Aula 02 (LIDO)

DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO

Prof. Botelho www.pontodosconcursos.com.br 1

Aula 2 E a, pessoal, tudo bem? Antes de comear, quero me colocar mais uma vez disposio de vocs no frum. Sintam-se vontade para debater qualquer tpico, para apontar qualquer erro (mesmo que bobo, tipo digitao ou numerao) e, principalmente, para me dar um retorno (se vocs acham que esto aprendendo ou no, se a abordagem est boa ou ruim, se os exerccios esto ajudando ou no). A hora de criticar e oferecer sugestes agora, para que eu possa fazer todas as correes e ajustes em tempo hbil. Vamos, ento, continuar a preparao para o concurso de Analista do TRF/5. Hoje vamos (re)ver competncia em matria ambiental, funo social da propriedade, desenvolvimento sustentvel e bens ambientais.

Sumrio

1. Competncia em matria ambiental ........................................... 1 2. Funo social da propriedade ................................................... 7 3. Desenvolvimento sustentvel ................................................... 9 4. Bens ambientais ................................................................. 10 5. Questes ........................................................................... 12 6. Respostas ........................................................................... 27 7. Bibliografia ......................................................................... 47

1. Competncia em matria ambiental Competncia, em sentido amplo, a incumbncia ou atribuio de realizar determinada tarefa (exs.: legislar, fiscalizar, implementar polticas pblicas, julgar).

A Constituio traz um sistema de repartio de competncias entre os entes da federao brasileira (Unio, Estados, DF e Municpios).

O modelo adotado chamado federalismo cooperativo, j que os entes federativos colaboram uns com os outros, em uma relao de coordenao (e no de subordinao).

O critrio de distribuio de competncias obedece ao princpio da predominncia do interesse, conforme o esquema a seguir.



Ente competente Interesse predominante

Unio Nacional, Geral

Estados Regional

Municpios Local

Dois tipos de competncia tero interesse para ns:

Competncia Descrio

Legislativa Elaborao de leis e atos normativos

Material ou Administrativa Implementao de polticas pblicas

Exerccio do poder de polcia

Vejam como a Constituio divide as competncias legislativas:

Competncia legislativa

Entes Art. da Constituio

Privativa Unio

22 (pode delegar questes especficas aos Estados por lei complementar

- pargrafo nico)

Concorrente Unio, Estados e DF 24

(Unio faz normas gerais - 1)

Exclusiva Estados e DF

25, 2 (gs) e 3 (regies metropolitanas)

Municpios 30, I (assuntos de interesse local)

Remanescente ou Reservada

Estados 25, 1 (no vedadas pela

Constituio)

Suplementar Estados e DF

24, 2 (complementar normas gerais da Unio)

Municpios 30, II (suplementar legislao

federal e estadual)

Plena Estados e DF 24, 3 (se Unio no fixar

normas gerais)

Lembrete

Competncia exclusiva NO admite delegao

Competncia privativa Admite delegao



Eis as competncias legislativas privativas da Unio em matria ambiental:

Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho; II desapropriao; (...) IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso; (...) X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial; (...) XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; CAI MUITO (...) XIV - populaes indgenas; (...) XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais; (...) XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza; (...) Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo.

A seguir, as competncias legislativas concorrentes da Unio, dos Estados e do DF em matria ambiental:

Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; (...) VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; CAI MUITO VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; IX - educao, cultura, ensino e desporto; (...)



1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. 2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados. 3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. 4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio. ESSES PARGRAFOS CAEM MUITO

O art. 25 da Constituio traz as duas competncias legislativas exclusivas dos Estados, mas elas no tm relao direta com o Direito Ambiental: a) regulamentao, por lei ordinria estadual, da explorao de servios locais de gs canalizado; b) instituio, por lei complementar estadual, de regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies. O art. 30, I, da Constituio a hiptese de competncia legislativa exclusiva dos Municpios, que a de criar leis municipais sobre assuntos de interesse predominantemente local, podendo incluir a matria ambiental:

Art. 30. Compete aos Municpios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; (...)

O art. 25, 1, da Constituio apresenta a competncia legislativa remanescente ou reservada dos Estados:

Art. 25. () 1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio.

Seu objetivo evitar lacunas nas competncias. O que sobrar dos Estados. O art. 30, II, da Constituio prev a competncia legislativa suplementar dos Municpios, permitindo a eles suprir deficincias da legislao federal e estadual:

Art. 30. Compete aos Municpios: () II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; (...)



Agora olhem como a Constituio divide as competncias materiais (ou administrativas; executivas; no legislativas):

Competncia material ou

administrativa Entes Art. da Constituio

Exclusiva Unio 21

Comum

Unio Estados

DF Municpios

23

Vejamos no art. 21 da Constituio as competncias materiais exclusivas da Unio em matria ambiental:

Art. 21. Compete Unio: () IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social; (...) XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso: (...) b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos; (...) XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito nacional; (...) XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso; XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos; (...) XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies:



a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao do Congresso Nacional; b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais; c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas; d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa; (...) XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa.

A seguir, esto destacadas as competncias materiais comuns dos entes federativos em matria ambiental:

Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: (...) III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; (...) VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; CAI MUITO VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; CAI MUITO VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; CAI MUITO (...) Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.



2. Funo social da propriedade A Constituio garante a todos o direito de propriedade, desde que atendida a sua funo social, isto , a propriedade no deve servir apenas aos interesses do proprietrio, mas tambm aos da coletividade. A propriedade no pode ser usada (ou mesmo no usada) para prejudicar outras pessoas, contribuir para as desigualdades sociais ou degradar o meio ambiente. Revejam os dispositivos constitucionais a seguir. Eu sublinhei o que pode cair.

Art. 5 () XXII - garantido o direito de propriedade; XXIII - a propriedade atender a sua funo social; () Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: () II - propriedade privada; III - funo social da propriedade; () Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. 1 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor. 3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. 4 - facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no



edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I - parcelamento ou edificao compulsrios; II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. () Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei. () Art. 185. () Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial propriedade produtiva e fixar normas para o cumprimento dos requisitos relativos a sua funo social. () Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: I - aproveitamento racional e adequado; II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; III - observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores.

O Cdigo Civil de 2002 tambm prev a funo social da propriedade, no art. 1.228, 1:

Art. 1.228. (...) 1 O direito de propriedade deve ser exercido em consonncia com as suas finalidades econmicas e sociais e de modo que sejam preservados, de conformidade com o



estabelecido em lei especial, a flora, a fauna, as belezas naturais, o equilbrio ecolgico e o patrimnio histrico e artstico, bem como evitada a poluio do ar e das guas. (...)

J vimos que no basta ao proprietrio evitar os comportamentos negativos (poluir, desmatar). Ele deve, tambm, assumir comportamentos positivos (conservar, replantar). J vimos tambm que preservao ambiental uma obrigao propter rem (prpria da coisa, que acompanha a coisa). Uma consequncia disso que o adquirente (comprador, novo proprietrio) de uma propriedade responde pelas despesas de conservao e recuperao ambientais do imvel, mesmo que os danos tenham sido causados pelo alienante (vendedor, proprietrio anterior).

3. Desenvolvimento sustentvel Desenvolvimento sustentvel o exerccio de atividades econmicas que harmoniza crescimento econmico, preservao ambiental e equidade social. o desenvolvimento que satisfaz as necessidades da gerao presente sem comprometer a capacidade das geraes futuras de satisfazer suas necessidades. A ideia surgiu na Conferncia de Estocolmo, em 1972, e foi reafirmada nos Princpios 4, 5 e 8 da Declarao do Rio, em 1992.

Princpio 4 Proteo Ambiental no Processo de Desenvolvimento Para se alcanar o desenvolvimento sustentvel, a proteo ambiental dever ser parte integrante do processo de desenvolvimento e no pode ser considerada isoladamente dele. Princpio 5 Erradicao da Pobreza Todos os pases e todas as pessoas devem cooperar na tarefa essencial de erradicar a pobreza, como um requisito indispensvel do desenvolvimento sustentvel, para diminuir as desigualdades nos padres de vida e melhor atender as necessidades da maioria da populao mundial. Princpio 8 Reduo de Padres Insustentveis de Produo e Consumo Para se alcanar o desenvolvimento sustentvel e uma melhor qualidade de vida para todas as pessoas, os pases devem reduzir e eliminar padres insustentveis de



produo e consumo e promover polticas demogrficas adequadas.

Releiam os arts. 170 e 225 da Constituio, que tambm tratam do desenvolvimento sustentvel:

Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: (...) VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao; VII reduo das desigualdades regionais e sociais; (...) Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

No se esqueam: a parte final do art. 225, caput, da Constituio traz o princpio da equidade (ou solidariedade) intergeracional (entre as geraes, presente e futuras).

