biuletenSi gamoyenebuli masalebi momzadebulia samoqalaqo ... · imereTis gubernatori, givi WiWinaZe, romelic amave dros samxareo sakonsultacio sabWos xelmZRvanelicaa, ganmartavs,

biuletenSi gamoyenebuli masalebi momzadebulia samoqalaqo kulturis saerTaSori-

so centris proeqtis - "samoqalaqo sazogadoeba decentralizaciisaTvis" farglebSi,

fond "Ria sazogadoeba saqarTvelos" mxardaWeriT.

statiaSi gamoTqmuli mosazrebebi SesaZloa ar emTxveodes samoqalaqo kulturis saer-

TaSoriso centris da fond "Ria sazogadoeba saqarTvelos" pozicias.

aRniSnuli proeqtis farglebSi Seqmnili "JurnalistTa qseli TviTmmarTvelobis ganvi-

Tarebis xelSewyobisTvis" - qveynis yvela regionSi iwyebs muSaobas.qselis mizania

municipalitetebSi mimdinare procesebis gamWvirvalobis xelSewyoba da TviTmmarTv-

elobis reformis Sesaxeb sazogadoebis informireba.

© სამოქალაქო კულტურის საერთაშორისო ცენტრი, 2015

თბილისი, ბაქოს ქ.20ა ტელ: 294 02 96 ელ.ფოსტა: [email protected] www.ivote.ge

sarCevi

1. SergelaSvili: "dasaZlevia praqtika, rodesac gubernatori an ministri Tavs aRiqvams munici-

palitetis xelmZRvanelad"..................................................................................................................................... 4

2. raze msjeloben imereTis sakonsultacio sabWoSi - 5 sxdoma , Sedegebi da molodinebi ......... 7

3. samxareo sabWoebi - qmediTi organo, Tu morigi zedmeti rgoli ..................................................... 9

4. rogor afaseben samcxe-javaxeTis samxareo sabWos.............................................................................................. 11

5. ra funqcia aqvs da rogor muSaobs kaxeTis samxareo-sakonsultacio sabWo.................................. 13

6. oTxjer Catarebuli sakonsultacio sxdoma mediis da arasamTavrobo organizaciebis gareSe.. 16

7. rogor afaseben samegrelo zemo-svaneTis samxareo sakonsultacio sabWos muSaobas wevrebi

da arasamTavroboebi .......................................................................................................................................... 19

samxareo sakonsultacio sabWo gasul wels, TviTmmarTvelobis arCevnebis Sem-deg Seiqmna da warmoadgens saxelmwifo rwmunebul-gubernatorTan arsebul municipalitetTa sakonsultacio organos, romelis mizania saxelmwifos mier gansaxorcielebeli proeqtebis, programebisa da maTi xarjTaRricxvebis

ganxilva; saxelmwifo rwmunebul-gubernatoris uflebamosilebis ganxorcielebis teritoriis socialur-ekonomikuri ganviTarebis strategiis ganxilva; saxelmwifo rwmunebul-gubernatorisTvis rekomendaciebis SemuSaveba Sesabamisi teritoriis ganviTarebis dagegmvisa da ganxorcielebis procesSi.

samxareo sakonsultacio sabWos wevrebi arian: municipalitetebis gamgeblebi, TviT-mmarTvelis qalaqis merebi, municipalitetebis sakrebulos Tavmjdomareebi da misi moadgileebi.

infrastruqturisa da regionuli ganviTarebis saministroSi aRniSnaven rom sabWos Seqmna sakmaod qmediTi nabiji aRmoCnda da Semodgomidan moyolebuli isini Zalian intensiurad muSaoben. samxareo sakonsultacio sabWos miRwevebze gamocemasTan "TviTmmarTvelobis droa" ministris moadgilem, Tengiz SergelaSvilma isaubra.

"regionuli politikis ganviTarebis konteqstSi, sabWom SeimuSava da daamtkica re-gionis samoqmedo gegma. kodeqsis SemoRebamde, proeqtebi modioda pirdapir munici-palitetebidan da TbilisSi xdeboda yvelafris ganxilva. axla samxareo sakonsulta-cio sabWo, romelic Sedgeba gubernatorisgan, da TiToeuli municipalitetis 3-3 warmomadgenlisgan mTlianobaSi amtkicebs regionis samoqmedo gegmas da proeqtebis nusxas, ase rom Cven mxolod gamonaklis proeqtebze SeiZleba vTqvaT uari magram Zir-iTadad gadawyvetilebis mimRebia samxareo sakonsultacio sabWo. procesi faqtiurad daculia subnacionalur doneze da uaxloes momavalSi Cven ukve SevitanT damatebiT cvlilebebs, romliTac es sakiTxi kide ufro metad gamyardeba.

TviTmmarTvelobis droa

4

SergelaSvili: "dasaZlevia praqtika, rodesac guberna-

tori an ministri Tavs aRiqvams municipalitetis xe-

lmZRvanelad"

arsebobs mosazreba, rom gubernatorebi am instituts formalurad uyureben da sx-domebs movaleobis moxdis mizniT atareben, xolo im sakiTxebis gadasawyvetad, rome-lic sabWos evaleba kanoniT, municipalitetebis Tanamdebobis pirebs calke ibareben. xom ar fiqrobT, rom gubernatorTan msgavsi Sexvedrebis gamarTva mxolod sabWos egidiT unda iyos SesaZlebeli?

"samxareo sakonsultacio sabWos aqvs Tavisi garkveuli reglamentaciebi, magaliTad regionuli ganviTarebis strategiaze an samoqmedo gegmaze muSaoba. Cven am sakiTxSi mon-itorings gviwevs evrokavSiri, Tu ramdenad realurad tardeba es sxdomebi. rodesac gubernatori gamgeblebs xvdeba sxvadasxva sakiTxebze samuSaod, es aris sxva formati es ar xvdeba am Cven sakanonmdeblo sivrceSi. saqarTveloSi Camosuli iyo evrokavSiris spe-cialuri misia, romelmac moaxdina revizireba, Tu ramdenad efeqturad mimdinareobs procesi, maT Soris Sesabamisi masalebic Seiswavla da dagvido daskvna, rom es amocana 100 procentiT sruldeba mocemul nawilSi. ra urTierTobaa gubernatorebsa da gamge-blebs Soris es calke Temaa. rasakvirvelia Cven unda davZlioT is praqtika, rodesac gubernatori an ministri Tavs aRiqvams municipalitetis xelmZRvanelad. yvelam unda icodes, rom es ase ar aris, radgan es aris institucia. Tu zedamxedvelobaa saWiro, amisT-vis arsebobs samarTlebrivi zedamxedveloba Sesabamisi procedurebiT da dargobrivi zedamxedveloba. am praqtikis daZleva ar aris martivi procesi, Tumca Cven vcdilobT, rom am mxriv maqimalurad SevuwyoT xeli progress.

unda Sediodnen Tu ara sabWos SemadgenlobaSi arasamTavrobo organizaciebis war-momadgenlebi an moqalaqeebi?

samxareo sakonsultacio sabWo aris administraciuli organo da samoqalaqo sazoga-doebas aqvs masze daswrebis ufleba. rac Seexeba ganxilvebSi monawileobas, am mxriv Cven vfiqrobT, rom samTavrobo doneze SevimuSavoT samoqalaqo sazogadoebis monaw-ileobis garantiebi.

amJamad sabWos wevrebi arian mxolos qarTuli ocnebis warmomadgenlebi. rogor fiqrobT xom ar iqneba sabWos muSaoba ufro efeqturi politikuri pluralizmis pirobebSi?

