferência Aberta, constituindo tema de um dos quatro encontros

realizados. O regimento, por sua vez, foi aprovado pelo Compur, o órgão

responsável pela organização da Conferência.

Na 51ª reunião extraordinária do COMPUR, de 10/04/2014, foi aprovada a inclusão

da Conferência Aberta, atividade complementar proposta pela SMAPU, que

corresponderia a debates abertos a qualquer cidadão, a ocorrerem paralelamente

à realização da IV CMPU, sem alterar seu cronograma e sem participação

obrigatória dos delegados. A Conferência Aberta era destinada a privilegiar a

apresentação dos estudos previstos nos PDR’s e deveria ser realizada em quatro

eixos temáticos de discussão, apresentados em eventos únicos e semanais: OUC

Nova BH; Coeficiente de Aproveitamento (CA) e Outorga Onerosa do Direito de

Construir (ODC); Soluções Ambientais de Planejamento Urbano e Mobilidade

Urbana; e Desafio das cidades. Essa Conferência corresponderia a uma forma de

ampliar a capacitação dos delegados, em especial em relação ao novo tema

inserido na Conferência, a OUC Nova BH.

Na 196ª reunião ordinária do COMPUR, de 24/04/2014, e na 6ª reunião da

Comissão Organizadora, em 07/05/2014, foram tratados temas gerais da IV

Conferência, sem, contudo, haver qualquer deliberação.



28

Na 52ª reunião extraordinária do COMPUR, de 15/05/2014, foi aprovada nova

alteração de cronograma da IV CMPU, com o intuito de ampliar o prazo de

entendimento e discussão das propostas apresentadas pela PBH e de

compatibilização com os eventos que ocorreriam na cidade nesse período, como a

Conferência de Habitação que ocorreria nos dias 06, 07 e 08/06 e a Copa do Mundo

FIFA 2014, no período de dias 12/06 a 13/07. O cronograma passou a vigorar da

seguinte forma:

Quadro 2: Cronograma Final, em vigor segundo reunião em 15/05/14.























Consulta pública das propostas 13-23/05/2014

Integração técnica das propostas 24/05/2014

Fechamento das propostas 31/05/2014



29





Na 7ª reunião da comissão organizadora, de 01/07/2014, foram definidos os

procedimentos para a votação nas Plenárias de Encerramento. Na 199ª reunião

ordinária do COMPUR, de 25/07/2014, foram tratados assuntos da Conferência

sem, no entanto, haver qualquer deliberação.

Em 28/08/2014, na 200ª reunião ordinária do COMPUR, após o encerramento da

Conferência, foi definido que esse Conselho convocaria uma reunião para a

definição da comissão de acompanhamento do projeto de lei. E em 25/09/2014, na

201ª reunião ordinária do COMPUR, a PBH informou ao Conselho sobre data,

horário e local da eleição da Comissão de Acompanhamento dos Resultados da IV

Conferência, e também sobre as Audiências Públicas que seriam realizadas em

cada Regional, com o objetivo de apresentar as deliberações da IV CMPU.

2.1 Etapa I: Abertura

A Abertura da IV CMPU oficializou o início dos trabalhos, ocasião em que houve a

divulgação da programação das diversas etapas do processo, a leitura do

regimento e as condições para se candidatar a delegado. A Abertura da

Conferência ocorreu no dia 03/02/14, de 19h às 21h, na Secretaria Municipal de

Educação (SMED).

2.2 Etapa II: Plenárias Populares, Técnica e Empresarial

As Plenárias Populares, Técnica e Empresarial corresponderam a encontros

abertos a toda a população. Essas Plenárias tiveram como objetivos contextualizar

a IV CMPU no âmbito do sistema de gestão urbana participativa, apresentar a

situação atual e as principais tendências diagnosticadas no desenvolvimento da

cidade e seus instrumentos, informar sobre os objetivos, o processo e os temas da

IV CMPU e eleger delegados e suplentes para as demais etapas da IV CMPU,

conforme critérios estabelecidos pelo regimento.



30

Foram ao todo realizadas onze plenárias, sendo nove direcionadas ao setor

popular, uma por Regional, uma plenária direcionada ao setor técnico e uma

plenária direcionada ao setor empresarial.

No dia 04/02/2014 teve início a primeira plenária popular, na Regional de Venda

Nova. Essa plenária, no entanto, precisou ser remarcada, pois o local escolhido

para a realização do evento não comportava todos os presentes, gerando

insatisfação e tumulto. Por esse motivo, não houve a eleição de delegados nesse

dia e a reunião foi suspensa, tendo sido remarcada para o dia 24/02/2014. As

plenárias seguintes ocorreram normalmente, de acordo com o calendário

previamente estabelecido.

Todas as Plenárias ocorreram das 19h às 21h, com credenciamento das 17h às

20h:

Quadro 3: Localização e data das plenárias da Etapa II.

Plenária Data Local Nº participantes

Plenária Popular 01 – Regional Venda Nova

04/02/2014 e 24/02/2014

Auditório da Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Venda Nova (SARMU-VN)

615

Plenária Popular 02 – Regional Pampulha

05/02/2014 Sede da Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Pampulha (SARMU-P)

135

Plenária Popular 03 – Regional Norte

06/02/2014 Auditório da Secretaria Adjunta de Administração Regional Municipal Norte (SARMU-N)

650

Plenária Popular 04 – Regional Barreiro

11/02/2014 Escola Municipal (EM) Professora Isaura Santos

568

Plenária Popular 05 – Regional Nordeste

12/02/2014 Centro de Apoio Comunitário (CAC) São Paulo

387

Plenária Popular 06 – Regional Oeste

13/02/2014 EM Hugo Werneck 755

Plenária Popular 07 – Regional Noroeste

18/02/2014 EM Belo Horizonte 571



31

Plenária Popular 08 – Regional Centro-Sul

19/02/2014 SMED 289

Plenária Popular 09 – Regional Leste

20/02/2014 EM Santos Dumont 807

Plenária Técnica 25/02/2014 SMED 399

Plenária Empresarial 26/02/2014 SMED 759

Total de participantes 6122

Participaram 6122 munícipes nas Plenárias Populares, Técnica e Empresarial,

tendo sido eleitos 243 delegados titulares e 243 delegados suplentes, sendo eles

81 delegados do setor popular, 81 delegados do setor técnico e 81 delegados do

setor empresarial, além do respectivo suplente para cada delegado. Conforme

definido no regimento, foram ainda delegados os conselheiros e suplentes do

COMPUR, representantes da sociedade civil, que não compuserem a Comissão

Organizadora.

As plenárias foram organizadas pela SMAPU, com apoio das Secretarias Adjuntas

de Administração Regional Municipal (SARMUs) e da SMAGC. As SARMUs foram

responsáveis pela escolha do local e pela disponibilização da infraestrutura

necessária para a realização do evento: mobiliário, equipamentos e lanche, além

da condução da votação dos delegados. Coube à SMAPU fazer as apresentações

sobre os PDR’s, esclarecer dúvidas e dar apoio ao que fosse necessário. A SMAGC

contribuiu com a articulação com as SARMUs e a mobilização dos movimentos

sociais.

As plenárias tinham início com o cadastramento dos participantes e distribuição de

material de apoio. Posteriormente era feita uma apresentação dos resultados dos

PDR’s seguida pelo esclarecimento de dúvidas, das inscrições e votação dos

delegados.

Nas plenárias populares a votação foi feita por representantes de chapas ou

candidatos isolados, que acompanhavam todo o processo, inclusive compondo a

mesa de apuração. A contagem dos votos era feita em voz alta e os votos eram

apurados um a um, para facilitar o entendimento e a transparência dos resultados.



32

No caso da Plenária Empresarial, os eleitores presentes apresentaram uma lista

previamente estipulada, com o acordo de todos, dos representantes escolhidos

para serem delegados. Sendo assim, não houve votação.

Na Plenária Técnica, os candidatos conformaram duas chapas, a Chapa 1

apresentou 26 candidatos enquanto a Chapa 2 apresentou 55 candidatos. Como

eram previstas 81 vagas para delegados do Setor Técnico, a eleição se deu por

aclamação e todos os candidatos foram eleitos.

Os delegados eleitos dos setores popular, técnico e empresarial foram:

Quadro 4: Delegados eleitos na Regional Barreiro.

REGIONAL BARREIRO

TITULAR SUPLENTE

Ademir Ferreira do Nascimento Joaquim Custódio da Silva

Antônio de Castro Siqueira Elaine Cristina Deodato

Gilvando da Silva Vale Sidclei Sales Silva

José Márcio Silveira Gilberto Nascimento Chaves

Nilo Pedro Rezende Adeli Nazareth Campos Lima

Onofre Maia de Souza Celi Cristina da Costa

Poliana Souza Pereira Inácio Silvia Januária

Samuel Henrique Sampaio Lucimar Gomes de Oliveira

Samuel Pereira da Costa Eliane Mary Campos Lima

Quadro 5: Delegados eleitos na Regional Centro-Sul.

REGIONAL CENTRO-SUL

TITULAR SUPLENTE

André Teixeira Gontijo Jeferson Rios Domingues

Generosa Costa de Oliveira Maurício Nogueira de Souza

Geraldo Mauricio Angelino José Timóteo Severiano

Irene Lopes Bitencourt Servita Barbosa Pereira

Leonário Rosa da Silva Felix Elizabete Lourenço Rodrigues

Maria Auxiliadora Afonso Alvarenga Thiago Canettiere de Mello e Sá



33

Nadir Rodrigues de Queiroz Rodrigo Laender Ambrosi Najar

Natalício de Jesus Silva Elida Pires Dias

Ronaldo de Jesus Ferreira João Batista Mendes Filho

Quadro 6: Delegados eleitos na Regional Leste.

REGIONAL LESTE

TITULAR SUPLENTE

Carlos Antonio Outeiro Juvenal da Silva Melo

Edmilson Viana da Silva Jonathan Cordeiro Guimarães

Ednéia Aparecida de Souza Luciene Conceição Pedrosa

Evandro de Souza Carmo Marizete Amaral Leão

Lucas Israel Silva de Oliveira Jefferson Silva de Oliveira

Mariângela dos Santos Malta Coelho Fabiana Malta Pires

Pedro Alexandrino Oliveira Martins Fernando José Carneiro Moreira

Vagner Alves Clemente Ginerino Alves Pereira

Walter Gonçalves Ferreira Stanley Mendes da Silva

Quadro 7: Delegados eleitos na Regional Nordeste.

REGIONAL NORDESTE

TITULAR SUPLENTE

Benedito Ferreira da Cruz José Carlos da Silva

Cassiano Almeida Nolasco Jorge Moreira Nolasco

Celso Lopes de Deus Sara Denise Soares da Cruz

Eliete de Oliveira Soares Silva Alessandra Alves de Oliveira Santos

Geraldo Soares da Silva Terezinha Sant Anna Couto

Giovanni de Campos Viana Zaira Gonçalves do Prado

Julio César Alves Ismaldo de Souza Porto

Maria da Penha Correa Libório Lourenço de Souza Silva

Melchiades Efigênio Melo Helio Coelho Silva

Quadro 8: Delegados eleitos na Regional Noroeste.

REGIONAL NOROESTE



34

TITULAR SUPLENTE

Ângelo Marcio Ribeiro Fernandes Danilo Alves da Silva

Glauber Tadeu de Abreu Álvaro Augusto Corgozinho Rosa

Jairo Nascimento Moreira Armando José Caldas Sandinha

Lucimar Aparecida de Souza Delza Lopes de Freitas

Magna Maria do Carmo Jéssica do Carmo de Moura

Ricardo Jose da Cunha Dariovani Neiva Amorim

Rodrigo Araújo Cruz Cleber José Lopes

Vanusa Aparecida Souza Antônio Cláudio de Souza

Washington A. G. Macedo de Souza André Ribeiro Fernandes

Quadro 9: Delegados eleitos na Regional Norte.