4. Bens ambientais Bem ambiental pode ser definido como todo interesse relativo ao meio ambiente protegido pelo ordenamento jurdico. So exemplos de bem ambiental os solos, as guas, o ar, as florestas, a fauna e a flora. O bem ambiental possui as seguintes caractersticas: a) de uso comum do povo; b) de interesse transindividual, pois transcende o interesse de um indivduo isoladamente considerado; c) sua titularidade indeterminada, pois pertence a toda a coletividade (no s ao Estado), e, portanto, um bem difuso; d) sua preservao um direito fundamental de terceira gerao ou dimenso (direitos de fraternidade e solidariedade).



Um bem ambiental pode ser: a) um macrobem, quando formar um conjunto indivisvel, incorpreo, imaterial e insuscetvel de apropriao por particulares (ex.: uma paisagem); b) um microbem, quando puder ser individualizado e apropriado por particulares, conforme o Direito. No h uma definio legal de bem ambiental. Mas a Lei n 6.938/81 define meio ambiente (art. 3, I) e exemplifica os recursos ambientais (art. 3, V):

Meio ambiente o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.

Recursos ambientais so a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora.

A propsito, h quatro tipos de meio ambente: a) natural ou fsico: criado pela natureza, independentemente do homem, e composto por bens ambientais como solo, gua, ar, fauna e flora; b) artificial: criado pelo ser humano para sua comodidade e composto de elementos como casas, edifcios e ruas; c) cultural: tambm criado pelo ser humano, mas com um significado especial, por estar ligado identidade, ao e memria de grupos sociais (arts. 215 e 216 da Constituio); d) do trabalho: local, aberto ou fechado, onde o ser humano exerce suas atividades de sustento (art. 200, VIII, da Constituio). ----------------------------------------------------------------------------------------



5. Questes Bom, minha gente, chegou a hora das questes. Trouxe mais 47 hoje. 5.1. Mltipla Escolha 71) (FGV 2012 Senado Federal Consultor Legislativo Meio Ambiente - Adaptada) Considerando a edio de Lei Estadual que estabelece vedao ao cultivo, manipulao, importao, industrializao e comercializao de organismos geneticamente modificados, marque a alternativa correta. (A) A Lei Estadual que regulamenta a utilizao de organismos geneticamente modificados resulta da competncia concorrente para dispor sobre produo, consumo, proteo e defesa da sade, segundo a qual cabe Unio estabelecer as normas gerais e aos Estados apenas suplement-las. (B) A Lei Estadual que cria exigncias, procedimentos e penalidades relativos rotulagem informativa de produtos transgnicos tem fundamento na competncia concorrente dos Estados para legislarem sobre preservao ambiental, prevalecendo sobre a legislao federal naquilo que dispuser de forma mais especfica para atender aos interesses regionais. (C) inconstitucional a Lei Estadual que dispe sobre cultivo, manipulao, importao, industrializao e a comercializao de organismos geneticamente modificados, pois competncia exclusiva da Unio legislar sobre direito agrrio, comrcio e transporte. (D) A existncia de lei federal que estabelece normas de segurana e mecanismos de fiscalizao de atividades que envolvam organismos geneticamente modificados OGMs - e seus derivados esgota a competncia para tratar do tema, no restando espao para que os Estados editem normas suplementares. 72) (CESPE 2011 - TRF/5 Juiz Federal) Acerca da repartio de competncias em matria ambiental, assinale a opo correta. (A) Se um municpio cuja principal atividade econmica seja a pesca estabelecer, mediante lei, regras sobre a captura e o transporte de pescado em sua rea, tais normas no sero vlidas, uma vez que o dispositivo constitucional no prev para os municpios competncia para tal. Nesse caso, devem ser aplicados apenas os textos federais e estaduais que disciplinam a matria. (B) Tendo sido o Parque Nacional do Iguau, no Paran, criado por decreto federal (Decreto-lei n. 1.035/1939), no pode a prefeitura do municpio de localizao desse parque estabelecer medidas de preservao ambiental na rea do parque, atribuio inserida na competncia material exclusiva da Unio.



(C) A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento de energia hidrulica constituem atividades da esfera de competncia da Unio. Assim, uma vez que os recursos minerais pertencem a esse ente federativo, e no ao proprietrio do solo, cabe administrao federal autorizar sua explorao. (D) competncia privativa da Unio a proteo, por meio do IPHAN, dos documentos, das obras e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural, dos monumentos, das paisagens naturais notveis e dos stios arqueolgicos. (E) Se determinado estado da Federao editar lei instituindo cdigo florestal, a referida lei dever ser considerada inconstitucional, visto que cabe Unio, em carter privativo, legislar sobre a matria. 73) (CESPE 2007 MPE/AM Promotor de Justia) luz da competncia legislativa ambiental prevista na CF de 1988, julgue os seguintes itens. I Matria relacionada a atividade nuclear de qualquer natureza de competncia exclusiva da Unio. II Em matria ambiental, inexiste competncia legislativa privativa e suplementar de municpio. III O municpio possui competncia legislativa concorrente para, juntamente com os estados, legislar sobre florestas, caa e pesca, independentemente de interesse local. IV No mbito da legislao concorrente, os estados no podem legislar sobre matria ainda no tratada pela Unio. V As normas gerais no mbito da competncia concorrente so atribudas Unio. Esto certos apenas os itens (A) I e II. (B) I e V. (C) II e III. (D) III e IV. (E) IV e V. 74) (CESPE 2009 PGE/PE Procurador de Estado) O Brasil, como Repblica Federativa, possui forma de Estado que prev a descentralizao do poder. Essa configurao constitucional reflete nas competncias legislativas e administrativas ambientais. Com relao a essas informaes, assinale a opo correta. (A) Com fulcro no princpio da predominncia do interesse, compete privativamente Unio legislar sobre florestas, caa e pesca. (B) Mesmo que exista atuao normativa por parte da Unio, o estado-membro pode tratar das normas gerais. (C) O municpio no est elencado no artigo constitucional que trata da competncia concorrente, mas pode legislar acerca do tema meio ambiente.



(D) O DF no pode legislar concorrentemente com a Unio na matria ambiental, por ser a sede da Repblica brasileira. (E) Os estados podem legislar concorrentemente sobre jazidas e minas encontradas em seus territrios. 75) (PGR 20 concurso Procurador da Repblica) Assinale a alternativa correta: (A) As usinas que operem reator nuclear tero sua localizao definida em lei complementar. (B) As terras devolutas indispensveis preservao ambiental, assim definidas em lei, pertencem Unio. (C) Levando em considerao a necessidade de proteo ao meio ambiente, o Estado no favorecer, de modo algum, a organizao da atividade garimpeira. (D) Nenhuma das alternativas est correta. 76) (PGR 20 concurso Procurador da Repblica) Assinale a alternativa correta: (A) O combate poluio, em qualquer de suas formas, da competncia exclusiva da Unio. (B) Situa-se no mbito da legislao concorrente a competncia para legislar sobre proteo ao meio ambiente. (C) Tendo em vista o princpio da descentralizao administrativa, da competncia exclusiva dos estados-membros a preservao das florestas. (D) Nenhuma das alternativas est correta. 77) (CESPE 2009 - TRF/5 Juiz Federal) Com relao s normas constitucionais relativas proteo ambiental, julgue os itens a seguir. I A CF atribui competncia privativa Unio para legislar sobre conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio. Todavia, essa competncia passvel de delegao aos estados e ao DF. II competncia comum da Unio, dos estados, do DF e dos municpios proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas, bem como preservar as florestas, a fauna e a flora. III A defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao, princpio constitucional que fundamenta a atividade econmica. IV A CF veda, na forma da lei, as prticas que submetam os animais a crueldade. Entretanto, em face do dever do Estado de incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais, a farra do boi, brincadeira em que se infligem maus-tratos a esse animal, por ser



prtica tradicional popular de determinada regio do pas, no pode sofrer proibio ou restries de qualquer natureza. V Os bens ambientais so bens dominicais, constituindo, assim, o patrimnio da Unio, dos estados, do DF e dos municpios, como objeto de direito pessoal, ou real, de cada uma dessas entidades. Esto certos apenas os itens (A) I e II. (B) I e V. (C) II e III. (D) III e IV. (E) IV e V. 78) (CESPE 2009 - TRF/5 Juiz Federal) A respeito da organizao do Estado brasileiro, assinale a opo correta. (A) Para regulamentar a explorao direta, ou mediante concesso, dos servios locais de gs canalizado, pode ser utilizada pelos estados medida provisria, desde que prevista a sua edio na respectiva constituio estadual. (B) Compete ao municpio manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do estado a que ele pertence, programas de educao infantil e de ensino fundamental, bem como servios de atendimento sade da populao. (C) Compete exclusivamente Unio legislar acerca da responsabilidade por dano ao meio ambiente. (D) O registro, o acompanhamento e a fiscalizao das concesses de direitos de pesquisa e de explorao de recursos hdricos e minerais so de competncia material privativa da Unio. (E) So bens da Unio as terras devolutas. 79) (CESPE 2009 - TRF/5 Juiz Federal) A respeito de recursos hdricos e minerao, assinale a opo correta. (A) Como um dos elementos do meio ambiente, a gua um bem dominical que integra o patrimnio privado do poder pblico. (B) Na medida em que a gua um recurso natural limitado, a gesto dos recursos hdricos deve-se dar de forma centralizada pelo poder pblico, privilegiando seu uso racional e limitado. Assim, em situaes de escassez, o uso prioritrio refere-se ao aproveitamento de potenciais hidreltricos. (C) A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais de energia hidrulica somente podero ser efetuados, mediante autorizao ou concesso da Unio, por brasileiros ou empresa brasileira de capital nacional, na forma da lei. (D) Cabe Unio, em carter privativo, legislar sobre minerao. Nesse sentido, so de sua competncia o registro, o acompanhamento e a fiscalizao das concesses de direitos de pesquisa e explorao de



