Upload
dwi-apriyanti
View
237
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
8/18/2019 BAB II Rancangan Aktualisasi Nilai Dasar ASN ANEKA
1/7
BAB II
NILAI – NILAI DASAR PROFESI ASN
Nilai-nilai dasar adalah nilai yang sangat dibutuhkan dalam
menjalankan tugas jabatan Profesi PNS secara profesional sebagai
pelayan masyarakat, nilai – nilai itu diantaranya Akuntabilitas,
Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen utu, dan Anti Korupsi! Kelima
nilai-nilai dasar ini untuk selanjutnya diakronimkan menjadi ANEKA
yang penjelasanya adalah sebagai berikut "
#! Akuntabilitas $A% Akuntabilitas adalah ke&ajiban pertanggungja&aban yang harus
dicapai! Akuntabilitas merujuk pada ke&ajiban setiap indi'idu,
kelompok atau institusi untuk memenuhi tanggung ja&ab yang
menjadi amanahnya! Amanah seorang PNS adalah menjamin
ter&ujudnya nilai – nilai publik! Nilai – nilai publik tersebut antara
lain (a! ampu mengambil pilihan yang tepat dan benar ketika terjadi
konflik kepentingan, antara kepentingan publik dengan
kepentingan sektor, kelompok dan pribadi!b! emiliki pemahaman dan kesadaran untuk menghindari dan
mencegah keterlibatan PNS dalam politik praktis!c! emperlakukan &arga negara secara sama dan adil dalam
penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik!d! enunjuk sikap dan perilaku yang konsisten dan dapat
diandalkan sebagai penyelenggara pemerintah!
)engan adanya nilai – nilai publik tersebut maka kita harusmengetahui nilai – nilai dasar dari nilai akuntable agar tercipta
lingkungan kerja yang akuntable yang diantarnnya adalah "
a! Kepemimpinan*ingkungan yang akuntable tercipta dari atas ke ba&ah dimana
pimpinan memainkan peranan yang penting dalam menciptakan
lingkungannya dengan memberikan contoh pada orang lain
$lead by e+ample%!
5
8/18/2019 BAB II Rancangan Aktualisasi Nilai Dasar ASN ANEKA
2/7
b! ransparansi)engan adanya transparansi lingkungan kerja menjadi adanya
komunikasi dan kerjasama antara kelompok, ada perlindungan
dari pengaruh yang tidak seharusnya, adanya peningkatandalam keputusan, meningkatnya kepercayaan dan keyakinan
pimpinan!c! ntegritas
)engan adanya integritas menjadikan suatu ke&ajiban untuk
menjunjung tinggi dan mematuhi semua hukum yang berlaku!d! anggung ja&ab $responsibilitas%
Ke&ajiban dari indi'idu atau lembaga bah&a ada suatu
konsekuensi dari setiap tindakan yang telah dilakukan!e! Keadilan
Keadilan adalah landasan utama dari akuntabilitas! Keadilan
harus dipelihara dan dipromosikan oleh pimpinan pada
lingkungan organisasinya!f! Kepercayaan
.asa keadilan akan memba&a kepercayaan! Kepercayaan ini
yang akan melahirkan akuntabilitas!g! Keseimbangan
Keseimbangan yang dimaksud adalah keseimbangan antara
akuntabilitas dan ke&enangan serta keseimbangan harapan
dan kapasitas!h! Kejelasan
/arus mengetahui gambaran yang jelas tentang apa yang
menjadi tujuan dan hasil yang diharapkan agar indi'idu atau
kelompok dapat melaksanakan &e&enang dan
tanggungja&abnya!
i! KonsistensiKonsistensi menjamin stabilitas! Penerapan yang tidak
konsisten dari sebuah kebijakan, prosedur, sumber daya akan
memiliki konsekuensi terhadap tercapainya lingkungan kerja
yang tidak akuntable, akibat melemahnya komitmen dan
kredibilitas anggota organisasi!
Aspek-aspek akuntabilitas yaitu "
6
8/18/2019 BAB II Rancangan Aktualisasi Nilai Dasar ASN ANEKA
3/7
#! Akuntabilitas adalah sebuah hubungan $Accountability is a
relationship%0aitu hubungan dua pihak antara indi'idu1kelompok1institusi
dengan negara dan masyarakat!2! Akuntabilitas berorientasi pada hasil $Accountability is result
oriented%0aitu perilaku aparat pemerintahan yang bertanggung ja&ab, adil
dan ino'atif!3! Akuntabilitas membutuhkan adanya laporan $Accountability
re4uires reporting%*aporan yang dimaksud adalah laporan kinerja sebagai
per&ujudan dari akuntabilitas dalam artian mampu menjelaskan
terhadap tindakan dan hasil yang telah dicapai oleh
indi'idu1kelompok1institusi, serta mampu memberikan bukti nyata
dari hasil dan proses yang telah dilakukan!5! Akuntabilitas memerlukan konsekuensi $Accountability
meaningless &ithout conce4uences%Konsekuensi dihasilkan dari tanggung ja&ab yang ditunjukkan
dalam sebuah ke&ajiban yang diartikan sebagai akuntabilitas!6! Akuntabilitas memperbaiki kinerja $Accountability impro'es
performance%Proses setiap indi'idu 1 kelompok 1 institusi akan diminta
pertanggungja&aban secara aktif yang terlibat dalam proses
e'aluasi dan berfokus peningkatan kinerja! Akuntabilitas memiliki 6 tingkatan yang berbeda yaitu
Akuntabilitas personal, Akuntabilitas indi'idu, Akuntabilitas
kelompok, Akuntabilitas organisasi, Akuntabilitas stakeholder!