REGIONAL NORTE

TITULAR SUPLENTE

Carlos Alberto Santos da Silva Leandro Martins Braga

Carlos da Silva Vertelo Rogério Teixeira Silva

Gilmar Cardoso Costa José Teotoni Rocha

Isaltino de Oliveira Jose Maria Filho

Joertan Kennedy Batista Leotero Batista Filho

Jose Divino da Silva Acir Crispim de Andrade Jr.

Marcos Adilson O. Santos Maria Luiza dos Reis

Renata Aparecida Ciriaco Maria das Graças do Nascimento

Washington Luiz da Silva Edvaldo Souza Junior

Quadro 10: Delegados eleitos na Regional Oeste.

REGIONAL OESTE

TITULAR SUPLENTE

Célia Alves Pereira Eliane de Fátima Souza

Cleber das Dores de Jesus Luiz Carlos Cordeiro

Geraldo Magela Milo Maria Delci Saraiva



35

Ivone Aparecida da S. Malaquias Clever dos Santos

Jovino Cirqueira da Silva Agarino Ferreira Soares

Mardelene Cesar R. de Jesus Elisangela Duarte Rocha Passos

Mauren Namorato Richard Henrique da Silveira

Reinaldo Braga Ribeiro Rubens Eustáquio Rocha

Willian Soares Rosa Gladiston Tassar de Almeida

Quadro 11: Delegados eleitos na Regional Pampulha.

REGIONAL PAMPULHA

TITULAR SUPLENTE

Argemiro Ferro Filho José Homero Martins

Arlet Antônia Pessoa Lima Maria Geralda Ribeiro de Azevedo

Edina Teixeira Barbosa Jose Emater Dantas de Araújo

Elza Lúcia Russo Miranda Antônio Mauricio de Andrade

Jefferson Izidoro de Abreu Cleber Soares de Andrade

João Carlos dos Anjos Belisário Thiago Gomes

José da Silva Araújo Andrea Cristina Ribeiro de Carvalho Araújo

Maria das Dores Melo Luciana Mary Gomes Tameirão

Talita Lorena da Silva Maciel Luiz Carlos Lamas

Quadro 12: Delegados eleitos na Regional Venda Nova.

REGIONAL VENDA NOVA

TITULAR SUPLENTE

André de Souza Ernani Duarte

Cleiton Freitas Paim Patrícia Martins Vilela Paim

Grasiele Freitas Paim Sandra Lopes Rocha

Humberto Antônio da Silva Gilson Pinheiro Marques Junior

Ivania Augusta dos Santos Rodrigues Neusa Maciel Vieira

José Maria de Souza Everton Correa Alves

Maria da Glória Silva Luiz Carlos Ferreira



36

Paulo Ribeiro da Silva Naiara Alkimim Gregório

Vânia Rodrigues Ferreira Moreira Ana Maria da Silva

Quadro 13: Delegados eleitos do Setor Técnico

SETOR TÉCNICO

TITULAR SUPLENTE

Alexandre Nagazawa Janaina Lopes Nogueira

Alexia Piana de Faria Tavares e Oliveira Julia Guimarães Paes

Alípio Pires Castello Branco Sirlaine Alves Lopes

Amélia Maria da Costa Silva Julio César de Marco

Ana Raquel Vasconcelos Santos Daniela Carvalho Laporte

André Henrique de Brito Veloso Vinicius Papatella Padovani

Andrea Cássia Rodrigues de Araujo Izabela Henriques Sander

Arthur Nasciutti Prudente Juliana Lima Máfia

Audalio Luiz Moreira Neves Ângela Denise Franco

Augusto Castro Entringer Antonio Bosco de Oliveira Junior

Breno de Assis Oliveira Dalmir Jose de Magalhães Junior

Breno Renato Marques Fabrino Patrícia Resende Costa

Breno Salles de Azevedo Adenir Antônio dos Santos

Carlos Almeida C. Filgueiras Rafael Afonso da Silva

Carlos Eduardo Penna de Macedo Rocha Mônica Cristina Machado

Carlos Rosevaldo Boaventura João Batista de Assis

Cristina Eugênia Benevides de Morais Matheus Carvalho

Danilo Silva Batista Fernanda Takamashi

Davidson F. de Paiva Marco Túlio de Faria Morta

Denise Maria Monteiro Hallak José Wilson Barbosa Sales

Edgar Silva dos Anjos Márcia Maria Romero

Eduardo Pentagna Guimarães Cristina Guimarães de Castro

Fábio Quaresma Lima Ralph Scott Goddard

Fernanda Basques Moura Quintão Tereza Meireles Maciel



37

Fernanda Duarte Rodrigues Débora Veridiana Brier Leite

Fernando Antonio Camargos Vaz José Tanajura Carvalho

Filipe da Fonseca Cezario Magda Santa Bárbara

Flavia Mourão Parreira do Amaral Marina Garcia Gomes Leite

Gisele Silveira Borges de Carvalho Gabriela Gomes Jacobina Silva

Graziella Carneiro Malaco Cristiane Coutinho Ferreira

Guilherme Lara C. Fampieré Amanda C. Alves Corradi

Gustavo Rocha Ribeiro Anna Cristina Lazarine Ávila

Hamilton Rezende de Almeida Gustavo Luiz Barreiro

Humberto Guimarães Bernardes Luciane Souza Cunha Melo

Isabel C. Soares Caminha Rodrigo Otávio dos Anjos

Isis dos Anjos Diamantino Lorene Lopes de Oliveira

João Guilherme Penna Diniz Cristiano Pinto Caetano da Cruz

João Paulo Porto Melasipo Victor Hugo de Carvalho

José Eduardo Guimarães Danila Ferreira Augusto dos Santos

Julio Guerra Torres Raquel Aparecida de O. Propodis

Jurema Marteleto Rugani Rosamonica de Fonseca Lamounier

Laura Resende Penna de Castro Michele Moura Teixeira

Leon Claudio Myssor Luciana Nunes Coelho Lana e Souza

Luiz Antônio Gazzi Macedo Maria Lucia Ribeiro de Faria

Luiz Felipe S. Quintão Matilde Verônica Barros

Mailla Virginia de Faria Soares José Alberto São Thiago Rodrigues

Manoel Teixeira A. Junior Daniela Fernandes Machado

Marcelo Roberto Marques Linhares Filho Bárbara Barone Pires Ramos

Marco Paulo Rodrigues Ribeiro Wender Godinho Alcântara

Marcos Fontoura de Oliveira Renata Aiala de Mello

Maria de Fátima Amaral Noemi Rodrigues Chaves Ferreira

Maria Del Mar Ferrer Jordá Poblet Hamilton Moreira Ferreira

Maria Edwirges Sobreira Leal Carolina de Morais Palhano

Maria Eugênia Soares Augusto Dinis de Ulhoa Cintra Schimidt



38

Mariana Rodrigues Silva Meireles Larissa Salvador Costa Machado

Mariana Urquiza Veloso Marina Guimarães de Deus Vieira

Mariluce Duque de Sousa Tânia Maria de Araújo Ferreira

Mauricio de Miranda Rodrigues Letícia Ferreira de Melo

Nayan Domingues Teixeira Ralfh Silveira Reis

Nayara Couto Bicalho de Oliveira Costa Cirlene Couto Bicalho de Oliveira Costa

Newton Reis de Oliveira Luz Leidiane Nataliana de Souza Vinhal

Noberto Bambozzi da Silveira Fernanda Tolentino da Cruz Reis

Normando Martins Leite Filho Débora Sarmento de Carvalho

Oscar Ferreira da Silva Neto Gustavo Buzelin Godinho

Oswaldo Dehon Roque Reis Juliana Bittencourt

Paulo Henrique Rocha Daniel Araújo Drumond Américo

Paulo Sérgio Cheberle Pardini Alessandro Lauria Marques

Pedro Guimarães Neto Rulia Graziella de Almeida Miranda

Rafael Lemieszek Pinheiro Henrique Gazzola de Lima

Regiane Victoria de Jesus Paredes Natália Ponciano Ignácio de Lima

Renata Torres Miari Cunha Rafael Miari Cunha

Rodolfo Lucas do Couto Santos Eduardo Ulmamann Lamberetucci

Rodrigo Etrusco Luz Aline Fabiana da Costa

Sergio Myssior Isabela Cerceaux Rola de Matos

Simone Coutinho Ferreira Marisa Aparecida Quintão

Sumaya Maria dos Santos Nassif Lace Júnia Bernanos Brandão Mesquita

Tayna Tamisa Achilles Medeiros Lima Diana Pinho de Oliveira

Thiago Igor Ferreira Metzker Raquel de Oliveira Silva

Verônica Fonseca Lago de Sousa Juliana Mattos Magnani

Vinicius Amorim Assis Natália Amorim Assis

Wilson Ferreira Campos Maria Eulália A. de Azevedo Meira

Quadro 14: Delegados eleitos do Setor Empresarial.