recursos minerais, mesmo que situadas no territrio dos estados, do DF e dos municpios. (E) Os recursos minerais, inclusive os do subsolo, so considerados bens da Unio. No entanto, os estados, o DF, os municpios e os rgos da administrao direta da Unio participaro do resultado da explorao desses minrios localizados em seus territrios, ou recebero compensao financeira por essa explorao. 80) (CESPE 2009 PGE/AL Procurador de Estado) Uma empresa, com o objetivo de explorar comercialmente material radioativo existente em municpio brasileiro, formulou pedido de licenciamento ambiental aos rgos municipal, estadual e federal. A direo dessa empresa cr que um desses rgos ou alguns deles devero resolver as pendncias administrativas e permitir a explorao do material radioativo. Nessa situao hipottica, considerando a competncia dos entes federados, correto afirmar que o empreendedor agiu: (A) corretamente, pois se trata de hiptese de competncia concorrente ambiental. (B) corretamente, pois se trata de hiptese de competncia comum ambiental. (C) corretamente, pois se trata de hiptese de competncia legislativa estadual e administrativa municipal. (D) incorretamente, pois se trata de hiptese de competncia da Unio. (E) incorretamente, pois se trata de hiptese de competncia exclusiva do municpio. 81) (PUC/PR 2011 TJ/PR Juiz) Quanto aos princpios fundamentais do Direito Ambiental, CORRETO afirmar que: I. A afirmao Os seres humanos constituem o centro das preocupaes relacionadas com o desenvolvimento sustentvel. Tm direito a uma vida saudvel e produtiva em harmonia com o meio ambiente (princpio 1 Rio 92) nos leva a reconhecer o princpio da dignidade da pessoa humana como um dos mais relevantes aplicveis ao Direito Ambiental. II. O princpio da preveno caracteriza-se pela ausncia de absoluta certeza cientfica acerca do dano ambiental causado por determinado empreendimento. III. O carter intergeracional do Direito Ambiental pode ser reconhecido no princpio do desenvolvimento sustentvel insculpido no caput do artigo 225, in fine, da Constituio Federal. (A) Somente as afirmativas I e III so verdadeiras. (B) Somente as afirmativas I e II so verdadeiras. (C) Somente as afirmativas II e III so verdadeiras.



(D) Todas as afirmativas so verdadeiras. 82) (PUC/PR 2011 TJ/PR Juiz) Com relao competncia legislativa em matria ambiental, CORRETO afirmar que: A) A competncia concorrente, o que implica que os estados, o Distrito Federal e os municpios podem legislar sobre o assunto sem limitaes de uns para com os outros. B) Somente aos estados e ao Distrito Federal dada competncia legislativa em sede de proteo ambiental. C) A competncia para legislar sobre Direito Ambiental exclusiva da Unio, da mesma forma que no Direito Agrrio, Tributrio, Civil e Comercial. D) Unio cabe estabelecer normas de carter geral, estando os demais entes impedidos de estabelecer normas menos protetoras ao meio ambiente. 83) (CESPE 2007 TJ/PI Juiz) Referindo-se relevncia das florestas na preservao ambiental, a CF estabelece (A) a competncia comum da Unio, dos estados, do DF e dos municpios para preservar as florestas, a fauna e a flora, bem como para, exclusivamente, sobre elas legislar. (B) a competncia concorrente da Unio, dos estados, do DF e dos municpios para gerenciarem o manejo sustentvel das florestas, da fauna e da flora silvcolas, bem como para legislar, independentemente, sobre elas. (C) a competncia exclusiva da Unio para preservar as florestas, a fauna e a flora, bem como para legislar sobre elas. (D) a competncia solidria da Unio, dos estados, do DF e dos municpios para a explorao sustentvel das florestas de preservao permanente, da fauna, da flora, dos recursos minerais, hdricos e genticos bem como para legislar, isoladamente, sobre ela. (E) a competncia comum da Unio, dos estados, do DF e dos municpios para preservar as florestas, a fauna e a flora. 84) (TJ/DFT 2006 Juiz) O direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado foi expressamente includo na Constituio de 1988 entre os bens pblicos classificados como: (A) De uso comum do povo. (B) De uso especial. (C) Dominicais. (D) Patrimoniais.



85) (CESPE 2012 TJ/CE Juiz) Considerando os diversos aspectos que envolvem o conceito de meio ambiente, particularmente o cultural e o do trabalho, assinale a opo correta. (A) Considera-se meio ambiente cultural o ambiente integrado pelos equipamentos urbanos e edifcios comunitrios, como as bibliotecas, pinacotecas, museus e instalaes cientficas ou similares. (B) O meio ambiente um bem pblico classificado pela CF como de uso comum do povo, razo pela qual no se admite que o seu uso seja oneroso ou imponha a necessidade de qualquer contraprestao de ordem pecuniria. (C) Ao estabelecer a tutela do meio ambiente, a CF dispe que a proteo do meio ambiente, nele compreendido o meio ambiente do trabalho, constitui um dos objetivos do Sistema nico de Sade. (D) A todos os entes federativos compete a proteo de documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico, cultural e paisagstico, mas a competncia para legislar sobre esses temas pertence, privativamente, Unio. (E) A definio legal de recursos ambientais compreende a fauna e a flora, as guas superficiais e subterrneas, o solo e o subsolo, mas no o mar territorial e os demais elementos da biosfera. 86) (PGR 22 Concurso Procurador da Repblica) Observem-se as afirmaes abaixo: I. nos chamados espaos territoriais protegidos, a alterao e a supresso so permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo. II. no direito brasileiro, o meio ambiente tem conceituao legal prpria, elemento que reveste o direito ambiental de objeto prprio, distinto dos demais ramos do direito. III. Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. IV. as pessoas jurdicas respondem penalmente pelas condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. V. as usinas hidreltricas e as que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas. A respeito da proteo jurdica ao meio ambiente, assinale a alternativa correta: (A) Todas as afirmativas esto corretas. (B) As alternativas IV e V esto incorretas. (C) As alternativas II e IV esto incorretas. (D) As alternativas II e V esto incorretas.



87) (PGR 22 Concurso Procurador da Repblica) A propsito do regime jurdico dos recursos minerais, assinale o item incorreto: (A) Por serem bens da Unio, a competncia legislativa para regular os recursos minerais e seu aproveitamento federal, muito embora, no que concerne competncia material, a Carta de 1988 tenha-a conferido aos outros nveis de Governo. (B) As jazidas e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantidas ao concessionrio e ao proprietrio do solo partes iguais do produto da lavra. (C) De acordo com o texto constitucional, lcito afirmar que juridicamente h intensidades diversas entre recursos, reservas e riquezas minerais. (D) Entende-se por jazida a massa de substncias minerais, ou fsseis, existentes no interior ou na superfcie da terra e que sejam ou venham a ser valiosas pela indstria, enquanto a mina corresponde a jazida na extenso concedida. 88) (PGR 21 Concurso Procurador da Repblica) Examine os itens abaixo e assinale a alternativa correta. I- inconstitucional o estado-membro editar lei proibindo a comercializao ou estocagem de produto qumico nocivo ao meio ambiente quando existe lei com idntico contedo em nvel federal. II- Lei estadual poder dispensar o estudo prvio de impacto ambiental no caso de reas de reflorestamento para fins empresariais. III- A aplicao de sano administrativa pela prtica de ato lesivo ao meio ambiente no afasta a obrigao de reparar os danos causados. IV- No exerccio da competncia concorrente de legislar em relao a meio ambiente, pode o estado-membro legislar sobre localizao para instalao de usina nuclear de maneira a preservar o equilbrio ecolgico. (A) Somente um item est correto. (B) Dois itens esto corretos. (C) Trs itens esto corretos. (D) Todos os itens esto corretos. 89) (CESPE 2011 TRF/3 Juiz Federal) Acerca da minerao e dos produtos txicos em sua correlao com o ambiente, assinale a opo correta. (A) A Unio, os estados e o DF tm competncia concorrente para legislar sobre jazidas, minas e outros recursos minerais.



