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營建工程污染削減暨 相關水污染法令宣導

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簡報大綱

營建工地事業定義

水污染防治法相關法令規範

營建工程採行污染防治措施

相關污染處分案例

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營建工地事業定義

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水污法列管營建工地定義及規範事項

事業別 定義

營建 工地

(1)從事依環境影響評估法相關規定應實施環境影響評估之開發行為。 (2)屬空氣污染防制法第一級營建工程之建築工程、道路、隧道工程、管線工程、橋樑工程、區域開發工程之事業。

水污染防治法事業分類及定義：

營建工程空氣污染防制設施管理辦法第四條：

符合下列情形之一者，屬第一級營建工程： 一、建築(房屋)工程：施工規模達4,600m2·月者。

二、道路、隧道工程：施工規模達227,000m2·月者。

三、管線工程：施工規模達8,600m2·月者。

四、橋樑工程：施工規模達618,000m2·月者。

五、區域開發工程：施工規模達750萬m2·月者。

六、疏濬工程：外運土石體積(鬆方)達1萬m3者。

七、其他營建工程：工程合約經費達新臺幣180萬元者。

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水污染防治法相關法令規範

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水污染防治法規範事項 法源依據&相關管制重點法規

應採行適當防治措施 水污染防治措施及檢測申報管理辦法（第9條）

應先檢具逕流廢水污染削減計畫 水污染防治措施及檢測申報管理辦法（第10條）

其他應遵循事項 水污染防治措施及檢測申報管理辦法

水污染管制區內禁止污染行為 （管制對象亦包含非列管之營建工地疏濬工程及其他營建工程）

水污染防治法（第30條）

排放廢水應符合放流水標準 放流水標準（應符合營建工地之放流水標準）

水污染防治法規相關法令規範

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水污染防治法規相關法令規範

應於開挖面或堆置場所，舖設足以防止雨水進入之遮雨、擋雨及導雨設施，設置沉砂池，收集及處理初期降雨及洗車平台產生之廢水

遮雨、擋雨設施設置有困難，並經主管機關同意者，不在此限

沉砂池

總設計容量應為工地或作業場所範圍總面積乘以0.025公尺以上

非下雨期間最高液面距池底高度應大於池深之1/2

沉砂池應採不透水材質

雨量超過沉砂池容量時得繞流排放

辦公場所、員工宿舍產生之生活污水，應妥善收集處理

水污染防治措施及檢測申報管理辦法第9條

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營建工地設施之設置

水污染防治法規相關法令規範

※是否設置導雨設施

※是否雨污水分流 ※是否設置遮雨設施

※是否設置擋雨設施

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水污染防治法規相關法令規範

營建工地應於施工前，檢具逕流廢水污染削減計畫

，報主管機關核准，並據以實施

水污染防治措施及檢測申報管理辦法第10條

封面 基本資料摘要 污染控制措施摘要

※空白表單下載位置：https://water.epa.gov.tw/dload_page.aspx?s=5

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水污染防治法規相關法令規範 逕流廢水污染削減計畫內容

「營建工地逕流廢水污染削減計畫」申請文件 封面 基本資料摘要 污染控制方法及污染控制措施摘要

相關證明文件 負責人身分證正反面影本 其他證書 目的事業主管機關核發之證明文件影本 工程計畫書(與逕流廢水污染削減有關之工程) 開發範圍圖(包含工地既有水流流況圖及遮雨、擋雨及導雨設施與沉砂池配置圖)

現況照片 其他＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

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水污染防治法規相關法令規範

封面及內容：應以打字或正楷書寫方式填寫整齊後提出 編排順序：

1.封面 2.目錄 (※請製作目錄，包含各項附件) 3.基本資料摘要 4.污染控制方法及污染控制措施摘要 5.工程計畫書(與逕流廢水有關之工程) 6.農田水利會證明未介入灌排水系統文件 7.營建工程空氣污染防治費繳款證明 8.工區現況照片 9.工務局核發剩餘土石方處理計畫書核備公文以及土石方收受方收受同意 核可文件或契約影本

10.相關證明文件(依本申請表原列各表格順序編號排列)

※申請表及各項附件請編寫【頁碼】 審理機關：新北市政府 環境保護局 提送份數：三份

逕流廢水污染削減計畫內容

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水污染防治法規相關法令規範 申請常見缺失說明與提醒-封面