SETOR EMPRESARIAL



39

TITULAR SUPLENTE

Adélia Galantini Jorge de Oliveira Santos

Adriano dos Santos Boscatte José Adão Sena

Adriano Oliveira Costa Ângelo Lobato Tavares Simão

Alexandre Rocha Simão Juliana Lima de Queiroz

Altair Antonio de Sales Carmo Antonio Nunes Pereira

Amanda Fulgêncio de Moura Thais Mendonça Felisberto

Ana Cláudia Lages Vasconcellos Flávia das Chagas Dias

Ângela Maria Prata Pace Silva de Assis Jose Aparecido Ribeiro

Antônio Augusto Mendonça Gaspar Joaquim Gaspar Ventura Filho

Athos Martins Bernardes Pedro Henrique Santos Rocha

Bárbara Souto Soares Fernanda Ferreira Faria

Bernardo Farzeni Gontijo Elcio José Costa

Bruno Xavier Barcelos Costa Ana Paula De Ávila P. e Silva

Carlos Domingos Batista Henrique César Rodrigues Alvarenga

Carlos Eduardo Alves de Queiroz José Renato dos Santos

Claudio Lage Moretzohn Luiz Fernando C. Machado

Daniel Katz Lucas Horta Barbosa

Delio Mota Honório Benedito Otoni Silva

Denise da Silva Lucena Alembert Albernaz Mendes

Denysson Porto Teixeira Laura Castanheira Ribeiro

Edilson José de Carvalho Cruz Célio Hermano Barreto

Edmundo Cavalcanti Campos Marcelo Marinho Franco

Eduardo Luiz Silva Matheus Porto Hermeto

Eleutério Dutra dos Santos André Luiz Farnezi Lobo

Ellos Gabriel Moreno Lima Humberto Impellizieri Sá Mattos

Euzeni Alves de Souza Ana Maria Pereira

Everton Alves de Andrade José Luiz de Carvalho Castro

Fábio Croso Soares Bernardo Rodrigues Souto

Felipe Bicalho Cruz Costa Dante Lussy Camargos



40

Fernanda Valle Ribeiro Cotta Igor Valle Ribeiro

Flávia Lacerda Valadares Gontijo Silvio Luiz Ferraz

Flavio Guimarães Cabezas Andrade Henrique Queiroz Guimarães

Franklin Ferreira da Silva Anderson Marcelino Tavares

Gabriela Flister Borges Mariana Couto Silva

Getulio Jose da Mota Liz Cândida Maria de Jesus Álvares

Hélcio Neves da Silva Júnior Cássia Milena Pieroni

Ieda Maria Pereira Vasconcelos Daniel Furletti

Ivan Libânio Vianna Arthur Vianna Neto

Ivan Silva dos Santos Admar Ubaldo Passos Cruz

Jacqueline Amélia Ferreira Pâmella da Veiga Medeiros

Janaina Araujo de Souza Alexandre Cesar Soares

Jânio Valeriano Alves Digliane Vianna Bavoso

Jorge Luiz Libânio Sander Fernanda Henriques Sander

José Ângelo de Souza Lucas Valadares Falci

José Antonio Messias dos Santos Thalles Eigstein Vilaça de Sales Carmo

José Ferreira da S. Filho Wilton de A. Vianna Baptista

José Luiz de Faria Rohrmann Ivan Silva Serafim de Oliveira

Juliana Araújo Silva Osvani Ângela Moreira Eler

Juliano Melo Caldeira Marcelo Augusto Fonseca Diogo

Júlio César Valério Riccio Francisco Rocha de Andrade Melo

Leirson Arnes Cunha Emanuelle Roberta Rodrigues Viana

Leonardo de Bessas Matos Poliana Cunha de Oliveira

Leonardo Giovanni Oliveira Jorge Carla de Athayde Casadei

Leonardo Prates Octaviane Bernis Cláudio Mohallem Cardoso

Lourdes Maria Rodrigues de Aguiar Elizene Fagundes Mendes

Lucas Guerra Martins Júnia Lacerda de Almeida

Lucas Pitta Maciel Leopoldo Ubaldo Castro e Silva

Luciana Corsini Barros Moura Flavia Gazzinelli e Silva

Luciano Rosa Fonseca Jota Moura Rocha



41

Luiz Carlos Braga Marcos Innecco Corrêa

Maria Henriqueta Arantes F Alves Juliana Flávia Ferreira Alves

Mario Lúcio de Queiroz Nívea Guarçoni Marinho

Macoud Rademaker Patrocínio Vera Lúcia da Silva Junqueira

Márcio Croso Soares Lineu Pereira de Souza

Marco Antônio Mendonça Gaspar Lidiane Rosenburg Tostes

Marco Flávio Furman Osvaldo Oliveira Graça Júnior

Mateus de Mattos Safar Juliana De Mattos Safar de Oliveira

Mateus Pereira Ferraz da Costa Geraldo de Souza Romano

Maurílio Duarte Câmara Ernane Augusto de Borba

Mauro Roberto Alves Ribeiro Gilmar Antônio Gatto Filho

Milton dos Santos Silva Frederico Villaça Guimarães

Rafael Machado Lustosa Nogueira Humberto da Silva Riegert

Renato Bcheche Attilio Pellegrini Indelicato

Renato Carvalho Fernandes dos Reis Elerson da Silva

Renato Fortuna Campos Virginia Figueiredo Magalhães Pereira

Rodrigo Albuquerque de Almeida Renato Albuquerque de Almeida

Rodrigo Antunes Rosa Geraldo Francisco da Conceição Cardoso

Rodrigo Campos Coutinho Malisa Andres Caram de Souza

Romero Bittar Pedro Henrique Alves Pereira Fialho

Teodomiro Diniz Camargos Liliana Maria Diniz Camargos

Thais Viana Gonzaga Letícia Maria Oliveira Moura Valle

2.3 Etapa III: Capacitação dos Delegados

A etapa de Capacitação foi organizada em seis temas, cada um referente a um dos

eixos de discussão da IV CMPU, cujo objetivo era informar aos delegados eleitos

os conceitos necessários para o entendimento de questões de política urbana,

parcelamento, uso e ocupação do solo. A compreensão e aproximação desses

conceitos pelos delegados eram fundamentais para as discussões das propostas



42

trazidas pela PBH, elaboradas a partir dos resultados dos PDR’s e do Plano de

Mobilidade Urbana.

A Capacitação foi realizada na SMED e organizada pela SMAPU, sob coordenação

do COMPUR. O credenciamento ocorreu entre as 08:00h e as 10:30h para os

cursos da manhã e entre as 13:00h e as 14:30h para os cursos do período da tarde,

e as atividades foram realizadas entre as 09:00h e as 18:00h, com uma hora de

intervalo para o almoço. A capacitação foi realizada predominantemente por

técnicos da SMAPU, com apoio da Companhia Urbanizadora e de Habitação de

Belo Horizonte (URBEL), da Secretaria Municipal de Meio Ambiente (SMMA), da

Empresa de Transporte e Trânsito de Belo Horizonte (BHTRANS), da Diretoria do

Patrimônio Cultural (DIPC) e da Secretaria Municipal Adjunta de Regulação Urbana

(SMARU). Somente participaram desta etapa os delegados e suplentes eleitos, que

foram divididos em três ou quatro salas em cada período de curso, de forma a

possibilitar a capacitação em grupos menores. Em cada sala havia um técnico

responsável pela apresentação e esclarecimento de dúvidas dos participantes,

além de uma equipe de suporte da PBH. Os temas da Capacitação foram

apresentados da seguinte maneira:

Quadro 15: Temas para capacitação de delegados.

Tema Data Turno

Eixo Estruturação Urbana 15/03/2014 Manhã

Eixo Estruturação Urbana e Eixo Ambiental 15/03/2014 Tarde

Eixo Desenvolvimento 22/03/2014 Manhã

Eixo Desenvolvimento - Eixo Habitação de Interesse Social 22/03/2014 Tarde

Eixo Cultural 29/03/2014 Manhã

Eixo Mobilidade 29/03/2014 Tarde

Os delegados deveriam comparecer a pelo menos quatro dos seis turnos de

capacitação mencionados, como condição para participar da IV Etapa, bem como



43

para apresentarem propostas a serem apreciadas. As vagas dos delegados que

não atenderam a essa condição foram preenchidas pelos respectivos suplentes,

desde que esses tivessem atendido à mesma condição para participação. Ao final

foram habilitados 358 delegados, entre titulares e suplentes, de acordo com os

quadros a seguir:

Quadro 16: Delegados habilitados da Regional Barreiro.

REGIONAL BARREIRO

TITULAR SUPLENTE

Adely Nazareth Campos Lima -

Antônio de Castro Siqueira -

Eliane Mary Campos Lima -

Gilberto Nascimento Chaves -

José Márcio Silveira -

Nilo Pedro Rezende -

Samuel Henrique Sampaio -

Samuel Pereira da Costa -

Quadro 17: Delegados habilitados da Regional Centro-Sul.

REGIONAL CENTRO-SUL

TITULAR SUPLENTE

André Teixeira Gontijo -

Elizabete Lourenço Rodrigues -

Irene Lopes Bitencourt Servita Barbosa Pereira

João Batista Mendes Filho -

José Timóteo Severiano -

Maria Auxiliadora Afonso Alvarenga Thiago Canettiere de Mello e Sá

Maurício Nogueira de Souza -

Nadir Rodrigues de Queiroz Rodrigo Laender Ambrosi Najar

Natalício de Jesus Silva -

Quadro 18: Delegados habilitados da Regional Leste.

REGIONAL LESTE



44

TITULAR SUPLENTE

Carlos Antonio Outeiro -

Edmilson Viana da Silva Jonathan Cordeiro Guimarães

Ednéia Aparecida de Souza -

Evandro de Souza Carmo -

Ginerino Alves Pereira -

Lucas Israel Silva de Oliveira Jefferson Silva de Oliveira

Mariângela dos Santos Malta Coelho Fabiana Malta Pires

Pedro Alexandrino Oliveira Martins -

Stanley Mendes da Silva -

Quadro 19: Delegados habilitados da Regional Nordeste.

REGIONAL NORDESTE

TITULAR SUPLENTE

Benedito Ferreira da Cruz José Carlos da Silva

Cassiano Almeida Nolasco Jorge Moreira Nolasco

Celso Lopes de Deus Sara Denise Soares da Cruz

Elitete de Oliveira Soares Silva -

Geraldo Soares da Silva Terezinha Sant Anna Couto

Giovanni de Campos Viana -

Ilsmado de Souza Porto -

Lourenço de Souza Silva -

Melchiades Efigênio Melo -

Quadro 20: Delegados habilitados da Regional Noroeste.

REGIONAL NOROESTE

TITULAR SUPLENTE

Delza Lopes de Freitas -

Glauber Tadeu de Abreu -

Jairo Nascimento Moreira -

Ricardo Jose da Cunha -

Rodrigo Araújo Cruz -



45

Quadro 21: Delegados habilitados da Regional Norte.

REGIONAL NORTE

TITULAR SUPLENTE

Carlos da Silva Vertelo Rogério Teixeira Silva

Gilmar Cardoso Costa -

Isaltino de Oliveira Jose Maria Filho

Joertan Kennedy Batista Leotero Batista Filho

Jose Divino da Silva -

Leandro Martins Braga -

Maria Luiza dos Reis -

Renata Aparecida Ciriaco Maria das Graças do Nascimento

Washington Luiz da Silva -

Quadro 22: Delegados habilitados da Regional Oeste.

REGIONAL OESTE

TITULAR SUPLENTE

Célia Alves Pereira -

Cleber das Dores de Jesus -

Geraldo Magela Milo -

Ivone Aparecida da S. Malaquias Clever dos Santos

Jovino Cirqueira da Silva Agarino Ferreira Soares

Mardelene Cesar R. de Jesus -

Mauren Namorato Richard Henrique da Silveira

Reinaldo Braga Ribeiro Rubens Eustáquio Rocha

Willian Soares Rosa -

Quadro 23: Delegados habilitados da Regional Pampulha.

REGIONAL PAMPULHA

TITULAR SUPLENTE

Edina Teixeira Barbosa -



46

Elza Lúcia Russo Miranda -

Jefferson Izidoro de Abreu -

João Carlos dos Anjos Belisário -

Quadro 24: Delegados habilitados da Regional Venda Nova.

REGIONAL VENDA NOVA

TITULAR SUPLENTE

Everton Correa Alves -

Humberto Antônio da Silva -

Ivania Augusta dos Santos Rodrigues -

José Maria de Souza -

Luiz Carlos Ferreira -

Maria da Glória Silva -

Paulo Ribeiro da Silva

Quadro 25: Delegados habilitados do setor técnico.

