“ESCO사업 다변화·활성화 위한‘마중물’ 역할 수행할 것”

4 2016년 10월 27일 목요일 제3244호만나봅시다

“취임 이후 기존 ESCO 시장을 잠식하는 것 아니

냐는 업계의 걱정 섞인 목소리를 많이 들었습니다.

하지만 우려와 달리 KEPCO 에너지솔루션은 침체

된 에너지 효율 시장의 활성화를 위해 시장에 투입

된 일종의 ‘디딤돌’일 뿐입니다.”

최 대표는 “정부정책과 공익성을 고려한 사업을

추진하는 한편 기존 중소 ESCO 사업자와 사업영역

이 최대한 중복되지 않도록 하고, 같이 어우러져 협

력해 갈 것”이라며 “예컨대 폐열회수, LED교체 등

그동안 많이 이뤄졌던 사업이 아닌 ESCO업체들이

기피했던 뿌리산업 등 에너지다소비업종이나 알고

는 있었지만 사업화가 지지부진했던 분야를 중심으

로 프로젝트에 착수할 계획”이라고 밝혔다.

특히 최 대표는 기존 ESCO 업계와 충분히 공존하

는 것은 물론, 시장의 활성화를 통해 침체된 ESCO

시장에 붐을 일으키는 역할을 자처하고 나섰다.

그는 “기존의 한국에너지공단 자금에 KEPCO 에

너지솔루션의 투자금 3000억원이 더해지면 현재보

다 2배 이상의 에너지 효율화 자금이 생긴다”며 “에

너지공단과 달리 KEPCO 에너지솔루션은 사업권

이 있고, 은행처럼 자금을 지원해 따로 이자를 받는

것도 아닌 만큼 같이 사업을 하면 된다. ESCO 업계

와 협력·협업은 에너지 효율산업의 활성화를 불러

와 시장 전체를 키워 나갈 수 있다”고 설명했다.

◆KEPCO 에너지솔루션 설립에 거액이 투자된 특별한 이유가 있다면?

“그만큼 에너지효율화가 시급하고 중요한 사업이

라고 볼 수 있습니다. 국내 에너지산업 환경을 보면

전체의 97% 에너지를 해외에 의존하고 있고, 에너

지 다소비 업종 위주의 산업으로 구성되어 있습니

다. 또 저성장 기조에도 불구하고 국내 에너지 소비

량 증가율은 2.8%로 OECD 평균인 1.1%와 비교해

2배 이상 높게 나타나고 있습니다.

전세계적으로 에너지산업은 공급중심에서 수요

관리 중심 정책으로 점점 변화하고 있고, 미국, 독일

등 선진국에서는 온실가스 저감을 위해 신재생에너

지와 더불어 에너지효율화 사업에 박차를 가하고 있

습니다. 우리나라도 에너지효율화 분야에 대한 신

규시장 개척을 통한 온실가스 저감, 일자리 창출을

통한 경제 활성화를 위한 정부차원의 대응이 이뤄

지고 있습니다. 이러한 정부의 의지가 반영돼 설립

된 기업이 KEPCO 에너지솔루션입니다.”

◆KEPCO 에너지솔루션의 설립목적은? 구체적으로 무슨 일을 맡는지?

“한전과 발전회사가 공동 출자한 KEPCO 에너지

솔루션은 침체된 에너지 효율화 시장의 확대와 신

시장 개척을 통한 에너지 산업의 활성화를 이끌어

내는 역할 즉, 국가 에너지 효율 향상의 마중물 역할

을 수행하는 것이 가장 큰 목적입니다. 에너지 절감

이 필요하나 초기비용이 부담스러운 고객을 대상으

로 정확한 에너지 사용 진단·컨설팅을 하고, 기존

ESCO 사업자 및 장비 제조사와 협력하여 효율화

사업을 추진할 계획입니다.

세부적으로 ▲산업부문 에너지설비 효율화 사업

▲공공부문 에너지 효율화 사업 ▲건축물 에너지 효

율화 사업을 비롯해 에너지 관리 전 분야에 대한 토

탈 에너지 효율화 사업을 도맡아 수행할 예정입니

다. 이밖에 신재생에너지, 에코건축 등 녹색제조분

야와 센서응용 IoT 등 첨단융합분야를 아우르는 중

소기업 미래성장 20대 전략분야에 대한 기술 연계를

통해 중소기업 동반성장의 기틀을 마련하고, 에너

지효율화 기술을 한 단계 더 업그레이드 시키는데

도 힘쓰겠습니다.”

◆현재 ESCO사업은 정책자금의 축소와 한정된 시장, 저가경쟁 등 문제로 인해 침체기를 겪고 있다. 한전이 들어온다고 해서 특별히 나아질게 없다는 것이 업계 중론인데, 관련 산업 활성화를 위한 해법이 있다면?

“ESCO 시장규모를 수치로 살펴보면 2011년부터

2013년까지 약 3000억원 규모의 자금이 투입됐지만

2015년에는 1861억원으로 약 40%가 감소했습니다.

