124
BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI

BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI��������������� ����

Page 2: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������������������� �������������

Page 3: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

BÖLGESEL KALKINMA VEKALKINMA AJANSLARI ��������������� ����

Page 4: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����

© 2012, TÜRKONFED

TASARIM: ����

KOORD‹NASYON: �����������

KAPAK TASARIMI: �������������

SAYFA UYGULAMA: �!����������"��������#�

!"��#�$�%��&�'"(#�)#�������&�"�*��+,�����$������%

BASKI: �&����'���()�)����'$(&��&#& TEL: 0212 629 00 24� *++-.//333&�5�7� ��78&;5�&+�

ISBN 978-9944-0172-6-8

$�'���?�@�'���?%�ABCA�

Page 5: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

3������������ �������� ���� ����

$��$(

T!���G��� H'I����J�JMJ����� $M��I 8���5 P�7���85 QS@�UI 8��J 7��J�CV� P�7���85 @�CWB�7�� ��� J���

8��M���ABX��J�8��75������UJ��JM�*;�J ���*J-@�C��J�85 Q�M�� ��JMJ8��J�+J*7���Y�8 @�VZ��J�8��75��7 �

P[��J*�;+�8- �5 �UJ J�M�� �JM�J � � ��UI 8��J 7��U�� 7�� \�I8��JYJ�+��� ��� I��I�I������ �78 �

JM�7I 8���+���J�����I+���J 7� �UJ�J7J�&

5 P�7���85 ]Q � �;�@� 'I��J8�� �� ������ J^��J�J 7�� P�J8�+� ���+��� @� 5�+�� �^@� J���� ��� *�7�P���J�

U� J���8� @�U��������������+������ 8J;J����JM7�����P�7���85 ��� � �5�+�����J�5����U�������@����+�����

���Q�Q�����5 5�J��-5�J+J���� � �5�QM+Q�Q���� ��+��7�UQ�Q ��\�U��������������+��������� ���J[85 ����

���JM+J������Q�Q�������� +����85 �������U�+��I;I I ��+������� �8�7��;��5���\�-�5���������JM+J����@�JM�

7I 8�� ��J��J�� 7J�� ��5�Q �������^�[I��� ��J���J J���Q58Q @�8�+�J�J��Q�Q����7Q8Q�����;�8�@�I8����J�

��� 7��I^�UJ��JYJ��Y�8���5�+��^��M��[��J J�5�QM+Q���+��&�!����J[J ���5 5�J������5�8������ ��� �

�+��7�UQ�Q ���I[���@��++I��]I �̂ J[7JYJ�'I��J8��(Q�*Q�J8�+J��J[85 Q����̂ Y7M�Q8������*�7�PJ J���������

U��������������+�����-5+ �J8�����J �� �J8J�M��J�7��7�Y���� 7J�J����J�J^J �P�J8�+���7��UQ�Q ��\�7��5��+J�@��J��

UJ��*Q�Q��7����+J� �8�M��J^J 7�@��J�J��+5-�Q�Q ��Q�Q����M��������[����J�JMJ�;J�JYJ �88�� �M��� �̂ ��M��\�

� 8J;J����JM7���� � ��5�Q ��� ��*J-�^�����+5-�Q�7�J�� ;I�����J�JMJ�;J� J+��J����J J����JM+J�����I[����

UY����[�UJ��-�+P5��7@�+���J��+U ���� JM@��I^�I�UJ�����I+�� ������^����M+J����+J�&

'!���G��@�+�����7I�+Q�Q�5� �M�PPP���@�+�P��[���@�UY����[���� J������J�75Y�Q�+Q�Q 7����P�J8�+���J J �

78 7�Y�� +����� �I^�5� ��� I��I�I��-�� �JUJ8��@� I8����J J ��I 7��7��J� �5 Q���� J��J�J� ���IM���J J� ��� 8 ��

�5 Q��7�J� �7��J�� ��� UJ�J����� ^��M����� ��Q58Q � 7Q8Q��8� ^��M��+7��&� _��������� ��� �� ���

��� ���� ����`� �-5�Q Q �8[���M��;�@��5 P�7���85 Q � �^��M���5 Q��� 7 �UJ�J�5� �U��������

���� �� �5 Q�Q � �+����� �� �I�7I����+J�&� �-5�@� 'I��J8�]7��J� U�������� ���� �� ��� UI8I��� �5�Q Q �

�+��7�UQ�Q ;��UJ�� 8-�8�� ��� UQ� ^��^���7�� ���� ��� ���� � �* �J� �5MQ���7�U�������� ���� �� ���

UI8I����5�Q Q �7*�J8J�;��-�����UJ��;�YJ J���M��M+������UJ��J ;������J���+�+�M�8��*�7�P�����+�7J�&��

�-5�Q �*[��� �M� �I��;J 7�@�'!���G��]��UY��� JM� J � ���� J���AW��[J� �ABCC@�a���J��ABCC����CZ�

������ABCC�+�J*���J 7��I^�7 �M��+5-� +�������^����M+J�J��JM@�UQ�+5-� +���7 ��I[I�� ����IM����� ��J����

�-5�7� 8��� ���M+��&� �-5�Q � *[��� �M� �I��;J 7�� ��� �� �� ��Y�� ��� ���� �� � ����� J��� 7�� ���IM�

��M���JMJ�8-����M+��&��Q�^��^���7�@���� ���� ��Y��������������JM�������-����?8Q���� ����I7I�I��*J+�

�J ���]��+�M���I����J�J[J��Q ��[&��

��������� ��� �� ��� ��� �� �� ����� �-5�Q@� ����� ! J����J+��J� bY��+J�� !8��J� c�5P&� ��&� G+��

�5Y�Q���+�P� 7 �*[��� ��M+��&��-5�Q �*[��� �M��I��;J 7��'!���G�����5 5�J�� �M� ����7&��5^&�

��&�!�J+�$[�� ]J �7���+������^5��7�Y���J7J�&

�-5�Q �5�QMQ���I��;J ���J7���J���7� �'!���G����� �+J��Q�Q�Q��M� ���7��;�����I��8� �� +^]8�

+�M���I����J�J[J��Q ��[&��8��;@�'!���G����� ��������+��J���[Q�'Q�* @��� ��������+�����7��;�����Q�;Q�

���� +@�����������-�� �����I���5�Q��Q�Q���&���+I��"��J�����J@��7���J���5 5�J�?[� ��%Q*��b[U8��M�

���?[� ���[��#*U[]�7��+������J^J �+�M���I���7��J[&

������������ �������� ���� ������-5�Q@�'I��J8�] J �� I�I[7��J�7� ������� ��-5�J+J���� 7�

85�����+��J;J�5�Q�\���Q@�JM����I+���J�����7��J�^�������J ;��*���++JYJ�7I[�87��+�+�M�����@��;� �Q�M��M�

5�;�+��&

�Q�75Y�Q�+Q7���Q58Q ��8��8���[��7��J[&

'���Q[�ABCA

��7���"����$%

'!���G����� �+J��Q�Q�Q��M� �

Page 6: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����4

$(-�./&�

��������������� ����

G+�� �5Y�Q��@� �J� �� �YJ+J�J J� �;�++�-�� ! J����J+��J� �+��+J�� ���I�I] 7�� +���7�&� � �5�+5��

7���;��J J� "Q�Q�5�� ! J����J+��J� '���� ��5 5�J�J� ���I�I] 7� � �7�&� � �*� � ;�� "Q�Q�5�� ! J����J+��J�

'���� ��5 5�J�J� ���I�I] 7�� ������J8�� @� CdXX� 8��� 7� ����� ! J����J+��J� $ �J�J[;�� $�+J�+� ���I�I] ��

��^+J&�CddCeCddA]7��(� +����J;*J� �! J����J+��J] 7���J�PJ���Y��+J��I8��J�5����UQ�Q 7Q&�CddV�8��� 7�

-�5P�����5� �G+���5Y�Q��@�*�� �UQ�U��I�7��J������J ��7�����+���+�7J�&�CdXa�8��� 7�'I����5�8��

�J�J�������� �YJ��� ^��5�8���J�J�;J���J�b[� 7J����b7I�I] I@�CddB�8��� 7� J�����7+��J��J�f�P�� �5�8��

�J�J�����b7I�I] I��7�&���5 5�J��UI8I��@�U����������5 5�J@�(Q�*Q�J8�+��� ��J�'I��J8��J�+J�+�+�J*J����

+�����5�Q ����I[��J ��^��M�����UQ�Q �G+���5Y�Q��]J ��������J���� 7��&��QQ+��5Y�Q��� J���UJ��J�+��

*[���7�Y����� ��]7 ��I I�I[��'���@�'I��J8�]7��� P��85 Q �'�J*J�J�����^�����+� 7��I8I������$�+J����

UM������ �J+-���� 7� 8��� ���+7��&��J77��� ��+� �;5 5�J;����5;J+J5 ��� �+J��Q�Q�Q�!8��J� 5� � G+��

�5Y�Q��@� 8��;� 'I��J8�� ��5 5�J�Q�Q�Q@� 'I�� �5�8�� �J�J�������� �YJ@� 'I��J8�� ��5 5�J�� ��� '5-�Q����

'�J*�f�P��J�������J; ��;5 5�J;����5;J+J5 �I8��J7J�&

Page 7: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 5

&.&����&)��

*$���&%&�$(��& ...................................................................................................................................6

KISIM I

!$)-���)�"��)#)#�)"�"�&)&��&��!"(#�-$()�/)���1���"1�"/)"� .......................................13

7��-&�&� ......................................................................................................................................... 15

8��!$)-���)���(�*����"��#)"��#�/" ...................................................................................18

A&C���#)��#')�����b�'�������$�f���b����'��)�)� .............................................................18

A&A�$#$���#)����b������������G���)�)���)� .......................................................................19

A&W��b��������!�!���G���)�)���)� ......................................................................................28

;��!$)-���)�!�*�/�<��")�#�/"�1����)&�&�")"�� ...............................................................38

W&C��b��������!�!���f����)���� .....................................................................................WX

W&A��b�������c��$'$����� .......................................................................................................40

W&A&C��b�������c��$'$��������)��G���)��#)���h� .........................................................42

W&A&A��b�������c��$'$����)��?�?���������#)�)����)�����(�h� ...........................iZ

W&A&W��b�������c��$'$�������c����$������j$#$�$�.....................................................49

KISIM II

!$)-���)���)&�&�")"�<���)&�&�"�"�".)"�#�1��+*-+)"/")"�� .............................................53

=��!$)-���)���)&�&�"�"�".)"�#�1���")�#�/"�">"��)"�#�.................................................55

i&C���)�����k������)� ........................................................................................................ZZ

i&A���"$��$#��b�'�!������b�������c��$'$��?��?�������)� ............................................ZX

i&A&C�$��$�'���� ...................................................................................................................Zd

i&A&A������� ....................................................................................................................64

i&A&W�����$���$���#$���f��'���$� ...................................................................................66

i&A&i����%$���� ....................................................................................................................68

i&W�'!�$��]��$�?��?�������� ............................................................................................71

i&W&C�'!�$��]����b�������c��$'$����� ..........................................................................71

i&W&A��b�������c��$'$����������$�?�?��������$#������f����)�����k������)� 77

KISIM III

$���&)���1�����+.� .......................................................................................................................83

?����@��)���&�/��1��$���&)��� .............................................................................................85

Z&C�'!�$��]����b���������)����)���$��#�����$� .............................................................XZ

Z&A��b���������)�����k������)�!%��$����$����j������$���� ........................................88

Z&W��b������������'�f����)�����k������)�)������$%$� .................................................89

Z&W&C��b������������'���'�$�$ .......................................................................................90

Z&W&A���$'�'$G��b�'�������� .......................................................................................... �dW

Z&i�b���$���� ............................................................................................................................97

C�����+. ..................................................................................................................................... 99

KAYNAKLAR .................................................................................................................................. 103

EKLER ..............................................................................................................................................109

Page 8: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����6

*$���&%&�$(��&

7��-&�&�

�I 8� ��5 5�J�J 7�� �5 � 5+Q[� 8��7��� 5�+8� ^�� � ���JM�����@� �I�������M�� J � *�[� ���� ��� +J;��+J �

�+���@�U����8J�UJ����5 5�J��UJ�J��5����7*�P[��� �-� �^���7�����J�+J�+�-5�J+J���� 7�57��*�J ��

��+J�7J&����U�+�����MJ+�J[�J�����U��������7I[�87��7��+�+�M���8�UM� 7�&��Q����JM��������U��������UI8I���

��� ���� �� �������@� U�������� -5�J+J�� 8��M����� � � �� 5�7QYQ� ��� UQ� -5�J+J���� � * �J� �^����

Q8�Q� ;Y�� � ��� �[ 7�&� �J�� U�������� -5�J+J�� Q8�Q��� �;�� 5���� U�������� ���� �� � ����� 7�

+�+�M� � �J^J 7��� ���J�UJ��8���+Q+�8�UM�7�&��

�Q�̂ ��M�@�������������;���� @����������7��J��7I 8 � �U����8��8� ��J��7�YJM� �J��J�J�75Y�Q�+Q�Q 7@�

U��������-5�J+J��������U������������ ��� ���� � �* �J��5MQ���7�U������������ �����UI8I����5�Q Q �

7*�J8J�;��-�����UJ��;�YJ J���M��M+������UJ��UJ^J�7��J ;�����8J��^�7�&�'�+�M�7@�U��������UI8I������

���� �8���+�J��8�UJ��;���7JY���P�+������7����[�� I 7��UQ�Q 7Q�Q�����UJ��J�+�@�Y��������5����U��������

���U�+� �I;I� -���-��+JPJ �� 57�� ��7�&� "I �I� U�������� ���� �� � ���� � � 75Y�Q7 � UJ�� �+�J� 5����

UI8I���������� �8��*�[� 7��;���Q�Q�����+8-�8�����JM+J������U��������U�+J J����;�@��I�7I�I��UJ�J�����

8I����+J;J�UJ��8� 7���+�J�8-����U���� J�&��JY���+�P+ �UQ��Q�Q�QM��� �7�[� +����U�������7��UI8I������

���� �8��+��7�UQ�Q ���@�75�8���UJ���+�J�5����U��������P���������� �[���� �7��+��7�UQ�Q UJ�J�&�

�Q�8��M����^��M� � �UJ��7JY����;��7@����� ��� ���� � �UQ�*�7�P���J����^����M+J����UM���� �

�+��7�UQ�Q ;�����UQ��5 Q7�7IMI ;��I��+J�J ��8�7��;��5�;��UJ����+J �5�+8�^������5�7Q&�

"��M� � � �-�7�Y�� �5 Q��� I^� � �����7� J ;��� �JM+J�&� �J�J ;J� �����7� J ;��� � � �5 Q��7 �

J��J@� 'I��J8�]7��U�������� 8-�� ��� UI8I��7J�&� �Q� �5 Q@� � 'I��J8�� J�����(�� �����)(��I������J J � U�������J J�

7J��+��� �UJ��^��^���7��J ;��� �JM+J�&��JY��J�J��@�U��������UI8I���������� ��J���U��������-5�J+J���� �

���� UJ�� ^��^���7�� J ;��� �UJ��;�YJ J � +�+�M�����7��&� b[���J���� U�������� -5�J+J���7� 7�YJM� � -�7J��@�

������'I��J8�]7����������UM��I������7��UQ�I ��Q�� �� �U��������-5�J+J�8�� ���@�� ;��J����J � ����

7�YJM+JYJ J� �������^��� 7 �� ���J� J-Q^���� ������+�7J�&�"��M� � � J�J ;J� ������ J��@�7*�7��UJ�� � �

57�� ��@� U�������� ���� �� � ���� � � U�������� -5�J+J���� J^J 7��J� 8��J� ��� JM��8JMJ J� ��^J��JM� I����

�� �����J� J��� J ;�����8J� *�7�P���JM+J�&� �Q� �����7� � ;�� ���� �� � ���� � � 8-���� ��� * �J� 5�+���7�

�+�J �5�UJ��;�YJ�+�+�M����M+��&��*��5 �@�'I��J8�]7��J����� ��� ���� � �Q8�Q����I��;J J ����8���

�+8-��� � �UJ��7�Y���� 7J����J ��8������J��JM+J�&�?8�Q����I��;J����8����+8-� � �7�Y���� 7J�J����J 7��

UQ� ^��M� � � UJ�J ;J� ����� 7� 5�+8� �5 Q� � +�5�J�� ��� Q8�Q����� ^��^���� 7J��+�� �� ��M+��&� !^I ;I�

�����7�7�Y���� 7J����������� ��J�����8������J��JM+J�&��Q������7�8����+8-�8��5 Q�5� �7�Y���� 7J���@�

'!���G��� I8����J J � ���IM� ��� � ��J���J J� 7J��+�� ���� *[��� ��M+��&� �MY�7@� ^��M�7� �Q�� �� �

�J[@����J�����5 Q^����J��J�J��[�+�UJ��J����8������+7��&�

8��!$)-���)���(�*����"��#)"��#�/"

��������� ���� P���������� � I������� ���� UJ�� ��M��M+���� J��� J ;��� ���J 7�� UQ� +I�� ^��M���7� ^5��

�Q�� �� � �8��� �PJ� 8Q�+� J^J� *���� H����S� 7J��+�� �� ��M+��&� �Q� +I�� ��M��M+�����7� 7�YJMJ�� J�+J�7J� ���

�5�8�� ���+�������� �Q�� ��UJ�J�&���������+�����J J � ^5�� �Q�� ������ ��� +����� UJ�� ���+�����5���� +��;J*�

�7J����J� J�J� �7� �� 78 ��.� �J�J ;J�J@� 5�+�� �+ 7�++� ��� UI+I � I������� J^J � Q[Q � UJ�� 7� ��� ���Y� 7�

UQ�Q Q�UJ����J7J�&�$�J ;J�J�J��@���5 5�J��P�J8�+���J�+5-�Q�5����+���J���7� �UJ�����+�����5����7��&�������

+ �������������] � �U����������� 7�7Y����� 7��Q�� �� �8� +�����J �P�����MUJ��;�YJ�7J��+���� ���

UQ� +I�� �5�Q ���� � �[� J 7J��;���5�+��UJ�� ���J� +U �� �Q�� ����M+��&��Q� ���J� +U ��5�+��UJ�� �+ 7�+� ���

5�+��UJ��U�����+ �������J����� �P���� ��J^��� ���(�] J �8 ��������)(��H���[J�8@�"J @��J 7J�+ @��Q�8�

G�7���85 Q�����I �8��P�J�S�I������J J�7���-�8 ���(�����������f��J�'U �]7��&��M��M+���@��I[�8eA�

Page 9: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 7

U�������J�J^J �8-����M����U�������J ���M��M+����� 7�����@�� ���� IPQ��P���������� 7 ��+�J�� ��8� �J�J�

��^I+��Q�� ����M+��&��J�J ;J���^I+@�I����J^J 7��� �[� �J �U���� J �� �P�J��U����8��5� �\�J�J ;J�J�J��@�l�+ 7�+�

�-�m� /� l�J+��+J�� 5�+��m� J��� *��-� � 7Y���� 5� �7��&� �J�J� U�J+@� 7JY��J� UJ�J ;J� ���+����8�� �����

7*�+�� J��5� �*���J�J���^I++��7��5� � �UI8I���J�U��������P���������� ��++�Y� �����+��J�&�JMJ�UM� ����J��

P����������8�����;Q+�7Q�Q��J�JM�J �UJ�����J+� �J[J�8-���8�^��M������ @�U��������UI8I���P���������� � �

�Q�� ������J���7�Y���� 7J��������7J �J��UJ��U58Q+��[ 7��������*�7�P�� �JM+J�&��M��M+�����5 Q^����MQ�

�[���J����J�� �-� �^�����M+��.�

CS��!����J^J 7��U�����������J��P����������@����JM�JM�I������7��5�+����J��J�I�������������7IMI�+I�&�� �[� �J �

U���� J �� �P�J��U����8��5� ��Q[�8�����J��������Q-] � ���^J��JM�I������J 7��J�J��+��75�8� 77��&�

����J�����#J�J]7��UQ�5� �U�M��+� �8��M��+7��&�'I��J8�]7��J���7��+��+��UJ�[�M�������J�����

#J�J]8��U� [���UJ��8-������J�����+�7J�&��Y����5� ���5 Q^����7�UQ�P������Y��7��+�������+�7J�&

AS��!�����������7Y����7�AdZ�7I[�8eA�U�����J���M��M+������M+��&���+����JMJ�UM� ����J��7I[�8J 7��

'I��J8�]7��� �[� �J �U�����$�+ UQ��H'�CBS����� �P�J��U�����f @��QM@��J+�J���������J]7� �H'��AS�

5�QM ��I[�8eA�U�����J7J�&�'I��J8�] J �� �P�J��U�����J�H'��A.�f @��QM@��J+�J�@�����JS�8 ��[� 7�

AdZ� U����� J^J 7�� 7�� � � �+� ���77��&� 'I��J8�] J � � � [� �J � U�����J� 5� � $�+ UQ�� H'�CBS� J��� CdV&�

���77��&� $�+ UQ�]Q � �����7�J� 8��J� ��7� J[� J��� ��+� ��� �5YQ� ���Q-] � � U[�� U�������J� J���

^���J��JM+J�&�$�+ UQ�]Q �*��� ��+� 7�8���� �7*�7IMI�����J��J�U����������� 7��+�����Q-]7�

$+�8] � �U[���I �8�U�������J����c5�+��J[]J �7IMI�����J��J�U�������J�J�����+�����5YQ����Q-]7�J�U[��

U������������ ��+7��&�$+�8@�$�- 8����c5�+��J[]7� �U[��U��������$�+ UQ�]Q �*��� �I[��J 7��8���

���+7��&�AdZ�U�����J^J 7��� �7IMI�����J��J�AB�U����@�U��������P���������� �� �UI8I��5�7QYQ�I^�I����

5� �����J�@�#J�J����'I��J8�]7��8������+7���H'I��J8�] J �AV�U�����J 7� �X]J�UQ�+U�57�J�AB�U�����

��� 7�8������+7��S&�AdZ�U�����J^J 7��� �8I��������J��J�AB�U����@�c���7�M� 7@�[� �J �I������7��

8������+7��&

WS����������� P���������7� 8-���� �7� ���� � � -� 7� 8��� ���+7��&� ���JM�JM� I������7� � U��������

�MJ+�J[�JYJ �� �8I�����5�7QYQ�I���� 7]7��&��Q�I���7���� JM�+5-�������Y�����7IMI�� IPQ��8-��� � �

J�+J�7J� ��� �5�8�� �5MQ���7 � 7*� �+�J�J� UJ�� P�+��� 5�7QYQ� ��8�� �UJ�J�&� � 8J��M�JM� I������7��J�

U�����������JM�JM�J��P����������� J���;5Y�PJ@�+�J*��������5�8��P�+�������UY� UJ�J�&�����J�@�#J�J����

'I��J8���JUJ�7*�7IMI�����J��J�I������7��J�U��������P���������� �U��J���8J;J���J��J�+��J ��;5Y�PJ@�+�J*����

����5�8���5MQ�������5���@���5 5�J�����JM�JM�J��7I[�8J J�7���+��������J�&

iS��$M�J[�J��5� �@�JM�I;I ���+�����5� ��J���������*J[��+�I��+J�J 7��J�U������������P���������7�'I��J8��

J^J �MY�7�J��5 Q^����Q��Q� UJ�J�.�

JS���JMJ�UM� �5�+������J���++��^�JM�J[�J��5� ��[���+7��&�� �8I��������J��J�U�������7��JM�J[�J��

5� �@� U�������� JM�J[�J��5� ��7�Y�����J J �5�+��� 7� 8��� ���+7��&� $M�J[�J��5� �� J��� �JMJ� UM� �

���J����� 7�J�+����8� �I�J�JM�J�H���J���++��^�JM�J[�JYJ ��+���S�5�+����7IMI�����J��J�U�������7��� ��

^����+7��&���Q@�8I��������J��J�U�������J �JM�I;I��[��J^J �UJ��^��J��8�+�������UQ �UY���5����

UQ�U���������75Y�Q�J^���^I ��+����J���^��� UJ�J�&�

JJS�����J�J �8I�����5�7QYQ�U�������7��JM�I;I ���+�����5� ���+��+7��&

JJJS� ��������� P���������� � I��+J�� ��J+��J J� ���� �+�J��7JYJ� ��[�� �UJ�� � UJ�� 7JY��� �5 Q^+Q�&� �� J�

UI8I��� +�5�J���J 7�� +�� 5�5�J� ��� UJ��J� UI8I�� J � +����� P�+�����J� 5���� �UQ�� �7J�J�&� ���J�� J���

� 8J7��8I��������5�+�I�+�+�� 5�5�J���QUQ ��J�� ����+�����J �J�+J*7��-8�����*J[��+���7��UJ��J�

H� 53��7��S�85YQ ����+�����J �J�+J*7��-8� � �UJ��J�+��*����+��7J-��+��7JYJ ��U�����M+��&��Q�

���+�����7�Y�����J J �UI8I���J@� � 8J7�����*J[��+���7��5�+���+�� 5�5�J� ���UJ��J�7I[�8J 7��

UJ��J8J��M��8��JM��+��7��&���������7�����J��7I[�8J�8I����7J�^��+�� 5�5�J�7I[�8J�8I��������+�����J @��

*J[��+�������+��I 7��7��UJ��J�85YQ �P�J8�+���J �-8���+��+7��&

Page 10: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����8

ZS�$M�J[�J��5� �@�JM�I;I ���+�����5� ��J���������*J[��+�I��+J�J 7��J�U������������P�����������J ;��� � �

UI+I �I�������J^J �J���MY�7�J��5 Q^����Q��Q� UJ�J�.�

JS�� 'I��J8��J^J ���7���7J�� ��5 Q^��@�J ;��� � �I������J �UI+I �U�������J�7J��+���� 7�Y� 7�7�8 ��

J+��J�+�7J�&�������������J��7I[�8J��++��^�U��������JM�J[�J��5� ��7IM���+�@�UQ ���M�����JM�I;I ��

�+�����5� ��8I�������+�7J�&�

JJS� !������J � � 8J��M��� 8-���� � � P����� 5����� H*�+��5�� �J�S� �7� J8��� U�������� ���J�� 7I[�8J� J���

8I����� ��� 5�+� I�+� +�� 5�5�J� ��QUQ � �J�� � J��+� ���+�����J � J�+J*7�� -8�� ��� 7�J� J�JM�J J �

8� I�U��J��J[7J�&�

JJJS� JMJ� UM� � ���J�� 7I[�8J� J��� U����7��J� *J[��+���� ���+��I 7�� UJ��J� 85YQ � P�J8�+���J � -8�� 8 ��

8� 7��*����+��+���+�7J�&��J��UM��7�8JM����JMJ�UM� ����J��7I[�8J��++��^�5�U����7��J�*J[��+����

���+��I 7��UJ��J�85YQ �P�J8�+���J �-8���+��+7��&�

VS���-�� �7�Y���� 7J������@�'I��J8�]7��JM�J[�J��5� �@�JM�I;I ���+�����5� ��J���������*J[��+�I��+J�J 7��J�

U������������P���������7�U��������UI8I���*�[� 7 �̂ 5��U�����������J��7I[�8J J �U��J���8J;J�5�7QYQ Q�

���+�����+�7J�&�� ;�@�7JY���I���������UJ���7������� 7�Y� 7�'I��J8��J^J ���7���7J�� �UQ��5 Q;Q�

�� ��������-����I��I �7�YJ�7J�&� �7�;��'I��J8��7�Y���� 7J�J�7JYJ 7����7���7J�� � �5 Q^��� ^�MJ+�J�

I�������UJ���7�J ;��� 7JYJ 7��^5YQ�7Q�Q�7�U��J��J[��M���+�7J�&��5�8���8�@�U��������P���������� �

7J �J����J� J^J @� � � [� 7 � ���� �� � ���+�������� ^��^����J 7�@� UI+I � I������� J^J � ��^���J� �� ���

�5 Q^���^����8�^��M���8 ��+�;��5�UJ�J�&��Q �UY���5����UJ��I���7��U��������P�����������[�+��

8� I 7�� +��;�� 7����� � +��� ��� 7� I��� J � �[�I � �5MQ���� � � ��[�+J����J� �����+JYJ J�

�Q��Q�����^� ���[7��&��

;��!$)-���)�!�*�/�<��")�#�/"�1����)&�&�")"�

���������UI8I���������� ��J���U��������-5�J+J���� � ����UJ��̂ ��^���7��J ;��� �;�YJ ��J�JM�J �+�+�M���@�

U��������UI8I���������� ��8��M����� 7�J��5 ����JM�����J �����UJ��7�Y���� 7J����J�J���8-��7�&����������

UI8I���������� ��8��M������J����� ���UI8I���������� ��8��M��������� 7�J�+�����8���;�������

5���� ��� � 7J��+�� �� 7�&� ��Y� � ��5 5�J���J J � H���5���+J5 �S� ��� �I���� �����J � H;�Q�+���S� 5�+8�

^���M� �7� ���J J�^���8 �8��M������ ��� ���*+����J�����[7� ���^J�J�� ��5 Q���5�7Q&����������-5�J+J��

���U��������-5�J+J���^����J����5 Q�J���J��J�J��5�Q���^��^����J 7��J ;��� 7J&��Q��5�Q��@�U��������-5�J+J���� �

+�J*����5���� ��[� �UM�7�Y�@�*�7�P���J@�P��������J��7I[�8J 7��J�I������7��H���JM�JM�������JM���+��5� S�

���� P�����M+�Y�� ���U�������� �5�Q ��� � J+��JYJ J � P����� ���J��7I[�8J 7��J�I������7�� [� � J^J 7��7�YJMJ-�

7�YJM��7JYJ7J�&�

�I8I���+�5�J���J J ���� �����������UJ��J�+��85Y�Q�7QYQ Q����8� J���5 5�J�7�����J�� �8��M��7�J�

���JM�����J � UQ�I �I/^Y7M� U�������� ���� �� 8��M��� � � +�������J J� 5�QM+Q�7QYQ Q� ��8������ ^5��

8 ��+�;��5��[&�������������� ��^��� 7 �� ���J�UJ����I� ��������+��8�����.��� J���5 5�J7��UJ��J�

88����� � �H� 53��7���7JPPQ�J5 S�;5Y�PJ�5������ ��� 7�Y�����75�8���8�����J��J�J��UI8I���J �����UQ�7 �

7�U��������UI8I��8��85��^+�Y��U��J�+J����+�7J�&��Q� �7� ���U������������ �7����U������������ �8��UQ�

85���8I����+�;���UJ��J�8�+����� 7�H� 53��7���;��+J5 S���� � ��+JP�UJ���5�I���7��&

���������-5�J+J���@�UI8I���������� ��+�5�J���J 7��J����JM�����J ��5 Q^��� 7 �7��+�J�� �����[� �

J^J 7��7�YJM+J&����������-5�J+J���� �UM� ��;��5��������J���J���MJ�������+���J] 7��CdWW�8��� 7��UQ���7J�� �

_'� ������f7J�J���+�J�����`����+��J��UJ�J�&�� ;�@�U��������-5�J+J����CdZB]�J�8����7��J�+��+J��UJ^J�7��

Q8�Q� �8�UM� 7�&������8I[8����M �UQ�7� ��7��U��������-5�J+J���� ��-�������Q8�Q����^����

� ���J� ��^I7�� 7�YJMJ��� QY�7�&� b ;����J� �7�;�� ���JM���JM� U�������� 8� 7� �[���J���� $�J ;J� �I 8� ��M��

�5 ���� 7� ��7�� � 8J� 8-���� ���J��8� �U��������U�������� -5�J+J���� �*�7�PJ 7�87J&� �Q�I � J���U��������

-5�J+J���� ��-����UI+I �U�������7J�&����������-5�J+J��8��M��� 7��Q�Q����5���@�� ;����J�8Q���7 �

MY�8� H+5-e753 S�-5�J+J���� Y�����+� J�� @�UQ�I �MY�7 � 8Q���8� HU5++5�eQ-S� +��� �-5�J+J����

Page 11: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 9

� ;��J��J7J�&��Q���7 �MY�8�H+5-e753 S�-5�J+J����CdZB]�J�8����� �-� ���7� ��J 7��J����� ��-5�J+J�����

8��M����J���-�����J�����+M��&���MY�7 �8Q���8�HU5++5�eQ-S�8��M����J��@�CdXB��5 �����JU����-5�J+J���� �

8 ������7��&�I�������M�������JU����8��M�����7*�� ;��7����[��7J�7JYJ��JUJ@�U����8J�7*�P[��� �-� �

��+J�J�&�Q�Q����5����MY�7 �8Q���8�8��M��� �U� J��� ���J�J���U��������UI8I���������U�++��8�����

7J �J[��7*�P[��� �-� 77��&�

=��!$)-���)���)&�&�"�"�".)"�#�1���")�#�/"�">"��)"�#

���������-5�J+J���� �Q8�Q� ��� 7�� �� ���J��^��7 �UJ�J����� ��� ����7��&���� ��� ���� � �

J����Q�Q�QM�7�����$�J ;J��I 8���M�] � �8�++�Y��8����� ��+�J���J J�5�+7 ���7���8��*�7�P�J85�7Q&�CdXB�

���CddB]��7� J��� � 8J�J[��M��� J����I;7�����+���*�7�P�� ;��J��J87J&�!^I ;I����7��7I ;I�7��7� J���

���JM���+��5� �I������J �U���������5�Q ��� ��^�[����J^J �UJ���^�5�7Q��&�������������� ��� ���� � �

+�����*�7�PJ�8��������� �����UI8I��8J�+�M�J���+���+J�&�

���X���Z��X���[��\

������������� ��� ���� � �5�+��UJ��+ ����85�+Q�&����������� �����UI8I��8J�+�M�J���+�����;� �

*J[��+��+����I[����U������������ ��� �����MY�7�J�8��+��7J;J��[���J�����J���+ ��� UJ�J�.�

JS�� Kurumsal olarak� MY�7 � 8Q���8� HU5++5�eQ-S� 8��M��� � � ���J� -5�J+J�� �^��� 7 � UJ�J7J�&�

?8�Q��7� � ���� �� JM� UJ�� 8��-[�8�� 88����M� 5� � -5�J+J�� �^��� � � � +����85 Q Q�

���^����M+J�� �UJ���Q�Q����8-�77��&

JJS�� :�2���;�������������7J��+���� 7�Y� 7�*I�I��+����+�P� 7 �+��� ��M����8��e5+5 5����Q�

�Q�Q�QM���7��&���� ��� ���� � �UI�5��+J��5+5 5�J�J/�[����JYJ�J������Q-��J��JYJ] 7��J��� �����7� �

�J7�����I^�8���M��J�7��+ ��� ��M+��.�Q�Q�QMQ�*I�I��+��UY���5�UJ�J�\�UY����[�UJ��UJ�J��5�UJ�J�\�

�[���UJ��MJ���+�5����7�+��� UJ�J�&��Y����[�UJ�J����J �JM�8-���[�I��IYI�J���_U���J�UJ�����P�7�`�

H��]�� �� �+*S�5����+ ��� ��&��Q�^��^���7��8� �+J���Q�Q�Q Q � ����5�QM+Q�Q�;Y��8�7��J8�J�

7� �+J�J �7I[�8J�P�����MUJ�J�&

�JJJS�Stratejik olarak�PJ �� �����+8-���JUJ����+�H*�7S�-5�J+J�����7�YJ�@�� ��J����85�����+��J;J�8Q�QM��

H�5P+S�-5�J+J�����H�� �YJ �7 �M������J����J@�+�� 5�5�J����-[���@���J��5�Q �������YJ+J���5 Q����

J��� 8����� PJ����� � 7��+���� ���J J S� +��;J*� �7�����&� �5�8���8�@� U�������� ���� �� � ����� 8�����

���� �8��7��+���������5 Q�Q 7��� ��@�8� J�J�^J����-���+J���^��7��&�� ;�@�U�����������U�+@�

U��������UI8I��@�5�+�����I^I��U58Q+�Q� JM��+�����J �UI8I����5�Q Q@�8U ;�� 8+������@� ^���� J �

J8J��M���J@�� 8J��+8-��������J�JMJ������8��J�7������ ��� ���� � �J��J�� ����J^J ��7*J���7J��JM+J�&

�� ���]����������������X\

$ �J�+���� U�������� -5�J+J�� Q8�Q������ U���� 7 � J��J ^� UJ�� �� ��+J�� ��� �I^�I� UJ�� U�������� -5�J+J��

���� �YJ ���*J-+J�&��Q�I����� 8J�J[��M����5�Q ��� � �^�[I�I 7�@�� 8J J � +�����++JYJ�U�������7��^5��

7�YJMJ���^����Q�� ���U��������-5�J+J����Q8�Q���M+��&�$�J ;J��I 8���M�] � �8�++�Y��8�������� +���7��

U�� ��J*+J8;� � ��J7��J����J/J8J��M+J�J����J��5 Q��� 7��+JP�-5�J+J����Q8�Q� ��M+��&��++�_ �3�+53 �`�

-�5����� 7*� ��M� UJ+��7� � 8����� � ���� �J7��J��;�YJ J �7IMI I�7IYI�UJ�� -�5���7��&� $ �J�+���� CddX�

8��� 7� ���� �� � ����� �Q���� ABBB]�J� 8����� U58Q ;� �+JP� U�������� -5�J+J�� ���� �YJ J� �I�7I��IM+I�&�

� ;�@�^5������UJ���I���� ;��UQ�� ���7 ��[��^J������8��J ����Q��J�JMJ�J J ���7����7�Y���������J�JMJ��

��+���Y�� H�5;��� +��-�J���c�+ ���*J-� H��cSS��Q�Q��QM+Q�&���� ��� ���� � ���7������� � ����� 7@�

-5�J+J�� 7�YJMJ��J����J � �+�J�J� ����� +Q+Q���@� �+�J � 5��7������ ��� U�������� P����������� �J7����7�� 8�+��J ;��

UM�����5��7��������I� ����7���7��&

7]7�J� U�������� -�5U���J � + ��� � � $ �J�+���]7��J� ���JM�JM� � 8J� U�������J 7��J� -�5U���J �

+ ��� 7 �^5�@����JM���+��5� �I������7��J�U��������P����������-�5U���J� J���7*�P[��U� [���J��+M�7�Y��

��8�� �UJ�J�&���� ��� �����UQ��5�Q ��� �̂ �[I�I 7��UM�Q�Q� �-5�J+J���;�7��&��Q�I���7��7������ ��

Page 12: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����10

� ���� � �JM��8JMJ�J���J��J�J�5����U[���5�Q ���7J��+�^��J����+�����+��-����7J�����+J�J����+�7J�&��Q ��7 �

UJ�J ;J�J@� P�7����7I[�87���I7*��� J���������J[�-�5������ ���7�������7��&� $�J ;J�5���@�_�I^I�� JM��+���

8�7��� � `� H����� UQ�J ���� ��J�+ ;�S� UJ�7� � P[�� ���� �� � ��� +�P� 7 � �Y� 7�Y�� ��� UQ� 8�7���

-�5������ � �� +����85 Q� J^J �8J �� P�7����7I[�87���55�7J �85 � J*+J8^�7Q8Q�7QYQ�U��J�+J����+�7J�&�

�5 �5���@�-� ���I[��J ��� ������� 7 �UJ��J�-8�M�������JMUJ��JYJ J �^���UJ��P�7�����55�7J �85 ��

�5�8�M+�������������+JYJ����UQ Q �Q�Q���UJ���+�+��J�^��^����J 7��8-����������YJ ��7J��+�^��J����+�7J�&�

���� I^� � ��J7�� 7�� �����[J� UJ�� �55�7J �85 Q � � ��J� � �� ^����+7��&� �Q� � ��J���� ���� �� � ���

Q8�Q���� �� ����;�� 8� J� UM�+ � 'I��J8�]7�� ���� �� � ���� � � �+�+��J���J� ��� JM��8JM���J� ^��� 7 � �M���

+Q+UJ��;��� 7�Y���� 7J������� J^�����+�7J�&� 'I��J8�]7�� 7�� U�������� ���� �� � ���� � � ��� 7� JMUJ��JYJ�

������J�JYJ�MJ�7J7� �7J�����+J�J���8��UM� ��M+��&�

����J���J���MJ�������+���J] 7��U��������-5�J+J��*�7�P���J 7��U���������MJ+�J[�J����J ��J7��J����J 7� �^5��

U��������UI8I�� J �� �-� 7�5�7QYQ���8�� �UJ�J�&��Q�U���7 �����J���J���MJ�������+���J�J ;��� � �7JY���

J�J����JM�JM�I������ �YJ �������7*�P�����UJ��8-�����+��J�&��Q�8-���� J���U�������� P���������� ��J7��J����J�

*�7�PJ J �7J��+���� ����� �7� J8��@�����J���J���MJ�������+���J] J �U��������-5�J+J���� � �*������Q-�

I������J 7��J� U�������� -5�J+J���7 @� *��� 7�� UJ�� � ;��J� �� ��+�� J ;��� � � 7JY��� Q[�8� ����J�� I����J�

7]7 �8��M+�Y����8�� �UJ�J�&

���[J�8@� ^5�� ^�MJ+�� �JM� 85��Q��Q�� -5�J+J����� J��� UJ��J�+�� 8I�I8� � UJ�� U�������� -5�J+J�8� �*J-+J�&��

���[J�8] � @�ABBB�� ;��J 7��UJ��^�J�+J� �7�M� 7@�UQ�-5�J+J���� � �UM�����5��7�Y��7IMI ;��J�*�J�7J�&�

�Q�7� ��7��J�-5�J+J���� �UM����[��Y������ 7�7��+� �7� ����� ��+7��.��J�J ;J�J@�+�M�J������IU� �J85 �

�^��� � � ^5�� �I^�I� 5����7��&� $�J ;J�J@� �+8-�� 8+�������� J��� �Y� � Q�Q��� ��5 5�J�� � +����85 Q �

��^������8�Y� � H���5���+J5 S���5 5�J���J� 8�+���� ���UQ Q �7�Y��������5����[� �J �U�������� ��*J ��

8��� �Y����7��&� !^I ;I�I@� [� �J � U�������7�� 8-�� � 8+������� � 7�� +��J[�85 � �J�JMJ�J J� +����

8� 7�� �+�J�����J7J�&� ���7I ;I�I� J��@� [� �J � U�������7�� 8-�� � �� JM� ��� � ���J� 8+������� � 75Y�Q7 �

�5 � +��85 Q��+�����7��&�

�Q�8-�� �7�Y���� 7J������@����JM���+��5� �I������7��J�UJ��^�[������J�J85�&�?�Q���7I[�87�����U�+�J���

��5 5�J��UI8I���������� ��J^J ���^������8�Y� ���5 5�J���J 7� �P87� ��������J�&��Q�7���5 5�J J �

I����J^J 7��U���J�U�������7���5 � +��85 Q � �7� �5���+7��&

�]������������X\

'I��J8�]7�� U�������� -5�J+J���� � UM����[������� ���� 7� I^� +����� �YJ�J�7� � ��[� �7J��UJ�J�&� �J�J ;J�J@�

��� ��+�b ;��J��J������Hb�S�-5�J+J��� � ��5 Q^���7��&�$�J ;J�J@�8+����������U�������J �J*+J8;����� 7�J�

�J��+�J7J�&�!^I ;I�I�J��@��[���J����CdXB��5 ��� 7�'I��J8�] J ���5 5�J��J�+J�����5�Q ���� �7� J8������5�

-5�J+J����57�� ���@�7�M�^����J���J*�;+�-5�J+J���� � �� �-� �^����������8 ���� �Y��������5����

Q[Q ��I���7�M�+J;��+J �PJ �� � 7��Q�� �����7��&

��� ��� �����'I��J8��U��������-5�J+J���� 7�8� J�UJ���Q�Q����8-�� �7��&�?[Q �8�����8Q���7 �

MY�8� H+5-e753 S� 5���� + ��� @� ���J�� U�������� ���� �� -5�J+J���� � � Q8�Q� 7�Y�� 5�+�7� UQ�

8-�� �� *��� ���J�7� � UI8I�� UJ�� J��J� ����IM� ��� UI8I�� Q�Q+��� 7� 75YQ��QM+Q�&� ��������� ���� ��

� ���� � ���Q�Y�����������85����[����J�JMJ�J�� �-� �� �UJ��8��M��������Q�Q�;Y��+��;J*�����UY��7��&�

'I��J8�]7��J� ���� �� � ����� ��Q� �J�JMJ�J7J�&� ��+�J���J � �Q�� ��� 7� J��� _8�+�J���J � 88�� �M+�������`�

H7�;5 ;� +�+J5 S� 5���� 7� 7��7�Y���[� 8��M���� �Q�� � I������� ��� 7� �� �P� 7������&� ���� �� �7��

���� �� � ����� MY�7 � 8Q���8� HU5++5�eQ-S� 8��M��� �� +���J�� �7� � �Q�Q�QM��� 7� 5��@� 8�+�J���J �

88�� �M+�������@� �����[J� *I�I��+J � -5�J+J���� � � 8����� 7I[�87�� Q8�Q��� �5�Q��Q�QYQ Q � �����[J�

*J8���MJ�J^J 7���� �8�����8�+�J�J��������J����J7J�&

��������� P���������� �7�����+���J� ���� ��� ���� � 8� ��J��U���� +J���J� 8I����+���+�@��+����;�����

+��-���J J��+����+7��&�� ;�@�U��������P����������+���UJ��-5�J+J���;��J���̂ 5�������I��7��̂ �[I��;����5�Q ���

Page 13: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 11

7�YJ�7J�&��Q�P�����������8�+ �8-���� �7� ������7��&���� ���5�����[���J������ +����� ��7�8�Y� ��� �

5�QM���� ��� UQ ��� � 8�++�Y�� ^��J�� �I;I� U�������� P���������� � �8U5����� � � ���� 7�J� � ���J� UJ��

�7� 7J�&� ��������� P���������� ���� 7� U�8��� UJ�� 8-���� �7� J � 5����� ���� �� � ���� � � U��������

�MJ+�J[�J����J��J7�����*�7�PJ J�M �UJ���5�Q 7Q�&����� 7�U����@�75Y�Q7 �-5�J+J�����7�����5�����J��5�

7I[�87��J�7JY���-5�J+J���7 �7��+�J�� J�&��Q ������5����U��������8-� � ��� 7J�UM� �75Y��7�M���������

H ��+JP�8�7�-5[J+JP�5�UJ�J�S��7�;��U��������-5�J+J�����7� IM+I�I����8�;����7���I^�I�5�UJ�J�&����������

-5�J+J���� ��+�J�����UJ^J����J 7� �+��������� ��� ���� �7� �����@��Q�Q�QM�M��� 7�J�8��M��� ��

5�Q���5��Q @�*��* �J�UJ���Q�Q����8-� � �����Y� ���I�7I����J@�*���*I�I��+���J �*���7��8������I^���J �5�

�Q�Q�Q�8M+����5 Q�Q 7�J�������������J����I��I 7I�&�

?����@��)���&�/��1��$���&)��

�]�^���_<�������̀ ]�]�����������������a���b�����������]�]��[�c�����X���Z����X�X��]_������

`X��X��_�� "�c�<� ���X��� Z����X�X�� `d�a����� `]�]������ ��������� ���b���c�� ���`����

��X�� a���b����`���c� �� d�����[���� !��[� ���X��� Z����X�X�� �b��f���� a�g��b����� `d�a�����

���������[��� ��bf�������� ��bX�b�X����� a�������� �����[�� `�� ������b��X�� �b��f�� `d�a�����

���`�������X�X�� �����J��J�J�U����7��J�JM�7I 8�� � �8+�����5�+�� � �J8J��M+J�J����J7J�&��Q�̂ ��^���7�@�

5�U���� J ����JM���J�J^J �� ���� � ��8-UJ��;�YJ����� ���� �7*��+�J �^��MUJ����J�J^J ��Q�Q����8-��

�5 Q�Q 7�J�� ��J���� +����� J�J� �5�Q�5���+7��&��Q�^��M�7� J�J�7�Y���� 7J�����Q�� ����M+��&��Q ��7 �

J��J� 5� � ��������� ���U�+� �+�J�J@� ^��M� � � A&� ���I�]I 7�� �Q�� �� � J�+J�7J� ���+�������� �Q�� �����

*[��� ��M+��&�&���c��������`_X���������ad����a�������[� �����[��������[����

"��M�7����^����M+J�J�� �������������U�+��I;I��+�J�J] J �+5-�Q�U�����������U�+��I;I��5 Q^��� �

�����'I��J8�] J �U��������P���������� 7�J�+������[���J��5� � J�J�J�8-��UQ�7�7�����Y� ���I�7I����+�7J�&�

�5YQ� ����I �875YQ�U�������J 7�� 8��� � ��I[�8eA�U�������J� ��� ���� ��� ���� 7 � '��Ce?���@�

'��Ae����@� '��CeG�@� '��Ae���@� '�(Ce$�@� '�(Ae���(���j� ��� '�(We�$�� U�������J J � �����J�

���U�+� ������� 7� 8�����J� [8�P+��&� �Q� U��������� ��� 5���� '�aCe��$�� ��� '�XAe?%�� � ���� � �

UQ�Q 7QYQ�U��������7��[8�P����U�+��I;I ���*J-+J�&�#I-*��J[�UQ�7�Y���� 7J����� �����7�YJ�@�5�U�������J �

���J�@�UI8I��@�J�+J*7��������+�����8-�����J���J��J�J7J�&�������������� ��^��� 7 �UQ�U�������7��� ���� �

I[��J ��UJ � �8I��7��7*�P[�7��&�

���U�+� �5 Q�Q 7� ��[�� � � UQ� P���������� ��� 5���� ���� �� � ���� � � 8��� �7�Y�� �I[�8eA�

U�������J 7� � U[���� 7@� U�������J � UJ�7� � P[�� J��� �*J-� 5������ �7� J8��@� �55�7J �85 � �5�Q Q�

8M ��+7��&��8��;@�U[��U�������7��U���������+���������� ��� ���� � �U������������ �8��+��7�

UQ�Q ��� ���Y�8;��7��+�YJ���������+��8�7����������+�7J�&��Q�+I��P�������������[��8�UJ�����J^J �

��J++JP����+����������MY�7�J�7�Y���� 7J�������8-����M+��&

�J++JP����+�������7� �J���I^I I �7�Y���� 7J�����5 Q^��� ������J���+���J�7� �5�QM ����U�����������U�+�

�I;I� _�I^�I`� 5� � �I[�8eA� J����J 7�� U�������� ���� �8�� *����+�� ��^J��;��� �J�JMJ������ J*+J8^� 5��7�Y��

���I����+�7J�&��Q ���U���� 7JYJ��JUJ�'�CBe$�'�@�'�WCe$%�����'�ZCe�������U�������J7J�&�� ;�@����J�

�� �^5���8�7��I[�8eA�U�����J 7��8�_7*�P[��UJ��J8��J*+J8^���7��`�8�7�U�����������JM��8J�Q8�;��

P�J8�+�����J*+J8^�5�7QYQ�^��+��&� $�J ;J���Q-�U�������7�@�U�����������JM��8J�Q8�;��P�J8�+�����J*+J8;� �

5�7QYQ�^���5� ����� ��� ���� � @�U������������ �����UI8I���J^J �* �J�+I���J�JMJ����J ��+�J�J�5�;Y��

�5 Q�Q 7�7*�P[���5�Q��Q�Q����������������+�7J�&�

������UI8I���-5+ �J8��J J ����JM+J�J����J�8I�I��7�;������ ��� ���� � �I[��J ��U������[&�� ;�@�

���� �� � ���� � � U�������� UI8I�� J � +����J J� 5�QM+Q�;�� ���U�+J� ���� ���JM+J��UJ��;�YJ� � ���J7J�&�

�Q�7����� ��� ���� � �JM���J J���^�JM+��J�U��������-5�J+J���7�J�+�M�J���������M��M+�����������J�&�

'����7��UQ��Q�Q�QM��� �JM���J�U�����������U�+�5�+�� � ��Y� �������J��J�J�U����7��J�JM�7I 8�� � �8+�����

5�+�� � �J8J��M+J�J����J7J�&��Q�^��^���7��5�U���� J ����JM���J�J^J �� �� � �����8-UJ��;�YJ����7*��+�J �

^��MUJ����J�J^J ��Q�Q����8-��� �8� ��J�� ������ ��J��UJ��;�YJ�� ���J7J�&�"��M�7�J�� ��J���7� ��J7�����

UQ��5 Q7�I^�+�����+��-J++��UQ�Q Q�UJ�J�.�

Page 14: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����12

n� �J�J ;J�J@��55�7J �85 �J*+J8;�7��&��[��U�������J ����U�+��I^���J 7��J�[8�P�������UJ�7� �P[�� J�7� �

5�QM � 8-����� 7J��+�� �� 7�Y� 7@� ���� �� � ���� � � JM��8JMJ 7�� ��� +��� ;�� -5�J+J���7�

�55�7J �85 �J*+J8;��75Y��+7��&���� ��� ���� � ����JM�JM�������JM���+��5� �U�������7��8 ��

8-�8��*J-�5�7Q�����H+�M�J�+�8-��� � �+���JYJS�7J��+���� ����� ����8� ��J��J�J�J�UJ��8-�8�J*+J8^�

��7��&

n� ��� �� � ����� UI+I � U��������� 57�� ��+7��&� %8�P� ���U�+�� �*J-� U��������� 7*� P�����

�+�+��J������8��M���������UJ�J�&���� ��� ���� � �7IMI�����J��J�U�������7��lider ve yönlendirici

UJ���Q�Q����JM����8I��� J��� ����JM�JM�U�������7���7�;�����*���<� UJ���5�I�U� J������J�U�8���UJ��

�+�+��J�P�����M+����� � �J���7����5�UJ�J�&�

n� �� J� '�M�J�� c��+J� UQ� ^��M�7� +�+�M�� � U�������� -5�J+J���� I[��J 7�� � ���J� �+�J���� 8�+��

-5+ �J8��J �� �*J-+J�&� �JY��� +�P+ � U����� ���� �� J7�����J� ��� ���� �� � ���� � � �^� ���

��������J 7��U� [���J�������7��&��Q� �7� ���*[��� ��� J�'�M�J��c��+J] 7��8������J�� �7��+�����J @�

���� ��� ��������U��������� ��J7�����J J ��^������������J J �^��M�����^+�M��� ��� � �

+��-J+J������J�&

�MY�7 �8Q���8� HU5++5�eQ-S� 8��M���U��������-5�J+J���7�*��� [� �UM�����5��8UJ�J�&�� ;�@�

'I��J8�]7�� U�������� ��5 5�J���7��J� 7J �J[�� �J�JMJ�;J�J�� ��� ���� �� J^J � J J�J8+JP� ���� �5 Q�Q 7�

^5���I^�� �JM+J�&��Q� �7� ���8������+���I�������JM���J�^��� 7 �� ���J7J�&� ��JY��� +�P+ �7IMI�����J��J�

U�������7����J+J��UJ��UI8I���������JM����� ������7��&����� ����7��U�������J � ����7��+���� �UJ��;�YJ���J+J��

�5�Q7Q�&��Q��5 Q7�8� J�+�M�J��-5�J+J��� � ��5 Q^����� ���J�5�;�+��&

Page 15: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 13

KISIM I

!$)-���)�"��)#)#�)"�"�&)&��&�� !"(#�-$()�/)���1���"1�"/)"�

Page 16: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����14

Page 17: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 15

7��-&�&�

�5 �5+Q[�8����I�������M�� J �UM�7� 7I�I;I�UJ��*�[���++�Y������I������I��+J�J �7I 8�;5Y�P8�� � �^5��

P�����U�������J ���5�8�����88��7�Y��UJ��7� ���5�7Q&����� ���7��ABBX�8��� 7�7I 8���5 5�J�J J ��J�7JYJ�

��J[�UQ����JM�����J �� I 7�@�+J;��+J ��� JM�����J J ����PJ ����5�Q ��� �M����� 7�UJ��� ����8�+��M�

5���7��I������I��+J�J �7Y����� 7�J��� JM�J��J���M�7�̂ 5���+�J�� �;����JUJ����I �I85�&�!��+J���I��;J J �

�� ����I�+I�UJ��7Y������*J-�5����@�+J;�J�J�JM�J���J �I������J ��+�U�������J���� 7�8I�I���J J �85�Q Q�^�85�&�

b� �YJ @��+��I������J 7� �UJ�J 7��+���������^����M+J�J�� �UJ��I�I �"J ]7�@��J 7J�+ ]7�8�7�fJ�+ �]7�

I��+J�J85�@�7*��5 ��7I 8 � �*���+�P� 7��+��UJ�J85�&�I�������M�� J �*�[� ���@�+J;��+J ��+�������

I��+J�J �I������ ����� 7 �UY����[�5����8+������ ������^���J�U��������8-���� �7*�P[��� �-� �

^����� � �7� �5�7Q&��Q����JM�����J �UJ��7JY��� �5 Q;Q�7� ���U�+�����MJ+�J[�J�� �5�Q ��� 7� +�+�M� � �

I����7I[�8J 7� �U�����7I[�8J ���8���7��&��7�;��I����7I[�8J 7��J��Q�Q����8-�8�57�� ������I����

7I[�8J 7��-5�J+J����I��+�����U��������7I[�87�����U�+J�8I����+�������U���������MJ+�J[�JYJ�[�+;���5MQ�����

8�+���[5�7Q�&��Q�[5��Q�@�U��������UI8I���������� ���5�Q ��� ��7*�P[��� �-� ���+J���8��UM�7�&�

�7Y� �I����7I[�8J 7� �U����8���8������� ��J��J�J�+�5�J���J����U�����UJ�J�J 7��J����JM�����J�7��7*�

���I I�����7�&�$�+J�++���� � ��+�J�J J �7J��+���� ����Cd&�8I[8����7��Q[ ��&�� ;�@�U�����UJ�J�J J �

5�+8�^���M��CdZB]�J�8����7�5�7Q&����� 7�$�J ;J��I 8���M���5 ���@�J�+J�+�-5�J+J���� 7�7*�^5��I����

7I[�8J 7������ ��-5�J+J���� � �� �-� �^��+�Y��UJ��7� ��7J�&�!������J � �������� ;Y�����UI8I8�;�YJ�

5� 8����7�J� ���� �� �J+��+I�I I � +����� 57Y�7��&� CdaB]�J� 8����� � �5 Q � 75Y�Q� �[���J���� ���JM���+��

5� � I������7�� J^�� �-��� ��� J+*�� J���;J� � 8J� -5�J+J���� � � +���� �7J����J8��� ���� �� -5�J+J����� 7�

7�YJM��8��UM�7�&�CdXB��5 ����7� ���8Q���7�U��J�+J�� ��I�������M�� J �U��J���8J;J�5�7QYQ�UJ��7� ��7J�&�

I�������M��� J��� *�[� � +J;��+� ��� �I������ I��+J�7�� ��� ��� 7Y��� � � �+��� � � U�������� 7I[�87��

�5�Q �������-5�J+J��J*+J8;� ��7*�P[���I 7������+J���8��UM����8�@�UQ��5 Q7�-5�J+J��I��+������

�+�+��J����JM+J����J*+J8;��7��++�&�

�[��� �UQ�^��M�@�UQ����JM�����7� �*����+���'I��J8�]7��J�U������������ �����UI8I����5�Q Q �

�+��7�UQ�Q ;��UJ��8-�8�����UQ�^��^���7������ ��� ���� � �* �J��5MQ���7�U������������ �����

UI8I����5�Q Q �7*�J8J�;��-�����UJ��;�YJ J���M��M+������UJ��J ;������J���+�+�M�8��*�7�P�����+�7J�&�

���������7I[�87������ �����UI8I����5�Q Q�J������� ��� ���� � �UQ��5�Q Q�̂ �[��8���+�����+�+�M������ �

U�����������U�+��I;I�-���-��+JPJ ��57�� ��7�&�'������5�Q �U������������ ��� ���� � ������������ ��

�������U�����7I[�8J 7���Q�Q����8-�8�� �������JM+J�7JYJ@�UQ����JM�� J �U��������U�+J �����;�@��I�7I�I��UJ�J��

���8I����+J;J�UJ��8� 7���+�J�8-�-�8-�7�Y�7��&�� ;�@����������� ���������UQ��Q�Q�QM��� �Q[Q ��7�7��[�

���JM�JM�U�������7��J�UI8I����5�Q Q ��+��7�UQ�Q ���U���������MJ+�J[�J����J ��J7��J����J ��7��+���5�����

7� U���� ���+�7J�&� ��������� P���������� � �J7��J����J� J^J � UM�� *�7�P���� 7�� �5 Q�UJ�J�&� � ;�@� U��������

UI8I���������� ���5�Q ��� � �^�[I����J 7��� ��+�J�J�-5�J+J��U�����������U�+��I;I I ��+�������7��&��Q�

^��^���7���-5�Q � �*�7�PJ����� ��� ���� � �UM���� ��+��7�UQ�Q ;�����UQ��5 Q7�7IMI ;��

I��+J�J ��8�7��;��5�;��UJ����+J �*[������5��QM+Q�&�

"��M��I^�8��������7 �5�QM��+7��&��J�J ;J������7�U��������P����������J�JM�J ���[�����������������

8������J��JM+J�&����������P����������J�JM�J ���[������7�@�'I��J8�]7��J�U��������P�����������7*��-�����UJ��

^��^���7������UJ�����J^J @��� JM�UJ�����J�+U ��5� ���(�����J�+U ���Q�� �����P�����I������J ��I[�8eA�

U�������J� ��M��M+������M+��&� �Q� ��M��M+������ A&� ���I�]7�� �+����M+��&� �M��M+������ 'I��J8�] J � AV�

�I[�8eA�U�����J J �7��J^J 7��8����7�Y��WVA�U����8J��-���+7��&1�� ;�@����J����J��JYJ����Q8Q��Q[�QYQ�

�7� J8�����M��M+���7��Q�� �� �U������8����[� �[� �7*�[�5��QM+Q�&��������J�+��J�J���J��J�J�UQ�

UJ��J���������M��M+���7��Q�� �� ����+��������A&����I�]I �J����+�U��I�I 7�����J��JM+J�&�JMJ�UM� ������

C� �Q��5 Q7�UJ��J����A&C&����I������eC]7��8������+7��&

Page 18: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����16

P����������� ��� U�������� UI8I��� P����������� J��� J��J�J� ���+�������� J��� 7JY��� J�J� �+� U��I�7�� +�+�M����M+��&� �J��

I����J^J 7���JMJ�UM� �����] � �� �8I�����5�7QYQ�U���� J �� �7IMIYI ��5� ��J���*��-� �7�Y�����J �

��M��M+�����5 Q^���@�U�����������J��P���������� � �'I��J8�@�#J�J��������J�]7����JM�JM�I�������������7*�

UI8I��5�7QYQ Q����+���JM+J�&��Q�5� ����JM�JM�I������7��J�J�75�8� 7�J�� �UQ�I^�I���7��7��+��+����7*�

P[�7��&����������UI8I���U���� 7 �7�7� ������5����UJ��P��������5�+8�̂ ����M+��&�CddZeABBC�7� ��J 7��

75YQ7�J� U��������7*�*�[��� UI8I��� �ABBieABBX�7� ��J 7��U+�7�J� U��������7*�*�[��� UI8I�IM+I�&�

�-�� �7�Y���� 7J������@� 'I��J8�]7�� JM�J[�J��5� �@� JM�I;I ���+�����5� �� ������ ���*J[��+�I��+J�J 7��J�

U������������P���������7@�U��������UI8I���*�[� 7 �^5��U�����������J��7I[�8J 7��J�P���������� �U��J���8J;J�

5�7QYQ Q����+�����+�7J�&

�J�J ;J������7�8������J�� �7JY����5 Q�J���U��������UI8I��@����� �����U��������-5�J+J��������� � �

���� 7�J� +�+�M���7��&� W&� ���I�@� UQ� �5 Q���� �-�8 � J�J� �+� U��I�I� J^�����+�7J�&� $��� �+� U��I�7��

U��������UI8I���������� �� +�5�J���J� ���;� +�+�M����M+��&� '�+�M���@�UQ�� 7� +�5�J��^������7 �^5��

U������������� +������5 5�J7��J��-J�J��Q8�Q����� �8����7�Y� ��JM��+��+���+�7J�&��I8I���+�5�J���J J �UQ�

� 7�J�� �� ���J�8 ������U��������-5�J+J����I[��J 7��5��QM+Q�&����������-5�J+J��8��M��� � �7�YJM���J�

H-�7J��� �8���S� � ���J� ��^I7�� UQ� +�5�J7� � �+�J�� �JM+J�&� $^���� UI8I��� +�5�J���J J � U�M��J� ����8��

��� +�� 5�5�J� UJ�J�J�J� �5 Q�Q 7�J� �+�����@� U�������� 7I[�87��J� -5�J+J���7� �+�J�J� 5��QM+Q�&� �Q� 8��M���

7�YJMJ��JYJ J �� �� ���J�UJ��M� J�J��@��5�Q �Q�U�������J���^J-�5�U���������8� ��J��-5�J+J�������JM+J�����8��J ��

UI+I �U�������J� -5�J+J�� *�7�P���J� J^J �� ���+��&� ��������� -5�J+J���7�UQ�7�YJM� � 8��M��� � J ;��� 7JYJ�

U��I��I^�8����5�Q�^��^����J 7��+�+�M����M+��&��Q��5�Q���JS�U��������-5�J+J���� � ����P�����M+�Y�\�JJS�U��������

-5�J+J���� � �Q�Q���� 8��M��� � � ���� 5�;Y�� ��� JJJS� U�������� -5�J+J���7�J� -�7J��� 7�YJMJ�J7J�&�

��������� -5�J+J���� � Q8�Q��� +�J*J� CdWB]��@� 88�� �M���� J��� I���� 7I[�8J 7�� ���� �� �5�Q ��� � �

+�+�M��7�Y�� CdZB]�J� 8����� �7�� Q[ ��+7��&� c� ��� �I�+I�I I � 88�� �M+�Y�� CdVB]��� 8����� U��������

-5�J+J��Q8�Q����� 7�� ���J����JM�����J �5�7QYQ�UJ��7� ��7J�&�CdVB�� ;��J 7��U�����UJ�J�J��J+��+I�7��

U��J���8J;J�UJ���I;���*J-�7�YJ�7J&��Q�I @���� � �����Q�Q����8-���� �J�+J�+�+�5�J�J�J^J 7��� ��J J ��+���@�

8� J���5 5�J��;5Y�P8�8��M��� � �7��+�����J���U�����UJ�J�J����U��������-5�J+J�����J+��+I�7��� ���J�UJ��

8������QM�QM+Q�&

"��M� � � J�J ;J� ������ U�������� -5�J+J�� �^���� ��� Q8�Q����� � � 7�Y���� 7J�J����J �� 8�����M+��&� i&�

���I�@�� ���J�UJ��Q8�Q����;��5� �U������������ ��� ���� � ��������^��^����J J����� �UJ���+�

U��I����UM���+7��&��Q�U��I�I �7JY���J�J��+�U��I�I�U��������-5�J+J��Q8�Q����������^��� ��+ ����

�;�8����^J��JM�7��+�I��� J �+�+�M����� ��J^��J�&��Q�I������7� �J��J@����� ��� �����7� �8J�J����U��������

-5�J+J��Q8�Q������^5���-��������7��J �5� �$ �J�+���]7J�&�������������� ��-5�J+J�����^��� 7 �P�����

Q8�Q������ U� J���8� �7JY��� J�J� I���� 7� �������J���J���MJ�������+���J]7J�&� �Q�I������7� � 7�

*������� ��� �����Q8�Q�����*���7��Q[�8�����J�] � ��-�����U��������-5�J+J��Q8�Q�8 �I����J�

5����� J���8��M��&�����J���J���MJ�������+���J� J��@�U��������-5�J+J���� � J���UM�7�Y��I����5���� � �Y�� �

CdVB]��� � J�J ;J�8���� 7 � J+JU�� �UJ�J � �U��������-5�J+J��8��M����� �^5��P[��UM�Q����M+��&��5 �

I���@� 7�YJMJ�� U�������� -5�J+J�� �^���� �Q�� � ���UQ� �7� ��� � ���J� U�������� -5�J+J�� 7� �8J����J� 5� �

���[J�8]7��&����[J�8]8��7JY�����J 7� �8�� �UJ��7JY����[���JYJ�7�����JM���+��5� �I����5����7��&�i&����I�]I �

�5 ��+�U��I�I�'I��J8�]8��8�����M+��&��Q��+�U��I�7��'I��J8�] J �U������������ ��-5�J+J������������ ��

� ���7� �8J����J@�UJ��� ;��J��+�U��I����7�� �+�� �7JY���7��+�I����7� �8J�J�7J��+���� ���+�+�M����M+��&�

�Q��+�U��I�7��J�7�Y���� 7J���8�������'I��J8�]7��J�U������������ ��� �����MY�7 �8Q���8�HU5++5�e

Q-S��Q�Q����8��M��� � �UJ���� �YJ�5����+��� ��M+��&�� ;�@�UQ�+����7�+��UJ��_8�+�J���J �7Y�+���

�� 7 `H7�;� +��J[+J5 S�^5��_8�+�J J �88�� �M+�������`�H7�;5 ;� +�+J5 S�5����7� 7���� �UJ��8��M���

U� J��� �JM+J�&� 'I��J8�]7��J� U�������� -5�J+J���� � �+��7�Y�� �+� U��I�7�� J��@� +�J*���� 5���� �Q�� �� �

U������������ ���^��� � � ����UJ�����J�����+��7JYJ�������� ��� ���� � � �����Q�Q�7QYQ�+�+�M����M+��&�

�Q�U��I�7��8���� �UJ��J����'I��J8�]7��J����� ��� �����J���J��J�J�UJ����5 5�5�J�7��J^�����+�7J�&�

Page 19: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 17

����� W]+�� � ��J���@� 7�Y���� 7J������� ��� �5 Q^� 8��� ���+7��&� �Q� ����� � �+� 7� UQ�Q � Z&� ���I�@�

���� �� � ���� � 8� ��J�� 7�Y���� 7J���� ��� � ��J���J� �-���+7��&� �Q� U��I�7�� 7��+� �+� U��I�� 8���

���+7��&� $��� �+�U��I�7��U�������� ���� � � �UJ��M� ���J� 5����U�������� ���� �� �+�+��J�J J � J������J�

��� UQ� -5�J+J����� +���8 @� Q8�Q�8 � ��� 8� � ���� � �+������ +�+�M����M+��&� $�J ;J� �+� U��I�@� �Q7�� ���

�����HABBBS�+�P� 7 �� ��J�� �_�+�J �JY���+��7�UQ�Q ��Q�Q�����[���J����`�^��^����J 7��'!���G���

I8����J J ����IM���J J �����UJ��7�Y���� 7J����J J�J^��J�&���[�����5 Q^��� �78 �UQ�7�Y���� 7J������J�

7*��Y���UJ��^��^���8��5+Q�+UJ�����J^J �I^I ;I��+�U��I�7��'I��J8�] J ��I[�8eA�U�������J�J^J @�+�����

��5 5�J�����+���������Q�� ����������J�UJ�����U�+����+�����J�*[��� 7�&��8��;@�P�����U�������7�� ��+I��

�5�Q ��� � 5�7QYQ Q� ��[������ �;�8�� U�������� ���U�+� 7�M� 7� I^� ���+����� 7*� �Q�� ����� ��J++JP�

UJ�� �J[� 8-��7�&� �5 � �+� U��I�7�� J��@� UQ�7�Y���� 7J������J� 7J��+�� ���� ���� ��� ���� � 8� ��J��

� ��J�����8������J�7J&�

Page 20: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����18

8��!$)-���)���(�*����"��#)"��#�/"