(B) Os agrotxicos, seus componentes e afins s podero ser produzidos, exportados, importados, comercializados e utilizados se previamente registrados no rgo federal competente. (C) Constitui responsabilidade exclusiva do poder pblico estadual a instituio de programas educativos e de mecanismos de controle e estmulo devoluo das embalagens vazias pelos usurios. (D) A concesso de lavras e a realizao de trabalhos de pesquisa em reas de conservao dependem de autorizao do IBAMA. (E) Compete Unio, com exclusividade, registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de explorao de recursos minerais em todo o territrio nacional. 90) (CESPE 2009 TRF/2 Juiz Federal) Quanto minerao, julgue os itens a seguir. I Mina o depsito natural de uma ou mais substncias teis, incluindo os combustveis naturais. II Jazida o nome dado mina explorada, notadamente quando h galerias de onde os homens extraem metais, combustveis ou quaisquer substncias minerais. III Lavra o conjunto de operaes coordenadas objetivando o aproveitamento industrial da jazida, desde a extrao das substncias minerais teis que contiver, at o seu beneficiamento. IV Lavra garimpeira ou garimpagem a atividade de aproveitamento de substncias minerais garimpveis, executada no interior de reas estabelecidas para este fim. Esto certos apenas os itens (A) I e II. (B) I e III. (C) II e III. (D) II e IV. (E) III e IV. 91) (FCC - 2011 - PGE-MT Procurador de Estado) Considere os seguintes requisitos: I. Aproveitamento racional e adequado. II. Utilizao adequada dos recursos naturais disponveis. III. Preservao do meio ambiente. IV. Observncia da legislao trabalhista. V. Explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores. Cumpre a funo social a propriedade rural que atende simultaneamente aos requisitos (A) I, II, III, IV e V.



(B) I, II, III e IV, apenas. (C) I, II, III e V, apenas. (D) I, II, IV e V, apenas. (E) I, III, IV e V, apenas. 92) (FCC - 2010 PGM-Teresina/PI - Procurador Municipal) No Estado do Piau cresce a atividade do carvoejamento e igualmente a preocupao com a expanso da fronteira do carvo. Considerando-se a proteo dos bens ambientais e a funo social da propriedade, INCORRETO afirmar que: (A) cabe ao Poder Pblico e coletividade preservarem a qualidade do ar e dos bens ambientais, garantindo-se a todos o direito de respirar um ar sadio e de viver em um meio ambiente ecologicamente equilibrado. (B) o livre acesso ao recurso ambiental ar, qualificado tradicionalmente como res communis, permite que sua utilizao seja efetuada por todos sem a imposio de nenhuma limitao. (C) para que a propriedade rural cumpra sua funo social h a necessidade de observar-se concomitantemente o respeito aos seguintes requisitos: aproveito racional e adequado, utilizao adequada dos recursos naturais e preservao do meio ambiente, alm da observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho e explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores. (D) o direito de propriedade deve ser exercido em consonncia com as suas finalidades econmicas e sociais e de modo que sejam preservados, em conformidade com o estabelecido em lei especial, a flora, a fauna, as belezas naturais, o equilbrio ecolgico e o patrimnio histrico e artstico, bem como evitada a poluio do ar e das guas. (E) os bens socioambientais adquirem essencialidade tanto para a manuteno da vida de todas as espcies como tambm necessrio considerar sua essencialidade em relao s culturas humanas. 93) (FCC - 2010 PGM-Teresina/PI - Procurador Municipal) A poluio sonora e os problemas que os altos nveis de som ocasionam constituem uma preocupao das sociedades contemporneas. Assim, o legislador constituinte brasileiro determinou que: (A) os Estados-membros podem suplementar a legislao federal no que couber para adotar parmetros mais restritivos em matria de poluio sonora. (B) cabe Unio estabelecer normas gerais sobre poluio sonora e, tanto os Estados e Distrito Federal como os Municpios podem complementar essa legislao com base em sua competncia legislativa concorrente.



(C) os Municpios podem legislar sobre poluio sonora com fundamento em sua competncia para legislar sobre assuntos de interesse local e, assim, podem adotar legislao que permita nveis mais altos de som para atividades econmicas consideradas fundamentais para o prprio desenvolvimento do Municpio. (D) os Estados-membros tm competncia legislativa residual ou remanescente em matria de poluio sonora. (E) a Unio tem competncia legislativa exclusiva em matria de controle da poluio sonora e assim estabelece critrios e padres nacionais especficos para aeronaves, veculos automotores, bares e demais atividades que provocam rudos, como tambm equipamentos industriais e domsticos. 94) (PGR 26 Concurso Procurador da Repblica) Analise os itens abaixo e responda em seguida: I A previso do direito ao meio ambiente sadio e ecologicamente equilibrado, na Constituio brasileira de 1988, identifica-se com a concepo de uma Constituio dirigente, segundo a qual o Estado deve desempenhar um papel primordial na promoo e na realizao de direitos e benefcios titularizados pela coletividade. II A concepo econmica de externalidades negativas encontra-se na estrutura dos princpios do poluidor pagador e do usurio pagador, traduzindo a necessidade de internalizao dos prejuzos sociais nos custos da produo, de forma a atrair para o empreendedor o dever de adotar medidas de preveno e controle de possvel deteriorao de recursos ambientais decorrente de sua atividade produtiva. III O princpio do poluidor pagador tem ndole exclusivamente reparatria ou ressarcitria, traduzindo a ideia de que o empreendedor que polui deve arcar com os nus da decorrentes mediante a adoo de medidas de correo ou reparao do ambiente degradado. IV O princpio do poluidor pagador no tem fora normativa, representando apenas uma expectativa de entronizao no sistema jurdico, despida de carga de coercibilidade. (A) Os itens II e IV so falsos. (B) Todos os itens so verdadeiros. (C) Somente o item III falso. (D) Os itens I e II so verdadeiros. 95) (FCC - 2010 TCE/AP Procurador) Os recursos hdricos: (A) so bens de domnio pblico explorveis em regime de monoplio, objeto de concesso a empresas pblicas de saneamento. (B) so bens de uso comum do povo e, como tal, de livre apropriao e utilizao por qualquer cidado.



(C) so bens de uso comum do povo e, embora no possam ser objeto de propriedade privada, compete ao Poder Pblico disciplinar a sua utilizao gratuita por qualquer cidado. (D) constituem bens dominiais da Unio, que como tal poder instituir taxas para sua utilizao pelos particulares. (E) so bens de domnio pblico cuja utilizao est sujeita a regime de outorga, bem como cobrana pelo seu uso. 96) (FCC - 2009 PGE/SP Procurador de Estado) Pelo disposto na Constituio Federal, em especial no seu artigo 225, e na Lei Federal n 9.605/98, as condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, (A) dependendo a obrigao de reparao dos danos causados da comprovao da existncia de dolo, quando se tratar de pessoa fsica. (B) independentemente da obrigao de reparar os danos causados. (C) dependendo a obrigao de reparao dos danos causados de condenao criminal transitada em julgado. (D) independentemente da obrigao de reparao de danos ambientais, sendo que a responsabilidade penal no se aplica pessoa jurdica. (E) sendo subjetiva a responsabilidade pela reparao de danos ambientais, quando se tratar de pessoa fsica e objetiva a responsabilidade quando se tratar de pessoa jurdica. 97) (CESPE 2002 Cmara dos Deputados Consultor Legislativo - Adaptada) Flvio, pequeno proprietrio rural de terra produtiva, ops-se a processo de desapropriao de sua propriedade, movido por descumprimento da funo social da propriedade, uma vez que ele desmatou toda a rea de sua propriedade para a plantao de arroz, e no paga, h mais de trs anos, s pessoas que trabalham na colheita, ameaando-as de morte se pleitearem os seus direitos na justia. Em face dessa situao hipottica e considerando a funo social da propriedade rural, assinale a opo correta. (A) Na hiptese considerada, Flvio cumpre a funo social da propriedade, pois sua terra produtiva. (B) O quadro hipottico descrito no configura situao passvel de processo expropriatrio. (C) A Constituio da Repblica prev, na funo social da propriedade, a preocupao com a preservao do meio ambiente, o que no ocorreu no caso apresentado. (D) Embora a Constituio da Repblica e o Estatuto da Terra prevejam requisitos da funo social da propriedade que no esto sendo atendidos por Flvio, o fato de a terra ser produtiva faz que tais requisitos no possam ser considerados.