1. 開發名稱：事業主體為開發單位或營建業主。

2. 管制編號：此欄為首次申請環保局填寫，後續補正時應於相關頁面一併填入。

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3. 如申請案為委託他人或機構代為辦理，應於文件檢附「水污染防治許可申請代辦業者資料確認表」（請至新北市環保局下載區https://www.epd.ntpc.gov.tw/Download?catID=462下載）

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水污染防治法規相關法令規範 申請常見缺失說明與提醒-基本資料摘要

1. 開發地址或地號：應依目的事業主管機關核發之內容填寫。

2. 大門位置之座標請依實際位置定位正確填寫，並可參考”國土測繪圖資網路地圖服務系統-https://maps.nlsc.gov.tw/” 確認其座標之正確性。

3. 工地開發範圍及面積：應依目的事業主管機關核發之內容填寫。

4. 承受水體：可參考新北市雨水下水道地理資訊系統http://wrs.ntpc.gov.tw/rwweb/Account/Login.aspx確認相關承受水體並填寫之。

5. 施工期程：施工總天數應依目的事業主管機關核發之內容填寫，並於環保局同意後始得開工。

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水污染防治法規相關法令規範 申請常見缺失說明與提醒-污染控制方法及污染控制措施摘要

1. 污染削減措施相關說明及維護頻率：遮雨、擋雨、導雨設施應依法規規定進行設置。

2. 沉砂池容積：沉砂池容積應符合「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」第9條第1款規定。

3. 最終去處：請填寫運送出工地後，所載運之去處，如○○資源回收場或○○工地，並於附件檢附相關證明文件；勾選自行回收使用者，則請填寫工地內自行回收使用，並於附件檢附相關切結文件。

沉砂池總設計容量應≧ 工地面積(m2)x 0.025(m)

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水污染防治法規相關法令規範 申請常見缺失說明與提醒-工程計畫書

工程計畫書內容應包含

工程期程說明：應包含工程概述、工程規劃及進度…等工程內容概述。

逕流廢水污染削減措施說明【遮雨、擋雨及導雨設施】及設計圖說：應依工程各階段分別繪製說明逕流廢水污染削減措施設置情形(包含遮雨、擋雨、導雨設施) 以及相關設施維護管理情形之規劃方案。

沉砂池設計容量、圖說及清除頻率、方法及最終去處說明：應依工程各階段分別繪製說明沉砂池設計容量推估內容、設置位置、清除頻率及方式、最終去處…等以及相關設施維護管理情形之規劃方案。

緊急應變處理措施

預防及管理措施

逕流廢水污染削減措施、沉砂池設計圖說

【遮雨、擋雨及擋雨設施】 【沉砂池】

應同時檢附平面圖、剖面圖，沉砂池應標示尺寸、有效池深、材質…等資訊。

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水污染防治法規相關法令規範

自主檢查表：內容需應包含各逕流廢水污染削減措施及沉砂池之維護檢點項目及維護頻率。

營建工地平面配置圖及位置：配置圖中應包含

申請常見缺失說明與提醒-附件

1. 指北方向

2. 工區地點及範圍、出入口位置、各項污染控制措施(遮雨、擋雨、導雨設施)與沉砂池設置位置

3. 工區逕流廢水收集流向及排水方向

4. 承受水體

5. 並應依不同工程行為，考量沉砂池及各污染控制設施位置，分別進行繪製。

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水污染防治法規相關法令規範 申請常見缺失說明與提醒-附件

所檢附有證號、字號之附件需加蓋公司或管理單位大、小章以及與正本相符章。

農田水利會證明未介入灌排水系統文件

工區附近相關位置圖：應標示應包含指北方向、工區位置及範圍、主要道路、營建工地座落位置、明顯地標、逕流廢水流向及承受水體名稱等。

營建工程空氣污染防治費繳款證明。

工區現況照片(包含不同角度以及需含拍攝日期)。

工務局核發剩餘土石方處理計畫書核備公文以及土石方收受方收受同意核可文件或契約影本。

環境影響說明書或環境影響評估報告書之核定文件影本：屬應實施環境影響評估之案件，應檢附環評核定函及已通過環境影響說明書件(逕流廢水污染削減措施有關之核定事項、承諾事項內容)。