8�7��"��#)"��#�/"�-$����-�)��&�1��!$)-���"�#/#

�Q�U��I�7��'I��J8�]7��J�U������������P����������7JY���I�������J�����M��M+�������7�Y���� 7J�J�7J&��JY���

I�����������M��M+����8-� � �'I��J8�]7��J�U����������� 7�J�P���������� �7I[�8J J �7*�J8J� �M����� ��

�Y�8;Y��7IMI I����+�7J�&����������J�+J�+�7J�J-�J J 7��U�������J���M��M+�����J^J ��Q�� �� ����+��������

*��� �*��� ����� ��J�+J�7� 7�I�������������M��M+�����7��Q�� �� ����+�������J �8 ���7��&��Q�+I��

7�Y���� 7J������7��J�+J�7J����+��������8 � 7��YJ+J�@�7��5��PJ@��Y�����5MQ������JUJ��5�8�����+��������7��

���^��Q�� ����+7��&�� ;�@����� ��J�+J�7� 7��5 �7���;��̂ �MJ+�� �JM�5� �UQ����+����������� 7��8���

�PJ�8Q�+�J^J�*����H����S�� ��^���&�"I �I�5�+���+ 7�++����Q[Q �UJ��7� ������Y� 7�*��� �*��� �

UI+I � I������� J^J � UQ�Q UJ�J�� UJ�� ���+����� 5���� � � 8 � 7� ��5 5�J�� P�J8�+���J � +5-�Q� UJ�� ���+�����J�

5���������] � �+��������+�����5����+��;J*��7J����J �� �7� �5�Q�&

�� [��� UJ�� 7Q�Q�� U�������� J�+J�+� 7J�J-�J J 7�� 7�� ��7��&� �J�� I���7�� U�������� ��� 7�J� P���������� �

��^I����J 7��� ;��J��J�5�����Q�� �� ����+�����U��������7I[�87��J�����]7��&��Q����+����8�����5���@�

���� �� J�+J�7� 7� �Q�� �� � 7JY��� J�+J�7J� ��� �5�8�� ���+�������� 7�� �������� �Q�� ����&� � ;�@� I����

7I[�8J 7��*��-� �����] � �U����������� 7�J�7Y����� 7��Q�� �� �8� +������P�����MUJ�7JYJ�J^J �UQ�

���+���� J �I���������� 7��Q�� ����� 7�7J��+�J�5���������J�&��8��;@�I���������� 7�U�����+ ������

7�P�����MUJ����+�7J�&

�Q� �5�Q ���� MUJ����� �;�8�� U�������� ���� P���������� U���� 7 � 'I��J8�]8J� UM�� I���������

��M��M+��UJ�����J^J �U���J�UJ���+ 7�+7�*[��� ��M�5� ���(�����������f��J�'U �2��Q�� ��7�&�f��J�����7�;��

��(��I������J J�7�YJ����)(��5����7� 7���� ����[J�8@�"J @��J 7J�+ @��Q�8�G�7���85 Q�����I �8��P�J�]8��

7��-���+7��&�� ;�@����J�����+�� �7� J8�����M��M+�����7�UI+I �I�������8�����7�&����������7I[�87��

����] � � *��-� ��� 7� ��(�� ���J� +U � 7� �-� � I������� J^J � 5�+�� UJ�� �+ 7�+� �Q�� ����� � �

8 � 7�U�����+ �������7�5�+�+��&���8��;��'I��J8��J�����M��M+���7�J��J ^�5�UJ��;���U[��I�������7�M��7�

U�������M�5���7@�UQ����J��JYJ �+Q+����UJ�����J�+U � �78 ���8-��;��7�Y���� 7J������J ��I�� J�J��JYJ�J���

M��;Y��7IMI I��IM+I�&�������������J�+U � 7�����J�5����+ ��� ��M��� �P� 7���8������U��������'�A�

H'���J+5�J��������AS����'�W�H'���J+5�J��������WS�5����J�J�8���7I[�87��U��J��� �JM+J�&W���(���� �P���� ������

'�A�U�����J��8����WVA����UQ�U�������J �7*��+�7I[�87���� �P� 7������5� �'�W�U�����J��8����Cadi]+I��H��(�@�

ABCC.�CZS&��eC]7����(��U������J�+��J�H+���J+5�J����J7S�J���J��J�J�UJ��J������(�����J�+U � � �J^��7JYJ���)(��

I������J�H���[J�8@�"J @��J 7J�+ @��Q�8�G�7���85 Q�����I �8��P�J��J^J S�8������+7��&��Q��� �P� 7����

�Q�5�++4�+�P� 7 ��Q�� �� ��?'���J�+��J�J����� JM�UJ^J�7��Q8Q��Q7Q�&��?'���J�+��J�MQ� 7�'I��J8�]7��7��

�Q�� �� �UJ����� �����Q-� 7���7��&�'I��J8�@�7*�� ;��;5Y�PJ��[���J�����������8-�� ����8�7J�U����7� �

5�QM � U�������� + ������� � �� �P��� 8-��� �� 5 � 8��� � ;�� 8-�� � UJ�� 8��� 7I[� ����� J��� UI+I I8���

7�YJM+J�7J&��Q�8� J��� �P� 7���8������'I��J8���������J�J����J�P�����7I[�8���7��8� J7� ���Q-� 7����7�.��� J�

�� �P� 7���7��I[�8eC]7��CA�U����@��I[�8eA]7��AV�U����@��I[�8eW]+��XC�J��H'I��J8�] J ��+ 7�+�J���J�+��JS�

����I[�8ei]+��dVA�J�^��8������+7��&Z�'I��J8�]7���Q�� �� �$�++J�+J�J��������J�J����J��� �P� 7������H$���S�

J���U��J��� � ��I[�8eA�����I[�8eW��� �P� 7������@������8���Q�5�++�+�P� 7 ��Q�� �� ��?'�A�����?'�W@�

��(��+�P� 7 ��Q�� �� �'�A����'�W�7I[�8���J ����M��������J�&�

A� ��(�����J5 ���+U���H*++-.//�++�&5�;7&5��/J 7�o&�-oS&��8��;�U�[&���(��H+�J*�J[S&W� �Q�UJ��J������(�&�++�H�*++-.//�++�&5�;7&5��/) 7�o&�-oh7+��+;57�p���q����q'�AS]7 ��� ��M+��&���(���� �P������8��;@�

����� ���������������������������� ������(��HABCCS�J^J 7���-�����UJ^J�7��^��� ��+7��&i� �Q�5�++@����Q-��J��JYJ�$�++J�+J���I�5�Q]7Q�&�*++-.//�--&�Q�5�++&�;&�Q�5-&�Q/-5�+�/-��/-5�+�/U5Q+q�Q�5�++/J +�57Q;+J5

H��JMJ��'�J*J.�AC&BA&ABCAS&Z� ���������+ ������� ��� �P���8-����AX/BX/ABBA�+�J*����ABBA/iaAB��8������ ���Q�Q�Q�����J���Q8�Q� �8�

UM� ��M+���H*++-.//+QJ�--&+QJ�&�5�&+�/�)���/�J JP���Q�Q���+8�;+J5 &75h�Q�Q�)7pCVi���JMJ��+�J*J.�CV�����ABCCS&�

Page 21: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 19

$[��8� ��+�U��I�7���JMJ�UM� �U�������������7�Y�����J��Q�� �����'I��J8�������^J��JM�I������J �U�������J�

��M��M+������+7��&�A&W&����I�]7��J���U�������������UI8I���5� ���Q�� �������M��M+����8-����M+��&

8�8��&�&�!"�#�"�!$)-���)�-�*'�"��)#)#�)"�#

�Q� U��I�7�� �Q�� ��;�� 5� � +����� ���+����� ��(�� ��������� f��J� 'U �] 7 � ��7�� �7J�� � U��������

7I[�87�������7�Y�����J7J�&������7I[�8�5�����Q�� ��7�Y� 7��+� ����-�J+��J ��HcccS������7I[��+J��JM�

����75���� ;J �J 7� �U���������JMJ�UM� �����@�U������������] � �UI8I���7�Y�����J��Q�� ��7�Y� 7� J���

�UJ+� PJ8+���� 8����� -�� ;J �J 7��U������������� ���J���J� +��;J*� �7J�7J&� �����������������+�����J� 7�M� 7�

JM�J[�J�@� JM�I;I �� �+����� 5� �� �JUJ� �5�8�� ���+�������� J��� I��+J�� 8-��� � � ��J+��J �� J�JM�J � ���+���������

7��UQ�U��I�I �J�����8� ��8P��� 7�8������J�7J&�'I��J8�����7JY���I������� J^J ��I[�8eA�H'�A/�?'�AS�U�����

+ ��������Q�� ��7�&�

������������ 7�J�P�������������^����J^J ��Q�� ��UJ�� ���^I+����5�7Q�^�^5���8�77��&�� ;�@�+5-���

J^J 7��J�-8�7�Y�����J J�+������ ����PJ 7*�e�J��;*� �$ 7���J����U� [��J�J 7������@� IPQ������ �5����

U�������� P�����M+�Y�� J^J � +��;J*� �7J���7J&� �Q � UY��� 5���� U�������J� ��5 5�J�� [� �J �J�� U���� 7 �

7�Y���� 7J�J��� �� ���� IPQ��P���������� 7 ��+�J�� ��8� �J�J�U�J+����+������Q�� ��7�.��J�J ;J�J�U����7��

�JMJ�UM� ������7�Y��J�U���� 7 �UJ��I����J^J 7��� �[� �J �U���� J �� �P�J��U����8��5� �7��&��Q�5� �

UI8I7I�^��U����������� 7�P��������7��+��+7��&�$�J ;J�J�J��@�UJ�J ;J�J ��5� ��7*�+�� J��UJ����^I+�5� �

7Y����5� �7��&��Y����5� ��MQ�M��J�7��*��-� ��+7��.

�Y����5� ��p�l�+ 7�+��-�m�/�l�J+��+J��5�+��m

�Y���� 5� �� +�� J�� 5���� UJ�[� 7*� ���M��� ��� �M������ [5�� 5��� 7@� � � 8I����� ��� � � 7IMI��

7�Y������� �*J-�5� � J�J�U����8J�7J��+��� � J�����^I+����M�����UQ���^I+I �*��-� ��� 7�UJ��I���7��J�

UI+I �U�������J �7�Y�����J��Q�� ����+7��&��Y����5� � � �UI8I���J�7��7JY�����^I++��5�7QYQ��JUJ�U��������

P���������� ��++�Y� �����+��J�&�����J�J���^I+�J^J �7��U���J�UJ����P�� ��7�Y��J�8�7����Y��85�+Q�&��Q� �7� ���

��M��M+������5�����*+������Q�� ��UJ�J����&

�`���8�7,���g����b�-���b���%�����������[��!d�a��������X�X����i8jjkl

��b��`bX��-�*&'�`�X�X�[������]�����`d�a��������[]b]��`d�a�������X

� X������X

"!��iml 2.26 0.20

"���� 2.32 0.27

��� 2.00 0.18

&���� 1.89 0.18

&�f�g 1.60 0.18

&��� 2.10 0.24

��[ 2.68 0.35

/����� 4.73 0.44

������ 2.29 0.24

���� 4.65 0.48

�]����� 4.28 0.41

���� ��� �!��������"#��$����%�����&�����������'

(�����)����$�*+,($�����������������������%�����-

Page 22: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����20

'U�5eA&C]7����(�����������f��J�'U �] 7��JMJ�UM� �U�������������7�Y�����J���7���7J��UJ�� �I������7� �

�� JM�� ��*J-�5� �I�������J^J �ABBX�8����7�Y�����J��Q�� �����*��-� ��M�5� �UQ�J�J���^I+�7�Y�����J�8���

���+7��&� ��+� ��� �+J � ����J�� I������J� �� ���J���� U5[Q�� ���J�� 7Y�������� J��� + � ����&� 'U�5eA&C]7��J�

7�Y������UQ�I������QUQ 7�8���� �����J�����#J�J]7�����Q-����Q[�8�����J��I������J ��5� ��̂ 5��8I����+J�&�

Q[�8�����J��������Q-]7 ���^J��JM��� JM�I������7��� �[� �J �U�������7��J��JMJ�UM� �5�+��������

� �P�J��U���� J �J�J��+��75�8� 77��&��Q ���M���������J�����#J�J]7��UQ�7�Y���U�M��+� �8��M��+7��&�

'I��J8��J���U��������P����������U���� 7 �����J�����#J�J]8��8��M��+7��&�'I��J8�]7��� �[� �J �U����7��J�

H'�CB.� $�+ UQ�S�5�+����JMJ�UM� ����J��� �P�J��U����7��J� H'��A.�f @��QM@��J+�J�@�����JS��JMJ�UM� �

���J�J �7��+��+� ��M��+7��&�!������J �U������������P���������� �J�JM�J �UQ�7�Y���� 7J�������7Y����5� ��

�Q�� ����7�7�YJM�����+�7J�&�����J�@�#J�J����'I��J8��J^J ���7���7J�� �7Y����5� ��7�Y�����J�7JY���I��������

5� ��̂ 5��8I����+J�&��JY���UJ��JP7��J���UQ�I^�I���7���7�;��� �[� �J ����� �P�J��U�������� 7����J��P������Y��

UQ�Q ���+@�U��������P����������I���7��J�7JY���U��������J^J �7��5�+��UJ���[���J��5���+7��&�� 8J��M�JM�

[� �J �I������� ��� 7� J������ 8�7�M� 7��+�����Q-�I������J 7��U�������� �MJ+�J[�J�����Q[�8�����J��

I������J ��5� ��7*�7IMI�+I�&����� J�J� ��^I+� �Q�� ��7�Y� 7�7�UQ�I������� ��� 7�U�������� �MJ+�J[�JYJ �

� �8I�����5�7QYQ�I���� 7]7��&��Q�I���7��J�U��������P���������� ����� 7� 7] � ��� JM���� IPQ��

�`���8�8,��]�����n[��!d�a������-d�����������b��!bX��-�*'�i8jjol

��������b��!bX��-�*'�i���l

8p?�`d�a���g��[�����X�

��7j,�&���`�� 21628 196

��=7,�!���<�����b�^��<�!���c�� 19532 207

��=8,���c���<�����<��]_c�<�!���<�*��f 19240 208

��?7,�"��� 18559 213

��87,������[ <��[����<��X������� 17633 218

��;7,�&_��� 17197 221

��C7,�"����<�#����<�!��[�� 15785 225

��k7,�(��a��[�<���`]�<�!��X� 13612 242

��;8,�"�[X�<�����_��<�/� � 13490 243

��88,�!�X�����<�.����� 12434 251

��;;,�/���<�"����<��]�^�<�+b� 11776 255

��C8,�"[�<�/����� 11030 260

��?8,�����<����� 10487 266

��pj,���`_��<���[�<�-������<���_�<�"��f��<�-]�]b^�� 10179 267

��o8,�������<���f�<�*�_a� 10079 268

��k8,��������<�.��X�X<������ 10011 269

��o7,��X�X����<�"����<��� [�<���fb�^��<��X�b�^�� 9972 270

��k;,������<�����<�.����<�"��� 9738 272

��C;,�'��<��^�����b<�������� 8336 280

��!7,�/���<���_X <�!��ad�<����c��� 8130 281

��"7,���_����<���_��c�<�!�`��� 7988 282

��%7,�-_�����<�"[X���<������ 6920 288

��%;,�/�[��<�!���<��X���<������ 5705 292

��%8,�����`�X�<����X��� 5684 293

��"8,�" �X<����<�# [X�<�"�[^� 5354 294

��!8,�1�<�/�b<�!�����<�'���� 4911 295

(�����)����$�*+,($�����������������������%�����

Page 23: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 21

85YQ �QYQ�7IMI��;5Y�PJ�8-��� � �J�+J�7J�����5�8���5MQ���� �5� ��7*�U��J���8J;J�5�7QYQ���8�� �UJ�J�&

���Q-]7@���� 8����$+�8]7�J������J�5����7*�U5[Q��5� �U�������������MJ+�J[�J��J���Q[�8�����J��

I������J 7��J�U����������� 7�J��MJ+�J[�J����J�P�����;5Y�PJ����+�J*�����5MQ����� �7� J8���5�+��UJ��^��^���7��

7�Y���� 7J�����^5��75Y�Q�5��[&��� [���UJ^J�7��� 8J��M�JM�I������7��J�U��������P����������J�������J�@�

#J�J����'I��J8���JUJ�7*�7IMI�����J��J�I������7��J�U��������P���������� �U��J���8J;J���J��J�+��J ��;5Y�PJ@�+�J*����

����5�8���5MQ�������5������5 5�J�����JM�JM�J��7I[�8J J�7���������������J�&

ABBa� 8���� 7�Y�����J� J��� 'I��J8�]7��J� U�������J � �JMJ� UM� � ����� 7�Y�����J� *��-� UJ�� � Ai� I���7��J�

AdZ� U����� J^J 7��J� 8��J� J��� U�������J � 5�+��� �JMJ� UM� � ����� 7�Y�����J� 'U�5eA&A]7�� 8��� ���+7��&�

'I��J8�] J �� �P�J��U�����J�H'��Aef @��QM@��J+�J�@�����JS�8 ��[� 7�AdZ�U�����J^J 7��7��� ��+����7�

8������+7��&�'I��J8�] J �� �[� �J �U�����J�5� �'�CB.�$�+ UQ��J���CdV&����7�8������+7��&�$�+ UQ�]Q �

*��� ��+� 7�8���� �7*�7IMI�����J��J�U����������� 7��+�����Q-]7�$+�8] � �U[���I �8�U�������J����

c5�+��J[]J �7IMI�����J��J�U�������J�J�����+�����5YQ����Q-]7�J�U[��U������������ ��+7��&�$+�8@�$�- 8�

���c5�+��J[]7� �U[��U��������$�+ UQ�]Q �*��� �I[��J 7��8������+7��&

��Y���� 7J���8���� �AdZ�U�����J^J 7��� �7IMI�����J��J�AB�U�����'U�5eA&W]+�����+��J��JM+J�&�'I��J8�] J �

AV�U�����J 7� �X]J�UQ�+U�57�J�AB�U�������� 7�8������+7��&��JY���� �P�J��U��������J�������J�����#J�J�

U�������J7J�&�� �7IMI�����J��J�U����������UJ����M��M+����8-���J^J �AdZ�U�����J^J 7��� �8I��������J��J�AB�

U�����'U�5eA&i]7�����+��J��JM+J�&������ �UJ��;�YJ��JUJ@�"���(Q�*Q�J8�+J] 7� �c���Hc�*S�7�M� 7�J�U��������

[� �J �I������7��8������+7��&

�`���8�;,�!d�a�������b��!bX��-�*'n�X������]b]����[� ��8j�!d�a��i8jjol� i������`d�a����X�X,�8k?l

�����"[X !d�a��"[X��������b��!bX��

-�*'�i���l�X�

�]����� ��!8,�1�<�/�b<�!�����<�'���� 4911 1

�]����� ��"8,�" �X<����<�# [X�<�"�[^� 5354 2

�]����� ��%8,�����`�X�<����X��� 5684 3

�]����� ��%;,�/�[��<�!���<��X���<������ 5705 4

/����� %^��� 5869 5

���� "��c�q 5908 6

/����� �rc 6403 7

�]����� ��%7,�-_�����<�"[X���<������ 6920 8

/����� ��rc� 6982 9

/����� -������� 7107 10

���� %�s���`� 7489 11

/����� (c��c� 7927 12

���� /��� 7953 13

�]����� ��"7,���_����<���_��c�<�!�`��� 7988 14

�]����� ��!7,�/���<���_X <�!��ad�<����c��� 8130 15

�]����� ��C;,�'��<��^�����b<�������� 8336 16

/����� /�c^�c� 8831 17

/����� ���`� 8842 18

/����� ����� 8850 19

/����� /�r�c� 9048 20

(�����)����$�*+,($�����������������������%�����-

Page 24: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����22

�`���8�=,�!d�a�������b��!bX��-�*'n�X�����*]�������[� ��8j�!d�a��i8jjol i������`d�a����X�X,�8k?l

�����"[X !d�a��"[X��������b��!bX��-�*'�

i���l�X�

)]����`��a )�r��`���a 85201 1

���f�g ������a�"����^�� 76977 2

ABD ���t�� 71159 3

��[ ����^t����������������"�[����f�� 66308 4

ABD "��� 65788 5

ABD %����c��c�� 60841 6

��[ "�`��� 60378 7

ABD u�����a 60266 8

"���� '�`��a 57535 9

ABD ��t�*��� 56893 10

���f�g "a[����a���a��[ 54602 11

ABD /��c^������ 54187 12

���f�g 1�����[�� 54083 13

ABD ��t�>����� 53415 14

.���%��^������� ��^ 53176 15

&�f�g ���c�^��� 53028 16

��� #��������c� 52344 17

&���[ ����^����"�[������� 51000 18

"f������ u��� 50404 19

(�����)����$�*+,($�����������������������%�����-

������������J��P�����������7JY���U[���5�8�����J�+J�7J����+���������7��8 ����+7��&��Q����+�������7� �

������ � J��� J�J�J� JM�J[�J��5� ����� JM�I;I ���+����5� �7��&���5 5�J�����JM��� J���I������7���� ���5����

UQ����+�������J �7��J8J��M�;�YJ�U���� ���+�7J�&�'I��J8�]7��U��������7I[�8J 7��7��U�8���UJ��J�JM�J J �5�7QYQ�

#��J�eA&C����A&A]7�����I����+�7J�&��Q�M��J����7��8���� �7Y�������PJ����J�H�;++���7J8������S�J�J�7�YJM�� �

��� 7� *��* �J� UJ�� �7� ����J�� 8� I� + ����7 � UJ�� J�JM�J� 5�Q-� 5��7�Y� �� ���+���UJ�J�&� #��J����7��J�

75Y�Q Q ��YJ�J�J�J�7�YJM�� ���� 7�J�J�JM�J J �8� I I�+ ����&�#��J�eA&C]7��'I��J8�]7��U���������JMJ�UM� �

5�+��������HM��J����7����cc(�5����+ ��� ��MS� J���U�������� JM�J[�J��5� �� HM��J����7��?���c�5����

+ ��� ��MS���� 7�J�J�JM�J�8������+7��&��MY�8�75Y�Q��YJ��J�75Y�Q@��JMJ�UM� �5�+������J���++��^�

JM�J[�J��5� � � �[�7�Y� �����+�����+�7J�&�� ;�@�M��J�7��J�U���������7*�8�� 7 �U�� ;�UJ��UM�� 5�+�

7*�7J��+J�^����&�� �8I��������J��J�U�������7��JM�J[�J��5� ��U��������JM�J[�J��5� ��7�Y�����J J �5�+��� 7�

8������+7��&� $M�J[�J��5� ��J����JMJ�UM� ����J����� 7�J�+����8� �I�J�JM�J�5�+����7IMI�����J��J�U�������7��

� ��^����+7��&��Q@�8I��������J��J�U�������J �JM�I;I��[��J^J �UJ��^��J��8�+�������UQ �UY���5����UQ�

U���������75Y�Q�J^���^I ��+����J���^��� UJ�J�&�#��J�eA&A]7��J����JMJ�UM� �5�+��������J���U����7��J�

JM�I;I ���+�����5� �� HM��J����7�� c��5���� + ��� ��MS� ��� 7�J� J�JM�J� 8��� ���+7��&� �Q� M��J�7�� ��7��

�7J�� �8Q���8�75Y�Q��YJ��J�75Y�Q@��JMJ�UM� ����J�J �8I�����5�7QYQ�U�������7��JM�I;I ���+����� ��++�Y� ��

���+�����+�7J�&�#��J�eA&C����A&A]7������J�� � ��5 Q^����� ���U���� +J����J���Q8Q��Q7Q�&

Page 25: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 23

(�����)����#.������/���*������������������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

������8�8,��]�����n[����b��!bX��-�*'�����&ba]c]�����X�X�����X�&��b�����i8jjol

(�����)����#.������/���*������������������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

TR10

TR21

TR22

TR31

TR32

TR33

TR41TR42TR51

TR52

TR61

TR62

TR63

TR71 TR72

TR81

TR82TR83TR90

TRA1

TRA2

TRB1

TRB2

TRC1

TRC2 TRC3

5000

1000

015

000

2000

025

000

GD

PPC

5 10 15UNEMP

TR10

TR21

TR22

TR31

TR32

TR33

TR41TR42TR51

TR52

TR61

TR62

TR63

TR71TR72

TR81

TR82 TR83TR90

TRA1

TRA2

TRB1

TRB2

TRC1

TRC2TRC3

5000

1000

015

000

2000

025

000

GD

PPC

30 40 50 60 70PR

������8�7,��]�����n[����b��!bX��-�*'�����&b��_����&��b�����i8jjkl

Page 26: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����24

�Q���7� 7�Y���� 7J�J�� � �5�8�� ���+�������� 7�M� 7� 'I��J8�]7�� ��� ���� �� � 7JY��� I������7�� U��������

P���������� �I��+J����J+��J�I[��J 7�� ����UJ���+�J�8�++�Y� ��J[����8J��Y�8;��J�J����+����8��J�JM�J ����J����

UQ�Q ��+7��&��Q����+��������� 8J7��8I��������5�+eI�+�+�� 5�5�J���QUQ ��J�� ����+�����J �J�+J*7��-8��

HM��J����7������5���� + ��� ��MS����*J[��+���7��UJ��J� H� 53��7��S�85YQ ����+�����J � J�+J*7��-8�7���

HM��J����7���)��5����+ ��� ��MS&��Q����+�����7�Y�����J J �UI8I���J�� 8J7�����*J[��+���7��5�+���

+�� 5�5�J����UJ��J�7I[�8J 7��UJ��J8J��M��8��JM��+��7��&��� J�UI8I���+�5�J���J 7��+�� 5�5�J����UJ��J�UI8I�� J �

+�����P�+�����J�5����� ��^����+7��&�#��J�eA&W]7��'I��J8�]7��U�����������J��7I[�8J�J���� 8J7��8I��������

5�+eI�+�+�� 5�5�J���QUQ ��J�� ����+�����J �J�+J*7��-8����� 7�J�J�JM�J�8������+7��&��Q�����YJ��J�75Y�Q�

U�������7�� ���J�� 7I[�8J� 8I����7J�^�� +�� 5�5�J� 7I[�8J� 8I����� ���+�����J � -8� � � �++�Y� �� ���+�����+�7J�&�

�� [���UJ��7Q�Q��*J[��+�������+��I�J^J �7����^���J7J�&����J��7I[�8J�8I����7J�^��U���� J �*J[��+�������+��I 7��

UJ��J�85YQ �P�J8�+���J J �-8��7��+��+7���H#��J�eA&iS&

������8�;,��]�����n[����b��!bX��-�*'�����*]������������w�����������Z��-��`��[���&��������d���������&���^[����X�i-���%,�8jjo�'/',�8jjClm�

�*�"2�*�"3�*�#3$�*��4����'

(�����)����#.������/���*������������������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

TR10

TR21

TR22

TR31

TR32

TR33

TR41TR42TR51

TR52

TR61

TR62

TR63

TR71TR72

TR81

TR82TR83TR90

TRB1

TRC1

TRC2

5000

1000

015

000

2000

025

000

GD

PPC

0 5 10 15HMH

Page 27: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 25

'I��J8�]7�� U�������� P���������� � 8Q���7� 7�Y���� 7J�J�� � ���+�������� I[��J 7��J� 8 ������� J�+J�+�

+�5�J���J 7��J�U���� +J����J���Q8Q��Q7Q�&��� [���J�JM�J���J�J ;��� � �7�YJM�� ���J �UQ�Q UJ�7JYJ�7JY���I�������

'I��J8��J���UJ���7������� � ;� ����UJ���5 Q^����7JYJ J�7�Y���� 7J��UJ�����J^J �8 ��7Y�������PJ����J�UQ�

I����U�������J�J^J �+�����*[��� 7��H#��J�eA&Z@�A&V@�A&a����A&XS&6��Q�7���[��7���7J������J������� �*Q�Q��

���� �� �I������J �UJ�UJ�J 7� � P����� 8-���7�5����7��&�!������J ����J�� 7I[�8���J 7��J� P�����M���� ���

5���@�8Q���7�U��J�+J�7JYJ��JUJ�U�������������MJ+�J[�J�����U���� 7 �7�UQ�I�������P�����M��+7��&

������ �I�������P������[���J�������*J-�5�����7@�#��J�eA&Z����A&V]7����I�7IYI��JUJ��JMJ�UM� �5�+���

U�������� ����� J��� U�������� JM�J[�J�� 5� �� ��� U����7��J� JM�I;I �� �+����� 5� �� ��� 7�J� J�JM�J� +��� I����

�J[J J �8-��7�Y��'I��J8��J^J ���7���7J�� ��5 Q^���J���8 �� J+��J�+�7J�.��Q�I���������QUQ�J^J �U�����������J��

7I[�8J��++��^�U��������JM�J[�J��5� ��7IM���+�@�UQ ���M�����JM�I;I ���+�����5� ��8I�������+�7J�&�#��J�e

A&X]7������J�� � ��JMJ�UM� ����J��7I[�8J� J���U����7��J�*J[��+�������+��I 7��UJ��J�85YQ �P�J8�+���J �-8��

8 ��8� 7��*����+��+���+�7J�&�� ;�@������� �I������J � P�����8-���7�5��������7�YJMJ��� 8J��M���

7� �8J����J J �5����� �7� J8���U�����������J��7I[�8J�J���8I��������5�+eI�+�+�� 5�5�J���QUQ ��J�� �J��+�

���+�����J J �J�+J*7��-8����� 7�J�J�JM�J J �8� I�U��J��J[��M���+�7J��H#��J�eA&aS&�$�JM�J J �8� I I�U��J�������

J^J � �Q�� �� � 75Y�Q Q � MY�8� 75Y�Q� 7� 5��� ^5�� U��J��J � 5������ ���J � UJ�� 7�Y���� 7J���� 8-�8��

[5��M+����+7��&

��Y���� 7J�J���8���� �I������J �UI8I��UJ��U��I�I��+�����Q-] � ����Q[�8�����J�] � �� 8J��M�JM�

I������J7J�&� � 8J J � UQ� I������7� � 7I 8 � � 7JY��� U�������J �� �8���� �5 � 7� �����J � � �� ^�� �

�[���J����J 7� �UJ�J7J�&��JY���UJ��7�8JM���UQ�I������7��� 8J����JM�����+�@�UQ �UY���5�������J��7I[�8J 7��J�

7�YJM���J���J�J +J�J�5����� 8J J �8-��� 7�7�UJ��J��������5����+7��&��Q ���M�����PJ ������[���J����

� 8J8��UY���*J[��+�������+��I�J^J �UQ�+I�7� �UJ����� ����8����[�� �����+�7J�&���8��;�@�UQ�I������7��

���J��7I[�8J 7��J�P�����M����*J[��+�������+��I I �UJ��J�85YQ �QYQ �8 ����+7��&

V� �Q���PJ����7��7�Y���� 7J���8���� �I������J ��J�+��J��eA����W]+�����J��JM+J�&

������8�=,��]�����n[����b��!bX��-�*'�����'�_������[��!���b���*� �������d�������&���^[����X� i-���%,�8jjo��#�,�8jjCl�

(�����)����#.������/���*������������������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

TR10

TR21

TR22

TR31

TR32

TR33

TR41TR42TR51

TR52

TR61

TR62

TR63

TR71 TR72

TR81

TR82TR83TR90

TRA1

TRA2

TRB1

TRB2

TRC1

TRC2 TRC3

5000

1000

015

000

2000

025

000

GD

PPC

5 10 15 20 25NIS

Page 28: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����26

������8�?,���g����b��������[��!d�a�������b��!bX��-�*'�����&b��_����&��b�����i8jjklm

������8�C,���g����b��������[��!d�a�������b��!bX��-�*'�����&ba]c]�����X�X�����X�&��b�����i8jjklm

�5��$�'.�������6�77�)3889���� ��� �!��������"#��$����%�����&�����������'

(�����)����#.������/���*������������������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

�5��$�'.�������)3889���� ��� �!��������"#��$����%�����&�����������'

(�����)����#.������/���*������������������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

020

000

4000

060

000

8000

010

0000

GD

PPC

0 5 10 15 20UNEMP

020

000

4000

060

000

8000

010

0000

GD

PPC

20 40 60 80 100PR

Page 29: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 27

������8�o,���g����b��������[��!d�a�������b��!bX��-�*'�����*]�����f�����������������Z��-��`��[���&��������d���������&���^[����X�&��b�����i8jjClm�

������8�k,���g����b��������[��!d�a�������b��!bX��-�*'�����'�_������[��!���b���*� �������d�������&���^[����X�&��b�����i8jjCl�m

�*:�����.�������6�77�)3889���� ��� �!��������"#������'

(�����)����#.������/���*������������������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

�*:�����.�������6�77�)3889���� ��� �!��������"#������'

(�����)����#.������/���*������������������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

020

000

4000

060

000

8000

0G

DPP

C

0 5 10 15 20HMH

020

000

4000

060

000

8000

0G

DPP

C

10 20 30 40 50 60NIS

Page 30: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����28

2.3 BÖLGESEL BÜYÜME FARKLILIKLARI

�Q���7� 8-�� � U�������� �JMJ� UM� � ���J�� P���������� � J�JM�J � 7�Y���� 7J������J � U� [��J J� U��������

UI8I��� J^J �7��8-����I��I 7I�&�� ;�@�UQ Q �U� [���UJ��7�Y���� 7J��� J �UJ��UM�����+����� J���

+����� � � �+��J 7�� UJ�� ���� ��7��&� �Q� ^��M� � � +����� J��J� � � � � 'I��J8�]7��J� U�������� P����������

5�7QYQ@� 'I��J8�] J � � ;��J��J� *�7�P���J� ��� 7� ��5 5�J�� UI8I�� J � 8��� �7�Y�� 7IMI I�I���@� 'I��J8�]7��

U��������UI8I���P���������� � �7�7�Y���� 7J����J�8���UJ�� ����[ ��+7��&�JMJ�UM� ����J��P�����������

���;Q+� 7Q�Q�� J�JM�J � UJ�� ���J+� �J[J� 8-�8�� �Y���� @� U�������� UI8I��� P���������� � � �Q�� ������

7�Y���� 7J��������7J �J��UJ��U58Q+��[ 7��;�+��&

!���� 7I[�8J 7�� 5�7QYQ� �JUJ� U�������� 7I[�87��J� UI8I��� 5� ���� ��5 5�J J � �� ��� 7Q�Q�Q � �����

8��7 �8���UI8I�� P�������������+���UJ����+�7J�&��7�;��'I��J8��7�Y���� 7J�J��;���5��87�@���5 5�J J �� �

J�+J������ 5�7QYQ� UJ�� 8��� ��^���� UJ�� ��^I7�� �I��I � 5�UJ�J�7J&� � ;�@� ���� �� � UI+I � I������� J^J � 5�+��

UJ�� J�+J������ 8���U��J�����8��^��M���-������^��^J�UJ�� 8��M���5��[&��Q� �7� ��@�UJ�� 8��� J�JM�J �UI8I���

7�Y�����J J��Q�� ���8��J ������7� ���J�7��� ���� ��+�J�J J�[�+����;�8��7*�Q[Q �UJ��7� ����

J�JM�J �5�+���8������UI8I���5� ��� ���Q�� ���7*�75Y�Q�5�;�+��&�Q�� �� ����+�����CddZeABBi�

H'I��J8�� J^J �CddZeABBCS����ABBieABBX�7� �����J� J^J �U�������������5�+���8������UI8I���5� ���7��&�

�I8I���5� ����*��-� ���� �8�����-��;J �J 7� ��UJ+�PJ8+����U�������������7�Y�����J��Q�� ����M+��&

�`���8�?,��]�����n[��!d�a�����-�*'n�X��������*X��X��!]�]������X

!d�a��"[X������*X��X��!]�]���

���X�ixl�X�

7pp?w8jj7�[d�����i������`d�a����X�X,�;==l

��!8,�1�<�/�b<�!�����<�'���� 10.80 3

��k7,�(��a��[�<���`]�<�!��X� 10.36 4

��%;,�/�[��<�!���<��X���<������ 10.07 5

��C;,�'��<��^�����b<�������� 9.93 6

��?7,�"��� 9.92 7

��"8,�" �X<����<�# [X�<�"�[^� 9.84 8

��pj,���`_��<���[�<�-������<���_�<�"��f��<�-]�]b^�� 9.31 9

��o7,��X�X����<�"����<��� [�<���fb�^��<��X�b�^�� 9.24 10

��7j,�&���`�� 9.18 11

��=8,���c���<�����<��]_c�<�!���<�*��f 9.14 12

��o8,�������<���f�<�*�_a� 8.92 13

��C7,�"����<�#����<�!��[�� 8.78 14

��%8,�����`�X�<����X��� 8.76 15

��!7,�/���<���_X <�!��ad�<����c��� 8.72 16

��;8,�"�[X�<�����_��<�/� � 8.71 17

��87,������[ <��[����<��X������� 8.68 18

��"7,���_����<���_��c�<�!�`��� 8.67 19

��?8,�����<����� 8.54 20

��k8,��������<�.��X�X<������ 7.85 22

��;7,�&_��� 7.76 24

��;;,�/���<�"����<��]�^�<�+b� 7.69 25

��k;,������<�����<�.����<�"��� 7.25 30

��=7,�!���<�����b�^��<�!���c�� 6.81 37

��%7,�-_�����<�"[X���<������ 6.67 39

��C8,�"[�<�/����� 6.00 46

��88,�!�X�����<�.����� 5.77 49

Page 31: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 29

�`���8�?,��]�����n[��!d�a�����-�*'n�X��������*X��X��!]�]������X

!d�a��"[X������*X��X��!]�]���

���X�ixl�X�

8jj=w8jjk�[d�����i������`d�a����X�X,�;=8l

��%;,�/�[��<�!���<��X���<������ 8.35 7

��87,������[ <��[����<��X������� 7.40 12

��pj,���`_��<���[�<�-������<���_�<�"��f��<�-]�]b^�� 6.67 17

��88,�!�X�����<�.����� 6.60 20

��=7,�!���<�����b�^��<�!���c�� 6.60 21

��C;,�'��<��^�����b<�������� 6.59 22

��=8,���c���<�����<��]_c�<�!���<�*��f 6.58 23

��;;,�/���<�"����<��]�^�<�+b� 6.34 24

��?7,�"��� 5.50 35

��k;,������<�����<�.����<�"��� 5.31 39

��7j,�&���`�� 5.11 45

��!8,�1�<�/�b<�!�����<�'���� 5.01 51

��o8,�������<���f�<�*�_a� 4.86 59

��?8,�����<����� 4.86 60

��C7,�"����<�#����<�!��[�� 4.81 62

��C8,�"[�<�/����� 4.78 64

��o7,��X�X����<�"����<��� [�<���fb�^��<��X�b�^�� 4.67 69

��!7,�/���<���_X <�!��ad�<����c��� 4.59 71

��%7,�-_�����<�"[X���<������ 4.57 72

��;7,�&_��� 4.33 82

��;8,�"�[X�<�����_��<�/� � 3.66 106

��"7,���_����<���_��c�<�!�`��� 3.16 136

��"8,�" �X<����<�# [X�<�"�[^� 2.49 174

��%8,�����`�X�<����X��� 2.32 187

��k7,�(��a��[�<���`]�<�!��X� 2.05 204

��k8,��������<�.��X�X<������ 1.00 295

(�����)����$�����������������������%�����-

'U�5eA&Z]+��CddZeABBC����ABBieABBX�7� �����J 7��'I��J8�]7��U��������5�+���8�����������UI8I���

5� ����8������+7��&�CddZeABBC�7� ��J 7��� �7IMI��UI8I�� J �'�AA.�������J�@�" �����U�����J 7�@�

� � 8I����� UI8I��� 5� � � � J��� '��A.� f @� �QM@� �J+�J�@� ����J� U�����J 7�� ���^����M+JYJ� ���I����+�7J�&�

�JY���U�������7��J�UI8I���5� ���� J���� �7IMI��7�Y���5� �8I[7��Z&aa� J���� �8I�����7�Y���5� �8I[7��

CB&XB���� 7�J�8��M���Z�-Q ����UJ������+�7Y����+7��&�ABBieABBX�7� ��J 7��J���� �7IMI��UI8I���

5� ��J���� �8I�����UI8I���5� ����� 7�J�P���a&WZ�-Q �8I�����JM+J�&��Q�7� ��7��� �8I�����UI8I���

8I[7��X&WZ�J���'�(W.���7J @��+� @�#�� �@��JJ�+�U�����J 7�@�� �7IMI��UI8I���J���8I[7��C&BB�J���'�XA.�

�+�5 Q@�" ����@��J 5-�U�����J 7�����^����M+J&�����J�J�7� ���J^J �7��UI8I���5� ����J���U�����������J��

7I[�8���J���� 7��� ���UJ�� J�JM�J��Q�����I��I ����I������+�7J�&����J��7I[�8J�7IMI��5� �U�������7��

8I����� 5� 7� UI8I8� � U�������� UQ�Q ��� � ��M� � ABBieABBX� 7� ��J 7�� � � 7IMI�� 5� 7� UI8I8� �

U����������� 7�^5YQ �Q���I��� J �75YQ�Q 7�8���� �U�������J �8����7�Y�����I����+�7J�&�CddZeABBC�

7� ��J 7��J���+���J�UJ��7Q�Q����7��&�� �*�[���UI8I8� �U����������� 7�75YQ�U�������J�� ��^����+7��&�

�I8I���-��P5�� ���U���� 7 �75YQ����U+��U�������J J �8���7�YJM+J����J����� �7IMI��UI8I���5� ��J���

� �8I�����UI8I���5� ����� 7�J�P��� �[� �J^J 7���+����'I��J8�]7��U��������P�����������5�Q Q Q �

[� �J^J 7��Y���M+�Y� �JM��+��+���+�7J�&

Page 32: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����30

�`���8�C,�8k?��+��8��]_����[��!d�a�����-�*'n�X��������*X��X��!]�]������X�X�� ���*]�������[� ��8j�!d�a�

�����"[X !d�a��"[X������*X��X��!]�]���

���X�ixl�X�

7pp?w8jj=�[d�����i������`d�a����X�X,�;==l

/����� %���c^� 17.97 1

/����� �`�c� 12.42 2

�]����� ��!8,�1�<�/�b<�!�����<�'���� 10.80 3

�]����� ��k7,�(��a��[�<���`]�<�!��X� 10.36 4

�]����� ��%;,�/�[��<�!���<��X���<������ 10.07 5

�]����� ��C;,�'��<��^�����b<�������� 9.93 6

�]����� ��?7,�"��� 9.92 7

�]����� ��"8,�" �X<����<�# [X�<�"�[^� 9.84 8

�]����� ��pj,���`_��<���[�<�-������<���_�<�"��f��<�-]�]b^�� 9.31 9

�]����� ��o7,��X�X����<�"����<��� [�<���fb�^��<��X�b�^�� 9.24 10

�]����� ��7j,�&���`�� 9.18 11

�]����� ��=8,���c���<�����<��]_c�<�!���<�*��f 9.14 12

�]����� ��o8,�������<���f�<�*�_a� 8.92 13

�]����� ��C7,�"����<�#����<�!��[�� 8.78 14

�]����� ��%8,�����`�X�<����X��� 8.76 15

�]����� ��!7,�/���<���_X <�!��ad�<����c��� 8.72 16

�]����� ��;8,�"�[X�<�����_��<�/� � 8.71 17

�]����� ��87,������[ <��[����<��X������� 8.68 18

�]����� ��"7,���_����<���_��c�<�!�`��� 8.67 19

�]����� ��?8,�����<����� 8.54 20

8jj=w8jjk�[d�����i������`d�a����X�X,�;=8l

/����� �`�c� 14.05 1

/����� %���c^� 9.64 2

��[ ��t����[��[�"�[�)`�[�� 9.23 3

���f��%��^������� !�����f���Z 9.00 4

"f������� u�������"������ 8.87 5

��[ ����c^�t� 8.43 6

�]����� ��%;,�/�[��<�!���<��X���<������ 8.35 7

���f��%��^������� (�[������f����� 8.05 8

��[ "�`��� 7.85 9

ABD u�����a 7.75 10

���f��%��^������� ����[������f����� 7.70 11

�]����� ��87,������[ <��[����<��X������� 7.40 12

.���%��^������� ��^ 7.21 13

������ ����������� 6.82 14

������ /_�t��c��� 6.72 15

���f��%��^������� 1�c^�[������f����� 6.67 16

�]����� ��pj,���`_��<���[�<�-������<���_�<�"��f��<�-]�]b^�� 6.67 17

/����� '�[�a� 6.62 18

"f������� ����^���������������i��l 6.62 19

�]����� ��88,�!�X�����<�.����� 6.60 20

(�����)����$�����������������������%�����-

CddZeABBC�7� ��J 7��75YQ�U�������J J �7*�8I�����5� ��7�UI8I���J J �UJ��UM��̂ �-�;��8 ��7*�

��7��&�'U�5eA&V]7����I�7IYI��JUJ�WC�I���7� �Wii�U�����CddZeABBi�7� ��J�5�+���UI8I���5� ����

U���� 7 �UI8I�+� ��I^IY������ 7�Y� 7�J���AB�U����7� �CX]J�'I��J8�]8��J++J�&�"5���8�7�75YQ�U�����J�

UQ��J�+��J^J 7��8������+7��&��Q ���M�����ABBieABBX�7� ��J 7��� �*�[���UI8I8� �AB�U�������� 7�J�J�J�

Page 33: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 31

I��� J �75YQ�Q 7 �J�J�J�7��U+��� 7 �5����I[����'I��J8�]7� ��7�;��i�U�����8������+7��&�CddZeABBi�

7� ��J�J^J �7�Y���� 7J�J�� �Wii�U�����J^J 7��UI8I���5� ��U���� 7 �'I��J8�] J �UI+I �U�������J�J���ZB�

J^J 7��8�������� @�ABBieABBX�7� ��J 7��WiA�U�������� 7�'I��J8�]7� �7��+�U�����UI8I���-��P5�� ���

U���� 7 ������ � �J�J ;J�8���� �7IM�IM+I�&�

�`���8�o,�8k?��+��8��]_����[��!d�a�����-�*'n�X��������*X��X��!]�]������X�X�� ����]b]����[� ��8j�!d�a�

�����"[X !d�a��"[X ������*X��X��!]�]������X�ixl �X�

7pp?w8jj=�[d�����i������`d�a����X�X,�;==lm

/����� %^��� w8�88 1

/����� %���� wj�pC 2

"���� !����� wj�p? 3

/����� /������ wj�kj 4

/����� ���`� 0.03 5

&��� 1�����n"��� 0.41 6

>���� ����� 0.51 7

.���%��^������� ��f���_�[ 0.61 8

&��� "`��__� 0.70 9

>���� '����[� 0.71 10

"���� �c^���t�aw'������� 0.83 11

>���� ��^��� 0.86 12

>���� ����^���w����<����^�� 0.87 13

"���� ����[ 0.87 14

"���� ���[�^���wu������� 0.97 15

>���� %^�a��� 0.97 16

>���� �^����� 1.01 17

"���� ���[���c^��� 1.01 18

&��� �������� 1.02 19

>���� '������� 1.03 20

8jj=w8jjk�[d�����i������`d�a����X�X,�;=8lmm

ABD /�c^�a� w7�?; 1

���� /a����� w7�;; 2

>���� '����[� w7�;j 3

���f�g '�[�����a������[ wj�=? 4

&��� %�`�� wj�;? 5

ABD �^�� wj�7k 6

ABD #�[�� wj�7j 7

&��� %���� wj�jk 8

/����� /������ wj�j? 9

��� ��c^�w%���� 0.00 10

/c����� ��_�w/a�����_ay����^����'��a�� 0.01 11

��[ ������ 0.08 12

ABD �^�[��#���[ 0.12 13

&��� ��a�� 0.20 14

��[ ��f��c��� 0.20 15

>���� �^����� 0.26 16

&��� ��[�a� 0.29 17

�������_ %������i�l 0.29 18

��[ z��`�c 0.32 19

��� )������ 0.34 20

�;���2<<=>388?�.�����&������3884>388?�.�����5��$�'2<<9>388?�.�����*:�����2<<@>3882�.���� �A�%�����(����(���$�5��$�'388?>3889(�����)����$�����������������������%�����

Page 34: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����32

'U�5eA&a]7��J���*���J�J�7� ���J^J �UI8I���5� ����� �7IMI��5� �AB�U��������+��J����+�7J�&��Q�+U�57�

J���7J��+J�^��� @�CddZeABBi�7� ��J 7��� ��+�AB�U�������� 7�7��+�����J��U�����J J �UM��^�����J7J�&�

�8 ��7� ��7��'U�5eA&V]7����I�7IYI��JUJ�� �*�[���UI8I8� �J���AB�U�������� 7�7�J�J�����J��U�����J J �

8��� ����� UQ� I���7��J� U�������� P���������� � ���JMJ�J� ^��� 7 � 7J��+� ^��J;J7J�&7� ABBieABBX� 7� ��J 7��

7�� � � 7IMI�� UI8I�� J � ���^����M+JYJ� AB� U����� ��� 7� ����J�]7 � UJ�� U����� 8��� ���+7��&� � � *�[���

UI8I8� �J���AB�U�������� 7�7�����J�]7 �I^�U���� J �UQ�Q ����UQ�I���7��U��������P������Y� ����;��

UJ�� UJ^J�7�� 7��J ��M+JYJ �� JM��+� �+���+�7J�&� � � 8�M� UI8I8� � U�������� �J�+��J 7��J� U�������J � UI8I�� UJ��

U��I�I�� 8J��M�JM�I���������QUQ �J++J�&��Q@�+����7��UQ�I������7��J�7IMI��UI8I���5� ��� � �U���������

8 ����� � �UJ���5 Q;Q�5�������I��UJ�J�&

�*�� ;�����+��J�� �U�����������J��P�����������J���JM�J[�J�����JM�I;I ���+�����5� ������� 7�J�J�JM�J J �

���J��7I[�8J�8��J ��UI8I���5� ���������� 7�Y� 7� ����UJ�����I I���7�Y� ��7�J ;������+��8�����7��&�

"I �I� UQ� J�J� �5�8�� ���+���� J � U�������� UI8I��7� � ���� �+�J�� 7JYJ� U�������� ���� �� -5�J+J���� � �

�Q*+������5 Q^��� ��� �������U���� 7 �� ���J7J�&�#��J�eA&d]7�'I��J8�]7��U��������5�+���UI8I���

J���JM�J[�J��5� ����� 7�J�J�JM�J�����J�� ���+�7J�&��I8I������+�����J�5�+���7�Y���5�����Q�� ��7�Y� 7 �

JM�J[�J��J^J �ABBieABBX�7� ��J����JM�I;I ���+�����5� ��J^J �J���ABBieABCB�7� ��J�8������5�+���7�Y�����J�

�� 7�&�#��J�eA&d]7���7���7J�� �8Q���8�75Y�Q��YJ��J�75Y�Q�'I��J8�]7��U�������7��UI8I���5� ��8I����7J�^��

JM�J[�JYJ � �++�Y� �� ���+�����+�7J�&� $��� U��M+� UQ� U���� +J����� +���� ����UJ�J�&� ��5 5�J�� UI8I��� J��� 8� J� JM�

J�� ��� � �5�+8�̂ ������J���������� �85�Q��5�UJ�J�&��Q�7�Y���� 7J����I����UI+I I�J^J �UJ����5 �8����7�J�

��[���������+�+�M����*�������JM+J�&�� ;�@�UJ��I����J^J 7��8���� �U�������7��UI8I���J���JM�J[�J����� 7�J�

J�JM�J7� @�UI8I���J���8� J�JM�J�� ��� � �^������8 � 7�UJ��UM����� J[��7�*����+����^���+�7J�.�

$^���^&���5 5�J��5����*�[������JM� �UJ��U���� J �JM�I;I��[�� J^J �7*�8�M����JM� �U���������5� ��UJ��

^��J��8�+����U���� �UJ�J�&���8��;��*�[���UI8I8� �U���������75Y�Q�UJ����^�*����+J J � J�����[ ����

U����� J^J 7��J���5 5�J�����JM�� J �UQ���^�*����+J� J����+ � JM�I;I��+�M� ����M��8����� ���U�8��;��

U����� J^J 7�� JM�J[�J�� 5� � � � 8I�������J� ���^����M�UJ�J�&� 'I��J8�]7�� JM�I;I� *����+�J�JYJ J � 8I����� 5�7QYQ�

7IMI I�I������7���7J�� �UQ��5 Q^�-���MM��+�;��7�YJ�7J�&�

a� � ;�@�UQ�7� ����J�JM�J �+U�57�����J��U�������J�J^J ��7�;��UJ��8������UI8I���7�Y�����J J �5�7QYQ Q�*+���+��+�8�����7��&

������8�p,��]�����n[��!d�a�����-�*'�!]�]������X�����&b��_����&��b����m

�6�7)�� �����������:�:��388?>388BCD5�&7)�� ������E�����������388?>3828

(�����)����#.������/���*������������������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

TR10

TR21

TR22

TR31

TR32

TR33TR41 TR42

TR51

TR52TR61 TR62

TR63

TR71TR72

TR81

TR82

TR83

TR90

TRA1

TRA2

TRB1TRB2

TRC1

TRC2

TRC3

02

46

8G

DP

5 10 15UNEMP

Page 35: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 33

#��J�eA&CB]7�5�+���JM�I;I ���+�����5� ��J���5�+���UI8I������ 7�J�J�JM�J�8������+7��&���7��

�7J�� �8Q���8�75Y�Q��YJ��J�75Y�Q���5 5�J��UI8I���J���JM�I;I ���+�����5� � � ��++�Y� �����+�����+�7J�&�

�I8I���5� � � �7*�8I�����5�7QYQ�U�������7��JM�I;I ���+�����5� � � �7*�8I�����5�����U���� � �

UJ��7Q�Q��5���� ��Y�� �UQ�J�JM�J�75Y�Q��� ��YJ����J���M��M+����7�Y� 7����J��7I[�8J�J���JM�I;I ���+�����

5� ����� 7�J�J�JM�J��7���Q���+�J����I �����+�7J�&

$M�J[�J�����JM�I;I ���+�����5� ��J���U���������������J��7I[�8J����UI8I���5� ��P�������������� 7���7��

�7J�� � J�JM�J����UJ���7�7�Y���� 7J�J�7JYJ 7�@� �5�8�����+��������I[��J 7�����J��7I[�8J J �7*�U��J��J ����

75Y�Q7 �5�7QYQ����I����+�7J�&��Q��5 Q^+ ���7���7J��UJ��;���-5�J+J��̂ ��������J���U��������-5�J+J���7�

� ;��J��J�*�7�PJ �U������������UI8I���*�[��P���������� 7 �^5�@����J��7I[�8J�P���������� ���J7������5�����

�����+JYJ7J�&�

������8�7j,��]�����n[��!d�a�����-�*'�!]�]������X�����&ba]c]�����X�X�����X�&��b����m

�6�7)�� �����������:�:��388?>388BC7�)�� ������E�:�:���� ���������)388?>3889

(�����)����#.������/���*������������������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

TR10

TR21

TR22

TR31

TR32

TR33TR41TR42

TR51

TR52 TR61TR62

TR63

TR71TR72

TR81

TR82

TR83

TR90

TRA1

TRA2

TRB1TRB2

TRC1

TRC2

TRC3

02

46

8G

DP

30 40 50 60 70PR

Page 36: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����34

������8�77,��]�����n[��!d�a�����-�*'�!]�]������X�����*]������������������������Z��-��`��[���&��������d���������&���^[����X�i'/'lm�

������8�78,��]�����n[��!d�a�����-�*'�!]�]������X�����*]���������'�_������[��!���b���*� �������d�������&���^[����X�&��b�����i�#�lm�

�6�7)�� �����������:�:��388?>388BCF&F)388=

(�����)����#.������/���*������������������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

�6�7)�� �����������:�:��388?>388BC5GH)388=

(�����)����#.������/���*������������������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

TR10

TR21

TR22

TR31

TR32

TR33TR41 TR42

TR51

TR52TR61TR62

TR63

TR71TR72

TR81

TR82

TR83

TR90

TRA1

TRB2

TRC2

TRC3

02

46

8G

DP

0 5 10 15HMH

TR10

TR21

TR22

TR31

TR32

TR33TR41TR42

TR51

TR52TR61 TR62

TR63

TR71TR72

TR81

TR82

TR83

TR90

TRA1

TRA2

TRB1TRB2

TRC1

TRC2

TRC3

02

46

8G

DP

5 10 15 20 25NIS

Page 37: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 35

������*J[��+�I��+J�J 7��+�� 5�5�J����UJ��J�85YQ �QYQ�J���U���������������J���MJ+�J[�J����J���� 7�UQ�Q �

J�JM�J J �U� [��J ��U�������� ���� UI8I��� P����������� 7�Y���� 7J�J�7JYJ 7��7��Q�M����+7��&� #��J�eA&CC]7��

U��������UI8I��� J��� 8I��������5�+eI�+� +�� 5�5�J���QUQ ��J�� � J��+� ���+�����J J � J�+J*7��-8�@�#��J�e

A&CA]7�� J���U��������UI8I���J���U���� J �*J[��+�������+��I 7��UJ��J�85YQ �P�J8�+���J J �-8����� 7�J�

J�JM�J����+��J����+�7J�&�����J�J�M��J�7��7����7���7J�� �8Q���8��YJ��J�75Y�Q@���5 5�J��UI8I���*�[� 7��^�

U�����J^J 7��������*J[��+�I��+J�J 7��+�� 5�5�J����UJ��J�7I[�8J J �8I����7JYJ��5 Q;Q Q�������+�7J�&�

#��J�eA&CW@�A&Ci@�A&CZ����A&CV]7���^J��JM�I������7��H��A������W]+��U��J�+J��JM+J�S�������J���JM�J[�J��5� �@�

JM�I;I �� �+����� 5� �@� 8I����� ��� 5�+� I�+� +�� 5�5�J� ��QUQ � �J�� � J��+� ���+�����J J � J�+J*7�� -8�� ���

*J[��+�������+��I 7��UJ��J�85YQ �P�J8�+���J �-8�� J���U��������UI8I������ 7�J� J�JM�J����8������+7��&�

$���U��M+���7���7J�� ��5 Q^��� �U�����������J��7I[�8J��Q�� �������7���7J�� ��5 Q^��� �+��+���J�5�7QYQ�

���I�I85�&���8���UJ���5 Q^���7���7J����J J �+����� �7� J@�7�Y���� 7J�J�� �7��+����+���� J ����JM�JM�I������7��

7*�J8J�7�Y������HJM�J[�J��5� ��7*�7IMI�@�7JY���5� ���J���7*�8I����S�����@�UQ Q �8 �����UQ�I������7��

UI8I���5� ��� � �7*�7IMI��5����7��&��Q �UY���5����[� �J �I������J �U�������J 7��7��UI8I���5� ����

7IMI��5���+7��&��+��� ;Y���JUJ�� �7IMI��5� 7�UI8I8� �AB�U�������� 7�^5YQ �QYQ����JM�JM�I����

U�������J�5�QM+Q���+87��H'U�5eA&aS&���8��;�����JM�JM�������JM���+��5� �I�������UJ���7������� 7�Y� 7@�

7*�[� �J � ;��7*�8�M�UI8I8� �I����U�������J�M��J����J �7J��8����� J �������7*��+�U��I����J 7��

8������+@�UQ ���M�����JM�J[�J��5� ��7�M� 7�J����+�����7�Y�����J�U���� 7 �J���8+8����� J �7*��Y�

U��I����J ��8������+7����&�$M�J[�J��5� ��J^J �J���+���J�7Q�Q����^���J7J�&�� ;�@�UQ�85�Q���7�;��I�������

��� 7�J�7I[�8�P���������� ��5�+8��58�&������� ����+����������� 7�J�J�JM�J J �8� I����7I[�8J�8J ��7��

I���7� �I���8��P�������������+���UJ�J�&

������8�7;,���g����b��������[��!d�a�����-�*'�!]�]������X�����&b��_����&��b����m

�6�7)�� �����������:�:��388?>388BCD5�&7)�� ������E�����������3888>3828�*:�����388?>3828�

(�����)����#.������/���*������������������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

-50

510

15G

DP

0 5 10 15 20UNEMP

Page 38: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����36

������8�7=,���g����b��������[��!d�a�����-�*'�����&ba]c]�����X�X�����X�&b��_����&��b����m

������8�7?,���g����b��������[��!d�a�����-�*'�!]�]������X�����*]������������������������Z��-��`��[���&��������d���������&���^[����X�i'/'lm�

�6�7)�� �����������:�:��388?>388BC7�),E�:�:���� ���������3888>388<�*:�����388?>3889�(�����)����#.������/���*���������

���������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

�6�7)�� �����������:�:��388?>388BCF&F)388=

(�����)����#.������/���*������������������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

-50

510

15G

DP

20 40 60 80 100PR

-50

510

GD

P

0 5 10 15 20HMH

Page 39: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 37

�-�� �7�Y���� 7J�������'I��J8�]7��JM�J[�J��5� �@�JM�I;I ���+�����5� ��J���������*J[��+�I��+J�J 7��J�

U�������� ���� P���������7� U�������� UI8I��� *�[� 7 � ^5�� U�������� ���J�� 7I[�8J J � U��J���8J;J� 5�7QYQ Q�

���+�����+�7J�&� � ;�@� 7JY��� I��������� UJ�� �7� ���� �� 7�Y� 7� 'I��J8�� J^J � ��7�� �7J�� � UQ� �5 Q;Q�

�� ��������-����I��I �7�YJ�7J�&��7�;��'I��J8��7�Y���� 7J�J�7JYJ 7����7���7J�� ��5 Q^���^�MJ+�J�I�������UJ��

�7�J ;��� 7JYJ 7��^5YQ�7Q�Q�7�U��J��J[��M���+�7J�&��5�8���8�@�U��������P���������� �7J �J����J� J^J @�

� �[� 7 ������� ����+��������^��^����J 7�@�UI+I �I�������J^J ���^���J��� ����5 Q^���^����8�^��M���

8 ��+�;�� 5�UJ�J�&� �Q � UY��� 5���� UJ�� I���7�� U�������� P����������� [�+�� 8� I 7�� +��;�� 7����� �

+��� ��� 7�I��� J ��[�I ��5MQ���� � ���[�+J����J������+JYJ J��Q��Q�����^� ���[7��&�

������8�7C,���g����b��������[��!d�a�����-�*'�!]�]������X�����*]���������'�_������[��!���b���*� �������d�������&���^[����X�&��b�����i�#�lm�

�6�7)�� �����������:�:��388?>388BC5GH)388=

���������� ����� %)00� � �-����-���0����1-��%1�

-50

510

GD

P

0 20 40 60NIS

Page 40: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����38

;��!$)-���)�!�*�/�<��")�#�/"�1����)&�&�")"�

�Q�U��I�7�� J�J��+�U��I���8������J�7J&�W&C&����I�]7��U��������UI8I���������� ��8��M����� 7�J�

�5 � ���JM������� J�JM�J � ��[������� ���� UJ�� UJ^J�7�� 8��� �7�&� �Q� 8��M������ J��J�J� 5���� �Q��Q� � �

5�+��7 �J��J���� � @�U����������5 5�J J �UI8I���������� ��8��M����J����� ���UI8I���������� ��

8��M��� 7�+�����8���;�������5����7��&�W&C&����I�]7��8��;@���� ����[���J����J�+������ �U��������

��5 5�J�J�����5 5�J��;5Y�P8@�8� J���5 5�J��;5Y�P8�+�5�J���J������ +���5 5�J�J�J�JM�J�J�7��+�+�M����+7��&�

�JY��J�J��@�J^����UI8I���+�5�J���J J �U��������UI8I���+�5�J���J�J��� �������JM+JYJ7J�&��Q����JM�� J �J ;��� ���J�

8 ��[� 7�8�Y� ���5 5�J���J J �H���5���+J5 �S�����I���� �����J �H;�Q�+���S�5�QMQ�Q Q ����J�J 7��J�

�7� ���J�7�����J�&��Q��+�U��I��8��;����� �8��U��������7I[�87���������&

W&A&� ���I�� J��@� U�������� -5�J+J����� ��� �^���� + ��8�� *�7�P�����+�7J�&� �Q� �+� U��I�7�� U��������

-5�J+J���� � �� [� � Q8�Q� �8� UM�7�Y�\� U�������� -5�J+J���� � *�7�P���J J � ����� 5�UJ��;�YJ\�

-5�J+J���� ����JM�JM� ������JM���+��5� �I�������^��� 7 � ���� P�����M+�Y�\�U�������� �5�Q ��� � J+��JYJ J �

���JM�JM�������JM���+��5� �I�������^��� 7 �[� � J^J 7��7�YJMJ-�7�YJM��7JYJ��5 Q���� +�+�M����M+��&��Q�

�5 Q������5����U��������-5�J+J���7�J���7� �����7���Q�� �� �-� ���8��M������7*��5 ���Q�Q����

8��M����5 Q����+�+�M�� �UM��;��5 Q���5��QM+Q�&�

3.1 BÖLGESEL BÜYÜME VE KALKINMA

!]�]��,�/�����X�XcX��f��

$�+J�+�+�5�J�J�I������J �UI8I���������� ���5�Q ��� � �J ;��� ���J��5 Q�Q 7�^5���� JM�UJ���J+��+I���

�*J-+J�&�� ;�@�UQ��J+��+I��75Y�Q7 �U��������UI8I���������� � � �UJ���J+��+I�I�5����7�Y���� 7J�J����[&�

���������UI8I���������� ����������UQ� �J+��+I�7��8���� �8��M�������57�����7� �� ���J���^I7��

8��� ��M����8��� �8���I�7I����+�7J�&��I8I���������� ���J+��+I�I�J���U��������UI8I���������� ��

�J+��+I�I� ��� 7�J� 8���;�� _�MJ�`���� ������7��&��55���� ����J��+ J� HCddd.����I��CS� _&&&�.������

������������'��������������� �������������������� ����������E������������'��'�$��� ������ �����`�

��8���&���� ������ ��7J��+���7�Y���[7�J���U����������5 5�J�J�����5 5�J��;5Y�P8����8� J���5 5�J��

;5Y�P8�+�5�J���J�J����� +���5 5�J�J��5 Q��� � �J��J�J��J+��+I����UY� +�����Q�Q���+7��&8

�� ������̂ 5���� JM�5� �U����������5 5�J@�UI8I���������� ��������� �� ���@�U��������UI8I������

���� ���I��;J�J���UQ��I��^+�� ��+I���Q�Q����8-���� ����-5�J+J���� ��+�J�J�5�UJ��;�YJ J� ����[�^��� 7 �

� ���J7J�&������������5 5�J�7J�J-�J �������UJ���[���J��+M��&� $^J 7����5 5�J@�-5�J+J��UJ�J����@��5�8��UJ�J�����

���-� �� � �8����7�Y��5�+��UJ��� 7��M+�����5�Q���� + ��� ������;��-����� ��&�� ;�@�UQ�7�

��J+J�� 5�+�U�������5 5�J�J J ���� ������ ��7� J^�����J7J�&���� �������UJ��8� I8���-� �� � �

+������5�Q�� � ��5�QM+Q�Q�&�� ;����� @��[���J����J�+J�7J��5 Q^����5� �UJ������7��&���Y� ���5 5�J���J@�

�I���� �����J �8�++�Y��P87��@���� ������ � �J�+J�7�� �����+�J��7JYJ�J���J��J�J�UJ��PJ�J�����J�&

!]�]��,�&g����`]�]�������������`d�a�����������������������������X������b����\

GQ�J+����'*J����HABBA.�CdS���5 5�J��;5Y�P8�J����57�� �J�+J�+�UJ�J�J J �� 7I�+�J8���5�� J[�85 ����

�� +���5 5�J�J�J���8� J�UI8I���������� ��+�5�J���J���� 7��I^�I�UY���5�7QYQ Q�� ���I����+�7J�&�GQ�J+�

���'*J����HABBA.�CdS�8��;�_�[���J���@�+����������� ��� ���� ���$����������%����$����I��������������������J

�������������!��$��'���:�:�� ���������������'��'�$���%����E �����`���8�����+�7J�&��Q�7�8[����J�J�

� ���� 7�J�_��M�������5����UJ�UJ�J 7� �U���� ��8�`�H;�5��P��+J�J[+J5 S��Q��Q�8-���U��������UI8I���

�5 Q�Q Q �*� I[�^5���� ^�5���� ��Y�� �8� J����Q�Q+����� �UJ��� �5�7QYQ Q�U��J�+J85���&�

X� �����������5 5�J����8� J�;5Y�P8���5 5�J���J���� 7�J�UY� +��J^J �U�[&���*�� �� 7�'*J����HABBaS&�

Page 41: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 39

�I8I���+�5�J���J J ����JMJ�J 7��J���M�7� �5���J��8��M��7 @�75�8���8���5�53�HCdZVS�����3 ]� �

HCdZVS��+����� 7 ���[��+���������J�&�CdXB]�J�8����7�J����5����HCdXV����CddBS�����Q;�]� �HCdXXS��+������

J��� 5�+8� ^�� � J^���� UI8I��� +�5�J���J 7� � ��[� �7�UJ�J�&� $^���� UI8I��� +�5�J���J J � �5���J�� 8��M��7 �

P�����UJ+���+J�J����8��� � �8��J ���+ ���+J�J����8��� � �7J��+���� ���87�&���+ ���+J�J J ��8 Y� 7�

UJ��J����+�� 5�5�J�8�����85�7Q&��Q�8��M��� @��+ ���+J�J J �J�+J�7J��57�����7����� �������J���UJ��J�+��

������ ����cQ���Q�� �+�P� 7 ����^����M+J�J�7J.��Q�� �HCddCS��Q�7QYQ�J�J����+���I��57������+ �

��+J�J������� J������ ������ ��UJ��J�+����������J ;���7J&��Q�^��M��U����������5 5�J������5 5�J��

;5Y�P8�+�5�J���J J ����JMJ�J�^��� 7 �� ���J�UJ���+���8-+�&��Q�8��M��7�cQ���Q�� �+�P� 7 �7J��+��

�� �7�M���������������*��]�HCXdB.�CdAB@����I��CBS�78 ��+7��&���+ ���+J�J J ��8 Y����P��7�

���*���+�P� 7 �^��� ��M�5� �-5[J+JP�7�M�������7��&9�c5[J+JP�7�M��������J^����UI8I���+�5�J���J 7��J�UJ��J�

���+�� 5�5�J�+�P� 7 �8�+����+7��&�cQ���Q�� ]� �UQ��+�����8 ��[� 7��� J�(5Y�P8�'�5�J���J] J �

7�� +����J J�5�QM+Q�Q�&10��J��U����7��8�Y� ���5 5�J�J� H���5���+J5 S�5�QMQ�Q�8�7�� 8J J � �7� �UJ��

U����7��8����M��8J���^+JYJ@�5�U����8J�;[J-���� �U[��� +�����^��� ��&�cQ���Q�� @���P��7����*��]�

78 ��� UQ� � +����� 8�+ � I^� +����� P�+��7� � ��[� �+���+�7J�&� �Q ��� H�Q�� @� CddCU.� WVeWaS.�

��JPJ8�����8�+���J�JM�I;I@�Q8�Q ���J8�+�J�I��+J���J�7J���J����UQ�I �+�� 5�5�J��88�����H+�;* 5�5�J;���-J��5����S�

5����7�+ ��� �UJ��J���M�7��&�#I-*��J[�UQ ���-5[J+JP�7�M�������7��&��J��U����7��� 8J J �8+�����8-��

J�+�YJ J�[�+ �P�+������7����7��&��Q�� �HCddd.�dCS�UJ����� 7�85YQ �M�8��^��� ��I^�����7��J+� �

�I^���J�7��+ �����+7��&11��5YQ �M� � �5�7QYQ�UJ����� 7�7*�P[��J � �8M�8�UM�8;�+��&�

�Q�7�+5-���+��UJ J����75�8���8���J�����8I����+�;��+J�&��Q�7Q�Q��UJ���I����5 ��;[J-�UJ��U����7��+����

�+�J�8�+UJ�J�����8+����;����5�U����7� �Q[��M���J�+�8�UJ�J����&��Q�+M� �[�8�7�+J;��+J�8-���[�

UJ��P�+��� J^J ����^����M� ��5 Q^+Q�&��8 ��7Q�Q��7JY���I��+J��P�+�����J� J^J �7�@� JM�I;I����������� J^J �

7����^���J�5�UJ�J�&��Q�7Q�Q���@�� 8J J �UJ��U����8J���^�����J�8�7�Q[��M���� J^J �������J� �7� ���J�

5�QM+Q�Q�&�c5[J+JP�7�M�������� �U���J�UJ����� �UY���5����+ ��� ��������57���� ���J�8��M������ +����

��5 5�J��J+��+I�I 7��J����JM��������7��[� �J ��M�JM+J�&12

� +���� ��5 5�J7��J� ���JM������ 7�� ��� 7� 8Q���7� ��[� �7J�� � ��P��7� ���*��]� � ��[� �++JYJ� UJ��J�

88����� � �H� 53��7����-J��5����S��+�J�J� J���J��J�J7J�&�������@����@��;*�J �� �����*��JP���HCddAS@�UQ�7�

J�J� +I�� 7�M����Y� 7J��+� ^��J85�&� �J�J ;J�J@� _���*��e���53e�5���� H���S� 7�M����Y�`� H'*�� ���*��e���53e

�5����H���S��o+�� �J+8S�5����7� 7������+7��&����*���HCXdB/CdABS�+�P� 7 �+ ��� �PJ������

� 8J���� 7�J�UJ��J�88������7*��5 �����53�HCdVAS�+�P� 7 �P5��I����7J��JM�����5 �M�7��5����

HCdXVS��+��7�UQ�Q �QM+Q�&�H����������7JY�����J@�CddAS&�������M����Y��J���J��J�J�J8J�UJ���� ���5�����J�J�5 �

f7J�J] 7��I��+J�� �UJ��J�8��^J-J����+��J��UJ�J�&CW��J�J�5 �f7J�J] 7��^J-�I��+J�J 7��� 8J�;�Q��QYQ@�+��J+�

���^5��8I�����7I[�87����JPJ8��JM�I;I I �PJ�������� 7�*�[���*����+J8���PJ�J������5�MQ�PJ�������� 7�

*�[��88���85�7Q�H����������7JY�����J@�CddAS&�

�5U��+�� �����++��PJ��7� HABCB.�iWCS�UQ�������� ���^���J� 5�7QYQ�_8� J� ��5 5�J`� �J+��+I�I I �7*�

^5���-J�J��8 � � �Y���U�+�Y� �@�;5Y�PJ���� ��UI8I���+�5�J���J�J^J �����+�5�J���J�JMJ�J J �J�����+J �

����++�J 5�HCdddS�+�P� 7 �8-��7�Y� ��U��J�+J85���&��[���@�UQ��J+��+I�I �7*�^5������J���J���MJ��

�����+���J] 7��J��7��J��7I 8�+�P� 7 �8� �� 7J�J�7JYJ J�7J�����+J����+�7J����&��J��7JY�����[������J�7��

�����J+��+I�I �U��������UI8I��8��57�� ���\����Q-��J��JYJ] 7��J��M+���;���� �J��@��Q�5�++]�����)��

d� ��+ ���+J�J.�!��+J���I��;J 7��UJ��UJ�J��P�+����Q�� ��7�Y� 7�I��+J�� ��J�+�� �H^��+� � S�UJ��UJ�J�7� �P[��5�����7Q�Q�Q7Q�&�� ��M�����.�GJ8+����J�+��J ��78 ������J�� �+I��+J�����I��+J�������� � @�UQ������������ �UJ�J�����7�M� 7�J���5 5�J��

UJ�J�����I[��J 7��J�75�8����+�J���J7J��H�PP5 +@�ABBXS&��Q��+�J������5 5�J��UJ�J����J �P87�� ��8�7��r�� ��5�Q��Q�UJ^J�7���+�J�J85���UQ �-5[J+JP\��r��8�7�P878��[�+ �8� 7��J��� ��+JP�7�M������7� J�&

10� �Q��5 Q7�7*�P[��UJ��J�J^J �U�[&�GQ�J+����'*J����HABBA.����I��dS����(-���5�����J���-�HABBd.�ZS&11� "��� ��I^����_;� +�J-�+��P5�;��`����J+� ��I^����_;� +�JPQ���P5�;��`���M���Y� 7��Q�� ����M+��&��Q��������J^J �U�[&��Q�� �HCdddS&12� �5U��+�������++��PJ��7�HABCB.�iWCS��������HABBBS] J ��� +����U�������5 5�J�J 7��8� J���5 5�J8J�+ ���7�Y� �\�8��;@��� +�

��5 5�J�J J �UJ��J�88����� ��H� 53��7����-J��5����S�� �75Y��UJ^J�7���Y�7�Y� �J�JM�J �7�Y���� 7J����J ��8���������+�7J����&��;( ����� ��5�+�HABBd.�ABS�UQ�^��^���7�����*��s���53s�5����H���S��o+�� �J+J�������� �7J��+�^�����+�7J����&��J��J�88���������75�8���8�������5 Q�Q 7�J�+�+�M��J^J �������@����@��;*�J �� �����*��JP���HCddAS�+�P� 7 �*[��� �_� +���7���I8I��`�UM����������8��7��U���UJ�J�&�

CW� ��+*Q��HCdXdS]7 ��+� �����������7JY�����J�HCddAS&

Page 42: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����40

���J�+U � � ��Q�� ����J���7*�^5��U��������P���������� ��J7��J����J�I[��J ��85YQ �M����7���H�5U��+�����

��++��PJ��7@�ABCB.�iWCS&�

!d�a�����`]�]�����^�������a�g��������d����

��� ����57�����J �[��Y� ��Y�� �J^����UI8I����57�����J J ��� +�������U��������7I[�87��MJ�7J7� �

� ���J�-5�J+J���+�J���J�5�7QYQ�8J ���5U��+�������++��PJ��7�HABCB.�iWCS�+�P� 7 �U��J�+J����+�7J�&����� 7�UJ��

�5 ��J��+�U��I�7��+�+�M���7 �J[�� �UJ��;�YJ��JUJ@�U��������-5�J+J�����5 Q�Q 7�J�8��M��� �7�YJM���J�

H-�7J����8���S�UQ�7Q�Q�Q�8 ��+��+7��&��[���@��� ���5����$ �J�+���]7��Q8�Q� ��������� �

J^����UI8I���+�5�J���J 7� �J�*��� �8� J�U��������-5�J+J��������+�����+�7J����&��Q�-5�J+J����8��������J��J�J��

UI8I���J J �U�M� *+��8� �� 7J�J;J�J J�U�;��J@�8+����@�8� J�J�@��J�JMJ��������U�+�5����+ �����+7��&14

�8��;@�UQ�8��M��7�I J����J+����J � ���7JY����M+�����Q�Q���� � � 8�����UI8I��� J^J �UJ���+�J[����JUJ�

7�� UJ��;�YJ�7��[�� J�UJ�����8��7��&��Q����8���7�_8� J���5 5�J` J �_UJ��J�88������;5Y�PJ�5����

�� ��� ��`����75�8���8��_UQ�l5�U����7�m����J��J�J��UI8I���J �����UQ�7 �7�U��������UI8I��8��85��^�`�

��I� ��J���Q8Q��Q7Q��H�5U��+�������++��PJ��7@�ABCB.�iWCS&CZ��J+��J����(��I������J 7��U��������UI8I��8J�

UJ�^5��I��� J ����J�J J��Q�� �����M��M+������5����J ;���8� �UJ��^��M�7�*�[���UI8I8� �U�������J �5�+��

�[���J����J 7� /UJ��M� ���J 7� � UJ�J� 7�� H^��M � UM� � 5�+��� �+�� 7�Y��� 5���� *��-� S� 8I�����

U��������UI8I�� J ����J��J�J�+��J�J8J��M������J���J�JM�J�J�5�7QYQ����+��J����+�7J��H#��J�eW&CS&�

���������-5�J+J�����+�+�M�8�UM��7 �� ;��MY�7�8���� �U��������UI8I��8J�*����+����^J�� �

�P�+����UJ����[�+���8��J 7��5�;�+��&��Q�P�+�����@�U��������UI8I�� J �UJ��M� ���J�5����#��J�eW&C]7��

���J��JM+J�&����������UI8I�� J �*�[� ��� ���+�J��8� �P�+�����7� �J��J@�Q�Q���UI8I���J���U��������UI8I���

��� 7�J� ��M������� J�JM�J7J�&�?�Q��� P�+������ U�������� UI8I��� J^J �������J� 5�����UJ��J�+�� 8�+���J� 7�YJ�7J�&�

�Q Q �J^J ����J��J�JY�@�JM�I;I�J���J��J�J����+�������J �U��������UI8I��8J�+�M�J���7�;���UJ^J�7��5���� �HJM�I;I�

+��UJ�����[� � ��M[� ����+���S���� IPQ�Q �8I�����UI8I���*�[� �J*+J8^���7���H��(�@�ABBdU.�CaeCXS&�

�8 �� P�+�����J � +���� 8� 7�� ���JM���J� 8�M� UI8I��8�� 85�� ^��+7��&� �8��;� J�+J*7�� ��� IPQ�� J��� J��J�J�

P�+�����J �UJ��J�+��*����+J�7��U��������-��P5�� �� �7*������� �UJ��8-�����+�����J �� �7� �5���+7���

H#��J�eW&C@���(�@�ABBdU.�CaeCXS&��Q�7@�U�������J ��� 7J��������������8 ���� �J�JM�J �MY�7�J�8-�� �

7�Y���� 7J���@�U��������-5�J+J���� �� ;��J����J J��������^��� 7 �J-Q^����������+�7J�.

_�I+I �U�������7��UI8I���J^J �P���+�����7������Q�Q���*I�I��+����UQ� �7� ���UI8I��8J�

+�M�J���+���J7J�&��*�P[��UI8I��@�Q�Q���*I�I��+���J �7��+�YJ ��UY���5����7�YJ�@�

U���������� 7J��������� ������8 ���� ��*����+����^J��UJ�7J����J�[� �5�Q�&���5 5�J��

5�������J�����M�U�������7��UJ���UI8I��8J�*�[� 7����@�UM��U�������7��J�UI8I��8J�

� �������7� �Q�Q������J����+��7�UQ�Q 7QYQ��I��;��Q�Q���*I�I��+���J �J��J�� ��J^J 7��

����&�H��(�@�ABBdU.�CaS`�

;�8�!$)-���)���)&�&�")"��

���������-5�J+J���@����JM�JM� ������JM���+��5� �I������J ��I 7��J ��88�� �5���� �5 �8I[8��� � J�J ;J�

8���� 7 � J+JU�� � �J�7J&� ���� 7@� ����J�� �J���MJ�� �����+���J] 7�� CdWW� 8��� 7�J� _'� ������ f7J�J� ��+�J�

����] `� H'� ������f���8��Q+*5�J+8��;+eCdWWS� �7��Q[ � J���Q8�Q��8��7J��+�� �����@�UQ� +�J*J�

7*� 7� ���J8�� 78 7����� �I��I 7I�&� � ;�@� U�������� -5�J+J���� � �J�+��+J�� UJ^J�7�� Q8�Q� ����

CdZB� �5 ��� 7� 5�Q�&� ��������� -5�J+J���� P����� �^��� J^J � [� � J^J 7�� 7�YJM� � P����� �^��� �

�Q�� ������J���M��J��� �JM+J�&����������-5�J+J��Q8�Q���J*+J8;��U��������UI8I��8J�*�[� 7����@�U��������

�MJ+�J[�J����J� �J7������ 8� 7� U���J� UJ�� U����7��J� �+�J �JYJ� �+����� I���� UI8I���J �� �+��� �Y���� �JUJ�

+������^����5 Q;Q 7�75Y�&��Q�-5�J+J���7 �* �J�J ��57�� ��;Y��I������J �� ;��J����J ��UY��7��&

14� ���'���Q�8�HABBCS]7� ��+� ��5U��+�������++��PJ��7�HABCB.�iWCS&CZ� ������������� ��+�5�J���J 7��U��������PJ[J�����5��8 �P�+�����J �� ��J ��7�YJ � ����UJ��J�8�+����� 7�H� 53��7���;��+J5 S�

��� � ��+JP��5�I ���Q��Q�8- �UJ��7JY���^��M�8��� ���5����U�[&�(-���5�����J���-�HABBd.�iS&

Page 43: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 41

������;�7,�!d�a�����!]�]�����������������d����

(�����)�����388<�)2@>2=�K���������LM�� ��� ���������%���� ��!�����������N �O�E�����.�:����������������������������������E ��-

��/���������'���E���E����� ������� ������������������ �������� ����-

�#�����������������������:��������'����%������$��������������E���:!�������%�����:��������.���������:!���������.�����������$�� �P

���� �������� ������������-

!d�a�����`]�]�����^�������

a�g�����f���fb�������d����

'X_�X�`]�]������`���b������

BÜYÜME+�����[]_��[��^X_�X�

`]�]���^X_�X�`d�a�����`]�]����������b����[��

+�����`]�]��`d�a�����

���������X���X�`����

*]�����`d�a�����`]�]���

������`]�]�������X�`����

+��������d�����`d�a�����`]�]����g���a�����������������[� ��[��{

1��&/)&)&�'X_�X�`d�a�����`]�]���

f�������������������b����������b����[��a

&�-�%�&ba]c]����`��f���_X�X��

�b_���X�����X�`d�a�����`]�]�������������������

NÜFUS*]�����`]�]���^X_X��]���������������X�

`d�a������������d_���� �[��`

YEREL FAKTÖRLER1���������<�����^[�������X<��ba]c]�����X�X�<�

����������X�f���]���<�_�X����������������������d����[���[^�`��������c�

YEREL FAKTÖRLER!d�a��������������������^[�X���]����

���X�[���_������bX�[^��X�X�a��`�����X�ad��������y!���X�X�a��X�<�`����������`bX��

_�[X X�[���[��ba]c]�f�������� ������`��������_�[X X�[�[�������gX�X���

YEREL FAKTÖRLER&ba]c]��_X�i�ba]c]�����X�X�����Xl�f���ba]c]�

���`��i����^[�����Xl��b_���X������_�[X X�_���`d�a�����`]�]���[��_�X��X���

*fb�`]�]������`���b������

Page 44: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����42

������������JM�JM�J��P����� ���J7�������� ���J����-5�J+J�;���� �7*�P[��+��;J*��++J����J�-5�J+J��5���� �

��M� �7�M�^����J���UJ��J�+��I�������U�+J�� �-� �^����+����-5�J+J�;���� �J��J�J�UJ�7� �I����7I[�8J 7��

UI8I��� � ;��JYJ �� 7� ���+�7J�&16� ��������� -5�J+J���� �5 Q^���� U���� 7 � J��� I���7� � I���8�� P��������

���+��J�&��5�7�J � ���( 5�� HABBCS@����Q-��J��JYJ] 7��U�������� ��� 8-����-5�J+J���� �7*�^5�� 8� J7� �

7Y�����85��^+�Y� �����U��������UI8I���I[��J 7��J��+�J���J J ��� �����5�7QYQ Q�U��J�+���+�7J�&

���������-5�J+J���� ��-��������^����UQ�-5�J+J���� �88�� �UJ^J�7���Q�� ���8�UM� 7�Y��CdZB]�J�

8����7 �UQ�8 �� ���J�7�YJMJ��J�������^J��JM+J�&��M� ��^+��7�;�����JM���JM�U��������8�7�� 8J�8-����

���J��8� �U��������U��������-5�J+J���� �*�7�PJ 7�8�� �UQ�I �U��������-5�J+J����UI+I �U�������J�7J��+��

���+7��&�Q�Q����5����U��������-5�J+J��8��M��� 7�J���-5�J+J���� �8Q���7 �MY�8����H+5-e753 S�

85��� MY�7 � 8Q���8� ��� +��� ;Y�� HU5++5�eQ-S� � � ^5�� +�+�M�� � �5 Q��� � UM� 7� ������+�7J�&�

������������� ���^��� 7�J���� �P[��7J��+�^��� �8-��U������������ ��� ����7��&�CdZB]�J����CdVB]���

8����7����� ��� ����� �+�����Q-]7�U��������-5�J+J���� �� ���J�UJ�� -�^��� 5��QM@�7*� �5 ��UQ�

8��M�����+�����5YQ����Q-]7�7�� 8J J �8� J7� �8-�� ����^��^����J 7��J��J�����IM+I��H���J������

7JY�����J@�CddX.�CiS&����������-5�J+J���7�� ���J����JM�����J �5�7QYQ�CdZB��5 ����7� ��@�8 ��[� 7�

�� ���5����7I 87��I^�I�UJ��UI8I��@���J��� JM��������7IMI�� JM�J[�JYJ �5�7QYQ�UJ��7� ��7J�� H��(�@�

ABCB.CCS&��Q����JM�������-�����UJ^J�7��CdZB]�J�8��������� ��+�5�J�J J ����JM���J�^��� 7 �7�� ���J�

UJ���J�++��&�������������JM���+�5�J���J����-5�J+J��Q8�Q������7�UQ�+�5�J J ����JMJ�J�J����M[� ���UJ��M��J�7��

8I�I�IM+I�&�

� W&A&� ���I�]7�� I^� �5 Q� +�+�M����M+��.� �J�J ;J�J� ���JM�JM� ��� ���JM���+�� 5� � I������7��J� -5�J+J���� �

Q8�Q� ����^��� 7 �P���������7��&����� J�J�I������QUQ���� 7���5 5�J�@��5�8������+8-��U���� 7 �

P����������U��������-5�J+J���� �+����� ���+�J�����+�7J�&��Q�8-����P���������@�U��������������5�-5�J+J���� �

��M��������+�J��MJ�J@�MY�7�W&A&C&����I�]7��+�+�M����M+��&�$�J ;J�J@�U��������-5�J+J�����Q�Q����8��M��7��&�

��� �� -5�J+J���� 7@� CdZB� �5 ���� -� ��� 8��M��� � �UQ�� ���7IYI� 7� ����@� CdXB� �5 ���� �JU����

-5�J+J���� �Y�������[ 7�Y�� ����I�������M�� J �*�[� 7�Y��7� ��7�@�-5�J+J����8��M��� P�����M��M+��.�

c5�J+J���� � 8Q���7 � MY�8� ��� H+5-e753 S� 85��� MY�7 � 8Q���8� ��� +��� ;Y�� HU5++5�eQ-S�

���� ��-5�J+J���� 7�J��YJ�J�������7��M��J��� �JM+J�&�#I-*��J[�*��� J�J�8��M���7@�U��������-5�J+J���� �

�Q�Q�����^��� ��5�QM+Q�Q��� �-� �������JU�����YJ�J����J �Y���U�+�Y��*���J�J�7� ��7��U���J�7���;����7��

Q8�Q��8��5 Q�5��QM+Q�&��Q�+�+�M����W&A&A&����I�]7��8������M+��&�!^I ;I�I@�UQ�-5�J+J��7�YJMJ����J�

�5 Q;Q 7�U��������-5�J+J����8��M��7�J�7�YJM��7J��H8�7�-�7J����8���7��S&����������-5�J+J����

8��M��7�-�7J����8����J���W&A&W����I�]7��8������M+��&�

;�8�7�!$)-���)���)&�&�")"���"�#)�"��)#)"�#*��\

��������� 7I[�87�� �+�J�J� 5� � -5�J+J���� 75�8��� ��� 75�8��[� -5�J+J���� 5���� J�J8�� 8���UJ�J�.� ���������

7I[�87�� 75�8��[� -5�J+J���� 75Y�Q7 � U����8�� 8� ��J�� 5���� +��� ����&� �5�8��� -5�J+J���� J��� I����

7I[�8J 7��J����5�-5�J+J���� �U��������I[��J 7��J�75�8����+�J���J J�+���J���7������H�5Y�Q��@�ABBV.�CVXeCaBS&�

�Q�J�J�J�8�������5����U������������I������� +����85 Q ��5 �8J��J�8��7�5�+8�^�� ��+�J���J J�7��7J��+��

���������J�&��Q�+I���+�J����J���U��������7I[�87���+�J�8�+ �Q�Q���I�+I�-5�J+J����5����7� 7����UJ�J��

H�5Y�Q��@�ABBV.�CVXeCaBS&��Q�^��M�7@�Y��������5����75�8��[�-5�J+J���� �8-��������^��� � �+�+�M������

*�7�P�� 7J&�� ;�@�-5�J+J����UJ�UJ�J 7� �^5���5�8��58Q+� �[��&����������-5�J+J�����+�+�M���� �Q�Q���

-5�J+J���� � 8� 7� Q�Q������� ��5 5�J7��J� ���JM������ �5 Q;Q� 5�+8� ^�� � -5�J+J�� �YJ�J����J J � �+�J�J J�

7��7J��+�����������J�&�b� �YJ ����� ��� ���� � �U�������� J^J � 8-+������ -� ���� +�+�M���� �Q�Q���

7I[�87��-� �*�7�P���J�J���� +����85 Q Q�+�+�M���[�� ���+M��&���7��I 8�� ���] � ����?�Q�������

c�� G5 Q] Q ����JM���+��5� �I�������� 8� ��J�� -5�J+J�� +��J8����J� ��� 8-+�������� U�������� 7I[�87��J� UJ��

-5�J+J�� � ��J�J� J��� ^��JM�UJ�J�� 8� 7� 7��+����8J;J� 5�UJ�J�&� �I+I � UQ ��@� U�������� -5�J+J����� �� 7J� UM� �

16� ���������-5�J+J���� �U���������MJ+�J[�J����J ��J7��J����J�8�7�I����UI8I���J ��8� �����J��5 Q�Q 7�+��;J*���J����Q�� �HCddZS��-�����UJ^J�7��+�+�M��+7��&�

Page 45: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 43

7J��+������[�� [5��M+����+7��&��Q�8-��8 ��[� 7�U��������-5�J+J�� P���������� � ��8 ���� 7 �

UJ�J�5���+7��&

���������-5�J+J�����P�����M+�� �UJ��7JY��� �7� �7��I������J ����JM���7I[�8���J���� 7�J�P���������7��&�

���������-5�J+J����J*+J8^�7Q8�������^��J�8�7�+������5�Q Q /�5�Q ��� �+ �������JM�JM�������JM���+��

5� �I������� ^��� 7 � P����7��&��5�8���8��U��������-5�J+J�� 8��M���� ����^���� 7� P�����MUJ�J�&� CdXB]�J�

8����7@����8�t&��J;*�7�5 � ��� c�+����&� '53 �5�����JM�JM�I������7��J�U�������� -5�J+J���� ����JM���+��

5� �I������7��Q8�Q� ��� � @�8[���� �7�8J�J�J���_��^���+*+��`�5�����Q�� � � �� I 7��J�UM��;�

����+�����@�I^�P����� 5�+8��Q��Q�8-���^�����M��7�&����JM�JM�������JM���+��5� �I������7��U��������

-5�J+J�� Q8�Q����� 7�J� P����������� 75YQ� � ����+����@� 7��5��PJ�� 8-�7 @� ��5 5�J�� �+J�J+� J �

UJ��U����7� �UJ��UM��U����8���87������� 7�5�+8�^�� ���J8�+� P���������� 7 ����U��������-5�J+J��

*�7�P���J J �*���J�J�I������QUQ 7�7�YJMJ��*�7�P�����57�� ��� 7 ��8 �� UJ�J85�7Q�H�J;*�7�5 ����

'53 �5�@�CdXVS&�

���JM�JM� I�������� 8� ��J�� U�������� -5�J+J���� � ���JM���+�� 5� � I������7�� Q8�Q� ��� 7� ���I�� �

� ������7� ����������7��5��PJ��P���������7��H�J;*�7�5 ����'53 �5�@�CdXV.�ZidS&����JM���+��5� �I������7��

*�[��UI8I8� � IPQ�Q �JM�I;I@�U�� �����*J[��+�-J8���� 7���J����J�-�5U���J ��57�� ���85�7Q&��8��

���JM�JM�I������7�� IPQ�� J��� J��J�J� �5�Q �7*�^5��8�������5 5�J���J � IPQ���8U�+���J87J&��J+��J����(��

I������J�J^J �U��������UI8I��8J��+�J��8� �P�+�����J �J ;��� 7JYJ�̂ ��M�7�U�������� IPQ�Q ��+�M� � �U��������

UI8I��8���+���� 7 � ��[��7J�J85�7Q� HW&C&����I�@�#��J�eW&CS&����JM�JM�I������J �7Q��Q � IPQ�� 8-����� J���

J�J +J�J���5 J���5�Q �������J7� ��Q�Q��QM�� 8J�U�����J J � ����8� J7� �; � 7����;Y��J�� \����JM���+��5� �

I������7��[����JM�JM�U���� J � �������JM+J�J��;�YJ�� ��^���85�7Q&�����J�J�I����+J-J 7��7��J�+J*7��8�+������

������J�JYJ�� ���J�UJ���5�Q 7Q&�� ;�@����JM���+��5� �I������7��UQ��5�Q ��+ � IPQ�+ ��8 �� ���� \�

���JM�JM� I������J � U[�� U�������J 7�� H8����� ��5 5�J���J 7�S� IPQ�� [���� � �Y�� � JM� �8U� � � IPQ��

[���� 7 �7*�8I�����5�7QYQ�J^J �8�������5 5�J���7��J�+J*7��8�+��J*+J8;� � �7�����+���J��5�Q �

5�Q85�7Q�H�J;*�7�5 ����'53 �5�@�CdXV.�ZidS&��Q�7���J+J��5� ��5�Q �7��5��PJ��8-��J���J�+J*7��8�+��

�-�J+��J���� 7�J�J�JM�J7J�&����JM���+��5� �I������7���+ � IPQ��J�+J*7��8�+������J*+J8;� ���+������ @�

���JM�JM�I������J �U[��U�������J 7��� 8J J ������J�UQ�J�+J*7���5�Q ��� ��UI8I+I85�7Q&

$�+J*7�� 8�+�� ������J�JYJ� �5�Q Q Q � 8-���� CdXB]�J� 8����7� *��� ���JM�JM@� *��� 7�� ���JM���+�� 5� �

I������7��7�YJM+J&����JM���+��5� �I������7��J� 7�YJMJ�@� UQ�I������J � UJ�� U��I�I 7�� _7��5��PJ�� U5 Q�`�

H7��5��-*J;�7J�J7� 7S�75Y���� �7� J8���5�7Q.�17����JM���+��5� �I������7���JMJ�UM� ����J���+�M��^5;Q��

75YQ�� 5� � � � 7IM���J �� ��� ^��MUJ�J�� IPQ�Q � �+��� � �7� � 5���+7��&� �Q� 7Q�Q�� �7�;�� U���J�

U�������7��J�+J*7��J*+J8;��7�YJ�@��� ���5����8I�����UJ��UI8I������J�+J*7���+�M��J*+J8;��75YQ���+7��&�

�JY���+�P+ @��5 �8J��J�8��7�*�[� ��I������� +����85 � �7� J8������JM�JM�I������7��J�� 8J�8+������� � �

Q;Q[�JM�I;I����UI8I��-[���� �8����7�Y�����JM���+��5� �I���������8���@��5�Q Q � J+��JYJ J�UJ����^I7��

���JM�JM� I������� ^��� 7 � 7� 7�YJM+J�7J&� ���� 7� UQ� �5�Q @� �[���J���� "J ]J � ����JP� J��+� � 8J� I��+J�J@�

�7�;�����JM�JM�I������J �7�YJ�@�5�+����J��J�I������J �� 8J�I��+J�J 7� ��[��^���J��5 Q;Q Q�7�75YQ�7Q&�

#I-*��J[�ABBX�8��� 7�J���J[�UQ��5�Q �8� J���J J�����7J&�$�+J*7��8�+���+���*���Q�Q���*���7��U��������

7I[�87�� J+��J��7�YJM+J��JM�UJ���5�Q �5������M���[7�7Q���+7��&�"I �I����JM�JM�I������7��� 8J J �8���

7�YJM+J����J��+���I����J^J 7��UJ��U����7� �7JY���U����8��7�YJ�@�JM�I;I���J8�+J�� +�� � �5�7QYQ����JM���+��

5� �I������J � U�������J �� 8� �����J� UJ^J�J ��7� IM�IM+I�&� �Q� 8� ��J�� �5 �5+Q[� 8��7��I^�I�UJ�� M��J�7��

�I�� �UJ��5��Q�5�7Q&��Q Q ��UJ��J�+�@�ABBX��5 ��� 7�UQ�7Q�Q�Q ��I��;�YJ����J �7�YJ�7J�&��J[���75Y �

8� J��YJ�J�@����JM�JM�I������J �� 8J���J J��5�Q��^U������J^��7� I��-5�J+J����8� �����J*+J�����J7J�&��Q�

-5�J+J����*� I[�^5��+��PPQ[��7J������7��8� J����� ��+�� 7J 7��8���UQ�;���JUJ����I ���+�7J�&

���JM�JM� I�������� 8� ��J�� U�������� -5�J+J���� � ���JM���+�� 5� � I������7�� Q8�Q� ��� 7� ���I�� �

� ������7� � �����������@� ��5 5�J�� �+J�J+����J � UJ�� U����7� � 7JY��� U����8�� �+������ 7� 5�+8� ^��;��

17� ���5��PJ��U5 Q��H7��5��-*J;�7J�J7� 7S��5 Q�Q 7�UJ��J�J^J �U�[&���55�@�( J �@�������J���HABBCS&

Page 46: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����44

��J8�+���J ����JM�JM�������JM���+��5� �I������7��P�����M����5�7QYQ�U��J�+J��JM+J&��J;*�7�5 ����'53 �5��

HCdXV.� VideVZBS� ���JM�JM� I������7�� ��5 5�J�� �+J�J+����J � 8��� 7�YJM+J����J J � �J J�Q�� �+�J �J�� �8U�� J���

���^����M+J�J��UJ�7JYJ J� ��8�I85�&� �����^����J� ��� 7� ���JM�JM� I������J � ��5 5�J�� 5���� ���J� U�������J J �

-5+ �J8�����J J ��I^�I�IYI�7J��+�^��J85�&��[���������UQ�U�������J ���JPJ8��JM�I;I@��+8-�@��� +���J 7��J�

8�Y� � ��5 5�J���J� H���5���+J5 S� ��� �J�JMJ�;J�J�� �[���J����J� �7� J8��� UI8I��� -5+ �J8�����J� H^5YQ 7�

��^�JM+��*�[��UI8I�����[�� �JMS���7��&��8��;@�UQ�U��������I��� J �7JY���U�������J� J���Q�M������ J��+JMJ��

Y����J���UY��7��&�?�Q���-[����JMJ�7��J���J8�+���7��7��PJ����� �[5��Q�������M��M;Y��UJ��7Q�Q��85�+Q��

H�J;*�7�5 ����'53 �5�@�CdXV.�ZidS&��Q�7�-J8�����UI+I ��M�JM�������JM�JM@��+8-������I^�I���5 5�J���J �

�� 7J J��*+�����+5-��8UJ��;�YJ�� ���I�I85�&����JM�JM�I������7��8� J7� �; � 7����UJ�� �U���������J�JM�J �

�� ��������7��.�����J���J���MJ�������+���J] 7��_���;*Q���+���Q;J[��J`�7��7����J�� ��5�+5 ��� +J J �CdXB�

�5 ����8� J7� �; � ����UQ ��� ���5�������+��J��UJ�J�&��5�+5 ��� �YJ 7��UJ��J�+�� 5�5�J���J J �� �-� �

��^+YJ�8� J�UJ��8-�� ����[��5 Q�Q7Q�&�b[���J����CdXB]�J�8����7�UM+��)'��������7�! J����J+��J�5����

I[������ ++��8���� �7JY����M+����I J����J+����J J �7���+����� J���UJ85+�� 5�5�J����UJ��J�8���I�����J J �

5�QM���@��5�+5 ]Q�UJ��UJ�J���� +J ��7� IM+I�I�&18��5�+5 ��� +J 7��J�UQ�; � ��*����+J�P�����UJ^J����7��

8J ������J���J���MJ�������+���J] 7����3��5������#J��5��� +���J 7��7����[�� �JM+J�&����JM���+��5� �I������7��

J���I��� J �7�YJMJ��U�������J 7����J8�+����^5��P�����MUJ�J�&�!��� J ������[J��5 Q�Q 7�8���� �8����MJ�����

7�M� 7��� �U�������7��Q�Q���-[����JMJ��7IMI��5�UJ�J�\��+8-��8�+���J[�5�UJ�J��8�7�Q8�Q �5��8UJ�J��

H�J;*�7�5 ����'53 �5�@�CdXV.�ZZBS&��Q ��� ���5����'I��J8�]7��(Q�*Q�J8�+]J ��Q�Q�7QYQ�J���8����7�J�

8-�����+��J��UJ�J�.�AB&�8I[8��� �J���8���� 7�'I��J8�]7��75YQ����U+��U�������J J �P�����7I[�87�����JM�����J 7�@�

UQ�I �� ��J J�8J+J��JM�7��5��@�-[����JMJ�7��J�����+��������� ���J7J�&�� ;�@�Q�M���Y� � ��+���@�CdXB�

�5 ��� 7� J��� J��+JMJ�� Y��� � � �I^�� ���J� ��� �5 � 5���� *�� Q�M��� � � �-�7�Y�� � � � �� JM�����J�

�7� J8���-[��UI+I ��M���J��5�Q Q Q �� ���J���^I7��^�[I�7IYI I���8������8 ��M�5��8;�+��&�CdXB�

�5 ��� 7� U[�� ���JM���+�� 5� � I������7�@� ��5 5�J�� �+J�J+����J � ��� ��� 7�YJMJ�J 7��J� ��J8�+���J �

���JM�JM�I�������������7*�P[��5������5�Q Q Q ������ �7��5���^�[I�7IYI���8�� �UJ�J�&��J�^5�����JM���+��

5� �I���@�� �[� 7 �U[��U�������J 7�@���JPJ8��JM�I;I�����+8-���Y��8��UM�7�&�b[���J����7IMI����J8�+�J�

JM�I;I� �Y��7�UM+�"J �5����I[�������JM���+��5� �I������J �UJ��U��I�I I �U[��U�������J����JM�JM�

I������7� ��87���� ��+J�J+����J�^�����+��� ���J�UJ��UM������+��7J���&

���JM�JM� I�������� 8� ��J�� U�������� -5�J+J���� � ���JM���+�� 5� � I������7�� Q8�Q� ��� 7� ���I�� �

� ������7� �I^I ;I�I� ��� �5 Q ;Q�Q�5�����J;*�7�5 � ��� '53 �5�� HCdXV.� ZZBS� U�������� -5�J+J�� *�7�P�

��� � ;��J����J � P�����MUJ��;�YJ J� U��J�+J85�7Q&� �[��@� ���JM���+�� 5� � I������7�� ��5 5�J�� ���� ��

��� ������ U��������� 57�� ��7�Y� �\� ���JM�JM� I������7�� J��@� _U����������� *�� J8�+� *�7�P���J J `� U��� �

5�UJ��;�YJ J����8��;�U��������-5�J+J��*�7�P���J J �̂ ���������8 ���� ��5�Q ����J���� P��85 ��5 +�5�I 7��

�Q�� ��UJ��;�YJ������^����J J�� ���I�I85���7�&��Q�-5�J+J��8-���@�UJ���5 ��J��+�U��I�7���-�����5����

+�+�M��7�Y���JUJ@�8� J��Q�Q����8��M���� H�57�� �8��M��S�7�YJM+J.�_��J��8��M��`7�-5�J+J���^����

_�MJ+�J[�J����J ��J7��J����J`�H*�� J8�+S�8�7�_�+�J �J�`+� �UJ�J�J ��57�� ���� ��57�� �8��M��7�57��

*���J�J�J�UJ�7� �5�UJ����+�7J�&��Q ����5���@����JM�JM�������JM���+��5� �I���������� 7�U��������-5�J+J��

*�7�P���J J � P������Y� � � 7�YJMJ��� QY���� 7 � 7� ��[� �7J��UJ�J�&� ��7�P���� ���JM�JM� I������7�� J�+J*7��

8�+�@����JM���+��5� �I������7��J���8+���������+�����J�� �8� J��Q�Q����8��M��7�*���J�J�I������QUQ 7�

7����U�+�� �-� �̂ ��+�&��Q�7�YJMJ��@�U��������-5�J+J���� �7*�̂ 5��I�������U�+J J�7��+����8�;���UJ^J�7��

� ;��J������ ��7�����8�UJ�J�J[&��Q�7��I���������U�+J ���+J�7JYJ�UJ���5 Q^+Q�&�

!^I ;I� P��������5� @�-5�J+J��*�7�P����� ;��J����J � P�����MUJ��;�YJ��5 Q�Q 7�UJ��UM��7�YJMJ��7��

U[� ����JM���+��5� �UJ��I��� J �UJ��U�����J J �5�I��� J ��� 7J�J 7� �7*�P[��� �-� �^��UJ����J7J�&

��7� J�7��UJ��I����J^J 7��UJ��U���� J �8�7�U�������J �8�++������� +�����I��� J ��� ���8+�����^�����

18� �5�+5 ��� +J�����J���J���MJ�������+���J] 7��� 8J��M�� J �UM�7�Y��8��7J�&�� ;�@��5�+5 ]7�5�7� ��7��I��+J�� �8��U�������J ���^����I��+J�J�M����5�������J�7J���J ����+��UJ �5�7QYQ�8��������8��M+�&�AB&�8I[8��� �J���7� �����J 7���57�����^�JM�+�� 5�5�J������I��+J��8- �8�7�I��+J�J J�U�����7�M� ��87����M�PJ����� �8��J ��8� J���J J ��5 Q����������J85�7Q&��Q�UJ��J����� �78�HABBX.�Ad����WAS�^��M��� �78 ��+7��&

Page 47: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 45

�-�J+��J J � I[��J �� ^������ ��� 8+����;���� � ��[7��J� *�J �� ������J7J�&� 'I��J8�]7�� �5YQ� ����] � �

5+5�5+J�� 8+����� 7�J� ;[JU��J� UQ� 7Q�Q�Q� �+ � J8J� UJ�� �� ��+J�&� �J �� "J ]7�@� ABBB]�J� 8����� �7�@�

75Y�Q7 �8U ;������8��8+������� � �� ���J�UJ��U��I�I I ���P*� �8I�����5�7QYQ�75YQ���8���� 7�J�

U����������J+�JM�5����@�J^����U+��U�������J J �UQ�8+������7 �����;��7*�[�-8����M�5�����7JY���UJ��

�� �YJ�5�QM+Q���+7��&19

�Q���7�+�+�M�� ��5�Q ���U��������-5�J+J���� �+��� ��� 7����Q8�Q� ��� 7�U[������+�����

8�+��+7��&�� ;�@�U��������-5�J+J���� �Q8�Q����I��;J J��+�J��8� �UJ��7JY���+������5 Q�UQ�-5�J+J���� �

�Q�Q����8-������� ����UJ���Q�Q����5�+�7�Q8�Q� 7�Y��J���J��J�J7J�&��MY�7@�U��������-5�J+J���� ��Q�Q����

�+8-����+�+�M����M+��&

;�8�8�!$)-���)���)&�&�")"�#���+�+/�")�*"�)"�#/#��"�#)��)"%"�\

���������-5�J+J����� +�+�M���� ��Q�Q����8��M��� � ����5�;Y�@� ��+I��5�� J[�85 ��������^����

-5�J+J���� � 8I�I+I��;�YJ J� J[������ ^��� 7 � � ���J7J�&� Q�Q���� 8��M��7� ��J+J�� ���� -5�J+J���� �

_8Q���7 �MY�8`�H+5-e753 S�8��M���8�����85���_MY�7 �8Q���8`�HU5++5�eQ-S�8��M���8�����J M�

�7J��;�YJ�J���J��J�J7J�&��J;*�7�5 ����'53 �5��HCdXV.�ViXeVidS�L---�������.�:E:����.���������������

��������%��� ���������������������������!������������� ����������������������������������������

�'�� � ���� �� ���' ��������`� U��J�+���+�7J�&� �J;*�7�5 � ��� '53 �5�� HCdXV.� ViXS� UQ� ���IM���J � -5�J+J��

Q8�Q������ ^��� 7 � ��� �� ���� �� -� ;���� � � ���IM���J �� +�P+� UQ�Q ��� MY�7�J� M��J�7��

^����85�.�

_�Q���7 �MY�8�l���IMI I�U� J����JM�5� m�-� ;����J^J @�U����@�8�����U������ ����

�+�J���J �U��J���8J;J�5�7QYQ�UJ��U���7J8��7�YJ�@�7*�^5�������[7� �����I U��I �J[�� � �

-5�J+J���5 +�5�7� �8��+����M@�J7�J����8� �+�����5�8����l�Y�8 m�UJ��8-�7��&��MY�7 �8Q���8�

���IMI I ���Q Q;Q����J^J �J���U����@�� ���J�UJ��5+5 5�J�J��@�Q�Q����J�+������7I 8�

��5 5�J���J�+��J8���8�� �J�JM�J��Q�� � �+�*�J�����J 7� ��^� ��@�P���+�����8 �UJ��-5�J+J��

UI+I �5����+��� ���7��&`��J;*�7�5 ����'53 �5��HCdXV.�ViXeVidS&

�J;*�7�5 ����'53 �5��HCdXV.�ViXeVidS�+�P� 7 �8Q���7����J�� �UQ�J�J�������J��J�J�+ ����@�U��������

��5 5�J�^��^����J 7��8Q���7 �MY�8����MY�7 �8Q���8�75Y�Q�+��� �-5�J+J���� �� ;��J����J ��

^��������+J����+�7J�&��Q���7 �MY�8�-5�J+J���7�J7�J����8� �+�����5�8����U� J��� J��� ����75�8���8��

U��J���8J;J� 5� ������[J� 7I[�87�� �� � ������ ���-5�J+J���� �7*� �+�J �UJ�� UJ^J�7��U�������� 7I[�87��

Q8�Q� ��� �� �Y����+�����*�7�P�� \�MY�7 �8Q���8�U��������-5�J+J��8��M��� 7�8������I^���J �

U��J���8J;J�JYJ�� ���J�5�Q-�U��������UI8I��8J��Y�8;��P���+��� �7�Y���� 7J�J����J 7��8��������IM���J �7*�

P[��7J��+���� 7�Y�����U�����7�M���I7*�� J �� �[�J 7J�J���8��^��M��7�Y��UJ��8��M���*�7�P�� ���+�7J�&�

��+���8�HABBX.�dZS@�7*��� ���UJ��7I[�87�@��Q�Q����8-� � �8Q���7 �MY�8�75Y�Q�UJ��8��M��7�

-5�J+J�� �J7������ +�P� 7 � 8[����M� � Q ���\� MY�7 � 8Q���8� 8��M��7� J��� �Q�Q���� @� L �%���

�'���� ��E������������� ������ ��������� ������� $��.���������� ����'���� $����������`� J��� M��J��� 7JYJ J�

��8�����+�7J�&� Q�Q���� 8-� � � + ��� ���� J��� J��J�J� tJ��J�� ��+���8� +�P� 7 � 7*� �� JM� 7I[�87��

���J�� �UQ�^����@�U��������-5�J+J���7�J� P����� J�J�8��M��� �+ ��� ���� J���Q8Q��Q7Q�&�c5�J+J���� �

7J[8 � 7������[J �8�7�8����J � ���7��Y���U�+�Y��-5�J+J���� ��5 Q^��� ��7�P�����M+��;�+��&�#I-*��J[�

UJ��I��� J �8� �+J������ �����J����UQ��5 Q7�J�+�J*J��J����UQ�+��;J*����I[��J 7���+�J�J�5�;�+��&��I[8�����

19� ��(��HABBB.�XS�+�P� 7 ����J�� �UJ��J����75Y�Q7 �8+������� �8I[7��dB]�8�� �U��I�I I �"J ]J �75YQ�U�������J ���J++JYJ J����+�����+�7J�&�'QU�������I+^I�HABBA.�CS�CdaX]7��J���5 5�J����P5����� �^���M� 7 �UQ�8 �"J ]J �75�J +����� ��-5�J+J���� � �M����5������M��M+������I�+I �I�����^����-��-5�J+J��� �75Y�Q��87�Y� ������� JM��J�+�7�75Y�Q7 �8U ;������8��8+����� � �����;����P*��8I�������8��U�������J ���J++JYJ J�U��J�+���+�7J�&�$^����U+��U�������J�UQ�8+������7 ��I^I��5� 7�8�� ��M+��&��[���� ����7JYJ�UJ��J8�������CdaX�eCddd���� 7�75YQ7�J���8��U�����J�I���8������ �+5-���75Y�Q7 �8U ;������8��8+����� � �uXX]J J����M+��\�8 ��7� ��7�������[�HJ^S�U��������ud����U+��U�����J�^5���I^I��UJ��U��I�I��UJ��JM+J�&��� [���85�Q����(��HABBBS�+�P� 7 �7�+����� ��M+��&���(��HABBB.�XS@�75Y�Q7 �8U ;������8��8+������� � �U��������7Y����� � �^5���MJ+�J[�5�7QYQ Q�U��J�+���+�7J�.�CdXWeCddX�7� ��J 7��75Y�Q7 �8U ;������8��8+������� � �uXa&X]J�75YQ�U�����J �@�uX&d]Q������[������7�;��uW&W]I�U+��U�����J ���J+�JM+J�&

Page 48: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����46

U58Q ;������[J����������� J[��� � ��+�J �5�7QYQ�UJ���Q�Q����8-�7�^5��*�[���UJ��M��J�7��8�����

������� ;��J�� ���� �UJ�� 8-�8���^�� J � [5��5�;Y�� ^��+��&��JY��� +�P+ ��I�������M�� J ��Q�Q����

U�������7�UQ�+��;J*���J��+�J��8�UJ�J�&�CdXB��5 �����I������M�������JU����-5�J+J�������JM���+��5� �I������J �

�Q�Q����8-�����I[��J 7��7*�P[��8������I^���J ��+�J�J�5�UJ��;�YJ�UJ��5�+��8�+�8��*�[� 7����M+��&

�Q� J�J�8��M��� ��+��J 7�����UQ� J�J�8��M���75Y�Q7 �Q8�8 �UJ����M��7*� + ��� UJ�J�&�

(���;� [J� ��� �57�v�Q�[ec5��� HABCC.� d&� ���I�S� UQ� 8��M��� _��[5� 7I[�8`� H���5e�����S� 7J85�� ��� UQ�

8��M��� �U��������-5�J+J����M���Y� ��7�_U��������� +�����8��M��`�8�7�_U��������� +�����^��^���`�H+*��

'���J+5�J�� w) +���+�7]� G���35��S� 5���� 7� 7���85�&� �[���@� _� +����� 8��M��� `� _���'�� �:������

�������$�:�:�����������������������'��������:'�:������� �����'`�5�7QYQ Q�U��J�+J85����H(���;� [J����

�57�v�Q�[ec5��@�ABCC.�CaWS&�_�Q���7 �MY�8`�8�7�_MY�7 �8Q���8`�8��M����8��J ��_��[5�7I[�8`�

+ �����@�U��������UI8I�� J ����M���8-��� �Q8�Q �-5�J+J��U��J������+��7*��+�J �UJ���^�5�UJ�J�.�

"I �I�UQ�8��M��@�U��������-5�J+J���� �U��J��� ���J 7��UJ��J8��78���7�Y���� 7J������J ��5 Q^��� ��7*�

P[��7J��+����8��� �����+�7J�&20��Q�+�+�M���� �7*�^5�����Q-��J��JYJ�U��������-5�J+J���� 7�� ���J�

UJ��8���+Q++QYQ Q���8������8 ��M�5��8;�+��&��J+��J�����Q-��J��JYJ] 7��_� +�����8��M��`�J���+��� �

Q8Q��-5�J+J��� � �H;5*��J5 �-5�J;8S�P�����-5�J+J��� ������� 7�UJ���J ���J�8�++�Y�@�8� �+J;J����J����5�8��

��� ��5 5�J�� -87M��� ��� �J�J�� +5-�Q�� �Q�Q�QM���� ��� 7�J� 7J8�5�Q� ;����+�� 7J�7JYJ� U��J�+J����+�7J��

H�Q�5-� �? J5 @�ABBX.�CXS&21

���������-5�J+J���7�J�UQ�I^�M����8��M������5����8� �+JMJ��H�5��� ;�S�8-��� ��7� ����

��������+�7J�&����� ������U��������-5�J+J���57�����J 7��U���J�UJ��U�����8�7�U�������@�-5�J+J��Q8�Q������

J^J �*�7�P�� J�&��57�� �8��M��7�J���U��������-5�J+J����UI+I �U�������J��-���+7���H��(�@�ABCB.�

AWS&��Q�7Q�Q��8�����*I�I��+���J �� ��J J��+����+@�7JY���+�P+ ������[J�*I�I��+J ��5�I�J���[���+ �

^5��8� J7� �+ ��� ��+7���H��(�@�ABCB.�AWeAiS&�

_"5YQ�[� ������[J�*I�I��+�U������������ ��J^J �� ���J�UJ��P5 ��8 Y�����5+5�J+��

5�����UJ��J�+�@�U��������-5�J+J���J�+��J�7*�P[���+����;�8�^��7��^������[J�*I�I��+J �

UM��;����� ���I7*�����J J�+��������J��+����5�I�[���+7��&��Q Q �8��J �@�

�����[J�*I�I��+J ��5�I@�U������������ ��-5�J+J+J�����J^J ��-�8�;��UJ��^��^���8J��Y����

I[�����J7������ ����[ ��+7��&��J��UM��7�8JM��@������[J�l*I�I��+m�MJ�7J�J^J 7��

U��������-5�J+J���� �P5��I����7J��UJ��;�YJ����Q8�Q� UJ��;�YJ�^��^��� J �H8�7�J������J S����

�55�7J �85 ���� J[���� � �*[��� ��� 7 ��5�Q��Q7Q�&`�H��(�@�ABCB.�AiS&

�I�I��+���J � U�������� -5�J+J���� � Q8�Q� ��� 7�J� �55�7J �85 � J*+J8;�� J�J� 8��� M��J�7��

+ ��� ��+7��.� �� ������ � �� 7J� ��� 7� 8� 7� �+� U�������J � 8�+�J�J���J � �� 7J� ���� 7� 5� �

�55�7J �85 � _8+8`\� *I�I��+J � 7�YJMJ�� 7I[�8���J/UJ�J����J� ��� 7�J� J��� _7IM�8� �55�7J �85 `� 5����

7� 7������M+���H��(�@�ABBd;.�CBXS&22��IM�8��55�7J �85 @�Q�Q�������+�U�������7��J�8� �+JMJ����� 7�J�

�55�7J �85 Q� J^��� � ^5��Q� 7I[�87�� 8� �+JMJ�� 5���� 7� 7� 7�����85�� H��(�@� ABCB.� AaS&� �IM�8�

�55�7J �85 �7*�^5��8�+�J���J �7Y�+�������I��;J�J���J��J�J�UJ�^5��8���7I[� �����J^�����+�7J�&�

�����[J�*I�I��+J �U��������JM��8JM+��* �J�7I[�87���5�Q��Q�Q���7�Y�� J�J�+I��+ ����^��� ��+7��&�

�Q ��@�_7�� +��J[�85 `�8�7�_8�+�J���J �7Y�+�����`�H7�;� +��J[+J5 S����_8�+�J���J �88�� �M+�������`�

H7�;5 ;� +�+J5 S�8��M�����7��&����������-5�J+J����J^J ��Q�� �� ��^��� @��� �YJ ����� ��� ���� � @�

��� 7�_8�+�J�7Y�+���`�8��M��� � ����85���_8�+�J���J �88�� �M+�������`8��M��� � ����UJ���5 Q;Q�5�7QYQ�

Q8�Q����� �J8J� �M������^��� 7 �� ���J7J�&���+�J�7Y�+����� 7�8�����8�7�U��������8�+�J�J���J �����

������U��+�JYJ���7��������^J��JM���;�J�����J���8� �+J�J�����H'*��) 7�-� 7� +��Q�5-� ������5-�� +�c5�+�S&�

��+�J���J �88�� �M+��������J��@�U[�������������I;I������[J�*J8���MJ�J^J 7�����8�7�����7� �8�����

20� �Q��5 Q7��-�����UJ�J�J^J �U�[&�H(���;� [J�����57�v�Q�[ec5��@�ABCC.�CaW@�#��J��CS&21� �Q��5 Q7�8��;��Q�5-� �? J5 �HABBXS�7��-�����UJ��J�J^�����+�7J�&�22� '*J��;5e5�7J +J5 ��8�U����xQJ��7�*5�J[5 +��8�s�U�+3�� ��J ���J J�+�J���5��U�+3�� ��QUe +J5 ��Q+*5�J+J���s�5�����+J;��8@�

U�+3�� ��������5P��5��� �� +&

Page 49: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 47

8� �+J;J�����H�5;����-���� ++J����5P�+*���++�S�+� �P����7J�����@�8� �+J�7��J�J7�J��8�8��JM��+��7���H'*��

) 7�-� 7� +��Q�5-� ������5-�� +�c5�+�S&������+J �8�����+���J�;J���J�H�5;����-���� ++J����5P�+*���++�S�

8�����8� �+J����7��^5�������[J�*I�I��+����M���5�Q��Q7Q���� H'*�� ) 7�-� 7� +��Q�5-� ������5-�� +�

c5�+�S&

�[��I������7��J�Q8�Q�����_8�+�J���J �7Y�+�����`�8��M��� ���M��������J��� �U[��I������7��_8�+�J���J �

88�� �M+�������`�Q8�Q�����J�����M��M����+7��&�'U�5eW&C]7��8�+�J�7Y�+����8��M��� � ���^���J�5�7QYQ�

I�������� �� �����\� 'U�5eW&A]7�� J��@� _8�+�J� 88�� �M+�������`� Q8�Q���� � �� ��� I������� 8��� ���+7��&�

'I��J8�� J�J ;J� ��Q-+� 8��� ���+7��&� �Q� U���7 � ���� �� � ����� J��� �^� � -5�J+J�7�J� +�����

*�7�PJ �7*�^5�������[J�*J8���MJ�J^J 7��8���� @� ;��7����+J �U��������+���J�;J���J ��8�+�J�7���J�8�7�

8�+�J��87������5����U���UJ�J�&

�`���;�7,�}*����������� X�X���X~�i[�c������_����l�*��bX�X�X��������!d�a�����f������������X��

���� !d�a��[X ������!�����������������X���f���������XbX�[�"������������

.���%��^������� !d�a�����i��Z�l���������f��<�� �X�<�`d�a�������bX�

.���%��^������� +����!d�a���

���� !d�a���� !d�a��������X��������Z���

������ !d�a����!d�a��������X������X ���X��������Z����i!]�]��������l

� �X�

����[�� !d�a���� !d�a�������� "!������d������

!d�a����������Z������

��� !d�a����

!d�a�����"�_��������/��������X!d�a������������������X���/��������X

&��� !d�a����

���f�g 1������i��l !d�a��������<�!d�a����������Z����

���d �����<���������[^���`d�a��������X��<�`d�a������b�����X�X��a���b���������<�a���b`�[�f��`d�a�����"��-�<�� �X�<��]�����d �����<��ba]c]�������X���������X

������ !d�a����!d�a�����/�������X������X�i8j7jn[������l

���f��%��^������� !d�a�������������f�����������X������X<�/���������

&���� !d�a����� �X�<�� ����<�����g�Xb���X<���X�<�����_�

&�f�g!d�a����y1���������i&�l

!d�a��������X������a��X!d�a�����!]�]������a��X

� �X�

&�f�g�� ����������*X��X��/���������X������X<��d���*X��+�a�������a��X

� ����<�� �X�

(�����)�����3828)4@�*���>2-@�

Page 50: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����48

�`���;�8,�}*����������*�aX��b�X�X���X~�i[�c��c��������l�*��bX�X�[�!d�a�����*�������/����

������� *�������/�� *X�������������X���f�����������������

!d�a�����*�������/�����i*�aX��b�X��l

��[ !d�a��������X���"Z��X7pkjn����������X

���� !d�a��������X���"Z��X 8jjCw8jjo 1����������X����g���!d�a�����-]�[��

����[�� �)*�/����_�����a 2010

��� Prefet ������!d�a����������Z�����g������Z�

/c����� !d�a��������X���������� 1996

���f�g���f�g�*������<����f�g�"�b�X����������

�������_!d�a���������[�������f�����X����g�����������

1979 !d�a�����/�������X

&�f�g �����&[��������� !_X�!d�a����[��!d�a�����!]�]������X

�]����� 1�����

�]����� !d�a��������X���"Z��X 2006

&�a�������`

i��a��[l!d�a��������X���"Z��X 1999 ����a���!d�a����������Z�

!b�Xc�/������f�yf����������������������������X����������������!d�a����

"���� !d�a�������� "��w`d�a��[]_���

>���� !d�a������������������ !d�a�����/���������Z���

�������������!d�a��������X�����������

���������!d�a��������

)]����`��a ���X���!d�a����� !d�a��������

/����� �����������X�[���_�w`d�a���� !d�a�������

'����[ !d�a���� !d�a��������a��

*����(���[!d�a�����i8jjon[��8Cn[��8=n��[]b]�]�[]l

!d�a��������X��������Z���

(�����)�����3828)49�*���>2-=�

���QR��� ���)��������(��������D��E��$�S�$���'��&������������ ���!������������$���%��� �*����%�� ��� ����$������� �������3828)

4@�

��������#.�����K������������P�������3823� �������������������-

_��+�J� 7Y�+���`� Q8�Q����� �5 Q^���� ���JM�JM� ��� ���JM���+�� 5� � I������7�� P�����M��+7��&� ZV�

I���7�� CdXBeABBd� 7� ��J 7�� -5�J+J�� ��� ��J� 7�� +��J[�85 Q � U�������� �MJ+�J[�J����� I[��J 7�� �+�J�J J �

J ;��� 7JYJ�^��M�7�_8�+�J���J �7Y�+����� � `�8�7�7�� +��J[�85 Q �U���������MJ+�J[�J����J��� ���5����

[�++�Y�\� ;�@�I��� J ����JM���7I[�8J �������UQ��5 Q;Q �7�YJM�UJ�7JYJ���[�� �JM+J�� H����� @�ABCCS&�

���JM�JM�I�������7�� +��J[�85 Q ���+J��;�YJ��+�J �JYJ�8�+UJ��;����Q�Q�������8I�����8� J7� �7Y�+���

��� J[���� ��*J-�5�7Q�����J^J �7�� +��J[�85 �Q8�Q���� 7 �7*�P[����+J�J���7���+���+�7J����&�

���JM���+��5� �I������7��J��@�7�� +��J[�85 Q �-5+ �J8����+�J �J���[ ^��� ��7� ����8� � ��+JP�8� J7� �

7Y������5 Q^����U���������MJ+�J[�J����J��+����+7���H����� @�ABCC.�AAeAWS&��Q� �7� �������� �HABCCS�

���JM���+�� 5� � I������7�� 7�� +��J[�85 Q � *�[� 7�������� � ��J���J 7�� -5+ �J8��� ��+JP� �5 Q^��� � �

��[�� I 7��UQ�Q 7Q�Q����������+JYJ J�U��J�+J85�&

Page 51: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 49

;�8�;�!$)-���)���)&�&�")"��"��"�"�&-/"���@&�&/&

��������� -5�J+J���7� �Q�Q���� 8��M��7�J� P�����M�� [� � J^J 7�� 7�YJM�JM+J�&� �J�� � ;��J� �+�

U��I�7��7��7�YJ J�7JYJ��JUJ�UQ�7�YJMJ��*���[� �UJ��[� �7J[J�J�J[����������UJ��J�+�@�MY�7 �8Q���8�

U��������-5�J+J�� 8��M��� � �CdXB� �5 ����7� ��7��7*� P[�� 88�� �M+�Y�� ��8�� �UJ�J�&� �5 �7� ��7��

J��@�U��������-5�J+J���7�� +�����8��M��� �� ����[ 7�Y��8J ��UJ��� ;��J�U��I�7��U��J�+J��JM+J&��Q��+�

U��I�7��UQ�8��M���7�YJM�����J ��-������5����-5�J+J���� ��Q�Q����8-�����7�M� 7�J�7�YJM� ��[���J�����

+�+�M����M+��&� �;*+���� HABBC.� AB@� 'U�5ei&CS]�� 78 ��� *[��� � 'U�5eW&W@� U�������� -5�J+J���� �

8-��� �����+�����+�7J�&�c5�J+J���@�������� +����J@�-5�J+J���[���JYJ� ��� M���J� J���7�Y���� 7J�����I��;J J �

[� ���� �������� �P� 7������M+���H'U�5eW&WS&�

�`���;�;,�!d�a������������[��� �b�����[�a�y*��bX�

����� /�[���

KAVRAMSAL TEMEL

������������������� $ ������`d�a�����������

"�^������d�����`d�a�����d_���������i]����������������<��ba]c]������b��l

"�^������d�����`d�a�����a]g�i�������g������<��]�����<� ���i���t���ll

��)&�&�"�$(�))&@&

"�g�i��[��g��l '����������[���������� '��������f�����������

'�[����� &���^[������� "�������`���ia���b��c����<��������g�����f��`�c���l

*�X�X�X���X���

'��������X ���i��������y����l -���b�ig�������d��]l

&b����b�b���� ��������<����Z��������� �������<�����X<������Z��

��)&�&�"����)&y*"�#�#

/�������[� ���`���������� !]�]��`d�a����

"������������ !������������������� !d�a������u������_�

!d�a������^�c�

"�^����g ��bf������X ���X������a��X

*�[X�

KURUM

���X�����������X *���X[��b X�y�����_� ���������y�_�b���[��X

$�[��a���������� /����_��^]�]��� !d�a���������������

������ *�� *�����^]�]���

-d�]��]�`�������<�������������y��[b��

*d����� !���y��������i�X�cXl ���bX�y`]�������

���Z����g��� &g�����b�������b ��X�X�cX

(���d�g� � "gX���g�� .����X��X�������[d�������

��@��)���&�/�

"b��i��[�b���l �����X�[ $�c����[�<���b�[<������X�[

����g�� $�g]��`���� $�g�����_��

(�����)#��� ����3882)38� ���?-2�-

Page 52: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����50

���J�U����������5 5�J�-5�J+J���� 7�H'U�5eW&WS�U��J�+J�7JYJ�M���J8���H���J��8��M��7S�-5�J+J� � ��;��

U������������MJ+�J��H*�� J8�+S�8�7��+�J �J��5�Q85�7Q&��+�J �JYJ �� ���J�Q �Q���� 7 �UJ�J�I����UI8I���J�

J^J �U��������UI8I��8��57�� ������5�7QYQ���8�� �UJ�J�&��5�Q �UQ�M��J�7��U���7�Y� 7�* �J����JM�JM�J��

7I[�8J 7��U�������� UI8I�� J � �+�J� 8-UJ��;�YJ@� U�������� -5�J+J��Q8�Q����� 7 � �5 Q^� �� UJ��;�YJ�

� ���J�UJ�� �5�Q7Q�&��Q�^��^���7�@�I����UI8I���J� J^J �I��� J ����JM�JM�J��7I[�8J �������U��������-5�J+J��

Q8�Q� �-�Q8�Q� �8;Y� � �+�+�M��������������+�7J�&�CdVB]���8����7�U��������-5�J+J����U��M� �UJ��

8� I I�7��UQ�+�+�M��5�QM+Q��QM+Q&�'U�5eW&i]+�@�CdVB]���8����7�I������J ����JM�JM�J��7I[�8J����U��������

-5�J+J��+J-5�5�J���J J�J^��� �UJ���� �P���8������+7��&��Q�+U�58������I������@�� 8J�8-���� 7�J����JM�JM�J��

7I[�8���J �� ����� e� �J� UQ� 7I[�8� �J��J� ���J����J� J^J 7�� � 8J J � -8�� J��� U��J��� ���+�7J�� e� � 8Je� ;��J@�

��^JM�I����J@� � 8J��M�JM� ��� � 8J� �5 ����I����5����I[����7��+�8��� �� �P�8�����+7��&� � 8Je� ;��J�

7� ��J J� 8M8 � I������7�� Q�Q��� UI8I��� J^J � U�������� -5�J+J���� � Q8�Q� �8;Y�� U��J�+J����+�7J�&�

'U�5eW&i]+�@�U��������-5�J+J���� �Q�Q���7I[�87����5 5�J��UI8I��7����^JM�7� ��J�I������J�J^J �; ���;��

5�7QYQ\�� 8J��M�JM�I�������J^J �J��@�������JM�8�7�� ��J J��8U�+�JM�5�7QYQ�U��J�+J����+�7J�&��Q�8��M���

UQ�I � ��� ���8U�+�JM��JUJ����I ���+�7J�&����M�87� �� ;��UJ��I��� J ����+�����7Y����� 7�� 8J J �

-8� � � 8I[7��ZB�5����� UI+I �7I 88�� J��+� � 8J� I��+J�J� J��� MM��+ �"J � J^J �UJ����I��I �7�YJ�7J�&�

"J ]7��� 8J J ������J^J 7��-8��CdVB]7�uiZ����ABCB]7�uia]7J�&�b ���J�� 8J��-�J+��J�5� �7JY���

I������7�@�UQ�7���)(��7J��+���� ��M+��@�UQ�5� �ABCB�8��� 7��Q�8�G�7���85 Q�����I �8��P�J�]7�

uWB]Q �I[��J 7�\����[J�8@�'I��J8������J 7J�+ ]7�J����+� 77���H'U�5eW&ZS&�����J�����+��I@�UQ�+�+�M���� �

8-��7�Y�� 7� ������� ����� �[���J���� ���JM�JM� I������7�� ^5�� UI8I�IM+I�&� � 8J� *�� UI8I��� J^J � � ���J�

5�����UJ��J�+��U��������-5�J+J�����UQ�8� J����+�����8-�����7J��+������M��J��� 7J����������J�&

�`���;�=,�!d�a�������������f��������������X���X��"b���X

��������������� ����wd�c��� -�g�b�b��X ������b��b ����w�����X

-�/'��g��[�����w�������X

xjw7j x7jw8? x8?w?j "_��

+��������������`]�]����g���`d�a�w������������X��d����

+�a���[� �� �������d������^�� �d�����b�`������������cXy������_

*����`������������[ X�����

��������d�c��������

������������X����g���d����b����X������

������b�����a�g�b��[���������������� �w����^���`�������w�����a��_�����������

.d�]��]��b�Xb�`d�a�����`�������������X������[������X�[X�X���X��������������a��_������X����w���������

�������������������������������`d�a������g��[���������[]_���f��[��bX���gX�����f�����_Z�[]_�������������X

$�������

��a�����i��_��l��a��!���f�"�a�������`�g�!���

1���_���!��_��������`���]�����'��[����������#��/�����

���&���!�X�"����>����&����&�a��������["f������

"������!����b��� ��f�������

(�����)T��������2<==)9>B��� ����#��� ����3882)=�*���>3-2�

Page 53: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 51

�`���;�?,�����-��������������[��f���]�����n[�������f��&��������d�]�]��-�*'�&g��[��������X�ixl

.�� �]����� !��_��� '��[���������

�[������-]����"����

*X��� ���� &��� ���� &��� ���� &��� ���� &��� ���� &��� ���� &���

1960 45 18 13 37 30 20 14 38 20

1965 35 29 20 15 34 26 21 15 40 23

1980 48 40 24 17 44 33 25 17 48 22

1985 43 35 27 19 45 34 26 17 44 22

1990 41 33 32 23 39 27 17 48 40 24

1995 47 34 33 23 28 19 28 18 37 35 21

2000 46 32 31 23 28 17 26 16 38 32 19

2005 47 33 29 20 29 18 28 15 38 18 31 18

2006 48 33 29 20 29 16 29 16 37 18 31 17

2007 47 33 28 19 28 15 29 16 36 18 31 17

2008 47 33 28 18 28 17 28 15 36 18 33 17

2009 46 32 26 17 25 16 27 15 34 15 31 15

2010 47 30 27 18 27 16 26 14 37 16

(�����)M�G3822

'U�5eW&i]+�� ���J�� � + ����� J��� CdVB]��� 8����7@� ������� 7I[�87�� � 8J� ��� ��� � +�5�J���J�

+������ 7J�J����+�7J�&� ��������� -5�J+J� � � *�7�PJ� 7�� J�+J*7�� 8�+��� ��� 8+������ �+����� 5����

�[�+�� �UJ�J�&�� ;�@�*������JM�JM@�*���7�����JM���+��5� �I������7�����M���M ��5�Q ����+���8��������

� ;��J�8��M����7IMI ��8J�8�+���J[������+7��&��Q�J���U��������-5�J+J���7�8� J�UJ��8��M���J*+J8;� � �

75Y���� 7����+J�&� ��YJM��� _���J�`� 8��M��7 � _�57�� `� 8��M��� 7� IM� � U�������� -5�J+J�����

���^����M�JM+J�&�'U�5eW&W�UQ���M��M+��� � �UI+I ��Y����J J�*���_���J�`�*���7��_�57�� `�8��M���J^J �

����J�����+�7J�&��-�� ���M��M+������� 7�U��������-5�J+J���7�_7�YJM� �-�7J��8�`����+�����+�7J�&�

��YJM� �8��M��� �H8�7�-�7J�� � S����� ��� �����UY��� 7�J���M���Y��5���@����J��@�� �5 ����

��U5���HCddXS�_���� �����`����_8� J��57��`�������� ���Q�� ��M��7���H'U�5ei&AS&�� ;�@�UQ��������

Y��������5�����Q�Q����8-�8��J��J�J�UJ��UJ��J�������+�7J�&�

'U�5eW&W����J��8��M��7��������+������ 8J���� ��J���J��J�J�+�5�J�����78 ��&����� 7�� 8J J �

��� ��� +��;J*J� U�������� UI8I��� +�5�J���J 7�� �+�� � 7�M������ ������ J��� J��J�J7J�&� �Q� 8��M��� ����@�

� 8J�U���J�UJ��U����7��8+�����+��;J*J J�8-��� �5�U����7��J��[�7�M�������� ��7J��+�����&��Q�7�I��+J��

��J8�+���J J�7IMI��;���P�+�����J �7J��+���� ���7��&�$M�I;I ������[���J������JPJ8��JM�I;I ����JMJ��7��UQ�

+��;J*J �7JY��� +����� P�+��I7I�&�� ;�@��57�� �8��M��7�������� +������Y�� � �U����� +�5�J���J� 7��

���J�� �UJ��^��^���8��5+Q���+7��&��Q��������^��^���7�� *+��P�+�������+���_U���������[���J�`�5����

+ ��� � I��+J�� ��J8�+���J� ��� JM�I;I �� ��JMJ�� 7�YJ�7J�&� �Q Q � 8��J �� 7*� 7J �J�� UJ�� ����� 5� �

_U���������I^`+I�&�����������I^@�8� J�J�^J�UJ��5�+��@�7�M�������� �7��J ��M+JYJ��I�����J����Y����J^�����+�7J�&�

�Q� ������� +����7�� -5�J+J�� 8-���� 7� 7�YJM���+�7J�&� ��� ��� 5���� ���J�� -5�J+J���� �7�;��

-�5U����J� � ��� 57�� ��M�� � �57�� � 8��M��7� UI+I � U�������� 7J��+�� �� ��+7��� H'U�5eW&WS&�

���� 7�'I��J8�]7��*����� �7�b ;��J��J���������Hb�S�5�����UJ��J�+������ ��� ���� � ��Q�Q�����

UQ� 8� J� +I�� -5�J+J�� 8-���� J��� -����� UJ�� ���JM��� 5���� 85�Q�� UJ�J�&� �;*+���� HABBC.� CXS� _7��� ������

��������������'����%��� �������!����$����'��������E�� ����������E��������� ���������: :�.�������

��%���`�7����+�7J�&��;*+����HABBC.�CXeCdS�8��;@�-5�J+J� � �U����8���[�I�̂ �[I��I��+� @�U�����7I[�8J 7��

Page 54: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����52

�J[��78 7�Y� �@�-87M������ 7��5 �� �I��5��7�Y��7Q�Q���7��I[����8J�7��I�+�� � �UJ�� J+��J��

+M�8UJ��;�YJ ���Q��Q�8-��+7��&��Q��I[��������*���U�����J^J 7��H8+8e*5�J[5 +�S�*���7��*I�I��+�

7I[�8J 7��H7J��8e���+J;�S�-[���Y��J^�����+�7J�&

��� �� -5�J+J��� � � �Q�Q���� J+��JYJ@� ���J�� 8��M��7� 8Q���7 � MY�8\� �57�� � 8��M��7� J���

MY�7 �8Q���87��&��J��� ;��J��+�U��I�7��+�+�M��7�Y���JUJ@�J��J������[J�UJ��-5�J+J��7J[8 ��J^��J������ 7��

���� � �Q�Q�� �����[J� *I�I��++J�&� �57�� � 8��M��7�J� ���� �� -5�J+J���� J��@� �5���+JP� ��� Q[�M�8�

78��7��&� b 7�� ���� � 8� 7� -5�J+J�� 7J[8 � 7� U��J���8J;J� 5� � 8����� 8�+�J�J���7J�&� � ;�@� -5�J+J���� �

8��M��� ���7�;��UQ�J�J�Q^��^����8�^��M���UJ[J��� �����+7��&��J��� ;��J��+�U��I�7��+�+�M��7�Y���JUJ�

� +�����8��M����7�U��������-5�J+J����5�QM+Q�Q�UJ�J�&��Q�8��M��� �7*�P[��UJ��J�+�����J�5�7QYQ ����

-�5�����J �UJ�UJ�J�J���J�JM�J�� 7J�J����J J �� ��J ��7*�� ;���Q��Q�8-����M+�&��� J�-�7J�� � �UQ�8��M����

J^��7JYJ����I����+�7J�&�'U�5eW&V]7����I��;�YJ��JUJ@�8� J�-�7J�� � ��[���J����J�UQ�I �I�U��������-5�J+J��

J*+J8;� �� ����^��� 7 �7*�P[�� �J+J��UJ�����JM�JM�JY���*J-+J�&

'U�5eW&V]7�8���� �+ ���������@�U��������-�5U����U�����������U�+����J��JYJ�5����+ ��� ��+7��&�

��������� P���������@� �+8-�� �+5YQ� ��� J�+J*7�� J��� J��J�J� -�5U������� ���J� -�7J�� � � + ���7�Y�� U��������

-�5U���J �������J7J�&���^@����U�+����*�� J8�+�5����U��J��� �JM+J�&��8�����J�-�7J���7� ���J�UI8I���

85�Q8��*�� J8�+J�� �-� 7�+Q+�&��� J�-�7J�� � ��� ���-5�J+J��^��^����J@�U��������-�5�������U��������

-5+ �J8��J � 8�+��J ;��7�Y���� 7J�J�������J ��57�� �8�� +��;J*��7��\�UQ�8� I8���-5+ �J8�����J �*����+��

��^J�J����J 7�� _-�5�+JP`+J�&� ���J�J 7�� J��@� ���J� ����M� U�������7�� ��� ��� 7�[� +���� � ��^J;J� 5����

�J7��J����J�� �-� 77��&�c5�J+J��UQ�*�J�J���-�5U��������8� ��J��_���+JP`�UJ��+Q+Q�����+��J�&����������-5�J+J� � �

J��J�� ��8� J�8��M��7�� +�����UJ��8��M��� �U� J��� ���J�����-��������� ��-�5�����J J �8-�����8�� @�

���J�-�7J��7��� ������8�7����+��I �7J��+���� 7�Y�����+�����8��M��� �� �-� 7�5�7QYQ����I����+�7J�&�

�`���;�C,�!d�a��������X�����������X�[���[�a������X

�������[�a� *������[�a�

���`������X�X-����<�����X���� ��f������^[�[�`d�a���������X�X���

!d�a��������`���������� �<�`d�a����������������������������X�X

"�g�����a����`d�a��������X����cX�X X������b���� ���� ����X

���`���f���b�����

-�������������.��g�f���

��������a����������a�`��b����X�a�[������]_����a�������Xb�`d�a��������������[�_f��Z��X�X��a�g�c��������������[�������i���`���������bX�X�[�����������������a��������l

!d�a��������a������cX�X X�������������������X�[������X���`d�a����������������^�������a�g�����

�����������X�X�X��X���X[�����d��a��`����������d������[��X�����bX�

�^�a���b�����������X�����������a���f�������X����X������Z������

��/�������d������ -�������Xb�`d�a�������^�[���������� !]�]��`d�a�������[��X

�����������][^���`����� &[����������X����Xb��� ������������������X����Xb���

��(���`����� �X��[d��� +_���[d���

��*��bX� ����`�����[���^��������������bX�X������` �X����bX��i����w�����������bX�l

���[� �Xb�����X�X����f������������ &g����������f��X����f��`��a����

"�g���]`f�������f��[�f������[X�X�i�X��X�������������������d�����l

*���b��f���������������g�����X�X����XbX�X�i�b�g�f����<��ba]c]������X<�����Xl

"��d���� /����_��^]�]�����f����������X�`��������<�g�b�������[b���i���<�d_��<����n��l

(�����)�����3828��-

��R���E�����! � ��������������'��.�������$���� :�:%��� ������� ������ ��� ����-H�� ����������������!���������������$��� ���� :�:

%��� ����������F������$�����������2<<B)4@�-

Page 55: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 53

KISIM II

!$)-���)���)&�&�")"�<� ��)&�&�"�"�".)"�#�1��+*-+)"/")"�

Page 56: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����54

Page 57: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 55

=��!$)-���)���)&�&�"�"�".)"�#�1���")�#�/"�AJANSLARI

4.1 KALKINMA AJANSLARI

���J��� HABBV.� CaS� U�������� ���� �� � ���� � _"�������� ������ U����E�� ���! �K %��� ��� ���'�������

�� ���� ��������� ������� ����� �������� ���������� �E$�� � ��� �������� ������� $� ����� �:�:��

���!����� ���������EO��Q�Q�QM���5����+ �����+7��&AW��Q�QM�� H�5P+S�-5�J+J���;� 7 ���+�7J�� �

� ���� � +��J8�� 8� 7� � ��J� 7J8�UJ��;�YJ�J[� +I�7�� 8-UJ��;�����J� 8�7����7��\� ���+� H*�7S� -5�J+J����

J��@� PJ �� � ��� �+8-�� �5 Q�Q 7�J� 7��+������ 5���+7��� H���J��� ��� � �5 @� CddX.� WZS&� �Q�5-� �

���5;J+J5 � 5P� �����5-�� +� ��� ;J��� H�?����S� HCddd.� CVS� U�������� ���� �� � �� �@� _��� .��� �� ��

�������������������%����������� �����������%����������'.�:������'��������!���� �����.� ��

��'��$�%�����'.�:��������������'�����������'��%��P�������� ����������%�����������%�`�5����

+ �����+7��&���� ��� �����(���@��Qo��8�����5Q +P5�7�HABCB.�ACS�+�P� 7 �J���_�������������

�'���������������'�$�%����� �����'���`�5����+ ��� ��+7��&����I�7IYI��JUJ����� ��� �����P�����

�[���J����J��Q��Q� ���+ ��� UJ����+�7J�&�(�������7JY�����J�HABCB.�iBS����� ��� �� � � ��5�7QYQ����

�8�����5 Q�Q 7�5�+��UJ�� �8�M�8�7�+ ���5��7�Y� �@���5U��7I[�87��+*�J � �5 �U�M�UJ �� ��5�7QYQ Q�

U��J�+J85���&���� ��� ���� � �+ ����I[��J 7��UJ���5 �� �I�I �5������ �M�����UJ��7Q�Q�7Q�&�"I �I�

7I 8� ^-� 7� U���7�Y� 7� U�������J � UJ�UJ�J �� U� [���8� � *�+��5�� � UJ�� 8-�� ���+��7JYJ J� ���I85�Q[&�

�5Y��5�����Q�Q����8-����P�����M+��^��Q�� �� ��^��� � J+��JYJ�7��P�����M��+7��&

���J������� �5 �HCddX.�AVS�U��������-5�J+J���7@��5 �8J��J�8��7�H^��M� � �88� � 7�Y��+�J*�7J��+��

�� ���� CdaB]�J� 8����� � �5 ��� 7 � J+JU�� S� 5�+8� ^�� � 7�YJMJ�J � � ���J� UJ�� U��I�I I � _����>� ����

����������E���`�5� �U������������ ��� �����J���Q8�Q� 7�Y� ��U��J�+J85���&����������-5�J+J���7�J�UQ�

7�YJMJ�J �� �� ���J��[���JYJ��Q�Q���� J J�J8+JPJ �U����� J^J 7��MY�7 �8Q���8�75Y�Q����^����M���J7J�&�

�Q�^��^���7�@����� ��� �����MY�7 �8Q���8�8��M��� �� ���J�-5�J+J���^��� 7 �UJ�J�5���+7��&�

������������� ��� ������57��J J �I^���J+�����Q8Q��Q�5�������������+�7J��H���J������� �5 @�CddX.�

AaS&��J�J ;J���J+���� ���� �5�� J[�85 �8-���@�J�J ;J�J��+�+��J��-5[J�85 Q�����5 �5����-5�J+J���^��� � �

7I[� �� ���J 7��J��5�I�J���J��J�J7J�&���� J[�85 �8-����U���� 7 �UQ�� ���� @�7��+����8� ��J8�J�5+5�J+��

��M��� 7�8����[����UJ��-5[J�85 7�5�������������+�7J�&��+�+��J��5����� �� �+�����*�7�PJ J /�;� � @�

8Q�QM�� -5�J+J�� �^���� H�� �YJ � 7 �M�� *J[��+���J@� +�� 5�5�J� ��� -[���@� ��J� �5�Q ��� ��� �YJ+J��

�5 Q���S� J���8����� PJ����� �7��+���� ���J�5����7��&��5 ���J+����� J�JM�J�J�5���� J��@�Q8�Q��7�� ���� �

�� JM� UJ�� 8��-[�8�� 88����M� 5� � -5�J+J�� �^��� � � � +����85 Q Q� ���^����M+J�� � UJ�� �Q�Q���� 8-�7�

5����������YJ7J�&�

b� ���UJ��U������������ ��� �� � �Q8���������� ���J+�����J@��Q�*���HCddXS�UJ�[�7*�8�� +����UJ��

UJ^J�7�� ������+�7J�&24� �Q� ^��^���7�� � �� � 8-���@� �;�� ��� -5�J+J�� Q8�Q����� 7�J� �5�I� ���J��� ���

� �5 �HCddX.�AaS�+�P� 7 ����J�� �+ ������M��M+������UJ^J�7��MY�7����J��JM+J�.�

JS���Q�*��� HCddXS� AZ� J��� ���J��� ��� � �5 � HCddX.� AaS� � �� � 8-��� � � 8��� �[���� 5����� �����+JYJ J�

U��J�+���+�7J�&

JJS�� �Q�7�+������^�UJ��� ;��J� + ��7�8���� ���J+������������UJ�[�7*��� JM� + ��� ��M+������

MY�7�J�Q �Q�����J^�����J�U���� ���+�7J�& 26��Q��^��.

AW� �Q��5 Q7�+������8 ��5�������J��@�� �5 ������U5���HCddXS�������������J�&�24� �Q�*���HCddX.�VCVS]7 ��+� ��Q7����������HABBBS&AZ� �Q�*���HCddX.�VCVS]7 ��+� ��Q7����������HABBBS&26� �Q�*���HCddX.�VCVS]7 ��+� ��Q7����������HABBBS&

Page 58: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����56

HS�U�����������U�+\

HUS�U��������UI8I��\

H;S�J��J�J�U����7��J���$]���J �UI8I����5�Q Q���

H7S�8U ;��8+������7��&

JJJS� �J�� � ;��J� + ��7@� Q8�Q��7� �� JM� UJ�� 8��-[�7��J� -5�J+J���� � � +����85 Q � ������J�JYJ� 7J���

��+J�J�J��� � UQ�7� ^5��Q� -5�J+J�� �^��� � � ����Y� � 7Q8Q� � J*+J8^� �Q��Q� ��M+��&� �Q � �����

������J�-5�J+J���^���.27

HS�^���� J �J8J��M���J\

HUS�� 8J��+8-���\

H;S�JM�7I 8���J^J �� ��J�������

H7S��J�JMJ������8��J7J�&

(���@� �Qo��8� ��� �5Q +P5�7� HABCB.� iBS� ���Q-]7� ���� �� � ���� � � �Q�Q�QMQ Q � $�J ;J� �I 8�

��M�] � �UJ+JM�+�J*J ���7��Q[ 7�Y� ��U��J�+J85�&����Q-]7�J������� ��� �������M� �8�++�Y��8�����

J���� 8J J �^��+IYI����+�����7J�7JYJ�U�������7��J��5�Q ���8� ��J��5�����Q�Q�7Q�H(�������7JY�����J@�ABCB.�

iBS.� �� 7� ��7�� ���^J�@� G� �� ��� ��� 8]7� �Q�Q� � ���� �� � ����@� 8���� � ��� ^��� � U�������J �

8� J7� � ���JM+J�J����J J� ��� UQ� U�������J � ��5 5�J�� 5���� Q8������ �� *�7�P���JM+J&� ���� 7@� UM� ��^+�

� ���� �;J��7Q�Q�����+��� �U���������5�Q ���J^J �����7� ���J�^�[I��I��+�����J�-� � �85�7Q&�� ;�@�

���� ��� �����[� �J^J 7���+ �5� 7�U��������7I[�87��H�QUe +J5 �������S����� ���+�+��J���J J �

UJ^J��� 7J�J����J 7�����8I�I+I����J��5 Q�Q 7�-5-I�����Q�Q�����^���5�7Q��&�

��������� -5�J+J���7� � ���J� UJ�� �^� *�J �� 7� IM� � ���� �� � ���� � P����� 7� �����7�� P�����

�^����UM�Q�Q�7QYQ����I����+�7J�&�$�J ;J��I 8���M���5 ����7� ��7�����Q-]7\�CdVB����CdaB]���7��

Q[�8�����J�]7\�CdXB����CddB]��7��5YQ���8]7\�J^J 7��UQ�Q 7QYQ�Q[�7� ��7��J����+J �����J�]7@�

�I �8���8]7@��P�J�]7�����5YQ����Q-]7�� ����[ ��M��7���H'U�5ei&CS�H(�������7JY�����J@�ABCB.�iBS&�

���Q-]7�J�J���7���8Q���7�7�U��J�+J�7JYJ��JUJ�$�J ;J��I 8���M�] � �8������+�J���J J��J�����5��QM+Q&�Q[�8�

����J�]7�J��Q�Q�QM�7�����J���U[��U�������7��5�+8�^�� �� 8J�J[��M���H7�J 7Q�+�J�J[+J5 S��5�Q Q Q�

^�[����J^J �5�7Q&�!^I ;I����7��7I ;I�7�����Y��������5�������JM���+��5� �I������J�J��J�� 7J����+�7J�&�

�`���=�7,�&���c���]����fbX������X��d���[�����X���"Z����X�X��������b���a��X

������b���a�X

%� ����!d�a� �d���� ���X���"Z��X��&^���g��������[������

1. DALGA "f���7p?jn����f��7pCjn���y�&���c���]����fbX������X�

�fb������X�����[�����X���

2. DALGA ��_���"����� 7pCjn���f��7pojn���}�����!���~a����X�[����������������[�������gX���������_��b����������X�X��gd_]�]�]��^�[���������

3. DALGA �� ��"�� 7pkjn����f��7ppjn��'X_�X�������b���f��������b����������X�X���������X�f���d���������

4. DALGA

)����"�����-]����"��"������ ��"f���

&g��[��`����[� ���_�[d��� ���a���������w���������a���b�������bf��������

(�����)������F�1���$�&��� !����3828)?8� ���!�����$�������'�������������������������������E ��-

����� #�� "������#����E����$�� ����K��������������������������������#:�:�6.����#.�����K������&��N�� .��������'������������� ���

��%�����.�������������'.� :�:��������E��� � ��� ����-

27� �Q�*���HCddX.�VCVS]7 ��+� ��Q7����������HABBBS&

Page 59: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 57

W&A&����I�]7��U��������-5�J+J��Q8�Q����� �J�JM�J �J�J�P�����8��M��7 ���[��7J��JM+J&�'U�5ei&A]7��

UQ�J�J�8��M��� �P������������Q�Q����8-�����JM��8JM�7J��+���� ���^��� 7�&�'U�5ei&A]7� �J[�� �UJ��;�YJ�

�JUJ�UQ� J�J�8��M���_���� �����`����_8� J��57��`�-5�J+J�����5����7� 7����UJ�J�.����� ������-5�J+J����

Q�Q��� 7I[�87��J� �Q�Q���� ��� J��J�J� UI�5���J� J��� 8I�I+I����+�7J�&� �� J� 8��M��7� J��� ���� �� � �����

� ���J�UJ��U��������-5�J+J��Q8�Q����;��5����5�+8�^����+7��&��Q�+I��5�� J[�85 ���U��������U[��@�

8���5+5 5�����JM�7I 8�� �8�� �UJ��8-��5����+ ��� ��+7��&� $M��8JM�8�7�JM�8-���� ���J����J J �

+ ��� 7����� ������8��M����� ����7��&��� J�8��M��7�J����Q�Q����8-��J��������[J�*I�I��+���� 7�J�

8-��_U���J�UJ�����P�7�`�H��]���� �+*S�5����+ ��� ��M+��&����J������7JY�����J�HCddX.�CXS�� ���7��+����8� �

5+5�J+� J @� �J� UQ Q � *I�I��+� 5�7QYQ Q� 7IMI �UJ�J�J[@� 5�� J[�85 Q � P�J8�+���J �� �� ����� UJ�� M��J�7��

�I7*����7�UJ��;�YJ J�U��J�+J85���&�'U�5ei&W]+���Q�Q�QMQ �H���� ��� ���� � S�8����5 Q���� � �P�����

7Q�Q���7� ����̂ ��MUJ��;�YJ J�+ �����+7��&28�Q�Q�QMQ �UY���UJ�J��5�����7Q�Q�Q 7�8���7Q�Q�Q �

+ ���� �++J�&�Q�Q�QMQ �UY����[�UJ��UJ�J��5�����7Q�Q�Q 7��J8�J�7� �+J�����8� �+J���Q�Q�Q Q �5�QM����

I^� P����� UJ^J�7�����^����M�UJ�J�.��� �+J���Q�Q�Q Q � ���� + ;Y�@�75�8���8�� ������ � ���� �� ;Y��

P������� ���J����7��5�UJ����+�7J�&��5 �5�����Q�Q�QM�UJ���[���MJ���+�5����7�+��� UJ�J�&� $ �J�+���] J �

ABCB�8��� 7����� ��� ���� ����7�������� �����7J�+� ��5 ��5�QM+Q�7QYQ�8� J�8-�� ���[���MJ���+�

�57��J ��7*�8�� ����I ���+�7J�&

�`���=�8,�-����������f��*����/�[�����[���������������X�X���X

-����������i+�����']�]���l����X[��b X��i���w[�t�l

*����/�[���i!d�a��������X���"Z����Xla

b X[������X��i`�����w��l

��a��_����y�����

+������f����`�����!]������

!d�a����*�X��������������b&b�[]���X�`��_���$_����_���X�

&b�����d_a]��] ] �X�X��X !�����`��������[��`�i��n�����a�^l

����������g��

!d�a������X��b�����+����������������`]�]����!]�]����������[���[ X�X�X

!d�a������X����`��!d�a����������������`]�]����*����y��^���[�����`]�]��

&b�����`�g���

��g�c��[� ���������y���� ��` �X������y��������

��g�c�&��� ��` �X�������

���������cX

!]��������[]_��������������bf�������Xb�����f����������[���� �

��������bf�������Xb�����f����������[���� �

(�����)F������$�����������2<<B�)2<�*���2-2�

��"E�������������������E��F������$�����������2<<B�)2<� ���!�����#.������(�������"P�����#("������E����������'�������E ��-

�"P������� �������� ��� ���:�:�� �������������������E����P������!������ ������'��������:������:�������������������.� ����-#��:������

�'�����.���������������������������������'������E��%��� �������������������-H �� �P��$�.������� �����������E��.��������:�����������

���������F������$�����������2<<B)2B�-

28� �Q�UJ��J�������Q-��J��JYJ] 7������ ��� �����I[��J ��8-�� �UJ�� ��+�^��M�����5 Q;Q 7�P������57�����J ��� �P� 7��������J�����7���7J��JM+J�&�"��M��� ;�����J������� �5 �HCddaS�5����88��� ��M+��&

Page 60: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����58

�`���=�;,����X���"Z����X�X��!]�����������������y$_����� �������X�X

������b���*��������� ������������������b�*d��������_�����

']�]�����! �X� ! �X�������b�i!�����`���`���X �` �Xl�� ��[�����������������

*�Xw�` �X�� ��[������������������`���[�Xb�����������cX�X X������ ��X�

! X��X_�!���� i"��n�����a�^y���a��l������[������<��d�������������^]�]�������X�[����X�

i"��n�����a�^y�������l������[������<��d�������������^]�]�������X�[����X�<��c��[� �������y�d_���������b��X��[�������y���X�X�����

i"��n�����a�^y�����l������[������<��d�������������^]�]����f��[� �������f�yf���d_���������b������X�[��`���������

$_���������

(�����)F������$�����������2<<B�)42�*���3-4-�

=�8���.&)/&���$����)�����!$)-���)���)&�&�"�+*-+)"/")"�#

���������-5�J+J�������U��������-5�J+J��Q8�Q����^��� ��J ;������ �P�����I����7� �8J����J J�J ;����� J �

'I��J8�]7��J� U�������� -5�J+J���� � ��^�JM+� � UQ�I �� �+�J�J J� ������� J^J � J8J� UJ�� ���J� -� � UJ��J�J� 5�;Y��

7IMI I�7I&� �8 �� [� 7@� ��^J��JM� �� ��� I���� 7� �8J����J 7� � �J7����� U�������� -5�J+J���� � �Q�Q����

8��M��� �����Q8�Q����^��� ��+ �� � �7�'I��J8�]7������;��8� J�UJ���Q�Q����8��M���5� ����� ��

� ���� � ��Q�Q�QM����Q8�Q����I��^���J J� ����^��� 7 �7�Y���J�UQ��Q����Q UJ��;�YJ�7J��+���� 7�&�

�I8I���������� ���5 Q��� � ����M���8-�����Q�Q����7�YJM�����J � J ;��� ���J 7�� �J+J��[5��Q����

8�+��+7��&�� ;�@���M��M+������ �J[J �UQ����M����I��^���7���8U5��8��� �����8�;�YJ����8� J�J����J �

�5 Q^��� ��7�Y���� 7J��� J @�� �[� 7 ��Q*+������5 Q^��������UJ�����^��� 7 @�87� �+�;��5�UJ��;�YJ�

��8�� �UJ�J�&

��������� -5�J+J���� � ���� +�J*J �� �Y�� � Q8�Q��� �� �����J� ^5�� P[�7��� ��� UQ� Q8�Q������ J��J�J�

�5 Q^��� �� JM� UJ�� �J+��+I�7�� 8��� ���+7��&� �Q� �7� ��� [� �8�7� I���� ��^����� UQ� I������J � U��������

-5�J+J��������UQ�-5�J+J�����Q8�Q����^����I[��J 7��7Q����+��;J*��7J��JM+J�&��Q��+�U��I�7��J ;��� � �

I�����8����7��++I�&��Q�I������@�$ �J�+���@� 7@�����J���J���MJ�������+���J�������[J�8]7��&�$ �J�+���@�U��������

-5�J+J�����J ;��������5 Q�Q 7����Q-]7 �J8J�UJ���� ��+J�&�������$�J ;J��I 8���M���5 ��� 7�J�8����� �

-�5U������J J� ^�[���@� �������� U�������� P����������� �J7������ �5 Q�Q 7� �I����J� -5�J+J���� I��+�JM� ���

�Q�Q�����+�8-��� ��8� J���JM+J�&� 7��������J���J���MJ�������+���J� J���Q[�8�����J�] � � J�J�� ���J�

I����J7J�&� �8 �� ;5Y�P88�� -8�M���� � �Y�� � U�������� -5�J+J�� 8��M������ P����7��&� 7@� IPQ�Q�

��� ��5 5�J�� P�J8�+���J �7IMI��5�7QYQ�U��������� 8� ��J�� ��Q�Y�������� UJ�� -5�J+J�� 8I�I+I��� �����J��

�J���MJ�������+���J] J �U�������� -5�J+J���� � �57Y�� 7*� ^5��U�������� UI8I��7J�&�����U����� H*��� �8��+S�

*++�*����� +��� 7J�UM� �P�J8�+���J J�UI8I+��8������+�J �JYJ J��+���8�^��M��\����U�+^J�J��-5�J+J� � �

+������Q*Q7Q�&�����J���J���MJ�������+���J] J �UQ�U��������UI8I���57����8��M��� � ����U��������P�����������

�J7����� *�7�PJ J � ��[�+J������J J � U�������� P���������� 8 ��7�Y� �� ��8������ ^5�� 8 ��M� 5��8;�+��.�

�J+��J��A&����I�]7���I[�8eA�̂ ��^����J 7��̂ 5���8�7����JM�JM�I�������'I��J8��J^J �8-�� ���M��M+�����7@�

� 8J��M�JM� I������� ��� 7� U�������� P���������� � � � 7��J � 5�7QYQ� I������7� � UJ�J J � ����J�� �J���MJ��

�����+���J] J �5�7QYQ����I����+�7J�&� 7] � �U��������-5�J+J��8��M����J������Q-]7�J�8��M���7*�

P[��U� [����+�7J�&�

Page 61: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 59

��^J�� �I��������U���������5�Q ���^��� 7 �U���7�Y� 7�$ �J�+�����������J���J���MJ�������+���J�J^J �U���J�

U�������7��� 8J�J[��M�� J �� ���J�UJ���5�Q �5�7QYQ����I����+�7J�&��Q�U���7 �UQ� J�J��� ������JM�JM�

I������J �U��������-5�J+J���7� ��+I��J*+J8^����5�7QYQ Q�J8J� �+��+7��&�$ �J�+���]7��$�J ;J��I 8���M��

�5 ����7� ��7��5�+8�^�� �U[��U�������7��� 8J J ��5 ������J����UQ�U�������7��5�+8�^�� �JM�J[�J��

�5�Q Q� � ���J7J�&� ����J�� �J���MJ�� �����+���J] 7�� J��� � 8J J � 75YQ� ���J�J 7� � U+�8� �8���� H_�Q�+�

���+`����_�Q ����+`�5�QMQ�Q Q�5�+8�^��� � �7� ���S����� 8J7��J��8�����5 Q;Q� IPQ���8U�7� ����

��5 5�J�J�[8�P�8 ��� +���J �����Y��� ���J�U���������5�Q ��7��&� 7�J��@�Q[��������+Q 7���� �����Y��

�7� J8���I��� J ��Q[�8J 7��8���� �U���������J � �8����M+J����+��[5��Q��^�����+�7J�&�H�J��J �������5J�@�

Cddi.�CS&����[J�8@�UQ�I^��� ��+� � P�����5���@����JM���+��5� �I�����[���JYJ� ���8 ��[� 7�^5���+JP�

UJ��U��������-5�J+J��Q8�Q�8�;����5����� �7� ���J8�����^J��JM+J�&��������+J �����J�]7���������5�+����J��J�

I������� J^J 7��U��������-5�J+J�� +���������Q8�Q������^��� 7 � J��J ^�UJ���� ��+J�&�b[���J�������JM���+��

5� �UJ��I����5���� � �'I��J8��^��� 7 �U[���5�Q ���� ����[��M���+Q+UJ��;�YJ�7IMI I��IM+I�&�

�Q�7��+�I��� J ���^J����J 7��UJ��7JY���� ���J�P�+���7���� JM�UJ��8I[��^I�I�J���UI8I�� IPQ��Q�5�����@�

75�8���8���5�Q ��� � ����^�[I����J J �[� �J ���^� �������Q 7QYQ�I�������5����7��&��Q ����5���@�UQ�

I������@� ����J�� �J���MJ�� �����+���J� 7�M� 7@� W&A&� ���I�]7�� +�+�M�� � �Q�Q���� 8��M��� U���� 7 � UJ��

5�+�� -878� �*J-+J����&� 'U�5eW&A]7� � *+��� ;Y�� �JUJ� UQ� I������� U�������� -5�J+J���� � Q8�Q� ����

J^J � U�������� 7I[�87�� �Q�7Q����� 8-���7� _8�+�J���J � 88�� �M+�������`� H7�;5 ;� +�+J5 S� 7�7JYJ�J[�

8��M����U� J��J85���7�&��Q�J���W&A&����I�]7��8���� @������[J�*I�I��+J �-5�J+J���� � �8�����7I[�87��

Q8�Q� ��� � � �����[J� *J8���MJ� J^J 7�� �� � 8����� 8�+�J�J����� ���J����J87J&� �Q� 5�+�� -87� 'I��J8�]7��

U������������ ��� ���� � ��Q�Q�QMQ����JM��8JMJ 7��J�+�+�M����� ����^��� 7 �[� �J �J-Q^������7��

�+���J�� � ���Q ��+7��&�

�MY�7�UQ�7��+�I����J���J��J�J�U��������-5�J+J��7� �8J����J�����Q�Q�����^���8������+7��&��Q�I������J �

*�+��5�� �JYJ� 7J��+�� �� ��� J ;�����7�� +��� UJ�� �J+J�� ^��^���� �Q�Q����M+��&� �Q Q � 8��J �� I������J �

U��������-5�J+J��7� �8J����J J �+�J*�������JM�����J@�*Q�Q�J�8-��������UQ� J�J��5 Q Q �^�����J 7��8-�� �

+�+�M�����5�I��� J ��[�I ��5MQ�����^��^����J 7�� �+����M+��&�

=�8�7�&�-&)�����

$ �J�+���]7��U�����������JM����5�Q Q ��+JP�UJ^J�7�� J���8��M���CdWi]+��_b[����� �������JM+J�������

$8J��M+J���� Q Q] Q `�H ��H%�����"������$���%��� ���G�%��$���� "� S���^���J�J���5�7Q�H�J�� 8�@�

CdVdS&��Q�� Q �7� ��J � $ �J�+����c���� +5�Q� +�P� 7 �5�8����7�� 8J7��J����J����7� ��+�J�� � �

U�������J ����JM+J�J����J���� J8J��M+J�J����J� J^J �*[��� �I^�� Q 7 �J��J87J� H'*���+J5 ����;*J���@�CdWie

CdVB@����VCS&� Q @�UJ�J�$ �J�+����H� �� 7S����������Ht���S�U�������J�7JY��J�J���$��5^8�H�;5+� 7S�U�����J�

J^J � 5���� I[���� J�J� 8�+�J�J J � + ��� �� � ���I85�7Q\� UQ� 8�+�J�J���J � P5 ��J85 Q@� _������� ���������

.�������������E ������������.����������.����������E�������������E��������������������$�� ���������0

���������������������������.�:��:������E��������������������������� ���$��E���������������� �`�

H'*���+J5 ����;*J���@�CdWieCdVB@����VCS&�����������+ �UQ��JMJ����� ���[ ^��^���UJ���J�JMJ��� ��7��

��Q�8� �+J�J J �[+� ��[���5����*JU������;�YJ�7Q�Q���7�UJ��8�����8� �+J���*JU��8�7����7J��Y����

J^J �8�7��;��5����I[����8�+�J����J����JM+J&�b[����� �������JM+J�������$8J��M+J���� Q Q] Q �̂ ��+�Y��CdAB]�J�

���CdiB]���8����@�U��������-5�J+J���� �Q8�Q� ����^��� 7 �_� ;I�7� ���H-J5 ���J ��-*��S`�5�����UQ��

�7J����+�7J��H'U�5ei&iS&

Page 62: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����60

�`��� =�=,� &�a������n[�� !d�a����� �������� f�� �����[� "����� f�� �^� "_� "����� ���������X�� &_���[� ��

�d������

�d������ !��X��!d�a�������������*�X ���������[�!��X��������

$�c]��d���<�7p8jn���w7p=jn��

"���Xb�`d�a�������������i�������l<������_��^]�]����`����X

��^������������[�����b�X��g�������w!���_` �����<��b�����b����������X<�������������������X<������]����������aX��b�X�X���X

&_�������d���<�7p?jn���

/����_��^]�]����`���X���X�f��*������������������

i��t���t��lc�����a��X�X�������b��X�X����a�����X��!d�a��������������g��X�X���X�X��X���a����X

!d�a�����%����<�7pCjn���f��7pojn���

']�]����`����X<�`d�a�������������X����������X!d�a����������������������������f���������X���������X�i���%�y�����l

�����f���]����������[��������b���<����������������������f����_�����������Z����<������������`d�a�������X��X���������X"���`d�a��[]_����[�����������a���������X�!d�a��������b������g����X�X��X��������

&���c��&_�������d���<�7pkjn���

!d�a����������������������������f���������X����[X�X���X�/������������������������������[X�X���X

!d�a�������������X��_�X����X-�g�����������,�*�����`]�]��<��X��[d���������bX�<��b�����X�X�a���b����c�����bX���

&���c��%������d����<�7ppjw

��-n���a�[�f������������X�i7ppjl"!����a����X��g���`d�a����������X���X��a���b����<�7pp=��-n����a]g���[��������<�7ppk��"n��<�7ppk!d�a�������c������<�8jjj!d�a�����������������Z�����i8jj;wl

7ppon���[� ���b��X������`d�a��������bX���X������[���[� �b�<������X�[�`d�a������������[�f��g�����X[������Z�[��^X_�X�a���b����"��������,���������`]�]���b����<��]�[]�]��`��������X���f�����`��g����

(�����)F���� ��$����������388?)24=�

���76)#.������7�������(���$������������7�������6��������

�L*��#�� �O,���� ���E�����������,������:���H�$�E����������"������ ���!���������������%��������$�����������-

(�����)� %)00NNN-��� ������������� �-��-��0�� �V���VN����VN��V N�-� �

����E�� �����)@&����3823�

��5�N �N��),������:���H�$�E�K�������������������$�E�������,���� ���K������ ����������������%�������������-

(�����)� %)00NNN-%�������� -��0��� 0��$���>���� ���0 ����!����������� �0 �N����� ��0 �N��0�$��$��N0��N �N��0

����E�� �����)@&����3823�

�J��U��������-5�J+J���;��5�����UQ���7J��UJ��;���U��������-� �� � �$ �J�+���]7��UM�7�Y��7� ��@�

$�J ;J��I 8���M�] ��J[��8� �CdiZ��5 ����8����7��&����� 7@������[J�-� �����M�7� ��J J �UJ���J���7���

���U���������� �������M�U58Q ;��J�J����Q ���;�8��5�QM+Q�Q� ��� ����7��&29��Q Q ��UJ��J�+�@��Q�*+5 �

���(5Q ����� HABBiS�-� �� � �� ����[ ��� 7@�7*��� JM� +5-�Q����*�7�P����� 8� ��J�� �^����

��+IM� @�7� ��J ��8 �[8� ��I�+I�I I @�7����+J ���5 5�J��UI8I��7��7*��I7*��;J�UJ���5������ � �

7�� I I �^+�Y� ��7IMI I85�&�

$ �J�+���]7�� $�J ;J� �I 8� ��M�� �5 ���� 7� ��7�� CdZB]�J� 8����� � 5�+��� � �7�� �I��7�� �+JP� UJ��

U��������-5�J+J��J[�� 7J&��Q�U��������-5�J+J� � �� ���J�UJ��U��I�I I�7����+�+�P� 7 ��Q�Q� �PU�J����

5�QM+Q�Q85�7Q&WB����JM+J�J���8��^��M �U�������7��7����+� +�P� 7 � J M��7J�� �PU�J���� ��J�� ����8�

7� �+�M� �7������J 7�� �Q�� �;�8� +��J+� �JUJ� �5�8������ �Y� �85�7Q&� J���� +J;�J� �J���� � �+� 787�� ���

PU�J� � �J���8����� 7�J��Q�� ��� 7��J�;���7 ��J���� �����85�Q �7����^�UM�Q�Q�Q85�7Q&��I�I��+�

+�P� 7 �8-�������^����M+J�J�� �PU�J���� �UQ�M��J�7���Q�� 7�������@��Q�� 7������M��� 7�J�7��+������

�7� J8���� ���J�U��������-5�J+J���;��5����85�Q�� ��+7���H�55�������*57��@�CdaWS&WC

29� c53����HCdaXS]7� ��+� ��Q�*+5 ����(5Q �����HABBiS&WB� �&�k&��7U��� 7�c&�k&��537� @�_��� +��QU�J7J���J �+*�������5-�� +�����@`�*��A�������!G���� �������������@��;+5U���

CdZX]7� ��+� ��55�������*57���HCdaW.�CBaeCBXSWC� �Q�-5�J+J����'!���G��]J �PU�J��UJ ��� � �'�$�+�P� 7 �8-������� ��J�J�^��� 7 �J��J ^�5�UJ�J�&

Page 63: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 61

CdiZ]+� � J+JU�� � �Q�� �� � UJ�� 7JY��� -5�J+J�� �;�� 7� _� 8J� ���JM+J���� ���+JPJ���]87�`� H) 7Q�+�J��

�����5-�� +�(��+JPJ;+�� H)�(SS&� �Q�7��+�YJ � +����� �;�� ����;�� ��P*�� 8I�����5� � 8�����7�� 8� J� � 8J�

8-���� @� 75�8���8�� UQ � UY��� 5���� ���JM�;��� 8� J� J�+J*7�� 8�+����� � UJ�� �� ��� �58��+�� H�55���

����*57��@�CdaW.�CBXS&�� 8J�8+������� �8� ��J��UQ��� ����8���J7� 7�����5Q+*���+�U�������J 7��J�

���JM�����J � ����+� ��� 8� J� 8+����� -�5�����J� ��� UQ Q �� J�J +J�J� J�+J*7�� � ���JM���+�� 5� � � ���

8� �� 7J�J����J� *�7�P�� J85�7Q&� �Q� J�J� U����7�� PU�J���� � �� JM�����J� J^J � 8-��;�� 8+����� � ��J���J J �

��77�7J����J8����Q�� ��;���8 ����7*�[���U����5� ��5 75 ���3�'53 ��8�7���J�+5��J���+*���5Q+*�

t��+�����5���*J��� J����Q�U���J7���JUJ�7JY���U�������7��8���� �� ����87����;�+�&�CdVBeCdaB�8������

��� 7���P*��8I������ ��7�CAB�UJ ��JMJ�J��UJ��J�+J*7��UQ�-5�J+J�7 ��+�J�� 7J&��Q��8� � ����JM+J�J�����

J�+� � �� ��7�J�+*�J J����J�+J*7�� �I^+��UJ�J 7� �P[��5�7QYQ�U��J�+J��JM+J��H�55�������*57��@�CdaW.�

CBXS&�

CdVW����CdaA���� 7�7��+�� ���J�-5�J+J��7�YJMJ��JYJ����^����MJ�� H�55�������*57��@�CdaW.�XX@�CBi@�

�--� 7Jo��S&��Q ���_CdVW�������$�+J*7�� Q Q`�H�5;����-�58�� +��;+�CdVWS@�_CdVV�� 8J����JM+J����

Q Q`�H) 7Q�+�J�������5-�� +��;+�CdVVS@�_��J��CdaB`�Ht*J+��c-����;+5U���CdaBS����_�J� �CdaA`�

Ht*J+��c-����-�J��CdaAS�+�J*�J�*I�I��+��-5����7��&WA�CdVB�� ;��J 7��*[J ��*JU��8�7�U5�^�UJ^J�J 7��

���JM���+��5� �U�������7��J�J��+�� 8J��� �Q-��� ��I^I��UJ���8 ���Q�� 7�����85�7Q&��Q��8 ����

CdVB]+ � �5 �� _������ $�+J*7�� Q Q`� J��� �� JM��+J��JM+J�� H�55��� ��� �*57��@� CdaW.� CBaS&� �55��� ���

�*57���HCdaWS��+JP�UJ��-5�J+J��7�YJMJ��JYJ ��CdVBeCdVW���� 7��J7J�7JYJ J����� �� ���J�7�YJMJ��JYJ �CdVW�

8��� 7����^����M� �UQ�� Q ��HCdVW�������$�+J*7�� Q QS�5�7QYQ Q�U��J�+J85���&��Q�-5�J+J��7�YJMJ��JYJ�

J��� U�������� 7I[�87�� J��+� � 8J� J^J � 8+����� +�M�J����J� J��� 5���� CdVW]+�� #�� ���� ������J] 7�� H��J+J�*�

�����5-�� +����S����^����MJ85�&��Q�8+�����7��+�YJ�*���PU�J��*���7����J �8+������� ���-��85�7Q&�

!�+��J��7��+�������7�;��8� J�PJ�����J^J �7�YJ����5� �PJ�����8� ��J��5����7����J�J85�7Q&�

�Q�7��+�-5�J+J��7�YJMJ��JYJ��7�;��UM��;�7�YJMJ��J����J�JM��+��+���+������[���� ���8�7���� ���

8� ��J��U��������7I[�87��J�UI+I �-5�J+J�����+���J���+�����+�7J��H�55�������*57��@�CdaW.�'U�5��C����

�5+.CS&�_���������$�+J*7��c�J�J`�H+*�����J5 ����-�58�� +�c���JQ�H��cSS����_��^J;J�$�+J*7��c�J�J`�H+*��

����;+J�����-�58�� +�c���JQ�S�7JY���+�M�J�������� 7��8��UJ�J�&���^J;J�$�+J*��cJ�J�J�CdVV]7�UM�7�����

_��^J;J�$�+J*7��f���J�J`�H����;+J�����-�58�� +�'oS�J���UJ��J�+��Q8�Q� 7�\�UQ�� Q �CdVX�8��� 7�+�����7J�7J�

H�55�������*57��@�CdaW.�CBdeCCBS&�_���������$�+J*7��cJ�J�J`�J���J��J�J��^������U���� +J����CdVa�+�J*�J�

� Q �� J��J�J�*I�I��+�� ��J�J�U�����J 7��H+*��CdVa����� �c-��S�8������+7��&WW Wi��Q�U�����_���������

$�+J*7��c�J�J`�Q8�Q���� � � �J�+J*7��8�+�;���+�J�J J �J��+�� 8J�I��+J;J���J J �PJ8+����7IMI����J�

J���5�+8�^��;Y� �����8�85�7Q&��Q����8���UY���5���@��UJ+�7��J[��Q���� � �Q8�Q� 7�Y���5MQ���7�

U��������J�+J*7��-J�J�J�Q8�Q���� � �+J;��+�*7���J 7��M� �8�85��^����JUJ����UJ��P87�J���UJ��J�+��

� �� UJ�� U�������� 7���I�85 � 8�+;�� ��J8�+J J � �7�;�� U����� 7�YJ�� +5-�Q�Q � +���� +�P� 7 �

I�+�� 7JYJ�UJ���J�JMJ��5�������I��UJ�J�&WZ

�� ��� UJ�� 7�Y���� 7J���� 8-�����@� CdVB]��� ��� CdaB]�J� 8����� � -5�J+J���� 7� U��J���8J;J� 5� � �5 Q��@�

� 8J���� IPQ�Q �8� J7� �8����MJ�J@�U��������7I[�87���Q�Q� �J7�����@�����J�5��8 ���5 5�J�����PJ[J�����

�+�+��J���@� U�������� -� ��� �5 Q�Q 7� UI8I8� � J��J� ��� 8����� UJ�J������ �� ����� ��^I7�� P5 � �Y� ���7���

H'U�5ei&iS&����������-5�J+J���� ��-�7�Y��UQ��5 Q��@�UQ�I �I�8��M��7�J��JUJ��� JM��-�����5����

7@�-5�J+J���� �5�7Q�^�8�� +���������� 7�Y� �����+�����+�7J�&��8��;@�U��������-5�J+J���7��Q�Q����5����

MY�7 �8Q���8�UJ��8��M��� �8����M+J�J���8��^��M��7�Y�����I����+�7J�&�� ;�@�U��������-5�J+J����8� ��J��

UQ�85YQ �J��J�J[��8� �7� ��7��7�����+��7J&�CdXB]�J�8����7@�U�����57����-5�J+J��8��M����*�[���UJ��[8�P���

WA� _t*J+��c-��`�$ �J�+���@���Q�+��8@��� J�%�� 7���� 7]7�*I�I��+�-5�J+J���� ��-���� +58������7� �� ;��5�+8��58 �����J��-5�7Q��H(5��J ��J;+J5 �8&;5�@�ABCCS&

WW� _'*������ �c-���5 �+*�������5-�� +������e���c�5-5���5������J5 ����-�58�� +�c���JQ��e�&�&�'���Q�8� 7���-�+�� +�5P��;5 5�J;��PPJ��@��-�J��CdVa&�'*���QU��xQ� +�t*J+��c-���3��(� 7&�WWCB&`�H�+� ��55�������*57��@�CdaW.�CCBS&�

Wi� ���� �c-��.��� ���J����_t*J+��c-��`��J[��8� �-5�J+J��� ��J�J�J���J��J�J�UJ��*I�I��+�U�����J7J��H���� �--��@�ABCAS&WZ� �&��75�@�_'*��(���P5�����J5 ��c5�J;J��@`�H�� ���A�������!7��� �����������@��5���U���CdaB]+� ��+� ��55�������*57���

HCdaW.�CCBS&�

Page 64: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����62

�I��;J �� �J�7J&� CdXB]�J� 8����@� $ �J�+���] J � �����+� '*+;*��]� � UMU� ��Y� 7� �I^�I� �JU���� �YJ�J�������

8� �+J�7JYJ�UJ��7� ��7J�&�'U�5ei&i]+� �J[�� �UJ��;�YJ��JUJ@�UQ�7� ����J�JMJ�;J8��57�� �8��M����7*�

P[��� �-� �^�����&����������-5�J+J���@� ��Q Q � J J�J8+JPJ J �7��� ���J�5�7QYQ�-5�J+J���7��&� �JU����

-5�J+J���7�J�����Q Q ��J�JMJ�J J�� �[�J 7J���������J�JMJ�;J8J��� 7J�UM� �5�+8�^������7*�P[��

U��J���8J;J7J�&��5�8���8��$ �J�+���]7��U��������-5�J+J����CdXB]�J�8����7��^� ���[�5������ ��&�

CdXB]���J ��5 ��� �75Y�Q�7� ��J ��Q*P[���*I�I��+J�U��������-� ��8��CddB]��� �J���8����� �

�7���I��;���5� @�*���$ �J�J[�U�����J� J^J �_���������c� �����*U���J���5�I� ���`�H���J5 ��-� J ��

�QJ7 ;��H�c�S�75;Q�� +�S�P5��Q 7@���^J;J�5����8� J7� ���+J�7J�H�Q�*+5 ����(5Q ����@�ABBi.�CWXS&WV

�Q�8� J�7I[� �����-� ��8������7*��+�+��J��8��M���5����+ ��� �85�7Q&�� ;�@�+�����P5 ��J85 Q�

8�����-� ����5�Q��Q��� ���5 Q+��8�����5 Q�Q 7�8� �� 7J����+J&��[��� �75�I� � ��7�;���[J�

�Q�� ��� � J�JM�J �7I[� ���������57�� �������8�+�J���J �8�+��J ;��8�����5+5�J+���������J������J�� ���J�

UJ�����M+J�J��8 Y��5�7Q&��Q� �7� ���*[��� �75�I� �*��� 7�_��'����� �� �P���'���������!���������

�.����������������������������'�����������������������������������$���� '�������%����������

���������.�������.�%����'����������������`�5�7QYQ�7�Y���� 7J������J�8-��7��H�Q�*+5 ����(5Q ����@�

ABBi.�CWXS&Wa

CdXB]�J�8����7�J�U��������-5�J+J�����5 Q�Q 7�8-�� �UQ�+�+�M���@�UQ�7� ��7��Q8�Q� �U��������

-5�J+J���7� �Q�Q���� 5���� MY�7 � 8Q���8� 8��M��� � 8�+��J ;�� U� J��� �����J J � $ �J�+���]7��

���M+J�J��5 Q�Q�5�7QYQ Q����+��J85�&����������-5�J+J���� �8� J7� �; � ���� ;��CddB]���8����7�5�7Q&�

CddB]���8�����UJ�^5��U��������7I[� ���� J �8 ������CddX�8��� 7�U������������ ��� ���� � ��Q�Q�7QYQ�

UJ��7� ��7J�&�Cdda�8��� 7��� J� $M^J�c�+J�J��I�I��+J] J ���^J�J� J���U��������-5�J+J���7�U���������Q�Q��

����+�+��J�����J�JM�J ��-�����7�YJMJ��J�����5�Q�&WX��� J�7I[� ��������J���U��������-� ����J�+��J J �_����

� �� �P��������%��� ������������!������ ��������E$�����E�!!�!`�5�7QYQ\�UQ��[���J����J �J���-87M����

����J� 7 �M�� ��� *I�I��+� +�P� 7 � + � Q[� ��� ��JUJ� � I 7�� ��Q� 7� �+J�J� J��� �Y� 7�Y��

U��J�+J����+�7J�&Wd� �Q� 8� J� 7��� U�������� -5�J+J���� J^���� UI8I��� +�5�J���J J � J�*�� ���7JYJ� ��� UQ Q �

$ �J�+���]7��_8� J�U��������-5�J+J���`�5����5�+8�^����� � �7� �5�7QYQ�7�7IMI I����+�7J�&40

$ �J�+���]7��8� J�U��������-5�J+J���� �� �� ���J��Q�Q�����;��U������������ ��� ���� � ��Q�Q����7��&�

�I�I��+� +�P� 7 � �5 Q� J��� J��J�J� _t*J+�� c-��`� ������ Cdda]7�� 88� � ��M� H��-5�+� 5P� +*�� �J��;+5�� 5P�

(5��Q J+8�����J;��@�CddaS@�_������������ ���� ����� Q QeCddX`�H���J5 �������5-�� +���� ;J���

�;+�CddXS�J�������CddX]7���UQ���7J��JM+J�&� Q Q �J����77��J 7��8���� ��^��.�JS�U��������7I[�87��

7*�P[������ �����8� J�� ��\�JJS�P�J8�+���J ��+�J �JYJ J@�8+������������U�+J�+�M�J���+���\�JJJS�J�+J*7�� �

���JM+J�J����J J�+�M�J���+���\�J�S�U����8���[�I�J�+J*7���J��J�J�U�;��J���J �Q8�Q� ��� ��������JM���J J�7*�J8J�

*�����+J���������5 �5�����S�$ �J�+���]7���I�7I�I��UJ�J������ � � ����^����M+J�J����J ���+��7�UQ�Q ���

5�������J��JM+J��H���J��+J5 &�5�&Q�@�'*���+J5 ����;*J��S&��Q�*�7�P���@�_8� J�U��������-5�J+J���`� �J^��7JYJ�

8��M����Q8Q��Q7Q�&�W&A&����I�]7��+�+�M�� @�'U�5eW&W]+��_�57�� `�UM��Y���+� 7����'U�5eW&V]7�_8� J�

-�7J��`�UM��Y���+� 7�8���� ��^����*�7�P����J���J��J�J�+ ��������+IM���+�7J�&�

� ;�@����� ��� �����J���J��J�J�UQ�� Q Q �^���M� 7 �U�M�8����5 ��8-�� �7�Y���� 7J�������U��������

-5�J+J���� �*J^�7��J�+� � ��5 Q^���������7JYJ�8� I 7�7J�&��� ��J ��MU� ���7��;���@���J8��J���'J;��+�

���� 8J�U� ��� � �J�[���J���88� � �� ��[7��L�E���.�����������:�:�� �� ���������:�:��

WV� �Q�7�*���$ �J�J[�U�����J�_P5���;*�� ��J�*��+ 7�7����J5 `���M���Y���Q�� ����M+��&�� ;�@�UQ�U�����+ ��� � �� �� 7�������J] J�JM��+��+���J��Q*+����7J�&�

Wa� '�+�M� � �7*��� JM�U58Q+����J^J �U�[&��Q�*+5 ����(5Q �����HABBi.�CWXS&WX� �Q��-�����7�YJMJ��J������5 Q�Q 7�U�[&��Q�*+5 ����(5Q �����HABBi.�CWXeCWdS&Wd� ��-�+�� +�5P�� �J�5 �� +@�'� �-5�+� 7�+*�����J5 ��H��'�S�CddX����J5 ��7����5-�� +��� ;J��]����J5 ���+�+��J���'*��

�++J5 ��8��PPJ;�@��5 75 �\���'��ABBB�cc�Ca����J5 ��-� J ������@��5 75 ����(5Q ������@��Q�*+5 ���G@������ 7J ����c� 7�fJ�����ABBW���3�7J��;+J5 ��J �?��+�+��J;�-� J �.�P�5��7����5-�� +�-� ��+5��-+J��7����5-�� +��+�+��J���'53 � 7�(5Q +�8�c� J ��aA�CZeCd]7 ��+� ��Q�*+5 ����(5Q �����HABBi.�CWXeCWdS&

40� �&�&�'���Q�8�HABBCS�c�57Q;+J�J+8�J �+*��?@��5&�W.�'*�����J5 ���J�� �J5 @��5 75 .��&�&�'���Q�8&]7� ��+� ��5U��+�������++��PJ��7�HABCB.�iWCS&

Page 65: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 63

$� �� ������� �:���� $� ������� �� �:���� � �������������C .������ %��� ������ � ��������E���

�����������'����� ���� �����������������`� ;�@�_$ �J�+���]7��̂ 5���8�7�Q�Q�Q �H$ �J�+���] J �P�7��+JP�

8-��� ��5�QM+Q� �Q�Q���7 ���[��7J�J85�S����U���� J ����J���7�Y� �����̂ 5��UI8I����P*�P�����������5�7QYQ Q`�

��8�I85����H���'���Q�8������-�+�� +�P5��'�7�� 7�) 7Q�+�8@�ABBWS&��Q��-5�Q �5�7� ��J �*I�I��+J J �

UQ��5�Q ����M���I[����*�7�P��7JYJ�8� J�-5�J+J���7�J�J�+�����Q �Q��7J��+�^��J85�.�$��J@��57�� �U��������

-5�J+J���� �UJ������YJ�5�����7�;����5 5�J��5����[8�P�� ���7�YJ�@�I��� J �*���U�����J J ���5 5�J��

-5+ �J8�����J J�5�+8�^����8�57�� �����7��&��JY��J�J��@�8�+�J�7���J����7�� +��J[�85 Q �H7��5�Q+J5 �

7�7�;� +��J�+J5 S�7*�P[��U� J��� ���J�J���U�������J �8������ 7���JYJ 7��J�̂ �[I������8� ��J ���J7J�&41

�Q� 8� J� 8��M��7� ��5 5�J�� -��P5�� �� +����� 5���� ���J��J�J�� ��� J�+J*7�� 5���� I[���� J�J� P�+��I �

P5 ��J85 Q7Q�&�f��J��J�J�@�^��M �UM� �^��+�/I��+J��J���J�+J*7��J��@�7��5��PJ�H^��M��8M� 7�J� IPQ�S@�

JM�I;I ���+�����5� �����JM�J[�J��J���+ ��� ��+7��&42

CddX]7� � UQ� 8 � U�������� -5�J+J���7� � ���J� UJ�� �Q�Q���� 8-�� �� 5� � U�������� ���� ��

� ���� � �ABCA]7��� �� 7�������J] 7����7������� ����� ���J��JM+J�&iW ��������� ���� ��� ���� � �

�-+������*��� 7@�UQ��Q�Q�QM��� �_������'������ �������� ��������E��������������������'��.�����

��������������������������������. :�'����������������`��JUJ����M+J�J����8-����M+���H�� �35�+*@�

ABCCS&� � �� 7� ������J� ���� �� � ����� J��� J��J�J� J�J� �+� -�5U���7� � ��[� �7J����+�7J�.� �J�J ;J�J@� U�����

�5 Q�Q 7��5�J�85 �*I�I��+J�J^J 7��J�8��M���P����������\�J�J ;J�J�J��@����� ��� ���� � �8�+��J ;��_JM�

5�+�� �����JM+J�J;J`�HUQ�J ���e��7S�5�����7���H�� �35�+*@�ABCCS&��775;��HABCCS�J���UJ��8 7 �U��������

P���������� ��J7��J����J 7������ ��� ���� � �*����Q�Q������ ���J����J ��*���7������+�������� ��Q��Q�

8-��� �7� � ������J� �Q�Q�QM��� 5�7Q���� �� +�+�M��+7��&� � ;�@� 7JY��� +�P+ � $ �J�+���] J � H��J+J�*�

U�����J��Q��Q� �85�S����� ��� ���� ���-+��� � ����� 7�J� �7� ���J�7����������+�+�M� � ���M��

+�P� � ���I� ��� ��7������^��� 7J�J85�&��775;��HABCCS�J^J 7��7J�����+J�J�� �UQ������^����7� �� ���J�

5� ��_U������������ ��� ���� � �^5YQ Q �U��������P������������J7�����+��UM����[�5����7��&`����������

P���������� ��- ���� � ����� 7�J���U[���� +���7��5�+8�^�� ���5 5�J��85YQ �M� � �J�+J*7��

���7JY�����5 5�J��P�J8�+����I[��J 7��J��+�J�J ��7J��+�̂ ��J85�&����� 7@�� ���� �* �J��5MQ���7����* �J�

I������J �* �J�U�������J 7���+�J �5�UJ��;�YJ�^5��7�YJM�� �J����^5���8�7�����+����5� �UJ��-�5U���7J�&��Q�

7�YJM�� ��������+��� �UJ��U��I�I�W&����I�]7��7��+�+�M��7�Y���JUJ@����JM�JM�J��7I[�8J�J���J�JM�J�J7J�&�$ �J�+���] J �

���� ��� ���� ����7����� � ����� 7@��Q*+�����-5�J+J�����JM�����J ��5 Q;Q�5�UJ��;����+�J���J�7�M��7�

U�������@� ���JM�JM� UJ�� I���� 5���� 7 � 75�8�� ��^JM� 7� ��J 7��J� UJ�� I���8J� *�[� 7��UJ��;��� �Q�Q����

8-�� � � ��+�J�J[����8�UM���M�5�����7�UJ�� �7� �5�UJ�J�&�

������������� ��� ���� � �8��J J�_�������J�JMJ����+���Y�`�H�5;��� +��-�J���c�+ ���*J-�s��cS����M+��&�

$���Ai�_�������J�JMJ����+���Y�] � �H��cS`��Q�Q�QMQ�UJ��8������^�JM+J��H�JUU5 �@�ABCCS&��Q��J�JMJ�����8�����8�+�J�J����

����[������+����J�JMJ�;J���J J �UJ��J�+��8����7�Y��UJ��5�QMQ�7Q��H'*����c���+35���t�U�J+�@�ABCAS&��������J�JMJ��

��+�������� _�������� :�:�� $� ����� �:����� �� ����� ���� �������� ������ � ��'����� :���� �����

.�����������$�!������ �������������������������������:� ������ �������`�H'*����c���+35���t�U�J+�@�

ABCAS&��Q��Q�Q�QM��� ��� 7J���J J�+ ������� 7�7�MY�7 �8Q���8�75Y�Q��Q�Q����8��M��� � �+�����

�� 7�Y�����I����+�7J�&����� 7����� ��� �����7�8 ���^���Q�Q��QM�8-���7�&�� ;�@���Q�Y����Y��

���7��+�YJ�UQ��Q�Q�QM��7�U��J���8J;J��[���J����7J&� _�������J�JMJ����+���Y�� H��cS`� J���UQ� 8-� � � +���8��

8�����J J�J8+JP��U�����7�Y�����I����+�7J�&�#I-*��J[�UQ�+I���Q�Q�QM���U�������J �J*+J8;� ���� ��[� �* �J�

�5MQ���7�* �J�8-� � �7*�J8J�JM��8�;�YJ �������[� �J^J 7��7�YJM�UJ�J�&

41� �Q�� ;��J�����H���'���Q�8������-�+�� +�P5��'�7�� 7�) 7Q�+�8@�ABBW.�CS�J^J 7��C&C����C&A&��77����7� �����+��������J��JM+J�&42� �Q�P�+������H���'���Q�8������-�+�� +�P5��'�7�� 7�) 7Q�+�8@�ABBW.�CS�J^J 7��C&W&��77�7��8������+7��&iW� �Q�UJ��J�J^J �U�[&�� �� 7]�����J5 �������5-�� +���� ;J���t�U�J+��HABCAS�����)��HABCAS&�-+��;��� ���.�t��+��J7� 7�@�

��+�5P�� �� 7������5-�� +���� ;8@���+��J7� 7�������5-�� +���� ;8@��5 75 ������5-�� +���� ;8@��5�+*3��+����J5 �������5-�� +���� ;8@�� ���5�+*���+@��5Q+*���+�� �� 7������5-�� +���� ;8@��5Q+*�t��+����@��5���*J���G5�3�7&

Page 66: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����64

4.2.2 KANADA

t����� ��� �Q +5 � HCdXA.� ZS� 7] � � U�������� �5 Q��� 5� � J��J�J J � �[��� UJ�� � ��J� 5�7QYQ Q�

U��J�+J85���&�CdXB]���7��8[�� �UQ�����8������@�U����������5 5�J��5 Q�Q Q � 7]7�8I[�8������UJ��

��^�JMJ���7��&����J�85���� � �J M��@��8 ���� �^��������@� ��Q ����+�JP����J �P�����M+���������JUJ�+J;�J�

�5 Q���J���P�7���������� �U���������+�J���J� 7�-5�J+J��� 7�� ���J��5 Q������ 7�8������+7���

Ht���������Q +5 @�CdXA.�ZS�

7�5�7Q�^�7�� +��J[�� 5��QM�UJ�� P�7���� 8-�8� �*J-+J�&��++� U[�� ��^I���� 7J��+�� �� 7�Y� 7�

� �P[��7�� +�J�J[��5��QM�P�7��+JP��J�+�����*J-�5�7QYQ�7���8�� ���+�7J��H(5Q�;*� ���������J @�CdXV.�

ZXS&�!��� J �^5���� JM�UJ��8I[��^I�I ���*J-�5��������U[��U�������7��7IMI�� IPQ��85YQ �QYQ�U��������

-5�J+J����^��� 7 ���Q����J�J ��^5��P[���5�Q��Q�Q��U�����+7��&� 7] � �*���U��������7I[�87��

*���7������������� +����8����MJ�������� 7����;�����7I[����8����M��7J�� ^�J�UJ���MJ+�J[�J���5�Q Q ��*J-�

5�7QYQ�U��J�+J����+�7J��H����@�ABBW.�CXdS&�

7���5 5�J��5 ��8J] J �H�;5 5�J;�(5Q ;J��5P�( 7S�8-+�Y��UJ��^��M�8�������JMJ�UM� ����J��

CdAVeCdVi���� 7�̂ 5��[�7�YJM������+���JM+J�&��Q�8��M��������8������7� ��J �CdWB]�Q����CdZB]�J�8����� 7�

���J��P�����������^5��� ���J7J�\�CdiB]������CdVB]���8����7�J�������;��7*�[�5�����UJ��J�+�����J��P�����������

*�� � ���J7J�&44� "��M�� 8 �� [� 7� U�������J � ����� 7�J� 7�YJM������ J��� J��J�J� 7�� UJ��J� ���J�.� b� �YJ �

CdZB]���7�@� �JMJ� UM� � ���J�7�� ��J+J�*� (5�Q�UJ@� � +�J5]7 � J��� ���8�� 7������\� 8J �� 8 �� 8����7� c�J�J��

������J] J �������7�yQ�U�;]+� �7*�I�++�7J�&��+� +J��U�����J 7���� �7��+�U����� J���Q[Q �UJ��7� ���

U58Q ;���5 5�J��7I[�8������������7�*�-��++�����M��7��&iZ� 7���5 5�J��5 ��8J�UQ���� ���

+�� 7���J��+�J��8� �P�+�����J�H�+� ��J-�*J+[@�CddZS@�_R�E��%���������U��������P���������@�JM�I;I ���+�����

5� � 7�J� P���������@� JM�J[�J��5� � 7�J� P���������� ���I��+J�� P�+�����J J ���J+��J 7��J� P���������`5����

������+7��&�

����� HABBWS@� CdWB]�Q� 8����7 � CdZB]���J � �5 � 8����� � �7�� ��^� � 7� ��7�@� 7����+J � P�7���85 �

J^J 7��J�U�������J ��5�8�������5 5�J��7� ���J[�J����J ��UJ�����J���J� +� �P��J�UQ�U���������8� �� 7J������

�I7*����++JYJ J�U��J�+���+�7J�&� $�J ;J��I 8���M�] 7 �UQ�8 � J��� P�7����*I�I��+J �8 �� ����8�����

*I�I��+���� 7����� ��� �MJ+�J[�JYJ � J�J� U58Q+Q� J����I;7���� �+���+�7J����&���� ��� �MJ+�J[�J����7� � J��J@�

����������� +����8����MJ����� 7�J�P���������7��&��JY��J�J��@��� ���5����U����������� 7�J��MJ+�J[�J����7J�&46

$�J ;J��I 8���M�] �� J[��8� �7� ��7��������U�������7���[���J����+����I�I ���J����U���^����+�7��� �

PJ8+��� �7� J8����5�Q �_Cdid�'����cJ8���� Q Q`�H���J;Q�+Q�������+J ���;+�5P�CdidS�J����I7*���

�7J��JM+J�&� � ;�� PJ8+� 7��� ���� � � � I �� ��^J����J� �I��I � 5��7�Y�� J^J � �++53]7� 8��� � �

*I�I��+J @� PJ8+��� � �+UJ�J[��5����8�����������J����J ��+���� ���U�8��;��U�������� P���������� �[�����

U���� +J���J����^����M���JM+J��H����@�ABBW.�CdaS&

CdXB]���J �UM� 7� 7] � �+�����U���������5�Q Q����JM�JM�������J�����M�U����������� 7�J��JMJ�UM� �

���J����7��J� �MJ+�J[�J����7J�� H(5PP�8@� CdXA.� AAXS&����JM�JM� U�������� � 8J��M�JM������[� 7� ��� �8 ��

[� �J J��+�� 7]7��&����J�����M�U�������� J��@��� 7J J����JM+J�����J^J �75Y���8 ����78������JM���

-5+ �J8��J� 8� 7� U���J� UJ�� � 8J� �-�J+��J� 5��8 � �+� +J�� U�������J7J�&� �� 8����7� �I �8� � +�J5]7�J�

� 8J7��J�7IMIM�8� J�UJ��-�5U����5����75Y����UJ��J�+��(5PP�8�HCdXAS�_U��������-�5U���J`�+�����5����

-��JP��J7��J�[���JM�JM�J��5����+ �����+7��&��Q�U���7 @����� J �8[��7�Y�� +�J*�7J��+���� ���

MQ� 7�J�7Q�Q�7���^���J�JYJ� +�+�M����7�5��@� 7]7�J�U��������-�5U���J �+ ��� � � $ �J�+���]7��J�

���JM�JM�� 8J�U�������J 7��J�-�5U���J �+ ��� 7 �^5�@����JM���+��5� �I������7��J�U�������� P����������

-�5U���J�J���7*�P[��U� [���J��+M�7�Y����8�� �UJ�J�&��Q�7� �����J��J�J�5����U������������ ��-5�J+J����

J��� J��J�J�8-�� �7�Y���� 7J���@�UQ�-5�J+J� � � �+�UJ��^��^���8���*J-�5�����7��� H�J+*3J;�@�Cddi.�AaaS&�

44� �;5 5�J;�(5Q ;J��5P�( 7�HCdaaS]7� ��+� ��J-�*J+[�HCddZS&iZ� �;5 5�J;�(5Q ;J��5P�( 7�HCdaaS]7� ��+� ��J-�*J+[�HCddZS&46� �Q�UJ��J����ABBW�8��� 7�*[��� �����J�UJ���-5�Q ��8�5 7��&������+�P� 7 �*[��� �_���J5 �� 7��Q��������5-�� +�

�+�+��J���J �( 7.�'*�����;*�G5���5�Q+J5 �`�UM������U��I�I ��78 ��+7��&���[&������HABBW.CXdS&�

Page 67: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 65

G����� ��� ^��JM�J�J� -5�J+J�� 8��M����� � � *��� UJ�� -5�J+J� � � �+�J�J J� �����8J� � �����7JYJ� U��J�+J����+�7J��

H�J+*3J;�@�Cddi.�AaaS&�� ;�@�UQ�7Q�Q��UJ�[�7�U��������-5�J+J���� �8-���� J��� J��J�J7J�&��*�� ;��W&A&�

���I�]7��+�+�M��7�Y���JUJ@����5�-5�J+J�������Q�Q����������JM������7��U��������-5�J+J�����75�8���UJ^J�7��

�+�J��8�UJ����+�7J�&��Q� �7� ���UQ��5 Q^���^5��MM��+�;��7�YJ�7J�&

���������-5�J+J���7��Q�Q����8��M���U���� 7 � 7]8��J�J�I����J�����M��M+�����J��J ^�5�UJ�J�&�

�Q �������J���J���MJ�������+���J������Q�+��8]7��&�����J���J���MJ�������+���J� 7�J���8 ����+�J^J 7�@�

Q[�8�����J�]7�8����������J�J�I����;5Y�PJ�5�����5�MQ7Q���&�(5PP�8�HCdXA.�AAaS� 7��������J��

�J���MJ�� �����+���J] J � U�������� -5�J+J�� �^��� � � UJ�UJ�J �� U� [�7JYJ J@� +��� � ���J� P������Y� � 7] � �

���] J �Q8�Q��7 ��^� 7�Y��_��Q��J�JMJ�;J�JYJ J`�H-QU�J;�� +��-�J����H;�53 �;5�-5�+J5 �SS��Q�� 7�Y� ��

��8�����+�7J�&� ��Q�+��8� J��� 7� �JUJ� �J�+��+J�� UJ�� UJ^J�7�� ��^� �7�Y�� J^J � 7� J��� U� [���J��

+M���+7��&��8��;@�*���J�J�I����7���� JM�+5-������*J-@��8 ��[� �J J@�7IMI��85YQ �Q�+� IPQ���*J-@�

� 8J��M�JM������P*��8I�����I������7J��H�J��J �������5J�@�CddiS&��Q ����5�����J��J �������5J��HCddi.�

CS�*���J�J�I��� J �7�����J�$ �J�J[�5�5 J�J�5����@�P�7���� 8��J���t��+�J �+���+J-J�-����� +5��J�+��J ��

�*J-�5����� ��JM��+��+���+�7J����&��5 Q ;Q�Q�8 ��[� 7��Q�Q����UJ��U� [���JY��7��JM��+��+���+�7J�&

� ;�@� UQ� U� [���J�� ��Q�+��8� ��� 7] � � U�������� -5�J+J���� � 8 �����+7��&� 7]7�

U���������MJ+�J[�J����J�[�+���*���P�7����*���7��U�����*I�I��+���J J �*�7�PJ 7�7J�&���Q�+��8]7�J��@�� �

[� 7 �CddB]���8����� �UM� ��7��U������������ ��J^J �UJ��P�7����-5�J+J��85�+Q�����U��������P���������� �

�J7��J����J��5 Q�Q 7�[��8�7�-5�J+J����7���H�J��J �������5J�@�Cddi.�AS&���Q�+��8]7��MJ+�7�� ��

8�7�7��+�J�7Y����������@�UJ��U�����8�7���� ���UJ��+ ���7J��+���� ���7�YJ��7*�^5���5�8��

��Q-��� @�JM^J���J @�^JP+^J���J @��[���UJ��� 8J�8�7����+��7��8���� ��JMJ���J ���P*� �8� ��J������ ��+7���

H�J��J �������5J�@�Cddi.�AS&��Q�8-����J��@�CddB]����7�� 7]7�J�8��M��� �+���J ����Q�+��8]7�UJ��

��� ���-5�J+J�7 ���[��+����[5�7Q�&

�`���=�?,���[�!d�a��������������X�X���������Z����i7p?ow7pp?l

�d��� ��������-���b�����

1957��[����������-d�]�]�]������a����������������������i�����%�������������%�[n���c�����c�������c��l�i-��[���%���������l�!d�a��������X�����X�`������������������������X���[X�

7pCjw7pCC �[����^]�]����`d�a��������������X�b�X�X��Xb�[� �b���f��a��f��[���������a����X�X�[�f�����������

1969!d�a��������������-���b�����!�����n����i���������������a������c�����c��r�������i����ll�������b���}-��t�^�����~�������������a�����]_���������[��

1974�[����`d�a��������X���g`��X�X��[��������_������`b�[X��!d�a�������-��������X���"��b���X�i�^��-��������f���������"a���������i-�"ll���_��[X�

7pk8w7pk;

!d�a����������-���b������������Xn�X�i��a�����#�[��������r�������i��#�ll����`�������g�������������f����c������������X�����`����b�����[���!d�a�������-��������X���"��b���X�i�^��-��������f���������"a���������i-�"ll����������f��!d�a��������X���"��b���Xn��i�^���c�����c��[���a�������f���������"a���������i���"ll�[d�]b�]����[]��������a���b�����������X�_��[�`d�a��������X���X���bf���������]_������[]�����f��!d�a��������X������a��X����b�����[��

1987�[����^]�]���<��� ��f��!�X���[��g���`d�a����������������X���Z����X�X�������[� ����[����[���

1988�����f��!d�a��������X������a��Xn�X��i#�[��������[���a�������f������������a���i#���ll�_���bX�X��� ���X�<�[���X�X���������[������������_���f����[��

1991z��`�c�!d�a��������X����[����������<�i�^���[��������c�������a�������f��������wz��`�c�i���wzll�`������������[�������X���a���b����������d�������]_���������[��

1995������������X�����������]g�������������X���Z��X�i�^��"�����c�%�[���������������"a��c��i"%�"l<�u���������f���������iu�l�f���^���[��������c�������a�������f��������wz��`�c�i���wzl�]_����[�������!��Xn�X������������X�[X�

(�����)#��������2<<B�

Page 68: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����66

'U�5ei&Z]+�� 7]7�U��������-5�J+J���� �ABBB�� ;��J 7��J����JM�����J���5 5�5�J��5�������J��JM+J�&�

�J+*3J;�� HCddi.� AaXS� U�������� -5�J+J���� � UI+I � ������� [5��Q���� � �Y�� � 7] � � � ���J� UJ��

*8�� �I;I� ��� 8�+�;���Y� 78 � �Q�Q���� 8� J�J����� ��+J�7JYJ J� ��8�I85�&� �Q ��7 � � � � ���J� I^�

+ ��J J� J��� ��J� P�7���J[�@� _�� ��� ��� �� � �M���� �;�`� H+*�� �� ���� �����5-�� +� ������� +�

J �+�Q�� +S������� ���-5�J+J��J������+�����-5�J+J� � �� +����85 Q�5���������85�&��Q��Q�Q�����^��� �

7�YJMJ�J@�^5���� ���*+���� J������J�-� � P����P��J����J�� �U��������-5�J+J���� ����� 7�Y��'U�5ei&Z]+� �7��

J[�� �UJ����+�7J�&� 7] � �U��������-5�J+J��8��M��� 7��Q��Q� ���������� �J�J�+����� 5�+7 �UJ�J�

U�������� �MJ+�J[�J����J ��J7��J����J �� 8� ��J�� 85YQ � ^U7��&� $�J ;J�J� J��@� �53� 7�� HCddi.�WdAS� +�P� 7 �

U��J�+J�� @� J7�5�5�J���8����� � 7] � �U������������ ��-5�J+J���� � �U��J��� ���J 7��U��� �UJ���I^�

5�����7��&� � ;�@� UQ� �I��^+�� �[���J���� -�5�����J � J8J� ��� ��+I�I I � 8��7�7J����J J � J8J� 8-���7�Y� �

�Q��Q�8-����+7���H�53� 7�@�Cddi.�WdAS&�

�53� 7�� HCddi.�WdAS@����� ��� ���� � � JM��8JMJ� J��� J��J�J�5����U[�� �5�Q ���7J��+�^�����+�����

MQ� � ��J���7�� UQ�Q ��+7��&� �Q ��7 � UJ�J ;J�J@� P�7���� 7I[�87�� �I7*��� J��� ������J[� -�5������ �

��7�������� J�+� ���+�7J�&� $�J ;J�J@� _�I^I�� JM��+��� 8�7��� � `� H����� UQ�J ���� ��J�+ ;�S� UJ�7� � P[��

���� ��� ���+�P� 7 ��Y� 7�Y�����UQ�8�7���-�5������ � �� +����85 Q�J^J �8J ��P�7����7I[�87��

�55�7J �85 � J*+J8^� 7Q8Q�7QYQ� U��J�+J����+�7J�&� �5 � 5���@� -� ��� I[��J �� � ���� ��� 7 � UJ��J�

-8�M�������JMUJ��JYJ J �^���UJ��P�7�����55�7J �85 ���5�8�M+�������������+JYJ����UQ Q �Q�Q���UJ���+�+��J�

^��^����J 7�� 8-������ ����YJ �� 7J��+� ^��J����+�7J�&� ���� I^� � ��J7�� 7�� �����[J� UJ�� �55�7J �85 Q �

� ��J�� ��^����+7��&��Q�� ��J�������� ��� ���Q8�Q���� ������;��8� J�UM�+ �'I��J8�]7������ ��

� ���� � ��+�+��J���J���� JM��8JM���J�^��� 7 ��M���+Q+UJ��;���7�Y���� 7J������� J^�����+�7J�&�'I��J8�]7��7��

U������������ ��� ���� � ���� 7�JMUJ��JYJ�������J�JYJ�MJ�7J7� �7J�����+J�J���8��UM� ��M+��&47

7] � � U�������� ���� �� � ����� W&A&� ���I�]7�� �+�� � _8� J� 8��M���`� H� +����� 8��M���S�

U� J������+�7J����&� �Q� � +����� 8��M��7� U�������J � ���J��J�J�@� ���U�+@� ��5 5�J�� UI8I��� ��� 8M��

�+ 7�+��� 7����5� �UI+I �-5+ �J8�����J J�5�+8�̂ �������*�7�P�� ���+�7J��H(5��J++�����-5�+@�ABBdS&

=�8�;�"/��&�"�!&�)��&����1)��)��&

����J�� �J���MJ�� �����+���J� U�������� -5�J+J�� Q8�Q����� �� J��� ���^����M+J�� � I���7J�&� CdWW� 8��� 7�

'� ������ f7J�J� J^J � *[��� � � Q � U�������� -5�J+J�� Q8�Q������ J^J � UJ�� J��� �UQ�� �7J����+�7J�&48

_'� ������ f7J�J� ��+�J�J�JYJ`� H'*�� '� ������ f���8� �Q+*5�J+8� H'f�SS� 7� �� +M�8 � ��� CX� �8��� CdWW]+��

�UQ���7J�� �UQ�� Q @�'� ������ �*�J J �Q�M���Q8�Q �QYQ Q ���������5 +�5�I I �8 ������5�U����7��

+�������� 8J J ����JM+J�J����J�J^J �7��*�7�P����J^��J85�7Q&49�$ ;��� � �7��+�I����J^J 7���[���J���� 7] � �

U��������-5�J+J��̂ U����Cd&�8I[8��� �J�J ;J�8���� ��7��Q[ 7�Y��U��J�+J����7��U��������-5�J+J��Q8�Q������

^��� 7 ����^���UM� ��^� '� ������f7J�J� J^J �*[��� �UQ�� Q 7Q�&ZB�� ;�@�UQ����� �UM� ��;�

�Y�� �UQ�I����U��������-5�J+J������ �[� 7 �U���������MJ+�J[�J����J ��J7��J����J��5 Q�Q 7��+JP�UJ^J�7��

Q8�Q�8 � UJ�� I���� 7�YJ�7J�&� �Q� U���7 � ����J�� �J���MJ�� �����+���J@� J ;��� � � 7JY��� J�J� ���JM�JM� I����

�� �YJ �������7*�P�����UJ��8-�����+��J�&��5U��+�������++��PJ��7�HABCB.�iWCS�����J���J���MJ�������+���J] 7��

U�������� -5�J+J��*�7�P���J 7��U�������� �MJ+�J[�J����J ��J7��J����J 7� � ^5��U�������� UI8I�� J �� �-� 7�

5�7QYQ Q�U��J�+J85�&��Q�8-����J���U��������P���������� ��J7��J����J�*�7�PJ J �7J��+���� ����� �7� J8��@�

47� �Q�7�Y���� 7J������[�I�5�������J�� ����IM�����78 ��+7��&48� �Q�� Q �_'� ������f���8��Q+*5�J+8��;+�5P�CdWW`�5����7� 7������+7��&�$��J�J�� Q �*++-.//333&+�&�5�/U5Q++�/-7P/

'f�q�;+&-7P�H��JMJ��+�J*J.�Ad&CC&ABCCS��J �J 7��8������+7��&�49� '� ������f7J�J�J���J��J�J�UQ�8-��*������Y� ���I�7I����+�7J�&��Q��5 Q�J���J��J�J�UJ��J�����`'� ������f���8��Q+*5�J+8�_�J�J��J�

3�U��J+��J 7� �Q�M��UJ�J�&�$��J�J��J �.�*++-.//333&+�&;5�/�H��JMJ��+�J*J.�Ad&CC&ABCCS\�+�J*������^�JM�J���J��J�J�UJ��J�J^J �J���http://333&+�&;5�/U5Q++�/*J�+5�8&*+��H��JMJ��+�J*J.�Ad&CC&ABCCS��J �J 7��8���� �HG�5��+*����3�����+5����3�(� +Q�8S�UM������^�������U���UJ�J�&�

ZB� ����J���J���MJ�������+���J] 7����5 5�J�� ��7�� +����85 �Cd&8I[8��� �J�J ;J�8���� 7����^����M�UJ�7J&�J��HCddZ.�XXZS�����J���J���MJ�������+���J] J �Cd&�8I[8��7 �AB&�8I[8�����^���� �_UJ����Q-�U�������5 5�J�J 7� �� +�����5��QM�Q�Q���UJ����5 5�J8��75Y�Q�J�����7JYJ J`���8�I85�&�J��HCddZ.�XXZS�UQ����JM�� J @�� ���J���^I7��CXVB��5 ��� 7�Q�Q���7��J�85���� 7�J�*�[����+�M�UY��85�&��[�@�CXVB�� ;��J 7��7��I��� J �85�@�7��J�85�Q����� �����UY���5�7QYQ Q���5�7� ��7��Q�M����J�+��J J �*� I[�UM� ��^�M��� 7�5�7QYQ Q���8�I85�&

Page 69: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 67

����J���J���MJ�������+���J] J �U��������-5�J+J�����*������Q-�I������J 7��J�U��������-5�J+J���7 �*���

7��UJ��� ;��J��� ��+�� J ;��� � �7JY���Q[�8�����J��I����J� 7]7 �8��M+�Y�� ��8�� �UJ�J�&��Q�I���7��

U��������UI8I����5 Q�Q 7�J���7JY���I������7� �^5��7*��I^�I�-5�J+J����J[�� ��8��^��M��7�&

����J�� �J���MJ�� �����+���J] 7�� U�������� -5�J+J���@� 7*� ^5�� CdVB]��� 8����7�J� -� ��� 7� ��J � �+�J�J�

�+� 7�U[������ ��J���J��J�J��5�Q ���J�JM�J �� Q ���̂ ���������7�M� 7��� �����5�7Q&�CdWW�8��� 7�'� ������

f7J�J�J^J �*[��� �� Q 7 ��5 ��� �� ���J����JM���CdVB]���8����7�7�YJMJ��I������7��88�� �M �-� ���

7� ��J � UQ� I���7��J� 8 ������7��&� �Q� 7� ��7�� U[�� ���� �� -�5������� 5�QM+Q�Q�Q�&� �Q� ^��^���7��

CdVB]���8����7�I^�� ���J����JM��7� ���[��7J��UJ�J�&��Q ���_CdVA�$M�I;I����JM+J��������YJ+J��$7���J`�H'*��

� -53��� �����5-�� +� 7� '�J J �� �7�J J�+�+J5 e��'�S@� _CdVZ� ��5 5�J�� ��� �� $7���J`� H'*��

�;5 5�J;������5-�� +��7�J J�+�+J5 e���S����8J ��CdVZ]+��*[��� �_�--�;*J ������������� ��

Q Q]7Q�� _H'*�� �--�;*J � ���J5 �� �����5-�� +� �;+� 5P� CdVZS&� CdVZ� +�J*�J� ��5 5�J�� ��� ��

$7���J] J �H���S��Q�Q�QMQ� 7]7�����@� $ �J�+���]7�����@�G� �]7���'������$+�8]7�_(���-��� J��

��[[5�J5� 5�-�5���J`�J����M[� ��7���H�;5++@�CddWS&�

'3��+� �HCdaiS���5 5�J����� ��$7���J] J �H���S���5 5�J��5�����I^�I��^��J�� �U�������7��JM�J[�J��

������J��J�+J*7���5�+7 ���7�����J^J �8�7����Y�7�Y� 7 �U*��7J85�&�G�7����7I[�87��UJ��UM���J�JMJ��

J���8J ��CdVi]+���Q�Q� �_��5 5�J��G���+��PJ�J]7J��H+*���PPJ;��5P��;5 5�J;��--5�+Q J+8S`�H'3��+� @�CdaiS&�

��5 5�J��G���+��PJ�J�^��^����J 7�����^����M+J�J�� �^5���8�7�-�5�����Y���@��YJ+J�������P*��� ��Y�] � �

-�5������� �+� � 8����M+J�J��JM+J&� ��5 5�J�� ��� �� $7���J] J � H���S� U[�� -�5������� J��� ���� 'J;��+�

�� ��Y�] � � �5�Q��Q�QYQ � 8� 7� _����� ��� �� Q Q`� H+*�� �Q��� �����5-�� +� �;+� 5P� CdaAS�

^��^����J 7��'������ ��Y�] �U�������M+��H'3��+� @�CdaiS&�

�--�;*J� U�����J �� 8� ��J�� 5���� +��� � -�5���� J��� 7JY��� 8��M����7 � 7*� �-����7��&�

CdVZ� +�J*J 7�� UQ� U����� J��� J��J�J� ^�� � � Q Q � �-�7�Y�� �--�;*J � ������J� �+�� fJ��J J] � � UI+I �

J����J� 7I[�8J 7��J� 8����MJ�� UJ�J����J J@� ��U�@� ��5��J@� � +Q;�8@� ��8� 7@� Q[�8� (�5�J @� �*J5@�

c� �8�� J@��I �8�(�5�J @�'� ���������fJ��J J�U�������J J��-��85�7Q�H� �� @�CdVVS&�� �� �HCdVVS�

7*��5 ��U[����3��5���J����J J �7��J���J�+�J*+��UQ�� Q Q ��-���� � ��� UJ��;�YJ J�U��J�+J85�&�

�����+�UM� ��Y� ���--�;*J ����������5�J+��J] J �8-+�Y��̂ ��M�8�������--�;*J�_UI8I8� �UJ��� 8J�

��� +J;��+��5�-����J`�5����� J^J �75Y��� +�����5� �UJ��U����87J&ZC��8��;@�� ���J�UJ���7� �7�-5�Q@�

^5��U5��8Y�M�� @��� JM�5�� ��� �8����7�Y������ ���J�UJ�� +Q�J[��-5+ �J8��J�UQ�Q �7�UJ��U����87J&�

�8 ���-5�������UI+I �UQ�� +���� ��Y�� �UM�����UJ�����JM������+������JM+J&��-5�7�UQ����JM��8J�

�Y��8�8� ��J��UJ�UJ�J J�J[��8� �7��+�M����UJ��� ��J7��UQ�Q Q�Q�.��Q�7��J�� ��J���J �� �� ���J��[���JYJ@�

U����7��_�5�8������8� J `�H�5;J��5���*�7�;-J+�SZA����JM+J�J����J ��8� ��J��^U��� �� ��^�������� � �

+��-��7J����J7J�&�

�J;���HCdXA.�AZXS�UI8I��M�*J����J �^5YQ Q � IPQ���8U� �QY�7�Y� ��J77J��7�����CdVBeCdXB���� 7�

J[�� � �-5�J+J��������M+J�J85�&�

���� ���7��CdVB]��7�J����� ��7� �8J�J�^5��UM�����UQ�Q ���7��[���J����J � �����8��J� J^J �

8-�� �8+������� �5�U�������7��Q[Q �7� ��7���+���8-+�Y����8�� �UJ�J�&��*��5 ��J�7� ������J^J �P�7����

7I[�87����� ���UJ��J J�J8+JP+� �^5����5 5�J�����JM�� J �7*�P�����UJ��UJ^J�7��Q8�����5�+��8�++�Y��

��8�� �UJ�J�&����������c� ����� ����� H���J5 ��-� J ���� ;J��S��+8-�����Q�M����JUJ� P�J8�+���7� �

�5�Q��Q� J�� � �� +���� 5�� J[�85 ��� JM� 7I 8�� � � ���JM���J@� PJ �� @� +5-�Q�� 8� 7� +J;��+� ���JMJ�J@�

�8�J�� �Q�� ���JMJ�J� ��� -�5��� ���JM+J���� J��� 7*� P[�� J��J�� ���+�7J����� H�?����@� Cddd.� VCeVAS&� #�*J��

�Q�Q�����J����������� ��5�Q ����J���J��J�� J��� �+J;��+�57��������[������+������� ���Q�Q�QM����H-�J�+�e

��;+5�� 7����5-�� +� 5�� J�+J5 �e c����S� J��� -[���@� JM� 7��+�YJ� ��� Q�Q������� +J;��+� �5 Q�Q 7�

8�7��;��5�;��UJ�J������Q���+7�����H�?����@�Cddd.�VCS&�

ZC� c���J7� +]���--�;*J ����J5 ��(5��J��J5 @��--�;*J@�t�*J �+5 @��&�(&@�CdVi]+� ��+� �� �� �HCdVVS&ZA� ?[3�HCdaZ.�dS`�5;J��5���*�7�;-J+��+5-�Q��+�P� 7 ��Q�� �� @� ;��+�� 5�5�J��8�7��5�8������Q�Q���� �7� �������[���

5�����Y� �8 ��8 ����5����+ ��� ��&�H~S��5�@���-�I@�� �J[�85 ��J�+��J�����J� ���7Q�Q�Q 7��5�8������8���5���+JP�5����+5-�Q��+�P� 7 �I��+J�J�@�8�7�*�@��Q����U� [��J�75Y������8��+5-�Q��U*M�7J��JM+J�&�

Page 70: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����68

=�8�=�!��(&)*"

���[J�8@� �+J � ����J�� I������J� J^J 7�� J8J� ���JM+J�J��JM� UJ�� U�������� -5�J+J�8� �*J-� +��� I���� 5����

U��J�+J����+�7J��Hc���[�����53� 7@�ABBi.�WXS&��Q�I��� J �7� �8J�J�5�+����J��J�I�������^��� 7 �7�J��J ^+J�&�

���[J�8�Q[�8@�Q[�875YQ@���+e�+�@��I �875YQ�����I �8�5����I[����U�M�8���U����8��8�����M+��&�'U�5e

i&V]7�U������J�+��J�J���J��J�J�UJ��J����8������+7��&�!��� J ��[���JYJ�U�����������JM�JM�J��U���� 7 �'I��J8�]7��

5�7QYQ��JUJ�7Q�J�+J��UJ��8-�����+�����J7J�&�!���7���I^�I�UJ���Q[�8e�I �8�U��������P������Y����7��\�UQ� �7� ���

���[J�8�*I�I��+J�I��� J �J�J����J�J���� 7�J���5 5�J�����JM�JM�J��P��� � �[�+������-5�J+J���� �� ;��J��

������+�7J��Hc���[�����53� 7@�ABBi.�WXS&����JM�JM�J��U���7 �� �P�J��U�����J����Q[�875YQ7Q��H�5���@�

ABBAS&����[J�8]7��JMJ�UM� ����J��CBB�J 7�����8����J���U��J�+J�7JYJ 7���Q[�875YQ�U�����J 7���JMJ�UM� ����J��

CdZB]7��iA@�Cddd]7�J���iV]7��&����[J�8] � �� �[� �J �U�����J�5� ��I �875YQ7�J��@�CdZB]7��UQ�J 7����

�8�����Q[�875YQ�U�����J J �8��M���7��+��+��J���CZB\�Cddd�8��� 7�J���8��M���I^��+��J���CWa]7J��H�5���@�

ABBA.� 'U�5eWS&� A&� ���I�]7� � *+��� ;Y�� �JUJ� U�������� ��� 7�J� ���J�� P����������� ���JM�JM� I������7��

�� ���J���� J�J��+����^�����+�7J�&����������UI8I���-��P5�� �� 7� J����Q[�875YQ�U�����J J ���5 5�J��

�Q;J[��HCdVXeCdaWS�7� ��J 7��UJ������J7����7�Y�����I����+�7J��H'U�5ei&aS&

�`���=�C,�!��_���n�X��!d�a���������

!d�a�����1a !d�a�����8` !b����

!d�a�����1a !d�a�����8` !b����

����^ "c�� AC ����!��c�

/�[wu���

����������[��� DF !�����

"��� AP /c�� -���� GO -���

"�_��� AM /��� /���-����� MT %��`�

��� PA !���� /���-������[����� MS %����-��[�

����� RO ������1��^�

����^���

������������� ES 1�����

���[��� RR !��1��� /����-���� MG !����'���_����

��c����� TO ���� ����[��>����� RJ ����[��>������

����^��� "�a�� AL /c��� �������� SP ��������

!^� BA ��f[������^

���� PR %�����`

%��� CE �����_ ����%���� SC �����������

/��^�� MA ����)��� ����-��[��[����� RS ������"��a��

��q` PB >���������

�����`�c� PE ��c���

���� PI �������

����-��[��[������� RN ���

���a��� SE "�cZ�

(�����)7W���$���N�����388?)4<�

��&����.������������������������� ����-@�����.���$�����-

�LH � �O������������������� ����-39 ������-

Page 71: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 69

�`���=�o,�!��_���n[�!d�a������-d�����b��!bX��*X��X��-�*'�!]�]�����i7p=ow7pppl�i�]_[�l

�d������!d�a����

��_�� ��_��[� � -]���[� � -]��� ���w!�X !��_���

!]�]���d����i7p=ow7pppl� 3,62 3,4 3,01 3,5 4,24 3,23

!d�a�������������$�c����[����*X����i7p=ow7p?pl 3,96 3,55 3,85 3,77 5,44 3,94

!d�a�������������+�a�����*X����i7pCjwppl� 3,54 2,81 2,5 3,3 3,66 2,74

*fb����7pCjn���i7pCjwCol wj<7C 2,65 1,7 0,88 2,54 1,69

���������/�c�_��i7pCkwo;l 9,16 3,73 8,79 8,16 10,71 8,1

&����������������+�����d�����i7po=wopl 7,13 5,04 3,36 4,68 6,91 4,04

!��g����_��i7pkjwk;l� 2,7 0,42 w8<pk wj<k= 1,11 w7<k8

*]��������������i7pk=w7pp=l� 0,05 0,14 0,23 1,49 1,72 0,45

&�������f��*fb�!]�]���i7pp?wppl w8<?7 1,54 1,03 wj<j? 2,07 0,8

(�����)6�����3883)*���3�-

���[J�8] � �U��������-5�J+J���� � ���^�JMJ�CdZB]�J�8�����Q[ ��+7��&������8I[8����M ��I��^+��UQ�

-5�J+J���� � Q8�Q� ���� ^��� 7 � CdXB]���� �8�-� 8����� 5���� JM��+� �7J����+�7J�&ZW� ���[J�8]7� U��������

-5�J+J���� �UM� ��;��5����CdZA�8��� 7�� ��5P�+*���5�+*��+�+�P� 7 �̂ �����J���J��J�J�UJ��-� �������� ��

-�5�����*[����������+��J�J85�&�$[��8� �8��7 �J+JU�� �CdiV�G�7����� 8����*I�I����J�75Y�Q�+Q�Q 7�

� ;����[5 �U�����J J ���5 5�J��7�Y���� 7J�J����J J@�7*��5 ��7JY���U�������J ����� ��� ���^�8 �

^�MJ+�J��Q�Q����5�QM+Q�Q�7Q�H�5-�����+5@�ABBC.�CaS&Zi

CdVa]7�� P�7���� 8� �+J���� J��J�J� UJ�� ��P5��� 8-����� ��� UI+I � �Q�Q���� $^JM���J� �� ��Y�] � UY� ��&�

�Q�7� �^� � �����[J� *I�I��+J � U�������� -5�J+J���7� �5�Q��Q�QYQ� ����7��� H�5-��� ��+5@� ABBC.�

CXS&��Y� ��Q�Q������� 7�Q[�8]7����5[5 �������J] 7��H� Q�S�CdVa]7���Q�Q� ����U��+�+J;��+�

U�����J�7����7��&ZZ�c���[�����53� 7�HABBi.�iCS�CdaB]�J�8����7�J�U��������-5�J+J���� �7*�^5��Q[�8����

�I �8����J����J���� 7�J��MJ+�J[�J����J�7� ��������I[�������JM+J�J�7JYJ J�U��J�+J85���.��Q�̂ ��^���7��Q8�Q� �

-5�J+J���7 �UJ�J�UQ�U�������7��8+������+�M�J���+���� J^J ��Q�� �� ���J� +�M�J����7J&��J��7JY���-5�J+J��7�

U�����������UJ��8��M����_?�Q���� +����85 �c� �`� H�+J5 �� ) +���+J5 �c� � Hc)�SS�^��^����J 7��U[��

5+585���� �J M��7J����J7J�&�Q[�875YQ]7�^JP+^J�JYJ�+�M�J���+����J^J �+5-�Y� �8� J7� �7Y�+����-�5��������

Q[�8����Q[�875YQ]7���Y���8�+JM+J�J;J�JYJ�J^J �+�M�J��-�5�����*[��� ����UQ�7� ��7��J�7JY���7��+�����7J�

H�5-��� ��+5@� ABBC.� CXS&ZV� ��������� ���� �8�� +�M�J�� �+���� I[���� �Q�Q� � � ���@� 8Q���7� ��[� �7J�� �

��� � Q�]+� �Q�Q� � �?G����� 7�M� 7� Q[�8� ������J 7�� �?���� ��� Q[�875YQ]7� �?����� 5����

���J��JM+J�&� �5-�����+5� HABBC.�CXS�UQ�U�������� �Q�Q�QM��� � ���U��+�U����7���Q��������I;7���@�����+�J��

� ���J�J�I��+J�J��JUJ�P�J8�+���J�7��J^��� � ;��UJ�UJ�J 7� �J[5���UJ^J�7��P�J8�+���J J��I�7I�7I����J J����UQ�

P�J8�+���J �� +�����UJ��U��M��J^����7JYJ J�U��J�+J85���&�c���[�����53� 7�HABBi.�iCS�UJ��^�J�+J� �7�M� 7�

UQ�-5�J+J���� �UM�����5��7�Y� ����8�I85���&��Q�7� ���_c�^� ���� ��J`�HG���� ++J5 ���S�5����

7�7� 7������+7���H�5-�����+5@�ABBC.�CXS&�

�Q�7� ��7��J�-5�J+J���� �UM����[��Y������ 7�7��+� �7� ����� ��+7���H���Q�� @�CddVS.�_�J�J ;J�J@�

+�M�J�� ��� �IU� �J85 � �^���� ^5�� �I^�I� 7�YJ�7J&� $�J ;J�J@� �+8-�� 8+�������� J��� �Y� � Q�Q��� ��5 5�J��

� +����85 �lUQ �I����J^J 7��J�-[��UI+I ��M���J�7��7J8�UJ�J�J[m���^������8�Y� �H���5���+J5 S���5 5�J���J�

ZW� H�5-�����+5@�ABBC.�CdSZi� �Q ��� �5��J ��7���� ��H�%���� ���X������/�������'Y�����Z������"���Z����H�cf��S���� ��H�%���� ���X������

�����$��$���� ���"���Z���H�?���S�5����U��J�+J��JM+J�&ZZ� �Q�� �� �+��7��+*���Q-��J +� 7� ;J�7�%5 �G� ;�7��� Q��H�?G����S�H�Q-��J +� 7� ;��5P�� Q��G����%5 �S�5����

���J��JM+J��H�5-�����+5@�ABBC.�CXS&ZV� ��Y���8�+JM+J�J;J�JYJ�J^J �8-�� �-�5����Hc��'����S�7� ��+M���+7��&�

Page 72: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����70

8�++�����UQ�7�Y��������5����[� �J �U����������*J ��8����Y�7�&�!^I ;I�I@�[� �J �U�������7��8-�� �

8+�������7�� +��J[�85 ��J�JMJ�J J� +����8� 7���+�J��7J&����7I ;I�I@�[� �J �U�������7��8-�� ��� JM����

� ���J�8+�������75Y�Q7 ��5 � +��85 Q��+��7�&`Za

�Q�8-�� �7�Y���� 7J����������JM���+��5� �I������7��J�UJ��^�[������J�J85�&�?�Q���7I[�87�����U�+�J���

��5 5�J��UI8I���������� ��J^J ���^������8�Y� ���5 5�J���J 7� �P87� ��������J�&��Q�7���5 5�J J �

I����J^J 7��U���J�U�������7���5 � +��85 Q � �7� �5���+7��&��J+��J�@�'I��J8�]7�������������J] 7��

U�8���UJ��85YQ �M��7�YJM� �Q�Q������U��������-5�J+J�����Y�� �7�����+�JM+J�&�����J�7��UQ Q �+���

J�+J� ���$�+ UQ�]7�CdXBeABBB�7� ��J 7��J��+�� 8J J �-8� 7����I�� �[��7��&�� ;�@�UQ�7Q�Q��

7*� ^5�� $�+ UQ�]Q � � 8J7� � �� 7�������� -5�J+J���� �5 Q;Q 7� 5�+8� ^����M� ��� $�+ UQ�]7 � 8��� �

J��+�� 8J�P�J8�+���J�UI+I �'I��J8�]8��7�YJ��$�+ UQ�]Q �8�� �^�����J 7��J�U���������7Y����M+���H�5Y�Q���

����5Y�Q��@�ABCBS&����[J�8]7���[�� � �UQ��5 � +��85 ��5�Q Q�'I��J8�]7��5�7QYQ��JUJ�8-����UJ���5�Q �

5����5�+8�^����+7��&

CdXB]���J � 5�+��� 7 � J+JU�� � U�������� P���������� �+�M� �YJ�J�J �� �J���� Hc���[� ��� �53� 7@� ABBi.�

iAS&��Q Q � �7� J�5������5 5�J J �CddB]��� 8����� �5�+��� ��7����^� � �I��7�� 8M7�Y��-�5U�������

JM��+� �7J����+�7J�.� L2<B8K��� ������ $�2<<8K����� �� ������� ����� �:���� ��!����������� %��������

$� ��' %��������� �������% #������� ��������� %�� '�� ��� ���� ��E���E ��- [�� �������� $� %��� ��

��E���������� ��������������$�E�������� ��E ��-[���������� ���������������%��� ������������!.������

%��� �����'����$����������������� �������������$�!����.���������������� !�����'��E ��O�c���[����

�53� 7�HABBi.�iAS&����������� +����85 Q��Y����J^J �^5���8�7�5+585��8-�������[J�8] � �Q8�Q�7�Y��

-5�J+J���7 �UJ�J�5��QM+Q�&��Q�-5�J+J��-[��UI+I ��M���J J��Y�����J^J �8-����M\� ;�@�8 ��[� 7�

UI8I�� PJ����� � [5�� Q�M�� � U��������� Q�M���� �5�8�M+�Y�� J^J � 8����� I��+J;J���J � ���U�+J J � 5�Q��Q[�

�+�J�� �;�YJ�7IMI ;��J8������M+J�J��JM+J�&ZX

?�M���Y� � ��+�����������7JY�����Q�8+�����������[J�8�*I�I��+���J J �UM�Q�7QYQ�� ���J�UJ���^+��&�

�Q � UJ�� �� ��� ���[J�8] � � J^� U�������J 7�� �� � �5J�� U�����J7J�&� �M��7� ^5�� [� IPQ�� �*J-� ��� [�

���JM�JM�UJ��U�����5� ��5J�@�CdAB]7��8I[7��C&a�5� � IPQ��85YQ �QYQ Q�CdaB]7��8I[7��W&A]8��^����85�&�

��7� ��7���JMJ�UM� ����J�J����[J�8�5�+���� � ��+� 7�5���� ��Y�� � IPQ��^��J85�&�+[� �HCdaZS�

UQ Q � �7� J J�8-�� �7J��+�^��J;J���Q�8+������� �UY��85�&��Q�8+������� ���� 7�UQ�U����7��CdAB�

8��� 7 � J+JU�� �8����MJ�J��+����� J^J �Q�Q���7��J�85�Q�Y� � ��� JM��+J����J@�CdWB]��� ��5 ��� �75Y�Q�

Q�Q���UM�� +J �H���J�JS��5J �c�+5�Q �+M� ���@�8� J�Q�Q���UM�� +����J�J] � �J M�����������e���J�J�

��� 7�J���� ���J�5+585�Q �8-����UQ�� ���J�8+���������� 7 ����+��J�J85��H+[� @�CdaZ.�aaS&�

?�Q���� +����85 ��� ��Y��H'*���J J�+�8�P5���+J5 ��) +���+J5 �H�)SS�UI 8��J 7��U�����������JM���J���

J��J�J�UJ�J��_'*����;��+�J+�P5�����J5 ��c�5����e�c�`@����[J�8] � �8M�����^��M���5MQ���� ���+�J��8� �

�MJ+�J[�J������5�8��7�M� �8���I;7�����+����J^J �U�M� �-�5����5�QM+Q��QM+Q�.��Q ����+�U�������J �

�I�7I�I��UJ�J��JYJ� -�5����@� �+� U�������J � ��5 5�J�� +�M�J�J� ��� ��5 5�J�� P�J8�+���J� *����+�� ��^J����

H�;5 5�J;�J ���+J5 S�-�5����@�UI+I ��MJ������I�7I�I��UJ�J��8���^5������� ��-�5����@�P�J��+5-�Q�Q���� �

I��+�� ����I+�� ���J�-�5���������� ���M��J+���J�J^J ����� ��-�5����7���H�c�@�+�J*�J[S&

Za� ���������-5�J+J���� �J8J�JM�������J J ����� 7����� �7��+� �7� ����Q�� �HCddV]7 ��+� �c���[�����53� 7�@�ABBi.�iCS�+�P� 7 �*[��� �^��M�7 ��� ��M+��&�

ZX� �Q��5 Q7�J�+�+�M����J^J �U�[&�c���[�����53� 7�HABBi.�iA�S&�

Page 73: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 71

=�;�����&*�n���&�+*-+)"/")"�

��������� P���������� ��� 75�8���8�� UQ� P���������� � �J7��J����J� +��UJ� ��� J�+�YJ� �[���J���� �5 � ���J� 8��7�

'I��J8�] J � �I 7��J J� *�-� ��M�Q�� �++J&� �I �875YQ� ��� 75YQ� J����J 7�� U�������� +�M�J������� 8-�� � *J^�

P�J8�+����^���JM�PU�J��UJ �������*8� ;���Y�����JM+J�����J^J �8-�� �*J^��Q�� ���8 �U�� ����Q[Q �

8�����U�����������JM���-5�J+J���� �� ����8I�I+���������+JYJ��5 Q�Q 7�+�+�M��8�++�&��Q�+�+�M����UJ��

+�P+ �^5��+�P���UJ��UJ^J�7��8I�I7I&��I�I��+���@�8+����;���������Q58Q�*�-�UQ�+�+�M���� �UJ��+�P��

5����8����7�&��JY���+�P+ @�Q[Q �8�����U58Q ;@���5 5�J���+8-�������-[��-5+ �J8��J�[8�P����JM���JM�

U��������� �[��� ���J�J � 8+����� 8-��+ � �^� ���� 8� 7� J�+���J[�JYJ� 7�� *�-� UJ�� -5���J�� �5 Q�Q� 5�7Q&�

�����+J �������I��+J�����������+8-��5�����J�JMJ�;J�JYJ�[� �[� ��I^I��U[����5 5�J��; � ����

8�+��7�UQ�U���������� � 8J� 8-���� �I^�� � ��+�� U�������J� ��� 7�J� P���������� *�-�UJ�� �5�Q �5����

��7�&��Q�8 ��[� 7@��5YQ�U�������J 7� ��+��U�������J ���I����J�UJ����^�*����+J J�7��; ��� +Q++Q&�A&�

���I�]7��J� �J[����UQ�7�Y���� 7J���8J�7��+�������+�7J�.����������JM�J[�J�����J���J�J���8-�� � �J[���7���JMJ�

UM� �5�+������J���++��^�JM�J[�J��5� ���� ���5����[����� �U+�7�8���� �� �8I��������J��J�U�������7��

JM�J[�J��5� ��U��������JM�J[�J��5� ��7�Y�����J J �5�+��� 7�8������+�H#��J�eA&CS@�UJ��UM��7�8JM������J����

UJ��J�+��JM�J[�J��7���+��+7��&��Q����I I�@�8I��������J��J�U�������7��J�JM�I;I��[� �8� ��J��^��J���I;I I�

���UQ�U���������75Y�Q�UJ��J^���^I�JM��+��+���+�7J�&�

�Q��+�U��I�7��J�J��5�Q Q �;��U�����J���8��^��M��7�.��J�J ;J�J@�'I��J8��U��������-5�J+J���7� ����UJ��85��

J[��7Jh�$�J ;J�J�J��@�U��������-5�J+J���� �J[�� ���J 7�� ����UJ���Q�Q�����+8-����7�h�$����5�Q�J���UY� +����

5����� ;��U��������-5�J+J�������;�7�Y���� 7J�J�7J�Hi&W&C&����I�S&��*��5 ��J���Hi&W&A&����I�S@�J�J ;J�

�5�Q8�UY���5�������� ��� ���� � ��Q�Q�QMQ�������JM�����J �UJ����5 5�5�J�J����J�7J&�Q�Q����8-��5����

X&� c� � � ;��J 7�� � ���J� UJ�� 8-���� 7�YJMJ�� 5��7�Y�� ��8�� �UJ�J�&� X&� c� � � ;��J 7�� UM+� �I �875YQ�

� 75�Q�c�5���J� H��cS�5����I[����U[��U��������-�5���Q8�Q������5�7Q&�� ;�@�UQ ���I����7I[�8J 7��

UI+I ���� UJ�� U�������� �+�+��J J �-�^��� 7�YJ�7J&� ��� ��� ����� J��� U�������� ���� �7�UI+I �I���8J�

J��J�� 7J�� � UJ�� �Q�Q���� 8-�� 5���� +��� 7�&� ��� �� � ���� � � UQ� 8-�� ���@� W&A&� ���I�]7��

J ;��� � �U������������ ��-5�J+J��8��M������J^J 7��8� J�H�57�� S�8��M���5����7� 7���� @����� ��

�5�Q Q 7�UI+I �U�������J�7J��+�����8��M����J���Q8Q��Q7Q�&�

=�;�7�����&*�n���!$)-���)���)&�&�")"�

'I��J8�]7��U��������-5�J+J��Q8�Q���� �+�����+�M�J���7�UJ��;����J�JMJ��CdVB]���8����7�U��������-� ���

7� �8J�J� J���UM�7�&�'U�5ei&X]7�� J�����M����������� ��c� �] 7 � H��cS�UM�8��� P�����7� �����7��

-� �*�7�P����J������J �J^��7JYJ��5 Q���J���+�����-5�J+J���7���� ������ � ����U���������5 Q��� � ��

[� ���� ���� 8����7�Y� �����+�����+�7J�&Zd�c� �*�7�P���� J������J 7����� ���UJ���5 Q�5����7� ���J�

�� +��M���J���-� 7 �J+JU�� �8������M+��&��Q�*J[��+���J J �7� ���J�7Y������7�[�� J�5����UJ����� ���

�MJ+�JYJ�*�7�P��7JYJ�7IMI I��UJ�J�&�

Zd� �Q�+U�57����J�� �UJ��J����-5�J+J��J���*�7�P����J�������^��^����J 7��UJ���[�+�UJ��J7J�&��J�J ;J����a&���M����������� ��c� ��7� �����J J�J^��� ��-�����UJ��7�Y���� 7J�����c'�HABBB.�AZ@�'U�5�WS�J^J 7��_��� ��c� ��� � �'�����b[���J����J`�UM������+U�5�J������J��JM+J�&

Page 74: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����72

�`���=�k,�����'�[���f��&��������[��/����f��!d�a������������i7pC;w8jjpl

���X��������X '�[���f��&���������&g��[� �������� ���������������

7������i7pC;w7pCol ������f����_��������������a�����[ X�X�X�f������^�_�����������[��a����[ X�X�X��[��a����������b��

&�����������������X��d������gX��,��l���X�X���[�a�������Xb�`d�a������d�c�������X�����l�a�����`������X�����������X������]��]��] ]���������d���������bf���

8������i7pCkw7po8l ������f����_��������������a�����[ X�X�X�f������^�_�����������[��a����[ X�X�X��[��a����������b��

&�����������������X��d������gX��,��l���X�X���[�a������Xb�`d�a������d�c�������X�����l�a�����`������X�����������X������]��]��] ]���������d���������bf��������X��[�$�c�������*d���i�$*li7l

;������i7po;w7pool ������f����_��������������a�����[ X�X�X�f������^�_�����������[��a����[ X�X�X��[��a����������b��

���X��[�$�c�������*d���i�$*l��f��X

=������i7popw7pk;l /������d�a]�������������_���_������������������������a�����[ X�X�X�f������^�_�����������[��a����[ X�X�X��[��a����������b��

���X��[�$�c�������*d���i�$*l���������X�

?������i7pk?w7pkpl .�f���[����X�X X��a�����[ X�X�X�f������^�_�����������[��a����[ X�X�X��[��a����������b��

-��������������,�����������aX��b�X�X���X�f��ad�����]��]��]��������������d���������bf�����`d�a��������������,�`d�a�������_�����������b�������X�i_�a���b��b�`d�a����l�f���$*n���[���������������������bf�����������X

C������i7ppjw7pp=l "f����!���� ��`d�a�����������X��a�����[ X�X�X�f������^�_�����������[��a����[ X�X�X��[��a����������b��

!d�a��d�g� ��[����������X�X�����!d�a�������������������������`��������c�������`b�[X��!d�a�������_��������X���������_���������[�

o������i7ppCw8jjjl �X�w��������X<��]�[]�]��`��������X���f��a���b�������]��]����`�����,�a�����[ X�X�X�f������^�_�����������[��a����[ X�X�X��[��a����������b��

!d�a��d�g� ��[����������X�X�����/����_��d����������f����[��

k������i8jj7w8jj?l k�����nX�X��^_X��X��g�Xb���X�[�!d�a�����-���b��������Z������f��&��-���b��������Z������������X�[�}$_���&^��������������~��������X�i8l

!�����[�����<����������f��������a���b������`������X��X��������g��<����[�������������f��������a���b������`��������c��`���`��������[� ���`����[��������������`���������]�����n[��[��������[�����������[^�d��������[� ����`�������������bX��d������gX�������X���Z����X�X���������X�i8jjCl�i;l�

p������i8jjow8j7;l !�b������Z���a���b����������[���`����`d�a�����a���b��[���i=l

(�����)��������388=��L��������� �.����#������#.������F���!���$�#.������7������O�E�����.�:�$��7*�3888)3@�*���4�������������

�����E ������E ��-

2�,�����7����.�������2<=B����%������������������������"������K��33����������E��E�������������������$�2<92��������7*�'����(\R

��������������������������E������ �����������,�����7����.��������E���������.�������:��:��:�-

3�#���������7*�3888)9��'������������ ����-

4�� %)00NNN-�% -��$- �0���0���������P���0��������V�P���5����-� ������E�� �����)8=-89-388<9)?B)3B"&�

?��7*�388=)?-#.�:��-

��� ������I+�� �� J �*�7�P����J���������J����J�J�����[�i&���c�H��M����������� ��c� �S�7� ��J 7��

HCdadeCdXWS����^����MJ�&�a&���c] 7�HCddVeABBBS�J������e�� +�P��� � �*�7�P����J���������J�7JYJ����I����+�7J�&�

� ;�@� U�������� ���JM����5 Q�Q Q � �J�+��+J��UJ^J�7��*�7�P� ��� J������� J^J 7�� 8��� ����� ABBB]�J� 8����� �

�MJYJ 7��X&���c�HABBCeABBZS�J���5��QM+Q�&�X&���c] � �*[������̂ ��M���� 7�������������JM����+�+��J���J����

$�����JM����+�+��J���J��5 Q��� 7�UJ��_b[���$*+J���5�J�85 Q`��Q�Q�����UQ�7� ��7�����^����MJ��H'U�5ei&XS&�

�[��� �b[���$*+J���5�J�85 Q��-5�Q�H�c'@�ABBBS�*���U�����������J���J��J�J�+�����+�+�M�����*���

7��'I��J8�]7��J�U��������8-�8�@�P��������������-5+ �J8�����J�J���5��I I ����J��8 ���� � �J[J ����7JYJ���^I7��

5�+8��58�QM+Q�&�

Page 75: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 73

��������� 8-�8�� + ���8 � 8� 7� UJ�� U����7� � 7JY��J �� P�����M+�� � �[���J����� 5� U���� J � �8 ����@�

�5�8�������5 5�J��8-���� J������ ����5 Q�Q7Q�&���� ����5 Q��I��� J �UM�� +J ��8�7����JM�JM�

U�������J ��8�� ���@�� ���J�UJ��Q�M���UY� +��� � �8�� � 7�5�������7� J[����8����5�����JUJ��[���J����7J�&�

�5Y���8 ���� �[� �J �JYJ�J���+����8�7��7� ��JUJ�P�����P�J8�+������J��J�J�5�UJ�J�&��5�8�������5 5�J��8-��

J��@�A&����I�]7��+�+�M��7�Y���JUJ@�UM+�U�������������5����I[����UQ�+I��8-�����+ ������J^J ��Q�� �� �

���+��������J���7�Y���� 7J�J��UJ�J�&��I+I �UQ��[���J����J �8�++�Y��P���������+����-5+ �J8�����J �U���������+�U�����

�� �P��� � � �����5�UJ��;�YJ�Q+Qei&C�J^J 7�����J��JM+J�&��Q�7��Q�� �� ����� ���+ ������7��&�� ;�@�

UQ� + �������� 7� J^��� � b[��� $*+J��� 5�J�85 Q� �-5�Q� H�c'@� ABBBS� J��� 'I��J8�]7�� U�������� 7I[�87��

7IMI �� J �PJ[J�����UJ��-� �� � ��+��J ����^+JYJ@��J�+��+J��UJ��8��M��� �U� J��� 7JYJ����I����+�7J�&�

�����=�7,��X�X���X��f������������������-d���!d�a���X�X����X

k������$_���&^����������������������ad���`d�a��f�����`d�a���X�X����Xi!��[�`d�a�����f�����`d�a������X�X���X��f������������������ad�������X�X��ad���������[��l

��"_�a���b��b�`d�a����,�(�������X�������X���<�_�a���b��b�f���_����`d�a����[���

��-���������������`d�a����,�(�������X�����`]�]�������g���������f���_����`�X��`d�a�����`��������������`d�a�������X�[������X����f���������X�[]���������������Z����]�]�[��`]�]��d�����_��Xb�X��

������������[]��������`d�a����,����d�������������X������b��_���<��b�����y]�������������Z������[��������b���<���_������g�f��[������������`X[X���*��������g`��X��������_�f�����������

��!]�]������}`��X�X~���X�[�����`d�a����,�!��`d�a����[��`b�Xc��������<������<�����������X[���������<���bX�<�g�f���������� ��i^f<���<�a]�]��]<�f`�l�f���X��X��X��X��

��"c����][^���̀ d�a�����,�"����ad��]b�̀ d�a����<����d��̀ d�a�����<�̀ ]�]��f�������X����Z����������������X�[���`d�a����[���i-"��`d�a����a�`�l�

�������`d�a�����,��� �������i[�����<��b�X�<����_���<�f`�l�`d�a������f�����������i����Z�����������X<�_���X��������]������<�f`�l�����X[X��

��'����`d�a����,������Z����d�[���[����X������f��^f_��<�[� ��f���]��]����[� ������gX�X�[��_��a�������`d�a����[���

��$_��� ���]�]�`d�a����,� ���`���� b�^��<� �X�X�� ��c����`d�a�����<� f`�� ��� ����d_�����������X� ���]��_��Xb�`d�a����[���

(�����)�7*�3888)<�-

���������+ �������J^J 7��8���� ����J�����M�U�����������C&���c�7� ��J 7� �UQ�8 �-� �*�7�P�

���J������J J �J^J 7��8������+7���H�c'�ABBB.�AZ@�'U�5�WS&�� ;�@�A&���c�7� ��J 7��CdVX�8����-�5����

��� ���J 7���5YQ�� 75�Q]7�AA�J�J �[���JM�JM�J��5����U��J��� ���J����CdaC�8��� 7��c'�J^J 7��b��

�J���J� �Q�Q����� �7� J8��� ����J� + ���� � � A&� ��c� 7� ��J 7�� UM�7�Y� �� ��8������ �I��I 7I�&�

Z&� ��c] 7���� ��+�b ;��J��J� �������7�� Hb�S� 8����� -5+ �J8��J� +�M�J�� �+�� J �7IMI I��IM�5�����

^��� 7 �J��J ^+J�&��Q�8�����8 ��[� 7��I�������M�� J �*�[� 7�Y��CdXB]�J�8����7��&�$[��8� �V&����a&���c�

7� �����J 7�� U�������� J+��J��J� -5�J+J���� U��J���8J;J� 5��8� UM���M+��&� X&� ��c� J��@� ���� �� � �����

Q8�Q���� � �� ;��J 7��J��5 �-� �7� ��J7J�&��Q�-� 7���� �U��M+�UJ��P��������5�QM�QM+Q�.���� �

�+�����5 5�J������5�8�����JM�� J �UJ��U58Q+Q7Q�&��8��� ;��J�-� ��7���� ��7�;����5 5�J������5�8��

�[���J����J�J���+ ��� �85�7Q�H'U�5ei&XS&��J��UM��7�8JM������ ��+��@�����+�������-5+ �J8�����J�J������JM�� J �

UJ���[ ��J�5�Q85�7Q&��Q�8��M���7�YJMJ�J J �8Q���7�U��J�+J�� �U����8��U��M� �PJ[J�����UJ��-� �� � �7�

�+��J ����^��8��UY���5����75Y7QYQ Q���8������-���7��8 ��M�5��8;�+��&��Q�7�YJM� �-�7J��@�8 ��

[� 7�U����8��U��M� ����-5�J+J���� �7�YJM���J� ��� �7����J85�7Q&�d&���c] 7�UQ�8��M���7*�

7��I^�� �JM����U�M��+�+��J�����JM������� J 7� �UJ�J�U�����������JM���5����U��J��� �JM+J�&60

60� d&���c] 7����JM������� ���J�.�� _e����U�+��I;I I ���+�������� e�$�+J*7�� ���+�������� e���M��J����JM�������5�8���8 �M� � ��I^�� 7J�J����J� e�������������JM�� J ��Y� ���� e��Q��J[��+���J 7���J+������+�J �JYJ ���+�������`�� 5�������J��JM+J��H�c'@�ABBV.�i&����I�S&

Page 76: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����74

���J� ����M� U����� 8� 7� b�� �-��� 7�J� U����@� �J� ���� �� � ����� �Q�Q�Q ;8� �7�� U��������

-5�J+J���� � ����� J 7��UQ�8��M�����7�@�-5�J+J���7�_�I7*����7J��;���UJ��U����`8J�̂ Y��M+����+7��&�

���� 7�UQ�-5�J+J��8��M����U���� 7 �'I��J8��7I 87�J�7JY���I������7��Q8�Q� �8��M��7 �̂ 5��P[��

�5-Q��7�YJ�7J&�W&A&����I�]7��U��������-5�J+J����+�+�M������ �H'U�5eW&W����W&VS�-5�J+J��8-��� 7���� ���

57�����J��8�7����� ������8��M��7�_-�5U����J�� ��`�5�������J�J��� @��57�� �8�7��I I�I[I �

8��M��� 7�_UI+I �U�������`�5����+ ��� ��+7��&��Q�7@�_-�5U����J�� ��`��������c'�+�P� 7 �

-� ��7� �Q�� ����M� 5� � _���J� ����M� U����`� + ��� �� J^��7JYJ� �JUJ� �[���J���� ���JM�JM� I������7�� _�5�Q �Q�

� 7I�+�J8��� U�������J`� H?'?ei&CS� 7�� J^���UJ�J�&� 'I��J8�]7�� b�� 7*� ^5�� UJ�^5�� ���JM���+�� 5� � I���7��

5�7QYQ��JUJ����JM���-5+ �J8��J����+������JM�J����J�J^�����+�7J�&�� ;�@�UQ�+ ��� ��-����8��7 �8���*�-�

7�YJM�JM+J�&�

'I��J8�]7��U��������-5�J+J���� ��5 ����J�8��� �UJ��UI+I �5����U���7�Y� 7����� ��� ���� � �U��������

���� ��-5�J+J���� 7�^5������I�UJ��7�YJMJ��J��5�7QYQ����I�I�&��I+I �U����������P�� ���� ����85�Q����

�Y�� ���c��[I 7��UJ��� ���J�-�5���J87J&����c@��5YQ�� 75�Q�U�����J J �8�����J J�J8+JPJ J�8 ��+�85�7Q&�"5��

Q[Q �UJ���I���U58Q ;�Q8�Q� ���� �7�b ;��J��J������Hb�S�8��M����J�����^J��JM�U�����8��M��� � �

Q8�Q� ��� � � �� �7�� [5�� 5�7QYQ Q� ���+��� � UJ�� �� ��+J�&� 'I��J8�]7�� CdVB� �5 ���� J[�� � � U��������

-5�J+J���� ��[���JYJ@��5 Q^���� ��5�Q���5��Q @�U��������P���������� ��J7��J����J ��8� ��J�+J&��Q�U���7 �

UQ� ^��M�7� J ;��� � � $ �J�+���@� 7� ��� ���[J�8� �� �����J J � U�������� -5�J+J�� Q8�Q��7�J� +�����

*�7�P���J�5� �U��������P���������� ��J7��J����J�'I��J8��J^J �7����^���J�UJ��-5�J+J�87�&����������-5�J+J���7�

U��������UI8I�� J �� �-� �^��+�Y������J���J���MJ�������+���J] 7��J�-5�J+J��J��@�7JY���I^�I���8��5�7QYQ�

�JUJ@�'I��J8�]8��7��Q[�+��&

'I��J8�]7��U��������-5�J+J���� �UM����[����������� 7�I^�+������YJ�J�7� ���[��7J��UJ�J�.��J�J ;J�J�b��

-5�J+J��� � ��5 Q^���7��&�$�J ;J�J�U��������8+����������U�������J �J*+J8;����� 7�J��J��+�J7J�&�!^I ;I�I�J��@�

�[���J����CdXB��5 ��� 7�'I��J8�] J ���5 5�J��J�+J�����5�Q ���� �7� J8������5�-5�J+J����57�� ���@�

7�M�^����J���J*�;+�-5�J+J���� � �� �-� �^����������8 ���� �Y��������5����Q[Q ��I���7�M�+J;��+J �

PJ �� � 7��Q�� �����7��&��J�J ;J�J�5� �b��-5�J+J��� � �UM����[��Y���-J�J��UJ��̂ ��M�8����[�� �JM+J�.�

CdXaeCddX�8�������JMJ�UM� ������7�Y�����J��Q�� �����b���-��� ��J�� �����J���8� �J����J ����J���J�

J���8�� �� � �J ;��� 7JYJ�^��M� � ��5 Q^����J�������� 7�UJ��8�� ���5��7�Y� �����+���JM\�I�+��J��

b���UQ���7J�� �U�������7��P�����M���+��� �b���-��� 7�5��8 �J����7��UJ��8�� ���5��QM+Q��

H��+� UM@� �5Y�Q��� ��� �I �M@� ABBAS&� b�� -5�J+J��� 7�J� UM����[������ � ���J�J 7�� -5�J+J�� ���� ��;���� �

8+��������7��+��������� 7��� 7J�U�������J ��� ;��J���������J�+������J�8�7������������I��^���J 7��

-5-I�J�+��YJ�J����J �Y���U������5 Q;Q�U��������-5�J+J���� ��;� 7 �Q[��M+������� ���J�UJ��P�+��7I��

H�5Y�Q��@�ABBVS&��+������7�J��J��+�J�J����[���J����U��������-5�J+J���� ��J�JMJ��8+������5�������� ���7��&�

������������JM���J^J �_������������� �����E��E��� ���.������������������ ��%����������E��E.��������

���� ��� ���� ���� $� ������ ����� ����� ������ �� �������� ������������ ���� � ��� �������� ���E��� �����

�����E���*:�����K������������$�.�����.����������!����%��� ���������������������E ����.���������

H�5Y�Q��@� ABBVS&� CdXB� �5 ���� ��5 5�J� -5�J+J���� 7� ���5� J�+J���� � � ;��J��J� 5����� ��� �8 ���� �

J*�;+� �PJ �� � 7��Q�� ������U��������-5�J+J�����Q[Q ��I�����������JM+J�&��Q�8-� � �7�M� �^����7�Y��

�8����7Q�Q�7 �UJ�J@�� ���J��J�JMJ��5� ���c]+��&�� ;�@�UQ�8+�����7*�� ;��7��U��J�+J�7JYJ��JUJ�� ;��J����

� ���J�57���7��&���c]+ �+�����5 Q�Q 7�J�U���� +J����J��@�U[��+�������+8-��*[���������+��� �7 �

I��+J���UM� 7�Y��J^J @�^5��P[����M�� ���M+��&

CdVB]+ �UQ�8 �J[�� � �U��������-5�J+J���� �'I��J8�]7��J�75YQ����U+����� 7�J����JM�JM�J��P��� ��

5�+7 ���7���7�Y� �����I85�Q[&�(Q�*Q�J8�+�7� ��J ��UJ��UI+I �5����U���7�Y� 7@�75YQ����U+��J�J�8���

^J[�J7�����JM���J J��I�7I��IM+I�&�'I��J8�] J ��+��U�������J@�UI+I �UI8I���������� ���5�Q ��� ��Y�� �

��5 5�J������5�8��8-����J����+�����Q-�I������J ��7*�P[��8��M���� @�75YQ7�8���� �U���������UQ�

���JM���7*�8�M�UJ��̂ J[�J7��8 ����M+��&�$^�-[��UI+I ��M���J�75YQ Q �7�UJ����^I7�����JM���J J��Y���M�

;��U�����������JM���J^J �8�+���J�5����M+��&

Page 77: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 75

ABCBeABCA����ABCCeABCW���+�f7��J�c�5�������U������������ �7����U�����������JM���P����� � �

[�+����� 7��-�����UJ��8��M��� �U� J��� 7JYJ J����+��J85�&61�Q+Qei&A����i&W]+��UQ��-�����8��M��� �

8�� +�����8������+7��&��Q�-�5�����7�8�����7J �J���������U�������J ��� 7J�-5+ �J8�����J ��7*�P[��

�Q��Q�8-����+7��&

�����=�8,�����1[�������[�!d�a�����-���b���i8j7jw8j78l

���!$)-���)�-�)&�/��1��!$)-���)�-�)&�/&�)&��"��)"�#�#��"(")�#)/"�#

!d�a�����a���b������������X�[��������g��`���������`d�a�������X�a���b��b���������X�X�_�����f���X������[��a����b�����[����X�X�a���b������<�[� ���������[�`d�a����������`����[�`����������������X�������������<����������X���<����`���a]c]���f������^[�����X��X�X����]���[]_����gX�����X��

7��!d�a�����-���b�����������X�X��/����_���]_��[���������b���������

�l���!d�a�����a���b���f��`d�a��������`����[�`��������gX�X�[��������[]_��[���ba][]�]�� ����f�����d�g���������f�������Z������a�����`���g��g�f�����b������]_����!d�a�����-���b���+����������Z����^_X���c��X��

��l��/����_����������������`d�a�����a���b������������X���X�[������<���a����f���_�����`�X�X�[�������f������[��������� ������d����b����a���b��������cX���!d�a�����-���b�����������������c��X��

���l��!d�a���������f�����a����X����a���`������ ��ad_�����c��<���fc�������a���`d�a�����a���b��������X<����X���Z����X�X�����X�X��<���a���`��������a�����f�yf��������������X��[d�]b�]�]��c��<� g�b�����[������b� ��w������������X�����������X�`���������^����������X���X�c�<��_�����f��[� �����[����������_���X����b�����c��X��

�fl�����X���"Z����X�*d�������������n������fc���Z������`��������a���b����������� ��c��X��

fl��%_�`�������_�������[�������������a����X���aX��b�X�X�c��X��

f�l� /]_����� �]��c����� ������������� ` �X� ����<� "!� `d�a����� a���b��� ���������X�� ����� f�� ��X��� �����X�������X�X��^_X��X���g��������Z���`���g��g�f�����b�����c��X��

8��*����������������f��&g������������������X�-���b������� ����X

�l� ���_��� ������_� ����������� _����� f�� ���_� �����X�[� ���bc�� ����� �]������ ��������� b����� �]�� `d�a��������`�X��������� �����g������X���Z����X�[��_���[]_��[�������X�c��X��

��l� !d�a����� []_��[�� ���`��� a]c]� �bX��� ����d������ �[������ f�� ������ a���b������� d��� gX������ �������� �w������������[����������<�f����������f������^[�X���X��<�������f����������X����`���f��ZX�f���b`���� ������X�� �����]�����������������X�a���b������c��<�̀ �����a���̀ ����d����b���f��[���������������_��X������c��X��

���l�*������_���b���[��X�f��]��f������w�b�[]���X��b`���� ���������_����<���[�������������`d�a��������f���������X�X�^_X���c��X��

�fl�!d�a����������������f�������� �ba]c]������X�d_������������[���������f��������[]_��[�����������[d�]b]�]�[�����������a���b��c�����f���b��������[����������b�����c��X��

;��*������]_��[��������������������"��X�X���X

�l��]_��w8�`d�a������������X�[����X���Z����X���������a�g�����c������

��l�/����_��f��������[]_��[��������f��������b�����X�����[��������f����������]��g�������[�����������f�������_w��������X�[�`��a���XbX�X�a]g���[������]_���<�&������[�������f��&_�������������i&�&�l����b�����c��X��

=���X���������[�����X���X��� ����X

�l��X�������X������X�X����a�����X<��_��������f��[� �����[��������������b������X������b�����c��X��

��l�"!��X�������X������a��X�X�� i#�"��l���a���c X� �����[�<���X��f���X�������X���X�������������������i����l�&������[���d��]�������d_�����������a��X��]�]��c�������!�������[�����X���Z����X����X�[���]�]�]��wc�����X��f���X�������X�����d���������a�������������n�X����a�����X���X�[������� ��c��X��

���l� ��X�� ����d�]�]�� ����[��� ��X���� �]��c��[�<� ������ f�� ��������� ���������� _��X���X� �g��� ����^[�� �[��X��X�������X������Z������^���a�g�����c������

�fl��X�������X�����a�����X�[��^�����[���f��`�������������������<�����f���������������������a]g���[�����wc������

fl� (������� ��[�������� �b[X���X� ������[��� ��X��� f��[b��<� ���[�� ���������� [� ��������[<� ����� f��� ����������b�����������[���]�[]�]��`������b����b����X�X�����b�������X���d��������[`�������X�c��X��

f�l��X������[������b���f����X�b������b���������f�������<��d��������b�������a��<�[� �<����^��f���]��]����g�f����� �����c�<� �������� ��bX� [����X�X X� ��X�c�<� �X���� ��[� �b��� f��[b��X�X_X�� �^���g��X�X���bX��c��f���b��������������X�c���g�������^_X���c��X��

(�����)�����6��� ��388<�

61� ��+��7��J�-�5������J^J �U�[&�����J��[�+��HABBd����ABCBS&�

Page 78: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����76

�����=�;,�����1[�������[�!d�a�����-���b���i8j77w8j7;l

���!$)-���)�-�)&�/��1��!$)-���)�-�)&�/&�)&��"��)"�#�#��"(")�#)/"�#

!d�a�����a���b������������X�[�`d�a�������X�a���b��b���������X�X�_����<��X������[��a����b�����[����X�X�a���b������<�`d�a����������`����[�`����������������X�����������������������X���<����`���a]c]���f������^[�����X��X�X�_�����f������gX������������g�X��

7��!d�a�����-���b�����������X�X��/����_���]_��[���������b���������

�l�!d�a�����a���b���f��`d�a��������`����[�`��������gX�X�[��������[]_��[������[��������� ���<���������a���b���f�������w������������X������������X���X�[�������a]g���[������f�����d�g���������f�������Z������a�����g��g�f�����b������]_����!d�a�����-���b���+����������Z����^_X���c��X��

��l�/����_����������������`d�a�����a���b������������X���X�[������<���a����f���_�����`�X�X�[�������f������[��������� ������d����b����a���b��������cX���!d�a�����-���b�����������������c��X��

���l�'_X���c��!d�a���������X�f�_��g��g�f����[�<����X���Z����X�X������[��������[��]_��w8�`_X�[����]��`d�a����[��`d�a��������g�Xb���X��]�]�]��c������

�fl�!d�a������f�����a����X�X����a���`������ ��������[���c��<���fc�������a���`d�a�����a���b��������X<����X���Z����X�X�����X�X��<���a���`��������a�����f�yf��������������X��[d�]b�]�]��c��<�g�b�����[������b���������������X�����������X�`���������^����������X���X�c�<��_�����f��[� �����[����������_���X����b�����c��X��

fl����X���"Z����X�*d�����������������X���Z����X���`��������a���b������c������

f�l�%_�`�������_�������[�������������a����X���aX��b�X�X�c��X��

f��l����b��]����������]�]�]�����������`d�a�������X��b`���� �����a����X�X������X�a���b������c������������a����X��`b��X���X��[���g�Xb����[�f���[���c������

f���l�/]_������]��c������������������` �X�����<�"!�`d�a�����a���b������������X�������f����X��������X�������X�X��^_X��X���g��������Z���`���g��g�f�����b�����c��X��

�rl����X���Z����X�����[� ���������b��X��f��[� ���������f������[�����������X�[������XcX�X��f������[�������ad_�����c������

rl�"!n[������������f���������������X�[�� ��c�������<����b��������_�����f������[������������_��X���������`���b����[���d������c������

2. Y����������������f��&g������������������X�-���b������� ����X

�l���!d�a�����[]_��[�����`���a]c]��bX�������d�������[������f��������a���b�������d���gX������]�����������������X�a���b������c��<���a���`����d����b���f��[���������������_��X������c��X��

��l��*������_���b���[��X�f��]��f������w�b�[]���X��b`���� ���������_����<���[�������������`d�a�����������������X�X�^_X���c��X��

���l�!d�a����������������f���������ba]c]������X�d_������������[���������f��������[]_��[�����������[d�]b]�]�[�����������a���b��c�����f���b��������[����������b�����c���`������g������X���Z����X�X��������[]_��[���^���g�[����������[����������b��������������X�f���_���X��������b��X����b`���� �������_���X����b�����X�� ��c��X��

�;��*������]_��[��������������������"��X�X���X

�l����]_��w8�`d�a������������X�[�����������X���Z����X�X����������b��g�Xb���X�������������������������a�g�������� ��c��X��

��l��/����_��f��������[]_��[��������f��������b�����X�����[��������f����������]��g�������[�����������f�������_w��������X�[�`��a���XbX�X�a]g���[������]_�������b�������&������[�������f��&_�������������i&�&�l�a���b������c���f�������X�X���aX��b�X�X�c��X��

���l����X���g�Xb���X�f�����a��y���Z����a�����X�[��^�����[���f��`�����������������<�����f���������������������a]g���[�����c������

�=���X���������[�����X���X��� ����X

�l����X�������X������X�X���_��������f��[� �����[��������������b������X��<����[�`��������������f����������g��g�f����[�����b�����c��X���!��[� �����[<��X�������X�����d�������������������X�������X������X��i8j7jw8j7;l�������ad_�����c������

��l���X�������X������Z�������������^[���[��X��������X�� ��c��f��`����X����a����d�g�������`d�a�����a���b������������X����a��������`��������c������

���l��X�������f���������X���X�����[���[]_������������������a���b���f��`d�a����y���������X������������X���a���c��X���!b`���X��/�f_��X�-���b������f��*�X��-�����/][]��] ]��a��7=����7p�^���,yyttt������a_����a�f���y�������y8j7jy7jy8j7j7j7jw7�^���8y8Cy8j78

�fl��X������[������b���f����X�b������b������f_���g�Xb���X������c��f����a�������Z������^���a�g�����c������

fl��d����������������c������

f�l�(���������[���������b[X���X�������[�����X���f��[b��<����[������������[� ��������[<������f�������������b�����������[���b���X�X��]�[]��`���c���������b��������b�����c��X��

f��l��X������[��[X���X��[��������������b����������f��a]g���[����������g���d���������X�c��X��

f���l��X������������d������^�_���������a���b����������f�������XcX�����b�X�X���X�[�`��a��f�������b����������Z�������������`���b����[�������X�c��X��

(�����)�����6��� ��3828�-

Page 79: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 77

=�;�8�!$)-���)���)&�&�")"��"�*��&��+�+/�")�-�)&�/�)���1�� KALKINMA AJANSLARI

'I��J8�]7��U������������ �����U��������P���������� �[�+����� 7�J�UQ�8� J�����-�����8��M���U[��

8� J��Q�Q����7I[� �������J����5�QMQ�����7�U��U��J 7����+J�7J&��Q�̂ ��^���7��8-�� �+�����7�YJMJ��J����7� �

UJ�J���� ���� ��Y�] � @�7JY��J� J��@�������������JM����I�����Q�Q�Q����������������JM���5�J+��J] J �

�Q�Q����7��&�������������JM����I�����Q�Q�Q�U������������ �8�8� ��J���5 Q��� �����5�� ��5����

+��� ��M+��&�������������JM���5�J+��J� J���������������JM����I�����Q�Q�Q] Q ��������� �8� ��J��

� ��J���J � ���JM+J�J����J� �;�8�� �Q�Q� � UJ�� �5�J+�7J�&62� ��� �� � ����� 7� UQ� 8� J� 8-�� �7�

��� ���� ��Y��J^J 7��J��J�J��Q�Q�QM����+� 7�8������+7��&�� ;�@�U��������7I[�87��J��Q�Q����8-����

���� ��� �����J����� �����7�YJ�7J�&��J ����� ���� ��Y�] � �UY����Q�Q�QM����5����7��+�U��������� ��

J7���J�UQ�Q ��+7��&��Q ��7 �J��J�7*�� ;�7� ���5� ��I �875YQ�� 75�Q�c�5���J���������� ��

$7���J]7J�&��JY�����J�J����5YQ�� 75�Q�c�5���J@��5YQ��7� J[�c�5���J����5 8������c�5���J���������� ��

$7�����J7J�&

�Q�^5��8� J��Q�Q����8-�� ���I��;J 7������ ��� ����@�'I��J8��U��������-5�J+J���� 7��7�;���+��

8���� ;��5�+8�̂ �� �UJ���Q�Q����8-�� �7��&���� ��� �����ABBV�8��� 7�U�����������JM����5 Q�Q 7�

� ���J�U���� +J�������Q�Q��QM+Q�&VW� Q ���+ J 7��8���� �UJ��J����������_"P�������.�������������������

��$�� 7������� *�E���� �&:� �E������K��� ���� ������������ ����!� :������ #�������(����� ������ ���

�������-"P�������������������������������E������������������ ����OH�77��WS&� Q ������� ���� �

Q�Q��� 7I[�87��J� �55�7J �85 Q 7 � �����+� c� ��� '�M�J�+�� �5�Q��Q87Q� H�77�� iS&� � ;�@� 8Q���7�

���J�� ��Q�Q����7I[� ���������UY���5����X��[J� �ABCC�+�J*J 7��U� ������ �8� J7� �7I[� �� ���J�

��������+�c� ���'�M�J�+�] � ��5�Q��Q�Q���� � �8� J��Q�Q� ���� ���� ��Y�] ���^���J�J������� ��

� ���� � ��55�7J �85 Q�U� ��Y� �UI 8��J 7��8���� �������������JM�������-����?8Q���I7I��IYI] ��

U�������M+���H�77��CHCS�HUSS&64

��� ��� �����U�����-5�J+J���� � �Q8�Q� ��� 7�� ���J�UJ���^�5�����UJ��J�+�����Q-��J��JYJ�

��������� G5 ���] � � �Q�� ��� � � 7I[� �� ���J 7�� 7�� �5�Q��Q�Q�� ����� U���� ���+�7J�&� Ziid� �8����

J��J�J�� Q ���+ J 7��� ���� ����J����J����8� �+�;�YJ� P5 ������ 7����Q-��J��JYJ����7JY���Q�Q�������

P5 ��7 � �Y� ;�� �8 ���� 7� �8����+7��� H�77�� Cd� HUSS&� �Q� ^��^���7�� ���� �� � ���� � �

�Q�Q�����+8-��� � ��I^�� ���J�U��������-���-��+JPJ ��+��J 7��UJ��� ����[ ��+7��&�VZ

?[Q � 8����� 8Q���7 � MY�8� H+5-e753 S� 5���� + ��� @� ���J�� U�������� ���� �� -5�J+J���� � �

Q8�Q� 7�Y�� 5�+�7� UQ� 8� J� 8-�� �� *��� ���J�7� � UI8I�� UJ�� J��J� ����IM� ��� UI8I�� Q�Q+��� 7�

75YQ��QM+Q�&�������������� ��� ���� � ���Q�Y�����������85����[����J�JMJ�J�� �-� �� �UJ��8��M����

����Q�Q�;Y�� +��;J*�����UY��7��&�'I��J8�]7��J����� ��� �������Q��J�JMJ�J7J�&���+�J���J ��Q�� ��� 7�

J���7*�� ;��W&A&����I�]7�����J�� �_8�+�J���J �88�� �M+�������`�H7�;5 ;� +�+J5 S�5����7� 7��7�Y���[�

8��M�����Q�� �I���������� 7��� �P� 7�������HU�[&�'U�5eW&AS&����� ���7������ ��� �����MY�7 �

8Q���8�HU5++5�eQ-S�8��M��� ��+���J���7� ��Q�Q�QM���7�5���8�+�J���J �88�� �M+��������W&A&����I�]7� �

*+��� ;Y�� �JUJ@� �����[J� *I�I��+J � -5�J+J���� � � 8����� 7I[�87�� Q8�Q��� �5�Q��Q�QYQ Q � �����[J�

*J8���MJ� J^J 7�� �� � 8����� 8�+�J�J����� ���J����J7J�&� 'I��J8�]7��J� ���� �� � ���� � � P�J8�+���J 7�� 7*�

62� �Q�UJ��J������� ���� ��Y�] 7 ��� ��M+���H*++-.//333&7-+&�5�&+�/c5�+����J� /c5�+�(5 +�5��/t�U);��J��5�+��J�&�-oh� ;pXW�Z�VGGBW(a�iG((G�GW�X�dG��GZB��GdA���iBGW��XZi(BZZZ�CCBdV(iC�(�S�H��JMJ��+�J*J.�BV&BZ&ABCAS

VW� ����J��[�+��HABBVS� Q ��Q����.�Ziid@�5 Q.���� ���� ���� � �Q�Q�QMQ@�55�7J �85 Q������������J����� 7� Q @�'�J*.�BX&BA&ABBV�H Q �UQ��'�J*J.�AZ&BC&ABBVS@��8�.�AVBai&

64� ����J��[�+��HABCCS�����8���.��/ViC@�5 Q.���� ���� ��Y� � �'�M�J�+������������J����� 7� Q ��I��I 7���� ��@�'�J*.�BX&BV&ABCC@��8�.�AadZXe�I������&

VZ� ���Q-��J��JYJ] J �U��������-5�J+J���� 7��Q�� 7���� �+�����P5 ��7 �UJ�J�_���Q-������������� ��G5 Q]7Q�`�H�Q�5-� ����J5 �������5-�� +�GQ 7S&��8��;@�_���Q-��5�8��G5 Q`�H�Q�5-� ��5;J��GQ 7S����_?8Q��G5 Q`�H(5*��J5 �GQ 7S�7�U��������� ;��J��������Q�� ��UJ�� �P5 ��7��&���� ���� ����] � �-�5���8-UJ�����-�J+��J J �8I�������J����Q-��J��JYJ�J���U��������P5 ��� ��Q�� ��� 7��Q�Q�����+8-��� � �*[���5���� ���Y�8;�+��&����Q-��J��JYJ] J �U��������-5�J+J���� � �I^��;����7��&��Q ���8�� ��@�U�����������U�+����J�+J*7��J������Q-�U��������JMUJ��JYJ7J�&�H*++-.//�;&�Q�5-&�Q/���J5 �q-5�J;8/+*�PQ 7�/J 7�oq� &;P�����*++-.//�;&�Q�5-&�Q/���J5 �q-5�J;8/+*�PQ 7�/���J5 �/J 7�oq� &;P��H��JMJ��+�J*J.�BV&BZ&ABCAS&

Page 80: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����78

P[��8����������JM��8JMJ 7��7*�P[����[��*JUJ�5����J�+�8� �8������J�JMJ�;J��������J�J��+5-�Q���Q�Q�QM����

UQ�8-�� � � �U�����������JM��7��8�+��J ;��8�����UJ��J�����+�� � ��Y� �8;Y���8���� ��+M�85���&��Q�

+�+�M���� � �����5 Q^�����;�YJ�[� �J^J 7�����I��UJ��;��&�

'I��J8�@� U�������� -5�J+J���7� ���� �� � �� � � ����Y� �� ^5�� UI8I�� Q�Q+���� ��M����� � $ �J�+����

� ���7 ��[��^+J����$ �J�+����H� �� 7S�������J] 7��8���� �75�Q[�� ���ABCA]7��P�J8�+���J ���5 �������

������7�&�i&A&����I�]7��$ �J�+����7� �8J�J 7� �*+��� ;Y���JUJ@�� ���� ��-+���������*�����Q�

*���7��8�����U���� +J����^��� 7 �J�+� � ��5 Q^���������7J&��Q�̂ ��^���7��$ �J�+���]7��J�� ���� �8�+���J[�JYJ�

J��� J�JM�J�J� 5���� +J7��5��+J��5���@� ��Q��8 Y� �� �J���J� 8�7���+I�UJ^J�7��*�;��� ��� 8�+��J ;��

JM� 5�+�� �� ���JM+J������� UM��;� ���M+J�J���7J&� �JY��� +�P+ � U�������� P����������� �J7������JM� 5����� 7�

���M+J�J��5 Q�Q�8-����+7��&��Q��;� �8��J ����+J�J�������J J @�U��������P���������� ��J7��J�������J J �

���� 7�� ���� �JM��8JMJ 7��J��5�Q ��� �7�M� 7�U[��8-�������JM�������7��7J��+�^��J����+�7J�&�b[���J����

�� +����� ��7�8�Y� ��� �5�QM�������UQ ��� �8�++�Y��^��J���I;I I �����;��7IMI�����J��J������5 5�J��

85YQ �QYQ � P[�� 5��7�Y�� U�������J� �����7�� U������� U�������� P���������� � �8U5������ ���� 7�

���+��J�� �� ���J�UJ�� �7� 7J��H��[&�i&A&C&����I�S&�

$ �J�+������ �YJ 7��U��������P�������������� 7�U�8���UJ��8-���� �7� J �5��������� ��� ���� � �

U�������� �MJ+�J[�J����J� �J7����� *�7�PJ J� M � UJ�� �5�Q 7Q�&� ���� 7� U����@� U�������� -5�J+J���� � �+�J���J�

+�+�M������ �5�+8��5 7QYQ��JUJ@�75Y�Q7 �-5�J+J�����7�����5�����J��5�7I[�87��J�7JY���-5�J+J���7 �

7��+�J�� J�&��Q ������5���@�U��������8-� � �75Y��5�����*J-�5�7QYQ�7�M��������H ��+JP�8�7�-5[J+JP�

5�UJ�J�S� �7�;�� U�������� -5�J+J����� 7� IM+I�I����8�;��� �7�� �I^�I� 5�UJ�J�&� �Q� �7� ������ $ �J�+����

�� �YJ 7��7J��+� ^��J�� ����M+J�J���J � JM��+� �++JYJ� �5�Q ��� �*��� [� �5�+8� ^��UJ��;�YJ J���[�� I 7��

UQ�Q 7Q���������J�&���� ��� ���� � �U��������UI8I���������� �8��+���� 7@�UQ��Q�Q����8-� � �

U����8���+��7�UQ�Q ��-5+ �J8��J��7��UQ��+�� � ��� ����� � �UJ�J ���J�7��� ���J7J�&�

�JY��� +�P+ @��Q�Q�QM�M��� 7�J�8��M��� ��5�Q���5��Q �*��* �J�UJ���Q�Q����8-� � �����Y� ��

�I�7I����J@� *��� *I�I��+���J � *��� 7�� 8����� �I^���J � 5� �Q�Q�Q� 8M+��� �5 Q�Q 7�J� ������������ J���

�I��I 7I�&� �Q�7� ���Q-� ��� �� �� ����� H�?����S� �M� �� �� +5� ���J 5] Q @� ABCB� 8��� 7�

���Q ]7��?����������+��7� J[���� ���� ���H��S�J���UJ��J�+�����^����M+J�7J����J����J ��J �^�M�

�5 QM��� 7 �MY�7�J��� +�8��8-���8��J 7��5�;�+���H�?����������@�ABCB.�CdS.

_JMJ����+�;�IU������+��J85���J��Y���75Y�Q�U��������8� �+JMJ��5�QM+Q�Q�7Q8������Y���

U������������ ��� �����-5�J+J�;���7 ��Y���UJ��7��+�������@�UQ������ �* �J�

P5��7�5���� ��J�+J85�����J�+��J ���@�U������������ ��� ���U��������-5�J+J�����+��7�

UQ�Q ;���I^�I�UJ���^+��&�� ;�@�UQ�� �5MQ����8��J ����+J�J����JM���8�7�U��������

-87M��� �UQ �l� ���m�J ;��85��@�U������������ ��� ���� � ��5�I��� �����5�;�+��&`�

�� +5����J 5@��?������M� ��

'I��J8�]7�� ���� �� � ���� � � �Q�Q�QMQ Q � [J*J ���� *[�������� � � X&� ��c]8�� UM�7�Y� �@� �5 Q� J���

J��J�J� �[��� J*+J��� �5�J�85 Q� �-5�Q 7� 8��� � � �� JM� +�+�M�7 � J[��8�UJ�J85�Q[&� ��� �� � ���� � �

J7�J� 8-��� � � ���� 5�;Y�@� ���JM�JM� 8� 7� ���JM���+�� 5� � I������7� � * �J���J 7�� UQ� +I�� UJ�� �Q�Q����

8-�� � � � 5�7QYQ@� ���� �� � ���� � � ����Y� � � UJ�� U����� J^J � ���� P��� 8�++�Y�� ��� �^���� ^5��

�-�����UJ��M��J�7��+�+�M����M+��&66�X&���c�*[�������� 7�+�+�M�� �UJ��7JY����5 Q�7�8� J�� 8J�57�����

����J�JMJ�;J�J�e5�+������7���H�c'@�ABBB.�CaXS.��Q�J�J��5 Q7�X&���c�� �^��M���� 7�8� J�8��M����� �

�8�M� �� ���I85�Q[&� �[��� � UQ� b[��� $*+J��� 5�J�85 Q� �-5�Q] Q � �I�������M�� J � 8�++�Y�� �+ �

���U�+�5�+�� 7���$]���J ����5�+�U58��� +���J �� ��^�����7�Y� �����I85�Q[� H�c'@�ABBB.�CaXS&��Q�7�

JM��+���UI8I��IYI�5������$]���J @���� ���8����MJ��5����5�+�U58��� +���J �� ��^������� �7� J J �

���� 7�*���J�J�J�J^J �7���� ������Q8Q��8�+� �YJ�8I�����8-����5������Q��Q����+��-J+J�8-����+7��&�������

���� ��� �������������� 8J�57���������J�JMJ�;J�J��+�+�M�����ABBB]�J�8����� �UM� 7�'I��J8�] J �5+Q[�

66� �Q�+�+�M�����c'�HABBB.�CaZeCaaS�J^J 7��8������+7��&

Page 81: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 79

8������7�M�^�����I��;J 7��8� J�UJ��M�8��J�7JYJ J����+�����+�7J�&��Q�8� J�M�7��+ ��I�������M������

���U�+��5MQ���� 7�� 8J�����J�JMJ�;J�JYJ �8� J7� ����I+�� ���J�� ��̂ ����+7��&�� ;�@�UQ�-5�J+J����8�����

8�7���� ���8-���� �����+�������-5+ �J8�����J�J���7��8�� 7 �J�JM�J�J7J�&���� ��� �����J���J��J�J�8���

�+8-��UQ�5�+�7�*[��� ��M����Ziid��8����� Q ������ ��� ���� � ��Q�Q�QMQ �J���7���+����M+��&

��� �� � ���� � � 8��� �+8-��� � � ���JM+J�J����J� �I��;J �� J�JM�J � UJ�� ��5 5�5�J� 'U�5ei&d]7� 8���

���+7��&� Q Q �J����77��J 7������ ��� ���� � ��Q�Q����;��U������������ ��-5�J+J���� 7 �

U���� � �J�J�� ���J@�U��������UI8I������U��������P�����������[�+���*�7�P���J J���[�+���+�7J��H�77��CS.�

_�Q� Q Q ��;�\���Q����J�J@��[������J������J�J��+5-�Q���Q�Q�QM������� 7�J�JMUJ��JYJ J�

���JM+J����@��8 ���� �8��J 7������+�J ��Q�� ��� ���Y�������8�����-5+ �J8��J�*����+��

��^J������Q��+J8��@�Q�Q������� ��-�r �����-�5�����7�� ���I�� �J�������-5�J+J�����

Q8Q��Q�5����U�����������JM��8J�*�[� 7����@��I�7I�I��UJ�J��JYJ J��Y���@�U������������

���U�����J^J����JM�JM�J��P����� ��[�+���I[����5�QM+Q�Q�;������ ��� ���� � ��Q�Q�QM@�

���������8�+�J���J�J����55�7J �85 Q �J�JM�J ��������Q�Q����J�7I[� �����+J�&`

�Q� �;� ����� U�������� ���JM��� J^J � 8����� -5+ �J8�����J� *����+�� ��^J����� � ���J� UJ�� *����+�

5�+���5�����UJ��J�+�� HMY�7 �8Q���8S\������[J�-� ����-�5�������Q8Q��U��J���8J;J7J�&��Q� J+��JYJ�

J��@� 8Q���7� 7� U��J�+J�7JYJ� �JUJ@� 'I��J8�]7��J� � ���� � +����� 7� 7�� +�J�J[�85 � 8��M��� 7 � ^5��

_8�+�J���J � 88�� �M+�������`� H7�;5 ;� +�+J5 S� 8��M��� � � + ���8�;�� 5�7QYQ Q� ��8��8�UJ�J�J[&� 'U�5e

W&A]7� �*+��� ;Y���JUJ@�'I��J8�@�U��������8�+�J�J������� �+ ��� 7� 7@�#J�J@�GJ � 7J8@�G� �@�

�;�J�+ @��5���^@�c5�+��J[@� $���^���� $ �J�+���� J���UJ��J�+��_8�+�J���J �88�� �M+�������`� H7�;5 ;� +�+J5 S�

+I�I�U��������8�+�J�J������*J-�I�������J^J 7��8������+87�&��Q�I������7� � 7@�#J�J����$ �J�+���67�J���

'I��J8��U��������-5�J+J���� ��Q�Q�����;��5����U������������ ��� ���� ��*J-+J&�

'I��J8�]7�� ���� �� � ����� U����� �J�+��J 7�� �I[�8eA]8J� +����� ���+7��&� �Q� ^��^���7�� ���� ��

� ���� � � �8���� AV� 5���� U��J��� �JM+J�&� �Q� U�������7��J� ���� �� � ���� � � �Q�Q�QMQ� ABBVeABBd�

8������ ��� 7� M���� 5���� +��� ��M+��&� 'U�5ei&CB]7� ���� �� � ����@� UQ�Q 7Q����� U�������@�

*���U���� J � J^��7JYJ��I[�8eW� J����J� ���* �J� J�J ��I[�8eA�U�����J 7�������[�5�7QYQ@� � �� � �Q�Q�QM� 8����

��������7J��+���� ������J��JM+J�&

67� i&A&C&����I�]7� �*+��� ;Y���JUJ�$ �J�+���]7������ ��� �����J^J �ABCA]7����7�������I[����ABCB]7�UJ�������� ��M+��&�

Page 82: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����80

�`���=�p,����X���"Z����X��������Z����i8jjCw8j77l

������b��]��c��[����*���-���b����� ������-_����!��a�����

}���X���"Z����X�X��������b�<�����[��������f��-d��f�����'��X�[�����~����`����[������

����������X�,�?==p�`������^��,�8?y7y8jjC"����/^����������X�

k���`��8jjC���X�,�8Cjo=

&�����f�X�X����[[�[������

������X�X�,�8jjCyC7������X�X�,�8jjoyp7����-]�]�,�;j�77�8jjo

8;���`��8jjk����X�,�8CopC

!_X��]_��w8�!d�a������[�����X���"Z����X��������X���������

!���������������X�������X�X,�8jjCy7j??j

C������_�8jjC���X,�8C88j

���X���"Z����X�X��.�Xb��+����f�������X�'��X�[�*d��������

*d��������

8?������_�8jjC��X,�8C8;p

���X���"Z����X����������*d������� �

*d��������

8?������_�8jjC��X,�8C8;p

���X���"Z����X�!]�g��f��/�^��`��*d������� � *d��������

8k����]��8jjC����X,�8C;j;

���X���"Z����X����Z��f�������������������*d������� �

*d��������

k���X��8jjk� ��X,�8oj=k

!_X��]_��w8�!d�a������[�����X���"Z����X��������X���������

!���������������X�������X�X,�8jjky7=;jC

88���X��8jjk� ��X,�8ojC8

-�����*d������/���&�������������-�������`�� �i-�����*d����������d�]�]�������li�X����,�8l

��`��

=���`��8jjp��X�,�8o7;7

���X���"Z���������Z��f�������������������*d������� ��[���� �b������*�X���X������*d��������

*d���������[� �b���� �

78������8jjp���X,�8o7pk

!_X��]_��w8�!d�a������[�����X���"Z����X��������X���������

!���������������X�������X�X,�8jjpy7?8;C

8?������_�8jjp� ��X,�8o8pp

���X���"Z����X���������*d������� �

*d��������

;�" ������8jjp��X,�8o;jk

!_X��]_��w8�!d�a������[�����X���"Z����X��������X������!�����������������X�[��� �b������*�X���X�'��X�[����

!���������������X�������X�X,�8jjpy7?=;;

7k����]��8jjp��X,�8o;?;

���X���"Z����X�X��.�Xb��+����f�������X�'��X�[�*d������������X���"Z����X�!]�g��f��/�^��`��*d������� ��[���� �b������*�X���X��&��b����*d��������

*d��������

77�"��X��8j7j��X,�8ook8

���X���"Z����X���������*d������� ��[���� �b������*�X���X������*d�����������X���"Z����X����Z��f�������������������*d������� ��[���� �b������*�X���X������*d��������

�*d��������

;7�"��X��8j7j��X,�8okj8

���X���"Z����X����Z��f�������������������*d������� ��[���� �b������*�X���X�'��X�[�*d��������

*d��������

7C���X��8j77��X,�8k77=

Page 83: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 81

�`���=�7j,��]_��w8�!d�a������f�����X���"Z����X�

������b�*X�X

�]_��w8�!d�a����a ���X���"Z��X

2006TR31 ����� &_�������X���"Z��X�i&(�"l

��C8�/�����<�Adana .�����f����X���"Z��X�i.�"l

2008

TR10 ����� � &���`������X���"Z��X�i&���"l

TR52 Konya<����� /�f������X���"Z��X�i/�1�"l�

��k;�"���<�.����<�����<������ ������[���_����X���"Z��X�i��"l�

��"7�!�`���<���_��c�<��������� ��_��[� ��"�[�������X���"Z��X�i�+�"�"l

��!8�!�����<�'�����<�/�b<�Van �� ��"�[�������X���"Z��X�i�"�"�l

��%7�"[X���<�������<������� &�����������X���"Z��X�i&�"l

TRC2 ��������<����X���� ��c[ ����X���"Z��X�i�"�"%"�"@l

��%;�!���<�����<��X���<������� ��c������X���"Z��X�i�&�"l

2009

��87��[����<��X�������<��������� ��������X���"Z��X�i��"�*"�"l

TR22 � ������<�.����� -]����/�������X���"Z��X�i-/�"l

��;8�"�[X�<����� �<�/� �� -]�����a�����X���"Z��X�i-��"l

��;;�"������^���<�Kütahya<�/���<�+b� (�������X���"Z��X�i(��"l

��=7�!���c��<�����<�����b�^��� !��������b�^���!���c������X���"Z��X�i!�!�"l

��=8�!���<��]_c�<����� �<�����<�*��f� �� ��/�������X���"Z��X�i/"��"l

TR51 ��� "�������X���"Z��X�i"��"�"�"l

��C7�"����<�!��[��<�!����� !�X�"�[���_����X���"Z��X�i!"�"l

TR63 Hatay<��^�����b<��������� �� ��"�[���_����X���"Z��X�i��@"�"l

��o7�"����<��X�X����<��X�b�^��<�"�#$�%��<��� [�� "^��������X���"Z��X�i"'&�"l

TR72 ������<���f�<�*�_a�� ����"�[�������X���"Z��X�i��"�l

��k7�!��X�<���`]�<�&�'� ��� !�X���[���_����X���"Z��X�i!"��"l

��k8�.��X�X<�������<������� ��_���"�[�������X���"Z��X�i�+(�"l

��pj�"��f��<�-������<�-]�]b^��<���[�<���_�<������� �� ����[���_����X���"Z��X�i���"l

��"8�" �X<�"�[^�<�# [X�<����� ���^�����X���"Z��X�i����"l

��!7�!��ad�<���_X <�� ��<����c��� X������X���"Z��X�i�"l

(�����)(�������#���������3822)24�-

���:���>3.�������������������� ������������.� ������E ��-

Q Q � JM��8JMJ J� �Y�8;�� �I��;J ����JMJ�J J ���5 5�5�J��5����UJ�J ���J J @�� Q Q �*�7�P���J J �

���^����M+J�J����J J� ���� ^��� 7 � � ���J� 5�7QYQ� ��8�� �UJ�J�&� Ziid� �8���� � Q Q � ��^���J�J��

�[ ��� 7 � �5 �� � ���� � ^��M���� �� 7I[� ��8�;��� U�M� 8��� 8� �+���J�� 88��� ��M+��&� �Q�

8� �+���J����� ��5 5�5�J�� ������ J��� 'U�5ei&d]7� 8��� ���+7��&� ��� �� �� ���� � � "��M�� ?�Q�� ���

������� ���� 7� �� �+���J�@� c���5 ��� J��� �I+^�� ��� �Q*��U�� 8� �+���J����J� ABBV� 8��� 7� ^�������M+��&�

�� ����JM����J���[ 7��;��c�5������G�J8�+����+��������� �+���JYJ�J���J�J�8����5 ��ABBX�8��� 7���^���J��

�[ ��M+��&� �� �+J�� �� �+���JYJ� 7�� ABBd� 8��� 7� 88��� ��M+��&� �Q� 8� �+���J����� 7�M� 7� �+� � ���

P�J8�+���J�J���7��+���-�5������ � �8I�I+I����J��5 Q�Q 7���� ���� ��Y��+�P� 7 �*[��� ��M�J�J�

75�I� � UQ�Q ��+7��&� �Q ��.� _��� �� �� ����� ��@� �J[��+� ��� �-��� $MJ� �+� ��� $*��� ?�Q�� ���

Page 84: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����82

������� J������+����� �+J�����Q[Q]7Q�`� H��� ���� ��Y�@�ABCC.�CWS&��� ���� ��Q�Q�QM������7����

8�+�J�J��� ���Q�Q�Q����] �UY��7��&�� ;�@�+���JPJ�J��J�J�U� ����8-��+7���H�77�eWS&68

�� ���� ����������8�+�J���J��77�eZ� J���7I[� �� �JM+J�&��Q��77�7��8���� ����������*���U��������

-� ���̂ ��M���� �7��+���5��8��*���7��UQ ��� �Q8�Q� �����5 Q�Q 7�J J�J8+JP���8���-���+7��&�

�Q���������@�U�����������JM���������U�+J ��I^�� ���J� J^J ������[J�������� J[����� J�����Q����J�J@�

�[��� ���J�� ��� �J�J�� +5-�Q�� �Q�Q�QM���� J��� JMUJ��JYJ� 8-�8�� 7� J^�����+�7J�&� �8��;@� UI+I � UQ� P�J8�+���J �

���^����M+J�J��UJ����J� J^J ��M+����8-���8�7�8-+����\�U���� J � JM����8+�����5� ���� � � + �+����

J^J �Q�Q������Q�Q�������7I[�87��+ �+���7��+�YJ����7*�UJ�^5��8�� +����+ ��� ��M���5 5�J������5�8��

���JM��8J� �Y�8UJ��;��� �J�JMJ����J � �5�Q��Q�QYQ� �77�eZ� J��� ���� �� � ���� � ���J��JM+J�&� �Q� ������

8�+�J����J^J 7���77�eV�7��������-��� ��J�� ��5 Q��7����J�+5-� ����P�J8�+���J J�7I[� �����+�7J�&

Q Q � 88� � 7�Y�� J��� *�J 7�� �77�ea]7�� 8��� � � 7I[� ����8�� ����� � ���� � �Q�Q���� 8-����

���� ���Q�Q�Q@�8� �+J���Q�Q�Q@��� ��������+���J�����8+�����7��+���5PJ����J�5����I[����7��+� �5�� 7 �

5�QM��+7��&�� ;�@����� ��� ���� � �P�J8�+��-5�Q 7�8���� �UJ��J�����������Q�Q����8-�7�J���I^�

5�� ��Q�Q����8-� � �+�����8�����5����U��J�+J��JM+J��H��� ���� ��Y�@�ABCC.�CZS&��� ���� �JM��8JMJ�

7J��+���� 7�Y� 7�*���5�� �8���UJ��JM���J�8I��� ���+�7J�&��Q�^��^���7����� ��Q�Q�Q�����E��������,

�� �+J��Q�Q�Q������������������ ��������+���J�������������5����+ ��� ��M+��\��+��������+����PJ����J�

7���� ��������+���J���+� 7�UJ������������JM���J J�I�+�� ���+�7J��H��� ���� ��Y�@�ABCC.�CV@�#��J�eWS&�

��� ��� ���� � ������I���J�Q8�Q����I��;J 7��Q8�Q� �8� �+���J����7�����I�� �U[��7�YJMJ��J��

J*+J8^����8� J�7I[� �����������J7��J��JM+J�&�'U�5ei&d]7�8� �+���J����7��8-�� �7�YJMJ��J�������J��J�J�UJ��J����

8������+7��&�ABBX]7��*[��� ���� ���� �����c�5������G�J8�+����+��������� �+���JYJ�ABBd@�ABCB�

��� ABCC� 5���� I[���� I^� ��[� 7�YJM+J�J��JM+J�&� ABBV]7� *[��� � ��� �� �� ���� � � "��M�� ?�Q�� ���

����������� 7��� �+���J��J���ABBd]7�7�YJMJ��JY��QY���M+��&�ABBV]7�*[��� �c���5 ������ABBd]7�

*[��� ��� �+J���� �+���J����J�7��8J ��ABBd]7�7�YJM+J�J��JM+J�&��� �+J���� �+���JYJ�ABCB]7�UJ����[�

7*�7�YJM+J�J��JM+J�&��J ��ABBV]7�*[��� ���� ���� ������I+^������Q*��U���� �+���JYJ�7��ABCB�

8��� 7�7�YJM+J�J�� �7JY���8� �+���J��5��QM+Q�&��Q ��� �UJ��U��I�I��-�����UJ��U��I�I�J���Q8�Q��� � 7�

�5�Q �Q�5�7QYQ���[�� � ��I^I��7�YJMJ��J����7J�&���� ��� ���� � �^��M��� ��7I[� ��8� �8����+8-��

�7�;�� Ziid� �8���� � Q � ��� J��J�J� 8� �+���J������� �� ����� 7�YJ�7J�&� �Q ��� � 7�M� 7� J��J�J� 7JY��� U� �����@�

P�����I J����J+����@��+��������+����� ����JUJ��Q�Q�QM��� �P�J8�+���J 7��7��� �����J��J�J�5� ���*[��� �

�77�������7I[� �� �JM+J�&�

68� �Q������ Q 7������+�c� ���'�M�J�+�] � �UY���5�7QYQ�U� ����5����U��J�+J��JM+J�&��� J�U� ������ ��Q�Q�����J���J��J�J�U� ������� ���� ��Y��5��QM+Q�&

Page 85: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 83

KISIM III

$���&)���1�����+.

Page 86: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����84

Page 87: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 85

?����@��)���&�/��1��$���&)��

'I��J8�]7������ ��� ���� � ��Q�Q����+�J*J�̂ 5������UJ����^�JM���*J-+J�&��Q� �7� ���� ���� �-5�J+J�@�

�+�+��J����-�5������ � ��5 Q^����I[��J ���-�����UJ��7�Y���� 7J����8-���J^J �*� I[����� 7J�&��JY���

+�P+ @����� ��� ���� � �8����7�Y��U�������7��J�8�������Q58Q�+�P� 7 �8-�� �7�Y���� 7J�������

���� ��J���J �7��U[�����J��J�����+M�����75Y�7��&�����8� J�8-�� �7�5�7QYQ��JUJ����� ��� ���� � �

�Q�Q�QMQ�M��� 7�7������[J�UI�5���J J ����8�����8� �+J;J���J ��5����J���� J;�+�����5 Q�Q 7�8����� JM�

7I 8�� � � ��� 8����� ��Q58Q Q �U���� +J���J� ���M��� ��� J8J� + ��� ���M�7�Y���� 7J������� ��� +�-�J������

5�+8�^����+7��&��� ���� ��+�J �UJ����U������������ ���;��*�J ��7� IM���J@��Q�Q��M���I��;J 7��

U���� +J���J � J8J�8� �+J����J����UQ��Q�Q�QM��� �U������������ �7��+�J �5�UJ��;�YJ������ � �5�QM���� J���

�I��I 7I�&��Q Q �J^J �7��8�����7J �J����J����8 @�M�PPP�����+�J �JM��8� �UJ����� J[��5�QM+Q�Q�����

*�����Q Q �*���7��8�������Q58Q Q �U���� +J���J J���M����+�8�7��;��5�;�+��&

�Q�U��I�7��7�Y���� 7J������� 7��+� �UM���� �+� 7� +5-� ��M+��&� Z&C&� ���I�]7�@� U�������� ���� ��

�+�+��J�J J � J������J� J��� U�������� -5�J+J����� +���8 @� Q8�Q�8 � ��� UQ� -5�J+J����� �+�J��8����� 8� � ���� �

�+������+�+�M����+7��&��Q�+�+�M�@�U������������ ��� ��������J^J 7��8����7����������������5�+�� ��

+ ���� ^��� 7 � ��J+J�� � ���� �*J-+J�&� Z&A&� ���I�]7�� J��@� �Q7�� ��� ����� HABBBS� +�P� 7 � � ��J�� �

_�+�J �JY�� �+��7� UQ�Q � �Q�Q���� �[���J����`� ^��^����J 7�� '!���G��� I8����J J � ���IM���J� 7J��+��

�� ��� ���� UJ�� 7�Y���� 7J���� 8-����M+��&� �Q� 7�Y���� 7J���8�� +����� 5�QM+Q� � I8�� ���IM���J� ���� ��

� ���� � �+�M�J�+�8-�������JM��8JMJ�7J��+���� �������� �P� 7����������J��JM+J�&��Q����IM�����ei]+��8���

���+7��&�'!���G������IM���J�Y��������5����U���J� �5�Q���^��^����J 7��7I[� �� �JM�UJ�� ��+��7�YJ�@�

�5 Q�J���J��J�J����^����M+J�J�� �UJ��+5-� +���� �� 7�8-�� �7�Y���� 7J��������78 ��+7��&��Q� �7� ���

7�Y���� 7J��������J�+��+J��UJ��UJ��J7� �^5��� ���� �Q8�Q����5 Q^����*��� 7�U[����[������J�JP7��

�+���+�7J�&� ��[���� �5 Q^��� � 78 � UQ� 7�Y���� 7J������J� 7*� �Y��� UJ�� ^��^���8�� 5+Q�+UJ�����

J^J �Z&W&����I�]7���I[�8eA�U�������J� J^J � +�������5 5�J�����+�������� J���5�QM+Q�Q��QM������J�UJ�� ���U�+�

���+�����J�8�+����M+��&����U�+�7�M� 7@����� ��� ���� � �U������������ ���5�Q ��� �;��-�������

�-�J+��J J� 8I����+�UJ����� J^J �� ;��J����* �J�U�������7�� �� +I�� �5�Q ��� �5�7QYQ Q���[��8�UJ��;���I^�

���+����� 7*� �Q�� ����M+��&� �Q ��@� _���� �� � ���� � � �55�7J �85 � J*+J8;�`@� _U�������� ���� �8��

*����+����^J��;����J�JMJ������J*+J8^�7I[�8J`����_U���������+������J������� ��� ���J�JM�J�J7J�`&�Z&i&����I��

J��@�UQ�7�Y���� 7J�������^��^����J 7��� ��J���J�J^�����+�7J�&

?�7�����&*�n���!$)-���)��")�#�/"�#��!&)����)��&�

� #��J�eZ&C]7��*��* �J�UJ��*J8���MJ���[�+J���7� �U�������� �+�+��J� J������J� ���U�������� �+�����J �* �J�

�Q�Q�� ��� �JMJ���� 5�UJ��;�YJ� ���J��JM+J�&69� �Q� �+�+��J���J � * �J���J J � � ;��J��J� 5�7QYQ� 5� U�������7��J�

7��J �����J ���5�QM+Q���8�7� ��+�^��M����� J��� �-+ UJ�J�&�����������+������ J���5�U����8��8� ��J��

-5�J+J����� +���8 ����-5�J+J���� �Q8�Q� ��� 7� �+�+��J��������� � ��JMJ� ����Q�Q���7��&��+�+��J��

J������@�*��* �J�UJ��I���7����^���J�5�UJ��;������U��������-5�J+J������+�J��8�UJ��;����� ��� J+��J�+��5� ��7��&�

�7�;�@�'I��J8�]7��J�U��������7I[�87���Q�Q����8-�� � � �UJ���[���JYJ�5���@�U��������� ��J7�����J����

���� ��� ���� � �-5�J+J��Q8Q�Q�'I��J8�]8���[�I�UJ���+�+��J��J����5����5�+8�^����+7��&�

�+�+��J�� J������7� � J��J@����5�-5�J+J����8�7�I����7I[�8J 7��� 8J��+�+��J�J����+�M�J��-5�J+J����� J���

+J;��+�-5�J+J������JUJ�75�8���UJ^J�7��U��������7I[�87���5 Q^���75YQ�UJ��;���Q�Q���7I[�87��J�-5�J+J���� �

�+�J���J �� 7J��+� ^����8J� *�7�P�����+�7J�&� b� �YJ � � 8J� -5�J+J���� ^��^����J 7�� �� � UJ�� ���� U[��

U�������J�*�7�P�� ���JM�5���� ��Y�� �[� �J ��M+J��UJ�J�����UQ����JM���7��U��������P������������+�� �UJ��

�+�J�8-UJ�J�&���7�I����7I[�8J 7��UJ��7JY���-5�J+J�@�*�[���UI8I8� �UJ��U����7�����JM��8J�8�M�+������

69� �Q�UJ��J�����5Y�Q���HABCCS]��78 ��+7��&

Page 88: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����86

UJ��UM��U����7�����JM��8J�Q8���@�*�7�P�� ���JM�5���UJ������J��P����� ��[�+�;��UJ���5 Q^�75YQ�UJ�J�&�

���������7I[�87��*[��� ��+�+��J��-� ��@�UQ�+I���+�J���J�����UJ��;����� �85���*[��� ��� � J�� �

����UJ�J����UQ�+I��75�8����+�J���J�� ;�7� �� ��������I��I �5�UJ�J�&

���������7I[�87���J��+�J���+�J����J��@�UJ��U����8��Q8�Q� ;��*��* �J�UJ��-5�J+J� � �UJ��7JY���U����8J�

�+�J��8�;����5 Q^���75YQ����7��&���8���UJ���5 Q^�;5Y�PJ�8�� ���+ �75YUJ�J�&�� ;�@�U�8���UJ����� ���

J�JM�J�5��7 �7�UJ��U����7��Q8�Q� �U��������-5�J+J��UJ��7JY���U����8J��+�J��8�UJ�J�&�b� �YJ ���� ���

5����8���8�����7��UQ�Q �H�5�MQ�5��8 S�J�J�U���� J �U� [���J��+�� 8J����+�����J ���*J-�5�7QYQ Q�

���8���&��Q�J�J�U����7� �UJ�J J �I����J^J�-[����UY� +��� ���I^�� 7J��;���UJ��Q�M���8+�����@�8+����� �

���^����M+JYJ�U����7��J�� 8J8��Q�M���� +����[ 7��UJ�J�&��Q�7�8+�����8-�� �U����8J�-5[J+JP@�7JY��J J�

J��� ��+JP� UJ^J�7�� �+�J��8�UJ�J�� ��� 5� U����8J� 7JY��J J � � I �� ��^J��UJ�J�&� �Q� �7� ��� U�������� 7I[�87��

��J8�+eP87� �J[���J�8-UJ��;���UJ���+8-���Q���@�P�����-5�J+J���+�J���J J�����������UQ�+I���J��+�J���J�

� �������J^J �8�����UJ���J�JMJ��5�;�+��&

������������� �8���+�J��8�UJ��;���P�J8�+���J �UQ�Q ����U�������5 5�J�J ���[�I �����+����;��UJ��U��M�

^����J���8�� 7 �J��J�J7J�&��Q��5 Q7����� ��� ���� � ��Y���UJ���5�I�5�UJ�J�&��J ��� ����+�P� 7 �

U��������7I[�87��*[��� ��+�+��J��-� ���UQ��5 Q7�UJ��J��Y�8����+��7�UQ�Q UJ�J�&��Q�-� ��� �

UJ��7JY����+�����7�UQ�+I�� P�J8�+���J�7��+����8�;����+8-�� HQ�M������� ���JS� J���U�M��J�����8������Y�����

���J��J����J��5 Q�Q 7��Y���UJ�����J�+U ���Y����5�UJ�J�&�

'I��J8�]7��J�U�����7I[�8J 7��J����;Q+��Q�Q����8-�7�U��������� ��J7�����J�J������5�-5�J+J���� �

����+8-�����U�M��J�����8���5�Q ��� � ��55�7J �85 Q 7�UJ���5��58 8UJ�J�&���7�P�P�����M+�����@�8 ��

U����7��U� [���*�7�P�����57�� ��+ �75Y �U��������� �� J7�����J� ������� ��� �������� 7�

75YUJ��;���Q8Q��Q[�Q����� ^�[�UJ�J�&� �Q�*�7�P� P���������� 7 �� � �5�8�Q8�Q� UJ��;���5� ��7 �UJ�J�

Q[Q �7� ���J� ��� ����7� ���J� -5�J+J�� ���Q8�Q����� �� UQ� J�J� +I�� �Q�Q���� 8-�� ��� 7�-8�M+�����

5�UJ�J�&� ��� �� � ����� �Q�Q�QM� �^���� ��� 8-����� ����YJ� ���� 7� ���J� �5�Q ��� 57���� ^��M�����

7*� �*+� ���^����M+J��UJ�J�&� ��+� ��� Q[Q � 7� ���J� -5�J+J���7� J��� U����� ���� �� J7�����J� �+JP� �5�����

I�+�� �UJ�J�&�� ;�@�U��������� ��J7�����J�J���M�7�U�M�8������UJ���I���J^J ��Q�Q��QM+Q��H����J��[�+�@�

ABCC.��77��C�HWSS&��Q�7Q�Q��Q[Q �7� ���J�*�7�P����J^J �UJ���� �����8�+UJ�J�&��8��;@�U��������� ��

J7�����J J � ��� ���� �� � ���� � � P�J8�+� � ��� 7� ^��M���� 5�UJ�J�&� ������ ���� �� J7�����J J �

��������J J � J���I^I.� _S���� ��� ����� J��� JMUJ��JYJ� J^J 7��U�������J� J^J �������J� �M+����������JM+J����

-�5�����J� 8-+����\� US� ��������J J � +��� �� �-�8 � ���� �� -�5�����J J� *[������ ��� UQ Q � J^J �

������J�8������55�7J �85 Q��Y���\�;S���� ��� �����J���JMUJ��JYJ�J^J 7��U���� J �UI+I I 7������ ��

P�J8�+���J J����8+�����-�5�����J J�J[�����@�8� �� 7J��������Q8�Q� ��� ��7�Y���� 7J����`�5�������J��JM+J��

H����J��[�+�@�ABCC.��77��A�H@�U@�;SS&��Q��77��������� ��� ���� 7 �U���� � ������U� [���J�����

+M���+7��&��� �� ����������8�+�J���J�J^J 7�����+��J�� �P�J8�+����U��������� ��J7�����J J �P�J8�+���J�J���

U� [����5 Q�����-���+7���H����J��[�+�@�ABBV.��77��ZS&

��������� 7I[�87�� � ;��J����J � U��J��� ���J� ��� -5�J+J���� � �++J��J�� �5�Q Q� U����7�� UQ�Q � *��� J�J�

�Q�Q����8-� � �7�J��J�� ��J^J 7��8����UJ��;����5 Q��7��&�� ;�@�UQ��5 Q7�����7� ���J�-5�J+J���7�

�� ���7�� ���7*�; ���;��UJ��� �����*J-+J�&��Q�7@����� ��� ���� � ��� �������+����;��8-����

UQ�+I��Q8�Q����7�J�UM��8���+��UJ�J�&�

Page 89: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 87

������?�7,�!d�a��������X�����������X�X��!���b������

(�����)��������3822�

5� )(������$�� ��������� �����.� ����������$��� .�������P���������� ����������� ����-H���:��������������� ���������������������%����E ��-

�Q�J�J��+�+��J��J���8�����5����U������������ �8��*����+����^J��;���U[���J�JMJ����7� ���[��7J��UJ�J�&��Q�

+I���J�JMJ�������� ���5�UJ��;���U[��� ��J����#��J�eZ&A]7�����J��JM+J�&��Q��J�JMJ�����U��������� ��J7�����J J �

P�J8�+�� � �7��J��UJ�J�&�� ;�@�UQ��J�JMJ����J �UJ��^5YQ����� ��� �����+�P� 7 �U������+�����J J �

�+����� J��� ���JM+J�J��UJ�J�� ��� �5�Q+� Q8�Q����� 7� IM�UJ�J�� J+��J�+�7J�&� ��������� �+�����J � �+���� � �

�� UJ����J� ���� �� � ���� � � �Q�Q���� 8-���� � � U����7�� �UQ�� ����IM� 5����� J��� �I��I 7I�&�

��� ��� ���� � �UQ�Q 7Q�����U����7���UQ����������J�+�M�J�+�8-��� � �8�++�Y��7IMI I�� ��5�Q ��� �

^�[I�I�J���� ���� �-�5����UQ�I����-�5���Q8�Q����I��^���J 7��J�M�PPP�����������+�J �J����J8���UY� +���7��&�

!$)-���)��")�#�/"����"��>&�&�&)��)��&

!d�a��������X��������Z��������_����������������Z����f����c�������������X����������������X�a���������[��

*���)�i!$)-���)l�"��$�)����/�������[��X�i�����f����c�����[��Xl����f����������d�a]�������!d�a��]��f����������

ULUSLARARASI AKTÖRLER��"f����!���� ��i"!l����]���!���X��+�������X����������]�����c����$�a]�]�i��$l��+�������X�b������������ ��

DEVLET���( '��� ��� �$���)*��������� ��#���( '��� ��� �$��������������/����_���d��������������������c������if�����<�������X��f[l�����X���!���X X�����������X����"Z����X���������( '��� ������������������� ��� ��*������d��������

+�a���c�����������X��`d�a�����[]_��[��������������������ad_��������[��

!d�a��������X���X����c��������������`������X

!�������������[���������c�������X�i��bX�<�����Z�<�f`�l�f��`�b��������������f��X X

!d�a�����[]_��[��d�c����������`�����������

���������X�����������������

�( '��� �������� ����#��� ���� +� ��,��-� �����.����

!$)-���)��")�#�/"�#��/+'��/�)�"��$�)��&�

Page 90: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����88

�MY�7� Z&A&� ���I�]7�� 8-�� � 7�Y���� 7J������� UQ� ^��^���7�� ���� �� � ���� � 7�M��7 � UJ�� U��M�

�Q �8��*�7�P�����+�7J�&

������?�8,�!d�a��������X���X�������������d����

(�����)��������3822�

?�8�!$)-���)��")�#�/"�">"��)"�#��(��&���!&����@��)���&�/�

�J��� ;��J�U��I�7������ ��� ���� � �J^J 7��8����7�Y��5�+�7�U������������ ���+�+��J���J J �J������J�

����+�����J����J��JM+J&��Q��+�U��I�7��J���'!���G���I8����J J ���[������J 7� ��J7��������� ��� �����

I[��J ��UJ��7�Y���� 7J����8-��7�&��Q�7�Y���� 7J�����Q7����������HABBBS�+�P� 7 �� ��J�� �_� �������

�� ���� ������ �������� .���������`� UM��Y�� �+� 7� +5-� � 8�7J� �77�8�� 78 ��+7��&� �[���@�

L�������������� ��� :�:��P��������%��� ��������%����������$�� �� �P�����:������'���E������'���������������

� ����$�� ���������� �����������������%��� ��� ������������������� I������J��������`70�U��J�+���+�7J�����

H�Q7���������@�ABBB.�AS&����� 7����� ��� ���� � �Q8�Q���-�+JYJ��I���J�̂ 5������5�7QYQ�J^J ��Q�Q����

8-����� I[��J �� �Y������ UJ�� 7�Y���� 7J���� 8-��� �5�8� 7�YJ�7J�&� � ;�@� J��� Q8�Q����7� ���M+J�J���J �

���� ��J���J �7*�^5��� ���� ��Q�Q����8-����I[��J ��85YQ �M+�Y�����I����+�7J�&��Q� �7� ���UQ�7�

�+�J �JYJ��+�J��8�UJ��;����Q�Q����8-� � �* �J��[���J����J ��7J��+�^��J�7JYJ J�J[�����@�� �����J��J�J��Y������

7�Y���� 7J����8-���[��+��7�UQ�Q UJ�J�&��Q7���������� HABBB.CCS��+�J �JY���+��7�UQ�Q UJ��;���

�Q�Q���� J+��J�+��8�7J��[���J������JM+J�&��Q ��.

n�Q�� 7���� �P5 �7I[� �������J J �8�+���J�JYJ\

n�c���5 ���8-����8�7��7�5���\

n���YJMJ���+�+��J��-� ���8-��8�+� �YJ\

n���M�QJ8�+����8�+�J�� 7J����l�-�J+��Jm\

n�������JM�7I 8�� ��+����\

n�������������� ��� �����+�P� 7 �I�+�� J�� ������������

n����������l7I[�87�m�Q8Q�7Q�&

70� Q�Q����8-��_5�� J�+J5 ��;*�;+��J�+J;�`���M���Y� 7��Q�� ����M+��&��[���@�U������������ �8��+��7�UQ�Q ��+�J �J����J J�+�+�M���� �_U������������ ��� ���� � ��Q�Q����8�7�5�� J[�85 ����[���J����J�H+*����8�5�� J[+J5 ��5��J �+J+Q+J5 ��P�+Q���5P�����S`�������� ��UJ��J�+�/UJ�UJ����J�8��J ���Q�� ��M��7���H�Q7���������@�ABBB.�AS&��Q�7 �*����+���_�Q�Q�����[���J�`������ ���Q�� ���8 ��M�5��8;�+��&

!$)-���)��")�#�/"*#�'"�������-�.&��%����-&�&�&/)��

��+�bX��������X�����������������X�X���d��������X�X�����X��*�X�X��������������X�X��gd_]����������X���Z����X�X��^�[����������^���`d�a���g�����X���X����XbX���X�f��������

`�g��[��������������X���������a���b��b�� ����X�c��� ����<��]��]��f���������X�X���X��d�c�����f���������

ia���b�������������X�����������c��X�X �f��^��������� �����X�����X�f��`d�a�����c_�`������X���X�`�������l

�����b��_�a���b��b�`d�a�������X�[���������������������^X_��[X�c�����������f��������������b�������X�X���X

��!d�a���������X�X���X�a�[������������������������d���������a����`d�a�[��a���b���������������_�`�������������X���X

��*�����]��f�����������<�`����[����X�`d�a������` ���X�X�X�a]g���[�����c����������������[������������

��*�����[]_��[���ba]c]�]�������������]������c���� ����������������[��]��f�������������X�X�X��� ����X

Page 91: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 89

�ei]+�����J�� �'!���G���I8����J J ����IM���J�UQ�8�7J��77��^��^����J 7��7�Y���� 7J�J��JM+J�&�� ;�@�

� ;�� UQ� 7�Y���� 7J���8�� +����� 5���� I[���� '!���G��� I8����J J � ���IM���J@� Ziid� �8���� ��� ��

�� ���� � �Q�Q�QMQ@�55�7J �85 Q������������J����� 7� Q ]7�8���� �+�M�J�+�8-�������JM��8JMJ 7��J�

+�����UM������7J��+���� ����� �P� 7������M+��&��ei]+��UQ��� �P� 7����J���*[��� ��M�8�� +�������IM����

8������+7��&��Q����IM���J �JM��+��++JYJ��5�Q ������� ��J����7J��+���� 7�Y� 7��Q7����������HABBB.CCS�

+�P� 7 ����J�� ��Q�Q�����+�J �J����J+�����J �������MQ�+������5 Q^���5�+8�^����+7��.

JS�� G5 ��� �8�+���J�JYJ��5 Q�Q 7�̂ 5��P[��UJ�����M+J�J�85�+Q�&�� ;�@�P5 ��� � �����Q�� ��7�Y� �J�JM�J �

+���77I+������7��&

JJS�� c���5 ���8-�����5 Q�Q 7����M+J�J������7��&�b[���J�������� ��� �7� �8J��J[�5�7QYQ�7IMI I����+�7J�&

JJJS� �+�+��J��-� ����5 Q�Q 7�UJ�����M+J�J�85�+Q�&�� ;�@�� ���� �*[���7�Y��-� ��� �Q8�Q� UJ�J��JYJ@�

�����[J�-� ����Q8Q�Q�����Q�� �� ����J���J �8�+���J�JYJ��5 Q�Q 7�+���77I+������7��&

J�S� ��M�QJ8�+� ��� 8�+�J�� 7J���� �-�J+��J� UI+I I8��� UJ�� �Q�Q���� ���8�� JP7�� �+���+�7J�&� ���������

���� �� � ���� � � �Q�Q���� ������ *5�5�� � 7�YJ�7J�&� �[�� ���� �� � ����� J^J � UQ� ����

-5[J+JP�JM��+����������+�7J�\� ;�@�U[�����J^J �J���U���� +J���J���M����+ �Q[�+��&��Q��77��

�Q�Q�����+�J �J��U���� 7 ���J+J�+J�&�� �[� 7 @����Q-���� ���� �����H�?����S��M� ��

�� +5����J 5] Q �ABCB�8��� 7�8-+�Y���5 QM�7��Q��Q�7�Y��_.������%����E�������������

�P������������������������`��JUJ�-5[J+JP�UJ���Q�Q��������J���5�;�+��&71

�S� ������JM�7I 8��@�� ���� �+�M�J�+�8-���������������I��^���J 7��8�+��J ;��8�����7����� ��8�7�

������J J�7Q8Q��7����� ��7IMI 7I����J J�U��J�+� ��� ���������J85�������7�Y���� 7J�������8-�85���&�

�Q�7�8�����JM�7I 8�� ��+������5 Q�Q 7�J�+� � ��+�J J ��Y� �7�Y� ��7IMI 7I�I85�&

�JS� ��������� ���� �� � ���� � � I�+�� 7JYJ� ��������� �5 Q�Q 7� ��+JP� UJ�� 7�Y���� 7J����

8-�����+7��&�?8�Q���������;��8� J�5�7QYQ�J^J �7*�^5��Q8�Q������ ����� �-� 7�

8������+7��&�

�JJS����������7I[�87��Q8Q���5 Q�Q 7�*5�5�� @�'I��J8�]7��J�UI+I �� �����J^��� �UJ��7�Y���� 7J����

8-������[5�7Q�&�� ;�����IM���@�U[��� ���� �U��������Q8Q�7�UM�����5�7Q���� ��U[���� � �

J���8�+���J[���7����� �����+�����+�7J�&��Q� 5�+7�* �J�� ���7� ��+I��M���7�����

5�7QYQ Q����������������+�7J�&�

�Q7�� ��� ����� HABBB.CCS� +�P� 7 � � ��J�� @� �+�J �JY�� �+��7� UQ�Q UJ��;��� �Q�Q���� J+��J�+�� UQ�

�[���J������ 8� ��J�� 7�Y���� 7J������� 'I��J8�]7�� U�������� ���� �� � ���� � � JM��8JMJ� �5 Q�Q 7� U[�� � �

UJ��J���� ������+�7J�&� � ;�@� � ���� �� ���� $� � ��������� � ������� �������� ��%������ ���� J^J � 7*�

�5�Q+� 5�+����JM��+��7�UJ��;���UJ�� �J[�J*+J8;����7��&�

?�;�!$)-���)����"!���1���")�#�/"�">"��)"�#�#��"�")&(&

�Q��+�U��I�7��J�J�8���7�Y���� 7J������7��&��J�J ;J�J�U�����������U�+����+�����J ��7JY��J�J������� ��

� ���� � � �J[J ��8� ��J�����+�������J �7�Y���� 7J�J����J ��78 ��+7��&�������������U�+����+�����J�

8�7J�U����������5 5�J�����+����7� �*����+��7�����8�+����M+��� ���UQ����+�����U�������J ��� 7J� J^J 7��

���� ����7J��+���� ���-��P5�� ����������8-��+7��&�$�J ;J�7�Y���� 7J���7��J��@�UQ�8�7J���5 5�J��

���+����7� ���7���7J�� �UJ���MJ�����U�+����+�����J �����5����7��+����+�����7*�7J��+���� ��M+��&��Q ��\�

�I[�8eA� U�������J 7�� 8��� � � ���� �� � �� � � �55�7J �85 � J*+J8;�@� U�������� ���� �8�� *����+��

��^J��;����J�JMJ������J*+J8^�7I[�8J����U������+�����J�J������� ��� ���J�JM�J�J J ���[�� �UJ��;�YJ�7JY���J�J�

���+����7J�&�

71� �� +5����J 5]7 �8-�� ��� +��i&W&A����I�]7��8������+7��&

Page 92: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����90

?�;�7�!$)-���)����"!���/"��&�&

��������� ���U�+� ���+�����J� J^J � �Q�� �� � 7�YJM�� ���@� UQ� ^��M� � � A&� ���I�I] 7�� �I[�8eA�

U�������J� J^J � �Q�� �� � 7�YJM�� ���7� � *����+��� +I��+J��JM+J�&� �Q� ���+���������� J��J�J� UJ��J���� 'U�5eZ&C]7��

8������+7��&�'U�5eZ&C� ���U�+� J^J ��Q�� �� ����+���� J � Q���� �� HC&� �I+Q S@�U����8�� J�JM�J �* �J�

-��P5�� ��� ��^+IYI I� HA&� �I+Q S� ��� UQ� -��P5�� �� ���+�����J� J^J � * �J� 7�YJM�� J � �Q�� ��7�Y� �� HW&�

�I+Q S����+�����+�7J�&����+����������J��J�J�7�YJM�� �����eZ]+��8������+7��&�'U�5eZ&C]J �i&��I+Q Q 7�J���

U�������J � �������� 7�Y��^��� ��M+��&�b� �YJ ����J��������������8I��������J�7� �7IMI�����J���75Y�Q�

8-������ �JM�J[�J�+��������7IMI��JM�J[�J�+� �8I�����JM�J[�JY�������8-����M+��&�

���U�+����+�����J J �5�QM+Q�Q���� 7��eZ]+�� 8��� � � ��� 'U�5eZ&C]7�� ���J�� ����+���������� 'U�5e

Z&A]7�� 8��� � � _��������� ���U�+� �+�J�J`� *[��� ��M+��&� �Q� �+�J�J � *[��� ��� 7� ���+�������� UJ��

+I��7� IM+I���� J��� ��7���7J��JM+J�&� �Q�7� IM+I����8�7J����+���� J �*���UJ�J� J^J @� J��� M�7�U�������J �

� � 8I�����-��P5�� �+ �� �7IMI��-��P5�� ��75Y�Q� ���� ���\� J�J ;J� M�7� J��@�AV�U����7� � J���

75�Q[Q Q ��!"�!@�J[��8� ����J[J J ���'������� �75�Q[�U���� J �%��)G�5���� 5+� ����J���8-����M+��&�

�Q�7�Y���� 7J���7� ��5 ��8-�� �7� IM+I���7��MY�7�J�-Q ������J������*���U�����J^J �_���U�+��I;I�

7�Y�����J`�*��-� ��M+���H'U�5eZ&WS&

�!"�!.W

��'�.A

%��)G.C

�Y��� ���J� 85��� ���U�+� �I;I �� �+��� -Q �� ��P��� 5���� 7�Y���� 7J�J��JM+J�&� �eV]7� U�������� ���U�+�

*��-���� 7��Q�� �� ���5 5�J�����+�������J �_-��P5�� ��7�Y���� 7J����J`����_���U�+��I;I ���+���

-Q ���`�+5-�Q�UJ^J�7��8������+7��&�'U�5eZ&W]+��� ��5 ��I+Q 7�8���� �_U�����������U�+��I;I`�*���

���+�����J^J �J��J�J�U���� J ��7�Y��_���U�+��I;I ���+���-Q ���`�+5-� �����7���7J��JM+J�&

�`���?�7,�!d�a��������`���-d����a������ �b����������&��b����"gX�����

-d

����

a��

��

!d�a��������`����g��������X�������������

ad����a�������[X

-d����a��������a����[� �b���a �X��������X

1/�fc���a�����[]_�������������X

��������b��`bX��-�*'�i���l�i8jjol����]�����a�������`d�a�[������[]b]��a�������`d�a����[� ���i�]����������������]�����a�������b�����[����l�

2!b��aXg�`]�]������������X

-�*'�`]�]������X�i7pp?w8jj7l����]�����`]�]������X�[�����[]b]��`]�]������X��[� ���i�]����������������]�����`]�]������X�X��b�����[����l�

3-d�����`]�]������������X

������`]�]������X,�8jj=w8jjk�[d�����������-�*'�`]�]������X�[��7pp?w8jj7�[d�����������`]�]������X�gX��X����^������Xb�X��

������`]�]������X����[]b]�����[������]���������[� ���i�]���������������`]�]������X�X�����[]b]����[� ��`d�a�����b�����[����l

4&���^[��i[]b]���b��_���l����������X

&b��_����i8jj=w8j7j������l���[]b]���b��_�����������]������b��_�������X��[� ���i�]���������������[]b]���b��_�� ���b�����[����l

5�������ba]c]�����X�X�����������X

&ba]c]�����X�X��i8jj=w8jjo������l*]�������X�X�����X�[��[]b]����X�X�����X��[� ���i�]����������������]�������X�X�����X�X��b�����[����l

6&������������������X

-�*'��g��[���]�������������]����������Z��a��`��[������������d�������������^[����X�i8jjCl

!������d����[���]���������^[����X�[��[]b]������[� ����X���[X�i�]����������������]�������������]����������Z��a��`��[������������d�������������^[����X�[��]��������X��b�����[����l

7'�_��������d�]����������X

-�*'��g��[��^�_������[��`���b����� �������d�����������^[����X�i8jjCl

!������d�[���]���������^[����X�[��[]b]������[� ����X���[X�i�]���������������^�_������[��`���b����� �������d�����������^[����X�[��]��������X��b�����[����l

��#��.� ����������������$�������(>@K ��������� ����-

Page 93: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 91

�`���?�8,����`���-]c]�/�����

1 2 3 4 5 6 7

���

��

��

����

���

���X

��

��

X

�]_��w8�`d�a�����

��

�X�

��

Z�

�X

/�f

c���

a��

���

[]

_���

� �

����

���

�X

!b

��

aXg

� `

]�]

���

���

����

��X

-d

�����

`]

�]�

���

����

���

�X

&���

^[

��

i[]

b]��

�b��

_���

l��

����

���

�X

���

��

��b

a]

c]�

���

�X�X�

��

����

���

�X

&��

���

��

���

����

���

�X

'�_

���

����

�d�]

��

����

���

�X

!d

�a��

���

���

`��

�a]

c]

