22 Aralık 2010 Çarşamba

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 11.00

BAŞKAN: Başkan Vekili Nevzat PAKDİL

KÂTİP ÜYELER: Gülşen ORHAN (Van), Bayram ÖZÇELİK (Burdur)

AL İM IŞ IK (Kütahya) – Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Sayın Bakan, bi l indiği gibi , 5084 sayı l ı Yasa kapsamındaki

teşvikler yı l sonu i t ibarıyla sona ermektedir . Yeni teşvik

s isteminde ise 2010 yı l ı sonuna kadar yatı r ımlarını yapmış olanlar

yararlanabilecekti r . Acaba herhangi bir nedenle 2010 yı l ında

yatı r ıma başlayamamış, 2011 yı l ında da yatı r ıma başlayacak

olan yeni f i rmaların teşvik kapsamından yararlandır ı lması

mümkün olabi l i r mi?

İkinci soru: Yine aynı teşvik kapsamında şimdiye kadar kaç f i rma

yararlanmış, bu teşvikler nedeniyle ne kadar ek ist ihdam

sağlanmışt ı r? Bunun Kütahya i l ine düşen yansıması ne olmuştur?

Teşekkür ederim.

ALİM IŞIK (Kütahya) – Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Sayın Bakan, bi raz önce Hükûmet adına oturan diğer

Bakanımıza sordum ama cevabını alamadım: Yı l sonunda sona

eren 5084 sayı l ı Yasa kapsamındaki teşviklerden yararlanıp yeni

bölgesel teşvik s isteminden yararlanamayan, örneğin Kütahya

gibi i l lerde bulunan sanayici ler imizin durumunun ne olacağı

konusu bel i rs izdir . Bu konuda acaba desteklere devam

edilebi lecek mi, bir ça l ışmanız var mı?

İkincis i de, 2004 yı l ında çıkarı lan 5233 sayı l ı Terör ve

Terör le Mücadeleden Doğan Zararlar ın Karşı lanması Hakkında

Kanun kapsamında şu ana kadar, o günden bugüne kaç kiş i

talepte bulunmuş? Toplam talep miktarı ne kadardı ve ne

kadarını ödediniz?

Çok teşekkür ediyorum.

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) – Yani bu, 2002

yı l ına göre enflasyon yüzde 108 artmışken 4 kata yakın bir ar t ış ı i fade

eder . Bu da asl ında son derece önemlidir .

Değerl i arkadaşlar , bu terör tazminat ından kaç kiş i ta lep et t i? Kaç kiş i

yararlandı? Şu anda önümde bu rakamlar yok ama arkadaşlarımız

hazır las ınlar s ize i letel im.

5084’ten yararlananlar… Rakamlar geldi bu arada onu söyleyeyim: 5233

sayı l ı Kanun çerçevesinde 12 Ekim 2010 tar ihi i t ibarıyla toplam 1 milyar

809 milyon 934 bin 367 l i ral ık bir ödeme yapı lmış yani yaklaşık 1,8 milyar

l i ra . Ödenmeyi bekleyen ise 325 milyon 915 bin 232 l i ral ık bir borç

bulunmaktadır . Dolayıs ıyla o rakamları da vermiş olduk.

Şimdi 5084’ten yararlandıktan sonra d iyel im ki yeni teşvik s i s temi geldi .

Değerl i arkadaşlar , tabi i teşvik s is temleri değişebi l i r ama b ir yat ı r ım, yeni

yat ı r ım, bir teşvik s is teminden yarar lanıyorsa tabi i ikinci bi r teşvik

s is teminden ancak bir tevsi yani ek b ir yat ı r ıma geçerse yararlanabi l i r .

Dolayıs ıyla hem önceki teşviklerden yararlanıp hem sonra yeni teşvikler

gel ince bir de yenis inden yararlanma yani şu anda uygulanmakta olan

modelde böyle bir şey söz konusu deği ldir .

Sosyal yardımlar her zaman daha rasyonel hâle get i r i lebi l i r . Ama sosyal

yardımlar hakikaten bir zaruret t i r . Yani , Türkiye’de biz yoksul luğu azal t t ık

ama bu tamamen ortadan kaldır ı ldı anlamına gelmiyor, dolayıs ıyla…

Geçenlerde ben bir uluslararası gezimden gel i rken şu dikkat imi çekt i :

İngi l tere’de kış aylarında yaklaşık -yanl ış hat ı r lamıyorsam rakamı - 24 bin

tane yaşl ı , emekl i soğuktan ölüyormuş.

Şimdi bu ülkede eğer biz vatandaşımıza iht iyacı olması hasebiyle kömür

vesaire gibi diğer yardımlarda bulunuyors ak asl ında bu doğru bir şeydi r

değerl i arkadaşlar , bunu yanl ış görmemek laz ım. Bunu yapan…

ALİM IŞIK (Kütahya) – Doğal gazla ıs ınan yere kömür veri lmesi , yanl ış l ık

orada!

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) – Biz , val i l ikler

aracı l ığıyla yapıyoruz . Bun un bir s iyasi boyutu da söz konusu deği ldir .

Balıkesir’de doğal afet zararlar ı bi r yı l geçt i… Ben hat ı r l ıyorum, o

dosyaları bana get i rdiniz , incelet t im. Yalnız şöyle bir husus var: Şimdi ,

uzun bir süredir beklemede olan, tar t ı şmal ı olan, Danış tay tarafınd an da

bir takım kararlar var . Henüz içinden çıkamadığımız , geçmişe yönel ik,

bakın geçmişe yönel ik önemli ölçüde bu konuda dosyalar var . Dolayıs ıyla

bir tek i l in dosyalar ını çözmek o anlamda bir çözüm deği l .