北基農田水利會 淡水、三芝、石門、金山、萬里、瑞芳、平溪、雙溪、貢寮 台北市七星農田水利會 汐止 台北市塯公農田水利會 新店、坪林、深坑、石碇 桃園農田水利會 樹林、板橋、中和、永和、土城、三峽、鶯歌、泰山、新莊、新店、五股、三重、蘆洲 水利局 林口、八里、烏來

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在水污染管制區內，不得有下列行為： 一、使用農藥或化學肥料，致有污染主管機關指定之水體之虞。 二、在水體或其沿岸規定距離內棄置垃圾、水肥、污泥、酸鹼廢液、

建築廢料或其他污染物。

事業運作過程所需原物料，及製程產出之中間產物、產品、副產品、下腳料、廢棄物

油品、藥（品）劑、農藥、化學肥料、調味劑、清潔劑 淤泥 廚餘、動物屍體、排泄物 其他經主管機關公告之物質

三、使用毒品、藥品或電流捕殺水生物。 四、在主管機關指定之水體或其沿岸規定距離內飼養家禽、家畜。

五、其他經主管機關公告禁止足使水污染之行為。

水污染防治法規相關法令規範 水污染防治法第30條

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水污染防治法規相關法令規範 禁止足使水污染之行為

一、在河川區域內進行疏濬、埋設管線或其他工程

甲、乙類水體

丙類 水體

丁、戊類水體

未公告水體

上、下游水質變化大於或等於15%

上、下游水質變化大於或等於30%

上、下游水質變化大於或等於50%

上、下游水質變化大於或等於60%

明確水質變化之採樣點

上游： 工程施作最上方至上游10公尺適當點

下游： 工程施作最下方至下游10公尺適當點

例外： 已採行水污染防治措施者，採樣點，以總施工範圍為之

依法處分

二、所有人或管理人因天災、事變或其他不可抗力事由，導致污染物介入水體或其沿岸規定距離，且未依主管機關規定，於期限內完成清除或阻斷污染物進入水體及沿岸規定距離者。

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水污染防治法規相關法令規範

分級

基準值

氫離子 濃度指數

(pH)

溶氧量 (DO)

(mg/L)

生化需氧量 (BOD) (mg/L)

懸浮固體 (SS)

(mg/L)

大腸桿菌群 (CFU/100ML)

氨氮 (NH3-N) (mg/L)

總磷 (TP)

(mg/L)

甲 6.5-8.5 6.5 以上 1 以下 25 以下 50 個以下 0.1 以下 0.02 以下

乙 6.5-9.0 5.5 以上 2 以下 25 以下 5,000 個以下 0.3 以下 0.05 以下

丙 6.5-9.0 4.5 以上 4 以下 40 以下 10,000 個以下 0.3 以下 －

丁 6.0-9.0 3 以上 8以下 100 以下 － － －

戊 6.0-9.0 2 以上 10以下 無漂浮物且無油污 － － －

地面水體分類及水質標準 — 陸域地面水體各級基準值

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淡水河

尖山腳溪

瑪鋉溪

員潭溪

小坑溪 乾華溪

石門溪

林口溪

寶斗溪

水仙溪 林子溪 興仁溪 後洲溪

大屯溪

八連溪 埔坪溪

八甲溪 楓林溪 老梅溪

本市轄內水污染管制區河川 本市轄內，除淡水河系外，另外林口溪、寶斗溪…等18條市管河

川，為水污染管制區河川

水污染防治法規相關法令規範

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河系 河川 河段 水體分類

淡水河系

大漢溪

發源地至石門水庫 甲類

石門水庫至板新水廠取水口 乙類

板新水廠取水口至浮洲橋 丙類

浮洲橋至河口（江子翠） 丁類

新店溪

發源地至青潭堰 甲類

青潭堰至秀朗橋 乙類

秀朗橋至河口（江子翠） 丙類

景美溪 發源地至深坑 乙類

深坑至匯流口 丙類

基隆河

發源地至六堵取水口 乙類

六堵取水口至社後橋 丙類

社後橋至河口（中洲埔） 丁類

本流 江子翠至出海口 丁類

本市轄內跨縣市河川水污染管制區範圍與水體分類

水污染防治法規相關法令規範

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河川 行政區 河段 水體分類 林口溪 林口區 發源地至出海口 丁類