(E) Apesar de a Lei n. 8.629/1993 tambm tratar dos requisitos caracterizadores da funo social da propriedade rural, estes so abordados de forma mais profunda e detalhada pela Constituio da Repblica e pelo Estatuto da Terra. 5.2. Certo ou Errado 98) (CESPE 2011 - TRF/5 Juiz Federal Adaptada) A competncia para processar e julgar conduta delituosa de liberao no meio ambiente de OGM, tal como sementes de soja transgnica, da justia comum estadual, ainda que os efeitos ambientais no se restrinjam ao estado da Federao em que tenha ocorrido o descarte. 99) (CESPE 2011 - TRF/5 Juiz Federal Adaptada) competncia comum da Unio, dos estados, do DF e dos municpios registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos minerais em seus territrios bem como legislar sobre jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia. 100) (CESPE 2011 - TRF/5 Juiz Federal Adaptada) De acordo com a CF, competncia comum da Unio, dos estados, do DF e dos municpios definir os critrios de outorga dos direitos de uso dos recursos hdricos. 101) (CESPE 2007 MPE/AM Promotor de Justia Adaptada) Preceito de constituio estadual que submete relatrio de impacto ambiental ao crivo de comisso permanente e especfica da assembleia legislativa do estado, para a concesso de autorizao de atividade potencialmente danosa ao meio ambiente, consubstancia ato de poder de polcia legitimamente exercido pelo Poder Legislativo. 102) (CESPE 2007 MPE/AM Promotor de Justia Adaptada) Compete justia estadual do local onde ocorreu o dano, em primeiro grau, processar e julgar ao civil pblica que vise proteo do patrimnio pblico e do meio ambiente, mesmo no caso de comprovado interesse da Unio no deslinde da causa. 103) (PGR 20 concurso Procurador da Repblica - Adaptada) A competncia para legislar sobre direito ambiental concorrente entre a Unio, os Estados e o Distrito Federal, limitando-se a competncia da primeira a estabelecer normas gerais que no excluem a competncia suplementar dos Estados.



104) (CESPE 2009 - TRF/5 Juiz Federal Adaptada) Todos os brasileiros tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem dominial da Unio e essencial sadia qualidade de vida. Nesse sentido, impe-se ao poder pblico e coletividade o dever de defender o meio ambiente e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 105) (CESPE 2007 TRF/5 Juiz Federal) Considerando-se que a competncia material dos municpios est relacionada com questes de predominante interesse local, compete a tais pessoas polticas o licenciamento de atividades no interior de unidade de conservao criada pela Unio, nas hipteses em que a repercusso da atividade fique adstrita aos limites territoriais do municpio. 106) (CESPE 2007 - TRF/5 Juiz Federal) A Unio, os estados, o Distrito Federal e os municpios exercem cumulativamente a competncia para proteger o meio ambiente, especialmente no que se refere ao combate poluio e proteo das florestas, cabendo, porm, somente Unio a competncia administrativa para a tutela da fauna. 107) (CESPE 2011 - TRF/3 Juiz Federal - Adaptada) A Unio, os estados e o DF tm competncia concorrente para legislar sobre jazidas, minas e outros recursos minerais. 108) (CESPE 2011 - TRF/3 Juiz Federal - Adaptada) Constitui responsabilidade exclusiva do poder pblico estadual a instituio de programas educativos e de mecanismos de controle e estmulo devoluo das embalagens vazias pelos usurios. 109) (CESPE 2011 - TRF/3 Juiz Federal - Adaptada) Compete Unio, com exclusividade, registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de explorao de recursos minerais em todo o territrio nacional. 110) (TJ/DFT 2008 Juiz Adaptada) A atividade econmica, em vista da sua relevante contribuio para o desenvolvimento do pas, pode ser exercida de modo a obstar a efetiva proteo ao meio ambiente natural e ao meio ambiente cultural.



111) (CESPE 2007 TJ/AC Juiz Adaptada) Considerando as regras de repartio de competncias fixadas na Constituio, os estados s podem exercer o poder de polcia em matria de proteo ao meio ambiente no que diz respeito s normas ambientais por eles editadas. 112) (CESPE 2012 AGU Advogado da Unio) Compete privativamente Unio legislar sobre florestas, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais. 113) (CESPE 2012 TJ/PI Juiz Adaptada) A CF atribui competncia legislativa concorrente Unio, aos estados e ao DF para legislar acerca de proteo do ambiente, sendo vedado aos municpios editar leis desse teor. 114) (CESPE 2012 TJ/PI Juiz Adaptada) O patrimnio histrico, artstico e cultural insere-se no mbito do ambiente cultural, e os conjuntos urbanos e os stios de valor arqueolgico e paisagstico, na esfera do ambiente natural. 115) (CESPE 2012 TJ/PI Juiz Adaptada) A proteo do ambiente e o combate poluio em qualquer de suas formas, assim como a preservao das florestas, da fauna e da flora, so matrias da competncia material comum da Unio, dos estados, do DF e dos municpios. 116) (PGR 25 Concurso Procurador da Repblica Adaptada) Os espaos territoriais especialmente protegidos esto submetidos a regime especfico de fruio e de modificabilidade, s podendo sofrer alteraes em seu regime jurdico por fora de resoluo do Conama, vedada qualquer utilizao capaz de comprometer a integridade dos atributos legitimadores de sua proteo. 117) (PGR 25 Concurso Procurador da Repblica Adaptada) O Superior Tribunal de Justia sedimentou entendimento no sentido de que a obrigao de recompor rea de reserva legal adere ao ttulo de domnio ou posse, sendo, pois, do atual titular de imvel rural, independentemente de ter sido ele o responsvel, ou no, pelo desmatamento.



6. Respostas 6.1. Mltipla Escolha 71) (FGV 2012 Senado Federal Consultor Legislativo Meio Ambiente - Adaptada) Considerando a edio de Lei Estadual que estabelece vedao ao cultivo, manipulao, importao, industrializao e comercializao de organismos geneticamente modificados, marque a alternativa correta. (A) A Lei Estadual que regulamenta a utilizao de organismos geneticamente modificados resulta da competncia concorrente para dispor sobre produo, consumo, proteo e defesa da sade, segundo a qual cabe Unio estabelecer as normas gerais e aos Estados apenas suplement-las. (B) A Lei Estadual que cria exigncias, procedimentos e penalidades relativos rotulagem informativa de produtos transgnicos tem fundamento na competncia concorrente dos Estados para legislarem sobre preservao ambiental, prevalecendo sobre a legislao federal naquilo que dispuser de forma mais especfica para atender aos interesses regionais. (C) inconstitucional a Lei Estadual que dispe sobre cultivo, manipulao, importao, industrializao e a comercializao de organismos geneticamente modificados, pois competncia exclusiva da Unio legislar sobre direito agrrio, comrcio e transporte. (D) A existncia de lei federal que estabelece normas de segurana e mecanismos de fiscalizao de atividades que envolvam organismos geneticamente modificados OGMs - e seus derivados esgota a competncia para tratar do tema, no restando espao para que os Estados editem normas suplementares. Resposta: Letra A. Art. 24, caput, V, XII, e 1 e 2, da Constituio. A letra B est ERRADA, porque a lei estadual no pode contrariar as normas gerais estabelecidas pela lei federal (pargrafos do art. 24, da Constituio). A letra C est ERRADA. competncia concorrente da Unio, dos Estados e do DF legislar sobre produo e consumo, proteo do meio ambiente e defesa da sade. Art. 24, V, VI e XII, da Constituio. A letra D est ERRADA. Os Estados tambm podem legislar sobre o tema, desde que haja interesse regional preponderante. 72) (CESPE 2011 - TRF/5 Juiz Federal) Acerca da repartio de competncias em matria ambiental, assinale a opo correta. (A) Se um municpio cuja principal atividade econmica seja a pesca estabelecer, mediante lei, regras sobre a captura e o transporte de pescado em sua rea, tais normas no sero vlidas, uma vez que o dispositivo constitucional no prev para os municpios competncia para tal. Nesse caso, devem ser aplicados apenas os textos federais e estaduais que disciplinam a matria.



(B) Tendo sido o Parque Nacional do Iguau, no Paran, criado por decreto federal (Decreto-lei n. 1.035/1939), no pode a prefeitura do municpio de localizao desse parque estabelecer medidas de preservao ambiental na rea do parque, atribuio inserida na competncia material exclusiva da Unio. (C) A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento de energia hidrulica constituem atividades da esfera de competncia da Unio. Assim, uma vez que os recursos minerais pertencem a esse ente federativo, e no ao proprietrio do solo, cabe administrao federal autorizar sua explorao. (D) competncia privativa da Unio a proteo, por meio do IPHAN, dos documentos, das obras e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural, dos monumentos, das paisagens naturais notveis e dos stios arqueolgicos. (E) Se determinado estado da Federao editar lei instituindo cdigo florestal, a referida lei dever ser considerada inconstitucional, visto que cabe Unio, em carter privativo, legislar sobre a matria. Resposta: Letra C. Art. 176, caput e 1, da Constituio. A letra A est ERRADA. Trata-se de assunto de interesse predominantemente local e que permite que o Municpio suplemente a legislao federal e estadual (art. 30, I e II, da Constituio). A letra B est ERRADA. competncia material (ou administrativa) comum da Unio, dos Estados, do DF e dos Municpios proteger o meio ambiente (art. 23, VI, da Constituio). A letra D est ERRADA. competncia material (ou administrativa) comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos (art. 23, III, da Constituio). A letra E est ERRADA. A competncia para legislar sobre florestas concorrente (art. 24, VI, da Constituio). Comentrio do prprio Cespe: O item est errado. A competncia para legislar sobre florestas concorrente, nos termos do que dispe o art. 24, inciso VI, da CF: Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: (...) VI - florestas, caa, pesca, fauna... Por conta desse dispositivo constitucional, vrios estados brasileiros dispem de cdigo florestal prprio, que no podem, entretanto, contrariar as normas gerais contidas no Cdigo Florestal brasileiro (Lei n. 4.771/65). S lembrando que j temos um novo Cdigo Florestal (Lei n 12.651/12). 73) (CESPE 2007 MPE/AM Promotor de Justia) luz da competncia legislativa ambiental prevista na CF de 1988, julgue os seguintes itens. I Matria relacionada a atividade nuclear de qualquer natureza de competncia exclusiva da Unio. II Em matria ambiental, inexiste competncia legislativa privativa e suplementar de municpio.