kodeqsis miRebis etapze bevri sxvadasxva varianti ganixileboda. dRes sakanonmdeb-lo doneze aris es mocemuloba, Tumca samomavlod sabWoSi politikuri Semadgen-lobis zrda saintereso sakiTxia da albaT am mimarTulebiT gagrZeldeba muSaoba.

samomavlod, xom ar igegmeba raime saxis cvlilebebi sabWos uflebamosilebebis zrdis kuTxiT?

uflebamosilebebis kuTxiT Cven mivdivarT nabij-nabij. SeiZleba samomavlod maT raime damatebiTi amocanebi mieceT. saqarTvelos mTavrobas aqvs yovelwliuri samo-qmedo gegma, sadac 2015 wlisTvis gawerilia 2 amocana: pirveli, Cven unda movamzadoT kanoni regionuli ganviTarebis Sesaxeb da am kanonis konteqstSi Cven vfiqrobT, rom Sei-Zleba sabWos gaezardos garkveuli uflebamosilebebi. meore, amocanaa regionuli gan-viTarebis saagentoebis xelSewyoba, romlis garkveuli koncefcia ukve arsebobs da samomavlod sabWos da saagentoebis urTierTobac Zalian mniSvnelovani sakiTxi iqneba.


5

regionuli ganviTarebis Tematikaze momuSave Jurnalistebis gaerTianebam “JurnalistTa qseli adgilobrivi TviTmmarTvelobis gaviTarebis xelSewyobisTvis”, specialurad gamo-cemisTvis “TviTmmarTvelobis droa” saqarTvelos sxvadasxva regionebidan moamzada da mogvawoda statiebi samxareo sakonsultacio sabWos saqmianobis Sesaxeb.

imereTis samxareo sakon-sulatacio sabWom am-dromde sul xuTi sxdo-ma gamarTa. sabWom moiwona regionis samoqmedo gegma, aseve, mowonebulia imere-Tis regionis ganviTare-bis strategia, romelic dasamtkiceblad mTavrobas ukve gadaegzavna.

sabWos bolo sxdoma mimdin-are wlis martSi gaimarTa. sxdomaze, romelic imere-

Tis samxareo administraciis SenobaSi Sedga, ramdenime sakiTxi ganixiles.

imereTis municipalitetebis mixedviT eleqtronuli saqmiswarmoebaze gadasvla, sagazafxulo xvna - Tesvis saxelmwifo programis mimdinareoba, municipalitetebSi arsebuli problemebi da maTi gaWris gzebi - es is sakiTxebia, romlebic sakonsulta-cio sabWos bolos sxdomaze iqna ganxiluli.

samxareo sakonsultacio sabWom ukve moiwona da Seafasa municipalitetebSi Seqmni-li samuSao jgufebis mier SemuSavebuli samoqmedo gegmebis Sesabamisoba, imereTis regionis 2014-2021 wlebis ganviTarebis strategiasTan da saqarTvelos regionuli ganviTarebis 2015-2017 wlebis programasTan mimarTebaSi.

aRniSnulma sakonsultacio sabWom ganixila imereTis municipalitetebis - baRda-Tis, vanis, zestafonis, Terjolis, samtrediis, saCxeris, tyibulis, wyaltubos, Wia-Turis, xaragaulis, xonis da quTaisis prioritetebis dokumentebi.

"sabWos Sexvedrebma metad mWidro gaxada samxareo administraciisa da munici-palitetebis TanamSromloba. Tanac mniSvnelovania, rom am procesebSi uSualod Cven, municipalitetebis warmomadgenlebi varT CarTuli", - ambobs Terjolis munic-ipalitetis gamgebeli, Temur jafariZe.

municipalitetebis warmomadgenlebi ganmartaven, rom aRniSnulma sabWom munici-palitetebSi arsebuli problemebis ganxilva da maTi mogvareba metad efeqturi gaxada.

"sabWos SeqmniT aucilebeli gaxda sistematiuri Sekrebebi samxareo administraciis da municipalitetebis warmomadgenelbs Soris. magaliTad, bolo Sekrebaze saubari iyo, Tu sad, rogor unda moxdes memorialis dadgma. Sekrebebze ZiriTadad saubari infra-struqturul proeqtebs Seexeba. aseTi saxis Sekrebebi imiTac aris mniSvnelovani, rom vecnobiT ara mxolod romelime konkretuli municipalitetis problemas Tu gansax-orcilebel proeqtebs, aramed, mTlianad regionis ganviTarebis sakiTxebzea saubari", - ambobs tyibulis municipalitetis sakrebulos Tavmjdomare, Tamaz kublaSvili.

imereTis gubernatori, givi WiWinaZe, romelic amave dros samxareo sakonsultacio sabWos xelmZRvanelicaa, ganmartavs, rom aseTi Ria Sexvedrebi da konsultaciebi mniS-vnelovania.

raze msjeloben imereTis sakonsultacio sabWoSi -

5 sxdoma , Sedegebi da molodinebi


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WiWinaZe miiCnevs, rom sakonsultacio sabWos sxdomebi mniSvnelovania municipaliteteb-Si arsebuli problemebis efetqturad da mokle vadebSi gadasaWrelad.

analogiurad miiCnevs, quTaisis meri, SoTa murRuliac, romelic aRniSnul sabWoSi aseve aris CarTuli.

"sabWos Seqmna Zalian kargi aRmoCnda. radgan periodulad ikribebian municipalitetebis warmomadgenlebi, sadac yvela erTad ganvixilavT arsebul Tu samomavlod gansaxor-cielebl proeqtebs. vfiqrob, aseTi msjelobebi Zalian mniSvnelovania", - ambobs SoTa murRulia.

saxelmwifo rwmunebulTan - gubernatorTan arsebuli samxareo sakonsultacio sabWo gasul wels, TviTmmarTvelobis arCevnebis Semdeg Seiqmna, saqarTvelos organuli kan-onis "adgilobrivi TviTmmarTvelobis kodeqsis" 146-e muxlis safuZvelze (2014 wlis 27

agvistos N02k151 gankargulebiT). samxareo sakonsultacio sabWo aris saxelmwifo rwmunebulTan - gubernatorTan ar-sebuli municipalitetTa sakonsultacio organo, romelic iqmneba da saqmianobs kanoniT dadgenili wesiT.

samxareo sakonsultacio sabWos mizania, uzrunvelyos municipalitetis interesebis warmodgena da gaTvaliswineba samxareo administraciaSi. sabolood SemuSavebuli ganviTarebis gegma ki mTavrobas waredgineba.

sakonsultacio sabWo sam TveSi erTxel ikribeba, romelsac uZRveba gubernatori. ZiriTadad ki, sabWos sxdomebs samxareo administracia uwevs organizebas.

samxareo sakonsultacio sabWo sul 37 wevrisgan Sedgeba. esenia: municipalitetebis gamgeblebi, TviTmmarTvelis qalaqis meri, municipalitetebis sakrebulos Tavmj-domareebi da misi moadgile. Tumca, sabWos debulebas saxelmwifo rwmunebuli anu gamgebeli gansazRvarvs.

saias quTaisis filialSi sakonsultacio sabWos muSaobas akrtikeben da ganmaratven, rom maT muSaobaSi arasamTavrobo organizaciebic unda iyos CarTuli.

"aseT sakiTxebSi aucilebelia arasamTavroboebis CarTuloba. garda amisa, mosaxleo-bac unda daekiTxon xolme roca regionis Tu municipalitetebis ganviTarebis start-egiazea saubari. kargia rom regionis ganviTarebis staregia aris. Tumca, es xarvezebsac Seicavs ", - ambobs saias quTaisis filiali programebis direqtori, nodar jiqia.

misi TqmiT, imereTis samxareo sakonultacio sabWoSi arsebuli xarvezebis gamosworebis mizniT, uaxloes momavalSi saias quTaisis filiali sabWos warmomadgenlebTan samuSao Sexvedrebs gegmavs.