��7j,�&���`�� &���" -�.)� -�.)� ORTA ("*# ORTA -�.)� -�.)� -�.)�

��87,������[ <��[����<��X�������

TRAKYAKA -�.)� ORTA -�.)� ORTA -�.)� -�.)� ORTA -�.)�

��88,�!�X�����<�.����� GMKA ORTA ("*# -�.)� -�.)� -�.)� ORTA ("*# -�.)�

��;7,�&_��� &(�" -�.)� ("*# ORTA ("*# ORTA -�.)� -�.)� -�.)�

��;8,�"�[X�<�����_��<�/� � GEKA -�.)� ORTA ("*# ORTA -�.)� ORTA ORTA ORTA

��;;,�/���<�"����<��]�^�<�+b�

(��" ORTA ("*# -�.)� -�.)� ORTA ORTA ("*# ORTA

��=7,�!���<�����b�^��<�!���c�� BEBKA -�.)� ("*# -�.)� ORTA -�.)� -�.)� ORTA -�.)�

��=8,���c���<�����<��]_c�<�!���<�*��f

MARKA -�.)� ORTA -�.)� ORTA ORTA -�.)� ("*# -�.)�

��?7,�"��� ANKARAKA -�.)� -�.)� ("*# ("*# ORTA -�.)� -�.)� -�.)�

��?8,�����<����� MEVKA ORTA ("*# ORTA ORTA ("*# -�.)� ORTA ORTA

��C7,�"����<�#����<�!��[�� BAKA -�.)� ORTA ORTA -�.)� -�.)� ("*# ORTA -�.)�

��C8,�"[�<�/����� .�" ORTA ("*# -�.)� ("*# ORTA -�.)� -�.)� ORTA

��C;,�'��<��^�����b<��������

��@"�" ("*# -�.)� ORTA ("*# ("*# ORTA -�.)� ORTA

��o7,��X�X����<�"����<��� [�<���fb�^��<��X�b�^��

"'&�" ORTA -�.)� ("*# ORTA ("*# ORTA ORTA ("*#

��o8,�������<���f�<�*�_a� ORAN ORTA ORTA ORTA ORTA ("*# ORTA -�.)� ORTA

��k7,�(��a��[�<���`]�<�!��X�

BAKKA -�.)� -�.)� ("*# -�.)� -�.)� ("*# ("*# ORTA

��k8,��������<�.��X�X<������ �+(�" ORTA ("*# ("*# -�.)� -�.)� ("*# ("*# ("*#

��k;,������<�����<�.����<�"���

OKA ("*# ("*# -�.)� -�.)� -�.)� ORTA ("*# ORTA

��pj,���`_��<���[�<�-������<���_�<�"��f��<�-]�]b^��

DOKA ORTA -�.)� ORTA -�.)� -�.)� ("*# -�.)� -�.)�

��"7,���_����<���_��c�<�!�`���

KUDAKA ("*# ORTA ("*# -�.)� ORTA ("*# ORTA ("*#

��"8,�" �X<����<�# [X�<�"�[^� SERKA ("*# -�.)� ("*# -�.)� ORTA ("*# ("*# ("*#

��!7,�/���<���_X <�!��ad�<����c���

FKA ("*# ORTA ORTA ("*# ("*# ORTA -�.)� ("*#

��!8,�1�<�/�b<�!�����<�'���� DAKA ("*# -�.)� ("*# ORTA ("*# ("*# ("*# ("*#

��%7,�-_�����<�"[X���<������

&�" ("*# ("*# -�.)� ("*# ("*# -�.)� ("*# ("*#

��%8,�����`�X�<����X��� �"�"%"�"@ ("*# ORTA ("*# ("*# ("*# ("*# ORTA ("*#

��%;,�/�[��<�!���<��X���<������

�&�" ("*# -�.)� -�.)� ("*# ("*# ("*# -�.)� ("*#

Page 94: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����92

�`���?�;,����`���-]c]��� ������

1 2 3 4 5 6 7 �

]_�

�w8�

`d

�a��

���

��

�X�

��

Z�

�X

/�f

c���

a��

���[

]_�

���

���

����

��X

!b

��

aXg

�`

]�]

���

���

����

��X

-d

�����

`]

�]�

���

����

���

�X

&���

^[

��

i[]

b]��

�b��

_���

l��

����

���

�X

���

��

��b

a]

c]�

���

�X�X�

��

����

���

�X

&��

���

��

���

����

���

�X

'�_

���

���

��d

�]�

���

����

��X

!d

�a��

���

���

`��

�a]

c]

TR10 &���" 3,00 3,00 2,00 1,00 2,00 3,00 3,00 17

TR21 TRAKYAKA 3,00 2,00 3,00 2,00 3,00 3,00 2,00 18

TR22 GMKA 2,00 1,00 3,00 3,00 3,00 2,00 1,00 15

TR31 &(�" 3,00 1,00 2,00 1,00 2,00 3,00 3,00 15

TR32 GEKA 3,00 2,00 1,00 2,00 3,00 2,00 2,00 15

TR33 (��" 2,00 1,00 3,00 3,00 2,00 2,00 1,00 14

TR41 BEBKA 3,00 1,00 3,00 2,00 3,00 3,00 2,00 17

TR42 MARKA 3,00 2,00 3,00 2,00 2,00 3,00 1,00 16

TR51 ANKARAKA 3,00 3,00 1,00 1,00 2,00 3,00 3,00 16

TR52 MEVKA 2,00 1,00 2,00 2,00 1,00 3,00 2,00 13

TR61 BAKA 3,00 2,00 2,00 3,00 3,00 1,00 2,00 16

TR62 .�" 2,00 1,00 3,00 1,00 2,00 3,00 3,00 15

TR63 ��@"�" 1,00 3,00 2,00 1,00 1,00 2,00 3,00 13

TR71 "'&�" 2,00 3,00 1,00 2,00 1,00 2,00 2,00 13

TR72 ORAN 2,00 2,00 2,00 2,00 1,00 2,00 3,00 14

TR81 BAKKA 3,00 3,00 1,00 3,00 3,00 1,00 1,00 15

TR82 �+(�" 2,00 1,00 1,00 3,00 3,00 1,00 1,00 12

TR83 OKA 1,00 1,00 3,00 3,00 3,00 2,00 1,00 14

TR90 DOKA 2,00 3,00 2,00 3,00 3,00 1,00 3,00 17

TRA1 KUDAKA 1,00 2,00 1,00 3,00 2,00 0,00 2,00 11

TRA2 SERKA 1,00 3,00 1,00 3,00 2,00 0,00 1,00 11

TRB1 FKA 1,00 2,00 2,00 1,00 1,00 2,00 3,00 12

TRB2 DAKA 1,00 3,00 1,00 2,00 1,00 0,00 1,00 9

TRC1 &�" 1,00 1,00 3,00 1,00 1,00 3,00 1,00 11

TRC2 �"�"%"�"@ 1,00 2,00 1,00 1,00 1,00 1,00 2,00 9

TRC3 �&�" 1,00 3,00 3,00 1,00 1,00 0,00 3,00 12

'U�5eZ&A]7��8���� �������������U�+��I;I��+�J�J] J ��5 ��I+Q Q 7�8���� �U�����������U�+��I;I�

�5 Q^��� ������'I��J8�] J �U��������P���������� 7�J�+������[���J��5� �J�J�J�8-��UQ�7�7���[�� ���+�7J�&�

�5YQ�����I �875YQ�U�������J 7��8���� ��I[�8eA�U�������J� ������� ��� ���� 7 �'��Ce?���@�

'��Ae����@�'��CeG�@�'��Ae���@�'�(Ce$�@�'�(Ae���(���j����'�(We�$�] � �8����7�Y��U�������J �

�����J����U�+�������� 7�8�����J�[8�P+��&��Q�U������������5����'�aCe��$�����'�XAe?%��� ���� � �

UQ�Q 7QYQ�U��������7��[8�P�UJ��UJ�����U�+��I;I ���*J-+J�&�#I-*��J[�UQ�7�Y���� 7J����� �����7�YJ�@�5�

U�������J ����J�@�UI8I��@�J�+J*7��������+�����8-�����J���J��J�J7J�&�������������� ��^��� 7 �UQ�U�������7��

� ���� �I[��J ��UJ � �8I��7��7*�P[�7��&�

Page 95: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 93

�Q� U��������� +��� +��� U���7�Y� 7 @� U[�� ���+�������J � ���U�+� �I;I �� �+����� _5�+`� 8� 7� _�I^�I`�

5�UJ����+�7J�&��Q�P����������5�U�������7�����U�+��I;I I �* �J����+����7����7�Y���5 Q�Q 7�UJ��PJ�J��

����UJ�J�&�b� �YJ @�_U�����������U�+��I;I`�[8�P�5� ����8Q���7��8�� �U�������7� ��[J +�-�H'�XAe$�S�

�����������H'�aCe��$�S�7�M� 7��� ��� �UM� ��^�UI8I���-��P5�� �����_5�+`�8�7�_�I^�I`7I�&��Q�

7Q�Q��CddZeABBC���� 7������J�5����5�+���UI8I���J�*�[���5� �UQ�U�������J �ABBieABBX�7� ��J 7��

8 ��-��P5�� ������+�����7JYJ J����+��J85�&��Q����+���� J � �7� �U5[Q�7QYQ���� ����+�����7I[���UJ��;�YJ�

5�U�������7��J����� ��� �����^��� 7 �57�� ��;��UJ�� 5�+�5�UJ�J�&��J ��8 ����Q-�U����7��'��Ce

?���� ��� '��Ae����]7� J�+J*7�� -��P5�� ��� H7IMI�� JM�J[�J�S� _�I^�I`� ���I ���+�7J�&� � ;�@� UQ�

���+����7��J��I^�I�I���5 Q�Q 7�7J��+�J�5�Q ���������J�&��Q� J����7��J���^� �7� J8���^��MUJ�J�� IPQ�Q �

[����� 7� U�8��� UJ�� �5 Q^� 75YQ�Q85�� 5�UJ�J�&� '5-�Q�M+������M� ���U�+� �I;I� _[8�P`� U�������J � ���+�����

8-���� �U���7�Y� 7��7�;���[J +�-]J �8����7�Y��'�(Ce$�]7�J��+�� 8J�-��P5�� ���_�I^�I`7I�&�

�Q�U�������7��*J[��+����+��I�-��P5�� �� � �_�I^�I`�5�7QYQ@�UJ��UM��7�8JM��������J^J 7��*J[��+���7��

UJ�JMJ��85YQ ����+�����J �J�+J*7��-8� � �8I�����5�7QYQ�U����������7���H'��CeG�����'�(We�$�S&�� ;�@�

UQ����+����7��J�_�I^�I`�-��P5�� ����Q�J�+J*7�� � ��+�����J���5�UJ�J�����UQ�U��������J^J �UJ��-5+ �J8��J�

JM��+��+��8�UJ�J�&�

���U�+� �5 Q�Q 7� ��[�� � � UQ� P���������� ��� 5���� ���� �� � ���� � � 8��� �7�Y�� �I[�8eA�

U�������J 7� � U[���� 7@� U�������J � UJ�7� � P[�� J��� �*J-� 5������ �7� J8��@� �55�7J �85 � �5�Q Q�

8M ��+7��&��8��;@�U[��U�������7��U���������+���������� ��� ���� � �U������������ �8��+��7�

UQ�Q ��� ���Y�8;��7��+�YJ���������+��8�7����������+�7J�&��Q�+I��P�������������[��8�UJ�����J^J �

��J++JP����+����������MY�7�J�7�Y���� 7J�������8-����M+��&

?�;�8��")&�"�&�-$����-�)��

�J++JP����+�������� J��� J��J�J�^�������'U�5eZ&i]+��8������+7��&����+��������� J���'U�5eZ&Z]+��8���

���J��JM+J�&��J++JP����+�������7� �J��J�UJ��� ;��J��+�U��I�7��8���� �_U�����������U�+��I;I`����+�����J7J�&�

$�J ;J�J�J��@�AV����� ��� �� � �8����7�Y���I[�8eA�U�������J 7��8���� �J���8����7J��+���� ���*[��� �

_�55�7J �85 `����+�����J7J�&�$���8����UJ��5�7QYQ�+�7J�7��J�������� 7�7I[� �����8-�8�������+J��;���UJ��

�55�7J �85 �J*+J8^�85�+Q�&�!^I ;I����+�����_U������������ �8��*����+����^J��;����J�JMJ������J*+J8^�

7I[�8J7J�`&� �Q� ���+����� J��� J�J� ���+���� J � �5 Q^��� 7 � ��7�� �7J��JM+J�&� �Q� ���+����8J� 5�QM+Q���� J^J �

MY�7�J�I^��� �85�7J��+���� ��M+��.

JS�� ��������� ���U�+� �I;I� _�I^�I`� ��� _�55�7J �85 � J*+J8;�� 85�`.� ��������� ���� �8�� *����+��

��^J��;����J�JMJ������J*+J8^�85�+Q�&

JJS�� ������������U�+��I;I�_�I^�I`�8�7�_5�+`����_�55�7J �85 �J*+J8;����`.�������������� �8��

*����+����^J��;����J�JMJ�����������������J^J �7*�P[��UJ��J8��J*+J8^���7��&��Q�7@����� ��

� ����� +�P� 7 �7��J �����J �����IM��� 8�7� ��+� 85�Q8�� #��J�eZ&A]7�� 8��� � �*����+��

��^J�J;J��J�JMJ����7� �* �J���J ��J*+J8^�5�7QYQ��-+ UJ�J�&��Q��J�JMJ�����#��J�eZ&A]7������ ���

7�M� 7�8� J�U[��� ��J����7��5�UJ�J�&

JJJS����������� ���U�+� �I;I� _[8�P`� ��� _�55�7J �85 � J*+J8;�� ��`� 8� 7� _�I^�I� UJ^J�7�� ��`.� �Q�

7Q�Q�7�U������������ �8��*����+����^J��;����J�JMJ������J*+J8^���7��&

'U�5eZ&Z]+�� 8��� � � �5 � J�J� ���+����@� U����� �+�����J J � �+����;���Y�� *��� 7� PJ�J�� ����UJ��;��� J�J�

7�YJM�� 7J�&��Q�7@� ��+�8�7�U� [��J� +�� J������� +5-� ��M�UJ��UJ��J�5��7�Y�� J^J �75�8��� J�J����+�����

+I��+J��JM@����� ��� ���� � �ABCB�8����UI+^�����^����M�����J 7��U���7J8�����J���� 8J����+J;��+�57��� � �

UI+^�� ���^����M�����J� UJ�� +I�� 7�YJM�� � 5���� �Q�� ����M+��&� �� ���� � ���J����J� Y�������� 5���� �����[J�

UI+^�7� �������+�7J�&��Q����J��7�M� 7�_��.������������������������������$� ����� ������������� ������

����������"#$������������������ !�������������������������� !������ ��������� ������E$����������`�

���� ��� ���� �UI+^��J J �7JY������J���������J J�5�QM+Q���+7���H��� ���� ��Y�@�ABCC.�iaS&�ABCB�

Page 96: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����94

8����� �����J����J J ����^����M�����J J �7Y������5 Q^��� ������� �UI8I��-8�8I[7��ZX�J����� ���UI+^�7� �

�+��� ����J����7J��H��� ���� ��Y�@�ABCC.�ZB@�#��J�eCAS&��Q�7�U���7J8�����J���� 8J����+J;��+�57��� � �

UI+^���+����� � ����^����M���5� � �U������UQ� J�J��Q�Q����8-�� J������� ��� ������ 7�J� J�JM�J�

��[�� ��8��^��M����M+��&�

����7J8����J �UI+^��-8� � ����^����M���5� �@�U���7J8����J �-8��� � ��7� ���J 7��5�+8�̂ �� ��5�Q ���

�5 Q�Q 7� UJ�� PJ�J�� ����UJ�J�&� �[�� U���7J8����� J��J�J� ���� �� � �� � UQ� -8��� � �7� ���J� �5 Q�Q 7�

J�+���J[�7�� ��+7����&����^����M���5� � � �7IMI��IYI��Q�Q����5�������� ��� ��� J���U���7J8��

��� 7�J8J�JM����8� �UJ��7J8�5YQ����+���UJ�J�&�#I-*��J[��7�8����� J � �7� J�U���7J8� J ����J��8�+���J[�JYJ�

7��5�UJ�J�&�� ;�@�� �[� 7 �^5��7IMI�����^����M� �UJ���7���7��7J8�5��Q[�Q��8�7��7����J�+���J[�JYJ�

�5�Q ��� � �J[���J�7��� UJ�J�&�

� 8J� ��� +J;��+� 57��� � � ���� �� � ����� UI+^����J �� �+������ �� ��� UI+^�7� � 8��� � �8 ����

7J��+�� �� 7�Y� 7� ���J �� UJ�� � ���� �*J-+J�&� � ;�@� UQ� -8� � �7� ���J J � ���^����M��� 5� �@� 8J ��

U���7J8������������ ��� ������ 7�J�J�JM�J7��5�7QYQ��JUJ�UJ���� I��I�I������+�����J�+�YJ����+�����J�5����

�� UJ�J�&�

�`���?�=,���������-d����a������&��b����"gX�����

-d

����

a��

��

-d����a������&�a������ �b��� "gX�����

1 !d�a��������`���-]c]

�`��w?�8n[���������^���`d�a�������}`d�a��������`���a]c]~�[� �����[��w������

2����[�������&^���cX�i&��*�X�Xl

�]_��w8�`d�a����[��`��[����_�����f������X���Z����X�X���d����w���[������[��������^���g�[�����������`������!��g��g�f�[���]_��w8�`d�a����[���c����[������b����

&����X�X,�7�w�����[��������^���g����

&����X�X,�8���[�;�w�����[�w�������^���g�f�

&����X�X,�=���[�[^��_��w�����[�������a]g�]�`�g��[���^���g�f��

3!d�a��������X���X�'�������-�g���c���-���b�������&^���g��]_���a

�����w?�8n[���������a���b������[�������X��Xb�X���'�a��a���b�����a���������[� ��`����������[�`��_��������b������d��������������`�����

!��[��[�c��}�^���g�f�~<�}�^���g����~�f��}[^��_��`��a�����^���g�f�~�b�����[��`���[� �����[�������X��Xb�X���

4

!d�a�����"��d����

!��

�[��

���� &�a�����]_��w8�`d�a����[��`���[�����w

������a�������X���Z��X�X��`]�g����������X�a����������X�X��d[�����]_[����X�i8j7jl

�x7j�f��x7j�w�x=j���X�d[���������X��X��X���.���("*#�f��("*#������[� �����[������b����

5

��

���f

����

wc

����

�[

��

X

&�a�����]_��w8�`d�a����[�������f����wc�����[��X�X����a�������X���Z��X�X��`]�g����������X�a����������X�X��d[�����]_[����X�i8j7jl

�x=j�f��x=j�w�xo?���X�d[���������X��X��X���("*#�f�����"������[� �����[������b����

(�����)#�������������������$� ����� �������: '�����������'����E��%�����������E����:���%������(�������#���������3822)?<�*���>23�K���

������E ��-

Page 97: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 95

�`���?�?,���������-d����a����

1 2 3 4 5

�]_��w8�!d�a�����

��

�X�

��

"Z

��X

!d

�a��

����

��`

���

-]

c]

&���

�X�X

��

��[

���

���

�&^

���

cX�i

&��*

�X�

Xl

!d

�a��

���

��

�X�

��

X�'

���

����

-�g

�w��

c���

-��

�b��

����

�&^

���

g��

]_�

��a !d�a�����"��d����

!��

�[��

����

��

���f

����

wc

����

�[

��

X

��7j,�&���`�� &���" -�.)� 1 *�� *�� 0,60 1,10

��87,������[ <��[����<��X�������

TRAKYAKA -�.)� 3 &^���g�f��^��_��`��a����

�^���g�f�0,25 ("*# 1,08

��88,�!�X�����<�.�����

GMKA -�.)� 2 &^���g�f��^��_��`��a����

�^���g�f�0,18 ("*# 1,00

��;7,�&_��� &(�" -�.)� 1 *�� *�� 0,96 1,29

��;8,�"�[X�<�����_��<�/� �

GEKA ORTA 3 &^���g�f��^��_��`��a����

�^���g�f�0,47 1,14

��;;,�/���<�"����<��]�^�<�+b�

(��" ORTA 4-]g�]�`�g��[��

�^���g�f��^��_��`��a����

�^���g�f�0,35 ("*# 0,58 ORTA

��=7,�!���<�����b�^��<�!���c��

BEBKA -�.)� 3 &^���g�f��^��_��`��a����

�^���g�f�0,01

.���("*#

0,98

��=8,���c���<�����<��]_c�<�!���<�*��f

MARKA -�.)� 5-]g�]�`�g��[��

�^���g�f��^��_��`��a����

�^���g�f�0,01

.���("*#

0,75 ORTA

��?7,�"��� ANKARAKA -�.)� 1 *�� *�� 0,01.���

("*#1,23

��?8,�����<����� MEVKA ORTA 2 &^���g�f��^��_��`��a����

�^���g�f�0,55 0,99

��C7,�"����<�#����<�!��[��

BAKA -�.)� 3 &^���g�f��^��_��`��a����

�^���g�f�0,42 2,21

��C8,�"[�<�/����� .�" ORTA 2 &^���g�f��^��_��`��a����

�^���g�f�1,73 0,98

��C;,�'��<��^�����b<���w�����

��@"�" ORTA 3 &^���g�f��^��_��`��a����

�^���g�f�0,04

.���("*#

0,59 ORTA

��o7,��X�X����<�"����<��� [�<���fb�^��<��X�b�^��

"'&�" ("*# 5-]g�]�`�g��[��

�^���g�f�&^���g�f� 1,83 1,23

��o8,�������<���f�<�*�_a�

ORAN ORTA 3 &^���g�f��^��_��`��a����

�^���g�f�0,52 1,27

��k7,�(��a��[�<���`]�<�!��X�

BAKKA ORTA 3 &^���g�f��^��_��`��a����

�^���g�f�0,37 ("*# 0,86

��k8,��������<�.��X�X<������

�+(�" ("*# 3 &^���g�f� &^���g�f� 0,09.���

("*#0,86

��k;,������<�����<�.����<�"���

OKA ORTA 4-]g�]�`�g��[��

�^���g�f��^��_��`��a����

�^���g�f�1,09 1,03

��pj,���`_��<���[�<�-������<���_�<�"��f��<�-]�]b^��

DOKA -�.)� 6-]g�]�`�g��[��

�^���g�f��^��_��`��a����

�^���g�f�0,01

.���("*#

0,39 ("*#

��"7,���_����<���_w��c�<�!�`���

KUDAKA ("*# 3 &^���g�f� &^���g�f� 0,09.���

("*#0,97

��"8,�" �X<����<�# [X�<�"�[^�

SERKA ("*# 4-]g�]�`�g��[��

�^���g�f�&^���g�f� 0,06

.���("*#

0,49 ("*#

��!7,�/���<���_X <�!��ad�<����c���

FKA ("*# 4-]g�]�`�g��[��

�^���g�f�&^���g�f� 0,02

.���("*#

1,19

��!8,�1�<�/�b<�!�����<�'����

DAKA ("*# 4-]g�]�`�g��[��

�^���g�f�&^���g�f� 0,07

.���("*#

0,68 ORTA

��%7,�-_�����<�"[X���<������

&�" ("*# 3 &^���g�f� &^���g�f� 1,08 1,03

��%8,�����`�X�<����X���

�"�"%"�"@ ("*# 2 &^���g�f� &^���g�f� 0,38 ("*# 1,05

��%;,�/�[��<�!���<��X���<������

�&�" ("*# 4-]g�]�`�g��[��

�^���g�f�&^���g�f� 0,90 0,62 ORTA

(�����)#�������������������$� ����� �������: '�����������'����E��%�����������E����:���%������(�������#���������3822)?<�*���>23�K���

������E ��-

Page 98: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����96

�J++JP����+�������7� �J���I^I I �7�Y���� 7J�����5 Q^��� ������+���J�7� �5�QM ����U�����������U�+�

�I;I� _�I^�I`� 5� � �I[�8eA� J����J 7�� U�������� ���� �8�� *����+�� ��^J��;��� �J�JMJ������ J*+J8^� 5��7�Y��

���I����+�7J�&��Q ���U���� 7JYJ��JUJ�'�CBe$�'�@�'�WCe$%�����'�ZCe�������U�������J7J�&�� ;�@����J�

�� �^5���8�7��I[�8eA�U�����J 7��8�_7*�P[��UJ��J8��J*+J8^���7��`�8�7�U�����������JM��8J�Q8�;��

P�J8�+����� J*+J8^� 5�7QYQ� ^��+��&� $�J ;J� ��Q-� U�������7�@� U�������� ���JM��8J� Q8�;�� P�J8�+����� J*+J8^�

5�7QYQ�^���5� ����� ��� ���� � �U������������ �����UI8I���J^J �* �J�+I���J�JMJ����J ��+�J�J�5�;Y��

�5 Q�Q 7�7*�P[���5�Q��Q�Q����������������+�7J�&�

$�J ;J� ���+�����5� ��55�7J �85 � J*+J8;�@� � ���� � ����5�� ���� 5� � 8� �+J���Q�Q���� � � 8-���� J���

J�JM�J�J7J�&� �� �� U�����J 7�� +��� J�� 5�7QYQ� [� � 8� �+J�� �Q�Q�Q� ����;�� 7*� �+�J � ^��M�� -5+ �J8��J ��

�*J-+J�&� � ;�@� UJ�7� � P[�� J�� 5����� 7Q�Q�Q 7� �55�7J �85 � �I^��M���+�7J�&� �� �+J�� �Q�Q���� 7�

��J���J �8�������������J���J �J��J^J 7��J�^5���8�7��5�Q��Q�Q���� � �8 � 7����� ��� �� � �UM� ��Y� ��

I�+�� �����J@����� ��� �� 7�J�P�J8�+���J �8I�I+I����J 7��� �7IMI�� J*+J�����UJ��8�M���8�+UJ�J�&�

�Q ����5����^5��J��J�U�������7������ ��� ���� � �8� �+J���Q�Q���� 7�UJ�7� �P[����J J �8�����������

*���J�J �� ;��J����J J �P�����5�����8� �+J���Q�Q�Q 7�J��+�J �JYJ�[�+��-5+ �J8��J ���*J-+J�&��Q� �7� ���UQ�

+I��U�������J ����� ��� ���� 7��55�7J �85 � J����+�J �JYJ��+��;��7I[� ��������� J*+J8^���7��&��I^�I�

UJ^J�7���55�7J �85 �J*+J8;��5�UJ��;���U��������'�WWe%��@�'�iAe����@�'�aCe��$�@�'�XWe��@�'�dBe

���@�'��Ae����@�'��CeG�@�'��Ae�������'�(We�$�]7��&�������������U�+��I;I�_�I^�I`�5� �U�������7��

���� ��� �� � ��5�I�+���8�;��5�UJ��;�YJ 7� @�'�iAe��������'�dBe����J^J ��55�7J �85 � J�J ;J�

5�UJ�J�� 7J8�� 7IMI I��UJ�J�&� � ;�@� UQ� U��������� J�� 7I[�8J 7�� U���7�Y� 7� ���U�+� -��P5�� ��� �I[�8eW�

7I[�8J 7��*���J��J^J ���^���J�5��8UJ�J�&��Q� �7� ����55�7J �85 �UQ�U��������J^J �7��� ���J7J�&

�Q���7�7�U��J�+J�7JYJ��JUJ�U���������+�����J ����� ��� �� �8��M��� � �J[J� J^J �U���7J8����� J���

� 8J����+J;��+�57��� � �UI+^���+���-8��� � ����^����M���5� ��� �U���;Y��U��J�+J��JM+J&�����7J8����J �

UI+^��-8� � ��7� ���J 7�����^����M���5� � � �8I[7��CB]Q ��+� 7���7�Y��U��������5�7Q�^�P[�7��&��Q�

U�������.�'�iCe����@�'�iAe����@�'�ZCe������@�'�VWe��j��@�'�XAe?%�@�'�dBe���@�'��Ce

?���@�'��Ae����@�'��CeG��f��'��Ae���]7��&����� �UQ�U��������U��������P����������U���� 7 �

*5�5�� � UJ�� �J�+�� 5�QM+Q����+7��&� ��������� ���U�+� �I;I� 8I����� ��� �55�7J �85 � J*+J8;�� 5��8 �

U��������J���7IMI�����J��J�����55�7J �85 �J*+J8;��8I�����U���7J8�����UJ��J�+��^5��7IMI��UJ��UI+^�����^����M���

-��P5�� ��� ���+���JM+J�� H'U�5eZ&ZS&� �Q�7 � ^�����UJ��;��� �5 Q^� J�J�J7J�.� �J�J ;J�J@� U���7J8����J � -8� � �

�7� ���J 7������ ��� �����J���U���7J8����� 7�J�J�JM�J�*���U�����J^J �P�����7J �J��������+�����+�7J�&�

$�J ;J�J@����5� �*�J8���UQ�UI+^������J����J����+J�����^��� 7 �J8J�JM�������+�7J�&�� ;�@�UQ Q ��+��J 7��

UQ� ���J�� ����J� U���7J8����� J��� ���� �� � ��� ��� 7� 7J8�5�Q � �5-��� � 7� �7� � 5�UJ����+�7J�&�

��8���UJ��-����J�JM�J J �5��7�Y��7Q�Q�7�U���7J8������������ ��� �����7*��+�J �UJ��JMUJ��JYJ�5�+���

8�+UJ�J�&��8��;@�[� �[� �U���7J8������+���-8��� �������^�����+�������-�5���+��-���J J �� ;��J����

8��J ����+J�J����J J�J�+����+�7J����&��Q�7����� ��� ���� � �-�5���7�Y���� 7J���7��5U���+JP���J+�����J J�

^��M+����� 7��5�Q �8�+��-5+ �J8��J ���*J-�UJ��7Q�Q�7Q�&�����7J8����J �UI+^���+����� � �UQ��5�Q Q�

8�+�7 � ������ ;Y� � �7IMI I����J�8�7�*J^��� �����UJ��J*+J���5����7�Y���� 7J�J��UJ�J�&�

� 8J� ��� +J;��+� 57��� � � UI+^�� �+���� � � ���^����M��� 5� ���� U���7J8������ ����� 7*� UM����7��&�

�I+^���+���-8���7����J J ����^����M���5� ��8I[7��ZB] J ��+� 7��� �J�J�U�����H'�dBe�������'��Ae

����S� ��7��&� ���^����M��� 5� �� 8I[7�� ZB� J��� aZ� ��� 7� J��� U�M� U����� 8��� ���+7��&� �Q� U�M� U�����

U�����������U�+��I;I�U���� 7 �*�+��5�� 7J�.����U�+��I;I�_�I^�I`�5� �H'�iAe����S�U�����7����7��\�

���U�+��I^���J�_5�+`�H'�WWe%������'�VWe��j��S����_[8�P`�H'��Ae�������'�(We�$�S�5� �U��������

7����7��&��Q� �7� ���UI+^��-8� ���7����J���U���� J ����JM�JM�JYJ���� 7�UJ��-�����J���Q����[5�7Q�&��Q�

U�������7������ ��� ���J���8�����JM�7I 8������ 7�J�J�JM�J8��UJ�[�7*�7��J �����J ��U���������J�&�

�I+^�����^����M���J J �7IMI��IYI�^5�����7 � �7� �����78 UJ��;�YJ��JUJ�U�����JM�7I 8�� � ����� ��

� �� �U��M� 7�UJ���5�Q Q�JM��+��7J85��7�5�UJ�J�&��Q�7Q�Q������ ��� �� � �U����7��J�JM�7I 8���J���

UJ��J��+JMJ���5�Q Q�8M7�Y� ��7����+���UJ�J�&�

Page 99: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 97

�������+������J���U����7��J����� ��� ������ 7�J�J�JM�J J � �J[J 7��UQ�7�Y���� 7J����^5���� �����UJ��

UJ��J��Y���+7��&��������+�����J ��+����;���Y� ����[��8�UJ�����J^J �� ���UJ��;���U[���5�Q+��J�JMJ�������7��&�

�Q ������ 7��J�J��+5-�Q���Q�Q�QM��� � �+�-�J���J J���^����� ;��J����7J�����+J�J��UJ�J�&��������J�JMJ�;J���J J �

8+�������� JM����JM+J���������� 7����� ��� �� � � P�J8�+���J 7� � ���7�� 8��� 7����� ����^����

7JY���� ���J�UJ���5 Q7Q�&��5Y�Q7 ���5 5�J�������� �7�M� 7�U���� J ����� ���5�Q ��� 7����� ��

� �� � ��+���� � ���^I����J�7��� ���� ��+�J �JYJ J��+��UJ��;���7JY���P�J8�+���7J�&�! J����J+����J ����� ��

� �����J����+JP�JMUJ��JYJ�*���UQ�+I����^���P�J8�+���J�*���7��U����7��J�U�M��J�����8� J ����JM+J�J����J�J^J �

���� ��� �� �UJ��-���-��+JP�����UJ�J�&

?�=�$���&)���

Z&A&����I�]7��8-�� �7�Y���� 7J����������� ��� ���� � � P�J8�+���J J �ABCC�8����5�+��� ��7��

��^� �[� 7�J�Q8�Q����5 Q^����*��� 77��&��� ���� ���^�JMJ J �^5������5���������I����J�7�YJMJ��

���8� J�� ���P�J8�+���J@�8-�� �7�Y���� 7J�������� ��J���J �8���8�����^���J�JYJ J�8J+J��JM�5���� � �7� �

5�UJ�J�&�� ;�@�UQ�7�Y���� 7J�������� ��J����8 ��[� 7�� ���� ��Q�� �;�����5� ����J������J+�5�7QYQ�

J^J �UJ�����J�UJ�7J�J�� J+��JYJ 7�7J�&��J+��J����� ���� ��Y��+�P� 7 �� ���� �ABCB�8����P�J8�+���J ��

J�JM�J � 88� � � (������� "P������� 3828 R��� T������ ��%��� H��� �� �� ��Y�@� ABCCS� �ei]+�� 7J���

��+J�J�� � �5�Q ��� � ��� 8-�� � � ��J���J � U[���� � � ��M�� 7�Y� �� ���+�����+�7J�&� �� �+�� ��� ��� J[�����

�5 Q�Q 7���� ���� ������� �+J���J�+��J�H���S\�8�������������[�UY� +����J^J �J���$��55�7J �85 �

��� $[������J�+��J� H$$�S�7J�����+J�J�� �U[�� �5�Q ���� ^�[���-5+ �J8��J� +M���+7��&72� �ei]+�� 8��� � � ���

����G���+�P� 7 �UJ��-5�+��5�QM+Q�Q������ ��J�J�7����� ���� ��Y�] �3�U��8P����Y���-5+ �J8��J�

+M���+7��&� �-�� � 7�Y���� 7J������� � ���� J^J 7�� UM����� Q8�Q����� 5�7QYQ Q� ���+�����+�7J�&�

�5�Q ���7*�^5��� ���� �+�M�J�+�8-��� �57�� ��+7��&�

Z&W&���I�]7��8���� ���J++JP�7�Y���� 7J������� J������� ��� ���� � ��Q�Q���� J+��J����J 7��U[��

[8�P������� JM��+��+���+�7J�&��Q�[8�P������ �UJ��U��I�I����� ��� ���� ��7I[� ��8� �� Q ��J�JM�J�J7J�&�

�Q ��.�

JS�� ��������� ���U�+� �+�J�J 7��J� �5 Q^��� U�������� ���� �� ��� UI8I��7�� J�J�J� UJ�� 8-�� 5�+8�

^�����+7��&� �Q� 8-�� A&� ���I�]7��J� J ;������ �5 Q^���� J��� 7�� Q8Q��Q7Q�&� �Q� 8-�8� ����� U[��

�I[�8eA�U�������J������J�5����UJ��U�����������U�+��I;I ���*J-+J�&��[��U��������J���[8�P�UJ�����U�+�

-��P5�� �������J�����+�7J�&��Q�J�J�J�8-�8��7J��+���������� ��� ���� � ��5�I�J�J�+I��U����7��

P�����MUJ�J�&��IMI�����J��J�U�������7������ ��� ���� � ��J7������8� �� 7J�J;J�5�����U���� J��� �

���JM�JM�U�������7��+���8�;� �5�I�� �-� �^�����UJ�J�&�

JJS�� �J�7� �P[��J�J��-�8 @��[���J����I^�8�7�7*�P[��J�J�J^��� ��I[�8eA�U�������J 7��J��55�7J �85 �

J*+J8;�� 8� �+J�� �Q�Q�Q Q � 8-���� I[��J 7�� 7IMI ��8J� �����+J����+�7J�&� $M��8JMJ� *�[� 7����� J^J �

'!���G���+�P� 7 �� ��J�� �8���UJ��J;���Q�Q�Q�7�7IMI I��UJ�J�&�� ;�@�J8J�+��� �7�Y��[� �

UQ�J;���Q�Q�Q�8� J�UJ��UI�5���J�7��8�+UJ�J�&

JJJS� �I+^��8-��� 7�J�J��5�Q ���[��^�-��+7��.��J�J ;J�J������[J�UI+^�7� ��+���UI8I�+I�&��Q�7Q�Q��

��Q Q ����7JYJ��8 Y���5 +�5���+���J*+J8;�� �7� J8���� ���� �J7���J�I[��J 7�������[J��5 +�5�I�

U��J���8J;J�*�����+J����+�7J�&�Q�Q����5�������� ��� ���� � �8-����7*�� ;��i&����I�]7��

7�� +�+�M��7�Y�� �JUJ� _8�+�J J � 88�� �M+�������`� H7�;5 ;� +�+J5 S� J��� + ��� ��+7��&� 8 �����

� ���J� ��^I7�� ��Q� +�P� 7 � �Y� � UJ�� �Q�Q�QM+� _8�+�J J � 88�����`� H7�;� +��J[+J5 S�

�Q�Q���� 8��M��� � �U� J��� ���J� -����I��I ����I �����+�7J�&����� 7@� UQ�7� ��J+J�� �5�Q�

7�� +��J[�85 7 ���+J�J���7���7�;������JM�JM�UJ���Q�Q����8-�8��*J-�5�Q-�5��7�Y���[7��&��*�

� ;��W&A&A&����I�]7��8������J�� @������ �HABCC.�AAeAWS�+�P� 7 �8-�� �7�Y���� 7J���8J�+�����

*+�����+� 8��� ��7��.� _6���E��E :������ ����� ������������ �� ������� � ������� ���� �������

72� �Q�UJ�J�������J��J�J�UJ��J���� ���� ��Y��HABCC.�AWS�J^J 7��8������+7��&

Page 100: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����98

��������� $� �:���� ������� ���� �� ��������������� ����% ��������� �'�� ����� ����������

������������������!������ �������� ��� �������-6���E��� �����:����������������� ������������

%� ������� � ������ �����'������ ���������� ���� �! ������� ������� ����'���� .������ �E� ����������

�� ����� ����� H����� @� ABCC.� AAeAWS&`� � ;�@� 'I��J8�]7��J� �Q�Q���� 8-���� � UQ� ^����7�

���J�� �8I�����8� J7� �7Y�+������ J[���� �� J^���;���UJ^J�7�����JM���J�7Q�Q�Q 7������ �

HABCC.�AAeAWS�+�P� 7 �7J�����+J�J�� ��5�Q ��8U5�;�+��&��Q�M�7�8������+�����J �UI+^�8��7*�

P[���+��7�UQ�Q ���������Q�J���JMUJ��JYJ�8-��������������I��^���J ��7*�P[���+������8�����

�+��8���+��UJ�J�&���� ��� ���� � �UI+^��J ���+��7�UQ�Q 7Q�����5� 7�8������+������7*�P[��

�5�Q��Q�Q������J�+�8�;�����7J�&�$���M�7�8������+�� � �8I[7��ZB�7I[�8J ��̂ ������8�̂ ��M������

-�J�5�5�J��UJ���� ���8�+UJ�J�&��Q�� ��J J �Q8�Q� ��� 7�J�+���[5��Q�@��I^�I����U�+��I;I�5��8 �

U�������7��J�[8�P���5 5�J��-5+ �J8��J ����7IMI�����J����J �U�8���UJ��Q8�Q��8��[5��M+�����7��&�

J�S��c���5 �����^J�J����J�+J*7�� � ��I����J�JYJ����U�+��I;I�[8�P�����55�7J �85 �J*+J8;��8I�����5� �J����7��

7*���J+J�+J�&��� ���I;��+�� 7J�������UQ�-���5 ��J �̂ ��M���5MQ���� �8� ��J����� ���� ��Y�] � �

Q8�Q � ���7IYI� �� JM��+J��JM� ^��M�� � �� � �� � �+�J �JYJ J� �+��UJ�J�&� �Q� �-��7� ���� ��

� �����-���5 ��J J�7�� J^��� �VVV��8���� Q ��I��I 7���� ��� J��� � �� ^��M ��� ��7�Y��

I;��+���������+�����+J�J����J�^��M �-�5PJ�J 7����J+��7IMI��IYI ����U�-�5����J��J�U�� 7����+7��&�

�5�8���8�@�I;��+�� 7J��� J ��� ���UJ^J�7��8-����� � ��5MQ���� � ��Y� ����7*�8�����5�UJ�J�&

�S���� ��������+���J���5 Q�Q�UQ�7�Y���� 7J�������+�+�M���7����J�-� 7�����M+��&��� ��������+��J �

U����� J��� Q8Q�Q� ��� 5U���+JP� ��J+����� *����+� �+���J� J��� ���� �� � ���� � � �+�J �JYJ J� �+����� ��

U����8�UJ�J�J[&� � ;�@� UQ� �5 Q7� 7�Y���� 7J���� 8-UJ��;��� 7I[�87�� UJ�� ���J� UQ�Q ���+7��&�

�� �����J[������J�+��J�J^J 7��UQ�-5+ �J8��J �8�+���J�JYJ�7�Y���� 7J�J��UJ�J�&

�JS����� ��� ���� � �+�M�J�+�8-��� 7�� �P[��I[��J 7���5 QMQ� ����� ��J���+J�J�� ��5 Q��7 �UJ�J�

7������ ���Q�Q����7��&��Q��5 Q7�J� +����� �5�Q @�5�QM+Q�Q� ����� ���Q�Q�Q�8-��� � ��[���J����

7IMI�����U�+��I;I ���*J-�U���������Q8Q���5�Q Q7Q�&��Q�7�J�J�+�J��5�Q �7*�7J�����+J�J��UJ�J�.�

�J�J ;J�J@�U[��J����7������ ���Q�Q�Q ���^J��;��� J+��J�+��I8��UQ���[5��QYQ���7��&�$�J ;J�J�J��@�*���

���JM�JM�*���7��7IMI�����J��J�U�������7������ ���Q�Q�Q�I8����J J ��+�J �JYJ�J���J��J�J��5�Q ��7��&�

Page 101: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 99

C�����+.

�Q�^��M�@�������������;�������������7��J��7I 8 � �U����8��8� ��J��7�YJM� �J��J�J�75Y�Q�+Q�Q 7�

U��������-5�J+J��������U������������ ��� ���� � �* �J��5MQ���7�U������������ �����UI8I����5�Q Q �

7*�J8J�;��-�����UJ��;�YJ J���M��M+������UJ��UJ^J�7��J ;�����8J��^�7�&�'�+�M�7@�U��������UI8I���

������� �8���+�J��8�UJ��;���7JY���P�+������7����[�� I 7��UQ�Q 7Q�Q�����UJ��J�+��Y��������5����U��������

���U�+� �I;I� -���-��+JPJ �� 57�� ��7�&� "I �I� U�������� ���� �� � ���� � � �������� �� � �� 5����

UI8I���������� �8��*�[� 7��;���Q�Q�����+8-�8�����JM+J�����@�U��������U�+J J����;�@��I�7I�I��UJ�J�����

8I����+J;J�UJ��8� 7���+�J�8-����U���� J�&��JY���+�P+ �UQ��Q�Q�QM��� �7�[� +����U�������7��J�UI8I���

��� ���� �8�� *�[� 7����� U�������� P����������� �J7����8�� �+��7� UQ�Q ���� 7� ������� �� � ��� 5����

5�+8�^���&��Q�8��M����^��M� � �UJ��7JY����;��7@����� ��� ���� � �UQ�*�7�P���J����^����M+J����

UM���� ��+��7�UQ�Q ;�����UQ��5 Q7�7IMI ;��I��+J�J ��8�7��;��5�;��UJ����+J �5�+8�^������

5�7Q&�

!^������7 �5�QM �UQ� ^��M� � � J��� ����� 7� J�J� �5 Q� J ;��� �JM+J�&� �Q��5 Q��7 �UJ�J@� 'I��J8�]7��

U�������� 8-�� ��� UI8I��� P���������� � � *��� I���� J^J 7�� *��� 7�� ��(�� ��� ��)(�� I������J J � U�������J J�

7J��+��� �UJ��^��^���7����M��M+�������7��&��JY��J�J��@�U��������UI8I��@����� �����U��������-5�J+J����

����UJ��^��^���7��U����[������+JYJ J �+�+�M�����7��&�b[���J����U��������-5�J+J���7�7�YJM� �-�7J��@�

������'I��J8�]7����������UM��I������7��UQ�I ��Q�� �� �U��������-5�J+J�8�� ���@�� ;��J����J � ����

7�YJM+JYJ J��������^��� 7 �� ���J�J-Q^����������+�7J�&�$�J ;J�������J��@�7*�7��UJ��� �57�� ��@�

U�������� ���� �� � ���� � � U�������� -5�J+J���� J^J 7��J� 8��J� ��� JM��8JMJ J� ��^J��JM� I���� �� �����J� J���

J ;�����8J� *�7�P���JM+J�&� �Q� �����7@� UJ�� +�P+ � ���� ��� ���� � � 8-���� ���* �J� 5�+���7� �+�J �

5�UJ��;�YJ� +�+�M������ @� 7JY��� +�P+ @� 'I��J8�]7��J� U�������� ���� �� � ���� � @� UQ� ^��M�7� 5�+8�

�5 Q� �+�5�J�����Q8�Q�����^��^����8�7����J���^5������5� �Q8�Q����I��;J J ����8����+8-��� � �UJ��

7�Y���� 7J�J����J7J�&������+8-�8��5 Q�5� �Ziid��8����� Q ��5 Q�Q 7�J�7�Y���� 7J����'!���G���

I8����J J ����IM����� ��J���J J�7J��+�����+7��&�

"��M� � �J�������� 7�8���� �J�J�U��I�7� �'I��J8�����7JY���I������J �U��������7I[�87����M��M+�����7 �

��7���7J�� ��5 Q^���MY�7����J��JM+J�.�

n� "��M�7� �JMJ� UM� � ���J�� P���������� � � ��M��M+������� � � ���;Q+� 7Q�Q�Q\� U�������� UI8I���

P���������� � �J��@�U�����������J����7��J�7�YJM�� J �7J �J��U58Q+Q�*��� 7�UJ��J�����;�YJ�7IMI I������

J�J�+J-���M��M+����8-����M+��&��I[�8eA�U�������J�J^J �8-�� ���M��M+��� � ��5 Q^���@�I����J^J����J��

P���������� 7�'I��J8�] J �����J�� ���#J�J� �JUJ����JM���+��5� �I���������U� [����[���J����� +M�7�Y� ��

���+���JM+J�&����J��U���� 7 �� �[� �J �U���� J �� �P�J��U����8��5� �����Q-����Q[�8�����J�]7 �

��^J�� ��� ���I������7���7�;��J�J��+��75�8� 7�J�� �UQ�P���'I��J8�]7��7��+��+��UJ�[�M��+����

����J�����#J�J]7��UQ�5� �U�M��+�8��M��+7��&����������UI8I��7��'I��J8�]7��J�U�����������J�

8-��� 7 ��8 �� ��5�Q ��� �7� J8���CddZeABBC����ABBieABBX�5����I[���� J�J�8���7� ���

7J��+�� �� ��M+��&� �I8I��� -��P5�� ��� U���� 7 � J��� 7� ��7�� 'I��J8�] J � 75YQ�Q 7� 8��� � �

U�������J �7*�*�[���UI8I7IYI@�J�J ;J�7� ��7��J���U+�7�8���� �U�������J �UI8I���-��P5�� �� � �

7*�J8J�5�7QYQ����I��IM+I�&��Q�7����J��U���� 7 �7IMI��U�������J �UI8I���-��P5�� �� 7�7�

UJ�� ���J����� 5�7QYQ Q� ���+�����+�7J�&� �5YQ� ��� U+�� U�������J 7�� � � 7IMI�� UI8I��� 5� �� J��� � �

8I�����UI8I���5� ����� 7�J�P��� �[� �J^J 7���+�������8���7�YJM+J����J�'I��J8�]7��U��������

P�����������5�Q Q Q �[� �J^J 7��Y���M+�Y� �JM��+��+���+�7J�&

n�� "�MJ+�J�I������7� �AdZ�U���� J �H�I[�8eAS�5�+������J��7I[�8���J J ���M��M+�����5 Q^��� ������

'I��J8�] J �� �P�J��U�����J�5� �f @��QM@��J+�J���������J] J �8����7�Y��'��A�U�����J@���M��M+���8�

�5 Q�5� �AdZ�U���� J �7��� ��+������ 7�����+7��&�'I��J8�] J �� �[� �J �U�����J�$�+ UQ��H'�CBS�

Page 102: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����100

J���AdZ�U�����J^J 7��CdV&����77��&��M��M+���7�AdZ�U���� J �� �[� �J ����� �P�J��AB�U�����J�

���� ��M+��&�� �P�J��AB�U����7��U��������P���������� �� �UI8I��5�7QYQ�I^�I����5� �����J�@�#J�J����

'I��J8�]7� �U��������8������+7��&�'I��J8�] J �AV��I[�8eA�U�����J 7� ����J[J�� �7IMI�����J��J�AB�

U�����J^J 7������+7��&�� �[� �J �AB�U�����J���c���7�M� 7����JM�JM�I������7� ��I[�8eA�U�������J7J�&�

n�� 'I��J8�]7�� J�+J*7�� ���+�������J 7� � JM�J[�J�� ���+�������J �� ����� �JMJ� UM� � ���J�� �++��^� JM�J[�J��

5� ��[���+7��&�� ;�@�� �[� �J �U�������7�@���^I ��+�J�J8���5�+8�^��+�Y��+*�J ��7J�� �JM�J[�J��

5� �@�� �7IMI��7I[�87��7�YJ�7J�&�$�J ;J�J�+J*7�����+�����J�JM�I;I ���+�����5� ��7�8I��������J��J�

U�������7��7*�UI8I�+I�&��I8I�� J �� ���J� P�+�����J� 5� � +�� 5�5�J� ���UJ��J�7I[�8J J���[������

I[�����Q�� �� ����+�������7��J��@����J��7I[�8J�8I����7J�^��+�� 5�5�J�7I[�8J�8I��������+�����J ����UJ��J�

85YQ �*J[��+����+�����J J �� �-� �^��+�Y����[�� �JM+J�&

"��M� � �J�������� 7�8���� �U��������UI8I���������� ��J���U��������-5�J+J��8��M����� 7�J��5 �

���JM�����J �7�Y���� 7J�J�7JYJ�U��I�I ��5 Q^����J���MQ��5 Q����� �-� �^�����+7��.

n� �I8I���+�5�J���J 7��J�8� J�8��M����� @��[���J����J^����UI8I���+�5�J���J J @�7*�̂ 5���-J�J��U58Q+Q8��

U�������5 5�J�J�^��M���� ��J�7JYJ���[�� �JM+J�&��Q�7�J�8���;���������� 7��&�������UJ�J�;J����

+�P� 7 � 8� J� ��5 5�J� 5���� 7� 7� 7���� � UQ� +�5�J�� 8��M��� @� �[���J���� UJ��J� H� 53��7��S�

����� � @� U�������� 7I[�87�� �Q�� ��7�Y�� ��[�� 7J&� � ;�@� UQ� 8��M��� � Q8�Q� ��� 7� +�����

�5�Q��� P����� ;5Y�P8��7� P����� UJ^J�7�� 5�7Q&� ����J�� �J���MJ�� �����+���J] 7�� 7*� ^5�� U��������

UI8I��� � � -� 7� J�� � ���Q-� �J��JYJ] 7��J� �M+���;���� � J��� U�������� P���������� � �J7��J����J�

�5�Q Q�I[��J ���YJ�7J����J���[�� ���+�7J�&

n� ��� �� U58Q+Q 7� J�J� P����� ��I� 7 � ��[� �7J��UJ�J�&� �J�J ;J�J@� 8� J� ��5 5�J� UJ��J� 88����� � �

;5Y�PJ�5������ ��� 7�Y� ��U��J�+J�\�UQ� �7� ���UJ��J�88����� � ����J��J�J��UI8I���J ��������J��J�JYJ �

7��U��������UI8I��8��85��^+�Y��7�Y���� 7J����J J�8-��H�5U��+�������++��PJ��7@�ABCB.�iWCS&�$�J ;J�

8��M���J��@�U������������ �7�PJ[J�����5��8 �P�+������� �-� �^���+��������UJ��J�8�+����� 7�

H� 53��7���;��+J5 S���� � ��+JP��5�I I �� ��J ���Q��Q�8-�����H(-���5�����J���-@�ABBd.�iS&�

n� ��������� -5�J+J���� � ���� +�J*J J � J ;��� ���J� J��@� -5�J+J���� � �-���� ��� Q8�Q��� �^��� � �

�J�+��+J�� UJ^J�7�� Q8�Q����� � UM�7�Y�� CdZB]�J� 8����7 � UQ�I �� � ���J� 7�YJMJ����� ��^J�7JYJ J�

���+��J�&����������-5�J+J���� �88�� �UJ^J�7��Q8�Q� �8�UM�7�Y��J���7� �����7��-5�J+J����U���J�

*�7�P�U���������8� ��J��+��� �85�7Q����UQ�8��M���8�� �[� ��7����^���J�JYJ J��5�Q7Q&��Q�

*�7�P�U[� �� 8J7�����J���JM�UJ��U����@�U[� �7��� 8J J �*J^����JM��7JYJ������5 5�J��5����

I��� J �7JY���U�������J 7� ��5-Q��U��������5�Q85�7Q&����������-5�J+J���� �UQ�I �I�8��M��� 7�

_*�7�P�U����`�8��J J�_UI+I �U�������`�8��M���+�����+�JM+J�&�

c5�J+J���� �7JY���UJ��� ���J�7�YJMJ�J�Q8�Q�8�;���Q�Q���� �8-��� 7�5�7Q&�$���Q8�Q����7@�-5�J+J�8��

+���8 ��� � 8� �+J�J 7�� ���� ��� ��� J[����� 8Q���7 � MY�8� H+5-e753 S� UJ�� 8��M����

^��M+�������� @�7*��5 ��MY�7 �8Q���8�HU5++5�eQ-S�-5�J+J����+��;J*��7J���8��UM� 7�&�CdZB]�J�8����� �

-� ���8��M����8Q���7 �MY�8�H+5-e753 S�UJ��8��M����U� J������ @�CdXB]�J�8����7�J��JU����-5�J+J����

MY�7 �8Q���8�HU5++5�eQ-S�8��M��� ��� �-� ��7�&�I�������M�� J ��+��������JU����-5�J+J���� �� �

-� ���^���J�J���CdXB��5 ����7� ��7��U��������UI8I���������U�+J �J8J��M+J�J����J 7��8������+������7*�

P[��� �-� �^��+�&�������7J �J[�J ��Q�� ������ J*+J8;�� MY�7 �8Q���8� 8��M��� �U� J��� ���J J�

�����+J�7J&

"��M� � �J�J ;J������ 7�7*��-��JPJ��UJ��*�7�P���U��������-5�J+J��Q8�Q�������^��� �57�� ��7�&�

���������-5�J+J���� �*�7�P���J�����^����'I��J8�������^J��JM�[��8�7�I����J ;��� 7J&��MY�7�UQ������7�8���

� �J�J�U��I�7� �J��J�5� �U������������ ��� �����I[��J ��*[��� ��M�U��I�I ��5 Q^��� �U[���5�Q���

^��^����J 7��8������J��JM+J�.

Page 103: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 101

�����X���Z��X���X����X���`����\�

������������� ��� �����MY�7�J�8��7�7J;J��[���J�����J���+ ��� UJ�J�.�

JS�� (������� ������� MY�7 � 8Q���8� HU5++5�eQ-S� 8��M��� � � ���J� -5�J+J�� �^��� 7 � UJ�J�

5����7��&�?8�Q��7�� ������ JM�UJ��8��-[�8��88����M�5� �-5�J+J���^��� � �� +����85 Q Q�

���^����M+J�� �UJ���Q�Q����8-�77�����H���J������� �5 @�CddX.�AaS&

JJS�������������� ��%���� 7J��+�� �� 7�Y� 7� *I�I��+���� +�P� 7 � +��� ��M� ��� 8��e5+5 5��

��Q��Q�Q�QM����5�����7���H���J������� �5 @�CddX.�AVeAaS&���� ��� ���� � �UI�5��+J��

5+5 5�J�J/�[����JYJ� J��� ���Q-� �J�J�JYJ] 7��J� �� �����7� � �J7����� ���J��� ��� 7JY�����J� HCddXS�

+�P� 7 � I^� 8��� M��J�7�� + ��� ��M+��.� Q�Q�QM� *I�I��+�� UY��� 5�UJ�J�\� UY����[� UJ�� UJ�J��

5�UJ�J�\��[���UJ��MJ���+�5����7�+��� UJ�J�&��Y����[�UJ�J����J �JM�8-���[�I��IYI�J���_U���J�UJ��

���P�7�`�H��]���� �+*S�5����+ ��� ��\�UQ�^��^���7��8� �+J���Q�Q�Q Q � ����5�QM+Q�Q�;Y��

8�7��J8�J�7� �+J�J �7I[�8J�P�����MUJ�J��H'U�5ei&WS&

JJJS��H �� �P��������� PJ �� �����+8-���JUJ����+� H*�7S�-5�J+J���� �7�YJ��7��� ��J����85�����+��J;J�

8Q�QM��H�5P+S�-5�J+J���� �H�� �YJ �7 �M������J����J@�+�� 5�5�J����-[���@���J��5�Q ������

�YJ+J���5 Q����J���8�����PJ����� �7��+���� ���J J S�+��;J*��7J����J7J��H���J��@�ABBV.�Ca\����J���

��� � �5 @� CddX.� WZS&� �5�8���8�� U�������� ���� �� � ����� 8����� ���� �8�� 7��+��������

�5 Q�Q 7��� ��@�8� J�J�^J����-���+J���^��7���H(�������7JY�����J�HABCB.�CaS&�� ;�@�U��������

���U�+@�U��������UI8I��@�5�+�����I^I��U58Q+�Q�JM��+�����J �UI8I����5�Q Q@�8U ;��8+������@�

^���� J �J8J��M���J@�� 8J��+8-��������J�JMJ������8��J�7������ ��� ���� � �J��J�� ����J^J ��

7*J���7J��JM+J��H�Q�*��@�CddXS&aW

�����X���Z����X�X���b��f��f��^�[������[��\�

������������� ��� ���� � �JM���J J �U��������-5�J+J���7�J�7�YJMJ���UY���5����7�YJM+JYJ���[�� �JM+J�&�

������������� ��� ���� � �5�+��UJ��+ ����85�+Q��H(�������7JY�����J@�ABCB.�iBS&���� ��� ���� � �

J��� 7����� $�J ;J� �I 8� ��M�] � � 8�++�Y�� 8����� � �+�J���J J� 5�+7 � ��7���8�� *�7�P�J85�7Q&� CdXB� ���

CddB]��7� J��� � 8J�J[��M��� J����I;7�����+���*�7�PJ�� ;��J��J87J&�!^I ;I����7��7I ;I�7����7� J���

���JM���+��5� �I������J �U���������5�Q ��� ��^�[����J^J �UJ���^�5�7Q��&�������������� ��� ���� � �

+�����*�7�PJ�8��������� �����UI8I��8J�+�M�J���+���+J�&�

���� ���]����[�����������[�������X����`d�a���������������f�����X���Z����X�

�������[��������d�����`����\

�Q�^��M� � ��-����J^J 7��7��+�I��� J �U��������-5�J+J������������ ��� ���Q8�Q������J ;��� 7J&�

�Q�I������7� �$ �J�+�����I^�I�UJ��U��������-5�J+J��Q8�Q������� �YJ ���*J-+J�&���� ��� ���Q8�Q������

U���� 7 �7�UJ�� �U5�+Q�� 5���� �UQ�� �7J��UJ�J�&� $�J ;J��I 8� ��M�� �5 ���� 8���� � � 8J� �� +���J J�

8Y���7������5 Q�Q 7�J[�� � �U��������-5�J+J���� �8�� +�����*����Q�Q����*���7��-5�J+J���� �����J�

U���� 7 ��[�I 7I�&��Q����� ��@��+JP�U��������-5�J+J��Q8�Q�����@�*��7�����+���+�7J�&�$ ;��� � �

I�������J^J 7�� 7@�U�������� IPQ�����75Y���8 ��7� ���J[�J����J 7� ��8 �� �U��������P�����������

7I[��+����J^J �QY�M��+7��&�����J���J���MJ�������+���J�J���CdWB]��7�U��������-5�J+J��J^J �J����Q�Q����

�J�JMJ�J�UM�+ �I����5�����UJ��J�+��U�������� P���������� �5�Q Q��I 7��J 7��7�YJ�7J�\� U��������UI8I���

57Y�� UQ� I���� J^J � +����� *����+� 5�+��7��&� $ ;��� � � �5 � I���� ���[J�8� J��@� ^5�� ^�MJ+�� �JM� 85��Q��Q��

-5�J+J�����J���-�����8I�I+I�� ����J���[� ��7 �J+JU�� ���5 5�J���+�J �JYJ�7IMI��U�������J�*�7�P��8� �

�I^�I�UJ��U��������-5�J+J������ �YJ ��������� ��� ���� ��*J-+J�&

aW� i&C&����I�]7���Q�*���HCddXS]��78 ���_JM�7I 8���J^J �� ��J���`�7� �7����[��7J��JM+J&�� ;��UQ�7�8Q�QM��H�5P+S��^��7 ���[��7J�7JYJ����UQ��^���7�UQ�+I��� ��J���J�7���-�8;Y��J^J �+�����8������J���7J&

Page 104: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����102

� !^I ;I������7�8���� �Z&����I�@�'I��J8�]7��U������������ ��� ���� � �UJ��7�Y���� 7J����J����

� ��J�����8�����M+��&�#I-*��J[@�8�����UI8I���-5+ �J8��J J ����JM+J�J����J�8I�I��7�;������ ��� ���� � �

I[��J �� U������[&� � ;�@� ���� �� � ���� � � U�������� UI8I�� J � +����J J� 5�QM+Q�;�� ���U�+J�

���� ���JM+J��UJ��;�YJ� � ���J7J�&� �Q�7� ���� �� � ���� � � JM���J J� ��^�JM+��J� U�������� -5�J+J���7�J�

+�M�J���������M��M+�����������J�&�'����7��UQ��Q�Q�QM��� �JM���J�U�����������U�+�5�+�� � ��Y� ���@�

J��J�J� U����7��J� JM� 7I 8�� � � 8+����� 5�+�� � � J8J��M+J�J����J7J�&� �Q� ^��^���7�� 5� U���� J � ���JM���J� J^J �

� �� � ����� 8-UJ��;�YJ� ���7*��+�J �^��MUJ����J� J^J ��Q�Q���� 8-��� �8� ��J�� ������ ��J��UJ��;�YJ�

� ���J7J�&�"��M�7�Z&i&����I�]7��8�� +����5�������J�� �� ��J���7� ��J7�����UQ��5 Q7�I^�+�����+��-J++��

UQ�Q Q�UJ�J�.�

n� �J�J ;J�J@��55�7J �85 �J*+J8;�7��&��[��U�������J ����U�+��I^���J 7��J�[8�P�������UJ�7� �P[��J�7� �5�QM �

8-�����7J��+���� 7�Y� 7@����� ��� ���� � �JM��8JMJ 7�����+��� ;��-5�J+J���7��55�7J �85 �

J*+J8;�� 75Y��+7��&� ��� �� � ���� � � ���JM�JM� ��� ���JM���+�� 5� � U�������7�� 8 �� 8-�8� �*J-�

5�7Q�����H+�M�J�+�8-��� � �+���JYJS�7J��+���� ����� ����8� ��J��J�J�J�UJ��8-�8�J*+J8^���7��&

n� ��� �� � ����� UI+I � U��������� 57�� ��+7��&� %8�P� ���U�+�� �*J-� U��������� 7*� P�����

�+�+��J������8��M���������UJ�J�&���� ��� ���� � �7IMI�����J��J�U�������7�������$��.�����������UJ��

�Q�Q����JM����8I��� J��� @����JM�JM�U�������7���7�;�� ���������� UJ���5�I�U� J������J�U�8���UJ���+�+��J�

P�����M+����� � �J���7����5�UJ�J�&�

n� �� J�'�M�J��c��+J�UQ�̂ ��M�7�+�+�M�� �U��������-5�J+J����I[��J 7��� ���J��+�J����8�+��-5+ �J8��J ��

�*J-+J�&��JY���+�P+ �U��������� ��J7�����J����U������������ ��� ���� � ��^������������J 7��

U� [���J�������7��&��Q� �7� ���*[��� ��� J�'�M�J��c��+J] 7��8������J�� �7��+�����J @����� ��� �����

���U��������� ��J7�����J J ��^������������J J �^��M�����^+�M��� ��� � �+��-J+J������J�&

Page 105: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 103

KAYNAKLAR

��+� UM@��&@��5Y�Q��@�G&�����&��I �M@��&�ABBA&�w'I��J8�]7�������������� ��.���� �7�b ;��J��J�$�����c5�J+J�����M�������h]���(/��'!�f)&�?�Q���������5 5�J��5 ����J@�CCeCi��8�I�@�� ��&

���53@� � �+*� k&� CdVA&� �'*�� �;5 5�J;� )�-�J;+J5 �� 5P� ��� J �� U8� �5J ��� *�� ��$��N �! ��������H �������f5�&�Ad�HkQ ��CdVAS.�CZZeaW&

��+*Q�@�t&���J &�CdXd&�_�J�J;5 �f���8��5;+J5 ��(�Q�+���.�t*� ��5�) ;���J ����+Q� ��)�-�8��5 5-5�8h`�t5��J ��--��&�� +��G�@��&�&.�� +�G��) �+&@�CdXd&

�;*+���@�k5* &�ABBC&�_t*����J�����J5 ��-5�J;8��5J �h�(* �J ��;5 ;�-+��5P����J5 ��-5�J;8`�'*��--���*�� U�� � -��-��7� P5�� 7J�;Q��J5 � +� +*�� AA+*� ���+J �� 5P� +*�� �-5 �5��� 5P� +*�� �Q�5-� � c5�J;J���������;*� (� +��&� � �Q�5-� � c5�J;J��� �����;*� (� +��@� ? J����J+8� 5P� �+�+*;�87�@� ����53@� ?&� *++-.//333&�-�;&�+�+*&;&Q�/�5�-/�5;Q�� +�/�5�c�qBCqc-���/�5�c�qBCeZ&-7P� � H��JMJ�� +�J*J.�AV��;��ABCAS&�

��Q�J��@� �Q8&CddX&� �������� ��$���%��� �� ������� �5��� �� +� 5P� ( 7� cQU�J;+J5 �&� *++-.//-QU�J;+J5 �&�;&;/(5���;+J5 e�/�5c�7c/()�/XXCWe�&*+��(���������� H��JMJ�� +�J*J.�Ca&BA&ABCAS

��*�� �@�@� 7�k�'*J���&�ABBa&�_���J5 ���;5 5�J;�.��� �3��;5 5�J;���5��-*8�-���-�;+J��&`���������H������ ��� D��� ���������� Wa@� 5&� i.� iZaeiVZ&� *++-.//�J �J �*QU&�����J��&;5�/��+�J���/-JJ/�BCVVBiVABaBBBWBB.