2! Nasionalisme $N%Nasionalisme Pancasila adalah pandangan atau paham kecintaan
manusia ndonesia terhadap bangsa dan tanah airnya yang
didasarkan pada nilai – nilai Pancasila! Setiap pega&ai PNS &ajib
memiliki ji&a nasionalisme Pancasila yang kuat dalam
melaksanakan fungsi dan tugasnya! 7ntuk itu setiap PNS harus
senantiasa taat menjalankan nilai – nilai Pancasila dan
mengaktualisasikan dengan semangat nasionalisme yang kuat
menjalankan tugasnya sebagai pelaksana kebijakan publik,
7
8/18/2019 BAB II Rancangan Aktualisasi Nilai Dasar ASN ANEKA
4/7
pelayan publik serta perekat dan pemersatu bangsa! 8erikut nilai –
nilai dasar Nasionalisme yang merupakan nilai dari kelima sila
dalam Pancasila"
a! mplementasi nilai – nilai ketuhanan $Sila ke-#%!enjamin kebebasan masyarakat dalam memeluk agama dan
kepercayaannya masing – masing, saling menghormati
kepercayaan satu sama lain, mengembangkan etika sosial
dimasyarakat!b! mplementasi nilai – nilai kemanusiaan $Sila ke -2%!
Pada dasarnya nilai kemanusiaan adalah penghormatan
terhadap /ak Asasi anusia yang merupakan hak dasar
manusia yang sudah ada sejak lahir!c! mplementasi nilai – nilai persatuan $Sila ke-3%!Nilai persatuan dapat ter&ujud dari semangat gotong royong
tanpa membeda – bedakan!d! mplementasi nilai – nilai permusya&aratan dalam kehidupan
sehari – hari $Sila ke-5%Nilai dasar ini merupakan per&ujudan dari demokrasi
permusya&aratan yakni demokarasi yang kerakyatan
$penghormatan terhadap suara rakyat%, permusya&aratan
$kekeluargaan%, dan hikmat kebijaksanaan!e! mplementasi nilai – nilai keadilan! $Sila ke-6%!
Nilai – nilai keadilan dapat dilakukan dengan per&ujudan relasi
yang adil disemua tingkat sistem kemasyarakatan,
pengembangan struktur menyediakan kesetaraan kesempatan,
proses fasilitasi akses informasi dan layanan dan sumber daya
yang ada dan dukungan atas partisipasi bermakna atas
pengambilan keputusan bagi semua orang!
3! Etika Publik $E%Etika publik adalah refleksi tentang standar1norma yang
menentukan baik1buruk, benar1salah perilaku, tindakan dan
keputusan untuk mengarahkan kebijakan publik dalam rangka
menjalankan tanggung ja&ab pelayanan publik! Ada tiga fokus
utama dalam pelayan publik , yakni "a! Pelayan publik yang berkualitas dan rele'an!
8
8/18/2019 BAB II Rancangan Aktualisasi Nilai Dasar ASN ANEKA
5/7
b! Sisi dimensi reflektif, Etika Publik berfungsi sebagai bantuan
dalam menimbang pilihhan sarana kebijakan publik dan alat
e'aluasi!
c! odalitas etika, menjembatani antara norma moral dan tindakanfaktual!
Kode etik dan perilaku ASN berdasarkan 7ndang – 7ndang ASN
yakni"
a! elaksanakan tugasnya dengan jujur, bertanggung ja&ab,
berintegritas tinggi!b! elaksanakan tugasnya dengan cermat dan disiplin!c! elayani dengan hormat, sopan, dan tanpa tekanan!d! elaksanakan tugasnya sesuai dengan peraturan perundang –
undangan yang berlaku!e! elaksanakan tugasnya sesuai dengan perintah atasan atau
Pejabat yang ber&enang sejauh tidak bertentangan dengan
ketentuan peraturan perundang – undangan dan etika
pemerintah!f! enjaga kerahasian yang menyangkut kebijakan negara!
g! enggunakan kekayaan dan barang milik negara secarabertanggung ja&ab, efektif dan efisien!
h! enjaga agar tidak terjadi konflik kepentingan dalam
melaksanakan tugasnya!i! emberikan informasi secara benar dan tidak menyesatkan
kepada pihak lain yang memerlukan informasi intern negara,
tugas, status, kekuasaan, dan jabatannya untuk mendapat atau
untuk orang lain! j! emegang teguh nilai dasar ASN dan selalu menjaga reputasi
dan integritas ASN!k! elaksanakan ketentuan peraturan perundang – undangan
mengenai disiplin pega&ai ASN!