Tekle morgoSia


8


9

TviTmmarTvelobis kodeqsSi Setanili cvlilebis Sedegad, municipalitetebs cen-tralur mTavrobasTan efeqturi komunikaciisTvis - samxareo sakonsultacio sabWoebis formatis gamoyeneba SeuZliaT.

sabWo uflebamosilebaSi Sedis (muxli 148):

saxelmwifo rwmunebulis-gubernatoris wardginebiT saxelmwifos mier gansaxorcie-lebeli proeqtebis, programebisa da maTi xarjTaRricxvebis ganxilva; saxelmwifo rw-

munebulis-gubernato-ris uflebamosilebis ganxorcielebis ter-itoriis social-ur-ekonomikuri gan-viTarebis strategiis ganxilva; saxelmwifo rwmunebulisTvis-guber-natorisTvis rekomen-daciebis SemuSaveba Se-sabamisi teritoriis ganviTarebis dagegmvisa da ganxorcielebis pro-cesSi.

sabWoebma mTeli qveynis masStabiT daiwyes muSao-ba. tardeba Sesabamisi sxdomebi regionebSi. ga-dis, Tu ara sabWo real-

ur Sedegebze, qvemo qarTlis magaliTze vakvirdebiT.

am droisTvis regionSi samxareo sakonsultacio sabWos sami sxdoma Catarda. qvemo qarTlis gubernator paata xizanaSvilTan werilobiTi formiT vaxerxebT komunik-acias. gubernatori sabWos muSaobaze gvwers, rom sxdomebze municipalitetebis xe-lmZRvanelebis mier dasaxelebuli problemebis mogvarebis mimdinareobas ,,akon-trolebs guberniis administracia."

gubernatori, romelsac TviTmmarTvelobis kodeqsiT makontroleblis ara, ma-gram makoordinirebeli rgolis funqcia aqvs, erT-erTi Catarebul sabWos sxdomis Sesaxeb gvwers:

,, 2015 wlis 31 marts samxareo sakonsultacio sabWom moismina moxsenebebi munic-ipalitetebSi arsebuli problemebis Sesaxeb, romlebic exeba: dmanisis, TeTri-wyaros, gardabnis municipalitetebsa da qalaq rusTavSi socialur sakiTxebs, dmanisis municipalitetsa da qalaq rusTavSi eleqtroenergiis arastabilurad miwodebas, marneulis, dmanisis, bolnisisa da gardabnis municipalitetebSi wyal-momaragebasa da mosaxleobis gamricxvelianebas. aqtualurad daisva regionis gazificirebis sakiTxi. Seiqmna daavadebebis kontrolisa da katastrofebis riskis Semcirebis sakoordinacio samuSao jgufi. aRniSnul sakiTxebTan dakavSirebiT gaimarTa diskusia municipalitetis warmomadgenlebsa da mowveul stumrebs Soris. probleme-bis mogvareba mimdinareobs etapobrivad, rasac akontrolebs guberniis administracia",

samxareo sabWoebi - qmediTi organo, Tu morigi

zedmeti rgoli


10

- wers qvemo qarTlis gubetrnatori, paata xizanaSvili.

gubernatoris mowodebuli informaciis Tanaxmad sabWom sxomebze ganixila qvemo qarT-lis ganviTarebis strategiis samoqmedo gegmis saboloo varianti. aseve sabWom ukve daas-rula, regionuli ganviTarebis strategiebis samoqmedo gegmebis SemuSavebis, saxelmZ-Rvanelos Sesabamisad, dargobrivi samuSao jgufebis Seqmna, romlebsac daevalaT proeqtebis warmodgena Semdeg sakiTxebze: infrastruqtura da turizmi; biznesis ganvi-Tareba da soflis meurneoba; janmrTeloba da socialuri dacva; ganaTleba, kultura da garemos dacvis.

gubernatoris mosazrebiT, samxareo sabWo ar saWiroebs uflebamosilebebis kuTxiT raime cvlilebebs da arsebuli modelic iZleva problemebis gadaWris SesaZleblo-bas.

erTaderTi kiTxva, romelzec gubernatorisgan konkretuli pasuxi ver miviReT aseTi Sinaarsis iyo: ,, am droisTvis, Tu aris SesaZlebeli, visaubroT aRniSnuli sabWos miRw-evebze qvemo qarTlSi? romeli sakiTxebi gadawyda sabWos daxmarebiT?"

qvemo qarTlis guberniaSi samxareo sabWos samTveSi erTxel gamarTul sxdomebs aqti-urad eswreba rusTavis meric.

daviT jiqia, romelic aseve saqarTvelos adgilobriv TviTmmarTvelobaTa erovnu-li asociaciis prezidentia - sabWos muSaobas ,,normalurad" afasebs.

jiqia ambobs, rom sabWos kargi perspeqtivebi aqvs. ,, jer Cven ar gvqonia aseTi preceden-ti, magram sabWos daxmarebiT SesaZlebelia or municipalitets, vTqvT, Cvensa da gar-dabans Soris erToblivi proeqtis ganxorcieleba, " - saubrobs rusTavis meri.

kiTxvaze sabWos gareSe, ver axerxebs mezobel municipalitetTan komunikacias? - am-bobs, rom cxadia es sabWos gareSec SesaZlebelia, Tumca sabWos formati proeqtis ganxorcielebisTvis xelSemwyobi faqtoria. saubrobs, rom zogadad guberniis in-stitutis gaZlierebaa saWiro.

,, me vfiqrob, rom gubernatoris institutis gaZliereba decentralizaciis xelSe-mwyobi faqtori iqneba. Tu gubernias eqneba biujeti Tavisi municipalitetebis pro-eqtebisTvis - es karg Sedegs moitans.

amas vambob, radgan - iseve, rogorc Cemze ukeT sakuTari ubnis problema icis Cemma warmomadgenelma adgilze, aseve gubernatorma ukeTesad icis Tavisi regionis proble-mebi vidre centralurma xelisuflebam", - acxadebs jiqia.

saubrobs, rom qvemo qarTlis samxareo sakonsultacio sabWoebis yvela sxomas sul cota ori saministros warmomadgeneli eswreba da municipalitetebis xelmZRvanelebs maT-Tan erTad SeuZliaT - mniSnelovan sakiTxeze msjeloba da problemebis gadaWris gzebis Zieba.

qveynis sxva regionebSi samxareo sakonsultacio sabWoebis muSaobas gubernatorebis ofi-cialuri veb-gverdebiT vecnobiT. ikveTeba, rom TiTqmis yvela regionis samxareo sakon-sultacio sabWo axla gadadis samuSao reJimze. saerTo tendenciiT Cans, rom samxareo sabWoebi masStaburi proeqtebis garda, sadac aucilebelia aqtiuri TanamSromloba centrsa da municipalitets Soris - msjeloben im sakiTxebzec, romelic lokaluri xa-siaTisaa da mxolod arCeuli merebis da gamgeblebis kompetenciaa.

manon bokuCava

ra funqcia akisria samcxe-javaxeTis samx-areo administraciaSi Seqmnil sakonsultacio sabWos, ra periodulo-biT ikribebian sabWos wevrebi, ra sakiTxebs ga-nixilaven, ician Tu ara samoqalaqo seqtoris warmomadgenlebma aR-niSnuli sabWos arsebo-bis Sesaxeb da rogor af-aseben mis muSaobas;

rogor afaseben samcxe-ja-vaxeTis samxareo sabWos

samcxe-javaxeTis samx-areo sakonsultacio

sabWo Seqmnidan dRemde samjer Seikriba. amaTgan, bolos 19 marts. bolo sxdoma axalqa-laqis municipalitetSi Sedga. sabWoSi amboben, rom gasvliT sxdomebs im mizniT mar-Taven, rom municipalitetebma erTmaneTis problemebis Sesaxeb meti Seityon.