III O municpio possui competncia legislativa concorrente para, juntamente com os estados, legislar sobre florestas, caa e pesca, independentemente de interesse local. IV No mbito da legislao concorrente, os estados no podem legislar sobre matria ainda no tratada pela Unio. V As normas gerais no mbito da competncia concorrente so atribudas Unio. Esto certos apenas os itens (A) I e II. (B) I e V. (C) II e III. (D) III e IV. (E) IV e V. Resposta: Letra B. Os itens I e V esto certos. O item I foi considerado CERTO. O Cespe no foi muito claro e confundiu a competncia material exclusiva da Unio (art. 21, XXIII, da Constituio) com a competncia legislativa privativa da Unio (art. 22, XXVI, da Constituio). O item II foi considerado ERRADO. No h restries competncia legislativa municipal exclusiva (art. 30, I, da Constituio, legislar sobre assuntos de interesse local) e suplementar (art. 30, II, da Constituio, suplementar legislao federal e estadual) em matria ambiental. O Cespe confundiu competncia privativa (que admite delegao e s a Unio possui) com competncia exclusiva (que no admite delegao). O item III est ERRADO. A competncia legislativa concorrente do art. 24, VI, da Constituio se limita a Unio, Estados e DF. Os Municpios s poderiam legislar se houvesse interesse local (art. 30, I, da Constituio). O item IV est ERRADO. Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades (art. 24, 3, da Constituio). O item V est CERTO. No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais (art. 24, 1, da Constituio). 74) (CESPE 2009 PGE/PE Procurador de Estado) O Brasil, como Repblica Federativa, possui forma de Estado que prev a descentralizao do poder. Essa configurao constitucional reflete nas competncias legislativas e administrativas ambientais. Com relao a essas informaes, assinale a opo correta. (A) Com fulcro no princpio da predominncia do interesse, compete privativamente Unio legislar sobre florestas, caa e pesca. (B) Mesmo que exista atuao normativa por parte da Unio, o estado-membro pode tratar das normas gerais. (C) O municpio no est elencado no artigo constitucional que trata da competncia concorrente, mas pode legislar acerca do tema meio ambiente. (D) O DF no pode legislar concorrentemente com a Unio na matria ambiental, por ser a sede da Repblica brasileira.



(E) Os estados podem legislar concorrentemente sobre jazidas e minas encontradas em seus territrios. Resposta: Letra C. Se houver predominncia do interesse local, o Municpio pode legislar sobre meio ambiente (arts. 24 e 30, I, da Constituio). A letra A est ERRADA. A competncia concorrente entre a Unio, os Estados e o DF (art. 24, VI, da Constituio). A letra B est ERRADA. O Estado-membro s pode tratar de normas gerais inexistindo normas gerais editadas pela Unio (art. 24, 3, da Constituio). A letra D est ERRADA. O DF tem competncia legislativa concorrente em meio ambiente (art. 24, VI, da Constituio). A letra E est ERRADA. Trata-se de competncia legislativa privativa da Unio (art. 22, XII, da Constituio). 75) (PGR 20 concurso Procurador da Repblica) Assinale a alternativa correta: (A) As usinas que operem reator nuclear tero sua localizao definida em lei complementar. (B) As terras devolutas indispensveis preservao ambiental, assim definidas em lei, pertencem Unio. (C) Levando em considerao a necessidade de proteo ao meio ambiente, o Estado no favorecer, de modo algum, a organizao da atividade garimpeira. (D) Nenhuma das alternativas est correta. Resposta: Letra B. Art. 20, II, da Constituio. A letra A est ERRADA. Lei federal (art. 225, 6, da Constituio). A letra C est ERRADA. Art. 174, 3, da Constituio. A letra D est ERRADA pois a alternativa C est correta. 76) (PGR 20 concurso Procurador da Repblica) Assinale a alternativa correta: (A) O combate poluio, em qualquer de suas formas, da competncia exclusiva da Unio. (B) Situa-se no mbito da legislao concorrente a competncia para legislar sobre proteo ao meio ambiente. (C) Tendo em vista o princpio da descentralizao administrativa, da competncia exclusiva dos estados-membros a preservao das florestas. (D) Nenhuma das alternativas est correta. Resposta: Letra B. Art. 24, VI, da Constituio. A letra A est ERRADA. Competncia material comum da Unio, dos Estados, do DF e dos Municpios (art. 23, VI, da Constituio). A letra C est ERRADA. Competncia material comum da Unio, dos Estados, do DF e dos Municpios (art. 23, VII, da Constituio). A letra D est ERRADA, pois a alternativa B est correta.



77) (CESPE 2009 - TRF/5 Juiz Federal) Com relao s normas constitucionais relativas proteo ambiental, julgue os itens a seguir. I A CF atribui competncia privativa Unio para legislar sobre conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio. Todavia, essa competncia passvel de delegao aos estados e ao DF. II competncia comum da Unio, dos estados, do DF e dos municpios proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas, bem como preservar as florestas, a fauna e a flora. III A defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao, princpio constitucional que fundamenta a atividade econmica. IV A CF veda, na forma da lei, as prticas que submetam os animais a crueldade. Entretanto, em face do dever do Estado de incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais, a farra do boi, brincadeira em que se infligem maus-tratos a esse animal, por ser prtica tradicional popular de determinada regio do pas, no pode sofrer proibio ou restries de qualquer natureza. V Os bens ambientais so bens dominicais, constituindo, assim, o patrimnio da Unio, dos estados, do DF e dos municpios, como objeto de direito pessoal, ou real, de cada uma dessas entidades. Esto certos apenas os itens (A) I e II. (B) I e V. (C) II e III. (D) III e IV. (E) IV e V. Resposta: Letra C. Itens II e III certos. O item I est ERRADO. A competncia concorrente entre Unio, Estados e DF (art. 24, VI, da Constituio). O item II est CERTO. Art. 23, VI e VII, da Constituio. O item III est CERTO. Art. 170, VI, da Constituio. O item IV est ERRADO. No se admite a farra do boi (art. 225, 1, VII, da Constituio e julgamento do RE 153.531/SC pelo STF). O item V est ERRADO. So bens de uso comum do povo. Pertencem a todos. 78) (CESPE 2009 - TRF/5 Juiz Federal) A respeito da organizao do Estado brasileiro, assinale a opo correta. (A) Para regulamentar a explorao direta, ou mediante concesso, dos servios locais de gs canalizado, pode ser utilizada pelos estados medida provisria, desde que prevista a sua edio na respectiva constituio estadual. (B) Compete ao municpio manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do estado a que ele pertence, programas de



educao infantil e de ensino fundamental, bem como servios de atendimento sade da populao. (C) Compete exclusivamente Unio legislar acerca da responsabilidade por dano ao meio ambiente. (D) O registro, o acompanhamento e a fiscalizao das concesses de direitos de pesquisa e de explorao de recursos hdricos e minerais so de competncia material privativa da Unio. (E) So bens da Unio as terras devolutas. Resposta: Letra B. Art. 30, VI e VII, da Constituio. A letra A est ERRADA. Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao (art. 25, 2, da Constituio). A letra C est ERRADA. Compete concorrentemente Unio, aos Estados e ao DF (art. 24, VIII, da Constituio). A letra D est ERRADA. competncia material comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios (art. 23, XI, da Constituio). A letra E est ERRADA. Somente pertencem Unio as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei (art. 20, II, da Constituio). So bens dos Estados as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio (art. 26, IV, da Constituio). 79) (CESPE 2009 - TRF/5 Juiz Federal) A respeito de recursos hdricos e minerao, assinale a opo correta. (A) Como um dos elementos do meio ambiente, a gua um bem dominical que integra o patrimnio privado do poder pblico. (B) Na medida em que a gua um recurso natural limitado, a gesto dos recursos hdricos deve-se dar de forma centralizada pelo poder pblico, privilegiando seu uso racional e limitado. Assim, em situaes de escassez, o uso prioritrio refere-se ao aproveitamento de potenciais hidreltricos. (C) A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais de energia hidrulica somente podero ser efetuados, mediante autorizao ou concesso da Unio, por brasileiros ou empresa brasileira de capital nacional, na forma da lei. (D) Cabe Unio, em carter privativo, legislar sobre minerao. Nesse sentido, so de sua competncia o registro, o acompanhamento e a fiscalizao das concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos minerais, mesmo que situadas no territrio dos estados, do DF e dos municpios. (E) Os recursos minerais, inclusive os do subsolo, so considerados bens da Unio. No entanto, os estados, o DF, os municpios e os rgos da administrao direta da Unio participaro do resultado da



