Blå og grønn næring

DEN BLÅ-GRØNNE MATALLIANSEN


Blå og grønn næring

• Biologisk baserte primærnæringer

• Sentrale faktorer i distrikts-Norges sysselsetting, bosetting og kultur

• 70.500 årsverk i landbruket, 17.200 fiskere og 4.400 ansatte i havbruk

• Nærings- og nytelsesmiddelindustrien: 12.900 ansatt i fiskeforedling, 34.000 som arbeider med foredling av norske jordbruksvarer

• Eksportverdien av norske fiskeprodukter: 28 milliarder kroner

• Produksjonsverdien av norsk jordbruksprodukter: 124 milliarder kroner


Essensen i innstillingen:

Foto: Vidar Vassvik

Å lage et slagkraftig, robust nasjonalt

forskningssystem som står seg i

internasjonal konkurranse og har en

tett kopling til universitetene


1. Kartlegge, analysere og fremme forslag om arbeidsdeling og samarbeidsformer samt organisering av forskningen ved de aktuelle forskningsmiljøene.

2. Fremme forslag overfor departementene til beslutning om strukturelle tiltak i forskningsmiljøene for å øke synergier, herunder arbeidsdeling, eierskap, styringsformer, rammevilkår og finansiering.

Mandat (utdrag)

Foto: Matforsk


Mandat (utdrag)

Arbeidet har tatt hensyn til at

• universiteter, vitenskapelige høyskoler og teknologiske institutter har vesentlig FoU - aktivitet og bidrar til kompetanseoppbygging for landbruksbasert og marin verdiskaping,

• universiteter og vitenskapelige høyskoler er autonome, dvs ikke instruerbare,

• regjeringen har vedtatt å sette i gang en gjennomgang av den norske instituttsektoren, som en del av arbeidet med ny forskningsmelding.


Styringsgruppen

• Finn Bergesen jr., administrerende direktør i Næringslivets hovedorganisasjon, leder

• Inger Solberg, administrerende direktør i Norgården AS, nestleder

• Kathrine Angell-Hansen, avdelingsdirektør i Fiskeri- og kystdepartementet

• Svein Berg, administrerende direktør i Eksportutvalget for fisk

• Rolf Domstein, administrerende direktør i Domstein ASA

• Geir Isaksen, administrerende direktør i Cermaq AS

• Knut B. Haanæs, divisjonsdirektør i Norges forskningsråd

• Wenche Østrem, avdelingsdirektør i Landbruks- og matdepartementet


Referansegruppen

• Akvaforsk: Adm. dir. Bjørn Skjævestad og forskningsdirektør Olai Einen

• Fiskeriforskning: Adm. dir. Ivan Burkow og ass.dir. Liv B. Ulriksen

• Havforskningsinstituttet: Adm. dir. Tore Nepstad og forskningsdir. Ole J. Torrissen

• Matforsk: Adm. dir. Hogne Vik og forskningsdirektør Einar Risvik

• NIFES: Styreleder Ragnar Berger og direktør Øyvind Lie• Norconserv: Adm. dir. Helge Bergslien og

forskningsleder Torstein Skåra • Planteforsk: Styreleder Bjørn Iversen og adm. dir. Harald

Lossius• SINTEF Fiskeri og havbruk: Adm. dir. Karl Almås og

styremedlem Oddvar Aam• Veterinærinstituttet: Styreleder Jostein Refsnes og adm.

dir. Roar Gudding


Prosessen

• Åpen: Alle involverte organisasjoner som har ønsket å bidra har hatt mulighet

• Omfattende: 51 møter, 46 organisasjoner har vært involvert (i tillegg til de berørte instituttene og departementene)

• Stort engasjement: Mange innspill og utspill

• Dynamisk: Skissene har utviklet seg underveis og i dialog med de berørte organisasjonene


Bakgrunn

Dagens forskningslandskap er preget av

• Mange små aktører

• Fragmentert innsats

• Ressursødende konkurranse

Foto: Matforsk


Bakgrunn

Styringsgruppen legger vekt på

• Sterkere næringslivsinnretning av forskningen

• Høy vitenskapelig kvalitet

• Mer forskning for hver krone

• Internasjonal konkurranse

• Verdikjedebasert tilnærming

• Samarbeid med universitetene og de vitenskapelige høyskolene

Foto: Vidar Vassvik


Berørte institutter

• Institutt for akvakulturforskning AS (Akvaforsk)

• Norsk institutt for fiskeri- og havbruksforskning AS (Fiskeriforskning)

• Havforskningsinstituttet

• Matforsk AS

• Nasjonalt institutt for ernærings- og sjømatforskning (NIFES)

• Norconserv AS

• Norsk institutt for planteforskning (Planteforsk)