sabWos xelmZRvaneli, samcxe-javaxeTis gubernatori akaki maWutaZe ambobs, rom bolo sxdomaze 7 sakiTxi ganixiles. misi TqmiT, sabWom imsjela SesyidvebTan dakavSire-bul problemebze, ganixila infrastruqturuli proeqtebis angariSi mTeli regio-nis masStabiT da eqspertizebTan dakavSirebuli sakiTxebi: "aseve, regionSi dainer-ga eleqtronuli saqmiswarmoeba da movismineT konkretuli municipalitetebisgan vinmes raime problema xom ar hqonda. sabiujeto deficitis marTvis mizniT munici-palitetebma gaakeTes xarjebis optimizacia. aseve, zafxulis sezonTan dakavSirebiT, turistul zonebSi arsebuli mdgomareoba ganvixileT".

ra aris samxareo sakonsultacio sabWo

samxareo sabWoebi adgilobrivi TviTmmarTvelobis reformis axali monapovaria. sakonsultacio organo regionebSi gasul wels, adgilobrivi TviTmmarTvelobis arCevnebis Semdeg Seiqmna. sabWos wevrebi arian regionis municipalitetis gamgeble-bi, sakrebulos Tavmjdomareebi da maTi moadgileebi. sabWos mxaris gubernatori xelmZRvanelobs. sabWo sam TveSi erTxel mainc unda Seikribos. sabWos saqmianobis organizebas saxelmwifo rwmunebulis-gubernatoris administracia uzrunvelyofs.

adgilobrivi TviTmmarTvelobis kodeqsis Canaweris mixedviT, sabWos mizania uzrunve-lyos municipalitetis interesebis wardgena da gaTvaliswineba regionis ganviTarebis dagegmvisa da ganxorcielebis procesSi. amave kodeqsSi vkiTxulobT, rom sabWos ufle-bamosilebaa Sesabamis teritoriaze saxelmwifos mier gansaxorcielebeli proeqtebis, programebisa da maTi xarjTaRricxvebis ganxilva; regionis socialur-ekonomikuri gan-viTarebis strategiis ganxilva da gubernatorisTvis rekomendaciebis SemuSaveba Sesa-bamisi teritoriis ganviTarebis dagegmvisa da ganxorcielebis procesSi.

sabWos pirveli sxdoma

samcxe-javaxeTis samxareo sakonsultacio sabWo pirvelad 2014 wlis 15 oqtombers Seikri-

rogor afaseben samcxe-javaxeTis samxareo sabWos


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ba. maSin Sexvedras saqarTvelos regionuli ganviTarebisa da infrastruqturis saminis-tros, regionuli politikis departamentis ufrosi giorgi waqaZe eswreboda.

"samcxe-javaxeTSi sabWos pirveli samuSao aqtivobebi regionuli ganviTarebis gegmis gaw-era, damowmeba da mere mTavrobaSi wardgena iyo. sabWos wevrebma imsjeles ra kuTxiT unda ganviTardes regioni, ra mimarTuleba ufro prioritetulia da ase Semdeg", - ganmartavs samcxe-javaxeTis samxareo administraciis aparatis ufrosi giorgi miqelaZe.

samcxe-javaxeTis gubernatoris akaki maWutaZis gancxadebiT, sabWos sxdomebi sxvadasxva municipalitetebSi tardeba, radgan municipalitetebis xelmZRvaneli pirebi regionSi arsebul problemebs adgilze gaecnon: "SesaZlebelia sabWos wevrebis iniciativiT am sami Tvis ganmavlobaSi aTi sxdomac ki Catardes. ZiriTadad vmsjelobT regionis ganvi-Tarebis kuTxiT, radgan municipalitetebi mxolod Tavis teritoriaze viTardeba da gegmavs, magram aris raRac sakiTxebi, romelmac SeiZleba moicvas ori municipaliteti

an daigegmos saerTo samuSao aqtivoba. aseve SeiZleba ganvixiloT mTavrobis mier gansaxoricelebeli proeqtebi".

sakonsultacio sabWo ZiriTadad regionis ganviTarebis gegmiT xelmZRvanelobs, romelic 2015-2017 wlebisTvisaa Sedgenili. samcxe-javaxeTis gubernatoris TqmiT, SesaZlebelia aRniSnul gegmaSi Sesatan cvlilebebze msjelobac: "periodulad Sex-vedrebi swored imisTvis dgeba, rom Tu raime prioriteti gamoikveTa, romelic muSa procesSi ar ikveTeboda, masze vimsjeloT, miviRoT gadawyvetileba, davamtkicoT da es damtkicebuli da SeTanxmebuli gavagzavnoT saministroSi".

rogor xedaven sabWos misi wevrebi

sakonsultacio sabWos wevri, axalcixis municipalitetis gamgebeli zaza meliqiZe ambobs, rom sabWos meSveobiT municipalitetebi erTmaneTs gamocdilebas uziareben da problemebic koordinirebulad wydeba.

qalaq axalcixis municipalitetis sakrebulos Tavmjdomares kaxaber beriZes sabWos sxdomis Sedegic axsendeba: "infrastruqturis saministrom ukve dagvifinansa oTxi pro-eqti, razec biujetSi cvlileba SevitaneT. daiwyeba gzebis reabilitacia".

qalaq axalcixis meri giorgi kopaZe sabWos muSaobs im gadasaxedidan uyurebs, rom admin-istraciuli erTeulebis xelmZRvanelebi viwro gadasaxedidan aRar msjeloben.

"regionis WrilSi ixileba, Tundac turizmis problemebi, Tundac infrastruqturuli proeqtebi", - ambobs axalcixis meri da amatebs, rom sabWos rekomendacia iyo axalcixeSi pirvel rigSi rabaTis ubans mixedon: "radgan turistuli mniSvneloba aqvs, turistebi-sTvis misasvleli ar unda iyos talaxiani da unda mowesrigdes sxvadasxva konfesiebis salocavebTan misasvleli gzebi".

Tamar ToTaZe


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TviTmmarTvelobis axali kodeqsis farglebSi, 2014 wlis bolos kaxeTis regionSi samxareo-sakonsultacio sabWo Seiqmna, romelsac regionis gu-bernatori, irakli SiolaSvili xe-lmZRvanelobs.

daarsebis dRidan sabWo mesamed Seikriba, romlis farglebSi erTi gasvliTi sxdoma Catarda. samxareo-sa-konsultacio sabWos SemadgenlobaSi regionis rva municipalitetis gamge-blebi, sakrebulos Tavmjdomareebi

da qalaq Telavis meri Sedian.

sabWos Seqmna da pirveli Sexvedra

samxareo-sakonsultacio sabWo 2014 wlis ianvarSi Seiqmna. misi daarsebis dResve pirveli gasvliTi sxdoma dedofliswyaros municipalitetSi Catar-da, romlis drosac sabWos debuleba, kaxeTis regionis ganviTarebis strategi-is samoqmedo gegmis meTodologia da municipalitetebSi dargobrivi samuSao jgufebis Seqmnis sakiTxebi ganixiles. rogorc kaxeTis gubernatorma, irakli SiolaSvilma sxdomaze ganacxada, gasvliTi saxis Sexvedrebi yvela munici-palitetSi Catardeba.