SETOR TÉCNICO

TITULAR SUPLENTE

Alexandre Nagazawa Janaina Lopes Nogueira

Alexia Piana de Faria Tavares e Oliveira -

Alípio Pires Castello Branco Sirlaine Alves Lopes

Amélia Maria da Costa Silva Julio César de Marco

André Henrique de Brito Veloso -

Andrea Cássia Rodrigues de Araujo Izabela Henriques Sander

Audalio Luiz Moreira Neves Ângela Denise Franco

Augusto Dinis de Ulhoa Cintra Schimidt -

Breno de Assis Oliveira -

Breno Renato Marques Fabrino -

Breno Salles de Azevedo Adenir Antônio dos Santos

Carlos Almeida C. Filgueiras Rafael Afonso da Silva

Carlos Eduardo Penna de Macedo Rocha Mônica Cristina Machado



47

Carlos Rosevaldo Boaventura João Batista de Assis

Cristina Eugênia Benevides de Morais Matheus Carvalho

Danilo Silva Batista -

Davidson F. de Paiva Marco Túlio de Faria Morta

Denise Maria Monteiro Hallak José Wilson Barbosa Sales

Edgar Silva dos Anjos Márcia Maria Romero

Eduardo Pentagna Guimarães -

Fábio Quaresma Lima Ralph Scott Goddard

Fernanda Basques Moura Quintão -

Fernanda Duarte Rodrigues Débora Veridiana Brier Leite

Fernando Antonio Camargos Vaz -

Flavia Mourão Parreira do Amaral Marina Garcia Gomes Leite

Gisele Silveira Borges de Carvalho Gabriela Gomes Jacobina Silva

Graziella Carneiro Malaco Cristiane Coutinho Ferreira

Guilherme Lara C. Fampieré Amanda C. Alves Corradi

Gustavo Rocha Ribeiro Anna Cristina Lazarine Ávila

Hamilton Rezende de Almeida Gustavo Luiz Barreiro

Humberto Guimarães Bernardes Luciane Souza Cunha Melo

Isabel C. Soares Caminha -

João Guilherme Penna Diniz Cristiano Pinto Caetano da Cruz

João Paulo Porto Melasipo Victor Hugo de Carvalho

José Eduardo Guimarães Danila Ferreira Augusto dos Santos

Juliana Lima Máfia -

Juliana Mattos Magnani -

Julio Guerra Torres Raquel Aparecida de O. Propodis

Jurema Marteleto Rugani Rosamonica de Fonseca Lamounier

Larissa Salvador Costa Machado -

Laura Resende Penna de Castro Michele Moura Teixeira

Leon Claudio Myssor Luciana Nunes Coelho Lana e Souza

Luiz Antônio Gazzi Macedo Maria Lucia Ribeiro de Faria

Luiz Felipe S. Quintão Matilde Verônica Barros

Magda Santa Bárbara -

Mailla Virginia de Faria Soares -



48

Manoel Teixeira A. Junior Daniela Fernandes Machado

Marcelo Roberto Marques Linhares Filho Bárbara Barone Pires Ramos

Marco Paulo Rodrigues Ribeiro Wender Godinho Alcântara

Marcos Fontoura de Oliveira -

Noemi Rodrigues Chaves Ferreira -

Maria del Mar Ferreira Hamilton Moreira Ferreira

Maria Edwirges Sobreira Leal Carolina de Morais Palhano

Mariana Urquiza Veloso Marina Guimarães de Deus Vieira

Mariluce Duque de Sousa Tânia Maria de Araújo Ferreira

Mauricio de Miranda Rodrigues Letícia Ferreira de Melo

Natália Amorim Assis -

Nayan Domingues Teixeira Ralfh Silveira Reis

Nayara Couto Bicalho de Oliveira Costa -

Newton Reis de Oliveira Luz Leidiane Nataliana de Souza Vinhal

Noberto Bambozzi da Silveira Fernanda Tolentino da Cruz Reis

Normando Martins Leite Filho Débora Sarmento de Carvalho

Oscar Ferreira da Silva Neto Gustavo Buzelin Godinho

Oswaldo Dehon Roque Reis Juliana Bittencourt

Paulo Henrique Rocha Daniel Araújo Drumond Américo

Paulo Sérgio Cheberle Pardini -

Pedro Guimarães Neto Rulia Graziella de Almeida Miranda

Rafael Lemieszek Pinheiro Henrique Gazzola de Lima

Regiane Victoria de Jesus Paredes Natália Ponciano Ignário de Lima

Rodrigo Etrusso Luz Aline Fabiana da Costa

Sergio Myssior Isabela Cerceaux Rola de Matos

Simone Coutinho Ferreira Marisa Aparecida Quintão

Sumaya Maria dos Santos Nassif Lace Junia Bernanos Brandão Mesquita

Tayna Tamisa Achilles Medeiros Lima Diana Pinho de Oliveira

Thiago Igor Ferreira Metzker Raquel de Oliveira Silva

Wilson Ferreira Campos -



49

Quadro 26: Delegados habilitados do setor empresarial.

SETOR EMPRESARIAL

TITULAR SUPLENTE

Adélia Galantini Jorge de Oliveira Santos

Admar Ubaldo Passos Cruz -

Adriano dos Santos Boscatte -

Adriano Oliveira Costa Ângelo Lobato Tavares Simão

Alembert Albernaz Mendes -

Alexandre Rocha Simão Juliana Lima de Queiroz

Altair Antonio de Sales Carmo Antonio Nunes Pereira

Amanda Fulgêncio de Moura Thais Mendonça Felisberto

Ana Cláudia Lages Vasconcellos Flávia das Chagas Dias

Ângela Maria Prata Pace Silva de Assis -

Antônio Augusto Mendonça Gaspar Joaquim Gaspar Ventura Filho

Athos Martins Bernardes Pedro Henrique Santos Rocha

Bárbara Souto Soares Fernanda Ferreira Faria

Bernardo Farzeni Gontijo Elcio José Costa

Bruno Xavier Barcelos Costa Ana Paula De Avila P. e Silva

Carlos Domingos Batista Henrique César Rodrigues Alvarenga

Carlos Eduardo Alves de Queiroz -

Claudio Lage Moretzohn -

Daniel Katz Lucas Horta Barbosa

Delio Mota Honório Benedito Otoni Silva

Denysson Porto Teixeira Laura Castanheria Ribeiro

Edilson José de Carvalho Cruz Célio Hermano Barreto

Edmundo Cavalcanti Campos Marcelo Marinho Franco

Eduardo Luiz Silva Matheus Porto Hermeto

Eleutério Dutra dos Santos André Luiz Farnezi Lobo

Ellos Gabriel Moreno Lima Humberto Impellizieri Sá Mattos

Euzeni Alves de Souza Ana Maria Pereira

Everton Alves de Andrade -

Fábio Croso Soares Bernardo Rodrigues Souto

Felipe Bicalho Cruz Costa Dante Lussy Camargos



50

Fernanda Valle Ribeiro Cotta Igor Valle Ribeiro

Flávia Lacerda Valadares Gontijo Silvio Luiz Ferraz

Flavio Guimarães Cabezas Andrade Henrique Queiroz Guimarães

Franklin Ferreira da Silva -

Gabriela Flister Borges -

Getulio Jose da Mota Liz Cândida Maria de Jesus Álvares

Helcio Neves da Silva Júnior Cássia Milena Pieroni

Ieda Maria Pereira Vasconcelos Daniel Furletti

Ivan Libânio Vianna Arthur Vianna Neto

Jacqueline Amélia Ferreira Pamella da Veiga Medeiros

Janaina Araujo de Souza Alexandre Cesar Soares

Jânio Valeriano Alves Digliane Vianna Bavoso

Jorge Luiz Libânio Sander Fernanda Henriques Sander

José Ângelo de Souza -

José Antonio Messias dos Santos Thalles Eigstein Vilaça de Sales Carmo

José Ferreira da S. Filho Wilton de A. Vianna Baptista

José Luiz de Faria Rohrmann Ivan Silva Serafim de Oliveira

Juliana Araújo Silva Osvani Angela Moreira Eler

Juliano Melo Caldeira Marcelo Augusto Fonseca Diogo

Júlio César Valério Riccio -

Leirson Arnes Cunha Emanuelle Roberta Rodrigues Viana

Leonardo de Bessas Matos Poliana Cunha de Oliveira

Leonardo Giovanni Oliveira Jorge Carla de Athayde Casadei

Leonardo Prates Octaviane Bernis Cláudio Mohallem Cardoso

Lourdes Maria Rodrigues de Aguiar Elizene Fagundes Mendes

Lucas Guerra Martins Júnia Lacerda de Almeida

Lucas Pitta Maciel Leopoldo Ubaldo Castro e Silva

Luciana Corsini Barros Moura Flavia Gazzinelli e Silva

Luciano Rosa Fonseca Jota Moura Rocha

Luiz Carlos Braga Marcos Innecco Corrêa

Maria Henriqueta Arantes F Alves Juliana Flávia Ferreira Alves

Mario Lúcio de Queiroz Nívea Guarçoni Marinho

Macoud Rademaker Patrocínio Vera Lúcia da Silva Junqueira



51

Márcio Croso Soares Lineu Pereira de Souza

Marco Antônio Mendonça Gaspar -

Marco Flávio Furman Osvaldo Oliveira Graça Júnior

Mateus de Mattos Safar Juliana de Mattos Safar de Oliveira

Mateus Pereira Ferraz da Costa -

Maurílio Duarte Câmara -

Milton dos Santos Silva -

Rafael Machado Lustosa Nogueira -

Renato Bcheche Attilio Pellegrini Indelicato

Renato Carvalho Fernandes dos Reis Elerson da Silva

Renato Fortuna Campos -

Rodrigo Albuquerque de Almeida Renato Albuquerque de Almeida

Rodrigo Campos Coutinho Malisa Andres Caram de Souza

Romero Bittar Pedro Henrique Alves Pereira Fialho

Teodomiro Diniz Camargos Liliana Maria Diniz Camargos

Thais Viana Gonzaga Letícia Maria Oliveira Moura Valle

2.4 Etapa IV

2.4.1 Etapa IV.1 – Discussões em Grupo

Nas Discussões em Grupo, cada delegado e suplente habilitado se inscreveu em

um dos seis grupos de trabalho, correspondentes às temáticas abordadas na etapa

de Capacitação: Ambiental, Mobilidade, Habitação, Desenvolvimento, Cultural e

Estruturação Urbana. Os grupos de trabalho tiveram como objetivo promover o

debate entre os participantes acerca das temáticas e instrumentos de política

urbana que conformavam as propostas de modificação e incremento da legislação

urbanística atual. Essas propostas descreviam conceitos e parâmetros de

ocupação e uso do solo desenvolvidos como desdobramento dos cenários e

diagnósticos apresentados nos PDR’s. Após as discussões houve a votação de

quais dessas propostas seria encaminhadas às Plenárias de Encerramento.



52

Os grupos de trabalho foram divididos de forma a guardar a proporção aproximada

de um terço de representantes de cada setor na composição de cada um deles, na

tentativa de obter a participação da mesma quantidade de participantes de cada

setor. Essa etapa da Conferência aconteceu na SMED, aos sábados, com

credenciamento entre as 08:00h e as 10:00h com realização das atividades entre

as 09:00h as 18:00h. Foram discutidas 647 propostas e dessas, 584 foram votadas

para serem encaminhadas para a próxima etapa.

Quadro 27: Discussões em Grupo de 12/04.

Grupo de trabalho Nº participantes

Estruturação Urbana 48

Desenvolvimento 37

Ambiental 27

Cultural 28

Habitação 40

Mobilidade 39

Total 220




Desenvolvimento 28

Ambiental 15

Cultural 26

Habitação 24

Mobilidade 34

Total 161



53




Desenvolvimento 23

Ambiental 12

Cultural 26

Habitação 21

Mobilidade 25

Total 134




Desenvolvimento 15

Ambiental 08

Cultural 19

Habitação 22

Mobilidade 19

Total 105

Total: 647 propostas discutidas e 584 encaminhadas para a próxima etapa.

2.4.2 Etapa IV.2 - Plenárias de Encerramento

As Plenárias de Encerramento ocorreram na SMED, durante três sábados

consecutivos, com credenciamento realizado entre as 08:00h e as 10:00h e

realização das atividades entre as 09:00h e as 18:00h. Participaram das Plenárias

os delegados e suplentes habilitados, com a função de votar as propostas

aprovadas nas discussões em grupo. Nessa etapa foi admitida a inclusão de novas

propostas, desde que atendidas as regras acordadas pela Comissão Organizadora,

a saber: (a) não poderia haver conflito entre a proposta apresentada e aquelas



54

aprovadas nos grupos de trabalho; (b) a proposta deveria ser encaminhada à

comissão organizadora com antecedência mínima de sete dias em relação ao início

das Plenárias de Encerramento; (c) a proposta deveria ser acompanhada da

assinatura de 1/3 dos delegados e suplentes da IV CMPU.

Durante as plenárias de encerramento houve a solicitação, por um grupo de

delegados, da avaliação da votação das propostas pela equipe técnica SMAPU,

visto que a inter-relação entre as proposições era uma característica fundamental,

e que algumas propostas perderiam o sentido e a função se suprimidas ou

substituídas por outras proposições que tinham teor complementar. Atendendo ao

pedido, a PBH apresentou um documento intitulado Avaliação das Propostas

Alternativas, com o objetivo de informar aos delegados as repercussões da

aprovação ou reprovação das propostas apresentadas. Esse documento foi

produzido para cada uma das temáticas e era disponibilizado para os interessados.

Em termos quantitativos, a IV Etapa da CMPU teve os seguintes resultados:

Quadro 31: Quantitativos Plenárias de Encerramento.

Data Nº delegados Nº delegados suplentes

Nº observadores

19/07/2014 96 23 18

26/07/2014 71 23 15

02/08/2014 79 28 50

Quadro 32: Votação das propostas 19/07.