• SINTEF Fiskeri og havbruk AS

• Veterinærinstituttet


Ni berørte institutter

• Totalt kr 1,5 milliarder i driftsinntekter i 2003

• 1.626 ansatte, hvorav 657 forskere

• Fire tilknyttet Fiskeri- og kystdepartementet, fire tilknyttet Landbruks- og matdepartementet og ett frittstående

• Fem aksjeselskaper og fire forvaltningsorganer


HOVEDGREPET: En ny struktur, der det skilles mellom infrastruktur,

forvaltningsrettede og næringsrettede oppgaver

Det foreslås å

1. etablere en fellesarena for koordinering og rådgiving for de blå-grønne forskningsfinansiørene og forskningsutførerne

2. opprette et eget infrastrukturselskap som overtar de berørte instituttenes havbrukstasjoner, men også de som er drevet av universitetene og andre,

3. rendyrke den forvaltningsrettede virksomheten i egne institutter og skille ut næringsrettet virksomhet fra de instituttene som er forvaltningsorganer, og

4. samle den næringsrettede virksomheten i et holdingselskap.


Et samlende fellesorgan

• Den blå-grønne matalliansen: Et rådgivende og koordinerende fellesorgan for de berørte instituttene, universitetene, departementene, Forskningsrådet og forskningsfondene

Funksjon:• Møteplass for diskusjon og koordinering av aktuelle

problem-stillinger• Gi råd om samlede, strategiske satsinger til

myndighetene og Norges forskningsråd• Etablere nettverk for informasjonsutveksling

Ledelse og administrasjon: Norges forskningsråd


Rendyrking av forvaltningsrettet forskning

• Den forvaltningsrettede forskningen rendyrkes i egne institutter og den næringsrettede virksomheten skilles fra den forvaltningsrettede

• Nøytral ekstern gjennomgang foretas for å skille ut den næringsrettede forskningen

• Departementene konkretiserer sine behov


Samling av norske havbruks-stasjoner

• For å hindre overetablering, etableres det et aksjeselskap som skal eie og drive havbruksstasjonene

• Overtar stasjonene til Fiskeriforskning, Akvaforsk, Havforskningsinstituttet, Veterinærmedisinsk oppdragssenter og Torskeavlstasjonen i Tromsø

• Utvides med andre offentlige havbruksstasjoner etter hvert

• Inngår i det næringsrettede forskningskonsernet

Foto: Havbruksstasjonen i Tromsø


Styrking av næringsrettet forskning

• Det opprettes et holdingselskap for næringsrettet forskning

Fase 1: Selskapet arbeider for å overta eierinteressene i - Akvaforsk- Fiskeriforskning- Den utskilte delen av Havforskningsinstituttet- Matforsk- Norconserv- SINTEF Fiskeri og havbruk

Fase 2: Ordinær drift med handlekraftige datterselskaper


Næringsrettet forskning

Faglig profil:

• Forskningsstøtte til eksisterende bedrifter; både oppdragsforskning fullt betalt av næringsliv, brukerstyrte prosjekter eller felles deltagelse i EU- prosjekter.

• Forskning rettet mot nytt næringsliv. Bidrag til kommersialisering, oppstart av nye bedrifter sammen med andre aktører.

• Næringsrettede oppdrag og forskning for norske og utenlandske myndigheter.

• Forskning for fagutvikling, kompetanseheving, utdanning.


Datter-selskap

VI

NIFES

HI

forv.

BF

Universitetene

NORSK FISKERI- OG MATFORSKNING AS(NOFIMA)

Arena for samhandling og samarbeid

Den blå-grønne matalliansen

Datter-selskap

Datter-selskap

Infrastruktur

Fellesfag

Næringsrettet forskning - Fase 2



• For å sikre at det nye selskapet ivaretar universitetenes randsonefunksjoner, foreslås det at universitetene har eierinteresser i holdingselskapet

• Fase 1: De to departementene og ett universitet/ randsoneselskap har flertall. Tre universiteter/ randsoneselskaper har sammen negativ kontroll

• Fase 2: Andre næringslivsfokuserte aktører kan eventuelt overta departementenes eierpost

• Datterselskapene er heleide av holdingselskapet, men infrastrukturselskapet kan ha institusjoner som avgir havbruksstasjoner med som eiere.



Ledelse og styring:

• Det anbefales at næringslivet skal ha flertall i styret. Dette nedfelles i en aksjonæravtale.

• Selskapet bør ha en sterk konsernledelse med klare fullmakter fra holdingselskapets styre

• Konsernledelsen består av en nøytral og strategisk orientert leder samt lederne for datterselskapene.



Størrelse og lokalisering

Omsetning (basert på 2003-tall): Ca kr. 450 mill .

Ansatte: Ca. 500, hvorav 50% forskere.

Lokalisering: Faglig virksomhet: Tromsø, Bergen, Ås, Stavanger og Trondheim samt

havbruksstasjonene

Hovedkontorene: Lokaliseres til universitetssteder

med sterkt faglig miljø


Documents

Blå og grønn næring