"is problemuri sakiTxebi, rac aris regionul WrilSi, Cvens warmomadgenlebs eZlevaT saSualeba, rom informaciebis urTierTgacvliT movaxerxoT ufro swrafi komunikacia erTmaneTTan da regionSi arsebuli problemebi drou-lad movagvaroT", - ganacxada kaxeTis gubernatorma irakli SiolaSvilma. misive TqmiT, debulebis Tanaxmad, sabWos SemadgenlobaSi gubernatori, munic-ipalitetebis gamgeblebi, qalaqis meri da sakrebulos Tavmjdomareebi gaer-Tiandnen.

samxareo-sakonsultacio sabWos funqcia

kaxeTis samxareo sabWos mizania, uzrunvelyos municipalitetebis interese-bis warmodgena da gaTvaliswineba, gubernatoris uflebamosilebis ganxor-cielebis, teritoriis ganviTarebis dagegmvisa da ganxorcielebis procesSi. gu-bernatoris pirveli moadgilis, givi metrevelis informaciiT, samxareo sabWo xels uwyobs regionSi Semavali municipalitetebis erTobliv da koordinire-bul muSaobas. misive ganmartebiT, sabWos sakuTari samoqmedo gegma aqvs, riTic Sexvedrebis dros xelmZRvaneloben.

,,samxareo sabWos funqcionireba xels Seuwyobs imas, rom erTi strategiiT imo-qmedos infrastruqturis ganviTarebis TvalsazrisiT saxelmwifom da maT Soris

ra funqcia aqvs da rogor muSaobs kaxeTis samx-

areo-sakonsultacio sabWo


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yvela municipalitetma," - acxadebs givi metreveli.

metrevelis gancxadebiT, sxdomaze warmodgenili konkretuli regionuli Tu municipaluri proeqtis ganxilvis Semdeg, sabWos dadebiTi gadawyvetilebis SemTxvevaSi gamgeblebs eZlevaT saSualeba, waradginon is infrastruqturis saministroSi.

,,sabWos meore sxdoma ianvris bolos gaimarTa, sadac ganxiluli iyo gamgeobebis mier SemoTavazebuli infrastruqturuli proeqtebi. manamde ki, samuSao jgufebma imuSaves aRniSnul proeqtebze, gagvacnes sakuTari Sexedulebebi rac ganvixileT meore sxdomaze. swored maSin damtkicda infrastruqturuli proeqtebi, romel-ic Semdgom waredgina saministros. garda sxdomebisa, Cven yovelkvireulad gva-qvs sabWos wevrebTan aqtiuri urTierToba da safuZvlianad gavdivarT maTTan im Temebze konsultaciebs, rasac Semdeg saWos ixilavs",- ambobs givi metreveli.

gubernatoris moadgilis ganmartebiTve, sabWom rigiT mesame Sekreba 2015 wlis 16 aprils gamarTa, sadac saubari regionSi mimdinare proeqtebis ganxorcielebas Seexo, romelic guberniis infrastruqturis samsaxurma waradgina.

,,mesame Sexvedraze movismineT gamgeblebis SeniSvnebi guberniis infrastruq-turis samsaxuris mier warmodgenil proeqtebTan dakavSirebiT. garda ami-sa, sabWos aqvs samoqmedo gegma, romelic SemuSavda misi daarsebis dRidan. es miznad isaxavs saxelmwifoSi arsebuli prioritetebTan TanxvedraSi movides Cven mier wardgenili proeqtebi. saxelmwifos prioritetebia mosaxleobis sasmeli wyliT momarageba, infrastruqturis mowesrigeba, gzebis da xidebis mSenebloba, napirsamagri samuSaoebis ganxorcieleba, skolamdeli aRzrda da sxva. amis mixedviT gavalageT Cveni proeqtebic", - acxadebs givi metreveli.

Telavis municipalitetis gamgeblis, aleqsandre SaTiriSvilis azriT, aR-niSnuli sabWos funqcionireba mniSvnelovania yvela municipalitetisTvis. igi aRniSnavs, rom kanonis mixedviT sxdomebi sam TveSi erTxel unda gaimar-Tos, es ki arcerTi municipalitetis gamgeblis Tu sakrebulos Tavmjdomar-esTvis ar aris momabezrebeli.

aleqsandre SaTiriSvilis TqmiT, mas ukve dagegmili aqvs problemuri sakiTxis wamoWra, razedac sabWos momaval sxdomaze isaubrebs.

,,sabWos daarsebis Semdeg ukve orjer SevikribeT. ganvixileT regionuli pro-eqtebis droulad wardgenisa da soflis daxmarebis programis Sesaxeb sakiTxe-bi. garda amisa, vimsjeleT im programebze, romelic zafxulSi unda damTavrdes, magaliTad: wylis sistemis da WabuRilebis reabilitaciis proeqtebze. sxdome-bze vuziarebT erTmaneTs konkretul sakiTxebTan dakavSirebiT gamocdilebas. momaval sxdomaze dagegmili maqvs, visaubro sofel vardisubanSi sadrenaJe sistemis mowyobasTan dakavSirebiT Seqmnil problemaze. sistemis sareabilita-cio samuSaoebi SarSan daiwyo da misi dasruleba droSi gaiwela obieqturi mize-zebis gamo",- ambobs Telavis municipalitetis gamgebeli aleqsandre SaTiriSvi-li.

sabWos funqcionirebis mniSvnelobasa da mis dadebiT mxareebze saubrobs TviTm-marTvel qalaq Telavis municipalitetis sakrebulos Tavmjdomare arCil Tx-


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laSiZec. misi gancxadebiT, sabWos funqcionireba mniSvnelovania, radgan masSi yvela municipalitetis warmomadgeneli Sedis da sxdomebze xdeba saerTo prob-lemebsa da proeqtebze msjeloba.

,,aqamde Catarebul sxdomebze vsaubrobdiT mimdinare proeqtebze. rogorc TviT-mmarTvel qalaq Telavis municipalitetis sakrebulos Tavmjdomare, Sexvedreb-Si viReb aqtiur monawileobas da vsaubrob qalaqisTvis mniSvnelovan sakiTxebze. vfiqrob, sabWos funqcionireba mniSvnelovania yvelasTvis",- acxadebs TxlaSiZe.Telavel sofo imerliSvilis TqmiT, mas dRemde sakonsultacio sabWos Sesaxeb ar smenia. misive TqmiT, adgilobriv mTavrobas xalxTan ufro meti komunikacia unda hqondes.

,,aseTi sabWo Tu arsebobda pirvelad gavige. TviTmmarTvelobis warmomadgenlebs vurCev rom mosaxleobas esaubron arsebuli problemebis Sesaxeb da mogvawodon informacia maT mier gaweuli saqmianobis Sesaxeb",- ambobs imerliSvili.

sakonsultacio sabWoebis mizani da muSaobis Sefaseba

samxareo-sakonsultacio sabWoebis mniSvnelobaze saubrobs samoqalaqo kul-turis saerTaSoriso centris gamgeobis Tavmjdomare, eqsperti TviTmmarTve-lobis sakiTxebSi kote kandelaki. misi informaciiT, TviTmmarTvelobis axali kodeqsiT SemoRebuli es insti-tucia aris sakonsultacio organo, romelsac saxelmwifos rwmunebul-gu-bernatori xelmZRvanelobs. kandelakis ganmartebiT, sabWo erTis mxriv, municipalitetebis TviTmmarT-velobebs saSualebas aZlevs garkveul sakiTxebze moisminon informacia gubernatoris mxridan saxelmwifos mier dagegmil proeqtebsa da RonisZie-bebze, romelic municipalitetSi unda ganxorcieldes, xolo meores mxriv, gubernatorma konkretul sakiTxze moisminos TviTmmarTvelobis warmomad-genlebis mosazrebebi, rCevebi da sxva.