explorao desses minrios localizados em seus territrios, ou recebero compensao financeira por essa explorao. Resposta: Letra E. Arts. 20, IX e 1, da Constituio. A letra A est ERRADA. A gua, como elemento do meio ambiente, bem de uso comum do povo (art. 225, caput, da Constituio). A gua um bem de domnio pblico (art. 1, I, da Lei n 9.433/97). A letra B est ERRADA. A gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico. A gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do Poder Pblico, dos usurios e das comunidades. em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o consumo humano e a dessedentao (ato de matar a sede) de animais (art. 1, II, III e VI, da Lei n 9.433/97). A letra C est ERRADA. A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais hidrulicos somente podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, na forma da lei (art. 176, 1, da Constituio). A letra D est ERRADA. De fato, compete privativamente Unio legislar sobre jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia (art. 22, XII, da Constituio). No entanto, competncia material comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios (art. 23, XI, da Constituio). 80) (CESPE 2009 PGE/AL Procurador de Estado) Uma empresa, com o objetivo de explorar comercialmente material radioativo existente em municpio brasileiro, formulou pedido de licenciamento ambiental aos rgos municipal, estadual e federal. A direo dessa empresa cr que um desses rgos ou alguns deles devero resolver as pendncias administrativas e permitir a explorao do material radioativo. Nessa situao hipottica, considerando a competncia dos entes federados, correto afirmar que o empreendedor agiu: (A) corretamente, pois se trata de hiptese de competncia concorrente ambiental. (B) corretamente, pois se trata de hiptese de competncia comum ambiental. (C) corretamente, pois se trata de hiptese de competncia legislativa estadual e administrativa municipal. (D) incorretamente, pois se trata de hiptese de competncia da Unio. (E) incorretamente, pois se trata de hiptese de competncia exclusiva do municpio. Resposta: Letra D. A competncia da Unio. Arts. 21, XXIII, b e c, e 177, V, da Constituio.



81) (PUC/PR 2011 TJ/PR Juiz) Quanto aos princpios fundamentais do Direito Ambiental, CORRETO afirmar que: I. A afirmao Os seres humanos constituem o centro das preocupaes relacionadas com o desenvolvimento sustentvel. Tm direito a uma vida saudvel e produtiva em harmonia com o meio ambiente (princpio 1 Rio 92) nos leva a reconhecer o princpio da dignidade da pessoa humana como um dos mais relevantes aplicveis ao Direito Ambiental. II. O princpio da preveno caracteriza-se pela ausncia de absoluta certeza cientfica acerca do dano ambiental causado por determinado empreendimento. III. O carter intergeracional do Direito Ambiental pode ser reconhecido no princpio do desenvolvimento sustentvel insculpido no caput do artigo 225, in fine, da Constituio Federal. (A) Somente as afirmativas I e III so verdadeiras. (B) Somente as afirmativas I e II so verdadeiras. (C) Somente as afirmativas II e III so verdadeiras. (D) Todas as afirmativas so verdadeiras. Resposta: Letra A. As afirmativas I e III so verdadeiras. A afirmativa II FALSA. o princpio da precauo. 82) (PUC/PR 2011 TJ/PR Juiz) Com relao competncia legislativa em matria ambiental, CORRETO afirmar que: A) A competncia concorrente, o que implica que os estados, o Distrito Federal e os municpios podem legislar sobre o assunto sem limitaes de uns para com os outros. B) Somente aos estados e ao Distrito Federal dada competncia legislativa em sede de proteo ambiental. C) A competncia para legislar sobre Direito Ambiental exclusiva da Unio, da mesma forma que no Direito Agrrio, Tributrio, Civil e Comercial. D) Unio cabe estabelecer normas de carter geral, estando os demais entes impedidos de estabelecer normas menos protetoras ao meio ambiente. Resposta Letra D. Art. 24, 1, da Constituio e princpio da vedao do retrocesso ecolgico. A letra A est ERRADA porque existem limitaes entre uns e outros, ligados predominncia do interesse (regional ou local). As letras B e C esto ERRADAS porque a competncia legislativa ambiental concorrente entre Unio, Estados e DF. 83) (CESPE 2007 TJ/PI Juiz) Referindo-se relevncia das florestas na preservao ambiental, a CF estabelece



(A) a competncia comum da Unio, dos estados, do DF e dos municpios para preservar as florestas, a fauna e a flora, bem como para, exclusivamente, sobre elas legislar. (B) a competncia concorrente da Unio, dos estados, do DF e dos municpios para gerenciarem o manejo sustentvel das florestas, da fauna e da flora silvcolas, bem como para legislar, independentemente, sobre elas. (C) a competncia exclusiva da Unio para preservar as florestas, a fauna e a flora, bem como para legislar sobre elas. (D) a competncia solidria da Unio, dos estados, do DF e dos municpios para a explorao sustentvel das florestas de preservao permanente, da fauna, da flora, dos recursos minerais, hdricos e genticos bem como para legislar, isoladamente, sobre ela. (E) a competncia comum da Unio, dos estados, do DF e dos municpios para preservar as florestas, a fauna e a flora. Resposta: Letra E. As outras letras esto ERRADAS porque a competncia material sobre meio ambiente comum (art. 23, VII, da Constituio) e a competncia legislativa sobre meio ambiente concorrente (art. 24, VI, da Constituio). 84) (TJ/DFT 2006 Juiz) O direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado foi expressamente includo na Constituio de 1988 entre os bens pblicos classificados como: (A) De uso comum do povo. (B) De uso especial. (C) Dominicais. (D) Patrimoniais. Resposta: Letra A. 85) (CESPE 2012 TJ/CE Juiz) Considerando os diversos aspectos que envolvem o conceito de meio ambiente, particularmente o cultural e o do trabalho, assinale a opo correta. (A) Considera-se meio ambiente cultural o ambiente integrado pelos equipamentos urbanos e edifcios comunitrios, como as bibliotecas, pinacotecas, museus e instalaes cientficas ou similares. (B) O meio ambiente um bem pblico classificado pela CF como de uso comum do povo, razo pela qual no se admite que o seu uso seja oneroso ou imponha a necessidade de qualquer contraprestao de ordem pecuniria. (C) Ao estabelecer a tutela do meio ambiente, a CF dispe que a proteo do meio ambiente, nele compreendido o meio ambiente do trabalho, constitui um dos objetivos do Sistema nico de Sade. (D) A todos os entes federativos compete a proteo de documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico, cultural e paisagstico, mas a competncia para legislar sobre esses temas pertence, privativamente, Unio.



(E) A definio legal de recursos ambientais compreende a fauna e a flora, as guas superficiais e subterrneas, o solo e o subsolo, mas no o mar territorial e os demais elementos da biosfera. Resposta: Letra C. Art. 200, VIII, da Constituio. A letra A est ERRADA. Os equipamentos urbanos (exs.: abastecimento de gua, rede de energia eltrica, gs canalizado, rede telefnica) so meio ambiente urbano. A letra B est ERRADA. possvel a cobrana pelo uso de bens de uso comum do povo. A letra D est ERRADA. A competncia material comum e a competncia legislativa concorrente. A letra E est ERRADA. Todos estes so recursos ambientais. Art. 3, V, da Lei n 6.938/81. 86) (PGR 22 Concurso Procurador da Repblica) Observem-se as afirmaes abaixo: I. nos chamados espaos territoriais protegidos, a alterao e a supresso so permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo. II. no direito brasileiro, o meio ambiente tem conceituao legal prpria, elemento que reveste o direito ambiental de objeto prprio, distinto dos demais ramos do direito. III. Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. IV. as pessoas jurdicas respondem penalmente pelas condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. V. as usinas hidreltricas e as que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas. A respeito da proteo jurdica ao meio ambiente, assinale a alternativa correta: (A) Todas as afirmativas esto corretas. (B) As alternativas IV e V esto incorretas. (C) As alternativas II e IV esto incorretas. (D) As alternativas II e V esto incorretas. Resposta: Letra B. As alternativas II e V esto erradas. A alternativa I est CERTA. Art. 225, 1, III, da Constituio. A alternativa II est ERRADA. No porque a Lei n 6.938/81 define meio ambiente que o Direito Ambiental passa a ser um ramo autnomo do Direito. Ele o porque possui regras e princpios prprios. A alternativa III est CERTA. Art. 225, 2, da Constituio. A alternativa IV est CERTA. Art. 225, 3, da Constituio.