八甲溪 石門區 三芝區 發源地至出海口

丙類

八連溪 三芝區 發源地至埔頭橋 乙類 埔頭橋至出海口 丙類

小坑溪 石門區 發源地至出海口 乙類

石門溪 石門區 發源地至出海口 丙類

尖山腳溪 貢寮區

雙溪區 發源地至丹理一號橋 乙類 丹理一號橋至出海口 丙類

老梅溪 石門區 三芝區

發源地至大溪墘溪匯流口 乙類 大溪墘溪匯流口至出海口 丙類

員潭溪 金山區 萬里區

發源地至萬里磺溪匯入點 乙類 萬里磺溪匯入點至出海口 丙類

乾華溪 石門區 發源地至出海口 乙類

瑪鋉溪 萬里區 發源地至中幅淨水廠取水堰 乙類 中幅淨水廠取水堰至出海口 丙類

本市轄內市管河川水污染管制區範圍與水體分類 水污染防治法規相關法令規範

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河川 行政區 河段 水體分類

楓林溪 石門區

發源地至出海口 乙類 三芝區

埔坪溪 三芝區 發源地至大龍橋 乙類

石門區 大龍橋至出海口 丙類

大屯溪 淡水區 發源地至龜仔山橋 乙類

三芝區 龜仔山橋至出海口 丙類

後洲溪 淡水區 發源地至新埔橋 乙類

三芝區 新埔橋至出海口 丙類

興仁溪 淡水區 發源地至福德橋 乙類

三芝區 福德橋至出海口 丙類

林子溪 (公司田溪)

淡水區 三芝區

發源地至百拉卡取水口 乙類

百拉卡取水口至商工橋 丙類

商工橋至出海口 丁類

水仙溪 八里區

發源地至出海口 丁類 林口區

寶斗溪 林口區 發源地至出海口 丁類

本市轄內市管河川水污染管制區範圍與水體分類(續1) 水污染防治法規相關法令規範

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放流水標準及罰則

放流水行業別 生化需氧量 (mg/L) 化學需氧量

(mg/L) 懸浮固體

(mg/L) 真色色度 其餘共通項目

營建工地 30 100 30 550* 均須符合

應符合之放流水標準 僅適用於未依規定採行必要措施者

違反法條 處分條文 罰則內容

第7條第1項 (違反放流水標準) 第40條

處新臺幣六萬元以上二千萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善者，按次處罰；情節重大者，得令其停工或停業。

第18條(水污染防治措施及檢測申報管理辦法第9、第10、第52條)

第46條 處新臺幣一萬元以上六百萬元以下罰鍰，並通知限期補正或改善，屆期仍未補正或完成改善者，按次處罰；情節重大者，得令其停工或停業。

第30條第1項 (水污染管制區內 從事禁止行為)

第52條 違反者處新臺幣三萬元以上三百萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善者，按次處罰；情節重大者，得令其停止作為或停工、停業。

相關罰則

註：106年12月25日前完成建造、建造中或已完成招標者標準為550，但從110年1月1日起標準降低為400 106年12月25日前尚未完成工程招標者標準為300

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營建工程採行污染防治措施

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以帆布遮蓋

裸露地面鋪設遮雨布

設置棚架遮擋

營建工程採行污染防治措施—遮雨設施

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營建工程採行污染防治措施—擋雨設施

擋雨堤

圍籬加水泥填縫

堆置沙包或碎石包

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營建工程採行污染防治措施—導雨設施

排水溝 導雨溝

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營建工程採行污染防治措施—沉砂池

不透水材質

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河道清淤疏濬工程採行之污染防治措施

● 利用機械清淤時之抽泥水作業，避免過度擾動河床積泥，應設置抽水坑，控制抽水泵之抽泥水速度，或設置泥水分離設施，抽取泥水減少進入河川。

● 清洗機具場所應距離河岸至少10公尺以上，且應有廢水沉澱處理設施，以免清洗之油泥及污水流入河中。

河道疏濬工程污染防治措施

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河道清淤疏濬工程採行之污染防治措施

河道疏濬工程污染防治措施 ● 疏濬河段之上下游設置圍堰，防止濁水進入河川。

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河道清淤疏濬工程採行之污染防治措施

設置鋼板樁擋土

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施作範例-河道清淤疏濬工程 土工管袋泥水分離設施

濁水預防框架

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疏濬工程之排砂、乾燥及污水處理

實際污水處理狀況

絞吸式挖泥船

耙吸式挖泥船

施作範例-河道清淤疏濬工程

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濁水防止膜應用於海事工程實際攔砂狀況

圍堰工法 地工織物圍堰 (GeoDam Barrier) 工法 鋼板樁圍堰工法

新店溪永福橋-橋樑施工

圍堰工法

施作範例-河道清淤疏濬工程

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水流改道繞過施工區域

原河道

施工期間河道

施工區域

水流進河道前設置沉砂池 移動式沉澱池範例圖

施作範例-河道清淤疏濬工程

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相關污染處分案例

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案例一：106年8月鹿角溪魚群大量死亡， 疑似營建工地偷排強鹼混凝土廢水