,,es aris mxolod sakonsultacio, sajaro organo da mas, aranairi samarTlebrivi berketebi da gadawyvetilebis miRebis meqanizmebi ar gaaCnia. sabWo kanoniT sam TveSi erTxel unda Seikribos, magram Tu saWiroeba moiTxovs, yovel Tve SeiZle-ba Catardes sxdoma. amis Sesaxeb mosaxleobasac unda miewodos informacia da es urTierToba ufro gamWvirvale iqneba. sabWosTvis erT-erTi prioritetuli sakiTxia regionuli ganviTarebis strategiebze muSaoba da swored es is adgil-ia, sadac municipalitetebis warmomadgenlebma saerTo problemebze unda isau-bron.

aRniSnuli institucia dReisTvis arcTu ise qmediTia. rogorc Cvenamde modis informacia, is ufro formalur xasiaTs atarebs, arada am institutis amuSaveba orive mxares aZlevs qmediT berketebs garkveuli problemebis mosagvareblad. zogierT regionSi am sxdomebis mowveva aviwydebaT kidec", -acxadebs kote kan-delaki.

maka xaziuri


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guriis regionis samxareo sakonsultacio sabWo saqarTvelos organuli kanonis"adgi-lobrivi TviTm-marTvelobis kod-eqsis" 146-e muxlis safuZvelze 2014 wlis 17 oqtombers Seiqmna.

samxareo sakon-sultacio sabWos pirvel sxdomaze ori sakiTxi ganix-iles: samxareo sakonsultacio sabWos debulebis damtkiceba da re-gionuli strate-giebis samoqmedo gegmebis meTod-ologiis gacnoba.

guriis gubernato-ris yofili mova-leobis Semsrule-

beli da axla guriis gubernatoris moadgile, qeTi moiswrafeSviliCvenTan saubarSi ambobs, rom sakonsultacio sabWos gadawyvetilebis safuZvelze, regionuli strat-egiebis samoqmedo gegmebis SemuSavebis mizniT, samxareo administraciisa da munici-palitetebis TanamSromlebisgan Seiqmna 5 Tematuri samuSao jgufi: 1. infrastruqtura da

turizmi; 2. biznesis ganviTareba da soflis meurneoba; 3. janmrTeloba da socialuri dacva; 4. ganaTleba da kultura; 5. garemos dacva. samoqmedo gegmebis meTodologiis Sesabamisad, samuSao jgufebis mier momzadda saproeqto winadadebebi samoqmedo geg-mebisaTvis, Sedga samoqmedo gegmebis cxrilebi. regionuli strategiebis samoqmedo gegmebis samuSao versiebi SeTanxmda regionuli ganviTarebisa da infrastruqturis saministrosTan.

- samxareo sakonsultacio sabWos meore sxdomaze, romelic wlis 31 dekembers Catar-da ganxilul iqna Semdegi sakiTxi: 1. guriis regionis ganviTarebis strategiis ganx-orcielebis samoqmedo gegmis ganxilva da mowoneba.

samxareo sakonsultacio sabWom Seafasa samuSao jgufebis mier SemuSavebuli samoqme-do gegmebis Sesabamisoba da dasaxuli proeqtebis Tanmimdevruloba, guriis regionis 2014-2021 ww ganviTarebis strategiasTan da saqarTvelos regionuli ganviTarebis 2015-2017 wlebis programasTan mimarTebaSi da miiCnia aRniSnuli strategiuli do-kumentebis Sesabamisad. samxareo sakonsultacio sabWom ganixila lanCxuTis, ozur-geTis, q. ozurgeTisa da Coxatauris municipalitetebis prioritetebis dokumentebi,

maTi 2015 wlis biujetebis proeqtebi da miiCnia, rom isini TanxvedraSia regionuli gan-viTarebis strategiis prioritetebTan da Sesabamis samoqmedo gegmasTan. samxareo sakon-sultacio sabWom ganxilvis Semdeg, miiRo gadawyvetileba guriis regionis ganviTarebis strategiis 2014-2017 wlebis samoqmedo gegmis mowonebis Sesaxeb.

oTxjer Catarebuli sakonsultacio sxdoma mediis da

arasamTavrobo organizaciebis gareSe


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2015 wlis 15 marts, samxareo sakonsultacio sabWos morigi sxdoma Catarda da dRis wes-rigiT 9 sakiTxi ganixiles; regionebSi gansaxorcielebeli proeqtebis fondidan gamoy-ofili Tanxebis aTvisebis mdgomareoba, proeqtirebis mimdinareoba, proeqtebis eqsper-tizis sakiTxebi; tenderebis procesSi da Sesyidvebis procesSi arsebuli problemebi; mTavrobis kancelariisa da infrastruqturisa da regionuli ganviTarebis saministros erToblivad SemuSavebuli cxrilis ganxilva, cxrili Seicavs municipalitetSi mim-dinare infrastruqturuli proeqtebis (rgpf, adgilobrivi biujeti, stiqia) mimdinareo-bis da Sesrulebis monacemebs, romelic ori kviris SualediT unda gadmoigzavnos guber-niaSi, Semdeg ki guberniidan gadaigzavneba mTavrobis kancelariasa da infrstruqturisa da regionuli ganviTarebis saministroSi; soflis mxardaWeris programis Sesabamisad, soflis krebebis mimdinareobis sakiTxi. gamovlenili prioritetuli proeqtebis pir-veladi analizi; vauCerebis darigebisa da xvna-Tesvis procesis mimdinareoba, arsebu-li problemebi da xarvezebi. daxnuli da daTesili farTobebis raodenoba; soflis meurneobis saministros samecniero kvleviTi centris mier dagegmilia sacdeli san-erge meurneobis mowyoba ozurgeTsa da CoxataurSi. miwis nakveTebis SerCevisa da gada-cemis mdgomareoba; "SezRuduli SesaZleblobis mqone pirTa Tanabari SesaZleblobis uzrunvelyofis 2014-2016 wlebis samTavrobo samoqmedo gegmis damtkicebis Sesaxeb" saqa-rTvelos mTavrobis 2014 wlis 20 ianvris #76 gankargulebis Tanaxmad sxvadasxva uwye-bebs, maT Soris adgilobriv TviTmmarTvelobebsac daevalaT aRniSnuli samoqmedo gegmis ganxorcieleba. am samoqmedo gegmis Sesabamisad, ra etapzea municipalitet-Si Sesrulebuli samuSaoebis mimdinareoba, arsebuli problemebi da dagegmili RonisZiebebi; eleqtronul saqmis warmoebaze gadasvlis procesebis mimdinareoba is problemuri sakiTxebi, romlebic ar Sedis TviTmmarTvelobis kompetenciaSi da maTi mogvareba centraluri uwyebebis CarTvas saWiroebs, - gviTxra qeTi moiswrafeS-vilma.

Coxatauris municipalitetis sakrebulos Tavmjdomare zaal mamalaZe ambobs, rom msgavsi formatis Sexvedra metad mniSvnelovania.

- aucileblad saWiro formatia imitom, rom oTxive municipalitetis xelmZRvan-elebi xvdebiT erTmaneTs. swored am Sexvedraze xdeba proeqtebis Sejereba, saWir-boroto sakiTxebis ganxilva, - Tqva CvenTan saubris dros zaal mamalaZem.

