Bref panorama des enjeux et défis de la transition agro-écologique dans les Hauts de France

I. Etat des lieux

A. L’agriculture en Hauts de France, une activité très présente

B. Une agriculture marquée à la fois par la prégnance de grandes filières industrielles, au sein desquelles l’approche « intensive » est prédominante, et par la diversité des productions présentes.

Un enjeu fort pour ces filières, limiter le recours à des intrants d’origine chimique, avec pour certaines filières, la suppression annoncée de l’usage de certaines matières actives (Néonicotinoides en betterave,CIPC en pommes de terre, par exemple).

I. Etat des lieux

C. Une place encore limitée pour la Bio malgré des marchés en croissance, y compris sur le plan industriel

La place occupée aujourd’hui par l’agriculture biologique est plus faible que dans les autres régions françaises, avec environ moins de 2% de la SAUofficiellement convertie.

I. Etat des lieux

D. La problématique spécifique des prairies permanentes

Une érosion constante de la place de l’élevage, avec une problématique particulière de la surface en prairies permanentes : aujourd’hui, le taux annuel de diminution des prairies permanentes a conduit à la mise en place d’un régime dit « d’autorisation », i.e. tout retournement de prairie permanente doit faire l’objet d’une autorisation administrative, dans la limite d’un plafond annuel défini par arrêté préfectoral (450ha en 2018).

I. Etat des lieux

1. Plan écophyto ● Accompagner 30.000 exploitations agricoles vers la réduction de moitié des phytos.

Le réseau des fermes Dephy vise à expérimenter, dans des groupes de fermes pilotes, des techniques et systèmes économes en produits phytosanitaires.

2. PAEC et MAEC● Dans le cadre de la PAC, et depuis de nombreuses années, (1992), les agriculteurs

peuvent contractualiser des mesures agroenvironnementales qui indemnisent, sur la base des surcoûts et des manque-à-gagner qu’ils générent, les changements de pratiques qui visent un moindre impact environnemental.

● Cette contractualisation n’est possible que si, sur un territoire donné, un « opérateur » propose un ensemble cohérent de mesures fondées sur un diagnostic des enjeux (lequel doit s’inscrire dans un diagnostic régional établi par l’autorité de gestion du programme de développement rural confinancé par le FEADER.

II. Des outils/moyens/politiques pour accompagner la transition

3. Les groupements d’intérêt environnementaux et économiques (GIEE)

● Les Groupements d’intérêt économique et environnemental (GIEE) constituent une reconnaissance officielle par l’État de démarches collectives portées par des agriculteurs qui visent, à travers l’innovation technique et organisationnelle, à améliorer conjointement la performance économique, environnementale et sociale de leurs exploitations. Ces GIEE constituent l’un des maillons essentiels du projet agro-écologique pour la France.

II. Des outils/moyens/politiques pour accompagner la transition

II. Des outils/moyens/politiques pour accompagner la transition

4. Les projets alimentaires territoriaux● Introduits par la Loi d’Avenir pour l’Alimentation, l’Agriculture et la Forêt d’octobre

2014, les Projets Alimentaires Territoriaux (PAT) visent à « rapprocher les producteurs, les transformateurs, les distributeurs, les collectivités territoriales et les consommateurs, et à développer l’agriculture sur les territoires et la qualité de l’alimentation ».

● Un PAT est entendu comme un projet global visant à renforcer l’agriculture locale, l’identité culturelle du terroir, la cohésion sociale et la santé des populations pour une articulation renforcée entre « bien produire » et « bien manger » (agro-écologie, circuits courts, éducation à l’alimentation, agritourisme, etc.).

II. Des outils/moyens/politiques pour accompagner la transition

5. Le volet agricole du Grand Plan d’Investissement● Favoriser les investissements réellement transformant de l’agriculture (production et

aval), de la forêt (production et aval) et de la pêche.

● De nouveaux dispositifs/outils :

➔ Soutien au développement de la méthanisation agricole/garantie de prêt par BPI France

II. Des outils/moyens/politiques pour accompagner la transition

● Coordonner les interventions de tous les acteurs institutionnels qui accompagnent les agriculteurs et leurs collectifs dans la transition agroécologique

● Mettre en réseau, faciliter l’accès et le transfert d’innovation : la plate-forme des agricultures du futur

III. Les enjeux pour l’accompagnement

I. Une agriculture marquée à la fois par la prégnance de grandes filières industrielles, au sein desquelles l’approche « intensive » est prédominante, et par la diversité des productions présentes.