鹿角溪魚群暴斃，稽查人員採樣檢測

相關污染處分案例

樹林鹿角溪3日發生魚群大量死亡事件，環保局接獲當地里長通報後，立即派稽查員趕往現場展開初步檢驗，現場水域並無特殊重金屬反應，環境中的化學需氧量及溶氧亦均無異常，但pH值明顯偏高，竟達到9.4，所以初步判定魚群可能是受到突發性水質酸鹼異常變化而導致死亡。

經兵分多路循上游追查，當天傍晚即破獲「 OO營造有限司」所屬營建工地偷排強鹼混凝土廢水，導致河川污染。

環保局已要求業者立即停止排放污染水並清除改善，另依違反水污染防治法第30條開單告發，最重可處300萬元罰款。

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相關污染處分案例 案例二：105年1月汐止傳河川污染 白色泥漿佔滿河道

新北市汐止區大同路3段處的保長坑溪，被民眾發現大量灰白色泥漿水漫流在河道中，污染數百公尺河道。

環保局接獲通報後立即派人前往稽查，經查後，確認為OO營造有限公司在鄰近工地施工修補擋土牆修補時，在保長坑溪旁傾倒施工廢土，導致河川污染。

環保局已要求業者立即停止排放污染水並清除改善，另依違反水污染防治法第30條開單告發，最重可處300萬元罰款。

大量灰白色泥漿水漫流在河道中，範圍綿延河道數百公尺

灰白色泥漿水從汐止與基隆交界的

擋土牆工程處流出

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環保局責令包商立即停止排放，並依違反水污染防治法第7條第1項規定，至少重罰14萬元。且採樣攜回檢測懸浮固體，將再依檢測結果及裁罰基準處分，最高可罰款60萬元。

案例三：103年3月經濟部第十河川局發包施工滯洪池工程污染事件

承包商(OO營造公司)直接私接軟管，以沉水馬達將未經處理的工程廢水直接排入塔寮坑溪，經採樣量測 pH 值高達11.2，屬強鹼性廢水，不符合放流水標準。

施工單位未依規定事前報准逕流廢水污染削減計畫，已違反水污染防治法第18條規定，施工期間又排放不合格的廢水，同時違反水污染防治法第7條第1項規定。

包商以沉水馬達將未經處理的工程廢水排出

稽查人員採樣檢測

相關污染處分案例

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案例四：102年9月『瑞芳河岸施工，基隆河混濁』事件 基隆河支流下粗坑溪出口銜接基隆河迴水段護岸，因連續颱風豪雨衝擊造成護岸坍滑，危及民房安全，遂辦理緊急搶修。

搶修工程廠商於102年9月27日接獲通知現勘後，即於9月30日機具進場緊急疏通河道並施設臨時施工便道及改水路，以供後續機具行駛辦理搶修工作，為爭時效不慎造成基隆河河道污染。

已責請廠商設置簡易沉沙池，不讓含泥沙的水直接流入基隆河，避免造成污染，影響工程進行。

已設置沉沙池避免河川污染

相關污染處分案例

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投影片編號 1簡報大綱投影片編號 3投影片編號 4投影片編號 5投影片編號 6投影片編號 7投影片編號 8投影片編號 9投影片編號 10投影片編號 11投影片編號 12投影片編號 13投影片編號 14投影片編號 15投影片編號 16投影片編號 17投影片編號 18投影片編號 19投影片編號 20投影片編號 21投影片編號 22投影片編號 23投影片編號 24投影片編號 25投影片編號 26投影片編號 27投影片編號 28投影片編號 29投影片編號 30投影片編號 31投影片編號 32投影片編號 33投影片編號 34投影片編號 35投影片編號 36投影片編號 37投影片編號 38投影片編號 39投影片編號 40投影片編號 41投影片編號 42投影片編號 43