"saqarTvelos demokratiuli ganviTarebis kavSiris" aRmasrulebeli direqtori, levan xinTibiZe ambobs, rom is ar flobs informaciebs guriis samxareo-sakonsulta-cio sabWos sxdomebisa da iq mimdinare procesebis Sesaxeb:

_ TumcaRa vfiqrob, rom Tavad gubernatori da misi aparati dainteresebuli unda iyos aseTi sxdomebis gamWvirvalobasa da masSi Tundac samoqalaqo da media seqtoris mowvevis sakiTxebze. radganac sakiTxebs, romlebic samxareo doneze ganixileba ar vflob, bune-brivia, CemTvis ucnobia eswreba Tu ara am Sexvedrebs sxva arasamTavrobo organizaciis warmomadgenlebi.

axladmiRebuli organuli kanoniT "adgilobrivi TviTmmarTvelobis kodeqsiT" gansaz-Rvruli - samxareo sakonsultacio sabWo gaxlavT regionis (mxaris) arsebuli marTvis modelSi TviTmmarTvelobis garkveuli elementebis damkvidrebis, regionuli mniS-vnelobis sakiTxebis gadawyvetaSi adgilobrivi TviTmmarTvelobebis monawileobis (konsultaciebisa da rekomendaciebis doneze) instituciuri meqanizmis Camoyalibebis mcdeloba. kerZod, sabWo Cafiqrebulia Seiqmnas rogorc saxelmwifo rwmunebulTan-gu-bernatorTan arsebuli municipalitetTa sakonsultacio organo. es ki praqtikulad imas niSnavs, rom regionuli done kvlavac centraluri xelisuflebis gagrZeleba iqne-ba adgilze, oRond masSi Semova TviTmmarTvelobis garkveuli (Tumca ki, Zalze susti) elementebi. swored es momenti ganapirobebs samxareo sakonsultacio sabWos, rogorc in-


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stitutis CarTvas adgilobrivi TviTmmarTvelobis kodeqsSi. samxareo sakonsultacio sabWos sxdomebi 3 TveSi erTxel mainc moiwveva saxelmwifo rwmunebulis-gubernatoris (Tanamdebobaze iniSneba da Tavisufldeba saqarTvelos premier-ministris mier). sabWos sxdoma uflebamosilia, Tu mas eswreba sakonsultacio sabWos wevrTa naxevarze meti. misi sxdoma formdeba sxdomis oqmiT. sakonsultacio sabWos rekomendacia miiReba siiTi Semadgenlobis umravlesobiT.dRevandeli SefasebiT samxareo - sakonsultacio sabWo verafer Rirebuls ver qmnis kanonmdeblobiT miniWebuli uflebebis (Tu uuflebobis) safuZvelze, aq saubari ar gaxlavT romelime konkretul samxareo sabWoze, aramed sau-baria zogadad qveyanaSi Seqmnil am institutze. aq ramdenime tipis xarvezTan gvaqvs saqme: warmoidgineT Tu romelime sabWos wevri sxdomas ar daeswreba, masze raime tipis sanqcia an pasuxismgebloba ar arsebobs (Sesabamisad, arc valdebuleba), xolo Tu kvorumi ar Seiqmna, SesaZloa, sxdoma CaiSalos kidec, arada, weliwadSi sul 4 savaldebulo sxdo-ma unda Catardes. amis garda, davuSvaT samxareo - sakonsultacio sabWom miiRo raime ti-pis gadawyvetileba regionis ganviTarebis problematikasTan dakavSirebiT da SesTavaza gubernators rekomendaciis saxiT, magram rekomendacia niSnavs imas, rom gubernatori mas an gaiTvaliswinebs an ara, Sesabamisad, bWoba raime sakiTxis garSemo fuWad Cavlil

Sromad SeiZleba miviCnioT, rac am organosadmi dabali sandoobis gancdas iwvevs. me, bunebrivia, vgulisxmob riskebs, rasac Cveni dRevandeli kanonmdebloba Seicavs samx-areo-administraciul sabWos funqcionirebasTan dakavSirebiT da rac am institutis saWiroebas seriozuli eWvis qveS ayenebs. amitomac, aucilebelia am mimarTulebiT reformebis gagrZeleba demokratiuli Rirebulebebis gaTvaliswinebiT, - ambobs levan xinTibiZe.

ozurgeTis municipalitetis gamgebblis merab WanuyvaZis TqmiT, samxareo sakon-sultacio sabWos arseboba regionis ganviTarebisTvis saWiro da aucilebelia.

- municipalitetebisTvis prioritetul sakiTxebs gubernatorTan erTad adgilo-brivi TviTmmarTvelobis xelZRvaneli pirebi kompleqsurad ganvixilavT. vmsj-elobT tenderebisa da Sesyidvebis procesebSi arsebul problemebze, Tu msgavs SemTxvevas aqvs adgili. vafasebT regionSi gasaxorcielebeli proeqtebis fondidan gamoyofili Tanxebis aTvisebis mdgomareobas, proeqtebis mimdinareobas, eqspertizis sakiTxebs. sxdomaze proeqtebis mimdinareobis Sesaxeb TiToeulma municipalitetma, Sesrulebuli samuSaoebis angariSi unda warmoadginos. vakeTebT soflis mxardaW-

eris programis Sesabamisad soflis krebebze gamovlenili prioritetuli proeqtebis analizs. es aris arasruli CamonaTvali im sakiTxebisa, romlebsac samxareo-sakon-sultacio sabWo ganixilavs, _ Tqva merab WanuyvaZem.

sakonsultacio sabWos arsebobas aseve mxars uWers lanCxuTis municipalitetis gamgebe-lizaza uruSaZe:

- sakonsultacio sabWoSi vixilavT infrastruqturul proeqtebs, aseve vgegmavT, axla, magaliTad, sami wlis manZilze Casatarebeli proeqtebi gvaqvs dagegmili. es aris Sedege-bze orientirebuli sabWo, romelic realur gegmebze msjelobs, _ gviTxra zaza uruSaZem.

statiis momzadebis dros, guriis axaldaniSnulma gubernatorma sakonsultacio sabWos Sexvedra gamarTa. Sexvedras guriis oTxive municipalitetis pirveli pirebi eswreboda. Sexvedra mediis da arasamTavrobo organizaciis gareSe gaimarTa.

giorgi girkeliZe


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2014 wels, adgilobriv TviTmmarTve-lobebSi ganxorcielebuli reform-is Semdeg sxva siaxleebTan erTad regionebSi muSaoba daiwyo samxareo sa-konsultacio sabWoebma. adgilobrivi TviTmmarTvelobis kodeqsis Tanaxmad, sabWos ufleba-movaleobebSi Sedis Sesabamis teritoriaze saxelmwifos mier gansaxorcielebeli proeqtebis da maTi xarjTaRricxvebis ganxil-va, gubernatoris uflebamosilebis ganxorcielebis teritoriis so-cialur-ekonomikuri ganviTarebis strategiis ganxilva, misTvis re-komendaciebis SemuSaveba saqmiano-

bis ganxorcielebis procesSi.

samegrelo zemo-svaneTis samxareo sakonsultacio sabWos wevrebis gancxa-debiT, regionSi kanonis sruli daciT amuSavda sabWo da gaweril vadebSi ukve Caatara ori sxdoma. samxareo sakonsultacio sabWos pirveli sxdoma imarTeba adgilobrivi TviTmmarTvelobis organoebis arCevnebis Sedegebis oficialurad gamocxadebis dRidan 60 dRis vadaSi. Sesabamisad Cven pirveli sxdoma 2014 wlis 29 oqtombers gavmarTeT, - ganucxada "laivpress" samegre-lo zemo-svaneTis samxareo sakonsultacio sabWos mdivanma maka fifiam. misi ganmartebiT, kodeqsis Tanaxmadve dakompleqtda regionis sabWos Semadgenlo-ba. misi Tavmjdomare gubernatoria, wevrebi arian mxaris municipalitetebis gamgeblebi, merebi, sakrebulos Tavmjdomareebi da misi moadgileebi.