A alternativa V est ERRADA. Somente as usinas nucleares, as hidreltricas no precisam. Art. 225, 6, da Constituio. 87) (PGR 22 Concurso Procurador da Repblica) A propsito do regime jurdico dos recursos minerais, assinale o item incorreto: (A) Por serem bens da Unio, a competncia legislativa para regular os recursos minerais e seu aproveitamento federal, muito embora, no que concerne competncia material, a Carta de 1988 tenha-a conferido aos outros nveis de Governo. (B) As jazidas e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantidas ao concessionrio e ao proprietrio do solo partes iguais do produto da lavra. (C) De acordo com o texto constitucional, lcito afirmar que juridicamente h intensidades diversas entre recursos, reservas e riquezas minerais. (D) Entende-se por jazida a massa de substncias minerais, ou fsseis, existentes no interior ou na superfcie da terra e que sejam ou venham a ser valiosas pela indstria, enquanto a mina corresponde a jazida na extenso concedida. Resposta: Letra B. Garantida ao concessionrio a propriedade do produto da lavra. Art. 176 da Constituio. A letra A est CERTA. Arts. 20, IX, 22, XII, e 23, XI, da Constituio. A letra C foi dada como CERTA. Na Constituio, os termos riquezas minerais ou riquezas do solo foram usados para as terras indgenas. O termo recursos minerais foi usado genericamente. O termo reservas minerais no foi usado. A letra D est CERTA. Jazida o depsito de minerais. Mina a jazida em lavra. 88) (PGR 21 Concurso Procurador da Repblica) Examine os itens abaixo e assinale a alternativa correta. I- inconstitucional o estado-membro editar lei proibindo a comercializao ou estocagem de produto qumico nocivo ao meio ambiente quando existe lei com idntico contedo em nvel federal. II- Lei estadual poder dispensar o estudo prvio de impacto ambiental no caso de reas de reflorestamento para fins empresariais. III- A aplicao de sano administrativa pela prtica de ato lesivo ao meio ambiente no afasta a obrigao de reparar os danos causados. IV- No exerccio da competncia concorrente de legislar em relao a meio ambiente, pode o estado-membro legislar sobre localizao para instalao de usina nuclear de maneira a preservar o equilbrio ecolgico. (A) Somente um item est correto.



(B) Dois itens esto corretos. (C) Trs itens esto corretos. (D) Todos os itens esto corretos. Resposta: Letra B. Os itens I e III esto corretos. O item I est CERTO. Se a Unio editou norma ambiental geral, no podem os Estados e o DF tratar do mesmo tema. Art. 24, VI e pargrafos, da Constituio. O item II est ERRADO. Isso contraria o art. 225, 1, IV, da Constituio. Ver o julgamento da ADI 1086/SC pelo STF. O item III est CERTO. Art. 225, 3, da Constituio. A esfera administrativa independente da esfera cvel. O item IV est ERRADO. Isso contraria o art. 225, 6, da Constituio. Somente lei federal pode tratar da localizao de usina nuclear. 89) (CESPE 2011 TRF/3 Juiz Federal) Acerca da minerao e dos produtos txicos em sua correlao com o ambiente, assinale a opo correta. (A) A Unio, os estados e o DF tm competncia concorrente para legislar sobre jazidas, minas e outros recursos minerais. (B) Os agrotxicos, seus componentes e afins s podero ser produzidos, exportados, importados, comercializados e utilizados se previamente registrados no rgo federal competente. (C) Constitui responsabilidade exclusiva do poder pblico estadual a instituio de programas educativos e de mecanismos de controle e estmulo devoluo das embalagens vazias pelos usurios. (D) A concesso de lavras e a realizao de trabalhos de pesquisa em reas de conservao dependem de autorizao do IBAMA. (E) Compete Unio, com exclusividade, registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de explorao de recursos minerais em todo o territrio nacional. Resposta: Letra B. Art. 3 da Lei n 7.802/89. A letra A est ERRADA. Essa competncia legislativa privativa da Unio (art. 22, XII, da Constituio). A letra C est ERRADA. A educao ambiental e a conscientizao da populao so atribuies do Poder Pblico em todos os nveis, no apenas estadual (art. 225, 1, VI, da Constituio). A letra D est ERRADA. A realizao de trabalhos de pesquisa e lavra em reas de conservao depender de prvia autorizao do rgo ambiental que as administre, no necessariamente o Ibama (art. 17 da Lei n 7.805/89). A letra E est ERRADA. Essa competncia material comum Unio, aos Estados, ao DF e aos Municpios (art. 23, XI, da Constituio). 90) (CESPE 2009 TRF/2 Juiz Federal) Quanto minerao, julgue os itens a seguir. I Mina o depsito natural de uma ou mais substncias teis, incluindo os combustveis naturais.



II Jazida o nome dado mina explorada, notadamente quando h galerias de onde os homens extraem metais, combustveis ou quaisquer substncias minerais. III Lavra o conjunto de operaes coordenadas objetivando o aproveitamento industrial da jazida, desde a extrao das substncias minerais teis que contiver, at o seu beneficiamento. IV Lavra garimpeira ou garimpagem a atividade de aproveitamento de substncias minerais garimpveis, executada no interior de reas estabelecidas para este fim. Esto certos apenas os itens (A) I e II. (B) I e III. (C) II e III. (D) II e IV. (E) III e IV. Resposta: Letra E. Os itens III e IV esto CERTOS. O item I est ERRADO. Isso jazida. O item II est ERRADO. Mina a jazida em lavra, a jazida explorada. 91) (FCC - 2011 - PGE-MT Procurador de Estado) Considere os seguintes requisitos: I. Aproveitamento racional e adequado. II. Utilizao adequada dos recursos naturais disponveis. III. Preservao do meio ambiente. IV. Observncia da legislao trabalhista. V. Explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores. Cumpre a funo social a propriedade rural que atende simultaneamente aos requisitos (A) I, II, III, IV e V. (B) I, II, III e IV, apenas. (C) I, II, III e V, apenas. (D) I, II, IV e V, apenas. (E) I, III, IV e V, apenas. Resposta: Letra A. Art. 186 da Constituio. 92) (FCC - 2010 PGM-Teresina/PI - Procurador Municipal) No Estado do Piau cresce a atividade do carvoejamento e igualmente a preocupao com a expanso da fronteira do carvo. Considerando-se a proteo dos bens ambientais e a funo social da propriedade, INCORRETO afirmar que: (A) cabe ao Poder Pblico e coletividade preservarem a qualidade do ar e dos bens ambientais, garantindo-se a todos o direito de respirar



um ar sadio e de viver em um meio ambiente ecologicamente equilibrado. (B) o livre acesso ao recurso ambiental ar, qualificado tradicionalmente como res communis, permite que sua utilizao seja efetuada por todos sem a imposio de nenhuma limitao. (C) para que a propriedade rural cumpra sua funo social h a necessidade de observar-se concomitantemente o respeito aos seguintes requisitos: aproveito racional e adequado, utilizao adequada dos recursos naturais e preservao do meio ambiente, alm da observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho e explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores. (D) o direito de propriedade deve ser exercido em consonncia com as suas finalidades econmicas e sociais e de modo que sejam preservados, em conformidade com o estabelecido em lei especial, a flora, a fauna, as belezas naturais, o equilbrio ecolgico e o patrimnio histrico e artstico, bem como evitada a poluio do ar e das guas. (E) os bens socioambientais adquirem essencialidade tanto para a manuteno da vida de todas as espcies como tambm necessrio considerar sua essencialidade em relao s culturas humanas. Resposta: Letra B. claro que h limitaes ao uso do ar. Ex.: limitao de emisso de poluentes. A letra A est CERTA (art. 225, caput, da Constituio). A letra C est CERTA (art. 186 da Constituio). A letra D est CERTA. A letra E est CERTA. 93) (FCC - 2010 PGM-Teresina/PI - Procurador Municipal) A poluio sonora e os problemas que os altos nveis de som ocasionam constituem uma preocupao das sociedades contemporneas. Assim, o legislador constituinte brasileiro determinou que: (A) os Estados-membros podem suplementar a legislao federal no que couber para adotar parmetros mais restritivos em matria de poluio sonora. (B) cabe Unio estabelecer normas gerais sobre poluio sonora e, tanto os Estados e Distrito Federal como os Municpios podem complementar essa legislao com base em sua competncia legislativa concorrente. (C) os Municpios podem legislar sobre poluio sonora com fundamento em sua competncia para legislar sobre assuntos de interesse local e, assim, podem adotar legislao que permita nveis mais altos de som para atividades econmicas consideradas fundamentais para o prprio desenvolvimento do Municpio. (D) os Estados-membros tm competncia legislativa residual ou remanescente em matria de poluio sonora.



(E) a Unio tem competncia legislativa exclusiva em matria de controle da poluio sonora e assim estabelece critrios e padres nacionais especficos para aeronaves, veculos automotores, bares e demais atividades que provocam rudos, como tambm equipamentos industriais e domsticos. Resposta: Letra A. S no concordo com o fundamento constitucional. Na minh

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