이는 국내 ESCO 산업의 약 88%에 달하는 정부주

도의 높은 정책자금 의존도, ESCO 영세화와 낮은

신용등급으로 인한 자금조달의 한계, 낮은 에너지

비용 등으로 인한 에너지 절약사업 관심부족이 원

인이 됐습니다. 그 결과 ESCO 사업 수요처 감소를

비롯해 에너지 절감량에 대한 인증제도 미흡, 에너

지 신산업과 연계한 ESCO 사업부재 등으로 침체기

를 겪고 있는 추세입니다. 취약한 구조의 ESCO 산

업을 활성화 하기 위해서는 기존 산업체 중심의 대

규모 중장기 복합사업 투자, 수익적 측면만을 고려

한 사업이 아닌 공익성 측면의 사업확대 및 에너지

효율화 신기술 개발 등 사업 다변화를 이끌어 내는

플레이메이커(Play Maker)가 절실합니다.

시장이 활성화되지 못하는 또 다른 이유는 투자

자와 에너지사용자, 사업자 간 신뢰의 부족에 있습

니다. 이는 에너지 효율·투자를 효과적으로 평가할

수 있는 운용 도구와 기술이 부족하기 때문입니다.

KEPCO 에너지솔루션은 평가모델과 도구, 방법론

등에 대한 M&V기법을 도입함으로써 에너지효율

화 사업추진에 대한 불확실성을 줄이고, 투자자의

신뢰를 증진시키기 위해 노력하겠습니다. 또 현장

중심의 에너지 절감모델을 발굴하고 산업단지별 맞

춤형 효율향상 사업을 추진할 계획입니다.”

◆기존 ESCO 사업자와 비교해 KEPCO 에너지솔루션만이 갖는 차별점은?

“KEPCO 에너지솔루션은 먼저 ESCO, 기기제조

사들과 협력해서 Win-Win 할 수 있는 사업을 추진

할 계획입니다. 고객, 기기 제조사, 기존 ESCO 사업

자 등 누구나 에너지 효율화를 위한 제안을 할 수 있

도록 상시 공모를 통해 의견을 수렴하고, 기존

ESCO 및 기기제조사들과 같이 사업에 참여해 이익

을 공유할 수 있도록 하겠습니다.

기존 시장에서 블루오션을 발굴하고 신시장을 개

척하는데도 주력하겠습니다. IoT, 빅데이터 등 ICT

융합 신기술과 ESS 등 신재생에너지, DR, 프로슈

머 등을 결합한 Total Energy Solution 사업 등 에

너지 효율화 미래를 위한 연구개발과 투자를 아끼

지 않겠습니다.

기존 사업자의 기술역량을 고려한 협력체제를 구

축하는 것도 중요합니다. 산업용 에너지설비, 건축

물 에너지효율화, 고효율 조명분야 등 다양한 분야

에 대한 전문기술을 가진 사업체와 협력해 최고의

에너지 효율 성과를 거둘 수 있도록 하겠습니다.

마지막으로 수익성과 공공성을 감안한 사업을 추

진하겠습니다. KEPCO 에너지솔루션은 침체된 에

너지 효율사업의 활성화를 위한 정부의 강력한 의

지로 설립된 회사입니다. 따라서 중장기 사업이나

공공사업, 대규모 복합사업에도 진출함으로써 시장

확대를 위한 견인차 역할을 수행하고, 고객에게 최

대한의 이익을 되돌려 드리기 위해 노력하겠습니

다.”

정리=박경민 기자 pkm@

한전과 6개 발전사가 국가 에너지 고효율화를 위해 공동으로 출자해 자본금 3000억원 규모로 설립한 특수목적법인 KEPCO 에너지솔루션이 지난 7월부터 본격적인 업무에 들어갔다. KEPCO 에너지솔루션 창립의 궁극적인 목적은 에너지이용 합리화 유도를 통한 국가 온실가스 배출 저감이다. 정부는 KEPCO 에너지솔루션을필두로 고효율 에너지 설비 보급을 통해 국가 전체의 에너지 효율성을 높여주는 ESCO 사업의 활성화를 통해 2030년까지 배출전망치 대비 37%라는 온실가스 감축목표를 달성하겠다는 방침이다.하지만 KEPCO 에너지솔루션은 출범 초기부터 기존 ESCO업계

의 따가운 눈총을 받아야 했다.‘레드오션’ 상태인 ESCO 시장에한전이 비집고 들어와 시장을 독식할 수 있다는 우려 때문이었다.

최인규 KEPCO 에너지솔루션 초대 대표는 취임과 동시에 간담회 개최를 비롯해 공식·비공식적으로 업계의 목소리 청취에 나섰다. KEPCO 에너지솔루션에 갖고 있는 오해를 불식시키고, 앞으로협력관계를 돈독히 하기 위한 행보였다. 업계 상황을 파악하고 비즈니스 창출을 위해 뛰다보니 취임 100일이 훌쩍 지났다. 200여회가 넘는 미팅 자리에서 그는 한시라도 빨리 에너지 효율화 산업의새로운 청사진을 제시해야 겠다는 막중한 책임감을 가장 먼저 느꼈다고 회상했다. 그를 만나 KEPCO 에너지솔루션의 역할과 향후계획에 대한 허심탄회한 생각을 들었다.

기존 사업자와 경쟁해시장 독식할 거란 우려는 ‘오해’

경쟁보다 협력과 공존으로 블루오션 창출･여건 변화 견인

최인규KEPCO 에너지솔루션 대표

대담 : 유희덕 편집국장