"pirvel sxdomaze moxda sabWos debulebis damtkiceba, samoqmedo gegmis, meTod-ologiebis gacnoba da samuSao jgufebis Seqmna. swored es aris mizani - samoqmedo gegmis damtkiceba regionis gamnviTarebis kuTxiT da pirveli sxdoma amas mieZ-Rvna. meore sxdoma ukve Catrda mimdinare wlis 31 dekembers, sadac mowonebuli iqna samuSao jgufebis mier SemuSavebuli samegrelo zemo-svaneTis regionis gan-viTarebis strategiis samoqmedo gegma 2015-2017 wlisaTvis", - acxadebs komisiis mdivani. misi cnobiT, samoqmedo gegma sabWom moiwona da Tuki wevrebs eqnebaT sur-vili masSi cvlilebebis Setanis aris SesaZlebloba sabWo isev Seikribos, Tumca misi sityvebiT, mimdinare etapze gegmis damtkicebidan naxevari weli ar aris gasu-li da is koreqtirebas ar moiTxovs. maka fifia Catarebuli ori sxdomis magali-Tze acxadebs, rom sabWos yvela wevri aqtiurad iRebda monawileobas samoqmedo gegmis SemuSavebaSi, rac sabolood SemuSavebuli dokumentis xarisxzec aisaxa.

samegrelo zemo-svaneTis samxareo sakonsultacio sabWos wevri, Cxorowyus munic-ipalitetis gamgebeli daTo gogua eTanxmeba maka fifias, rom sabWom gamarTul

rogor afaseben samegrelo zemo-svaneTis samxareo

sakonsultacio sabWos muSaobas wevrebi da arasam-

Tavroboebi


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or Sexvedraze ukve imuSava efeqturad. gamgebeli TviTmmarTvelobebSi ganxor-cielebul am siaxles dadebiTad afasebs, radgan aqvs saSualeba detalurad warmoadginos misi municipalitetis saWiroebebis Sesaxeb da erToblivad dageg-mon proeqtebi: "es namdvilad kargi wamowyebaa, vinaidan Cven SemuSavebuli gvaqvs samoqmedo gegma, romelic aqamde arasdros ar yofila. SemuSavebul samoqmedo gegmaSi, Cven cvlilebebis Setanis ufleba gvaqvs sakiTxis simwvavis mixedviT".

gamgeblis gancxadebiT, sxdomebze erToblivi msjelobis Semdeg magaliTad Cx-orowyus municipalitetisTvis 2015 wlis samoqmedo gegmiT savaraudo Tanxis saxiT gamoyofilia 2 milionze meti lari, romelic ZiriTadad moxmardeba infrastruqturul proeqtebs maTSoris didi wili gzebis mSeneblobas. sabWos muSaoebiT kmayofilia aseve qalaq zugdidis sakrebulos Tavmjdomare merab qvaraia. misi gancxadebiT, samegrelo zemo-svaneTis samxareo sabWom am etapze kano-niT gaTvaliswinebuli yvela valdebuleba Seasrula. is miiCnevs, rom samxareo sakonsultacio sabWo adgilobrivi TviTmmarTvelobis kodeqsis Zalian saint-ereso iniciativaa: "Cven SeiZleba iTqvas, rom pirvel nabijebs vakeTebT am sabWos saqmianobasTan dakavSirebiT. vfiqrob, rom sabWo momavalSi iqneba Zalian aqtiu-ri, qmediTi da saintereso siaxleebs SemogvaTavazebs regionis ganviTarebasTan

dakavSirebiT". qvaraias ganmartebiT, sabWos arseboba imisTvisaaca, kargi, rom mis yvela wevrs aqvs SesaZlebloba aqtiurobis, rom waradginon xedvebi saku-Tari municipalitetebis ganviTarebis Sesaxeb.

zugdidSi moqmedi arasamTavrobo organizaciaTa nawili samxareo sakon-sultacio sabWoebis arsebobas uaryofiTad ar afasebs, Tumca arc raime gan-sakuTrebul mniSvnelobas aniWeben. maTi TqmiT, es siaxle TviTmmarTvelo-bebSi Zireuli cvlilebebis momtani ver iqneba. "samoqalaqo monitoringisa da kvlevebis" centrSi miaCniaT, rom erTis mxriv mniSvnelovania msgavsi tipis sabWo arsebobs, sadac aris SesaZlebloba gaimarTos ganxilvebi konkretu-li regionis municipalitetebSi mimdinare Tu gansaxorcielebel aqtivobeb-ze, Tumca: "Cveni organizaciis poziciiT aucilebelia, rom samxareo-sakon-sultacio sabWo iyos mniSvnelovnad qmediTi da mas SeeZlos konkretuli, aRsrulebadi gadawyvetilebebis miRebac. dReis mdgomareobis mas mxolod saTaTbiro funqcia gaaCnia. kanonSi weria, rom es aris municipalitetebis sa-

konsultacio organo da misi mowvevis ufleba mxolod gubernators aqvs, esec xarvezia romelic unda gamoswordos. winaaRmdeg SemTvevaSi Cven SesaZloa mi-viRoT samxareo-sakonsultacio sabWo ara rogorc municipalitetebis sakon-sultacio uwyeba, aramed rogorc erTi Tanamdebobis piris gubernatoris saTaT-biro organo", - acxadebs organizaciis xelmZRvaneli guram CixlaZe.

axalgazrda iuristTa asociaciis zugdidis ofisSi acxadeben, sanam TviTmmarT-velobis kodeqsSi sabWos funqcionirebi da miznebi gaiwereboda saxelmwifo rwmunebuls isedac gaaCnda ufleba mosileba nebismier dros Seekriba munici-palitetebis warmomadgenlebi, emsjelaT da ganexilaT municipalitetis ter-itoriaze saxelmwifos mier gansaxorcielebel proeqtebze, programebsa da maT xarjTaRricxvebze, socialur-ekonomikuri ganviTarebis strategiaze da a.S.

"Sesabamisad SesaZloa sazogadoebas gauCndes kiTxva ra saWiro iyo damatebiT kidev axali, biurokratiuli meqanizmis SemoReba, romelsac igive funqciebi eqneboda, rac ukve isedac gaaCndaT. Tumca amaze ufro metad sakonsultacio sabWos Semadgenlobaa damafiqrebeli, rogorc iciT samxareo sakonsultacio


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sabWos SemadgenlobaSi Tanamdebobrivad Sedian saxelmwifo rwmunebuli-guber-natori da yvela Sesabamisi municipalitetis gamgebeli/meri, sakrebulos Tavmj-domare da sakrebulos Tavmjdomaris moadgile, rac erTis mxriv cxadyofs, rom aRniSnuli sabWos wevrebad didi albaTobi umravlesobis mqone saarCevno subieq-tis warmomadgenlebi iqnebian", - acxadebs saias zugdidis ofisis xelmzRvaneli nino xuxua. misive sityvebiT, praqtikulad yvela municipalitetSi, iSviaTi ga-monaklisis garda, gamgeblis/meris, sakrebulos Tavmjdomarisa da sakrebulos Tavmjdomaris moadgilis poziciebze umravlesobis saarCevno subieqtebis warmo-madgenlebi arian, ris gamoc, aRniSnuli sistema gadasaxedia. saia-Si miiCneven, rom msgavsi sabWoebi unda iZleodes politikuri pluralizmis saTanado dasax-vis Sesaleblobas.

Tamar zanTaraia

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