Primeiro dia – 19 de julho

Votação das propostas dos eixos Estruturação Urbana e Desenvolvimento

Votação Aprovadas Aprovadas Destaque

Reprovadas Total

Apresentadas pela PBH

14 29 18 61

Autoria setor técnico 25 - 32 57

Autoria setor popular 7 - 4 11

Autoria setor empresarial

16 - 16 32



55

Autoria conjunta de mais de um setor

4 - 2 6

Total 66 29 72 167


Segundo dia – 26 de julho

Votação das propostas dos eixos Habitação e Ambiental


Reprovadas Total

Apresentadas pela PBH

3 13 11 27




15 - 3 18


- - - -

Total 73 13 43 129


Terceiro dia – 02 de agosto

Votação das propostas dos eixos Cultural e Mobilidade


Reprovadas Total

Apresentadas pela PBH 8 140 11 159




16 - 18 34


4 - 1 5

Total 92 140 56 288



56

Quadro 35: Total de Propostas Votadas.

Total de Propostas Votadas

Eixo PBH Alternativas Novas Alternativas + Novas

Recomendações e Observações

Estruturação Urbana

28 53 29 82 14

Desenvolvimento 13 47 21 68 2

Ambiental 27 30 20 50 35

Habitação 11 8 27 35 30

Cultural 136 28 50 78 7

Mobilidade 25 94 - 94 -

Total 240 260 166 407 88

Total de propostas votadas 647

Total de propostas aprovadas 413

2.4.3 Ofício MPMG

Durante a etapa das Plenárias de Encerramento, o juiz da 2ª Vara da Fazenda

Pública Municipal de Belo Horizonte, Wilson Almeida, no dia 29/07/2014, decidiu

pela suspensão imediata dos trabalhos relativos IV CMPU em decisão liminar,

alegando nulidades no processo de votação dos delegados para participar da

Conferência. Contudo, no dia 01/08/2014, o desembargador Jose Edgard Penna

atendeu a solicitação da PBH, que entrou com um recurso de suspensão da

decisão proferida pela 1ª Vara da Fazenda Pública Municipal, até o julgamento do

recurso apresentado, considerando que a interrupção dos trabalhos naquele

momento poderia trazer prejuízos ao processo de discussão democrática, com a

desmobilização dos delegados e demais envolvidos no processo.

O indeferimento da liminar dependia da avaliação do recurso apresentado pela

PBH, sendo que, naquele momento, a decisão foi apenas suspensiva, autorizando-

se a finalização dos trabalhos previstos, a saber, a última reunião das Plenárias de

Encerramento, até que se concluísse a avaliação do recurso.



57

O que se pretendia, com esse recurso, era evitar a fragmentação da Conferência

em sua fase final de discussão, já que as deliberações a serem realizadas no último

sábado correspondiam ao resultado das discussões dos últimos meses, em um

processo contínuo de construção coletiva envolvendo os três setores da sociedade

representados na Conferência e a PBH.

Posteriormente, foi lavrado termo de acordo entre o Ministério Público do Estado

de Minas Gerais e o Município de Belo Horizonte, homologado perante o Juízo da

2ª Vara da Fazenda Pública Municipal da Comarca de Belo Horizonte (Processo nº

0024.14.149.928-5), no qual foi reconhecida pelo primeiro a validade do processo

da IV Conferência Municipal de Política Urbana e reconhecidos os avanços para a

cidade decorrentes da conversão em lei das propostas aprovadas.

2.5 Eventos Complementares

Paralelamente à realização da Conferência, foram realizados eventos

complementares para a ampliação do ambiente de discussão.

As intervenções realizadas durante alguns desses eventos demonstraram o

alinhamento das propostas da IV Conferência com as diretrizes do Ministério das

Cidades (MCidades) para a política nacional ampliada. Os eventos

complementares ocorreram por meio da Conferência Aberta e de atendimentos à

sociedade, por meio de apresentações abertas ou plantões de atendimento

específico.

2.5.1 Conferência Aberta

Simultaneamente à realização da IV CMPU, a Conferência Aberta correspondeu a

uma série de quatro eventos noturnos, abertos a todos os munícipes, em que

estudiosos de referência para a política urbana foram convidados para falar sobre

as questões da cidade. Em todos os debates realizados foram discutidas as

perspectivas dos convidados sobre os temas abordados na IV CMPU, sendo eles:

meio ambiente urbano, mobilidade urbana, OUC e ODC.

Além de realizarem apresentações, os especialistas reuniram-se com a equipe

técnica da PBH, avaliando as propostas discutidas na IV CMPU. Nessas reuniões,



58

foram ressaltados o alinhamento das propostas com as diretrizes determinadas

pelo MCidades para implementação do Estatuto da Cidade, a compatibilidade dos

conceitos apresentados para a alteração do Plano Diretor Estratégico do Município

de São Paulo, a abordagem na legislação urbanística de princípios de

sustentabilidade, entre outros aspectos para ordenamento territorial e ordenamento

urbano. A Conferência Aberta aconteceu entre as 18h e as 21h, da seguinte forma:

Quadro 36: Dados da Conferência Aberta.

Tema Data Local Palestrantes

ODC 15/04/2014

Câmara Municipal de Belo Horizonte – Plenário Amintas de Barros

Carolina Baima Cavalcanti (MCidades); Daniel T. Montandon (Prefeitura de São Paulo)

Meio Ambiente Urbano

23/04/2014 Associação Médica de Minas Gerais (AMMG)

José Cláudio Junqueira Ribeiro (Fundação Mineira de Educação e Cultura - FUMEC – e Escola Superior D. Hélder Câmara); Allaoua Saadi (UFMG)

Mobilidade Urbana

29/04/2014 AMMG

Regina Maria Prosperi Meyer (Universidade de São Paulo - USP); Osias Baptista Neto (Consultor em engenharia de trânsito e transportes)

OUC 06/05/2014 AMMG

Daniela C. Libório Di Sarno (Pontifícia Universidade Católica de São Paulo - PUC-SP, Instituto Brasileiro de Direito Urbanístico - IBDU); Lívia de Oliveira Monteiro (PBH); Leonardo Amaral Castro (PBH)

2.5.2 Atendimento à sociedade

Durante o processo da IV CMPU, a SMAPU divulgou canais complementares de

acesso à informação para qualquer setor interessado da população. Contatos por

telefone e email fizeram parte do cotidiano de atendimentos, e realizaram-se

também esclarecimentos presenciais pelos técnicos da SMAPU aos delegados da

IV CMPU e à comunidade belo-horizontina em geral, em grupos ou individualmente:



59

Quadro 37: Atendimentos técnicos realizados na SMAPU.

Atendimento Data Local Nº encontros

Plantão em grupo - setor técnico 10/04/2014 SMAPU 2

Plantão em grupo - setor empresarial

08/05/2014 SMAPU 2

Plantão em grupo - setor popular 04 a 09/05/2014

Em cada uma das regionais: Venda Nova, Pampulha, Norte, Nordeste, Noroeste, Leste, Centro-Sul, Oeste e Barreiro

9

Atendimento coletivo à solicitação do setor popular para explicação de metodologia de votação nas Plenárias de Encerramento

17/07/204 SMAPU

Atendimentos por e-mail ou telefone

15/03 a 11/07/2014

- -

Outros atendimentos presenciais

15/03 a 11/07/2014

SMAPU Cerca de 20

Paralelamente à realização das etapas IV.1 e IV.2 da IV CMPU, ocorreram

encontros da equipe da SMAPU com diversos setores da população, com o objetivo

de esclarecer e discutir as propostas apresentadas pela PBH na Conferência:

Quadro 38: Encontros de atendimento à sociedade.

03/04/2014 Debate na Escola de Arquitetura da UFMG

10/04/2014 Debate com o CDL

24/04/2014 Debate com a comunidade do Bairro Bonfim e região

25/04/2014 Debate na Escola de Arquitetura da PUC Minas

17/05/2014 Debate no Centro Universitário de Belo Horizonte (UNI-BH)

26/05/2014 Debate com a comunidade do Bairro Santa Tereza

28/05, 04/06, 18/06 e 03/07/2014

Debate no Instituto dos Arquitetos do Brasil (IAB)

03/06/2014 Debate com a comunidade dos bairros do entorno dos parques Lagoa do Nado e Planalto: Itapoã, Planalto, Santa Branca, São João Batista, Vila Clóris, Campo Alegre, São Bernardo e Padre Júlio Maria



60

09/07/2014 Debate com a comunidade de bairros do entorno da Lagoa da Pampulha

11/07/2014 Apresentação e discussão com funcionários da Agência da Região Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH) e com técnicos da UFMG que trabalham no Macrozoneamento Metropolitano

17/07/2014 Debate na Ordem dos Advogados do Brasil (OAB)

14/08/2014 Apresentação no Conselho Municipal de Meio Ambiente (COMAM)

Foram ricos os debates ocorridos em instituições como a Escola de Arquitetura da

Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), a Pontifícia Universidade Católica

de Minas Gerais (PUC-Minas), a Câmara de Diretores Lojistas (CDL) e em reuniões

com comunidades que convidaram a equipe técnica da PBH a explicitar o que

ocorreria em suas regiões. Movimentos que lutam pela Reforma Urbana, membros

da academia, técnicos envolvidos com o Macrozoneamento Metropolitano, entre

outros agentes formadores e pensadores do território belorizontino, em que pese

suas relevantes críticas, ressaltaram pontos positivos da proposta.

2.5.3 Textos complementares

Durante a realização da IV CMPU, de forma a facilitar e ampliar a participação e o

entendimento do processo pelos delegados e pela população em geral, foram

produzidos materiais relativos à Conferência, divulgados no sítio eletrônico da PBH,

a partir do dia 30/01/2014 e atualizados permanentemente:

http://portalpbh.pbh.gov.br/pbh/ecp/comunidade.do?evento=portlet&pIdPlc=ecpTa

xonomiaMenuPortal&app=planejamentourbano&tax=41443&lang=pt_BR&pg=884

3&taxp=0&.

Nesse espaço virtual, foram divulgados os convites para os eventos da

Conferência, o material técnico de diagnóstico e de propostas, as resoluções da

Conferência e textos complementares. Foram disponibilizados os seguintes

materiais:

Informações Gerais:

• Objetivos da IV CMPU;

• Eixos temáticos;

• Regimento;

http://portalpbh.pbh.gov.br/pbh/ecp/comunidade.do?evento=portlet&pIdPlc=ecpTaxonomiaMenuPortal&app=planejamentourbano&tax=41443&lang=pt_BR&pg=8843&taxp=0&





61

• Apresentação e objetivos dos PDR’s;

• Constituição da comissão organizadora;

• Deliberações das reuniões da comissão organizadora;

• Procedimentos para a realização de inscrições para participação na IV CMPU;

• Notícias relacionadas à IV CMPU: notícias publicadas no Diário Oficial do Município

(DOM) dos dias 10/02/2014, 18/02/2014 e 25/02/2014.

Etapa de Capacitação dos Delegados:

• Programação e material utilizado nessa etapa.

Notas de Esclarecimento:

• 05/02/2014: Nota de Esclarecimento sobre a Conferência Municipal de Política

Urbana;

• 28/04/2014: Esclarecimento sobre a Conferência Municipal de Política Urbana;

• 01/08/2014: Nota de Esclarecimento sobre a continuidade dos trabalhos da

Conferência no sábado, dia 02/08/2014.

Confira Aqui:

• Lista dos delegados eleitos;

• Lista dos habilitados para a etapa de Discussões em Grupo;

• Dinâmica das Discussões em Grupo – apreciação de justificativas e distribuição dos

delgados por grupo;

• Propostas do eixo Estruturação Urbana completo.

Feedback Setor Popular:

• Datas e horários das reuniões de Feedback para tirar dúvidas dos delegados do

setor popular referente à IV CMPU;

Apresentações e estudos:

• Apresentações do PDR de cada Regional, além da apresentação para os setores

técnico e empresarial;

• Mapas em alta resolução (pdf) e em formato kmz das propostas por eixo e do

zoneamento vigente;

• Diagnóstico de cada Regional;



62

• Propostas apresentadas no 1º dia (12/04/2014), no 2º dia (26/04/2014) e síntese

das propostas;

• Resultado das votações das propostas de 10/05/2014;

• Resultado final da votação de 31/05/2014.