Nilai – nilai dasar etika publik sebagaimana tercantum dalam
7ndang – 7ndang ASN, yaitu sebagai berikut "
a! emegang teguh nilai-nilai dalam ideologi Negara Pancasila!
9
8/18/2019 BAB II Rancangan Aktualisasi Nilai Dasar ASN ANEKA
6/7
b! Setia dan mempertahankan 7ndang – 7ndang )asar NK.
#956!c! enjalankan tugas secara profesional dan tidak berpihak!d! embuat keputusan berdasarkan prinsip keahlian!e! enciptakan lingkungan kerja yang non diskriminatif!f! emelihara dan menjunjung tinggi standart etika luhur!g! empertanggung ja&abkan tindakan dan kinerjanya kepada
publik!h! emiliki kemampuan dalam melaksanakan kebijakan dan
program pemerintah!i! emberikan layanan kepada publik secara jujur, tanggap,
cepat, tepat, akurat, berdaya guna, berhasil guna dan santun! j! engutamakan kepemimpinan berkualitas tinggi!k! enghargai komunikasi,konsultasi dan kerjasama!l! engutamakan pencapaian hasil dan mendorong kinerja
pega&ai!m! endorong kesetaraaan dalam pekerjaan!n! eningkatkan efekti'itas sistem pemerintahan yang demokratis
sebagai perangkat sistem karir!
5! Komitmen utu $K%Komitmen mutu adalah janji pada diri kita sendiri atau pada orang
lain yang tercermin dalam tindakan kita untuk menjaga mutu kinerjapega&ai . Aspek utama yang menjadi target stakeholder adalah
layanan yang komitmen pada mutu melalui penyelenggaraan tugas
secara efektif, efisien, inovatif dan berorientasi mutu.a! Efisien
Efisien adalah jumlah sumber daya yang digunakan untuk
mencapai tujuan atau tingkat ketepatan realisasi penggunaan
sumberdaya dan bagaimana pekerjaan dilaksanakan sehingga
tidak terjadi pemborosan sumber daya sedangkan efisiensiorganisasi adalah jumlah sumber daya yang digunakan untuk
mencapai tujuan organisasional!b! Efekti'itas
Efekti'itas menunjukan tingkat ketercapaian target tingakat
target yang telah direncanakan, baik menyangkut jumlah
maupun mutu hasil kerja sedangakan efekti'itas organisasi
berarti sejauh mana organisasi dapat mencapai tujuan yang
10
8/18/2019 BAB II Rancangan Aktualisasi Nilai Dasar ASN ANEKA
7/7
ditetapkan, atau berhasil mencapai apapun yang coba
dikerjakannya!
c! no'asino'asi adalah cara utama dimana suatu organisasi beradaptasi
terhadap perubahan di pasar, teknologi dan persaingand! utu
utu mencerminkan nilai keunggulan produk1jasa yag diberikan
kepada pelanggan sesuai dengan kebutuhan dan keinginannya,
dan bahkan melampaui harapannya!
6! Anti Korupsi $A% Anti korupsi adalah kesadaran untuk tidak melakukan korupsi!Korupsi sendiri adalah kerusakan, kebobrokan dan kebusukan
selaras dengan kata asalnya korupsi sering dikatakan sebagi
kejahatan luar biasa dikarenkan dampaknya yang luar biasa
menyebabkan kerusakan baik dalam ruang lingkup pribadi,
keluarga, masyarakat dan kehidupan yang lebih luas! 8erikut nilai –
nilai dasar anti korupsi "a. Kejujuran f! Kerja Kerasb. Kepedulian g! Kesederhanaanc. Kemandirian h! Keberaniand. Kedisiplinan i! Keadilane! anggung ja&ab
Korupsi adalah suatu tindakan yang tidak ada kebaikan
didalamnya! enurut 77 No! 3#1#999 jo No! 77 2:12::#, terdapat
; kelompok tindak pidana korupsi, terdiri dari"
a! Kerugian keuangan negarab! Korupsi terkait suap menyuapc! Korupsi terkait penggelapan dalam jabatand! Korupsi terkait dengan perbuatan pemerasane! Korupsi terkait perbuatan curangf! Korupsi terkait benturan kepentingan dan pengadaang! Korupsi terkait gratifikasi
11