Şimdi , biz , hukuk müşavir l iğimizle tekrar bu süre çte görüştük. Tekrar bunu

s ı f ı rdan bir ele al ı yoruz . Nası l çözebi l ir iz? Çünkü yeni bir kanun tasarıs ı

yani daha doğrusu “Kanuni düzenleme gerekebi l i r .” dedi ler ama acaba biz

bu belediyelerle oturup, hani aradan da uzun zaman geçmiş , anlaşarak bu

iş i çözebi l i r miyiz? Doğrusu, ben, onu tercih ederim. Ama dediğim gibi , bu

konu gündemde olan bir konudur. Bu, bütçe meselesinden çok hukuki bir

meseledir .

ALİM IŞIK (Kütahya) – Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Bakan, 2002 ve 2010 yıllarında benzin ve mazottan alınan ÖTV miktarları

ve oranları nedir?

İkincisi, 2011 yılında kamuya alınması planlanan üniversite mezunlarının sayısı

ne kadardır? Bunların içerisinde mühendislik mesleğine sahip olanların oranı

nedir?

Teşekkür ederim.

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) –

ÖTV’ye i l işkin… Değerl i a rkadaşlar , ÖTV oranı benzinde 2002 yı l ında

yüzde 55’t i , 2010 yı l ında yüzde 49,5; mazot ta 2002 yı l ında yüzde 44,6’ydı ,

2010 yı l ında ÖTV oranı yüzde 39,8. Maktu miktarlar ı arkadaşlar herhâlde

get i remedi ler , get i r i r lerse bakarım, s iz ler le paylaşı r ım.

Değerl i arkadaşlar , kamuya ne kadar ünivers i te mezunu alacağız , onu bir

çal ışmamız laz ım. Zaten şu son dönemde aldıklarımızın hepsi KPSS’yle

al ınıyor, ünivers i te mezunları arasından al ınıyor.

ALİM IŞIK (Kütahya) – Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Sayın Bakan, hâlen şehit ve gazi ai leler ine ödenen şehit ve gazi

ayl ıklar ı ne kadardır? 2011 yı l ında bu ayl ıklara ne kadar zam

yapılması düşünülmektedir?

İki : Tüplü LPG’deki ÖTV f iyatlar ının 2010 yı l ı başından geçerl i

olmak üzere yüzde 16 oranında art ı r ı lması kararına 24/9/2010

tar ihinde Danıştay Dava Daireler i Kurulunca yürütmeyi durdurma

kararı veri lmiş olmasına rağmen bu kararın uygulanmadığı

iddialar ı doğru mudur?

Daha çok taşrada kul lanı lan tüplü LPG’nin ucuzlat ı lmasını

düşünüyor musunuz?

Şu anda 12 ki logramlık mutfak tüpünün tüketici f iyatı ne

kadardır? 2002 yı l ından bu yana bu tüpe ne kadar zam

yapılmışt ı r?

Teşekkür ediyorum.

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) – Teşekkür ederim

Sayın Başkan, bu defa bana torpi l geçt in iz .

Enerj i teşviki uygulamasına bi l iyorsunuz 5084 kapsamında yer vermişt ik ,

ona bu yeni teşvik s is temiyle son verdik dolayıs ıyla şu aşamada teşvik

s is teminde herhangi bir değiş ikl ik gündemde olmadığı için o bahset t iğiniz

çerçevede Adana’ya özgü tabi i ki bi r mo del şu anda söz konusu deği ldir .

Eğer bahsedi ldiği gibi Adana gerçekten ekonomik anlamda çok geri lere

düştüyse -Şu anda TÜİK bir çal ışma yapıyor, gerçekten i lk defa i l ler

bazında çok detayl ı olarak yani sadece kiş i başına mil l î gel i r deği l , bi rçok

diğer hususu içeren bir veri set i oluşturulacak. Öyle sanıyorum ki

önümüzdeki yı l içeris inde bu çıkacak. Çıkt ıktan sonra biz , bu yeni veri

set ini esas al ıp teşvik s is temini o çerçevede yeniden rasyonel bir zemine

oturturuz-gerekiyorsa o zaman Adana daha farkl ı bi r grupta, daha farkl ı bi r

bölge çerçevesinde değerlendir i lebi l i r .

Sanayi t ipi dökme LPG’de Danış tayın vermiş olduğu yürütmeyi

durdurma kararı 1 Kasım 2010 tar ihi i t ibarıyla Başbakanl ığa tebl iğ edi lmiş

olup o tar ihten i t ibaren kanuni ÖTV tutarı 1 ,21 yerine 0,93 TL olarak

uygulanmaya başlanmışt ı r yani dolayıs ıyla Danış tayın bu kararnameyi

iptal inden sonra ne gerekiyorsa yapmışız , 1 Kasımdan i t ibaren biz zaten

Danış tayın kararı doğrul tusunda bu ÖTV uygulamasına geçmişiz , indir imli

ÖTV.

ALİM IŞIK (Kütahya) – 2010 başlarından i t ibaren kaldır ı lmış

oluyor mu?

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) – Değerl i

arkadaşlar , ne zaman iptal et t iyse o günden i t ibaren.

GAP’ta elektr ik kayıp kaçak… Bu bayağı detayl ı bi r soru takdir

eders iniz ki , arkadaşlar hazır las ınlar , s i z inle paylaşsınlar . Ha, arkadaşlar

get i rdi ler : Dicle bölgesinde yüzde 73’müş, hakikaten yüksek bir tutar ; Van

Gölü bölgesinde yüzde 55’miş , gerçekten yüksek bir miktar . Diğer

detaylarda, dediğim gibi is terseniz arkadaşlar s ize yardımcı olsunlar .