Cronograma atualizado (acrescidas fotos de cada dia)

Saiba Mais – textos complementares:

• IV Conferência Municipal de Política Urbana: muitas formas de discutir;

• Uma construção coletiva: solo criado para quem?;

• Estudo de Estoque de Potencial Construtivo (EPCA).

Arquivos relativos às Plenárias de Encerramento:

• Orientações de como votar nas Plenárias de Encerramento;

• Pareceres técnicos da SMAPU;

• Arquivo com o resultado final das votações dos dias 25/07, 19/07 e 02/08/2014.

Comunicado:

• Convite para participar da eleição da Comissão de Acompanhamento dos

Resultados da IV Conferência Municipal:

• Relação dos delegados eleitos para comporem a Comissão;

• Convite para as Audiências Públicas Regionais.

Nota de esclarecimento:

• 28/10/2014:

"Concluída a IV Conferência Municipal de Política Urbana, a Secretaria Municipal

Adjunta de Planejamento Urbano, em conjunto com os demais órgãos da PBH, vem

trabalhando na compilação das propostas aprovadas pela população de Belo

Horizonte relativas à revisão das normas que regem a política urbana do Município,

bem como na elaboração de projeto de lei relativo ao tema. No sentido de ampliar

a divulgação dos resultados da IV Conferência, bem como de proporcionar a

apropriação do produto da mesma pela população de Belo Horizonte, foram

realizadas, ao longo do mês de outubro, audiências públicas em cada uma das

regionais do Município. Ainda, conforme proposta aprovada na Conferência, o

trabalho da PBH será submetido à apreciação de Comissão de Acompanhamento,



63

constituída por delegados eleitos pela população de Belo Horizonte. Concluído

esse processo, o projeto de lei será encaminhado à Câmara Municipal para a

apreciação e votação pelos representantes do Poder Legislativo Municipal."

3 RESOLUÇÕES

Durante as votações das Plenárias 413 propostas foram aprovadas. O seu conjunto

é a base para elaboração de uma nova lei que incorpora o Plano Diretor e a LPOUS.

3.1 Síntese das principais propostas aprovadas agrupadas por estratégias.

Algumas propostas foram agrupadas em um conjunto das principais estratégias e

intenções, sintetizadas nos quadros a seguir, para facilitar o entendimento das

alterações mais estruturantes em relação à legislação em vigor (Leis 7165/96 e

7166/96).

Quadro 39: Síntese de intenções para estratégia 01.

Diretriz Estratégia Lei Vigente

1. Adoção do solo criado, com direcionamento de recursos arrecadados com o potencial construtivo adicional.à coletividade.

Adoção de Coeficiente de Aproveitamento básico (CAbas) limitado a 1,0 para todo o território (com exceção das áreas de preservação e proteção ambiental, que têm potencial menor).

Já existe o CAbas, mas ele é variável por zoneamento, sendo em alguns casos maior que 1,0.

O Coeficiente de Aproveitamento máximo (CAmax) diferenciado de acordo com a capacidade de suporte. O potencial construtivo máximo será alcançado por meio da ODC.

O potencial construtivo máximo já existe e também só poderia ser atingido com a ODC, que não foi regulamentada.

Com a proposta de limitação do Cabas a 1,0, aumenta-se a diferença entre o CAbas e o CAmax, ou seja, aumenta-se o potencial construtivo que será exercido com ODC.

O instrumento ODC já está previsto em lei, mas poderia ser cobrado sobre a diferença entre o CAbas e o CAmax quando regulamentada.

A aplicação da ODC e do TDC no lote estão limitados pelo Camax, que não pode ser ultrapassado. Nas áreas de centralidades e de grandes

A Transferência do Direito de Construir (TDC) pode ser exercida acima do CAmax. A ODC não está



64


equipamentos, o potencial construtivo é regulado pelo Coeficiente de Aproveitamento centralidades (CAcent) e Coeficiente de Aproveitamento grandes equipamentos (CAgeq) atingindo valores mais altos.

regulamentada e portanto o Camax não pode ser alcançado.

Além do Camax, se estabelecem um segundo controle de adesamento através do estoque de potencial construtivo por bairro.

O único nível de controle do adensamento é através do CA.

A fórmula de cálculo da cobrança da ODC foi mantida como na lei vigente. Foram incorporados fatores de desconto.

A ODC já existe na lei vigente, mas não está regulamentada, e não apresenta incentivos ou fatores de desconto.

2. Reduzir o adensamento nos bairros e preservar características ambientais e culturais relevantes. Unidades de vizinhança qualificada. Ênfase no deslocamento a pé e por meios não motorizados para atendimento das necessidades cotidianas próximo às moradias.

Optou-se por adotar as Categorias para que houvesse uma dissociação entre as zonas instituídas pela lei em vigor, muitas das quais consideradas inadequadas para regular o adensamento ou a preservação da cidade. As novas categorias de estruturação urbana são:

Categorias de Preservação Ambiental (PA)

Categorias de Ocupação Moderada (OM)

Categorias de Ocupação Preferencial (OP)

Categorias de Ocupação de Interesse Social – Zona especial de interesse social (ZEIS).

São utilizadas zonas (ex: ZPAM, ZP, ZAP, ZAR-1) para definir regras diferentes para cada porção do território.

Criação do CAcent, uma inovação proposta de um sobrezoneamento que apresenta parâmetros próprios, para reforçar o modelo de ocupação pretendido para determinada área do território onde se deseja o fortalecimento de centralidades.

O CAcent , ou estratégia semelhante, não existe na lei vigente.

O recurso arrecadado com a ODC através do CAcent será investido em requalificação urbana nas áreas demarcadas como centralidade.

O CAcent ou estratégia semelhate não existem na lei vigente.



65


Além do lote mínimo definido para a categoria de estruturação urbana, definição de um tamanho mínimo de lote necessário para se aplicar a ODC nas áreas de centralidade, para minimizar impactos de alto adensamento em lotes pequenos.

Não existe tamanho mínimo de lote para se aplicar a ODC na lei vigente. Apenas tamanho mínimo de lote por categoria de zoneamento.

Alteração das áreas das edificações que não são computadas no potencial construtivo. Destaca-se que essa alteração interfere na área construída final resultante.

Existem diversas áreas que não são computadas no cálculo do potencial construtivo.

A categoria OM-4 é uma inovação, em que se busca incentivar a ocupação, para estimulo à provisão habitacional, sobretudo por autoconstrução e voltada à produção de moradias de interesse social e pequenos estabelecimentos comerciais, de forma compatível com a capacidade de suporte existente ou a ser implantada.

Não existe zoneamento compatível com essa categoria.

3. Incentivar a produção pelo mercado imobiliário de tipologias que atendam aos interesses da cidade.

Incentivo de aspectos das edificações que tragam benefícios coletivos e de relação da edificação com a rua, bem como que não dificultem o processo de aprovação dos projetos.

O únco incentivo da lei atual é o ajardinamento frontal.

Incorporação dos conceitos de área de fruição pública e fachada ativa.

Os conceitos de área de fruição pública e fachada ativa.não existem na legislação vigente

Incentivo ao uso misto, sendo a área no pavimento térreo comercial não computada como área liquida.

Não há incentivos à diversidade de usos. Apenas a classificação viária ordena as atividades no território.

Incorporação dos conceitos: centralidades locais; centralidades intermediárias; centralidades regionais; Grandes Equipamentos de Uso Coletivo (AGEUC) e Grandes Equipamentos de Usos Econômicos (AGEE) que aparecem como caterogias complementares;

A lei prevê Zonas de Grandes Equipamentos entre as categorias de zoneamento. Não existem categorias análogas às de centralidade.

4. Concentrar o adensamento nos principais corredores e centralidades e em núcleos de atividades econômicas - cidade

A classificação dos usos é reforçada com a demarcação das centralidades que, além de aumentar o potencial construtivo (Cacent), definem parâmetros especiais para qualificar essas áres, como: alargamento de

A distribuição dos usos na cidade é feita pela classificação das vias por permissividade de usos (residencial, mista e local), sem diferenciação do



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compacta. Incentivar comércio e serviços por todo o território do município, diminuindo a dependência do centro da cidade.

passeios, exigência de áreas de fruição publica, afastamento frontal integrado com a rua.

potencial construtivo. Muitas destas áreas não possuem parâmetros urbanísticos atribuídos.

Os grandes equipamentos passarão a ser categoria complementar ou sobrezoneamento (AGEE e AGEUC), entendendo que seus parâmetros devem ser somados àqueles específicos dados pela categoria de estruturação urbana

Os grandes equipamentos na lei vigente correspondem à Zona de Grandes Equipamentos (ZE) e não existe a diferenciação proposta entre equipamentos de uso econômico e coletivo.

Incorporar centralidades regionais a serem induzidas nas Regionais do Município, com potencial construtivo igual para todas elas, até 4,0, e parâmetros para qualificação do espaço público que condicionam a utilização do potencial adicional nessas áreas.

Na lei vigente, a Zona Central de Belo Horizonte (ZCBH), apresenta os maiores coeficientes do município, reforçando a lógica de incentivo à concentração de atividades no centro da cidade.

5. Incentivar modelos de ocupação das quadras que propiciem espaços públicos de qualidade.

Exigência de passeio mínimo mais amplos em todas as vias, podendo utilizar para esse fim parte do afastamento frontal, para melhorar a circulação de pedestres.

O afastamento frontal mínimo já existe na lei com os mesmos valores diferenciados por classificação viária, sendo de 4,0 metros para vias de ligação regional e arteriais e de 3,0 metros para as demais vias.

No caso de subsolo aflorante, a altura máxima na divisa será contada a partir do piso do subsolo. A proposta traz uma redução da altura máxima nas vias coletoras, de 9 para 5m, igualando com as vias locais.

A altura máxima na divisa já existe na lei, mas é aplicada somente no ponto médio do passeio, gerando, no caso de terrenos íngremes, fachadas muito altas na divisa com os vizinhos ou na rua.

A proibição de uso do afastamento frontal como estacionamento foi estendido para todas as centralidades. Não existe flexibilização.

Proibição de uso do afastamento frontal como estacionamento vale para a ZHIP. Existe a flexibilização da regra para vias arteriais e de ligação regional, dependendo de anuência prévia da BHTTRANS.

6. Ampliar e qualificar a produção de Habitação de Interesse Social (HIS).

Aumento do incentivo (Fator de Interesse Social), com outorga gratuita para HIS para famílias com renda de 0 a 3 salários mínimos e 50% para HIS para famílias com

Existe um Fator de Interesse Social de até 0,8, que reduz o valor da ODC em até 20% para empreendimentos de HIS.



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renda acima de 3 e até 6 salários mínimos.

Proposta de HIS integrada à preservação ambiental –Área de Especial Interesse Social 1 (AEIS-1).

Não existe “AEIS-1 de Interesse Ambiental” na lei vigente.

7. Critérios especiais de parcelamento, ocupação e uso do solo em vilas e favelas.

Estender para as AEIS e as ZEIS a flexibilização da regra para a circulação vertical, otimizando as áreas de reassentamento e garantindo o conforto dos usuários.

A flexibilização da regra para a circulação vertical já é válida nas AEIS-1.

Vias compartilhadas para pedestres e veículos - proposta de flexibilização da exigência de faixa de alargamento para possibilitar a permanência dos moradores.

A largura mínima das vias de pedestres nas ZEIS na lei vigente é de 1,20m mais a faixa de alargamento de 0,80m.

8 Preservar e recuperar áreas de relevância ambiental conectadas e distribuídas em todo o território. Qualidade urbana e ambiental, taxa de permeabilidade vegetada em terreno natural e caixa de captação em complementaridade com melhoria do sistema público de drenagem.