�� �35�+*@�cQ�@�ABCC&�_GJ�������5 ��+5���� �P�5��+*��� ��J�*����J5 �������5-�� +���� ;J��@`���������H��$�����5.�AXi@�tJ +��&���&�CCeCW&�

�)�@� ABCA&� ���J5 �� �����5-�� +� ��� ;8� ;�5�Q��@� �)�@� ��-�+�� +� P5�� �Q�J ���� ) 5�+J5 � �� ��J��& *++-.//333&UJ�&�5�&Q�/-5�J;J��/�;5 5�J;e7����5-�� +/� �� 7�e���J5 �e7����5-�� +e�� ;J�� H��JMJ��+�J*J.�AB&BW&ABCAS&

����@� �8�5 7� �&@� ABBW&� _���J5 �� 7� �Q��� �����5-�� +� �+�+��J��� J � ( 7.� '*�� ���;*� G5���5�Q+J5 �`� �58�� (5��J��J5 � 5 � �� �3J �� �� �+�� �+*� J �� 5Q�� c�;�� J � ( 7@� �-5�� � J^J 7�& *++-.//333&�o�;&�5�& �&;/�58�;5��/�����;*/-7P/U���&-7P�H��JMJ��+�J*J.�CV&A&ABCAS&

��55�@� ��J7� �&@� ��J7� ( J �@� ��� k8-��� ���J��@� ABBC&� _�;5 5�J;� ��53+*� 7� +*�� ���5��-*J;�'� �J+J5 @`������t5��J ��c-����5&�XVXZ@���;��U��&�

�5�7�J @��J;*�������GUJ5�( 5�@�ABBC&�_) �xQ�J+8� 7�(5 ����� ;��J ��Q�5-�]�����J5 �.���;5 �J7��J ���Q�5-� ����J5 ��c5�J;J��@`��������7�������f5�&�CV@��5&�WA@�--&�ABaeAZW&

(-���5@��5U��+� 7�c�+����J���-@�ABBd&�_) +�57Q;+J5 .� ���J5 ����53+*� 7�7����5-�� +� +*�5�J��� J �+*�� +3� +8ePJ��+� ;� +Q�8� s� ��;� +� +*�5��+J;�� 7� ;��� 7� PQ+Q��� ;*��� ���@`� (-���5@� �5U��+� 7�c�+����J���-�H�7�S�ABBd&�F�������!��������6��N ������$���%��� *����������&�����@��5�+*�-+5 @����J^J 7�.�CeCV&

(���@�����@�k5���Qo��8� 7���U���5Q +P5�7@�ABCB&�����������Q��������������$���%��� )*�������!��$���%��� "�������������%��������(�@�c�J�&

(5PP�8@�tJ��J�� k&@� CdXA&� ���J5 �� c5�J;8� J ��5�+*�����J;.� ) +�57Q;+J5 � +5� �8�-5�JQ�@`�*����������A�������!��������H��������f5�&A@�AAZeAWZ&

(5��J ��J;+J5 �8&;5�@�ABCC&�t*J+��c-��&���-��(5��J ��cQU�J�*���@��5 75 &�*++-.//333&;5��J �7J;+J5 �8&;5�/7J;+J5 �8/� ��J�*/3*J+�e--���H��JMJ��+�J*J.�Z&CC&ABCCS&

(5��J++�����-5�+@�ABBd&�c��J��� +�5P�( 7@��5��� �� +����-5 ���+5�+*��GJP+*���-5�+�5P�+*���+ 7J ��(5��J++���5 � ) 7Q�+�8@� �;J� ;�� 7�'�;* 5�5�8@��5Q���5P�(5��5 ��(5��J++���� e� )��?� HiBeAS�e� �5��� �� +� ���-5 ��� P5�� +*�� ��;5��� 7+J5 � i&� *++-.//333&-��&�;&;/�5Q��cQU�J;+J5 �/cQU�J;+J5 &�-oh�5;)7piCiBidd��57�pC&&&�H��JMJ��+�J*J.�Ci&BA&�ABCAS&

Page 106: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����104

(5Q�;*� �@�'*5��� k&���� k�����&�����J @�CdXV&�_( 7J ����J5 ��c5�J;8.�����5 �� P�5��+*��c�+� 7�c�5�-�;+��P5��+*��GQ+Q��`���������A�������!��������H������@�)�.C@�ideVa&

(���;� [J@��J;;�75�� 7�� 7�����57�v�Q�[ec5��@�ABCC&�G���$� ��������������6��N ��� ������%���D����@��-�J ���ef���������J ���J7��U���&

�5Y�Q��@�G+�@�ABBV&�_'I��J8�]7�����������c5�J+J���`@��&���87� �H�7S@�����E��*:������.�:E��&���� J^J 7�@�� ��.��5�+�J+-��J��8� ���@�� ��@��&�CVieCdZ&

�5Y�Q��@�G+�@�ABCC&�_������������ ���+�+��J�J@`�!&�$[�� �H�7S��� J��5 ��@��� J���7�P���@�'!���G��@�$�+ UQ�@�--&�aCeXi@�ABCC�J^J 7�&

�5��Q��@�G+�� 7��5��Q��@��&��QQ+@�ABCB&�_'*����J 7Q�+�J�J[+J5 �5P�)�+ UQ�@`��Q J;*�c���5 ����c�;���;*J��@��c���c-����5&�AaBaB&�� �J ��+�*++-.//�-�&QU&Q Je�Q� ;*� &7�/AaBaB/

�c'@�ABBV&�d&���M����������� ��c� �@�'&(&�����J��[�+�@�CW��8���ABBV�(?���'��$� e��8�� .�AVCVa@���������?�?�?�����)@�����8����.�ABBV/CBWdd&

�c'&�ABBB&�#.������6���E��\���$*+J��(����������%���@����J[J ;J���M����������� ��c� �@��c'.�AZBA�s�b$.�ZAW@�� ��&�

��+���8@�tJ��J��ABBX&�_) �+J+Q+J5 �.�'5-��53 �5���5++5��?-h`�"�����������������$��N@�dXHAS.�dZsdd&

�;5 5�J;� (5Q ;J�� 5P� ( 7&� Cdaa&� �J�J �� '5��+*��.� �+Q78� 5P� ���J5 �� �J�-�J+J��&� �++3.� �;5 5�J;�(5Q ;J��5P�( 7&

� �� 7]�����J5 �������5-�� +���� ;J���t�U�J+�@�ABCA&�*++-.//333&� �� 7��7�&;5�/����H��JMJ��+�J*J.�Ca&BW&�ABCAS

�?�����5��� 5�G�7���@�ABBX&����J5 ��) +���+J5 � 7������5-�� +.�'*���?e��[J���J�5�Q��5 ����J5 ��c5�J;8@�

�?����@� Cddd&����� ������$���%��� ���&�������� �! ��"�)���� � ��$� � � �� ��!!���� ] 4. f���J5 @��?����@���Qo�����&

�?����������@�ABCB&�&���������D���*��������"�@��?����������@�AZeAV���J��ABCB����J ��J@����Q &

�Q�5-� �? J5 @�ABBX@�_t5��J ��P5��+*�����J5 �.��?����J5 ��c5�J;8�ABBaeABCW@`�) P5���J5@��?�cQU�J;+J5 ��PPJ;�&��*++-.//�;&�Q�5-&�Q/���J5 �q-5�J;8�HCZ&CC&�ABCCS

�Q�5-� �? J5 @�ABCB@�_c 5��@`�) P5���J5@��?�cQU�J;+J5 ��PPJ;�&��

G�J�7� @� k&� CdVV&� ���J5 �� �����5-�� +� c5�J;8.� �� (��� �+Q78� 5P� f� �[Q��@� �)'� c����@� (�U�J7��@����;*Q��++��&

GQ�J+@���*J�����k;xQ��eG� ^5J��'*J���@�ABBA&�����������!"�������� ����� ����G���� ����Q��� ���������������6��N ��(�U�J7���? J����J+8�c����@�(�U�J7��&

�JUU5 �@��5� @�ABCA&�_�5;��� +��-�J���c�+ ���*J-��*����U�J�*+�PQ+Q���s�75 ]+�3�J+��+*���5PP�8�+@`�'*���Q�7J @�'*Q��78�C���;��U���ABCC&�*++-.//333&�Q�7J &;5&Q�/�5;�e�5��� �� +e �+35��/ABCC/7�;/BC/�5;�e� +��-�J��e-�+ ���*J-�eU�J�*+ePQ+Q���H��JMJ��+�J*J.�CA&BA&ABCAS

������@��73�7��&@���7J��&����@�k5����&��;*�J �� @�� 7��J��*��JP�����J�3�7@�CddA&�_��53+*�J �(J+J��@`�k5Q� ��5P�c5�J+J;���;5 5�8@�f5�&�CBB@��5&�V@�(� +� J��)��Q��H��;&@�CddAS@�--&�CCAVeCCZA&

���� �--��&��J;+J5 �8&;5�&���� ������-���K�32� ��� ���Q�1����-��J;+J5 �8&;5�@���(&�*++-.//7J;+J5 �8&��P��� ;�&;5�/U�53��/���� �--���H;;����7.���;*�Ca@�ABCAS&

�5���@��Q�+�5��J@�ABBA&�_���J5 �������5-�� +��+�+��J���J ���[J�`�c-���3�J++� �+5�+*����(�� 7�(���� �++���5��� �� +� _) +�� +J5 ��(5 P��� ;��5 ����J5 �������5-�� +� 7� G5��J� ��J��;+�) ���+�� +`@�+5�U��*��7�J �G5�+��[@���;�CAeCW@�ABBA&�*++-.//333&5�;7&5��/7+5�;7/iW/Wd/AiXdXaW&-7P���H��JMJ��+�J*J.�Ca&BW&ABCAS&

���J��@��� �J�@��J���� �5 ����(*��5++����U5��@�CddX&�H�7�S�����������$���%��� "�������������%�� k���J;�J ����8@��5 75 &

Page 107: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 105

���J��@��� �J������J���� �5 @�CddX&`�(*-+���A.����J5 �������5-�� +���� ;J���J �t��+�� ��Q�5-�.����Q���8�5P��8�(*�;+��J�+J;�� 7�'�� 7�`����J��@��� �J�@��J���� �5 ����(*��5++����U5��@�CddX�J^J 7�@���&�&

���J��@��� �J������J���� �5 @�Cdda&�_���J5 �������5-�� +���� ;J���J �t��+�� ��Q�5-�.���Q���8�5P���8�;*�;+��J�+J;�� 7�+�� 7�@`�����%���D��������������H �������i@�AiWeAZV

���J��@��� �J�@�ABBV@�_���J5 �������5-�� +���� ;J��� 7��Q�+J�������5��� ;�.

�Q�5-� � c���-�;+J���� H��������� ��� �� �� ����� ��� "5�� �I[����J� �� �+JMJ�S`� ��������� ��� �� ����� �+JMJ�����-5[8Q�Q@�'�c�f@�� ����&�WeCV�H^��J�J.�Cae�S��J^J 7�

� �� @��J�����&@�CdVV&�_�5��������;+�7�G;+5���J �����J; ����J5 �������5-�� +�c5�J;8.�'*��(���5P��--�;*J`�� 7��;5 5�J;�@�f5�&�iA@��5&�C�HG�U&@�CdVVS@�--&�Ced&

�Q�*+5 @���*���������(5Q ����@�ABBi&� _���J5 �� 7��Q�+J U��������5-�� +.����J5 ��c� J ���++���`*��6�����%�����A��������f5�&�CaB@��5&�A@�HkQ &@�ABBiS@�--&�CWZeCiZ&

�J;��@��5 �7��&�CdXA&�_'*���J��� 7�G���5P����J5 ��c5�J;8�J �+*��? J+�7��++��@`*����������A�������!��������H��������f.A@�AZaeAVV&

�J��J �@��� ��J �����5 �7�k&���5J�@�Cddi&�_(5�-�J ���Q�+��J � 7�( 7J ����J5 �������5-�� +�c5�J;8.�����5 ��P5��( 7`�( 7J �k5Q� ��5P����J5 ���;J� ;�@��f)).�C�H�-�J �/-�J +��-�S@�CeAA&

�&�&�'���Q�8�HABBCS�c�57Q;+J�J+8�J �+*��?@��5&�W.�'*�����J5 ���J�� �J5 @��5 75 .��&�&�'���Q�8&

���'���Q�8������-�+�� +�P5��'�7�� 7�) 7Q�+�8@�ABBW&�"��������������%�����!�� ��D�� ��(������� ��-�+�� +�P5���Q�J ���@�) 5�+J5 � 7���J��&�HcQU�J�*�7�3J+*�+*��-���J��J5 �5P�����'���Q�8@�+*����-�+�� +�5P�'�7�� 7� ) 7Q�+�8� 7� +*���PPJ;��5P� +*����-Q+8�c�J����J J�+���5 �U�*�P�5P� +*��(5 +�5����� 5P� ���� ����+8]�� �++J5 ��8� �PPJ;�&S� 333&UJ�&�5�&Q�/PJ���/PJ��CABCA&-7P� H��JMJ�� +�J*J.�AB&BC&ABCAS&

�55���@��7����&�� 7�G� ���J��+ J@�� �) +�57Q;+J5 �+5����J5 ���;5 5�J;�@�'*��t�U��55��5P����J5 ���;J� ;�@����J5 �������;*�) �+J+Q+�@�t��+�fJ��J J�? J����J+8&

GJ��+�-QU�J�*�7�J �CdaB@�+*��+*J�7��7J+J5 �5P�+*J��U55��--���7�J �CdXZ&�) �Cddd�;5-8�J�*+�3��+� �P����7�P�5�� 5-P�+5�+*���55����G�J�8�'�Q�+� 7�G� ���J��+ J&�'*��U55��--����5 �+*J��t�U��J+��3J+*�+*�J��-���J��J5 &�'*��U55���o-�J ��� 8�5P�+*��;���J;�--�5;*���+5����J5 ���;5 5�J;�&��

�Q�*��@�k&�'&�HCddXS@�_'*���5���5P�7����5-�� +��� ;J���J ����J5 ��-5�J;8.� �;7��J;� 7�-�;+J+J5 ���--�5;*`@�?�U ��+Q7J��@�WZ@�VCZeAV&

��� ���� ��Y�@�ABCC&�(�������"P�������3828R���T������ ��%�������� ���� ��Y�@�������������JM�������-����?8Q���� ����I7I��IYI@�$[����@���Y���� 7J�������� �J[��J���J��M� ��Y�@�� ��&

+[� @���+J �'&@�CdaZ&�_���J5 �������5-�� +�c5�J;8�J ���[J�.�'*���5���5P���53+*�c5���� 7������5-�� +��J�*38��J ��5J�@`�����������$���%��� ������ ������������f5�&�Ai@��5&�C�H�;+&@�CdaZS@�--&�aZeCBa&

� �78@�� J���t&�ABBX&�H�� ��������������)"������������������$���%��� H �� ����!��� ����������$�� ����f5�Q���).�)�-���� +J ����+�+��8@�(5 �;+J;Q+���-�+�� +�5P��U5�@�t�+*���PJ��7@�('&

J�@��Q��55@�CddZ&�_�o- �J5 �5P�����+�� 7�+*����5��-*J;��J�+�JUQ+J5 �5P��;5 5�J;��;+J�J+J��.�'*��'�� 7��J �?&��&����J5 ��� QP;+Q�J ���+�Q;+Q��@�CXVBeCdXa�'*��yQ�+���8�k5Q� ��5P��;5 5�J;�@�f5�&�CCB@��5&�i�H�5�&@�CddZS@�--&�XXCedBX&

�Q�� �HCddCS&�) ;���J ����+Q� �� 7��;5 5�J;���5��-*8&�k5Q� ��5P�c5�J+J;���;5 5�8�dd.iXWsdd&

�Q�� @�c&�HCddCUS&���5��-*8� 7�'�7�&���Q�� �? J����J+8�c����@���Q�� � 7�'*���)'�c����@�(�U�J7��&

�Q�� @�c&@�Cddd@�_'*���5���5P���5��-*8�J ������5-�� +@`�J �c����5�J;� 7��+J��J+[�H�7]�S�� Q��t5��7�� ��(5 P��� ;��5 ������5-�� +��;5 5�J;��CddX@�'*��t5��7�� �@�t�*J �+5 @��&(&@�--&XdeCAZ&

�PP5 +@� k&k&� HABBXS&� _�o+�� �J+J��&`� '*�� ��3� c������ �J;+J5 �8� 5P� �;5 5�J;�&� ��;5 7� �7J+J5 &� �7�&��+��� � �&� �Q��QP� 7� �3�� ;�� �&� ��Q��&� c������ �;�J�� &� '*�� ��3� c������ �J;+J5 �8� 5P��;5 5�J;��� �J �&�c�������;�J�� &�BZ��Q�Q�+�ABCC���*++-.//333&7J;+J5 �85P�;5 5�J;�&;5�/�+J;��hJ7p-7�ABBXq�BBBABB�

Page 108: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����106

���J��+J5 &�5�&Q�@�'*���+J5 ����;*J��@����J5 �������5-�� +���� ;J����;+�CddX@�CddX�(��c'���iZ&�*++-.//333&���J��+J5 &�5�&Q�/Q�-�/CddX/iZ/;5 +� +���H��JMJ��'�J*J.�CA&BA&ABCAS

����� @� (*�J�+J @� ABCC&� _���J5 �� ) �xQ�J+8� 7� ��;� +��J[+J5 .� � � ��-J�J;�� � �8�J�`� (��)G��t5��J ��c-����5&�WZVX@��Q�Q�+&

�J-�*J+[@��&�CddZ&�_���J5 ���J�-�J+J��.�'*��( 7J �(���J �+*��'*�5��+J;��(5 +�o+_���������A�������!��������H��������f5�&�CX��5�W�e�f5�&��f)))���BaBZeiZXB���G��/Q+5� �&�*++-.//333&;���e�;��&5��/�;*J���/�CXeCeAeW&*+�

�J+*3J;�@��&��&@�CdXA&�_( 7J ����J5 ��c5�J;8.�? 7J�;J-�J �7��o-��J�� ++J5 `�*����������A�������!��������H�������f.A@�AaZeAXC&

�5-�����+5@���P��75@�ABBC&�����5 ��P�5����[J�]�����J5 �������5-�� +�c5�J;J��@���(��s�(�)���(��G����(��c-��@��;+5U���ABBC&*++-.//333&5�;7&5��/7+5�;7/ZX/Ad/AWVdXAa&-7P���H��JMJ��+�J*J.�CX&BW&ABCAS&

�Q;�@��&�&@�k�&�CdXX&�_� �+*����;* J;��5P��;5 5�J;�7����5-�� +&`�k5Q� ��5P��5 �+�8��;5 5�J;��AA@�WsiA&

��(��H+�J*�J[S@����J5 ����J7�75;Q�� +�H'���J+5�J����J7��5P���(�����U���(5Q +�J��S

��(�@�ABBB&��J ���+���J +�� 7� )�-;+��5P� G5��J� ��J��;+� ) ���+�� +�5 �(*J ]���;5 5�8@���(��t5��J ��c-����5 �) +�� +J5 ��) ���+�� +@��Q�U���ABBB/i&

��(�@� ABBd&� F�N ������� 6��N) *����� ��� "��������� ��(�@� c�J�&� *++-.//U55��&�55���&;5�/U55��hJ7p�G3�X�-Xe�y(�-�J +��;pP�5 +;5�����5Q�;�p�U�q��q�Q���8q��;7pB��p5 �-���x�PpP���

ABBdU�_�53����J5 ����53`���(��c5�J;8���J�P@���;*�ABBd&

��(�@�ABBd;&����J5 ���++��.��;5 5�J;���;5���8@�) 5�+J5 � 7��Q�+J U�����53+*@���(�@�c�J�&

��(�@�ABCB&�����������$���%��� 7����������������� ����@���(�@�c�J�&

��(�@� ABCC& ���� ������� � � 6����� 3822�� ��(�@� c�J�&� *++-.//333&5�;7&5��/75;Q�� +/d/B@WaiV@� qAVidqWWaWZqiAWdVAWWqCqCqCqC@BB&*+��

�775;�@��J;�@�ABCC&�_�557U8�� ���J5 ��7����5-�� +��� ;J��`������5-�� +���'� �J+J5 @�?��c@�CX��J� &� *++-.//333&7����5-�� + 7+� �J+J5 & �+/��+J;��&WZ��ZCPUBaaU�;;&B&*+��� H��JMJ�� +�J*J.�V&CB&ABCCS&

����Q�� @��&@�CddZ&�w) +��;+J5 �U�+3�� ����J5 �� 7�J 7Q�+�J��-5�J;J��.���J7� ;��P�5��P5Q��;5Q +�J��]@�7�����������! ��M����#���"��������!����������$���%��� ���������� 1994, s. 279-298.

���Q�� @� � @� CddV&� _'*�� ) +��;+J5 � ��+3�� � ���J5 �� 7� ) 7Q�+�J�� c5�J;J��.� ��J7� ;�� P�5�� G5Q��(5Q +�J���H5��@���[J�@�k- @� 7�+*��? J+�7��++��S`@����J5 ���;J� ;�����J�3@�f5�&�Cd@��5&�C@�A@�pp. 49-77.

���*��@���P��7&�c�J ;J-����5P��;5 5�J;�&��5 75 .��;�J�� � 7�(5&@��+7@�CdAB&�l� �J �m��J�U���P�5��*++-.//333&�;5 �JU&5��/�JU��8/���*��/��cAi&*+��\�;;����7�CA��;+5U���ABBX\�) +�� �+&�

l����)f@�(��c'����@�) 7Q�+�J����� J[+J5 @�(5 +J Q�7&�'*��(5 ;� +�+J5 �5P��-�;J�J[�7�) 7Q�+�J���J �c�+J;Q����5;�J+J��&m

��+J @�c&� 7��&� )&�c&��++�J 5@�Cddd&���53J �� �5;+J5 �.� J 7Q�+�8� �5;+J5 � J ���57���5P�� 75�� 5Q����53+*@��Q�5-� ��;5 5�J;����J�3�iW@�AXCeWBA&

�Q7�@� ���J;� ��� � 7��3� ����@� ABBB&� `���J5 �� �����5-�� +� ��� ;J��� J � �Q�+��J.� �� (5�-�+J������Q+J5 �5P� ) �+J+Q+J5 ���+�� �+*�� 7�t�� �����`�*��*�N�7���������$��N��f5�&�aC@��5&�C�Hk &@�ABBBS@�--&�CeAi

�;( �c*J�J-� 7�G� ��� ��5�+@�ABBd&�_'*�5�J���5P����5���+J5 � 7����J5 ���;5 5�J;���53+*.��*J�+5�J;�����J�3@`�(-���5@��5U��+� 7�c�+����J���-�H�7�S�ABBd&�F�������!��������6��N ������$���%��� *����������&�����@��5�+*�-+5 @����J^J 7�.�CdeWA&

�J�� 8�@�tJ��J���&@�CdVd&���J+J�*����J5 �������5-�� +�c5�J;8@�k5Q� ��5P��;5 5�J;�)��Q��&�f5�&�W@��5&�W�H��-&@�CdVdS@�--&�WWeiA&�

Page 109: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 107

�55��@� ���8� ��� k5* � �*57��@� CdaW&� _���Q+J �� +*�� �PP�;+�� 5P� ��J+J�*� ���J5 �� �;5 5�J;� c5�J;8`� *����������A��������f5�&�XW@��5&�WAd�H��&@�CdaWS@�--&�XaeCCB&

c���[@�����5 �k�J������c�+����53� 7@�ABBi&�_���J5 ���;5 5�J;�-5�J;J��.�G5Q��;5Q +�8�;���`�(5�5�UJ ��;5 5�J;�k5Q� �@�ABBi@��5�&�A@�J��Q��C@�-����XCeCAB&�*++-.//333&P;�&Q �&�7Q&;5/;��/ Q�U��A/iec���[ 7�53� 7&-7P

c���[@� ����5 � k�J��� ��� c�+��� �53� 7@� ABBi&� _���J5 �� �;5 5�J;� -5�J;J��.� G5Q�� ;5Q +�8� ;���`����������������(����)�� P�5�����(����������c���)(��*++-.//�;5 --���&��-�;&5��/--��/;5�BBBBdi/BBWiWX&*+��H��JMJ��+�J*J.�CX&BW&ABCAS�*++-.//333&U ��-&�5�&;5/75;Q�/P+-/U5��WBC&-7P

c53���@��&��&�CdaX&`�+�+��J���P5��+*��� ��J�*����J5 �.�+� �8����5P���5�Q+J5 @`�*�N�7���������$��N� 49, ZeCW&

��-5�+� 5P� +*���J��;+5�� 5P�(5��Q J+8� ����J;��@� Cdda&�t*J+�� c-��� 5 ����J5 �������5-�� +���� ;J��@�c5�J;8� 7����5Q�;���(5��J++��@�CA/CZ/Cdda@���� 7�)+����5�.�X&�*++-.//333&�*�5-�*J��&�5�&Q�/-5�+�q;5��J��& �P/�J�3(5��J++��)+��/XBAZV�XCBBZC(�aGXBAZVZVdBBZiGiACh�-� �5;Q�� +�H��JMJ��+�J*J.�Z&CC&ABCCS&

����J� �[�+�@� ABBV&� Q � �Q����.� Ziid@� 5 Q.� ��� �� �� ���� � � Q�Q�QMQ@� 55�7J �85 Q� �����������J����� 7� Q @�'�J*.�BX&BA&ABBV��H Q �UQ��'�J*J�.�AZ&BC&ABBVS@��8�.�AVBai&

�������[�+�@�ABBd&�CV��8�I��ABBd�"��#������������[�+���8�.�AaWZC�H�I������S@���������?�?�?�����)@�����8���.�ABBd/CZiWB&

�������[�+�@�ABCB&�CB���J��ABCB�c�%����������[�+���8�.�AaaAZ@���������?�?�?�����)@������8���.�ABCB/dZX&

����J��[�+�@�ABCC&�����8���.��/ViC@�5 Q.���� ���� ��Y� � �'�M�J�+������������J����� 7� Q ��I��I 7���� ��@�'�J*.�BX&BV&ABCC@��8�.�AadZXe�I������&

����J� �[�+�@� ABCC&� ��� �8���.� �/� ViA@� 5 Q.� �5YQ� � 75�Q� c�5���J@� �5YQ� �7� J[� c�5���J� ���5 8������c�5���J���������� �� $7���J� ��M� ������ � �'�M�J�+������������J����� 7� Q ��I��I 7���� ��@�'�J*.�BX&BV&ABCC@��8�.�AadZXe�I������&

�J;*�7�5 ��&�t&����c&��&'53 �5�@CdXV&�_���J5 ��c5�J;J���J ������5-J ��(5Q +�J��`�J^J 7��c�+����J���-�H�7J+��S@�F�������!�����������D������������)/��2�����J5 ���;5 5�J;�@��5�+*��5�� 7@����+��7�&

�5U��+�@� ���@� ��� ���� ��++��PJ��7&� ABCB&� � 75�� 5Q�� ���J5 �� ��53+*.� � ;�J+J;�� �Q���8&� �7&� ������++��PJ��7&�F�������!"� ���� �$�*��������!��������6��N ���73�7������cQU�J�*J �@� ) ;&@����;*Q��++�.�iWCeiZB&

�5���@�c&�&�CdXV&�) ;���J ����+Q� �� 7��5 �e�Q ���53+*&�k5Q� ��5P�c5�J+J;���;5 5�8�di@�CBBAsWa&

�5���@�c&�&�CddB&�� 75�� 5Q��+�;* 5�5�J;��;* ��&�k5Q� ��5P�c5�J+J;���;5 5�8�dX@��aCs�CBA&

�;5++@� ���� � k&� CddW&� *�����%����) F���>*��������� G���� �� ��� �������� ��$���%��� �� H�� ��������!�����-#�������)�? J����J+8�5P�(�JP5� J�c����&�*++-.//��&;7�JU&5��/��./CWBWB/P+BxA dd-B/

�5�53@��&�&�CdZV&���;5 +�JUQ+J5 �+5�+*��+*�5�8�5P��;5 5�J;���53+*&�yQ�+���8�k5Q� ��5P��;5 5�J;��aB@�VZsdi&

�c�@�+�J*�J[&���[J�J ����J5 �������5-�� +�c�5����&�+*���J J�+�8�P5���+J5 ��) +���+J5 �H�)S@���;��+�J+�P5�����J5 ��c�5����&

�3 @�'&t&�CdZV&��;5 5�J;���53+*� 7�;-J+��;;Q�Q�+J5 &��;5 5�J;���;5�7�WA@�WWisVC&

'QU�@����Q�������*��+�b�I+^I@��J �)��Q���5 �G5��J� �) ���+�� +�J �(*J ]�����J5 �������5-�� +.�c�5�-�;+�� 7�c5�J;8�(*��� ����

'*�� ) 7�-� 7� +� �Q�5-� � �����5-�� +� c5�+�@� �����5-�� +c5�+�&�Q� *++-.//333&7����5-�� +-5�+�&�Q/3;�/PQ 7J �/�Q�5-� eJ7e�QJ7�e5 e+*��+J;eJ �+�Q�� +�/�5;�e�5��� ;�/�Qe��8e7�PJ J+J5 �e���+�7e+5e�5;�e�5��� ;�eJ��Q��/7�;� +��J�+J5 e 7e7�;5 ;� +�+J5 &*+��� H��JMJ�� +�J*J.�AB&BC&ABCAS

Page 110: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����108

'*����c���+35���t�U�J+�@�ABCA&�*++-.//333&��- �+35��&5��&Q�/+*�e��-e �+35��&*+����H��JMJ��+�J*J.�AB&BW&�ABCAS&

'*�� �+J5 �� ��;*J���@� CdWieCdVB@� ��� VC� *++-.//7J�;5���8& +J5 ��;*J���&�5�&Q�/���;*?)/��+J��&��;/(5���;+J5 hJJ7pWCiZ�H��JMJ��+�J*J.�CC&BA&ABCA�V.BW.BV�c�S

'3��+� @��Q+*��@�Cdai&�_'*�����7�P5��+*���8�+�����--�5;*�+5��Q��������5-�� +������;*@`��5Q+*�� �k5Q� ��5P����J;Q�+Q����;5 5�J;�@�k?��@�Cdai&���&iWeZW&

?[3@��J�5PQ�J@�CdaZ&�_�-+J�Q��) ���+�� +�J ��5;J������*�7�(-J+�`��73J ��&��J���@��7&���������"��������!��$������� ��7������@�����@�J^J 7�@���&�d�s�AV&�*++-.//333& U��&5��/;*-���/;AXWC

t����@� (�87�� ��� � '*5��� C&� �Q +5 @� CdXA&� _G�5�� ��5Q�*+� ���J�+ ;�� +5� ���-�5��;+�.� GJP+8� �����5P����J5 �� '*�5�8�� 7�c5�J;8� J �( 7@`� �*���������� A�������!�������� H������0 Q���$���������������H��������W��������@�f@�C.�ZeWa&

Page 111: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 109

EKLER

���7,���%��f��!�#%�����������[��!d�a�����������

!d�a� �]_��w8�i�)8���[��+���8l �]_��w;�i�);���[��+���;l

"������ �����y������������ikl �������c��[�f�������iCjl

"����� !��[�����[���ipl -�������f����������c^���!�_������i;?l

!��a��� ��a�����i;l ���f��c���i77l

%�[a ���f��c����[�������������i78l %������[�f�������i8kkl

%^��� ��a�����i7?l ���f��c���i?=l

%_�c^�����`��c �`�����ikl ��Z��i7=l

������ ��a������i?l )�[�[�����i77l

������ ��a����i7l -���������/���[�i?l

����[ ����������i?l /������i8jl

��c� ��a�����i8l ������������ipCl

-����� )��[���i7Cl ������������a���a�����ipCl

-���c� -���������[�f�����������a�����i=l ��f�����������a�����i7;l

'��a�� ������a��������c����a�����iol %��������!�[�����i8jl

#c���[ ��a�����i8l )�[�f�[��ikl

#����[ -��������a�������^��������a�����i8l ��a�������^��������a�����ikl

#���� o�������c��

#��� ��a�����i87l ���f��c��i7jol

>�� -��������������c������i7jl �����c������i=ol

���� ��a�����iol ���c���c���<�����������������[����f��c��i7Cl

)�r��`���a �����i7l �����i7l

/�r�c� ���[���i;8l -������[������c������i8jpl

�^�����^����[� )�[�[�����i=l ���f��c���i78l

��t�(���[ -�����������a�����c���c����i8l ��a�����c���c����i7=l

���t� )�[�[�����iol ������i7pl

����[ 1�Z�t�[_�t�i7Cl ��[��a�����iCCl

�����a�%���������[��c���[��g����[����f��f���������a���������a�������������iol

-������[������c������i;jl

���f������`��c (�����������Z�f�i=l ��Z�ikl

���f��� ��^�_�Z������a�Z��i8l ������������a�Z��i78l

���� %�����[[�����������i7pl ���f��c���i?pl

�t�[�� �������[���ikl )���i87l

�t��_����[ -��[�����a�����iol %������i8Cl

������ ��a�����i8Cl ���f��c���ik7l

+����[����a[�� -�f������������c����a�������c��������i78l+������������^�����������a�����������t����������^�����������a������������������^�����������)�%�����a���������[�����c���i7;;l

+����[������ ������i?7l �c�����c�����i7opl

!d�a� �]_��w8�i�)8���[��+���8l �]_��w;�i�);���[��+���;l

!�_�� ���[����[�������c�����[����i8ol /�����a���i7;ol

%^��;7����f��c�������c���[���������f����a�������'��a����a<����c���[���������f����a�������/c���[�%^������������i;;l

#�[� �������[�+�����������������i;?l

��������[������ �`�����������a�ik;l

����^�"���c ���f��c���ipl (�����)�����3822)242>243�"���1"�

��(������'����������������� ���E������ ����92.��� ���������%����E ���QTH���������������92��

Page 112: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����110

���8,�-�������[���������]������

������8�?<�8�C<�8�7;�f��8�7 ������8�o<�8�k<�8�7?�f��8�7C

ABD ABD

"���� "����

"f������ "f������

.���%��^������� .���%��^�������

������ ����[��

����[�� ���

��� '����[

'����[ &���[

&���[ &����

&���� &�f�g

&�f�g &���

&��� ��[

��[ )]����`��a

)]����`��a /c�����

/c����� ���f�g

/����� ������

���f�g �������_

������ ���f��%��^�������

�������_ �]�����

���f��%��^������� *�������

�]�����

*�������

���;,��`����[��������]������

�`���8�8<�8�;<�f��8�= �`���8�C�f��8�o

ABD ABD

"���� "����

"f������ "f������

.���%��^������� "f������

������ !��g��

����[�� .���%��^�������

��� ������

'����[ ������

&���[ ����[��

&���� ���

&�f�g '����[

&��� &�a������

��[ &���[

)]����`��a &����

/c����� &�f�g

/����� &���

���f�g >����

������ ��[

�������_ ����

���f��%��^������� )]����`��a

���f��� /c�����

���� /�����

�]����� ���f�g

*������� ������

�������_

����

���f���

���f��%��^�������

�]�����

*����(���[

*�������

Page 113: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 111

EK 4:

7��?==p��"*#)#��"�+���(��&������������-$����1����@��)���&�/�)��&

�Q�U��I�7��8���� ����IM����ABCC�8��� 7�'!���G���+�P� 7 �U��������������+�����P�7���85 ��7 �

*+�(�5T�� (������� "P������� 6.�:E S���E����� J��� +5-� � UJ��J���J � �5 Q^���7��&� ��� �� �� �����

Q Q] 7���[�� � ��5�Q ������U���� +J����^5�� P������[���J����� +M���+7��&��Q ��7 ��5�Q+�UJ^J�7��

JP7���7J��UJ��;���5� ���MY�7�J�UM�������+� 7�+5-� ��M+��.

n� ��� ��Q�Q�Q

n� �� �+J��Q�Q�Q

n� �� ��������+���J�

n� �+��������+����PJ����J

n� ��� ���� ���� � �$M��8JMJ

n� �� ���� ��J���

n� "��M��Q�Q�����������

n� �� �+J�

n� �I+^�

n� ��� ��� ���-���5 ��J

n� c�5���G�J8�+����+��������� �+���JYJ

n� �������+�+��J��c� ���[����Y�

n� ���+�������� ������������ ���� �����$�JM�J�J

�Q�UM�����7@�*���8-��*���7��JM��8JM�7J��+���� ��M+��&

1.1 KALKINMA KURULU

YAPISI

n� ��� �� �Q�Q�Q� I8����J J � 8������ ^��M���� � � ��� �+������� � � 7�Y���� 7J�J����J� H-��P5�� ��

-Q �����8-�����S����8�+���J[�5� ��� �7�YJM+J�J����J�� ��J����+�7J�&

n� !8��J�� 8-��� � @� ������J[� ���I�� � 7�� ��� ��� 7J��� �I7I��I����J 7� � �� 7�������\� +5-� +�8�

�+���8 ����-�5���I��+��8� �I8����J �*���8���7�YJM+J�J����J\��Q�Q�Q � JM��8JM����������������+�������

������5�J�85 ���7� IM���J�� ��J����+�7J�&

n� ��� ���Q�Q�Q Q �I8����J�U� ����Q�Q�Q������ J���U��J��� ���+�7J�&��Q� �7� ����- ����P�

���7�� �����J ��� 7��7JYJ�I8����J �7IMI�I����J����8� J���J J �+ ��� ��7�*���� ��J^J �U� ���

�Q�Q�Q Q �J[�����J���������+�7J�&��Q�7��Q�Q�Q ��+�J �UJ��UJ^J�7��JM��8JMJ J��+�J�����+�7J�&��J��� ��J�

5���� 8� �+J�� �Q�Q�Q Q � ���� �� �Q�Q�Q� I8����J J� ��^��� ��� 7�YJM+J���� *���� 5����� �����+JYJ@�

8��;��J�J��+5-�Q���Q�Q�QM��� � �7�I8����^J�J 7����[�*����5����������+JYJ�U��J�+J��JM+J�&

n� ��� ���Q�Q�Q Q � JM���J J �5����� �7J��+�^��J����+�7J�&��8��;����� ���Q�Q�Q �8� J�I8��

�� �������7�YJM+J�J����J J �U� ����Q�Q�Q������J���8-������7�UJ���5�Q �5����U��J�+J��JM+J�&

n� ��� ���Q�Q���� � �I8���8��� � �CBB��JMJ�5����U��J��� ���J����UQ��8�7�I8�8J�+5-�8UJ�����J^J �

UM�Q�Q� � �Q�Q�� ��� �Q�Q�QM��� � J+��JYJ J � U[� � ^5�� [8�P� 5���� � � �Q�Q�Q � JM��8JMJ J� ��++�Y��

7IMI I����+�7J�&��Q�7�UI8I��U�������7�����J����7��I8��*�Q[Q�����;��7*��� JM+J�&�� ;�@��I^I��

U�������7��CBB�I8��UQ���+�U[���5�Q ������M��M����+7��&�

n� Q�Q�7� P����� -5�J+J�� ���IM����� �*J-� �JMJ���J � 8��� ���� � � �����7� �5 �� �I�I� �I^��M+J��;�YJ�

7IMI I�I85�&

n� �J�7� �P[��J�J �8����7�Y������ ��� ���� 7��Q*+����� �M�[������7J��+�^��J�J85�&

Page 114: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����112

&�)�*&�&

n� ��� ���Q�Q�Q Q �JM��8JMJ 7��[5�Q �Q�Q��7�YJ���� I��I�I��J����J J �+�����5�����+��-��7J����+�7J�&�

7�8�*$���&/��+�+)+

��� ��� ���� � �����5�� ���5 Q�Q 7�J�8� �+J���Q�Q�Q Q �*���8�+5-� ����[5�Q �Q7Q�&

YAPISI

n� �� �+J���Q�Q���� � J��J�J� U����7�� 8��� � �I J����J+�� ���+�����J J � �� ���� � ��J����+�7J�&� �Q�7�

U���� +J@�UQ�+I��UJ��I8��8-��� � �I J����J+�e� 8J�JMUJ��JYJ J ����JM+J�J����J �������e���P�J8�+���J J �

7*��+�J �UJ��M��J�7��7��+���� ���J ��5�Q��Q��+���8-;Y�7��&���� ��� ���� � �8� �+J�J 7��

�[��� ���+��I � +���J�J J � �+������� � � JM� 7I 8�� � 8� ��J�� ^�[I�� I��+J����J 7�� 7*� ���^��^J�

8��M����� �I��+J��UJ��;�YJ�7IMI I����+�7J�&

n� f�J J �8� �+J���Q�Q�Q 7 �^��������@�� ���� �^��M���J�+��J��Q�Q����M� ;8��7������ ��

�Q�Q�Q�UM� ��Y� �I^�8���J^J ���^J����J�� ��J����+�7J�&�b ��J@�̂ 5��J��J�U�������7��UQ������J �7� IMI��I�

5����8��J ����+J�J��UJ��;�YJ J�U��J�+���+�7J�&�

n� �� �+J�� �Q�Q�Q 7� ��J���@� U���7J8�� UM� ���� ��� J�� �� ��� ��;�J�J� UM� � � � 8��� �7�Y�\� U���7J8��

UM� � � � UQ�Q ��� � � � ��J �� 7J��+� ^��J������� UJ��J�+�� *��� UM� � *��� 7�� J�� �� ��� ��;�J��

UM� � � � 5������ �����+JYJ� U��J�+J����+�7J�&� �Q Q � 8��J �� JM� 7I 8�� 7 � � 8J� �I�����J J �

5�QM+Q�7QYQ�7�� ���+���J�;J���J J �HUQ�7�UJ���� ���5�������JM�*J�@��J��;J�����I+*8]7�����J��

JM��I���J�J���J��J�J�7�� ������J��UJ�J�S�8�7�UM��P�7���85 �+���J�;J���J J �8� �+J���Q�Q�Q 7�5�����

�����+JYJ�7J�����+J�J��JM+J�&

n� �� �+J���Q�Q�Q 7���J���@�U���7J8��UM� �������J���� �����;�J�J�UM� � � �8��������7Q�Q�Q 7�

JM��8JMJ � ����[5��MUJ��;�YJ�����$G���U�����J��� ������+��J������ �+���85�.�����$G���U�����J 7��

V�J��5�7QYQ�J^J �V���J����V�U���7J8��UM� ��UQ�Q ��+7��&��Q ����5����J���� �����;�J�J�UM� ����

��7��&� $�� �� ��� ��;�J�J� UM� ��� � � ��J J � UQ�Q 7QYQ� 5�+�7@� *++� ��J���J � �� 7J� ���� 7�J�

7�YJMJ�� �7� ���7� �H8M@�J��UI8I��IYI@��U&S�^��UJ��;���*J8���MJ��P����� �7� J8��������I��^���J 7��

PJ�J�� U�8 � �+���+� � �^� UJ��;�����J �� 7J��+� ^��J����+�7J�&� �Q� 7Q�Q�Q � � ���� � ����

��� J[���� � ��+�J �^��M��� ���+�J��8�UJ��;�YJ�U��J�+J����+�7J�&

n� �� �+J�� �Q�Q�Q Q � 7*� �� JM� UJ�� 8-�7� 5����� ��� ���� 5�� �� 5���� 8��� UJ�� J;�� �Q�Q�Q Q �

5�QM+Q�Q������ ��J����+�7J�&

n� �� �+J�� �Q�Q�Q Q � I8�� 8-���� J��� J��J�J� 5���@� J����7�� � � 8I����� J�+J*7��� �Y�8 � ��� � � 8I�����

����J8J����� �MJ���+�8� �+J;J�J J �8� �+J���Q�Q�Q ��� ����� ��J����+�7J�&��Q�� ��J�_��������+��7� �

8� �+J;J���J �8� �+J���Q�Q�Q 7�8����UJ����J ��J�� �+ � ���7��`�M���J 7��7��7J�����+J�J��JM+J�&�

n� �� �+J���Q�Q�Q �'!���G���I8��J�P�7���85 ��� �J��J�J�U�������7��I8��������J�+��-��7J����+�7J�&

n� �� �+J���Q�Q�Q�I8����J J ����� ��� ���P�J8�+���J 7��7*��+�J �5����� � ��Y� ����������

5� � 8��� �5�Q��Q�Q���� � � U���J� 5� 7� UJ�� ��M���Y�� 5���� �� 7J���J �� w*Q[Q�� *���]� U� [��J� UJ��

�7����8-������� ��J����+�7J�&

n� �+�J�J�7�� ���+���J�;J���J J �8� �+J���Q�Q�Q 7�8������� � �P87���5�;Y��7IMI I����+�7J�&�$���� ���

��;�J��UM� � � �8� �+J���Q�Q�Q 7 �^���������� ��J����+�7J�&�

7�;�-���)���������)&��

YAPISI

���;Q+��J�+��7��J��� ��������+���J��8��J ��'I��J8���+��������+������' �+����� ��] 7�J ��U� [���UJ��

8-�7��I^�I�UJ��UM� �����J�+��J J �U� J��� ���J�� ��J�J85�&���8���UJ��8-� � �� ���� �7*��[����UJ��

8-�8���QM�������*�[�������+�J �JM�����J ���+��7�UQ�Q ;Y��7IMI I�I85�&��Q ����5���@�7*��+�J �UJ��

8� �+J�� �8�M��J^J ��� ��������+��J �8� �+J���Q�Q�Q Q �75Y��I8��J�5�����7�� ��J�J85�&

Page 115: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 113

&�)�*&�&

n� �� ��������+���JYJ�I�+�� � �8�+�J�J���7�@���Q��Q�Q�Q��I7I��IYI��J��JYJ�8��J ���[����J�JMJ���J��JYJ 7��

UJ��8��M���U���� ���+�7J�&

n� �� ��� �����+��� ��� Q[� ��� � �����@� 8�+�J� ��� �5�Q��Q�Q���� � � 8� J7� � �I ;��� 7I 87�J�

���JM������7J��+���� ��� + ��� ���� +��-��7J����+�7J�&��� ��� �����+��� ���Q[� ��� � �7�;��

8� �+J�� �Q�Q���� � 7�YJ�@� �����+JYJ 7�� +I�� �Q�Q���� H���� �� �Q�Q�Q� ��� 7 �M�� �Q�Q�Q � 7S�

*��-� ����UJ��;��� M��J�7�� 7J[8 � �7J����J� U���� ���+�7J�&� �8��;@� J��J�J� ��������J� I�+�� � � �JMJ���J �

-��P5�� �� � � ��^I��UJ����J� ��� M�PPP� UJ�� 8� �+J�� �8�M�8�� UQ� -��P5�� �� ��^I�� �5 Q^��� � �

J��J�J�����7�������7J����J J ��Y� ����� ��J����+�7J�&��Q ����5���@��� ��������+������Q[� ��� �

7�[� �[� �8[����5�������IM���J ��UM�Q�Q���������� 7J�JM���J J�8�+��J ;��J8J�UJ��-��P5�� ���

8-�-� 8-�7����� � � 7�Y���� 7J�J������ UM����� UJ�� -��P5�� �� ����J��8��������J J � � I 7��J�

� ������J � U��J��� ���J� ��� ��7�������� � ��J����+�7J�&� �8��;@� �� ��� �����+��J � -��P5�� �� � �

7�Y���� 7J�J����J J ����[Q++�8��������+��-��7J����+�7J�&

n� �� ��������+���JYJ �8�������J����U���7J8��UM� � 7 �^5��� ��]7�UY���UQ�Q 7QYQ�UI�5���J8��

��M���� 7J J��5�Q��Q�*J���++JYJ�U��J�+J����+�7J�&��� ��������+�����J �_U������������[�����c'� �8�M�`�

J���^��M����U���� ���+�7J�&

7�=�*"�#�#/���������&�)��&

YAPISI

n� �+��������+����PJ����J] J �_8+����;���� �J[J �����Q*�+��� �����`������J J �'I��J8���+��������+���

��� ' �+����� ��� Q Q] 7�� ���I�7IYI� M��J�7�� _8+�����7��+���*J[��+���J`� J��� J�����7J����J�

� ��J�J85�&��Q�� ��J@�8+������I��^���J 7��J�J[J �����Q*�+��� ��8�;�^5��P[��5����\�*���UJ�J J �8���

UJ�� Q[� ���� � �� �����+J����J� �7� J8��� U�8��� UJ�� 7�YJMJ��JYJ � 7*� Q8�Q � UJ�� JM��8JM� 8�+;Y��

7IMI I������8-���85�&

&�)�*&�&

n� �+����;� � � UI�5��+J�� JM������J J � �55�7J �85 Q Q � J[�� ���J 7�� 7��+��@� 8��;� *�[� 7����

+��-��7J����+�7J�&��Q�+��UJ ����J�J 7��_8+�����7��+���*J[��+���J ��������J��Q��Q Q �8-���7�Y�`�

7IMI ;��J�UQ�Q ��+7��&�Ziid��8���� Q ]7@��+��������+����PJ����J J ���������J���� 7��8�� �

_8+����;� � �J[J �����Q*�+�JM������J J�8+����;�� �����*��U� ����^����M+J����`������J J �8+�����

7��+���*J[��+���J�J���8 �������5��7�Y��7IMI I����+�7J�&

n� �� ���� ��� 7J�U�������J ��8+����;�� ^���UJ������J� J^J �_8+�����-�5�5�85 � P�J8�+���J J `�7��^5��

�� �����UJ��M��J�7��8����7�Y��7IMI I����+�7J�&��8��;@�+J;�J�J�JM�J���J ����JM+J�J����J@�J*�;+� ��+�������@�

8+����;���M��M+J����J�8-�������U&��5 Q��� �7*�^������ �+�UJ��M��J�7��� ���� ���������J���� �

�� ����� ��J����+�7J�&

n� Q Q �Q8�Q� ����J���J��J�J�5����*[��� �8� �+���J����7�@�� ���� ��Q�Q����JM��8JM���J�J���J��J�J�

5����8+�����7��+���5PJ����J����UJ�J����J �JM��8JM���J J �7*�UI+I ����UJ��U��M�^���� J��������� ����

J�+� ���+�7J�&�

n� �� ���� � �Q�Q���� JM��8JM���J8��� J��J�J� 5���� 8+����� 7��+��� 5PJ����J� ��� UJ�J����J J � JM��8JM���J J � 7*�

UI+I ����UJ��U��M�^����J��������� ��� � �������J�5�7QYQ�U��J�+J�J85�&��� ���� ��Q�Q�QM��I��;J J �̂ 5������UJ��

��^�JM���*J-�5����� �7� J8���� ���� �̂ ��M��������5�+8��58;�����I�I ���J ��+�J���J J ����I����J�

^��� 7 ������7�7��8I�����UJ��U���� +J�J^J ���J�J������J�J�+� J85��������� ��*����+J J �Q[Q ��5�Q��Q�

����I����J�5���������YJ ��7J��+�^��J�J85�&��8��;@�� �� �+�������������J 7� �5� ��+����;���Y� ����8�����

�+������ ��� 7� 5�+�� UJ�� *�7�P� J^J � �55�7J �85 Q � �Y� ��� 7� +I�� �Q�Q���� � � �� ������J�

�+��8���Y����������+JYJ�7��U��J�+J�J85�.

Page 116: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����114

7�?��")�#�/"�">"��)"�#�#��&�)�*&�&

-���)�$���&)��

n� ��� ��� ���� � �+��������� +��� � �P[�������[J�8-��� � �5��������U[��������� J[���� � �UQ�

�7� �����;J����J�5����U��J�+J����+�7J�&

n� ��� ��� ���� � ������[J� UJ�� 8-�� �7�5���� � � 8����� 7J �J����J � *����+����^J�J����J J�

� �����8�UJ��;�YJ\��I;I I�8�����JYJ 7� �����������+JYJ�7IMI I�I85�&��I 87�J�U� [����� �����7��

���� ��� ���� � �7*�^5���J�J��UJ��8-�� �8���Q�Q�7QYQ\�'I��J8�]7��J������J��J�JYJ�[�+���J��J�

5� ������[J8�+^J�UJ��8-�7�5�7QYQ�7�Y���� 7J����J�8-���85�&

n� ��� ���Q�Q�Q�J���8� �+J���Q�Q�Q�J�JM�J�J J ���M��������5�Q��Q�Q��8I���8� �UJ��8-�8���QM+Q�Q���� � �

������J�JYJ�7J�����+J�J����+�7J�&

n� ��� ���Q�Q�Q �UI8I��8-����J���Q8Q��Q�UJ���5�Q��Q�Q�����J����J J �8 �������Q�Q�Q �UJ��8-+������

5�UJ����J J �� I�^������J�+� ���+�7J�&

n� _�� �@�*JU�����7��+������� �UJ���Q�Q�7Q�`������ � �5�+7 ���7��������� ��J����+�7J�&

n� ��� �� � ���� � � +��� � � �Q�Q���� UJ�� 8-�8� ��QM��� 7\� � � [� 7 � ���^��� ��7�

JM��8�UJ�� �UJ����J+��8� �+J���J�+��J J �*���� �+�^��M+������� 7�UI8I��P87����I����+�7J�&��J��

7JY���� ��J�J��@�� ���� ��^����*�7�P���J J ��� JM�-�+P5����7�8� J7� �+�+�M�����UJ����[�7*�

+ ��� ���7��&

n� ��� ��� ���� � ��Q�Q����8-��� 7�7*�P[���[����J��+��-��7J����+�7J�&

n� �� ���� ���Q�����[������J����� 7�J��5�I�*+���+�����7*�[�UI�5��+J��UJ��8��M���J���*�7�P�

�J+��8��8� ��J��U�J+����^�[I���8J;J�UJ��+����U���� 7JYJ�U��J�+J��JM+J�&�

n� Q Q @�Q8�Q��7��7J J�� �7� �8J������M�Y� 7�8� J7� �7�Y���� 7J�J����J����8�����J��J����J J�7*�

P[��� ��^���+;���� ���J�� 5�+��� ���QM+Q�Q���� � �U���� 7JYJ�7J�����+J�J��JM+J�&�

n� "��M��Q�Q�����������@�7� �+J�����-���5 ���8� �+���J����J��5 Q�Q 7�ABBdeABCB�8��������� 7�

8-�� � 7�YJMJ��J�� ��� 7I[� �������J � 8�+���J� 5�7QYQ� 7IMI I����+�7J�&� � ;�@� JM��8JM� J��� J��J�J� 5����

MY�7�J� 5�+���7J��+�^��J����+�7J�&��Q ��.�

&� ������ -� �� *[������ ^��M���� 7� 7JY��� U���������� ��M��M+���� 8-����� �� �Y�8;�� UJ��

�55�7J �85 ��J�+��+JYJ����JM+J�J����J@�

U&� ��� ��� ����� J��� J��J�J� +I��8� �+���J��7I[� �������J 7��_8�����J�����8��J 7� �J�`� J������J J �

����5������ ��������YJ@

;&� cJ�5+� � ���� � 7� ���� �I���J J � +����7 � 8� J� � ���� � P�J8�+�� ��^�JM� 5���� � �

�55�7J �85 ����� +����8�+���@

7&� �� ��� ��� *����+� �UJ�J8�+J� 8I����� 8� J� J7�J� 8-���� 5���� +��� ��� � �Y�� � � ���� �

U�����-� �@� ^��M��-�5��������UI+^�@���J�7��+���-�5��������5 Q�Q 7��c']7� � HUQ�I �I�

8-�� �7���� ���� ��Y�] 7 S�5 8�����[5�Q 7�5����@�5 8�J^J �Q[Q ��I���U���������J@

�&� ���+���+I����J�J���� �+ �U���� +J���J �+����+IM�����J@�� ���� ����� ��*����J�8�+;��

7��+����^��� ��*J-�5�����@

P&� �����7��J�J*+J8^����� ;��J��+��-J+J �������+��� ��M��+�+��J��-� ��������J�7��+���-�5������ � �

�c'�+�P� 7 �7�YJM+J�J����J�*�J 7��8����7��J��+���������5�Q �8M ���@

�&� "�[I������5 Q^�57����8��M������J��JYJ@

*&� �I7I��I�-�5���J���J��J�J����[Q+��5�Q ��� � �^�[I�����JM�5����7��&

n� ���� ������+��-���J����-�5���-Q ���� ��+�J��+���^U����J���J��J�J��5�Q ���7J��+�^��J��JM+J�&�

n� �� ���� ��Q�Q�QM� �I��;J J �^5������UJ����^�JM��78 ����75�8���� J���� ��^��M����� ���5�+8�

�58;�����I�I ���J ��+�J���J J ��� ����^��� 7 ������7�7��8I�����UJ��U���� +J�J^J ���J�J������J�

��� ���� �� *����+J J � Q[Q � �5�Q��Q� ��� �I����J� 5�7QYQ� ���^�YJ 7� � *����+��@� � �� � +�����

Page 117: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 115

��������J 7� � 5� � �+����;���Y� � ��� 8����� �+������ ��� 7� 5�+�� UJ�� *�7�P� J^J � �55�7J �85 Q Q �

�Y� ��� 7�+I���Q�Q���� �� ����������J��+��8���Y����������+JYJ�7IMI I����+�7J�&

n� c�5���*[��� ���I��;J 7��UM�����J +���+JP��YJ+J�����8-��7�Y�@�-�5���*[������I��;J ��8U ;��5� �

�J+�����J�UQ�+I���I��;J�U� J���+���J�^��� 7 �� ���� �^��M����UM�����UQ�Q Q85�&�� ;�@�U����8��

���� �8+����;����8�+��J ;��J��J����+��J���7JYJ�7IMI I�I85�&

n� ��� ��� ���� � �P�J8�+���J J�J[��8�;���UJ��UJ�J��5�QM+Q�Q�����J�+� J85�&

.")#�/"�+�+)�1����"�)"�#

n� �+� � ��� 8� +��J� J��� J��J�J� 5���@� J*��� Q�Q�I� Q8�Q���� � � Q[Q � [� � ����� ��� ^�[I�I�

� ��������J� �7� J8��@�75Y�Q7 �-[�����8� +��J J �Q8�Q� ����� ��J����+�7J�&

n� $�J ;J�����[Q++�^5��8�� +�����Q����� �8������� � �� ���� ��� ���^��M��� � �� I 7��UJ��� ����

8�+UJ��;�YJ�U��J�+J�J85�&

�����&/

n� �� �+J�J ��8�M+8�+�P� 7 �8-��;Y��*U��J J �JM���J�8�M�++�Y��U��J�+J�J85�&�b ��J�5���@�UY����[�

7� �+J�J �7�����7�;�YJ J �J��7J�J����^��� ����� ��J����+�7J�&�

!��.�

YAPISI

n� ��� ��� ���� � �UI+^��J 7��8���� �U���7J8��-8��� � ������[J�UJ��8� +��������J����J�8�7�J-+��

�7J����J�� ��J����+�7J�&��Q�� ��J@��[���J���@�U5�^��5�Q Q����8�+���J�UI+^���8 Y��5��8 �75�8���8��

�� 7J ��8�+���8� ��I^I��U���7J8����J � �J�+��J� �U5+���+��8��UM����� �7� J8��� 8-����M+��&��Q�

�5 Q7�7JY���UJ��� ��J�7���8 Y� �$������ ���] 7 �U���7J8�������+������ 7 �� ;�����J����J7J�&�

n� Ziid� �8���� � Q 7� 8��� � � � �� ���J����J �� J�JM�J � �77����7�� 7I[� ����� 8-����� � � P87���

5�;Y��7�Y���� 7J�J����+�7J�&��J+��J��� �����J����J�5�����8�� �U����7��8���� �U���7J8����J �UJ��

� ;��J�8������J ��M� �UI+^����J 7� �U��J��J�UJ��5� 7��� �-8� �+5-� ��� 7�U���7J8����J ���J�

8�+���J[�J����J�75�8����J������� +��5�QM��+7��&��Q��5 Q7�8� J�UJ��Q8�Q�� � �+�+�M����� 7�P87�

5�;�+��&

n� �I+^�8�� �+��7�UQ�Q � �Q�Q�QM��� � HU���7J8����@� J�� �[��� J7�����J� �U&S� �� 7J� -�5�����J J � � ;��J����

7��+������� ��+��-��+�����J��*+��[����8�+��+7��&

�n� �I+^��8-��� � �[8�P�5�7QYQ�U��J�+J��JM+J�&

�")�#�/"�">"��#��������)&

YAPISI

n� Q 7� � �� -���5 ��J� 5���� J�+J*7�� �7J�� ���J � 75Y�Q7 � _Q[� `� �++I�I 7�� JM�� UM�����

8��J �@� _���� �� Q[� � 8�7��;���`� 5���� ������� UM�+������ ��� W� 8������ UJ�� ������ �5 ��� 7�

*[���8;Y��UJ��+�[��UY���5����Q[� �����++I�I ����^J�J����J�� ��J����+�7J�&

n� ���;Q+�-���5 �����^J��8� �+���JYJ J ��� �+J���7� ��5�Q ����+��-��7J����+�7J�&

n� �� ��-���5 ��J J �-��P5�� �� � �7�Y���� 7J�J����J J ����[Q++�8��������+��-��7J����+�7J�&

&�)�*&�&

�J�JMJ�;J���J �8+������� 7����� ��� ���� � �7��+�YJ J �UI�5���J8J�[�+UJ��;�YJ�7IMI I�I85�&

Page 118: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����116

7�C����>��"")&*���������)�/��*$���/�)&@&

!$)-�����"��>&���)"�#�'"(#�)#@#

n� ��������� ���� �� -� � � � 5�+�� UJ�� ^U8�� *[��� ���� � ��J����+�7J�&� �Q� ^��^���7�� � ;��

J����� U[� 7� ��+��� -� ��� *[��� UJ��;�YJ� ��� 7*� �5 �� U�������� -� ��� � *[��� UJ��;�YJ�

U��J�+J����+�7J�&74��J�� J���J�M��5����J��@�UQ�-� ��� ��Y���5�� 7�U��J��� �JM�Q�Q���UJ����+���

-� /-� ��� ���� 5 ���� �M�I7I�I I � �Y� ���� �����+JYJ �� 7J��+� ^��J����+�7J�&� �Q� �5 Q7�

"Q�Q�5�� ������J� J��� J��J�J� UJ�� �� ��� ���J��JM+J�&� �Q� �� �Y�� ����@� ����J � I^� ���+���� ���� �7�

� ;��J�� �����8J� -� ���M+��&� �Q� ���+������ �5�J�+J�@� +���� ��� +Q�J[�7J�&� �Q� ���+�������� J�JM�J�J� ��+���

-� ���*[��� ��M+��&�� ;�@�8 ��U����� J^J 7���� ��7 ] � �U�8���UJ��-� � � �5��7�Y��UJ��J�J�

���J������U�8���UJ��-� � �������J�JYJ ��7J��+�^��J����+�7J�&��7 �J^J �7��8-��UJ��;���U�8���UJ�� J��

��+���-� ��J���UJ��J�+������J ]J �-� � � �UJ���M+J�J��UJ��;�YJ����U����������+���-� � � �UQ�J��-� ����

7J��+���� ���8-������������J�JYJ�U��J�+J��JM+J�&��8��;@� J��-� � � �Q8�Q��8���^J�J����J� J^J �7��

Q�Q��� 7I[�87�� ���� ���� U��J��� � � � ���� J��J�J� UJ�����5�-� � �-�^��� 5���� � � �Y� ����

�����+JYJ�I[��J 7��7Q�Q��QM+Q�&����+�����J @�UQ�M��J�7��+��� �8 �UJ��-� �^��^����J 7�����J����J�

7Q�Q�Q 7� ���7���+�J �5�UJ��;�YJ��5 Q�Q 7�U[��+���77I+������7��&���� ��� ���� � �UJ�J ;J�

�����J J ����� ��� ��� � �U��J��� ���J����UQ�̂ ��^���7���+�+��J�5�QM+Q�Q�����5�7QYQ\�J�J ;J�5����

J��@�U�����J���J��J�J�8Q�+�7�M� 7����J^J 7��-[����P�J8�+���J J �� ���J�5�7QYQ�U��J�+J��JM+J�&��8��;@�

�Y������UJ���+�+��J�J[�� �UJ����J�J^J ��� ��������+������Q[� ��� �7I 87�J�UM��������� ��� ��

�57�����J J�J ;������J J @����IM���M����JMJ 7��UQ�Q ��� � �8�����5�;Y� �7J��+�^��J��JM+J�&

n� �������+�+��J��-� �*[�������I��;J�J���J��J�J��5�Q �����7��&��Q��5 Q�J���J��J�J�U[���5�Q ���MY�7�8���

���J��JM+J�.

n� ������-� � � �-� ���*J8���MJ�J 7��J�8��J�J���J��J�J�+���77I+���@�

n� ������-� � � ���� ���U58Q+Q�J���J��J�J�U��J��J[�J����J �����Y�@

n� ������-� � �78 �����*[��� ;��5-���85 ���-�5������ �8-��� � ���� J^��JYJ J � �+�UJ��

M��J�7��5�+8��5 ���M�5����@

n� ������-� � 7�J��7I[�8J 7�����J8��Q�M��7�Y��J^J �*J +��� 7/^�����J���J��J�J�7�Y���� 7J���7���5�Q ��

��M��M�����&�H�Q��5�Q �$[�J��J^J �7J�����+J�J��JM+J�&�� ;�@�MQ� 7�U��������7I[�87��88��� �

���J���� �I[�8eA� J^J � 88� � 7�Y� 7 � �5�Q � 7JY��� 8� 7� � 7�� ��� 5�UJ�J�&� �Q�7� ���J���J � *���

�I[�8eA�*���7���I[�8eW�J^J �I��+J����J�7*�75Y�Q�UJ��8��M���5�UJ�J�S

n� ����8-+�����5��7�Y��J^J @�U�����-� � 7�J�� ;��J�����*�7�P���J �8������Q�Q���� ��� 7J�U�����

���8�����7I[�87��J� ^��M��-�5������ ��+������ 7����Q8�Q� ��� 7�J� �5�Q ��7 ���[�

�7J��UJ�J�&�

n� ������ �+�+��J�� -� � *[����Y�� �5 Q�Q 7� 7J��� ��+J�J�� � 7JY��� UJ�� �5 Q� ���J7J�&� �Q� ���J���J � 8� J�

�Q�Q����5�� J[�85 ��������� ���� ��Y�@����� ��� ��������'!$�J���UJ��J�+��J�����J�^��

U[� 7�+5-� ��� � �������J�JYJ ��7J��+�^��J��JM+J�&aZ�$�+� J�� ����J���J ��J�+��J�MY�7����J��JM+J�.

n� ������ -� �� ^��M����� J^J @� J�� ��� J�^�� U[� 7� ���+�����J � 7��+� U������ ���+������ 7J��+��

�� ���J�+J*7������+��7�Y������J���J J �I��+J����J�

n� $�����J�^�����U[� 7������������+�����7Y�����

n� ���+�����U[7�J��7I[�8J 7��UI8I��I����J �������PJ����8����

n� $�����J�^�����U[� 7�J*�;+� ����+������������7Y�����

n� $�����J�^��U[� 7�75Y�Q7 �8U ;��8+�����+Q+���������+�����7Y�����

74� �Q�� ��J�UJ��UM��P�7���85 �+�P� 7 �7�7J�����+J�J��JM+J�.��J�7� �P[��J�J��-�8 �� ���7�*���J��J^J �8���UJ���+�+��J��-� �*[��� �������U�����-� � � �J��-� ��� 7 ��5 ��*[��� ����� ��J����+�7J�&

aZ� '!$�������� ��� ����@���� ���� ��Y��UI 8��J 7��8����7������J^J �� �[� 7 �UJ���55�7J �85 ��5�Q Q�5��8;Y� ��7IMI �UJ�J�J[&�

Page 119: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 117

n� $��U[� 7���e������8� J�J�^J�J�����J���J

n� $��U[� 7�8� J�� �UJ�J��� ���J��Q�� ���5� �

n� $��U[� 7������[�����(�2���J�85 Q��5 � +��85 Q

n� �I[�8eA� U�������J J� �-�8;�� ��� UJ�UJ����J8��� ��M��M+�������� �� �Y�8UJ��;��� M��J�7��

U�����������JM�JM�J��� 7���J J �5�QM+Q�Q����

n� f��J�J���J��J�J��5�Q ��7�� � +���8�+���J[�JYJ ���Q��Q�8-����+7��&�

n� ��������� � � +�����J � 7I[�I � 8-������ ��� 5� U����8J� ���� 7��UJ��;��� ���+�����J � ���� ��

� �����+�P� 7 �U��J��� ���J�J�+� J85�&

n� �� ���� UQ�Q 7Q����� U�������7�� ���J� +5-���+� �I^�I������� ��M��M;����� ��� UQ� �7� ���

�7������ ������ ��� 88� �7������ �-5���7� [� � [� � �-���� ��� 8 ��M������ 5�UJ��;�YJ�

7IMI I����+�7J�&

n� �Q����J�J J �UJ��J�������+� ��^� 7�Y��U��J�+J����+�7J�&

n� c� ��� �*���8������J[���7J����J�������J�JYJ ��7J��+�^��J��JM+J�&

n� ������-� ��� 7���� �U58Q+Q Q ����J��JYJ ��7J��+�̂ ��J�J85�&��8��;@�U�����-� ��� � �*[��� ����

���Q8�Q� ����J���J��J�J�UJ��8� �+���J��^������J�+� J85�&

7�o�����$��)�������)���1���")�#�/"�">"��)"�#�&)&��&�&

���+����� P�7���85 ��� J��� ���� �� � ���� � � ���� UJ�� UY� +�� �Q�Q�7QYQ � J�JM�J � 5���� 8��� UJ��

7�Y���� 7J����8-����M+��&�

n� ���+����� 7�� �����7� � ���� �� � ���� � �+����� � ���� �� �Q�Q����� �;���Y�� J��� 5�7QYQ@� � ��

8� �+J���Q�Q���� 7� ���+����� 7�� ��� +���J�;J���J J � 8��� ��7�Y��U��J�+J����+�7J�&� �Q�7Q�Q��� J��J�J�

�� ������+�������� ������G�7���85 Q�H����G��S�+�P� 7 ����J��JM+J�&�$�+ UQ����� ���� ��] 7�

'Q�J[�� �+����;����� ��� �YJ@� ?�Q������� ���J8�;J���� ��� �YJ@� �����;���� ��� �YJ� ��� �J�JMJ��

� 8J;J���J���� �YJ] J \�� ������ ���� ��] 7���J ��$��+^������J��JYJ] J �����5YQ������

��� ���� ��] 7�J���'M�+���^����� �� 8J;J���J���� �YJ] J �+���J�;J���J����� ���Q�Q�Q�I8��J�

5����8������+7��&��� �+J���Q�Q���� 7��J��5����+���J���7J�� ����+�����7�� ���UQ�Q ���+7��&�

�Q� �7� ������+�����7�� ������J���� ������� 7�J�J��+JMJ�J ��5-Q��5�7QYQ�7IMI I����+�7J�&

n� $��+JMJ�� �5-Q��QYQ Q � �7� ���J� ��� 7� J�J� �7� � U��J�+J����+�7J�&� �J�J ;J�J@� UJ��^� � 8J�

�I���� ���J J � 5�7QYQ� U����� 7�M� 7@� �J� UQ � �� ��� 5���� 5;��J]7�� +M�+� �^���� 8 � � 8J�

���+��J��JM@�7�� ��������[���J J � $�+ UQ������ ��]7�UQ�Q ����U��J�+J�J85�&� $�J ;J�J� J��@�U��������

7�� ������ J��� 8����� 8� �+J;J���J � 8�� � JMUJ��JYJ� 8-UJ������J J � �I��I � 5����@� ;�� ���+�����

7�� ������Q�Q���^-+�5�7Q�����J^J �UQ�8�����UY� +� � ��Q�Q������5�������+��J�J85�&��8��;@�UQ�

7�� �����J �I8����J�UI+I �'I��J8�]8��88����M�7Q�Q�77��&�

n� �Q���� ����5�Q �UY���5�������+�����7�� �����J ����� ��� ���� � �P�J8�+���J ���+����� 7�

�5�Q ���8M ��+7��&����+�����7�� �����J �-�5�����J�J���+���UJ��J�J�8�7��Q�Q�QMQ�J��J�� 7J������+�@�

UJ��^� J���88����+7��&��Q�7Q�Q�@�UQ�7�� �����J ����� ��� �����+�P� 7 �7��+���� � �-�5���

P�J8�+���J �� �+������ �� [5��M+����+7��&� �5 Q^� 5���@� UQ� 7�� �����J � I8����J J � AV� U����8��

7Y�� ����� ��� ���� 7 �* �J�J 7� �7��+����UJ��;�����J��5 Q�Q 7�UJ��^��M��8-���� � �

^5��;J77J�UJ��J � ��I;I������+J��;�YJ�7IMI I����+�7J�&

n� �Q� �5�Q Q � ^�[I�I� J^J � _���� �� � ����� Y�� ��� UQ� Y� ^��^����J 7�� UJ�� 7��+��� ���J� +U ��

5�QM+Q�Q����`�� ��J����+�7J�&�

n� $*+J��� PQ���� � � Q�Q������� ��� 8����� -[���� J^J � � ���J� 5�7QYQ� 7IMI I�I85�&� ��� ��

� ���� � � �Q�Q��� �;� 7� 8��� � � U�������7��J� 8����� PJ����� � ���JM+J�J����J� ��� �[���J����

�I������ ���U�+�� *[��� *��� ��+J�J����J 7� � *����+��� ��$]���J � ��8� 8����� PJ����� � UQ� PQ����

*[��� ���@� UJ��J�� 7J�J����J� ��� UQ� PQ���� �+����� �5 Q�Q Q � 7��+���� ���J J � � ��J �� 7J��+�

Page 120: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����118

^��J����+�7J�&� �Q ��� � ���^����M+J�J����J 7�� �7�;�� PJ����� � -[���� �I��;J J � J^J �� ^��J����J�

7�YJ�@�-[����-5�J+J�������JM+J������J ��8�7�����8�+���I��^���J ���+��7�UQ�Q ����;��

7��Q��Q� ��+7��&�

Page 121: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ���� 119

Page 122: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

������������ �������� ���� ����120

Page 123: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75
Page 124: BÖLGESEL KALKINMA ve KALKINMA AJANSLARI3 $ ˙$(t! ˙˛g˘ˆh’i ˜j jmj $mˆi 8 5 p7 85 qs@ui 8j 7 jcvp7 85 @cwb7 j 8 m abx j8 75 uj jm*; j *j-@c j85 q m jmj8j+j*7 y 8 @vz j8 75

TÜRKONFED�������������� �����������������������

����������������������������� �!"#$������%&&%'�(����)�*�#��������

��"+!+�+,!�'%�""-�"+!+�+,!�,.�''/�����0���������1��2

3331���������1��2

456

� �7

'.87

7&&8

"!'+

8$8.