A categoria PA-1 incorporou parâmetros semelhantes aos atuais de Zona de Preservação Ambiental (ZPAM). Novas áreas de proteção foram mapeadas, e outras, classificadas como Zona de Proteção 1 (ZP-1) também foram incorporadas na PA-1. A flexibilização de parâmetros para as PA-1 de propriedade privada foi mantida. As áreas de relevância

ambiental são mapeadas pelos zoneamentos ZPAM e ZP.

Não há correlação direta das atuais ZP-1 com a proposta de PA-2, visto que estão sendo propostos parâmetros mais flexíveis (aumento do potencial construtivo, redução da quota e do lote mínimo), considerando que foram mantidas nesta categoria principalmente áreas de clubes e chácaras, sendo a maior parte das demais reclassificadas como PA-1.

Na proposta, a taxa de permeabilidade deverá ser em terreno natural, vegetado, e não poderá ser substituída por caixa de captação, entendido que a função de ambas é complementar em relação à drenagem urbana.

As edificações podem impermeabilizar até 100% da área do terreno (exceto nas ZPAMs e ZPs), se houver áreas descobertas dotadas de vegetação nas edificações (ex: jardineiras) ou se for construída caixa de captação e drenagem

Proteger e recuperar imóveis de interesse histórico-cultural e

A Unidade de Transferência do Direito de Construir (UTDC) proveniente de qualquer imóvel

Na lei vigente existe limitação de Transferência do Direito de Construir



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preservar bairros tradicionais. Parâmetros urbanísticos, edilícios, fiscais e de funcionamento de atividades específicos e compatíveis com a manutenção de atributos socioculturais e ambientais relevantes.

gerador poderá ser usada em qualquer categoria de estruturação urbana que possua CAmax e estoque de potencial construtivo disponível.

(TDC) entre imóveis localizados em terrenos de zoneamento diferentes. Por exemplo: somente são passíveis de recepção na Zona Adensada (ZA) potencial proveniente desse mesmo zoneamento ou da ZP; ou na ZHIP, desde que proveniente desse mesmo zoneamento ou da ZCBH

Instituição do Fator de Interesse Cultural igual a 2,0 para o cálculo de UTDC de imóveis geradores em qualquer categoria, inclusive nos imóveis geradores inseridos nas Áreas de Diretrizes Especiais (ADE) Cidade Jardim e Santa Tereza.

A fórmula vigente para cálculo do potencial construtivo gerado por imóvel tombado para TDC não contempla fator de interesse cultural.

Adensamento orientado pelo sistema de transporte coletivo e ênfase no deslocamento a pé, por meios não motorizados.

Priorizar o transporte coletivo e não motorizado.

Acréscimo como outorga gratuita do direito de construir de 25m² de área de estacionamento por unidade habitacional no potencial construtivo.

Já existe na lei vigente áreas de vagas de garagem não computadas no potencial construtivo. A regra vigente autoriza descontar a área do terreno multiplicada pelo potencial construtivo básico, que varia de acordo com cada zoneamento.

Inserção de condição para aplicação de ODC em centralidades regionais, induzindo à conformação de unidades menores que atendam ao usuário de transporte coletivo, bem como garantindo densidade populacional nessas áreas.

Não existe na lei vigente a exigência de número mínimo de unidades habitacionais.

Redução da exigência de vagas para empreendimentos de uso residencial, adotando 1 vaga por 3 unidades habitacionais, independente do tamanho da unidade e da classificação da via. No caso da área central, a proposta é de exigência ainda menor: 1 vaga a cada 5 unidades

Na lei vigente a exigência de vagas de garagem para o uso residencial multifamiliar varia de acordo com o tamanho da unidade, sendo 1 vaga por unidade com área menor ou igual a 90m² e 2 vagas por unidade maior que 90m² em vias de ligação regional e arterial. 1 vaga por 3 unidades com área menor ou igual a 47m², 2 vagas por 3 unidades com área maior que 47 e menor que 60m², 1 vaga por unidade com área maior que 60 e menor que 90m² e 2 vagas para unidades com



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área maior que 90m² em vias coletoras e locais.

Redução da exigência de vagas para empreendimentos de uso não residencial, sendo de uma vaga para cada 200m² de área líquida, independente da categoria / zoneamento. Não foi proposta vaga adicional.

Na lei vigente, a exigência de vagas de garagem para o uso não residencial é de 1 vaga para cada 50m² de área líquida em vias de ligação regional, arterial e coletora, com 1 vaga adicional para cada 300m² de área líquida; 1 vaga para 150m² de área líquida em vias locais classificadas como via residencial e 1 vaga para cada 75m² de área líquida em vias locais classificadas como via mista ou via não residencial, com 1 vaga adicional para cada 450m² nos dois últimos casos.

3.2 Votação - Propostas apresentadas, aprovadas e rejeitadas

Caderno de propostas – arquivo anexo.

3.3 Recomendações / Orientações / Observações

Eixo Cultural

• O delegado Pedro levantou a necessidade de se discutir parâmetros para a ADE

Vale do Arrudas no final da discussão de ADEs.

• Os delegados levantaram a necessidade de se incentivar hotéis e pousadas de

pequeno porte, além de restaurantes nas ADEs de caráter cultural (Lagoinha, Santa

Tereza, Cidade Jardim, Venda Nova e Pampulha). Os técnicos da SMAPU se

propuseram a contatar a Belotur para avaliar políticas e categorias existentes de

hotelaria e apresentar na próxima semana para guiar a discussão.

• Verificou-se a necessidade de se avaliar estes usos também na tabela de Grupos

de atividades.

• O delegado Rodrigo Araújo do Setor Popular pergunta se está previsto alguma

utilização do passivo da BEPREM na Regional Noroeste. O delegado ficou

responsável por levar a localização do terreno e a proposta específica para o local.



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• O delegado Rodrigo Araújo do Setor Popular disse para prever para o FADE

Lagoinha a participação das comunidades do entorno, com paridade entre os

grupos (Santo André, São Cristovão, Bonfim, Pedreira Prado Lopes e Senhor dos

Passos).

• O delegado Rodrigo do Setor popular perguntou se está previsto algum Centro de

Referencia de Assistência Social CRAS - para os bairros Glória, Pindorama e vilas

próximas ou alguma AGEUC.

• Apontamentos sobre os bairros Itapoã, Dom Joaquim e Fernão Dias: os moradores

presentes os consideram muito adensados e defenderam a criação de uma ADE.

A indicação é para encaminharem a proposta, para o Eixo Estruturação, pleiteando

a alteração das categorias de estruturação urbana.

Eixo Ambiental

• Instituir o licenciamento ambiental urbano, integrando o licenciamento ambiental e

urbanístico;

• Propor uma matriz de transporte público não poluente (energia elétrica);

• Implantar um parque na área de inundação no final da Rua 51 A, no bairro Novo

Aarão Reis;

• Preservar no bairro Lajedo as nascentes existentes próximas à Av. Desembargador

Cândido Martins;

• Criar política para não haver acúmulo de lixo nas calçadas;

• Implantar melhorias da gestão de resíduos sólidos;

• Exigir que os empreendimentos tenham práticas sustentáveis;

• Criar mecanismos de incentivo fiscal para se aplicar em edificação que implante a

caixa de captação, sistemas de reuso de água pluvial, uso de descarga econômica

em sanitários, entre outros;

• Instalar telas nas sarjetas para impedir que o lixo entre no sistema de drenagem;

• Reativar reservatórios de água existentes em alguns bairros;

• Promover educação socioambiental para a população e educação ambiental nas

Unidades Municipais de Educação Infantil (UMEIs);

• Incentivar a arborização em parques;

• Ampliar a preservação de áreas a montante das áreas de inundação e apresentar

soluções cabíveis e coerentes com terrenos geologicamente contraindicados a

soluções de infiltração;



71

• Instituir instrumentos mais ostensivos que garantam a eficiência da política

ambiental no Município;

• Rever o capítulo que trata das penalidades ao descumprimento da legislação da

LPOUS;

• É necessária uma fiscalização mais ostensiva, aumentar o contingente de fiscais

municipais;

• Criar o departamento de fiscalização ambiental municipal;

• Criar uma Guarda municipal ambiental;

• Garantir que o COMAM possua representatividade da sociedade civil e que a

representatividade do Poder Público esteja limitada a 49% dos integrantes;

• Criar parque público na região da Lagoa Seca, na Serra do Curral;

• Reativar a Comissão de Áreas Verdes (COMAVE);

• Desenvolver e/ou apoiar o desenvolvimento de material explicativo, palestras e

campanhas sobre o consumo consciente, uso racional de água e energia, proteção

dos animais e preservação de áreas públicas;

• Investir e participar de esforços para a criação de novas fontes de energia

renováveis;

• Participar de parcerias público-privadas para o aumento de acesso à água potável

e a expansão do tratamento de esgoto;

• Treinar e capacitar técnicos, com ação de educação ambiental, sobre o uso

sustentável de recursos naturais;

• Apoiar e promover premiações para projetos e ações ambientais;

• Criar corridas e gincanas que divulguem a importância do meio ambiente e da

qualidade da vida;

• Realizar mutirões de limpeza, plantio de árvores e flores em praças das

comunidades;

• Implementar a coleta seletiva nas empresas, condomínios e bairros;

• Apoiar a organização de cooperativas de catadores e viabilizar espaço para

separação de material por esses catadores;

• Implante, nas novas edificações, de sistemas de reuso da água;

• Avaliar os parâmetros para o parcelamento do solo nas AEIS-1 Ambientais;

• Instituir um grupo de acompanhamento da tramitação do projeto de lei junto à

Câmara Municipal, composto por delegados dos três segmentos – popular, técnico

e empresarial – da CMPU;



72

• Incluir que as PA’s-1 públicas sejam também locais destinados à proteção e abrigo

da fauna doméstica e silvestre e implantar ações de parcerias com Organizações

Não Governamentais (ONG’s) para a adoção de animais;

• Implantar gradativamente rede subterrânea em substituição ao cabeamento aéreo

no Município.

Eixo Habitação

• Garantir que todo conjunto habitacional de interesse social seja construído com

escolas, UMEIs, posto de saúde e comércio, principalmente para aqueles de maior

porte que deve ser previsto um centro comercial;

• Estabelecer como política habitacional a autoconstrução e autogestão para

produção de unidades habitacionais;

• Promover regularização fundiária dos conjuntos habitacionais, com emissão de

títulos de propriedade e auxilio do Poder Público na manutenção destes conjuntos;

• Criação de escolas técnicas, já no ensino médio, com ensino gratuito;

• Promover a destinação de recursos para execução dos Planos Globais Específicos

(PGEs) em ZEIS;

• Fiscalização, monitoramento e destinação para as áreas de risco em ZEIS-1 para

evitar novas ocupações;

• Garantir a maior agilidade dos processos de licenciamento ambiental dos

empreendimentos destinados à produção de HIS;

• Incluir as famílias das ocupações Rosa Leão, Esperança e Vitória como ação

mitigadora dos impactos da OUC do Isidoro (área Granja Werneck);

• Manter as AEIS-1 em áreas de OUC;

• Respeito e discussão dos projetos populares de empreendimento de autogestão e

autoconstrução com a população, com capacitação de mão de obra em autogestão

participativa. Em construção de interesse social, utilizar mão de obra do beneficiário

e que a mesma seja descontada no valor da unidade habitacional;

• Fiscalização, cadastro e sindicância nas ocupações que também possuem pessoas

que têm moradia fora do Município de Belo Horizonte;

• Disponibilização de terreno urbanizado para os Núcleos realizarem construção, via

Minha Casa Minha Vida (MCMV) Entidades.

• Rigor e fiscalização nos critérios de seleção de famílias em projeto de habitação;



73

• Fiscalização pela PBH nos Núcleos de Moradia com transparência e que seja

passada informação à sociedade;

• Manter aberto o cadastro na URBEL para novos Núcleos de Moradia e revisão do

cadastro dos núcleos existentes;

• Fiscalização e controle urbano nas vilas e favelas: especulação imobiliária;

• Uso do instrumento da OUC para desenvolvimento de HIS;

• Aumentar a transparência e garantir a participação na gestão e na prestação de

contas dos recursos do Fundo Municipal de Habitação Popular;

• Melhorar a gestão dos condomínios no que diz respeito às vagas de

estacionamento;

• Melhoria da mobilidade e acessibilidade ao sistema de transporte público nas áreas

de HIS;

• A arborização dos espaços livres de uso público e dos espaços de fruição pública,

preferencialmente com espécies frutíferas, e a compensação pela supressão de

indivíduos arbóreos deverão ser executadas com espécies arbóreas da flora nativa

local, cujas escolhas devem ser aprovadas pelo órgão municipal responsável pelas

políticas de preservação ambiental;

• Criar um grupo composto pelos três setores para acompanhar a aprovação das

Propostas da IV CMPU na Câmara dos Vereadores;

• Destinar parte dos recursos dos Certificados de Potencial Adicional de Construção

(CEPACs) de OUCs, a começar com a OUC Nova BH, para produção de HIS

destinada ao aluguel subsidiado para os beneficiados (aluguel social);

• Devido à falta de programa de habitação no Município, criar a Secretaria Municipal

de Habitação;

• Recomendação referente ao item 25.3 da proposta item (3) das observações: Que

seja incluída no Termo de Conduta Urbanística ou em resolução do Conselho

Municipal de Habitação (CMH), a preferência de compra pelos moradores do

empreendimento dos lotes de livre comercialização em AEIS-1;

• Recomendação da redação referente à proposta 26: contemplar empreendimentos

de HIS;

• A PBH deverá apresentar solução viável e pacífica para desocupação das famílias

instaladas na localidade Granja Werneck, onde hoje a PBH tem apresentado um

plano de ocupação, evitando gerar disputas entre os pobres;

• Potencializar e agilizar a regularização fundiária de vilas e favelas e conjuntos

habitacionais da Política;



74

• Destinar a área do Parque Nossa Senhora do Rosário (Fayal) ao uso de

preservação ambiental, com a remoção e o reassentamento das famílias,

efetivando o cercamento e o controle urbano da área;

• Regularização e regulamentação das ocupações já existentes, trazendo

equipamentos públicos e investimentos para tais áreas, como geração de renda e

mobilidade.

3.4 Moção

“Moção de Apoio à IV Conferência de Política Urbana

Os representantes das associações sociais, dos delegados, da equipe de

coordenação, da equipe técnica e da equipe de apoio que participaram da IV

CMPU, vem a público reconhecer a importância desse evento de decisão

compartilhada da alteração das regras de ordenamento territorial do município de

Belo Horizonte.

Os participantes da IV Conferência, após após longo trabalho iniciado em 03 de

fevereiro de 2014, entregaram ao município propostas aprovadas de forma coletiva

e legítima, dentro de um processo democrático no qual houve espaço para

consensos e apoios, concordância e discordâncias, e que, ao seu final, reflete

construções em prol de uma sociedade mais justa e sustentável. São urgentes as

melhorias de uma nova legislação urbanística feita a partir dos ideais discutidos

nesse fórum de participação popular, que não pode ser minorado ou mesmo

minorado em sua importância.

As conquistas coletivas, extraídas desse documento de gestão compartilhada do

solo urbano, previsto no Plano Diretor em vigor, Lei 7166/96, refletem definições do

Estatuto das Cidades, Lei 10257/01, aplicadas à realidade do solo belohorizontino.”

4 ETAPAS PÓS-CONFERÊNCIA

Após o encerramento da IV CMPU, em 02/08/2014, passou-se à etapa de

elaboração do PL do novo Plano Diretor de Belo Horizonte, a ser encaminhado à

Câmara. Para acompanhar esse processo tanto na fase de elaboração interna na



75

PBH quanto na fase de tramitação na Câmara, foi formada Comissão de

Acompanhamento por delegados que participaram da Conferência. Além disso,

devido ao acordo firmado com o Ministério Público, foram realizadas nove

Audiências Públicas, uma por Regional, para apresentar e esclarecer a população

sobre o processo e os resultados da IV CMPU.

4.1 Comissão de Acompanhamento dos Resultados da Conferência

Na última plenária da IV CMPU foi deliberada a formação da Comissão de

Acompanhamento dos Resultados da Conferência, composta por delegados que

participaram das Plenárias de Encerramento da IV CMPU. A referida comissão

deveria acompanhar os trabalhos e principalmente a votação do PL na Câmara

Municipal, resultado das discussões da IV Conferência Municipal de Política

Urbana.

Em 01/10/2014, às 19h, no Teatro Marília, foi realizada a eleição dessa Comissão,

com a participação de 29 delegados. A Comissão de Acompanhamento foi

composta pelos seguintes delegados:

Quadro 40: Comissão de Acompanhamento.

Delegado Setor

André Henrique de Brito Veloso Técnico

André Teixeira Gontijo Popular

Ângela Maria Prata Pace Silva de Assis Empresarial

Benedito Ferreira da Cruz Popular

Cândida Maria de Jesus Álvares Empresarial

Carlos Eduardo Alves de Queiroz Empresarial

Cassiano Almeida Nolasco Popular

Edilson José de Carvalho Cruz Empresarial

Eliane Mary Campos Lima Popular

Emanuelle Roberta Rodrigues Viana Empresarial

Flávia das Chagas Dias Empresarial

Gladstone Otoni dos Anjos Popular



76

Irene Lopes Bitencourt Popular

Ivania Augusta dos Santos Rodrigues Popular

Jorge Moreira Nolasco Popular

Julio César de Marco Técnico

Júlio César Valério Riccio Empresarial

Larissa Salvador Costa Machado Técnico

Lourdes Maria Rodrigues de Aguiar Empresarial

Manoel Teixeira A. Junior Técnico

Marcos Fontoura de Oliveira Técnico

Maria Del Mar Ferreira Técnico

Maria Edwirges Sobreira Leal Técnico

Melchiades Efigênio Melo Popular

Paulo Sérgio Cheberle Pardini Técnico

Rafael Lemieszek Pinheiro Técnico

Renato Carvalho Fernandes dos Reis Empresarial

Renato Fortuna Campos Empresarial

Samuel Henrique Sampaio Popular

Wilson Ferreira Campos Técnico

A Comissão de Acompanhamento participou de uma reunião para apresentação,

pela SMAPU, da estrutura do PL do novo Plano Diretor. Além disso, foram

realizados, pela SMAPU, 10 plantões técnicos diurnos e 10 plantões técnicos

noturnos.

4.2 Audiências Públicas

As Audiências Públicas corresponderam a uma mobilização organizada em

conjunto pela SMAPU, SARMUs e SMGC, uma por Regional do Município, com o

objetivo de apresentar e esclarecer os munícipes sobre o processo e os resultados

da IV CMPU. Foram apresentados o cronograma e o formato de realização da

Conferência, os principais conceitos discutidos, as principais alterações em relação



77

à lei vigente, além dos desafios, estratégias e resultados, por eixo de discussão, de

cada subárea de cada Regional. Os convites para as Audiências Públicas foram

feitos por e-mail, telefone e publicação no DOM de 26/09/14. Foram realizadas nove

audiências, uma por Regional, sempre das 19:00 às 21:00:

Quadro 41: Síntese das Audiências Públicas.

Regional Data Local Nº participantes

Pampulha 07/10/2014 Auditório da EM Dom Orione 89

Norte 08/10/2014 Auditório do Espaço BH Cidadania / Centro de Referência de Assistência Social (CRAS) Brasilina M. Oliveira

82

Nordeste 09/10/2014 CAC São Paulo 108

Leste 14/10/2014 EM Santos Dumont 121

Venda Nova 15/10/2014 Auditório da EM Geraldo Teixeira da Costa

102

Noroeste 16/10/2014 Centro Cultural Padre Eustáquio 83

Oeste 21/10/2014 EM Hugo Werneck 158

Centro-Sul 22/10/2014 Teatro Francisco Nunes 149

Barreiro 23/10/2014 Auditório da EM Professora Isaura Santos

89

5 DESPESAS IV CMPU

Com exceção das plenárias de eleição de delegados cuja organização e logística

foram assumidas pela SMAGC, todas as despesas relativas à realização da IV

CMPU ocorreram dentro da programação orçamentária da SMAPU para o ano de

2014. Porém, para que o evento ocorresse adequadamente a SMAPU contou com

o apoio de outros órgãos da PBH que contribuíram com a mobilização, organização,

infraestrutura e para a administração burocrática interna.

Desta forma, a SMAPU obteve apoio da SMAGC e das Secretarias Regionais que

se encarregaram de toda logística para a realização da eleição dos delegados,

como já informado, na realização das Audiências Públicas Regionais que

ocorreram após a IV CMPU e na disponibilização de pessoal para trabalhar em

todas as etapas da Conferência. Obteve apoio da Belotur para a contratação de



78

empresa especializada em organização de eventos para a realização da

capacitação, das discussões em grupo e das plenárias finais. Ressalta-se que a

empresa contratada – CY Produções e Eventos Eirelli/ME – já constava como

fornecedora da Belotur e que, portanto, já havia seguido todos os trâmites exigidos

para prestar tais serviços, conforme legislação pertinente. Esta empresa foi

responsável pelo fornecimento de infraestrutura, coffe-break e recursos humanos.

Obteve apoio da SMED na cessão de espaços físicos onde ocorreram diversas

etapas da Conferência. E, por fim, contou com o apoio da SMGO para viabilizar a

vinda dos palestrantes que participaram dos ciclos de debates.

Outras despesas consistiram no fornecimento de vale transporte para os

participantes que necessitavam desse recurso.

A síntese dos custos referentes à IV CMPU seguem abaixo:

Etapa 1 – Eleição Delegados: despesas realizadas pela SMAGC.

Etapa 2 – Capacitação: 217.936,50

Etapa 3 – Discussões em grupos: 346.000,50

Etapa 4 - Plenárias finais: 208.342,05

Vales transportes (3.000 bilhetes): R$7.948,65

Conferência Aberta: R$6.315,19

Audiências Públicas pós IV CMPU (despesas SMAGC): R$44.276,76



79

6 REFERÊNCIAS

Anais I e II Conferência. (Arquivos internos SMAPU, não publicados.)

Decreto nº 15.317, de 02 de setembro de 2013. (2013). Institui o Plano de

Mobilidade Urbana de Belo Horizonte. (2013). Recuperado de

http://portal6.pbh.gov.br/dom/iniciaEdicao.do?method=DetalheArtigo&pk=1106431

Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001. (2001) Estatuto da Cidade e Legislação

Correlata. Recuperado de

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/LEIS_2001/L10257.htm

Lei nº 7.165, de 27 de agosto de 1996. (1996). Institui o Plano Diretor do Município

de Belo Horizonte. Recuperado de

http://portalpbh.pbh.gov.br/pbh/ecp/files.do?evento=download&urlArqPlc=Lei_7165_Plano

_Diretor.pdf

Lei nº 7.166, de 27 de agosto de 1996. (1996). Estabelece normas e condições para

parcelamento, ocupação e uso do solo urbano no município. Recuperado de

http://portalpbh.pbh.gov.br/pbh/ecp/files.do?evento=download&urlArqPlc=Lei_7166-

96_LPOUS_consolidada.pdf

Processo nº 01-166.772/13-34 – IV Conferência Municipal de Política Urbana

Website PBH (www.pbh.gov.br)



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7 ANEXO

Caderno de Propostas da IV Conferência



Documents

ANAIS DA IV CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE POLÍTICA … · Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano Av. Álvares Cabral, 200 / 10º andar – Centro - CEP 30170-000 - Tel.: