目录

第一章 总则 ....................................................................................................................... 1

第 1条 规划目的 ............................................................................................................... 1

第 2条 规划范围 ............................................................................................................... 1

第 3条 规划期限 ............................................................................................................... 1

第 4条 规划依据 ............................................................................................................... 1

第 5条 法律效力 ............................................................................................................... 3

第二章 目标与规模 ........................................................................................................... 4

第 6条 总体发展目标 ....................................................................................................... 4

第 7条 近期建设分目标 ................................................................................................... 4

第 8条 发展策略 ............................................................................................................... 6

第 9条 发展规模 ............................................................................................................... 6

第 10条 发展指标体系 ....................................................................................................... 7

第三章 城市建设用地布局 ............................................................................................... 7

第 11条 规划空间结构 ....................................................................................................... 7

第 12条 规划用地布局 ....................................................................................................... 8

第 13条 空间管制 ............................................................................................................... 8

第四章 近期重点建设地区 ............................................................................................. 12

第 14条 发展分区 ............................................................................................................. 12

第 15条 发展指引 ............................................................................................................. 12

第五章 近期重点建设行动计划 ..................................................................................... 16

第 16条 畅行都市建设计划 ............................................................................................. 16

第 17条 产业跨越升级计划 ............................................................................................. 17

第 18条 宜居家园建设计划 ............................................................................................. 18

第 19条 生态城市建设计划 ............................................................................................. 21

第 20条 绿色市政保障计划 ............................................................................................. 21

第六章 实施保障 ............................................................................................................. 34

第 21条 近期重点项目库 ................................................................................................. 34

第 22条 实施机制 ............................................................................................................. 34

第 23条 规划保障措施 ..................................................................................................... 35

附表 1 城市发展目标指标体系表 .............................................................................................. 38

附表 2 中心城区近期城市建设用地平衡表 .............................................................................. 41

附表 3 重点项目库 ...................................................................................................................... 42

1

第一章 总则

第1条 规划目的

根据《广东省城市总体规划编制审批管理改革要点》，近期建设

规划是对城市总体规划进行“动态维护”的平台，为加快构建空间规

划“一张蓝图”。本规划将聚焦于建设用地、建设项目等资源，引导

多部门协作，共同推动潮州近期建设和发展。

第2条 规划范围

本次规划范围与《潮州城市总体规划（2015-2035）》确定的中心

城区范围一致：包含两个组团，共 514 平方公里；其中主城区-凤泉

湖组团包括湘桥区、枫溪区全域，以及潮安区古巷镇、江东镇的一部

分和饶平县钱东镇一部分，面积约 366 平方公里；潮安-高铁组团包

括潮安区庵埠镇、彩塘镇、沙溪镇、金石镇全域及浮洋镇、东凤镇、

龙湖镇的一部分，面积约 148 平方公里。

第3条 规划期限

本次近期建设规划的规划期限为 2016-2020年。

第4条 规划依据

（1） 法律法规

1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；

2

2）《中华人民共和国土地管理法》（2004）；

3）《中华人民共和国文物保护法》（2007）；

4）《中华人民共和国环境保护法》（2015）；

5）《中华人民共和国防空法》（1997）

6）《中华人民共和国水法》（2002）；

7）《历史文化名城名镇名村保护条例》（国务院令第 524 号）；

8）《城市规划编制办法》（建设部令第 146号）；

9）《广东省城乡规划条例》。

（2） 相关规划

1）《广东省城镇体系规划（2012-2020）》；

2）《广东省主体功能区规划》；

3）《广东省土地利用总体规划（2006-2020年）》；

4）《广东省环境保护规划纲要（2006-2020）》；

5）《潮州市城市总体规划（2015-2035）》；

6）《潮州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

7）《潮州市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案》；

8）《潮州市人民防空工程规划修编（2014-2030 年）》；

9）相关部门（行业）“十三五”专项规划；

10）潮州市中心城区范围内的各片区控制性详细规划。

（3） 政策文件

1）中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若

3

干意见；

2）省住房和城乡建设厅《绘就全省规划一张蓝图的实施方案》；

3）潮州市委十三届七次全会相关文件；

4）广东省、潮州市其他相关的政策文件。

第5条 法律效力

在规划期限内，凡在中心城区范围内进行的各项与土地和空间利

用相关的规划建设活动，应符合本规划；与空间利用相关的各项政策、

计划，应与本规划相协调。文本中带“下划线”条文为本次规划的强

制性内容，必须严格执行。

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第二章 目标与规模

第6条 总体发展目标

充分利用潮州独特的生态与人文禀赋、日益凸显的区位优势以及

坚实的产业基础，规划到 2020 年，将潮州市中心城区初步建成全球

潮人的文化交流中心，闽粤跨界的综合交通门户，特色鲜明的新兴产

业集聚地，环境优美的绿色生态城市。

第7条 近期建设分目标

结合近期建设的总体发展目标，从区域协调、产业振兴、基础设

施、城市生态、城市形象、经营创新等方面确立近期各分目标。

（1） 区域发展：共建区域经济共同体

依托跨省、临海的优质区位条件，以及高铁、高速公路、城际轨

道等区域性交通基础设施的支撑，立足粤东，面向“海丝”，加强城

市、区域之间的资源整合，接受发达地区的辐射带动，推动社会、经

济、文化、生态环境及基础设施等多方面的的区域共建合作，提升区

域合作的广度与深度，共同促进区域协调发展。

（2） 产业经济：建设多元特色的现代产业体系

产业发展走向多元化，立足特色、发挥优势，发展具有潮州特色

的传统优势产业，加快转型升级；培育总部经济、创新研发、商贸物

流、文化体验等现代特色产业，着力推进特色产业高端化发展，实现

中心城区产业从单一走向复合的转变，构建具有潮州特色的现代产业

5

体系。

（3） 民生建设：形成全面高效的公服体系

中心城区各功能组团及周边地区交通联系便捷，大运量公共交通

体系逐步建立。教育、医疗、文化、体育等各项公共服务设施达到满

足市民需求水平，建成一批基本公共服务齐全的社区。落实乡村振兴

战略，促进城乡融合发展。稳步推进城市更新。以公共租赁住房为主

体的住房保障体系全面建立，对城市低收入住房困难群体做到应保尽

保。

（4） 生态环境：构建适应长远发展的生态格局

以提升城市承载能力和持续发展能力为方向，构建良好的生态格

局与总体空间发展框架，推动生态文明建设，特别要加强对水源、生

态核心等战略性资源的保护，强化对高品质自然环境地区和生物多样

性的保护。加强环境综合整治，保持良好空气质量，主要污染物控制

在省下达的目标要求内。

（5） 人文风貌：塑造展现潮人特色的精品城市

挖掘城市的人文特色，提升城市的宜居性和舒适度。加强对古城、

古文物、非物质文化遗产等文化资源的利用，塑造传统与现代糅合的

多元文化主题，优化韩江滨水空间等优质生态禀赋的开发，塑造滨水

休闲、滨水商业、滨水文化和滨水生活等主题；将城市新兴主题功能

与自然环境结合在一起，塑造展现潮人风貌的优质城市形象。

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第8条 发展策略

结合潮州资源禀赋特点，全力推进“区域联动、创新驱动、绿色

崛起、产业升级”四大发展策略。

（1）区域联动策略。全方位深化拓展区域合作，打造区域经济

高地。积极参与国家“一带一路”战略，全面推动汕潮揭一体化发展。

（2）创新驱动策略。多领域推进新老城区融合发展。创新发展

两大新城，优化提升老城区，集聚推动三大园区建设。

（3）绿色崛起策略。高标准推进美丽城乡建设，改善人居环境

品质。塑造城市特色景观，建设美丽乡村。

（4）产业升级策略。多层次培育现代产业体系，加快实现同步

小康。以专业镇为核心引导传统产业转型升级，以重点平台为核心加

快战略性新兴产业和重点产业发展，促进现代服务业有序提升。

第9条 发展规模

（1） 人口规模

规划至 2020 年，中心城区常住人口规模为 134 万人，城镇人口

117 万人，城镇化率为 87%。其中，中心城区-凤泉湖组团常住人口规

模为 88 万人，城镇化率为 92%；潮安-高铁组团 46 万人，城镇化率

为 78%。

（2） 用地规模

规划至 2020 年，中心城区城乡建设用地规模 155 平方公里，其

7

中，城市建设用地规模控制在 124平方公里内，人均城市建设用地面

积 106平方米。

第10条 发展指标体系

城市发展目标指标体系包括创新发展、协调发展、绿色发展、开

放发展、共享发展五类指标，详见附表 1。

第三章 城市建设用地布局

第11条 规划空间结构

规划形成“四心、四轴、五片区”的空间格局。

四心：老城综合服务中心、韩东新城现代服务中心、潮安综合服

务中心、高铁新城综合服务中心。

四轴：沿北山路、金山大桥、潮汕路、新安大道打造“潮安-老城

城市发展主轴”；沿潮州大道、潮州东大道、安黄公路、中山大道打

造“老城-凤泉湖城市发展主轴”；沿炮浮线、高铁机场路打造“潮汕

空港-高铁城市发展次轴”；沿梅园一路、龙华路、彩塘路打造“潮安

-澄海城市发展次轴”。

五片区：包括老城综合服务片区、韩东新城综合服务片区、凤泉

湖镇园融合示范片区、高铁商贸商业片区、潮安中心服务片区。

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第12条 规划用地布局

（1） 居住用地

规划居住用地 4198.99 公顷，占城市建设用地规模的 33.76%，

人均居住用地面积 35.89平方米/人。其中，中心城区-凤泉湖组团居

住用地规模为 3262.76 公顷，潮安-高铁组团居住用地规模为 936.23

公顷。

（2） 公共管理与公共服务设施用地

规划公共管理与公共服务设施用地 1134.07公顷，占城市建设用

地规模的 9.12%，人均公共管理与公共服务设施用地为 9.69平方米/

人。其中，中心城区-凤泉湖组团为 863.63 公顷，潮安-高铁组团为

270.43 公顷。

（3） 商业服务业设施用地

规划商业服务业设施用地 1858.12公顷，占城市建设用地规模的

14.94%。其中，中心城区-凤泉湖组团为 1162.94 公顷，潮安-高铁组

团为 695.17 公顷。

（4） 工业用地

规划工业用地 2242.00 公顷，占城市建设用地规模的 18.03%，

人均工业用地面积 19.16平方米/人。其中，中心城区-凤泉湖组团为

1460.42公顷，潮安-高铁组团为 781.59 公顷。

（5） 物流仓储用地

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规划物流仓储用地 130.46公顷，占城市建设用地规模的 1.05%，

主要为一类物流仓储用地，主要集中在云浮新港物流园周边地区。其

中中心城区-凤泉湖组团为 67.79 公顷，潮安-高铁组团为 62.67 公

顷。

（6） 道路与交通设施用地

规划道路与交通设施用地 1211.24 公顷，占城市建设用地的

9.74%，人均 10.35 平方米/人。

（7） 公用设施用地

规划公用设施用地 373.88 公顷，占城市建设用地的 3.01%。

（8） 绿地与广场用地

规划绿地与广场用地 1288.30 公顷，占城市建设用地规模的

10.36%，人均绿地与广场用地面积为 11.01 平方米/人，满足国家标

准中不少于 10 平方米/人的要求。其中公园绿地面积 1011.38 公顷，

人均公园绿地面积 8.64 平方米，满足国家标准中 8 平方米/人的要

求。

第13条 空间管制

（1） 生态保护红线

划定生态保护红线约为 24.90 平方公里，占中心城区面积的

4.84%。

管控要求：严格保护各类自然保护区、森林公园的生态保育区和

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核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园的地质遗迹保护区、

世界自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建

区、饮用水水源地的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区以及

国有林场等其他类型禁止开发区的核心保护区域。

（2） 永久基本农田

划定永久基本农田面积约为 62.79平方公里，占中心城区面积的

12.22%。

管控要求：将布局集中，用途稳定，具有高产、优质的耕地划为

永久基本农田。对划定的永久基本农田实施管控性保护、建设性保护

和激励性保护。任何单位和个人不得擅自占用永久基本农田或改变其

用途。

（3） 城镇开发边界

本次规划划定城镇开发边界面积约为 207.54 平方公里，占中心

城区面积的 40.38%，城镇的集中开发建设区域须控制在城镇开发边

界内，防止城市无序蔓延。

管控要求：城镇开发边界经批准实施后，原则上不得修改。其中，

规划实施中因地形差异、用地勘界、产权范围界定等实际情况需要局

部微调城镇开发边界的，按国家、省有关程序审批。调整城镇开发边

界涉及永久基本农田、生态公益林地、自然保护区、国有林场、森林

公园、风景名胜区等范围调整需上报省有关行政主管部门审批的，应

按照有关部门法律法规规定程序办理审批手续。城镇开发和项目建设

涉及使用林地的要根据《森林法》、《森林法实施条例》和《广东省林

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地保护管理条例》等有关法律法规，办理使用林地审核审批手续。

（4） “四线”的划定与管控

1）城市绿线

规划将对城市发展具有重大影响的结构性绿地、市级综合公园以及

铁路、高速公路、高压走廊两侧和重污染单位、危险品仓库周边的

防护绿地划入城市绿线范围。总面积 517.33 公顷。城市绿线严格按

照《城市绿线管理办法》实施管理。

2）城市蓝线

规划划定城市蓝线范围总面积 2912.10 公顷。中心城区内其他水

体的蓝线划定在控制性详细规划中具体落实。城市蓝线严格按照《水

法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《城市蓝线管理办法》等实施管

理。

3）城市紫线

本规划划定的紫线包括 4 处历史文化街区的核心保护范围和建

设控制地带，总面积 75.42公顷。城市紫线严格按照《城市紫线管理

办法》实施管理。

4）城市黄线

划定黄线范围总面积 417.38 公顷。城市黄线严格按照《城市黄

线管理办法》实施管理。

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第四章 近期重点建设地区

第14条 发展分区

近期建设遵照城市总体规划的城市定位、发展战略，考虑片区功

能定位和现有发展条件，满足“十三五规划”的发展设想，将近期重

点发展地区分为重点战略地区、重点开发地区、更新提质地区和生态

保育地区。

第15条 发展指引

（1） 重点战略地区发展指引

1）韩东新城起步区

近期建设将加强空间布局和交通协调，优化城市功能组织，以总

部经济、金融服务、商务办公为主导功能，文体休闲、创意产业和生

态居住为支撑功能，通过大型公共设施、绿色开敞空间建设，形成与

老城功能互补的城市主中心，打造为跨越发展的新城战略支点、集约

高效的新城活力中心、不失传统的现代潮州窗口、新型城镇化发展的

示范区。

2）高铁新城核心区

近期重点加强与潮汕机场、潮州主城区的交通联系，规划分三期

进行开发建设，前期建设站前广场周边，打造区域性交通枢纽；中期

建设学校、小商品市场以及站前酒店、商务办公楼，打造潮州“生态

绿色和充满活力 ”的城市客厅；后期为高档住宅区，形成集教育医

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疗、交通集散、商贸物流、商务办公、旅游度假、生态宜居于一体的

高铁新城。

（2） 重点开发地区发展指引

1）凤城生态水乡示范区

充分利用三面环山的自然地理优势和优良的生态水系、特色村落

等资源，建设一个产城融合、环境品质一流的活力片区，吸引高端知

识型企业进驻，打造韩东新城北部的宜居生活片区。

2）韩东新城中部片区

近期重点通过与山水生态、绿色自然和谐共存的宜居城市景观的

塑造，展示城市的发展历史和传统生活风貌，此外，依托韩山师范学

院、金山中学等教育资源，以笔架山为生态核心，重点发展文化教育、

城市休闲、生态居住、旅游度假等产业。

3）韩东新城南部片区

规划定位为潮人家园探索区、精致之城引领区，核心功能为总部

经济、高端商业、科研教育、文化创意、休闲旅游、生态居住，打造

山水城相依的潮韵现代新城。

4）凤泉湖高新区

包括官塘镇区与高新技术开发区两部分，规划定位为现代产业国

家示范园区、区域合作交流平台、潮州东部产业新城。近期重点推进

凤泉湖核心服务片区、官塘综合服务片区、径南产业园区的建设，打

造以高新技术产业、先进制造业、现代服务业于一体的高新产业集聚

区。

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5）南山产业园

近期重点依托潮州大道，整合现有潮州市区，发展成为机械制造、

新材料等产业为主的、功能完善的、辐射能力较强的产业园区。将该

区划为工业用地、行政办公和生活配套三大功能。

6）东山湖现代产业园

以扶持、壮大本地民营经济、增强品牌效应为主要目的，着力打

造东山湖温泉度假区品牌，近期重点建设医药、印刷、食品包装、不

锈钢、服装以及引进电子制造产业的现代城。

（3） 更新提质地区发展指引

1）潮州老城片区

近期建设重点为城区环境品质的提升、城市风貌的改善以及城区

活力的激发，实现中心城区的全面复兴。

①古城保护控制区：古城内延续低层高密的居住模式，积极保护

改善历史地段内的传统民居，逐步整治改造与古城风貌不相协调的低

层住宅，有序更新与古城风貌严重冲突的多层、中高层住宅。增加古

城区公共绿化空间，强化沿韩江、西湖的滨水绿化。

②旧城改造提升区：主要包括韩江以西的原市政府地区综合景观

区、富丽综合景观区、火车站地区综合景观区，集中了大量商业、办

公、市场、广场，商业氛围浓重，区位良好，交通便利。通过生态环

境的持续改善，现代城市文化的繁荣和山水格局的塑造，将生产生活

融入到现代城市景观风貌中。

2）潮安片区

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主要包括潮安城区庵埠镇和彩塘镇，以食品、不锈钢、印刷等作

为主导产业，近期重点在以潮汕路为发展主轴的基础上，充分利用其

作为潮州市中心城区和汕头市中心城区枢纽的区位优势，合理拓展城

市、产业空间。

（4） 生态保育地区发展指引

1）韩江滨江景观带

近期重点依托韩江、北溪、笔架山等生态资源，营造韩江滨水公

共空间廊道，笔架山生态廊道，北溪生态廊道，通过生态廊道自然隔

离，提升城市整体生态环境，美化城市空间，建设宜居潮州。

2）红山生态旅游区

以红山森林公园为主，联系周边紫莲森林度假区等休闲旅游景点，

发展自然观光体验式旅游，增强旅游服务配套能力，同时为韩东新城

提供良好的生态支撑。近期以生态保育为主，禁止对山林进行大规模

的工况建设和住区开发，可适当发展旅游业和各种种植业。

3）桑浦山生态旅游区

以桑浦山作为生态核心，强化桑浦山城市绿肺功能，塑造组团发

展的标志性生态景观。近期重点打造为生态休闲、花卉种植、旅游度

假的生态旅游区。

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第五章 近期重点建设行动计划

第16条 畅行都市建设计划

（1） 协调对外交通

完善铁路运输系统，重点推进广梅汕铁路增建二线及厦深联络线

潮州段、梅汕客运专线、潮州港疏港铁路的建设，推动高铁潮汕站改

扩建。优化高等级公路网络，重点建设宁莞高速、潮惠高速、大潮高

速、潮汕环线高速、宁莞至沈海连接线。推动省道 S232 线和省道 S233

线改扩建工程，S231 线、外环北路改造提升工程等一批重点项目。

（2） 完善内部交通

优化主干路网结构，加快推进潮州外环大桥、潮州东大道及其相

关工程。贯通城市重要断头路，打通如意路等城市断头路，围绕潮汕

高铁站客运中心等交通枢纽的规划建设，优化配套道路设施布局，引

导运输资源的优化配置。

（3） 健全公交和慢行系统

搭建多层次的公交线网，加快潮汕路-潮枫路-西河路-环城西路

-环城南路-韩江大桥-东山路-意溪三路等公交快线网建设和新风路-

潮枫路-西河路-环城西路-韩江大桥-东山路等公交干线网建设，促进

城乡公交网络对接。优化公交站场布局，布设桥东下津枢纽、工业区

枢纽、意溪枢纽、塘边枢纽、凤泉湖高新区枢纽等公交枢纽和相关站

点，提升公交站点服务水平。

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保障公交和慢行交通路权，推进春荣路-新洋路-枫春路-新风路、

潮枫路-西河路、城新路-韩江大桥-东山路、潮州大道等四条公交专

用道建设。完善城市绿道系统建设，推进韩江西岸绿道（外环北路-

潮州大道）、环沙洲岛路绿道、意东三路-文祠镇绿道、县道 072 绿道

（意东三路-赤凤镇）、潮州东大道绿道、外环东路绿道以及潮汕公路

-彩塘镇-炮浮线绿道等的建设。

第17条 产业跨越升级计划

（1） 推动战略性新兴产业和重点产业发展

推动重点平台差异化发展，凤泉湖高新区重点发展新能源、高端

装备制造、新材料等高端制造，东山湖现代产业园重点发展医药、工

艺陶瓷、特色工艺及食品加工，南山工业园重点发展电子、通讯等新

兴制造业。促进“园镇一体”发展，推动重点产业园区与周边镇街的

一体化规划，重点加强镇区与园区的交通联系，完善园区配套道路网

建设，并结合园区的产业功能落实相应的镇区配套建设。

（2） 引导传统产业转型升级

推动专业镇园区集聚发展，对现有专业镇产业园区进行整合归并，

改造提升专业镇优势传统产业园区和大型产业集聚区。大力推进数控

技术、工业智能机器人、互联网+与传统特色产业的结合，打造一批

以柔性制造、网络制造、智能制造等新型生产方式为引领的专业镇新

兴工厂。结合专业镇产业布局，适度增加生产力促进中心并完善其功

能体系。加快“一镇一策”产业转型升级改造，根据各专业镇主导产

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业特点、发展阶段水平、资源禀赋条件等，制定或完善产业技术升级

路线，推进专业镇加快产业升级、产品创新。加大文化产业发展力度。

（3） 促进现代服务业有序提升

加快发展现代物流，重点推进潮汕高铁站商贸物流园区建设。依

托潮州港重点培育港口物流。实施“互联网+”行动计划，重点培育

潮州市电子商务园区。结合客货运枢纽站点、高速公路出入口等大型

的交通节点，培育潮州火车站商贸中心等商贸物流中心、专业市场及

展销场馆。谋划召开产品展览会、产品发布会、行业研讨会等会议会

展活动，提升商贸发展活力。

第18条 宜居家园建设计划

（1） 建立“市区级—片区级—社区级”三级城市公共服务中心

体系

加快韩东新城、老城区两个市级公共服务中心建设，韩东新城市

重点建设潮州市体育中心、潮州市科技馆等大型市级公共服务设施。

老城进一步强化行政服务、生活服务、旅游服务等功能，部分公共服

务功能将转移至韩东新城市级公共中心。

提高潮安片区、高铁新城两大区级公共中心公共服务设施建设水

平，主要承担各片区的行政、文化、教育、体育、医疗及商业服务业

等综合服务功能。在高铁潮汕站周边布置以商贸、商业服务为主的服

务设施，主要承担高铁新城核心区周边地区的商贸、商务、旅游、文

化、娱乐、办公等服务功能。

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结合各片区公共服务设施布局，打造南山、古城、潮州站、意溪、

韩师、韩东新城、凤泉湖、东山湖、彩塘-金石、梅林湖共 10个片区

级公共中心。

社区级公共中心主要为各城市功能组团内的居住区提供基础公

共服务设施，如康体健身器械、卫生站、社区幼儿园、社区小学、商

业零售店铺、餐饮店及住宿宾馆等。

（2） 文化设施

结合南粤古驿道等重点工程，优化博物馆空间布局。加强建设引

导，挖掘民间资源，整合提升现有各类博物馆，集中布局一批类型丰

富、功能多元的博物馆，打造富有潮州特色的文化走廊。深入开展历

史文化遗产的发掘和整理、抢救和保护，加强对义安路、西马路、南

门十巷、许驸马府、海阳儒学宫等名街、名巷、名建筑的保护和修复，

打造中山路工艺一条街，逐步形成具有潮州历史文化特色的古城文物

建筑群。

（3） 体育设施

开展小型足球场等体育设施规划建设，对接广东省足球场地设施

专项建设工作，组织编制《潮州市社区小型足球场建设布局规划》并

推动相关建设。全面推进农民健身工程，确保公共体育服务延伸覆盖

到全市农村，加快推进社区体育健身工程，在城市社区建设 15 分钟

健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到 100%。

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（4） 教育设施

进一步提升韩山师范学院等优质高等教育资源发展水平，提升其

他院校及技术培训学校建设，完善市域高等教育及专业教育培训。优

化高中阶段教育结构布局，扎实推进薄弱普通高中改造提升工作。加

快潮州实验小学等基础教育设施建设。推动华师教育城项目、意溪中

学扩建项目、韩山师范学院潮州师范分院运动场改造项目、重建市绵

德小学和市绵德幼儿园等重点项目建设。加快建设特色鲜明品牌响亮

的高水平高中和义务教育民办学校，积极创办潮州市卫生健康职业学

院、高职院校以及高水平研究型民办大学。

（5） 医疗设施

健全城乡医疗卫生服务体系，推动潮州市区医疗资源提质扩容，

城市医疗服务向社区、村庄拓展，建立并完善市域医疗服务体系。改

善农业转移人口基本医疗卫生条件，推进异地务工人员参加务工所在

地社会保险，将异地务工人员及其随迁家属纳入社区卫生服务体系。

（6） 城乡建设

统筹落实新型城镇化发展和乡村振兴实施战略，积极推进三旧改

造和乡村振兴工作。根据城市和乡村加快发展的需要，衔接潮州市重

点产业及平台建设，结合各镇各村发展需求，优先推进产业、平台辐

射区域 “三旧”改造工作及乡村振兴工作。

21

第19条 生态城市建设计划

（1） 绿地系统构建

强化主体功能区分区管控，实施山水林田湖生态保护和修复工程。

严格保护海洋岸线和山区生态资源，确保自然岸线保有率不低于 35%。

以韩江流域保护为核心，全面推进城市内河综合整治工程。打造以社

区体育公园、街头社区公园等为主体的高密度、高质量点状公园体系。

（2） 河网水系营建

在凤城公园等民生工程的基础上打造以韩江“一江两岸”、北溪、

黄冈河等水系为主体的潮州特色线性开敞空间体系。深入实施水污染

防治行动计划，全面推进城乡污水河治理。加强乡镇饮用水水源地规

范化建设，完善农村饮用水水源地水质监测体系。加快推进病死畜禽

无害化处理体系建设。

第20条 绿色市政保障计划

（1） 给水工程规划

1）水源规划

中心城区-凤泉湖组团内的水质污染型应急水源可选用凤凰水库

和娘坑水库。近期保留取水水源来自娘坑水库的古巷水厂作为中心城

区-凤泉湖组团的应急水厂，同时加快中心城区-凤泉湖组团和潮安-

高铁组团之间管网的连接。

22

2）水厂规划

①保留现状江东水厂，规划至 2020年中心城区-凤泉湖组团需对

桥东水厂进行扩建，在原规模 8 万吨/日的基础上，扩建至 16 万吨/

日，规划用地规模 4 公顷。

②保留现状金石水厂、东凤水厂、浮洋镇水厂、赐茶水厂一厂和

二厂，规划至 2020 年需再在韩江边上建设新水厂，即赐茶水厂三厂

（位置暂定在东凤或龙湖镇护堤公路旁）,规划用地规模 14.6 公顷。

3）加压泵站

中心城区-凤泉湖组团规划至 2020年共设中途加压泵站 4 座，以

确保用户接管点处服务水头不小于 28 米。

潮安-高铁组团规划至 2020年共设中途加压泵站 2座，以确保用

户接管点处服务水头不小于 28 米。

4）给水管网

给水管网布置先采用树枝状，后期逐步连成环状网，道路宽度大

于 40 米的按双边布置供水。管网建设应与用地布局和水厂建设相结

合，逐步扩大集中供水的范围和规模，同时加强片区之间管网的联网。

（2） 污水工程规划

1）排水体制

古城区及其外围仍保留原有的合流制排水体系，对古城区局部地

段的排水管渠进行逐步改造。韩江以西的新城区、韩江以东、仙洲岛

及潮安-高铁组团采用雨、污分流制的排水体制。现有的合流排水管

渠，规划预以保留，作为规划雨水管渠使用。

23

2）污水量预测

2020年城市污水总量约为 60 万立方米/日，其中：中心城区-凤

泉湖组团污水总量约为 40 万立方米/日，潮安-高铁组团污水总量约

为 20 万立方米/日。

3）污水处理设施规划

韩江以西地区共规划二座污水处理厂：潮州市第一污水处理厂，

潮州市第二污水处理厂。

韩江以东地区共规划五座污水处理厂：桥东污水处理厂，磷溪污

水处理厂，铁铺污水处理厂，径南污水处理厂、官塘污水处理厂。

潮安-高铁组团共规划三座污水处理厂：北片污水处理厂，南片

污水处理厂，沙溪污水处理厂。

4）污水泵站规划

保留现有 4 座污水泵站：北片工业区污水泵站、冼马桥污水泵站、

西湖污水泵站、庵埠老城区污水泵站。污水管道埋深较大时，为降低

工程造价，根据需要共规划了 12 座污水提升泵站，详见下表：

表：规划污水泵站一览表

项目

名称 规模(m³/s) 规划占地面积(亩)

河内湖污水泵站 0.35 3

磷溪污水泵站 0.5 4

仙洲岛污水泵站 0.05 0.6

官塘 1#污水泵站 0.35 1.05

官塘 2#污水泵站 0.4 1.35

铁铺 1#污水泵站 0.25 0.75

24

潮安 1#污水泵站 0.27 1.8

潮安 2#污水泵站 0.92 3.75

潮安 3#污水泵站 0.85 3.45

潮安 4#污水泵站 0.34 2.25

潮安 5#污水泵站 1.18 4.5

潮安 6#污水泵站 2.66 10.5

5）污水管网规划

韩江以西城区污水管网规划：潮州大道以东系统、西北工业区系

统、枫溪片区系统的污水，经污水干管收集送至第一污水处理厂；火

车站区系统、城南系统的污水经污水干管收集送至西塘污水处理厂。

韩江以东城区污水管网规划：意溪片区系统、大旗山系统、桥东

系统的污水经污水干管收集送至桥东污水处理厂；磷溪系统的污水经

污水干管收集送至磷溪污水处理厂；官塘系统、铁铺系统的污水经污

水干管收集送至官塘铁铺污水处理厂；径南工业区的污水经污水干管

收集送至径南污水处理厂。

仙洲岛污水管网规划：仙洲岛的污水经污水干管收集后，汇入到

仙洲岛的污水泵站，提升后送入西岸的污水管网。

潮安城区污水管网规划：北片污水沿彩东路、彩塘路、新潮汕公

路铺设的污水干管收集，送至北片污水处理厂；南片污水沿骊金路、

龙华路、安北路、安南路、复兴路下铺设的污水干管收集，送至南片

污水处理厂。

东山湖现代产业园污水管网规划：沿园区道路铺设污水主干管，

将污水收集至沙溪污水处理厂。

沙溪、高铁新城核心区污水管网规划：高铁新城核心区污水沿前

25

陇路、仁沙路，经镜鸿路将污水收集至沙溪污水处理厂；沙溪镇污水

沿沙刘路，经镜鸿路的污水主干管送至沙溪污水处理厂。

（3） 雨水工程规划

1）雨水计算公式

中心城区雨水量的计算选用广州市政工程研究所编制的汕头市

暴雨公式：

651.0)5.3(

)lg62.01(85.1248

t

pq

（L/s.ha）

Q＝ψ• F• q（m³ /s）

2）雨水泵站规划

意溪片区、桥东片区和仙洲岛的地势较低，属内涝区，雨水需要

抽排，共规划了 6座雨水提升泵站，详见下表：

表：规划雨水泵站一览表

项目

名称 规模(m³/s) 规划占地面积(亩)

1#雨水泵站 20.0 15

2#雨水泵站 12.0 9

3#雨水泵站 12.0 9

4#雨水泵站 22.0 16

5#雨水泵站 11.0 11

仙洲岛雨水泵站 7.8 7

3）雨水管网规划

韩江以西城区雨水管网规划：潮枫路以北、新洋路以西地区雨水

就近排放到陈桥大排沟；潮枫路以南、潮州大道以西地区雨水、火车

站地区的雨水就近排放到池湖大排沟；西北工业区的雨水就近排放到

26

锡岗排洪沟、老西山溪。

韩江以东城区雨水管网规划：北桥路以北系统的雨水收集到 1#

雨水泵站；北桥路以南、中津南路以北系统的雨水收集到 2#雨水泵

站；中津南路以南、大旗山以北系统的雨水收集到 3#雨水泵站；大旗

山以南系统的雨水收集至 4#雨水泵站；黄金塘村片区的雨水收集至

5#雨水泵站；磷溪系统的雨水经雨水干管收集后，排放到金沙溪；官

塘北部的雨水就近排入现有明沟；官塘南部的雨水就近排入北溪；铁

铺片区雨水由雨水管道收集后，分片排入坎下湖排洪渠、莲花山截洪

沟，排入北溪。

仙洲岛雨水管网规划：仙洲岛的雨水经雨水干管收集后，送到仙

洲岛的雨水泵站，经提升后排放到韩江。

潮安城区雨水管网规划：庵埠老城片区雨水收集后排入南一干渠，

再由南一干渠汇入南总干渠；中部新区东片区雨水收集后排入南二干

渠，再由南二干渠汇入南总干渠；中部新区西片区雨水收集后排入南

总干渠；彩塘镇东部片区雨水收集后排入西支渠，再经南二干渠汇入

南总干渠；彩塘镇西部片区雨水收集后排入南三干渠及其他支渠，再

汇入南总干渠；金石镇北部片区雨水收集后排入潮汕公路排水沟，再

汇入南总干渠；金石镇南部片区雨水收集后排入俊桥河，再汇入南总

干渠。

东山湖现代产业园雨水管网规划：园区规划雨水管道沿道路埋设，

并就近排入现有明渠。高铁新城核心区雨水管网规划：区内规划雨水

管道沿道路埋设，并就近排入现有明渠。

27

（4） 燃气工程规划

1）燃气用气量预测

根据规划区现状的经济情况，结合将来的发展情况，确定 2020

年中心城区气化率为 70%。2020 年用气量如下表所示:

表：2020年用气量预测表

供气参数

（MJ/Nm3）

用户用

气指标

（MJ/

年人）

用气不

均匀系

数

人口

（万）

年用气量

（万

Nm3/年）

日平均用

气量（万

Nm3/d）

高峰小时

用气量

（Nm3/h）

液化石

油气 108.38 2720 3.726 41.62 1044.5 2.86 4443

天然气 39.67 2930 3.726 84.6 6248.5 17.1 26578

2）输配系统压力级制

根据天然气供气规模和供气半径，中心城区天然气供气压力级制

为高中压两级系统。

3）燃气设施规划

①气化站规划

根据潮州的实际情况，本规划近期采用建设 LNG 储备站供气和整

合现有液化天然气（LNG）气化站的供气方式。规划建设和整合现有

液化天然气气化站共 15 座。

表：LNG卫星（气化）站的设置位置、规模及供气量

序

号 LNG 卫星（气化站）名称 站场位置

规划容积

（M3）

规划供气能力

（万 Nm3/d）

1 中海油潮州能源有限公司凤塘 LNG

气化站

潮安区凤塘镇凤

岗村 5000 100

2 潮州港华燃气有限公司孚中 LNG 气

化站

潮安区古巷镇孚

中村大完肚底 650 15

3 潮州港华燃气有限公司登塘 LNG 气

化站

潮安区登塘镇登

塘村 2950 50

28

4 潮州港华燃气有限公司北片 LNG 气

化站

潮安区古巷镇古

二管理区狮头山

脚

5000 100

5 中凯联达燃气管网有限公司凤塘

LNG/LPG 气源站

潮安区凤塘镇南

陇村 1800 45

6 广东远泰新能源有限公司潮安分公

司浮洋 LNG气化站

潮安区浮洋镇仙

庭村 5000 100

7 华明燃气有限公司 LNG气化站（隶

属潮州中石油公司）

潮安区古巷镇大

埔亭对面 900 20

8 潮州翔华燃气有限公司 LNG 气化站 潮安区凤塘镇东

龙村大车尾片 1000 30

9 华茂能源有限公司龙湖 LNG 气化站 潮安区龙湖镇塘

东农科地片 2400 60

10 潮安高新中创能源有限公司

潮安区特色产业

园 C16-01-01 地

块

1800 45

11 潮州市华阳能源配送有限公司 潮安区庵埠镇龙

坑村山边 800 20

12 潮州市锦东燃气有限公司 LNG 气化

站

湘桥区磷溪镇

安黄公路旁 900 20

13 潮州中油燃气有限公司径南工业区

LNG 气化站

湘桥区铁铺镇

坑门村踏水篮 900 20

14 海鸿 LNG 气化站 枫溪区田头河 600 20

15 意溪华丰 LNG 气化站 湘桥区意溪镇 600 20

②调压站规划

规划建设高中压调压站及配套设施如下：

表：高中压调压站名称及设计规模

序号 名称 位置 占地面积

（亩） 设计规模

1 铁铺高中压

调压站 湘桥区铁铺仙岩村南侧 18.23 60000m³/h

2 古巷高中压

调压站 潮安区古巷镇水美李村 5.72 60000m³/h

3 潮安高中压

调压站

潮安区金石镇上官路村金和路

南侧 11.13 30000m³/h

4 登塘高中压

调压站

潮安区登塘镇如德岭郑岗村登

塘中学西南侧 11.02 60000m³/h

29

5 1#凤塘高中

压调压站

潮安区凤塘镇岭内村以西山脚

下 4.98 40000m³/h

6 2#凤塘高中

压调压站

潮安区凤塘镇东和村以南村道

旁 5.22 40000m³/h

7 3#浮洋高中

压调压站 潮安区浮洋镇仙庭村 12.2 3000m³/h

4）燃气管网规划

管网应尽量布置成环状，并避免与高压电缆平行敷设，以提高供

气安全性。为了给规划区各类用户供应燃气，各级管网沿城市道路布

置，并在适当部位预留与其他小区管网的接口，埋地敷设。规划建设

高压管道 148.5Kｍ，中压管道 386Kｍ。

5）燃气汽车加气站的布局

潮州市域范围内，在主要公路的出口及边缘地区，加气站在市区

的供气半径为 3～5 公里，国道、省道及重要的市级公路的设置距离

约为 30 公里。现有新风路 LPG 加气站 1 座，近期规划建设加气站 8

座。

（5） 电力工程规划

1）中心城区用电量预测

潮州市 2020 年用电负荷取 1320MW。

2）电源规划

潮州市中心城区共有 500kV变电站 1座(韩江站)，主变 1 台，总

容量为 100 万 kVA；至 2020 年，韩江站增设主变 1 台，容量为 100

万 kVA，总容量为 200 万 kVA；新建 3 座 220kV 变电站，为邹鲁站、

归湖站、斗文站，增设 4 座 110kV变电站，为磷溪站、凤山站、宝山

站、前进站。

30

3）高压走廊规划

500kV 架空线高压走廊宽度为 60 米－75 米，220kV 单回路或同

杆双回路架空线高压走廊宽度为 30 米－40 米，110kV 单回路或同杆

双回路架空线高压走廊宽度为 15 米－25米。

（6） 通信系统规划

1）固定电话系统规划

规划区内近期电话需求量为 48.8 万门，规划交换机总容量为

54.2万门。

电信局所向“少局址、大容量、多接入”方向发展,以光纤接入

网为主。根据调查，现有各局所电信设备均能增容，各局所根据服务

区内业务需求情况，采取合适的增容措施。

规划对现有电讯线路进行改造，实现管道化、光纤化，并将光纤

延伸到大楼和道路边，延伸到小区和用户，满足国民经济发展，社会

信息及人民生活对通信的要求。

2）移动电话规划

规划区内近期移动电话用户数达到 111.2 万户。

规划推出第三代移动通信技术 TD-SCDMA（3G）建设运营；加大

“TD+WLAN”无线建设力度，并实现中心城区重点区域和重要道路 100%

连续覆盖，大幅增强 TD 网络的通信能力。

3）邮政系统规划

根据潮州市邮政业发展“十三五”规划的指导思想，“十三五”

期间潮州市邮政业将进一步加强网点布局优化，增加网点服务功能；

31

提升农村网点的服务广度和深度；提高快递企业服务网络城乡覆盖率。

规划区邮政网点系统由邮政局，邮政支局以及邮政所三级构成，

中心区域规划标准服务半径为 0.5—1.0 公里，非中心区域规划标准

服务半径为 1.0—1.5 公里，邮政网点每座建筑面积为 100—300 平方

米。

4）广播电视系统规划

广播电视台原则上保持现有台站位置不变，即位于潮州市葫芦山。

采用超高速智能光纤和同轴光缆传输技术建设下一代广播电视

宽带网。

实现潮州市有线数字电视整体平移。

增加广播电台播出频率。

规划期末有线电视入户率达到 99%。按每户 3.2 人计算。

有线电视分前端机房可按每 3～5 万户 1 处设置，以便满足用户

对有线电视的不同服务要求。每处有线电视分前端机房约需建筑面积

150 ㎡。

5）综合电信管道规划

各通信管线在主次干道上同路分孔敷设，共用工作手井。由政府

组织建设综合电信管道，电信、铁通、有线电视、网通等各企业、事

业单位租用空间，进行相应的管线铺设。新建道路及旧路改造时均应

预留综合电信管道的空间，避免道路反复开挖。进一步完善通信管道

网，以加快光纤接入网的建设。光缆网尽量采用环形网，光缆芯数宜

采用大芯数的带状光缆。

32

（7） 环卫工程规划

规划建设垃圾焚烧发电厂 2处，垃圾卫生填埋场 3 处，深入推进

城乡一体化“厕所革命”，全面提升厕所建设质量与管理服务质量。

（8） 综合防灾规划

1）防灾体系规划

规划三类应急避难场所：中心避难场所，结合中心城区现有大型、

公园、广场、体育场所共设置 28 处，其中中心城区-凤泉湖组团 18

处，潮安-高铁组团 10 处。每处占地 12—15 公顷；街区避难场所，

结合公共绿地等开敞空间在各组团均衡设置，每处占地约 3 公顷；小

区避难场所，结合居住区设置，每处占地 1公顷以内。

2）防洪排涝

韩江西岸的防洪标准为 100 年一遇，韩江东岸为 50 年一遇；仙

洲岛、江东岛的防洪标准为 30 年一遇；北溪左岸的秋北堤、右岸的

秋西堤，防洪标准为 30 年一遇；西山溪、桂坑水、文祠水等三条河

流的防洪标准为 50 年一遇。潮安南堤南段的防洪标准为 50 年一遇。

主城区-凤泉湖组团能有效应对不低于 30 年一遇暴雨。潮安-高铁组

团按照 20 年一遇 24 小时暴雨 1～2 天排干的标准进行排涝工程的

建设。

3）抗震

潮州市内的新建、改建、扩建一般建设工程按照《中国地震动参

数区划图》（GB18306-2015）或地震小区划确定的抗震设防要求进行

抗震设防。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程应按照

33

《防震减灾法》和《广东省防震减灾条例》规定进行地震安全性评价，

并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗

震设防。学校、医院等人员密集场所的建设工程按照高于当地房屋建

筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能

力。

疏散场地的服务半径 500—1000 米，人均居住面积 1.5平方米以

上，人均疏散面积 2 平方米以上。

4）消防

保留现状消防站 3 座。规划 2 个消防指挥中心，其中中心城区-

凤泉湖组团和潮安-高铁组团各 1个，规划 16座消防站，其中中心城

区-凤泉湖组团 11 座，潮安-高铁组团 5座。

5）人防

规划期末人防掩蔽工程面积为 51.75万平方米。人防工程由人员

掩蔽工事、指挥工程、医疗救护工程、专业队工程、配套工程等组成

按照《潮州市人防工程规划修编（2014-2030年）》加强建设。

6）地质灾害

城市各项建设应进行地质灾害危险性评估，采取一定的工程措施，

预防工程地质灾害发生。通过加强地质灾害的普查工作，并根据地质

灾害勘查结果，强化地质灾害防治措施，完善预警机制，保障人民生

命财产安全。同时建立地质灾害群测群防预警网络及重点地区地质灾

害隐患点的专业监测预报网络，进行地质环境灾害调查和监测。城市

建设应避让灾害隐患点。

34

第六章 实施保障

第21条 近期重点项目库

结合近期建设规划的发展思路和目标，对汇总的相关部门项目库

进行筛选，共整理出 6 大类共 362个项目，主要涉及道路交通、产业、

公共服务设施、城乡建设、景观提升、市政工程等（内容详见附表 3）。

第22条 实施机制

（1） 建立多规融合、城乡全覆盖的空间信息平台

整合规划、国土、环保、交通等涉及空间管理的各政府职能部门

的空间信息资源，按照共建共享原则，建立空间信息资源管理的统筹

协调机制，制定统一的技术标准，对各类空间信息数据进行汇总，建

立土地资源数据库和规划信息平台，确保建设项目顺利落地。

（2） 科学编制并严格落实年度实施计划

落实年度实施计划，通过对每年闲置、“虚供”土地供应分布与

总量情况的统计分析，确定下一年度建设用地供应量与空间分布和建

设用地供应计划。以年度实施计划作为深化和落实本规划的重要手段，

年度实施计划确定的建设用地调控指标和具体项目用地安排是规划

许可的具体依据。不符合年度实施计划的建设项目，规划部门不予核

准规划选址。确需增加的项目，应经过充分研究和论证，并按规定程

序严格审批。

35

（3） 建立以近期建设规划为依据的规划管理审批制度

建立以近期建设规划为中心的规划管理审批制度。各部门的立项

审批要根据近期建设规划的内容和项目库严格审查，资金安排优先保

证近期重点地区和重点项目，凡不符合近期建设规划的项目不予审批。

确有必要增加的项目应按相关规定进行论证审批。加大规划管理力度，

以近期建设规划为中心，建立科学完善的规划管理审批制度。把“两

证一书”制度和近期建设规划有效结合起来，在规划管理上严格把关。

各建设项目的选址，要处在近期建设规划确定的建设用地范围内，弹

性用地的审批依据严格的弹性用地供应制度的程序进行。

（4） 建立规划动态管理与自动调校机制，保证规划的有效实施

建立规划实施的动态反馈和定期检讨制度，加强规划的动态管理。

每年进行规划实施、土地使用情况跟踪检讨，将跟踪收集到的信息与

规划中提出的目标进行对比，分析存在的偏差及其原因。发现实施出

现偏差且经论证须对规划进行调校时，及时进行适度调整，并根据规

划的要求、实施情况和调整要点，滚动编制土地供给的年度计划和建

设项目年度实施计划。

在年度计划的实施过程中应进行实时监测与评估，及时发现计划

实施过程中存在的问题，在必要的时候对计划的目标、实施手段进行

自动调校，使计划具有更大的弹性与适应性。

第23条 规划保障措施

（1） 以近期建设规划为统领，加快落实土地储备

36

滚动编制经营性土地储备和供应计划，大力推进公开、公平、公

正的土地市场的形成，严格执行经营性土地招标拍卖挂牌出让制度。

对于已确定为城市规划建成区范围内的农村集体土地（农田保护区和

限建区除外）、城市规划建成区范围外的城市发展备用地、集中连片

的其它潜在非农建设用地等应及时征用，以有利于实施土地利用总体

规划和城市规划，引导城市空间的合理发展，规范土地市场，提高城

市土地资源的集约利用水平。

（2） 利用“BOT、TOT、PPP”等模式，拓宽投融资渠道

利用“BOT、TOT、PPP”等模式扩大民间投资，鼓励和引导民间资

本以独资、控股、参股等方式投资建设公路、水利、交通枢纽等项目。

建立收费补偿机制，实行政府补贴，通过业主招标、承包租赁等方式，

吸引民间资本投资建设水资源综合利用、水土保持、低冲击等项目。

支持和引导民间资本投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策性

住房，参与棚户区改造，享受相应的政策性住房建设政策。鼓励民间

资本参与发展医疗事业、教育和社会培训事业、社会福利事业。

（3） 建立统筹协同运作机制，强化对城市规划建设的管理

构建综合协调机制，完善规划实施综合决策机制，促进城市规划

与经济社会发展规划、土地利用规划、环境保护规划、综合交通等专

项规划统筹协调。在近期建设规划的指导下，对建设项目审批、建设

实施和事后监督，建立与发展改革、经济、国土、环保、交通及其它

直接相关部门的协调机制，在规划、项目的立项、环境评价、土地供

37

应等各个环节上保证都符合近期建设规划的规定，保障各级各类规划

的相互协调，促进近期建设规划的有序实施。

（4） 创新人才引进、使用与管理机制

建立人才资源与产业项目对接机制，围绕重点产业项目，制订配

套人才规划，所需经费纳入项目建设经费预算。建立产学研紧密结合

的工作机制，加大熟练技工的培训力度，推动创新能力较强的企业与

职校的合作。优化人才发展环境，推进户籍制度改革，解决引进人才

入户、医疗、家属就业、子女教育等实际问题。

38

附表 1 城市发展目标指标体系表

项目名称 现状数据 规划目标 指标类型

坚

持

创

新

发

展

1 GDP（亿元） 910 1700 预期性

2 研究与实验发展（R&D）经

费支出占 GDP 比重（%） 0.56 1.4 预期性

3 中心城区单位工业用地增

加值（亿元/平方公里） 644 800 预期性

4 先进制造业增加值占规模

工业比重（%） 9.1 18 预期性

5 高技术制造业增加值占规

模工业比重（%） 7.8 15 预期性

坚

持

协

调

发

展

6 常住人

口规模

全市常住人口

规模（万人） 272 290 预期性

中心城区常住

人口规模（万

人）

122 134 预期性

7 常住人口城镇化率（%） 63.8 68 预期性

8 常住人口人均 GDP（万元/

人） 3.4 6 预期性

9 服务业增加值占 GDP 比重

（%） 39 42 预期性

10 城乡居民收入比 1.79 1.4 预期性

11 城乡建

设用地

中心城区城乡

建设用地面积

（平方公里）

126 155 约束性

中心城区人均

城乡建设用地

面积（平方

米）

104 116 约束性

12 中心城区耕地保有量（万

亩） 4.96 4.4 约束性

13 森林覆盖率（%） 62.65 63.8 约束性

14 河湖水面占中心城区面积

比例（%） - 5.4 约束性

15 中心城区基本农田保护面

积（平方公里） - 62.79 约束性

16 中心城区生态保护红线管

控面积（平方公里） - 24.9 约束性

17 中心城区城镇开发边界面

积（平方公里） - 207.6 约束性

39

项目名称 现状数据 规划目标 指标类型

18 中心城区国土开发强度

（%） 26.85 33 约束性

19 中心城区人均绿地面积

（m2）

- 10.9 约束性

20

中心城区公园和公共开敞

空间（500 平方米以上）步

行 5 分钟覆盖率

- 80 约束性

21 地表水水质优良断面比例

（%） 83.3 83.3 约束性

22 集中供水水源水质合格率

（%） 100 100 约束性

23 城市空气质量优良达标率

（%） 90.0 94 约束性

24 万元 GDP 用水量降低（%） 6.7

33（相对

2015 年累

计）

约束性

25 单位 GDP 能源消耗降低

（%） 6.67

完成省下达

任务 约束性

26 非石化能源占一次能源消

费比重（%） -

完成省下达

任务 约束性

27 垃圾处

理

城镇生活污水

集中处理率

（%）

75 100 约束性

城镇生活垃圾

无害化处理率

（%）

72 90 约束性

农村垃圾收集

率（%） -

完成省下达

任务 约束性

28

主要污

染物排

放总量

（吨）

化学需氧量 5.01

完成省下达

任务

约束性

氨氮 0.631 约束性

二氧化硫 1.31 约束性

氮氧化物 1.41 约束性

29 中心城区步行、自行车和

公交分担率（%） 47.5 49 预期性

30 中心城区公共停车泊位与

汽车保有量的比值（%） 0.069 0.1 预期性

31 中心城区内路网密度（公

里/平方公里） 2.5 3.5 约束性

32 中心城区公交站点 500米

覆盖率（%） - 60 预期性

33 万人公交车数量（标台） 2.4 10 预期性

40

项目名称 现状数据 规划目标 指标类型

34 中心城区达到海绵城市建

设标准的面积比例（%） - 0.2 约束性

坚

持

开

放

发

展

35 互联网

普及率

固定宽带家庭

普及率（%） 64.8 97.9 预期性

移动宽带用户

普及率（部/百

人）

59.2 116.5 预期性

36 旅游总收入（亿元） 141.6 290 预期性

37 接待游客数量（万人次） 921 1700 预期性

坚

持

共

享

发

展

38 高中阶段教育毛入学率

（%） 90.98 ≥90 预期性

39 中心城区人均教育科研用

地面积（平方米） 2.78 5.8 预期性

40 中心城区人均医疗卫生用

地面积（平方米） 0.22 1.3 约束性

41 中心城区人均文化设施用

地面积（平方米） 0.17 0.5 约束性

42 每万人拥有医疗床位数／

医生数（床/人） 23.8/16.1 37/22 约束性

43 中心城区人均体育用地面

积（平方米） 0.24 0.3 约束性

44 中心城区人均紧急避难场

所有效面积（平方米） 1.36 2 约束性

45

中心城区社区公共服务设

施步行 15 分钟覆盖率

（%）

48.4 60 约束性

46 中心城区公园绿地步行 5

分钟覆盖率（%） - 23 约束性

41

附表 2 中心城区近期城市建设用地平衡表

用地代码 用地名称

用地面积

（公顷）

占城市建设用地

比例（%）

人均城市建设用地

（平方米/人） 大类 中类

R 居住用地 4198.99 33.76% 35.89

A

公共管理与公共

服务设施用地 1134.07 9.12% 9.69

A1 行政办公用地 160.08 1.29% 1.37

A2 文化设施用地 55.38 0.45% 0.47

A3 教育科研用地 683.04 5.49% 5.84

A4 体育用地 40.65 0.33% 0.35

A5 医疗卫生用地 154.44 1.24% 1.32

A6 社会福利设施用

地 13.35 0.11% 0.11

A7 文物古迹用地 19.61 0.16% 0.17

A9 宗教用地 7.53 0.06% 0.06

B

商业服务业设施

用地 1858.12 14.94% 15.88

B1&B2 商业商务混合用

地 1531.83 12.32% 13.09

B3 娱乐康体用地 117.67 0.95% 1.01

B4 公用设施营业网

点用地 23.92 0.19% 0.20

B9 其他服务设施用

地 4.04 0.03% 0.03

BR 商住混合用地 180.66 1.45% 1.54

M 工业用地 2242.00 18.03% 19.16

W 物流仓储用地 130.46 1.05% 1.12

S 道路与交通设施

用地 1211.24 9.74% 10.35

U 公用设施用地 373.88 3.01% 3.20

G

绿地与广场用地 1288.30 10.36% 11.01

G1 公园绿地 1011.38 8.13% 8.64

G2 防护绿地 258.36 2.08% 2.21

G3 广场用地 18.57 0.15% 0.16

H11 城市建设用地 12437.06 100% 106.30

42

附表 3 重点项目库

1. 重点交通设施建设项目

类

别

序

号 项目名称

用地位

置 建设内容

建设单

位 潮安区

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划投

资（亿元） 项目来源

轨

道

交

通

1

广梅汕铁路增建

二线及厦深联络

线潮州段

潮安区

南部 建设里程 33.19公里

广铁集

团深圳

建设指

挥部

市交通

局和潮

安区政

府

新建 2014-

2018 37.6 3.3

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库/潮州市推进国家和省

新型城镇化综合试点 2018年度

行动计划

2 梅汕客专（潮州

段）

潮安区

南部

梅汕客专北起梅州西站，途经丰顺县、

揭阳市、南至潮州，引入厦深铁路潮汕

站，全长 122.436，设计行车速度 250

公里/小时，我市境内长 5.1 公里。

—— 潮州市

交通局 新建

2016-

2019 25 25

市发改局“十三五”项目库/潮

州市推进国家和省新型城镇化综

合试点 2018年度行动计划/潮州

市对接融入粤港澳大湾区重大建

设项目库

3 潮州港疏港铁路

项目

国铁二级铁路 81公里，路基、桥梁、

隧道、站场。

饶平县

政府 新建

2016-

2020 48.3 48.3

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库

43

类

别

序

号 项目名称

用地位

置 建设内容

建设单

位 潮安区

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划投

资（亿元） 项目来源

4 大埔至潮州港疏

港铁路 ——

大埔至潮州港疏港铁路是一条以服务潮

州港集疏运为主，同时兼顾沿线客流的

客货共线铁路。线路从漳龙铁路大埔站

漳平端引出，沿既有漳龙铁路北侧并行

往东，折向东南跨越漳龙铁路和韩江，

下穿梅龙高速后转向西南方向跨越梅

河，至大麻镇东侧设大麻站，出站后向

东南方向走行，于高陂镇北侧设高陂

站，后向东南方向走行进入潮州市饶平

县境内，设新丰、三饶站，穿越汤溪水

库北侧后，设东山、新圩站，上跨厦深

铁路后，设饶平东站，继续南行并行县

道 X081至潮州金狮湾，设金狮湾站。

线路全长 125.1km，设计时速 120公

里，单线，II级铁路。

——

潮州市

发改

局、潮

州市交

通局

新建 2020-

2024 101 ——

潮州市对接融入粤港澳大湾区重

大建设项目库

5

沿海高速铁路

(350KM/H）广东

汕头至福建漳州

段（潮州段）

——

尽快启动沿海高速铁路广东汕头至福建

漳州段的建设工作并在潮州凤泉湖高新

区设置潮州东站。项目利于分担厦深铁

路潮汕站和沿海汕漳高铁汕头站旅客承

载超限的压力，更好解决潮州东城片

区、饶平片区和澄海片区约 100多万群

众的出行问题。本项目列入 2019年省

前期重点项目，线路（广东界）总长

60公里，估算总投资 100亿元。

—— 潮州市

交通局 新建

2020-

2025 100 ——

潮州市对接融入粤港澳大湾区重

大建设项目库

44

类

别

序

号 项目名称

用地位

置 建设内容

建设单

位 潮安区

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划投

资（亿元） 项目来源

公

路

1

宁波至东莞高速

公路潮州东联络

线项目

湘桥区

意溪

镇、磷

溪镇

项目路线起于潮州市湘桥区磷溪镇西坑

村，接宁波至东莞高速公路，经磷溪镇

芦庄村，终于铁铺镇，接沈阳至海口高

速公路及潮州市凤泉湖高新区中山大

道，路线全长 6.54公里。项目主线采

用设计速度 100公里/小时双向 4车道

高速公路标准建设，路基宽度 26米。

—— 潮州市

交通局 新建

2019-

2024 10.61 10.61

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库/潮州市对接融入粤港

澳大湾区重大建设项目库

2

宁莞高速公路粤

闽界至潮州古巷

段

湘桥区 高速公路建设里程 64.5公里

广东省

南粤交

通潮漳

高速公

路管理

中心

广东省

交通运

输厅

新建 2014-

2017 72.79 55.72

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库

3

潮汕环线高速公

路（含潮汕联络

线）潮州段

潮安区

沙溪镇

项目在潮州段总建设里程约 19.96公

里，其中高速公路里程长度 18.33km。

双向四车道，主要结构以高架桥为主

广东省

南粤交

通投资

建设有

限公司

潮州市

交通局 新建

2016-

2020 40.18 40.18

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库/潮州市推进国家和省

新型城镇化综合试点 2018年度

行动计划/潮州市对接融入粤港

澳大湾区重大建设项目库

4

省道 S231凤湾

线文祠至意溪段

改建工程

潮安

区、湘

桥区

改建道路 7.09 公里，设计为一级公路

兼城市主干路技术标准进行建设，双向

六车道，路基宽 40米。

潮安区

公路局

潮安区

交运局 新建

2017-

2018 4.14 4.14

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库/潮州市推进国家和省

新型城镇化综合试点 2018年度

行动计划

5

省道 S335线浮

岗桥至深坑桥路

段扩建工程

潮安区

沙溪镇

全长约 4.995 公里，一级公路结合

城市主干道标准，设计速度 80 公里

/小时，路基总宽度 40 米，双向八

车道，沥青砼路面。

—— 潮安区

交运局 新建

2015-

2017 2.83 2.83 市发改局“十三五”项目库

45

类

别

序

号 项目名称

用地位

置 建设内容

建设单

位 潮安区

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划投

资（亿元） 项目来源

6

省道 S335樟公

线至高铁潮汕站

连接道路新建工

程

潮安区

沙溪镇

全长 8.8公里，一级公路,双向六车

道。

潮安区

公路局

潮安区

交运局 续建

2016-

2020 8.34 8.34

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库/潮州市推进国家和省

新型城镇化综合试点 2018年度

行动计划

7

省道 S233线彩

塘大寨至汕头交

界段改建工程

潮安区

彩塘镇 全长 11.1公里，一级公路技术标准。

潮安区

公路局

潮安区

交运局 新建

2017-

2020 2.2 2.2

市发改局“十三五”项目库/潮

州市推进国家和省新型城镇化综

合试点 2018年度行动计划

8

省道 S232线

（护堤路）枫溪

段

枫溪区 双向六车道设计，全长约 4.7公里，路

宽 34.5米，控制宽度 41.5

枫溪区

建设局

枫溪区

管委会 续建

2015-

2016 3.93 3.93 市发改局“十三五”项目库

9

县道 X093泡浮

线和进站路续建

工程

潮安区

拟续建的泡浮线全长约 4公里，拟续建

的进站路为新建道路，全长约 1公里，

约拟按一级公路兼城市主干路、双向六

车道重新进行设计，沥青砼路面结构。

潮安区

公路局

潮安区

交运局 续建

2017-

2019 2.2087 ——

市发改局“十三五”项目库/潮

州市推进国家和省新型城镇化综

合试点 2018年度行动计划

10

省道 S232线

（护堤公路）潮

安段改建工程

潮安区

沿用现有道路按原设计（2014版）二

级公路四车道标准实施建设，全长

25.8公里，水泥混凝土路面结构，路

基宽度 19米，设计车速 60公里/小

时。

潮安区

公路局

潮安区

交运局 续建

2018-

2020 9.0622 9.0622 百团项目库

11

省道 S233线古

巷至凤塘段改建

工程（潮州市外

环西路）

潮安区

全长 7.02公里，一级公路,双向六车

道，路基 36米(近期），设计车速 60

公里/小时。

潮安区

地方公

路管理

站

潮安区

政府 续建

2017-

2018 12.41 12.41

百团项目库/潮州市推进国家和

省新型城镇化综合试点 2018 年

度行动计划

12 潮州至梅州高速

公路潮州段 —— 高速公路约 15 公里

广东省

交通运

输厅

新建 2020-

2025 18 1

46

类

别

序

号 项目名称

用地位

置 建设内容

建设单

位 潮安区

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划投

资（亿元） 项目来源

13 潮惠高速公路潮

州段 —— 高速公路建设里程 12.1公里

广东潮

惠高速

公路有

限公司

广东省

交通运

输厅

续建 2013-

2016 17.23 6.23

14

汕汾高速公路潮

州互通立交至径

南工业园连接线

道路（中山大

道）

—— 一级公路建设里程约 5.8公里

潮州市

金山投

资开发

有限公

司

凤泉湖

高新区

管委会

续建 2016-

2018 3.6 3.6

潮州市推进国家和省新型城镇化

综合试点 2018 年度行动计划

15

省道 S231线韩

江大桥至外环南

路改建工程（含

北溪大桥）开工

建设

—— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

16 外环北路改造提

升工程 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

17

省道 S233线至

省道 S232线连

接道路新建工程

潮安

区、枫

溪区

路线起点于省道 S233线与 X093泡

浮线交叉处，路线止于省道 S232线

K6+200附近，路线全长约 6.0公里，

拟采用一级公路兼城市主干路技术标

准，双向六车道，设计车速 60公里/小

时

—— —— 新建

2018-

2020

3.14 3.14 百团项目库

18 如意路、如意西

路建成通车 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

19 护堤路枫溪段建

成通车 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

47

类

别

序

号 项目名称

用地位

置 建设内容

建设单

位 潮安区

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划投

资（亿元） 项目来源

20

县道 X078线潮

安庵埠段扩建工

程（含园区连接

段）

潮安

区、枫

溪区

拟建项目为县道 X078线园区连接段

和潮安庵埠段，2个路段合计全长

4.404公里（不含揭阳路段）。道路拟

采用设计技术标准为：一级公路、设计

时速 60公里/小时、路基宽度 36米

（参照园区段）、双向六车道。

—— —— 续建

2018-

2020

3.34 3.34 百团项目库

21 韩江新城中环路

建成通车 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

22

完成省道 S231

凤凰至文祠路段

路面整修和绿化

提升工程

潮安区

工程建设主要内容为：路面整修、绿化

提升、安保整治、停车休息区建设等。

道路技术标准和路线线型保持不变。

潮安区

公路局

潮安区

交运局 续建

2017-

2018

0.37 0.37 百团项目库

23

省道 S233线枫

溪广场至大寨路

口段改造工程

潮安区 一级公路约 17.5公里 —— —— 2019-

2021 6.8 1.5 ——

24 潮汕环线高速江

东互通连接线 潮安区 一级公路 4.42 公里 —— —— 新建

2019-

2020 4.51 4.51 ——

25 潮汕环线高速磷

溪互通连接线 湘桥区 一级公路约 2.91公里 —— —— 新建

2019-

2020 4.8 4.8 ——

26

潮汕环线江东互

通至省道 S232

东凤新改建公路

潮安区 新改建一级公路约 6.5公里，跨韩江特

大桥长约 2公里 —— —— 新改建

2019-

2020 6.8 6.8 ——

27 韩东新城砚峰路

工程 ——

2018年主要完成道路软基处理及部分

管道埋设 ——

市政府

项目建

设中心

新建 2017-

2019 13.12 1

潮州市推进国家和省新型城镇化

综合试点 2018 年度行动计划

48

类

别

序

号 项目名称

用地位

置 建设内容

建设单

位 潮安区

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划投

资（亿元） 项目来源

28

凤城生态水乡意

桂线（北山路）

项目

—— 一期工程建设北山路，道路全长约

5400米，规划红线宽度 36米。 ——

湘桥区

政府 新建 2019 3.74 3.74

潮州市推进国家和省新型城镇化

综合试点 2018 年度行动计划

29 高铁潮汕站区配

套道路建设项目 ——

仁沙路(高铁机场路至站南路)建设里程

约 1.3公里,站前南路(仁沙路至现站前

南路段)建设里程约 1公里,站前北路

(仁沙路至现站前北路段)建设里程约 1

公里。

—— 潮安区

政府 新建 —— 3.48 ——

潮州市推进国家和省新型城镇化

综合试点 2018 年度行动计划

30

省道 S231线韩

江大桥至外环南

路改线工程

—— 一级公路约 4.85公里。 新建、

改建

市政府

项目建

设中心

—— 2017-

2019 5.44 0.8

潮州市推进国家和省新型城镇化

综合试点 2018 年度行动计划

31 省道 S232线潮

安段改线工程 ——

工程全长约 20 公里,按一级公路标准兼

城市主干道设计,双向六车道，路基宽

度 40米，设计车速 80公里/小时。

（该方案未最后确定）

——

市交通

运输

局、潮

安区政

府

新建 2018-

2020 21.65 ——

潮州市推进国家和省新型城镇化

综合试点 2018 年度行动计划

32 枫溪区兴工路道

路改造工程

潮州市

枫溪区 道路改造 —— —— —— —— —— —— ——

33 农村公路改建项

目 —— 一批农村公路改建项目。 ——

潮安区

交运局 新建

2016-

2020 2.5 2.5 市发改局“十三五”项目库

34 中心城区道路贯

通改造项目 潮安区 —— —— 潮安区 —— 2018 0.68 0.3

潮州市重点项目办公室——潮州

市 2018-2019 年重点建设项目投

资计划表

35

中心城区道路基

础设施改造提升

项目（庵凤路、

大霞路）

潮安区 —— —— 潮安区 —— 2019 1.2 0.6

潮州市重点项目办公室——潮州

市 2018-2019 年重点建设项目投

资计划表

49

类

别

序

号 项目名称

用地位

置 建设内容

建设单

位 潮安区

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划投

资（亿元） 项目来源

36 甬莞与沈海高速

潮州东联络线 湘桥区 —— ——

市交通

局 —— 2018 12.45 0.5

潮州市重点项目办公室——潮州

市 2018-2019 年重点建设项目投

资计划表

37

大埔至潮州高速

公路（含大埔至

漳州支线）潮州

段

—— —— —— 市交通

局 ——

2018-

2019 65.7

2018年

11.5293，

2019年

15.6377

潮州市重点项目办公室——潮州

市 2018-2019 年重点建设项目投

资计划表

38

潮汕环线高速公

路（含潮汕联络

线）二期工程

（上北至溪头

段）项目

—— —— —— 市交通

局 —— 2019 40.1845 9.24

潮州市重点项目办公室——潮州

市 2018-2019 年重点建设项目投

资计划表

桥

梁

1 潮州大桥 湘桥区

主线设计起止点总长约 3000 米，其中

桥梁全长 2420 米，桥面宽 30.5米（含

人行道），双向六车道，东、西岸引道

共长 580米。

潮州市

政府投

资项目

代建管

理局

潮州市

住房和

城乡建

设局

续建 2013-

2016 7 3

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库

2 潮州韩江如意大

桥 湘桥区

项目位于市区南部，路线总长约 7公

里，其中桥梁长度 3.14公里。

潮州市

地方公

路总站

潮州市

交通运

输局

新建 2012-

2016 4.33 1.33

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库

3

潮州外环大桥及

连接线工程

+C41:I41

—— 一级公路建设里程约 5.3公里。

潮州市

潮大交

通投资

建设有

限公司

潮州市

交通运

输局

新建 2017-

2020 12 2

百团项目库/潮州市推进国家和

省新型城镇化综合试点 2018 年

度行动计划

50

类

别

序

号 项目名称

用地位

置 建设内容

建设单

位 潮安区

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划投

资（亿元） 项目来源

4

省道 S232线市

区段改线外环大

桥及连接线工程

（即“凤凰大桥

建设工程”）

湘桥区

尽快启动沿海高速铁路广东汕头至福建

漳州段的建设工作并在潮州凤泉湖高新

区设置潮州东站。项目利于分担厦深铁

路潮汕站和沿海汕漳高铁汕头站旅客承

载超限的压力，更好解决潮州东城片

区、饶平片区和澄海片区约 100多万群

众的出行问题。本项目列入 2019年省

前期重点项目，线路（广东界）总长

60公里，估算总投资 100亿元。

—— 潮州市

交通局 新建

2020-

2025 100 ——

潮州市对接融入粤港澳大湾区重

大建设项目库/潮州市重点项目

办公室——潮州市 2018-2019年

重点建设项目投资计划表

5 潮州大桥东立交 湘桥区 —— ——

市政府

项目建

设中心

新建 2019 7 0.8

潮州市重点项目办公室——潮州

市 2018-2019 年重点建设项目投

资计划表

城

市

道

路

1 潮州东大道 湘桥区

磷溪镇

全长约 9.1km，按城市中心区交通性主

干道标准规划建设，路面宽度 60m，设

双向 8机动车道、2非机动车道和 2人

行道，北溪大桥分设上下行桥梁，桥面

宽度均为 16m,双向 6车道。

潮州市

政府投

资项目

代建管

理局

市交通

局 续建

2016-

2019 14 13

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库/潮州市推进国家和省

新型城镇化综合试点 2018年度

行动计划

2 枫溪区路网贯通

工程 枫溪区

对城新西路、彩虹东路、南较西路、绿

榕南路、绿榕西路实施路网贯通，其中

城新西路长 316米，宽 36米，南较西

路 278米，绿榕南路 490米.吉祥路长

度约 380米，宽度 36米；南较西路长

度约 478米，宽度 30米

枫溪区

建设局

枫溪区

管委会 续建

2013-

2017 2.44 2.23 市发改局“十三五”项目库

3

城区道路基础设

施贯通改造项目

（龙华路、华埠

潮安区 总长度约 2.36 公里，宽度 30 米，设双

向六车道砼路面。

潮安区

住建局

潮安区

政府 续建

2016-

2018 1.03 1.03

市发改局“十三五”项目库/潮

州市推进国家和省新型城镇化综

合试点 2018年度行动计划

51

类

别

序

号 项目名称

用地位

置 建设内容

建设单

位 潮安区

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划投

资（亿元） 项目来源

路、安北路中

段）

4 潮安大道改造工

程

潮安区

庵埠镇

按照城市 I级标准建设，设计行车速度

为 60km/h，设双向八车道砼沥青路

面。主要建设内容为道路工程、桥涵工

程、排水工程、交通设施工程、综合管

线工程和绿化景观工程。

—— 潮安区

政府 新建

2017-

2019 1.4 3.5

市发改局“十三五”项目库/潮

州市推进国家和省新型城镇化综

合试点 2018年度行动计划

5 市政道路新建改

建工程 湘桥区

改扩建北园路（西湖后广场门口-西荣

路），新建金塘路（金碧路至汕汾延长

线）、东山路一横、北站二路、兴工北

路、凤东路、北溪路、卧石路等市政道

路。

——

市城市

综合管

理局

改建、

新建

2016-

2020 4.82 4.82 ——

6 砚峰大道全线动

工 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

7 完成绿榕西路湘

桥段建设 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

8 完成绿榕西路枫

溪段建设 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

9 上半年中山大道

建成通车 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

10 城市内环路新建

改建工程完成 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

11 外环西路建成通

车 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

52

类

别

序

号 项目名称

用地位

置 建设内容

建设单

位 潮安区

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划投

资（亿元） 项目来源

12

市城区道路“黑

底化”改造提升

工程（一期）

湘桥区

包括环城北路（白桥至环城东路）、环

城西路（白桥至城新路口）、环城南路

（城新路口至南桥市场）、南堤路（交

架桥口至枫春南路口）、永护北路（潮

枫路至新桥路）、永护南路（新桥路至

城新路）、绿榕南路（潮汕公路至护堤

路）、新春路（枫春路至城新西路）、

新春南路（城新路至南较西路）、福安

路（枫春路至潮州大道）、新桥路等

11条道路

市城市

综合管

理局、

湘桥区

政府

市城市

综合管

理局

改建 2017-

2018 2.25 2.25 ——

13

市城区道路“黑

底化”改造提升

工程（二期）

湘桥区

包括西荣路（潮枫路至银槐北路）、春

荣路（新洋路至西荣路）、城新路（环

城西路至枫春路）、城新西路（枫春路

至绿榕南路）、新安街（潮枫路至新桥

西路）、新东路（潮枫路至新桥西

路）、吉怡路（城新路至新桥西路）、

吉春街（吉怡路至枫春路）、宾园路

（泰安路至绿榕北路）、电信路（潮枫

路至泰安路）、一八八医院前路段（新

洋路至 163师 2号门）、东兴南路（韩

江大桥至北溪桥闸）、东兴北路（韩师

门口至意东一路）等 40条道路

市城市

综合管

理局

市城市

综合管

理局

改建 2018-

2019 —— —— ——

14

潮州市北站二路

（外环北路-银

槐路）、北站东

路道路工程

湘桥区 —— ——

市政府

项目建

设中心

改建 2018-

2019 1.667708

2018年

0.8，2019年

0.5

潮州市重点项目办公室——潮州

市 2018-2019 年重点建设项目投

资计划表

53

类

别

序

号 项目名称

用地位

置 建设内容

建设单

位 潮安区

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划投

资（亿元） 项目来源

客

货

运

枢

纽

1 潮汕站改扩建 潮安区

沙溪镇

32000平方米。（扩建现有站房 3.2万

平方米及南北通道）

潮州市

交通运

输局

广东省

交通运

输厅

（市交

通运输

局）

新建 2016-

2019 3.96 20

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库/潮州市推进国家和省

新型城镇化综合试点 2018年度

行动计划

2

厦深铁路潮汕站

综合运输枢纽项

目

潮安区

沙溪镇

国家一级枢纽站，日均 6万人次，高峰

期 9万人次

潮州市

交通运

输局

新建 2016-

2021 6 2

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库

3 城东交通综合运

输枢纽 湘桥区

建设占地约 130亩的交通综合运输枢

纽。初定等级为一级站，生产能力 1万

人次/日。

拟由省

交通集

团实施

建设

潮州市

交通运

输局

新建 2016-

2018 1.8 1.8 市发改局“十三五”项目库

4 城东汽车客运站 湘桥区 二级标准 —— —— 新建 2016-

2018 0.5 0.5 市交通运输局“十三五”项目库

5 桥东货运站

湘桥区

桥东街

道

公路货运、货运代理、停车、包装、货

运交易等综合性物流服务。 —— —— 新建

2016-

2017 0.5 0.5 市交通运输局“十三五”项目库

6 潮汕高铁站物流

园

潮安区

沙溪镇

依托潮汕高铁站发展货物仓储、集散、

物流配送等综合性物流服务， —— —— 新建

2016-

2018 —— —— 市交通运输局“十三五”项目库

7 潮安古巷物流中

心

潮安区

古巷镇 依托陶瓷成品交易及配套物流服务。 —— —— 新建

2016-

2017 1 1 市交通运输局“十三五”项目库

54

2. 重点产业建设项目

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

工

业

1

中山（潮州）产

业转移园湘桥分

园官塘投资区

湘桥区官塘镇

园区位于安黄公路南侧，区内土地已

经省批准修编为规划建设用地，总面

积 786.78亩。区内项目包括广东恒

美卫浴有限公司建设的潮州市官塘镇

建设节水节能高档卫生洁具生产基地

和广东达烽源陶瓷科技有限公司建设

的潮州市日用陶瓷产业转型升级示范

基地等。

官塘镇政

府

湘桥区

政府 新建

2018-

2019 8 7.2

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库/潮州市推进国家和省

新型城镇化综合试点 2018年度

行动计划

2 铁铺镇园合一项

目 湘桥区铁铺镇

以潮州市凤泉湖高新技术开发区为载

体，以湘桥区铁铺镇为依托，建设集

高新技术企业，现代服务，电子商

务，配套完善镇园结合新模式。

铁铺镇政

府

铁铺镇

政府 新建

2015-

2020 20 20 市发改局“十三五”项目库

3 凤泉湖高新区二

期基础设施建设 凤泉湖高新区 3000亩土地基础设施建设 ——

凤泉湖

高新区

管委会

新建 2016-

2019 10 10

市发改局“十三五”项目库/潮

州市推进国家和省新型城镇化

综合试点 2018 年度行动计划

4 潮州市凤城生态

水乡示范区 湘桥区

规划总用地约 1256.56公顷

（18848.4亩），涉及 15个行政

村，示范区大致规划为西部门户商贸

居住区、中部创意特色产业区、东部

生态休闲体验区三大功能区（中、东

部功能区范围即为国家级特色小镇核

心区--潮州意溪木艺小镇）。依托片

区工艺文化、生态旅游和水资源优

势，落实“看得见山，望得见水，记

区建设

局、区水

务局、意

溪镇政

府；

湘桥区

政府 新建

2017-

2022 64.01 5.8 市发改局“十三五”项目库

55

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

得住乡愁”的新型城镇化发展理念，

推进片区综合开发、绿色发展；

5 凤城临江文旅小

镇 湘桥区桥东街道

在韩江大桥东侧原潮州钴冶炼厂厂址

建设文化创意产业园，配套必要的商

业设施。

潮州新

区管委

会

新建 2016-

2020 7 7 市发改局“十三五”项目库

6 潮安区特色产业

基地 潮安区沙溪镇

布置工业用地，配套部分行政、商

业、服务、居住、休闲用地及货运

场，建设给排水、供电、通讯、路

网、污水处理等设施，以及进园企业

建设，总用地面积为 6100亩。

海宝开发

建设有限

公司

潮安开

发区管

委会

续建 2012-

2022 158.35 95 市发改局“十三五”项目库

7

潮州-中山产业创

新创意园(创新中

心首期项目)

——

园区主要依托潮州市高级技工学校现

有部分校舍资源进行改建，建筑面积

21556平方米，包括产业创新中心、

设计创意中心、绿色体验中心、潮州

菜创新基地、电子商务示范基地和科

技企业孵化器等 6部分。

潮州市潮

中产业创

新中心

中山对

口帮扶

潮州指

挥部办

公室

续建 2014-

2020 3 1.59

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库

8

玻璃陶瓷全自动

化生产线技术改

造项目

——

5200平方米，改建厂房新建 30吨电

熔炉，购进先进设备一批，淘汰 3.5

吨人工挑料电熔炉

广东健诚

高科玻璃

制品股份

有限公司

按项目

属地原

则，建

议由县

区经信

续建 2015-

2016 0.52 0.41 市发改局“十三五”项目库

56

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

主管部

门负责

9

陶瓷智能马桶 IT

技术研发创新及

生产线技术改造

项目

—— 扩建厂房 12000平方米。新一代智能

座便器年产 10000套的生产线。

广东非凡

实业有限

公司

按项目

属地原

则，建

议由县

区经信

主管部

门负责

续建 2014-

2017 0.84 0.6 市发改局“十三五”项目库

10

高端卫生陶瓷生

产线扩容增效技

术改造项目

——

新建生产厂房 13000平方米，新建隧

道窑炉 1座，产品烘干设施 2000平

方米、全自动高压注浆成形生产线 4

条、半自动高压注浆生产线 120条、

配套相应生产设施一批。

广东集祥

陶瓷实业

有限公司

按项目

属地原

则，建

议由县

区经信

主管部

门负责

续建 2015-

2016 0.53 0.44 市发改局“十三五”项目库

11

新型电子元器件

用高性能陶瓷部

件产业化技术改

造项目

——

对原有 10600 平方米生产厂房及库房

按工艺要求进行工艺环境适应性改造

及装饰装修，购置先进生产、检测设

备，配套完善供配电、给排水、动

力、通风空调、消防等公用工程设

施。

潮州三环

（集团）

股份有限

公司

市经济

和信息

化局

新建 2014-

2017 1.8 0.67 市发改局“十三五”项目库

57

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

12

高端日用陶瓷

（卫生陶瓷)生产

线转型升级及隧

道窑高效烧成成

果应用技术改造

项目

——

项目拟新开工陶瓷生产车间

50000m2，并购置设备对生产线进行

升级改造，扩产增效。新开工 2座生

产热效率大于 35%的高效节能型日用

陶瓷燃气隧道窑。

广东四通

集团股份

有限公司

按项目

属地原

则，建

议由县

区经信

主管部

门负责

=

新建 2015-

2017 4.3 4.3 市发改局“十三五”项目库

13

佛手系列产品深

加工技术改造项

目

潮安区沙溪镇

在潮安区东山湖特色产业基地内建设

新型标准腌制池和标准晒场，生产厂

房、科研楼、综合楼

广东济公

保健食品

有限公司

按项目

属地原

则，建

议由县

区经信

主管部

门负责

新建 2016-

2018 0.52 0.25 市发改局“十三五”项目库

14

潮式休闲肉干制

品生产线智能化

技术改造项目

——

改扩建厂房，引进先进生产设备，构

建智能化化生产线，提高加工的自动

化水平及生产效率。

广东真美

食品集团

有限公司

按项目

属地原

则，建

议由县

区经信

主管部

门负责

续建 2014-

2018 0.52 0.1 市发改局“十三五”项目库

15

广东宏兴集团股

份有限公司新厂

建设项目

潮安区沙溪镇

项目位于潮安区东山湖特色产业基

地，占地约 87 亩，建设宏兴集团属

下“宏兴制药厂、中药饮片厂、保健

广东宏兴

集团股份

有限公司

市经济

和信息

化局

新建 2014-

2016 2.51 2.51 市发改局“十三五”项目库

58

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

品厂、集团研发质控中心以及公用工

程等配套设施等。

16

固体氧化物燃料

电池用稀土掺杂

高离子电导率陶

瓷粉体及隔膜

片、汽车尾气净

化三元催化剂稀

土复合储氧材料

产业化技术改造

项目

——

本项目对原有 8000平方米厂房进行

改造，引先进检测和生产设备；解决

多项关键产业化技术，实现固体氧化

物燃料电池用稀土掺杂高离子电导率

陶瓷隔膜片、汽车尾气净化三元催化

剂稀土复合储氧材料的产业化生产。

潮州三环

（集团）

股份有限

公司

市经济

和信息

化局

新建 2015-

2018 2.7 2.7 市发改局“十三五”项目库

17

基于“北斗”卫

星导航系统的民

用终端产品研发

与产业化

——

建成年产 20万套基于北斗卫星导航

终端产品生产线及研制出卫星导航终

端测试设备与测试系统。（建设地

点：潮州市经济开发区 D5-4-1、D5-

4-2、D5-4-3地块）

潮州市创

佳电子有

限公司

按项目

属地原

则，建

议由县

区经信

主管部

门负责

续建 2012-

2016 1.6 0.22 市发改局“十三五”项目库

18

上海明园新型金

属质感材料系列

项目

凤泉湖高新区

项目占地面积 415.457亩，总建筑面

积约 143617平方米。项目建成后，

年产新型金属质感塑料粒子约 5万

吨，金属质感建材 6万吨，免喷涂美

学树脂 3万吨，汽车内外饰 500万

套，加湿器 10 万件，吸尘器 10万

上海明园

集团有限

公司

凤泉湖

高新区

管委会

新建 2016-

2018 15.39 15.39 市发改局“十三五”项目库

59

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

件，箱包 5万个以及 100万个开关面

板。

19

自动化纸品生产

线及蒸汽回收系

统技术改造项目

——

新建生产用房 8000平方米，引进新

型自动化纸品生产线及蒸汽回收系

统。

潮州市恒

泽纸品有

限公司

按项目

属地原

则，建

议由县

区经信

主管部

门负责

续建 2015-

2016 0.51 0.35 市发改局“十三五”项目库

20

潮安区特色产业

基地开发建设项

目

——

布置工业用地，配套部分行政、商

业、服务、居住、休闲用地及货运

场，建设给排水、供电、通讯、路

网、污水处理等设施，以及进园企业

建设，总用地面积为 6100亩。

—— 潮安区

政府 续建

2012-

2022 158.35 3

潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

21 潮州陶瓷文化创

新示范基地项目 ——

建设一个集研发、设计、 展示、技

术及创意传播、生产、仓储物流为一

体的潮州陶瓷文化创新示范基地。

—— 湘桥区

政府 新建

2018-

2020 1.85 0.5

潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

22

加快推进三环先

进材料生产基地

项目

—— —— ——

市经信

局牵头

会同市

科技

局、潮

州经济

—— —— —— —— 潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

60

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

开发区

管委会

23

高档日用陶瓷自

动化生产线建设

项目

潮州市湘桥区官

塘镇工业区樟凤

公路与汕份高速

公路入口右侧官

塘大道右侧地块

建设日用陶瓷生产车间、研发综合

楼、物流仓储以及宿舍楼等建筑面积

约 23万平方米，购置先进大型生产

设备 135台（套）

广东达烽

源陶瓷科

技有限公

司

—— 续建 2017-

2020 4.3

2018年

0.35，

2019年

0.4

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

24

广东恒洁卫浴有

限公司节水节能

智能高档卫生洁

具生产总部基地

项目

潮州市湘桥区径

南产业园湘桥产

业分园 GT-02

建设厂房、大楼、及配套。完成第一

期建设工程。

广东恒洁

卫浴有限

公司

—— —— 2017-

2022 8 0.8

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

25

广东四通集团股

份有限公司凤新

厂区工程项目

潮州市潮州经济

开发区管理委员

会东埔片区

完成隧道窑和其他配套设备的安装 —— —— —— 2018 5.0166 1

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

61

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

26

年产 3万吨免喷

涂高光/哑光美学

树脂项目

潮州凤泉湖高新

技术产业开发区

（原中山（潮

州）产业转移工

业园径南分园）

宗地编号 JN03-

09、JN03-11地

块

土方工程、基础施工、主体工程施

工、室内外装饰工程、精装修工程、

其他配套工程、各专项验收、竣工验

收备案

潮州明园

新材料有

限公司

凤泉湖

高新区 续建

2018-

2019 1.1508

2018年

0.3，2019

年 0.46

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

27 年产 6万吨金属

质感建材项目

潮州凤泉湖高新

技术产业开发区

（原中山（潮

州）产业转移工

业园径南分园）

宗地编号 JN03-

09、JN03-11地

块

土方工程、基础施工、主体工程施

工、室内外装饰工程、精装修工程、

其他配套工程、各专项验收、竣工验

收备案

潮州明园

新材料有

限公司

凤泉湖

高新区 续建

2018-

2019 1.1449

2018年

0.3，2019

年 0.45

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

62

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

28 乳制品生产项目

潮州凤泉湖高新

技术产业开发区

（原中山（潮

州）产业转移工

业园径南分园）

宗地编号 JN07-

05-3地块

项目厂房施工，设备安装，生产调试

福粤光明

乳品有限

公司

光明乳

业股份

有限公

司

续建 2017-

2021 3.49

2018年

1，2019年

1

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

29

年产 2.8万吨新

型多功能环保包

装薄膜系列产品

生产项目

潮州凤泉湖高新

技术产业开发区

（原中山（潮

州）产业转移工

业园径南分园）

宗地编号 JN06-

22地块

生产车间，仓库，综合楼（含企业文

化展示厅、研发中心、综合业务、会

议厅），食堂、宿舍楼，活动中心，

配电房及公共配套设施

广东新华

恒环保科

技股份有

限公司

凤泉湖

高新区 续建

2018-

2020 5.7061 1

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

63

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

30

未拉伸共挤功能

性流延镀铝薄膜

产品生产项目

潮州凤泉湖高新

技术产业开发区

（原中山（潮

州）产业转移工

业园径南分园）

宗地编号 JN02-

21-2地块

项目计划 2018 第一季度竣工及投

产。 —— —— —— 2018 2.1246 2.1246

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

31 年产 120万吨生

物基醇燃料项目

潮州凤泉湖高新

技术产业开发区

（原中山（潮

州）产业转移工

业园径南分园）

宗地编号 JN03-

05、JN03-06

计划完成第一期建设，生产厂区建成

后，将达到年产 60 万吨生物基醇燃

料的生产能力。

潮州华联

世纪生物

能源有限

公司

凤泉湖

高新区 续建

2017-

2020 8.8042

2018年

2，2019年

1

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

64

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

32

年产 1.2亿件

（套）精密五金

配件生产项目

潮州凤泉湖高新

技术产业开发区

（原中山（潮

州）产业转移工

业园径南分园）

宗地编号 JN02-

22-3地块

JN02-22-3地块一期构筑物建设 —— —— —— 2018 1.2195 0.5

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

33

年产 1300万个

（套）彩盒生产

项目

潮州凤泉湖高新

技术产业开发区

（原中山（潮

州）产业转移工

业园径南分园）

宗地编号 JN06-

09-2地块

厂区的厂道、排水系统、各建筑装修

和厂区绿化工程 —— —— —— 2018 1.3825 0.1959

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

65

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

34

年产 8000万平方

米瓦楞纸板生产

项目

潮州凤泉湖高新

技术产业开发区

（原中山（潮

州）产业转移工

业园径南分园）

宗地编号 JN06-

09-3地块

厂区的厂道、排水系统、各建筑装修

和厂区绿化工程、设备引进和试投产 —— —— —— 2018 1.7795 0.2147

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

35 中炬科技园通用

厂房工程

潮州凤泉湖高新

技术产业开发区

（原中山（潮

州）产业转移工

业园径南分园）

宗地编号 JN06-

13地块

启动项目三期三幢通用厂房建设，最

终建设方案和动工时间以中山火炬开

发区党工委管委会联席会议决议为

准。

—— —— —— 2018 2.8 0.8

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

66

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

36

华侨城（潮州）

（中国工艺美术

城）

潮州市湘桥区意

溪镇意东三路东

方之都对面

中海信（潮州）工艺美术特色小镇占

地约 3平方公里，其中启动区占地约

0.5平方公里。启动区用地面

积:294718.04m²，主要包括产业功能

区和配套功能区。产业功能区包括：

大师工作室、产品展示交易中心、工

艺美术工坊、生产加工区；配套功能

区包括：人才公寓、文化公园。

—— 市经信

局 —— 2018 50 3

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

37

中国工艺美术之

都片区及周边基

础设施配套工程

潮州市湘桥区

共包括土地整理工程（五通一平）、

道路工程（东溪路、意中路、规划

路）、桥梁工程（1#桥、2#桥、3#

桥）、归槽河整治工程、防护绿地工

程、临时工程等。

意溪镇人

民政府

湘桥区

政府 新建

2019-

2020 1.32 0.3

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

38

太安圣殿科研楼

及配套综合楼、

培训中心、专家

楼、宿舍项目

潮州市凤泉湖高

新技术产业开发

区一期中潮路

JN06-09-2地块

本项目作为太安圣殿科研项目建设用

地建筑面积为 72323.55平方米，总

占地面积为 92016.99平方米，拟建

设规模为 180808.88平方米，作为科

研机构项目功能使用，配套综合楼、

培训中心、专家楼、宿舍项目。

—— —— —— 2018 3 1

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

39

智能全自动化药

剂生产线（中药

生产线智能化升

级改造项目）

潮州市凤泉湖高

新技术产业开发

区一期中潮路

JN06-09-3地块

本项目作为宏兴集团自动化生产线技

术改造项目，建筑面积 42000平方

米。

—— —— —— 2018 1 0.5

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

67

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

40

广东皓明陶瓷科

技有限公司智能

工厂

潮州市潮安区东

山湖特色产业基

地内，其中一期

工程位于

CA2013-t35区，

二期工程位于

CA2017-t04区

建设规模约 64 亩，总投资合计约

3.65亿元，其中基建投资 2.6亿

元、生产设备投资 0.5亿元、智能信

息化投资 0.25 亿元、补充流动资金

0.3亿元。

广东皓明

陶瓷科技

有限公司

市经济

和信息

化局

续建 2017-

2019 3.65 3.65

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

41 广东蒙雅婴幼儿

营养品有限公司

潮州市潮安区潮

安大道与站前路

交界西南角（米

粉车间）

建设规模约 100亩，总投资合计约

1.5亿元，其中基建投资 0.95 亿

元、生产设备投资 0.3亿元、智能信

息化投资 0.15 亿元、补充流动资金

0.1亿元

—— —— —— 2018 1.5 0.5

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

42 湘桥区储备粮库 潮州市湘桥区 扩建储备粮仓 5座，仓容量 4 万吨 湘桥区储

备粮中心

湘桥区

发展和

改革局

新建 2019-

2020 0.8 0.3

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

43 益海嘉里潮州粮

油生产基地 ——

项目选址于潮州临港产业转移工业园

饶平柘林镇文胜围中堤南片区，占地

面积 417亩，建设内容包括年产 120

万吨的大豆压榨及浸出项目、年产

60万吨的菜籽压榨及浸出项目、年

产 25万吨的中小包装餐饮用油项

——

潮州港

经济开

发区

新建 2018-

2025 40 ——

潮州市对接融入粤港澳大湾区

重大建设项目库

68

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

目、年产 45万吨的面粉项目以及年

产 18万吨的大米项目。同时建设粮

食通用码头及公路配套工程。

44 工业 4.0智能卫

浴

潮州市凤泉湖高

新技术产业开发

区

拟引进碧桂园工业 4.0智能卫浴（马

桶盖）项目，一期项目工程用地 500

亩。引进国内外先进设备和自动化、

信息化、智能化设计，建设集研发、

设计、生产和销售于一体的综合型智

能卫浴产业园。

——

潮州市

凤泉湖

高新区

新建 2020-

2022 40 ——

潮州市对接融入粤港澳大湾区

重大建设项目库

45

潮州凤泉湖高新

技术产业开发区

二期综合开发项

目

潮州市凤泉湖高

新技术产业开发

区

本项目规划总用地面积 8254 亩。项

目主要建设内容包括道路及附属工程

（含给水、雨水、污水、燃气、电力

和通信管线等）、土方工程、绿地景

观工程、公共服务配套和产业配套

——

潮州市

凤泉湖

高新区

新建 2020-

2050 46.29 ——

潮州市对接融入粤港澳大湾区

重大建设项目库

46 潮安区特色产业

基地

潮安区特色产业

基地

布置工业用地，配套部分行政、商

业、服务、居住、休闲用地及货运

场，建设给排水、供电、通讯、路

网、污水处理等设施，以及进园企业

建设，总用地面积为 6100亩。

—— 潮安区

政府 新建

2012-

2025 158 ——

潮州市对接融入粤港澳大湾区

重大建设项目库

47 工业地产 潮安区古巷镇横

溪村

拟引进重庆曙光集团，在潮安区古巷

镇横溪村投资工业地产项目，用地

500亩。利用民营资本建设打造适合

重庆曙光

集团

潮州市

工信局 新建

2019-

2021 20 ——

潮州市对接融入粤港澳大湾区

重大建设项目库

69

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

城市发展的中小企业产业园，改善和

提升中小企业生产和发展环境。

48

化学与精细化工

广东省实验室潮

州分中心

——

围绕合成化学、功能化学、绿色化工

等共享检验检测平台建设布局核心基

础研究园区、应用研发与中试园区、

产业化综合园区，建设陶瓷材料、食

品科学与技术两个科学实验室。

在此基础上构建开放、高水平、学科

特色突出、前沿技术探索与应用研究

并重的实验室，形成与地方支柱产业

转型升级需求相适应的科研支撑平

台，在陶瓷材料、食品科学与技术细

分研究领域取得具有省内领先、国内

一流、国际知名的学术地位。

—— 潮州市

科学局 新建

2019-

2028 6 ——

潮州市对接融入粤港澳大湾区

重大建设项目库

49

中山（潮州）产

业转移园湘桥分

园官塘片区基础

设施工程

湘桥区 —— —— 湘桥区 —— 2018年 0.9282 0.385

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

50

广东烟草潮州市

有限责任公司新

建卷烟物流配送

中心项目

湘桥区 —— —— 市烟草

局 续建

2019-

2028 1.3768 0.6

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

70

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

51

广东顺大食品调

料有限公司官塘

片区分公司新建

项目

湘桥区 —— —— 湘桥区 —— 2019 1.4 0.21

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2020年重点建设项

目投资计划表

52

年产 1万吨环保

包装材料生产项

目

凤泉湖高新区 —— —— 凤泉湖

高新区 —— 2019 4.5307 1

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2020年重点建设项

目投资计划表

53 新型环保装饰气

球生产项目 凤泉湖高新区 —— ——

凤泉湖

高新区 —— 2019 3.3248 1.4

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2020年重点建设项

目投资计划表

54

潮州三环（集

团）股份有限公

司智能通信终端

用新型陶瓷背板

产业化建设项目

凤泉湖高新区 —— —— 凤泉湖

高新区 2019 2.6 1.3463

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2020年重点建设项

目投资计划表

农

业 1

粤东海西花卉产

业综合基地 潮安区金石镇

该项目规划范围为潮州市潮安区金石

镇金和路西侧至桑埔山，3000亩的

花卉园艺区，建成一个集生产、销

售、休闲旅游、历史文物保护于一体

的现代综合生态观光产业园。

金石镇政

府

潮安区

农业局 新建

2016-

2020 1.3 1.3 市发改局“十三五”项目库

旅

游

业

1 潮安区梅林湖旅

游商住项目 潮安区庵埠镇

总面积约 4382 亩，配套建设学校、

医疗、会展中心、五星级酒店、产业

园区、研发大楼及高端生活小区等项

目。

潮州市潮

安区梅林

湖开发建

设有限公

司

潮安区

住建局 新建

2016-

2018 120 119.86 市发改局“十三五”项目库

71

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

2 东山湖温泉旅游

养老度假村项目 潮安区沙溪镇

建设老年公寓、老年别墅区、康复疗

养院等。

潮安东山

湖温泉度

假村有限

公司

潮安区

旅游局 新建

2016-

2020 16 16 市发改局“十三五”项目库

3

紫莲小镇生态创

新庄园、牛仔风

情生态农庄项目

湘桥区意溪镇

生态创新庄园占地约 500余亩，重点

打造茶文化主题庄园。牛仔风情生态

农庄初步规划占地约 1000余亩，集

休闲、观光、旅游为一体。

潮州市紫

莲森林度

假村有限

公司

区旅游

局 新建

2015-

2020 5.2 4.6 市发改局“十三五”项目库

4

古城文化旅游特

色区旅游配套项

目

湘桥区 拟将潮州古城文化旅游区整体创建

5A级旅游景区

岭海名邦

公司

市古城

文化旅

游特色

区管委

会筹建

委员会

办公室

新建 2015-

2020 20 15 市发改局“十三五”项目库

5 红山国际旅游谷 意溪镇

项目位处广东潮州红山省级森林公园

与锡美村、象山村交汇地带，分期建

设集旅游观光、休闲度假、康体养

生、文化体验、水上娱乐、“互联网

+生态旅游”等功能于一体的各大功

能组团。

市文物

旅游局 新建

2016-

2020 30 30 市发改局“十三五”项目库

6

广东省中医药文

化养生旅游示范

基地

项目建设以大健康产业链为主体，用

地面积 50亩，总投资额约 3 亿元。

（建设内容及规模：建设内容：潮州

菜研究院、中医药博物馆、潮州菜美

广东千禧

投资有限

公司

区旅游

局 新建

2015-

2019 3 3 市发改局“十三五”项目库

72

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

食城、潮州特产销售展示大厅、会展

中心；建设规模：33000平方米。）

7 潮安迎宾馆项目 潮安区庵埠镇 迎宾馆 B、C、D座的钢结构建设

潮安迎宾

馆有限公

司

潮安区

旅游局 新建

2016-

2017 3.8 3 市发改局“十三五”项目库

8 梅林湖北片风景

区工程 潮安区庵埠镇

规划面积约 3100亩，建设梅林湖自

然保护区、内湖整治工程、五大主题

公园及片区配套等项目。

潮安区

住建局 新建

2016-

2018 30 30 市发改局“十三五”项目库

9 千果山旅游区

“度假生态园” 湘桥区铁铺镇

重点投资建设度假生态园，包括农家

客栈、旅游度假村、度假酒店、度假

别墅区等，同时配套悠闲情趣功能区

的基础设施，建设总面积 25 万平方

米。

千果山旅

游开发有

限公司

铁铺镇

政府 续建

2014-

2019 0.5 0.4 ——

10 龙湖古寨项目 潮安区

做好龙湖古寨的保护、修缮，对受破

坏的建筑进行修复，整治寨内商业

街，打造旅游文化观光区。

龙湖古寨

旅游发展

有限公司

潮安区

旅游局 新建

2016-

2018 2.75 2.7 ——

11

启动宋窑大遗址

及周边环境整治

和基础设施配套

项目建设

—— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

12

凤城临江文旅小

镇（凤城文化广

场）开工建设

—— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

73

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

13

红山森林公园启

动公园大门及广

场建设

—— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

14

红山森林公园基

本完成园内道路

等基础设施配套

—— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

15

潮州美食文化展

示中心建成投入

使用

—— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

16 潮州一江两岸夜

景提升项目 湘桥区

主要建设自金山大桥至韩江大桥段韩

江两岸景观绿化带亮化，沿线城墙、

堤岸、桥梁以及金山古松、北阁佛灯

等重要节点亮化，同时还包括笔架山

等沿线山体亮化。通过静态及动态照

明结合演绎的方式，展示潮州“山、

水、人、城”城市形象。遵循保护、

改造、调整、补充的夜景提升思路，

不影响在建的沿岸玉兰灯的基础上，

实现潮州核心夜景新名片的打造，为

潮州六城同创增光添彩。

市城市综

合管理局

市城市

综合管

理局

新建 2018-

2019 1 1 ——

17 启动旧府衙片区

改造项目 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

18 启动义安路街区

整治改造项目 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

74

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

19 完成美食街和手

信街建设 —— —— ——

湘桥区

政府，

市房管

局、市

旅游局

协助

—— —— —— —— 潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

20

笔架山潮州窑遗

址保护与展示工

程

——

把笔架山潮州宋窑遗址打造为国家考

古遗址公园，对保护区进行整体的保

护、展示、利用

——

市文广

新局、

湘桥区

政府

新建 2018-

2023 4.8 ——

潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

21 凤城生态水乡

意溪镇东津片部

分村和整个河内

片区

项目位于意溪镇东津片部分村和整个

河内片区，规划用地面积约 10200

亩，分三大功能区：第一功能区定位

为商贸、物流、研发、居住、高端科

技园为主导的功能区；第二功能区定

位为现代农业示范基地及低密度生态

旅游度假区等为主导的功能区；第三

功能区定位为居住、旅游等为主导的

功能区。项目分三期实施建设，将打

造一个集“文化休闲、产城融合、生

态宜居”于一体的岭南文化体验和生

态休闲的旅游示范基地。

—— 湘桥区

政府 新建

2020-

2030 64.01 ——

潮州市对接融入粤港澳大湾区

重大建设项目库

75

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

22

潮州市文化旅游

新城项目（深圳

华侨城合作项

目）

——

建设潮州市工艺美术之都，潮州北部

五镇生态文旅产业新城，推动潮州古

城创建 5A景区，同时深度挖掘龙湖

古寨文化特色，着力打造为中国古镇

古村文化旅游标杆项目。具体建设潮

文化、生态旅游、颐养健康、体育探

险、潮州会馆、主题酒店、民宿、各

类馆群等产城融合的旅游综合体，包

括湿地公园、水公园、娱乐康体设

施、潮州商会馆、展览中心、体育公

园等

——

潮州市

工信

局、湘

桥区政

府

—— 2019-

2025 100 ——

潮州市对接融入粤港澳大湾区

重大建设项目库

23 太安堂医养小镇 潮州市潮安区东

山湖现代产业园

太安堂医养小镇位于潮州市潮安区东

山湖现代产业园，规划面积 5000

亩，核心区面积 1200亩，小镇以太

安堂集团有限公司为投资主体，总投

资额 180亿元，致力打造国家级医养

示范特色小镇，涵盖生物制药、国际

医疗、健康医养、文化旅游、高端教

育五大产业，目前已投资 30 多亿元

人民币并入选省级特色小镇培育库。

——

太安堂

集团、

太安堂

药业股

份有限

公司

续建 2015-

2025 180 ——

潮州市对接融入粤港澳大湾区

重大建设项目库

24

紫莲小镇生态创

新庄园暨紫莲森

林度假村配套设

施建设项目

湘桥区 —— —— —— —— 2018年 20 0.5

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

76

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

25 潮州紫莲野生动

物园旅游区项目 湘桥区 —— —— —— —— 2019 20 1

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

商

业

商

务

设

施

1

厦深铁路潮汕火

车站商贸物流中

心

潮安区沙溪镇

占地 4676亩，新建市场、仓储、货

运、客运、邮政、商业、公共服务设

施等，总建筑面积 180000平方米。

宝山投资

开发有限

公司

潮安高

铁经济

区管委

会

续建 2013-

2023 149.65 50

市发改局“十三五”项目库/百

团项目库

2

中国烟草总公司

广东省公司（潮

州市）卷烟物流

配送中心建设项

目

湘桥区

占地约 60亩。将建成以出入库、仓

储、分拣、配送等职能为一体现代卷

烟物流配送中心。

中国烟草

总公司广

东省公司

市烟草

专卖局

湘桥区

政府

新建 2016-

2017 1.5 1.5 市发改局“十三五”项目库

3 潮州东方国际茶

都 湘桥区意溪镇

总投资规模 15 亿元，计划建设茶都

交易中心、高档商铺、仓库及配套设

施

深圳市东

方置业集

团有限公

司

意溪镇

政府 续建

2014-

2018 15 13 市发改局“十三五”项目库

4 粤东(华都)特色

产业国际博览城 湘桥区桥东街道

项目拟选址于潮州市桥东街道东山路

以南，红山森林公园以西片区，用地

约 300亩。该博览城汇集产品交易、

电子商务、仓储物流、国际展览、运

营管理、休闲购物等各大功能于一

体。

市有关部

门

市有关

部门 新建

2015-

2020 50 50 市发改局“十三五”项目库

77

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

5 广东伯林陶瓷创

新中心 枫溪区

广东伯林创新中心(建设一个集日用

陶瓷、艺术陶瓷等陶瓷综合性的文化

创意特色展厅，配套建设信息化营销

中心，创新营销模式。建设一个研发

设计创新中心，包括购置研发设计设

备、配套实验室、创作设计室等，创

建国家级家居生活陶瓷研发、设计、

营销创新中心。)

广东伯林

陶瓷实业

有限公司

枫溪区

管委会 新建

2015-

2018 0.52 0.52 市发改局“十三五”项目库

6 潮州市汽车贸易

城 湘桥区铁铺镇

计划利用土地总面积 1500亩，拟建

成为潮汕地区规模最大的汽车流通行

业贸易中心。

广东粤王

贸易有限

公司

铁铺镇

政府 续建

2012-

2025 25.8 10 市发改局“十三五”项目库

7 潮州市工艺品交

易中心 湘桥区意溪镇

项目位于湘桥区意溪镇河内湖片，占

地 200亩，主要建设综合楼、商铺、

大型停车场及配套设施。

潮州市兴

业陶瓷有

限公司

湘桥区

政府 新建

2014-

2017 3.2 3.2 市发改局“十三五”项目库

8 潮商城城市综合

体 ——

项目总用地约 300亩，规划建筑面积

约 73.2万平方米，其中住宅约

46.62万平方米，商业面积约 10万

平方米，高端商务酒店约 5 万平方

米，商务写字楼约 11.64万平方米。

潮州市中

炬科技产

业园发展

有限公

司、潮州

市中潮产

业园投资

开发有限

公司

中山对

口帮扶

潮州指

挥部办

公室

新建 2016-

2020 25.82 25.82 市发改局“十三五”项目库

78

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

9 财富中心

潮州市枫溪区潮

州市潮汕路与新

风路交界处

占地面积 31060平方米，18 万平方

米都市综合体，涉及购物中心，家居

生活馆，写字楼，酒店，公寓

潮州市科

建投资有

限公司

枫溪区

管委会 续建

2015-

2019 12 7

市发改局“十三五”项目库、

潮州市“给排水网”三年建设

行动计划表（2016-2026）、潮

州市推进国家和省新型城镇化

综合试点 2018 年度行动计划

10 凤凰广场

潮州市枫溪区潮

州大道与城新西

路交界西制川

Bl-1-1

建设城市综合体，旅游文化商业中心

67000平方米，甲级写字楼 80000平

方米，五星万豪酒店 65000 平方米，

地下室 57000 平方米。

潮州市华

建房地产

开发有限

公司

枫溪区

管委会 续建

2017-

2019 28 11.5

市发改局“十三五”项目库、

潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

11 铁铺综合市场 湘桥区铁铺镇

计划建设规模约 43000平方米，建设

地下车库、银行、超市、商场计、酒

店等。

潮州市越

洋装饰工

程有限公

司

铁铺镇

政府 新建

2015-

2016 1.3 1.28 市发改局“十三五”项目库

12 潮州市市级粮食

储备库二期工程 —— 扩建储备粮仓 5座，仓容量 4 万吨。

储备粮管

理中心

潮州市

发改局 新建

2016-

2018 0.55 0.55 市发改局“十三五”项目库

13 广东四通总部创

新中心建设项目 枫溪区

建设 15000㎡的日用陶瓷、艺术陶瓷

和卫生洁具文化创意特色展厅，配套

建设信息化营销中心，创新营销模

式。建设 5000 ㎡研发设计创新中

心，包括购置研发设计设备、配套实

验室、创作设计室等，创建国家级家

居生活陶瓷研发、设计、营销创新中

心。

广东四通

集团股份

有限公司

枫溪区

管委会 新建

2016-

2017 0.75 0.75 市发改局“十三五”项目库

79

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

14 潮州市电子商务

园区 湘桥区

项目占地面积约 200亩，建筑面积约

45000平方米。主要建设：①电商办

公区，建筑面积约 27000平方米；②

仓储物流区，建筑面积约 6750平方

米；③配套服务区，建筑面积约

11250平方米。

潮州市兴

业陶瓷有

限公司

湘桥区

政府 续建

2014-

2017 1.2 1.05 市发改局“十三五”项目库

15

上市公司“总部

基地”完成前期

工作

—— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

16 高铁新城核心区

全面开工建设 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

17

东厢堤凤凰塔至

半岛广场综合项

目动工建设

—— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

18

韩江新城半岛广

场建设工程全面

动工

—— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

19

启动粤东（华

都）特色产业国

际博览城建设

—— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

20 凤泉湖商业区 ——

建设集银行、超市、商场、住宅、酒

店为一体的商业大楼，总建筑面积

4.3万平方米。

——

凤泉湖

高新区

管委会

新建 —— 1.67 —— 潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

80

类

别

序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设

性质

建设年

限

项目总投

资（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

21 四通大厦

潮州市枫溪区火

车站区南片 Bll

2

项目主体建筑一幢 16层， 地下室 1

层， 总建筑面积 31865.2平方米。l

至 3层为办公室， 4至 6层为产品

展示厅， 7至 14层为技术中心，

15至 16层为配套商务办公和商务套

房；地下室面积 3763.6平方米，室

内停车位 99个， 室外 40个。

广东四通

集团股份

有限公司

—— 续建 2017-

2019 1.2 1.2 市重点项目

22 喜来登酒店 潮州市枫春路粮

烟酒 公司 —— —— —— 未建 —— —— —— 前期项目

23 伟业办公大厦

池湖桃

伟业办公大厦

园片（Xll-02-

22地块）

占地面积 6666.66平方米， 建设规

模 38000平方米， 建成 18 层的

“伟业办公大厦” 能够满足公司 发

展需要， 还能够吸引外部经济落户

设点， 吸引金融（银行）、 保险、

证券、 电子商务、 集团公 司、 写

字楼、 大型购物商场等落户经营

伟业陶瓷

有限公司 —— 未建

2018-

2022 2 2 前期项目

24 高铁新城·商业

中心 高铁新城

项目占地 105706.05 平方米，建设

规模 58万平方米。主要内容：商业

中心，精品酒店，综合楼，办公楼，

文化街，公寓。

——

潮安区

政府、

潮州华

浮公路

建设有

限公司

未建 2018-

2022 30 ——

潮州市对接融入粤港澳大湾区

重大建设项目库

81

3. 重点公共服务设施建设项目

类别 序

号 项目名称

用地

位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

教育

科研

设施

1 韩东片九年一贯制

学校

湘桥

区韩

东新

城

征地 100亩、建设标准田径场、新建 36班规模小学

教学楼、18班规模初中教学楼、容纳 2700 人学生

宿舍楼、办公及教育教学辅助用房，并配套相关设

备设施

区教育局 区教育

局 续建

2015-

2017 1.6 1.3

市发改局“十三五”

项目库

2 意溪中学扩建项目

湘桥

区意

溪镇

征地 120亩、建设标准田径场、新建 18班规模教学

楼、容纳 1000 人学生宿舍楼及相关配套设备设施 意溪中学

区教育

局 续建

2015-

2017 1.1 0.74

市发改局“十三五”

项目库

3 虹桥职业技术学校

建设项目

湘桥

区 校园占地面积 90亩，总建筑面积 48300平方米，

虹桥职业

技术学校

湘桥区

政府 新建

2016-

2020 2.5 2.5

市发改局“十三五”

项目库

4

韩山师范学院潮州

师范分院运动场改

造项目

——

项目建筑占地面积约 9035平方米，总建筑面积约

22178平方米，总设计车位约 560个，建设一座三

层停车场；建设师范运动场地及实训场地：其中天

面层建设师范运动场地；建设师范实训场地；建设

一个垃圾压缩站；建设过路天桥一座。坐标：

116.645815,23.680396

潮州市政

府项目建

设中心、

韩山师范

学院潮州

师范分院

韩山师

范学院

潮州师

范分院

新建 2018-

2020 1.1 1.1

2019年潮州市重点建

设项目

5 特殊教育学校建成

交付使用 ——

项目位于绿榕北路北站四路中段，建设内容为：校

舍、运动场、校园绿化及其他基建配套设施，工程

占地面积 5442 平方米，总建筑面积 6028平方米.

潮州市教

育局

潮州市

教育局 新建

2015-

2016 0.25 0.25 百团项目库

6

积极推动广东省潮

州卫生健康职业学

院建设

——

新建占地面积约 400亩，总建筑面积约 16.04万平

方米的潮州卫生健康职业学院校区，包含学生公

寓、教工宿舍、食堂、教学楼、实训楼、体育馆及

风雨操场、礼堂、行政办公楼、图书馆、继教楼等

潮州市人

民政府

潮州市

教育局 新建

2018-

2020 10.045 10.045 百团项目库

7 开工建设中潮科技

研发基地 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

82

类别 序

号 项目名称

用地

位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

8 市绵德小学易地重

建 ——

配套建设教学楼、多功能大教室（兼风雨操场）、

行政综合楼、后勤楼及地下停车库、室外体育运动

场、绿化等，总建筑面积约 3.2万平方米。

潮州市政

府项目建

设中心

市教育

局 新建

2018-

2020 1.27 0.5

潮州市推进国家和省

新型城镇化综合试点

2018年度行动计划

9 市绵德幼儿园易地

重建 ——

配套建设幼儿教学活动区，教务办公区及地下车

库、室外运动场及游泳池、绿化等，总建筑面积约

1.12万平方米。

潮州市政

府项目建

设中心

市教育

局 新建

2018-

2020 0.45 0.3

潮州市推进国家和省

新型城镇化综合试点

2018年度行动计划

10 光正实验学校 —— 拟投资约 10亿元，占地面积 200亩，建筑面积

158400平方米。 ——

市教育

局 新建

2018-

2020 10 2

潮州市推进国家和省

新型城镇化综合试点

2018年度行动计划

11 华南师范大学附属

潮州学校 ——

占地 300亩，建筑面积约 20 万平方米，办学层次从

学前教育至高中教育。 ——

潮安区

政府 —— —— —— ——

潮州市推进国家和省

新型城镇化综合试点

2018年度行动计划

12

市高级技工学校新

建国家级高技能人

才实训基地建设项

目

——

学校拟投资 35430万元,建设广东省潮州市高级技工

学校新建国家级高技能人才实训基地建设项目,项目

占地面积约 69368㎡（折合 104亩）,建筑面积约

64510㎡。

——

市人力

资源和

社会保

障局

新建 2018-

2020 3.45 ——

潮州市推进国家和省

新型城镇化综合试点

2018年度行动计划

13

广东省潮州市高级

技工学校建设技师

学院项目

——

参照《高等职业学校建设标准》，按照办学规模

（学生数）10000人，校舍建筑面积生均总指标 25

㎡/生的标准，项目占地面积约 320亩，校舍用房建

筑面积约 250000㎡。

——

广东省

潮州市

高级技

工学校

新建 2020-

2023 10 ——

潮州市对接融入粤港

澳大湾区重大建设项

目库

14 广东潮汕高教科技

研究院 ——

该院将依托国际潮籍博士联合会 2000多名专家学

者，全球性的人才网络及粤港澳台丰富的科研资

源，打造与国际接轨的高教科研平台。该项目一期

占地面积 200 亩，将建设四个学部的教学科研区及

行政楼、公寓楼等配套设施，总建筑面积约 15万平

方米

——

韩山师

范学

院、潮

州市教

育局

新建 2020-

2023 8 ——

潮州市对接融入粤港

澳大湾区重大建设项

目库

83

类别 序

号 项目名称

用地

位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

文化

体育

设施

1 潮州市体育中心 ——

项目占地约 500亩，总建筑面积控制在 80000平方

米左右，总投资额控制在 9 亿元左右。主要包括以

下设施：主体育场、田径训练场、体育馆、综合训

练馆、游泳馆、射击馆、全民健身广场、停车场

等。

潮州市体

育局

潮州市

文广新

局

新建 2017-

2022 9 3

市发改局“十三五”

项目库

2 潮州市科技馆（含

少年文化宫） ——

潮州科技馆计划建设用地面积 10000㎡至 15000

㎡，工程建筑面积约 20000 ㎡左右，拟设置 8个常

设展厅和 1个学术报告厅。

—— 市科技

局 新建

2016-

2020 1.4 1.4

市发改局“十三五”

项目库

3 图书馆、档案馆建

成投入使用 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

4 中国工艺美术之都

博览园 ——

致力打造以工艺美术为灵魂的中国乃至世界工艺美

术产品集散地、出口基地、研发中心、展示中心和

交易中心，并成为中国工艺美术产业的总部经济。

具体要着力打造展示交易平台、创新设计平台、旅

游服务平台、培训交流平台、电子商务平台、物流

服务平台、产品检测平台等八大平台，建设规模约

446多亩。

—— 市经信

局 新建

2018-

2022 50 3

潮州市推进国家和省

新型城镇化综合试点

2018年度行动计划

5 潮州市人民体育健

身公园

项目

位于

潮州

市新

桥西

路与

枫春

南路

交界

潮州

规划建设总面积约为 1.7万平方米。地下建二层停

车场（其中一层为半地下停车场，负二层为地下停

车场含人防工程），总停车位不低于 526 个；地面

建体育健身场地（其中篮球场 6个、羽毛球场 6

个、5人制足球场 2个、门球场 1个、乒乓球场 12

个等体育设施以及场地配套用房、绿化工程、公

厕）；建立独立的垃圾压缩处理站用房。

市政府项

目建设中

心

市政府

项目建

设中心

新建 2018-

2019 0.98 0.65

潮州市重点项目办公

室——潮州市 2018-

2019年重点建设项目

投资计划表

84

类别 序

号 项目名称

用地

位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

市体

育馆

前。

6

潮州市西湖后广场

人防工程和全民健

身广场改造项目

湘桥

区 —— ——

市政府

项目建

设中心

—— 2019 1.91 0.45

潮州市重点项目办公

室——潮州市 2018-

2019年重点建设项目

投资计划表

医疗

卫生

设施

1

潮州市中心医院易

地新建项目（首

期）

——

医院定位为绿色的三级甲等综合性医院,各项功能配

套齐全,设置住院病床 1000张,日门诊量 3000人

次。2018年计划完成项目初步设计方案和施工图设

计,完成基础建设,完成主体建筑的 20%。

市政府投

资项目代

建管理局

市政府

项目建

设中心

新建 2018 84230 30000

市发改局“十三五”

项目库/潮州市推进国

家和省新型城镇化综

合试点 2018年度行动

计划

2

完成潮州市妇幼保

健计划生育服务中

心扩建工程征地

—— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

3 市妇幼保健院扩建

工程 ——

计划建设一幢住院综合楼（含地下停车场），总建

筑面积 1.3万平方米，增加病床 300张，2018年计

划完成项目初步设计方案和施工图设计，完成基础

建设。

——

市政府

项目建

设中

心、市

卫计局

续建

2018-

2020

1.03 0.5

潮州市推进国家和省

新型城镇化综合试点

2018年度行动计划

85

类别 序

号 项目名称

用地

位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建设性

质

建设年

限

项目总投资

（亿元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

4 乡镇卫生院标准化

建设 ——

全市各县区乡镇卫生院基础设施、设备、医疗配套

等标准化建设。 ——

市卫生

和计划

生育局

新建 2016-

2018 0.5 0.5

市发改局“十三五”

项目库

5 危险品废弃物安置

处理中心项目

凤泉

湖 —— —— —— —— —— —— —— ——

6 厨余垃圾无公害处

理项目

凤泉

湖 —— —— —— —— —— —— —— ——

社会

福利

设施

1 乐文颐养中心 湘桥

区

计划建筑面积 84000.00平方米，规划建设住宅楼

28幢，提供床位 700张专供老年人集中居住，并配

套餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健等服务设

施。

潮州市同

达兴贸易

有限公司

湘桥区

政府 新建

2016-

2021 6 3

市发改局“十三五”

项目库

2 西门停车场及配套

设施建设项目 —— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

86

4. 重点城乡建设项目

类别 序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设

性质

建设年

限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

住房

建设

项目

1 东山湖高铁站区

商住项目

潮安区沙

溪镇

在溪沙镇东山湖片区建设一批商住项

目 ——

潮安区住

建局 新建

2016-

2020 20 20 市发改局“十三五”项目库

2 潮州恒大山水城 湘桥区韩

东新城

潮州恒大山水城项目由 42栋高层住

宅楼、1栋综合楼、1栋幼儿园、1

栋酒店、商业建筑及配套组成。建筑

用地面积约 25 万平方米，总建筑面

积约 70万平方米。

潮州市恒新

房地产开发

有限公司

湘桥区政

府 新建

2016-

2020 30 30 市发改局“十三五”项目库

3 潮州恒大城 湘桥区韩

东新城

项目占地约 54.7万平方米，总建筑

面积约 202万平方米，计容建筑面积

约 161万平方米，容积率约 3.5，拟

建 99栋高层、超高层住宅楼，配建

综合楼、运动中心、影城、幼儿园、

小学、中学等，届时可容纳约 13670

户，预计容住人口达 4.2万人。

潮州市恒大

置业有限公

司

湘桥区政

府 续建

2012-

2018 70 40 市发改局“十三五”项目库

4 潮州市伍洲城综

合体建设项目 枫溪区

对蔡陇四块旧城用地（共约 351亩）

统一规划改造，主要建设高档住宅

区、公寓小区、大型商业综合体、以

及经济适用商住公寓等，规划总建筑

面积 132.51万平方米。

潮州市蔡陇

房地产开发

有限公司

枫溪区管

委会 新建

2016-

2020 42.23 42.23 市发改局“十三五”项目库

87

类别 序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设

性质

建设年

限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

5 潮安房地产项目 潮安区庵

埠镇

腾瑞一品：建设 9幢 18层、1幢 25

层、2幢 30层住宅楼，沿街设 1层

商铺，总建筑面积 185119.27㎡；腾

瑞汇福名苑：开发建设位于潮安区庵

埠镇文里村“环镇路南侧”建设 1幢

15层、1幢 16 层、2幢 28层住宅

楼，沿街设 1 层商铺，总建筑面积

42840㎡;凯盛花园：4幢商住楼，建

筑面积 70000 平方米

潮州市潮安

区合盛投资

有限公司、

潮州市潮安

区合泰房地

产开发有限

公司、潮州

市潮安区安

盛房地产开

发有限公司

潮安区住

建局 续建

2015-

2017 6.7 3 市发改局“十三五”项目库

6

潮州市枫溪区恒

德国际大厦地产

项目

枫溪区

恒德国际项目总规划用地 5065平，

建筑占地面积 1570平，总建筑面积

30460平

广嘉陶瓷制

作有限公司

枫溪区管

委会 新建

2014-

2016 1.24 0.64 市发改局“十三五”项目库

7 潮州市珠光御景

园

项目位于

潮安区庵

埠镇砚前

村“前洋

片“及潮

汕公路东

侧砚前路

段

项目开工建设

广东华业包

装材料有限

公司

潮安区住

房和城乡

建设局

续建 2017-

2020 5.206 1.8

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

8 阳光水岸

项目位于

潮安区城

区彩文路

与龙桥路

项目开工建设

潮州市景荣

房地产开发

有限公司

潮安区住

房和城乡

建设局

续建 2018-

2020 19.6 3

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

88

类别 序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设

性质

建设年

限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

交界处南

侧

9 潮安碧桂园项目

（一期）

项目位于

潮安区庵

埠镇金里

路与龙桥

路交界东

北角

主体结构全面竣工

潮安区碧桂

园置业有限

公司

潮安区住

房和城乡

建设局

续建 2017-

2020 105 1.5

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

10 腾瑞金碧尚都

潮州市凤

新东路南

侧北站二

路西侧

完成工程主体框架 —— —— —— 2018 9.8 2

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

11 腾瑞四季园

潮州市湘

桥区金马

大道与金

碧路交界

处西北侧

完成工程主体框架 —— —— —— 2018 4.5 1.2

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

12 腾瑞柏丽轩

潮州市湘

桥区潮州

大道与高

新路交界

处西北侧

完成工程主体框架 —— —— —— 2018 2.1 1.1

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

13 潮州恒大名都

潮州市湘

桥区银槐

西路与北

2018年主要是首期楼幢主体施工建

设，二期部分住宅楼陆续开工建设。

潮州市恒大

集团

潮州市城

乡和住房

建设局

续建 2016-

2020 13 2.47

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

89

类别 序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设

性质

建设年

限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

站二路交

汇处

14 滨江华府

潮州市潮

州大道中

段

一期：各幢楼正在有序建设；综合楼

装修完成；地下室地库正负零板浇筑

完成；1期幼儿园屋面梁板砼完成；

二期各幢楼正在加紧建设中；园林园

建展示区已成；16-19号楼：架空层

墙柱完成 50%；23-25号楼：土方开

挖完成。继续进行工程施工。

潮州市宏泽

房地产开发

有限公司

湘桥区建

设局 续建

2015-

2020 8 2.5

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

15 潮州碧桂园 潮州市外

环北路

1-26#楼：1-14#楼主体结构封顶，15

幢施工至 28层，16幢施工至 29

层，17幢施工至 29层，18幢施工至

27层，19幢施工至 13层，20 幢施

工至 4层，21 幢施工至 4层，22幢

施工至 4层，23幢施工至 24 层，24

幢施工至 18层，25幢施工至 18

层，26幢施工至 24层。15-26幢主

体结构封顶。

潮州市碧桂

园房地产开

发有限公司

市城乡和

住房建设

局

续建 2016-

2019 28 3

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

16 嘉信华府

湘桥区城

西街道新

南路东

侧，嘉信

华府住宅

小区

完成大部分主体工程建设

潮州市第二

建筑安装总

公司

湘桥区建

设局 续建

2017-

2020 2.1843 0.52

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

90

类别 序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设

性质

建设年

限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

17 腾瑞金域澜岸二

期

潮州市湘

桥区南较

西路与彩

虹东路交

界处东南

侧

完成大部分主体工程建设

潮州市金厦

投资有限公

司

—— 续建 2017-

2019 11.8 1.55

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

91

类别 序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设

性质

建设年

限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

18 绿榕西路枫溪段

(安置小区)

原枫溪粮

食公司四

房仓库用

地安置小

区建设工

程地址：

新风路南

侧、

项目名

称：绿榕

西路枫溪

段原市工

商局枫二

综合市场

用地安置

小区建设

工程

地址：新

风路北

侧、长德

路东侧、

泰安路西

侧

项目名

称：原市

陶瓷机械

道路通车，安置小区动工建设。 —— —— —— 2018 8.4642 1.5

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

92

类别 序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设

性质

建设年

限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

厂用地安

置小区建

设工程

地址：新

风路北

侧、大祠

堂路西侧

中段

19 兴业家园

枫溪区枫

一社道路

西侧中段

枫溪社道路西侧，2018年首期工程

配套建设 —— —— —— 2018 2 0.8

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

93

类别 序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设

性质

建设年

限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

20 潮州湘桥碧桂园

(瀚东府）

潮州市湘

桥区 主体结构封顶施工中

潮州市碧潮

房地产开发

有限公司

—— 新建 2018-

2019 6 2

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

21 潮州湘桥碧桂园

（韩东府）

潮州市湘

桥区 1-5幢主体结构封顶 —— —— —— —— —— —— ——

22 阳光御岸（龙

光）

潮州市湘

桥区 桩基工程及部分主体工程

潮州市景德

房地产有限

公司

—— 新建 2018-

2021 13 3

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

23 御水岸（龙光） 潮州市湘

桥区 桩基工程及部分主体工程

潮州市景德

房地产有限

公司

—— 新建 2018-

2021 30 3

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

24 中梁首府

潮州市枫

溪区新风

路南侧地

段（原面

粉厂）

地下停车场及主体建设。 潮州梁辰置

业有限公司 —— 新建

2018-

2021 2.147 1.2

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

25 凯盛花园项目 潮安区 ——

潮安区安盛

房地产开发

有限公司

潮安区住

房和城乡

建设局

续建 2018-

2019 1.2

2018年

0.52，

2019年

0.32

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

26

潮州湘桥金塘路

碧桂园（瀚林

府）

湘桥区韩

东新城 ——

潮州市金桂

置业有限公

司

湘桥区 新建 2018-

2020 7.5 2

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

94

类别 序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设

性质

建设年

限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

27 水乡万达一期建

设项目

水乡北桥

路与环山

路交叉口

—— —— —— —— —— —— —— ——

城市

改造

项目

1 潮州新区棚户区

改造项目

湘桥区韩

东新城

韩东新城范围内土地征收涉及拆迁民

房，以实物或货币补偿方式实施棚户

区改造。

—— —— 新建 2015-

2020 5 5 市发改局“十三五”项目库

2

完成万山红农场

棚户区改造 250

户、湘桥东湖片

区棚户区改造 13

户

完成万山红农场棚户区改造 250户、

湘桥东湖片区棚户区改造 13 户 ——

市住建局

牵头会同

有关县区

—— —— —— —— 潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

3 湘桥区三旧改造

项目 湘桥区

包括改造上埔村（海博熙泰）、韩江

东岸片旧城区（皇冠假日酒店）、卧

石村旧村庄改造（一期）、陈桥涵原

旧厂房（和谐国际商住楼）、嘉和名

苑二期等项目。（包括改造上埔村

（海博熙泰）三期、韩江东岸片旧城

区（皇冠假日酒店）、卧石村旧村庄

改造（一期）、陈桥涵原旧厂房（和

谐国际商住楼）、意溪镇九郎山旧村

庄改造、卧石村旧村庄改造（三期、

四期）”和“黄金塘（一期）猴伯岭

旧村庄厂房改造等项目。）

—— 湘桥区政

府 续建

2017-

2020 104 69.99 市发改局“十三五”项目库

4

潮州市潮安区省

级新农村示范片

建设工程

潮安区浮

洋镇

重点建设浮洋镇大吴村、井里村，龙

湖镇市头村、鹳四村、银湖村，带动

52个自然村。

浮洋镇、龙

湖镇政府

潮安区农

业局 新建

2015-

2016 3 1.92 市发改局“十三五”项目库

95

类别 序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设

性质

建设年

限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

5 完成许驸马府景

区整治 —— —— ——

湘桥区政

府 —— —— —— ——

潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

6 启动城隍庙重建 —— —— —— 湘桥区政

府 —— —— —— ——

潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

7 完成义安路和西

马路景观改造 —— —— ——

湘桥区政

府 —— —— —— ——

潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

8 启动南门十巷改

造 —— —— ——

湘桥区政

府 —— —— —— ——

潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

9 完成海阳学宫维

修 —— —— ——

市文广新

局 —— —— —— ——

潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

10 启动百家修百祠

（厝） —— —— ——

市文广新

局牵头会

同湘桥区

—— —— —— —— 潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

11 建成古城首个文

化创意产业园 —— —— ——

湘桥区政

府，市文

广新局协

助

—— —— —— —— 潮州市推进国家和省新型城镇

化综合试点 2018年度行动计划

安置

工程

项目

1

广梅汕增建二线

及连接线拆迁户

安置住房工程

潮安区南

部

建设安置拆迁户住房约 13万平方

米。 ——

潮安区人

民政府 新建

2015-

2018 4.2 4.2 市发改局“十三五”项目库

2 深洋整村搬迁安

置小区

潮安区浮

洋镇兴潮

大道以

南、站前

北路以

安置小区占地约 47亩 潮安区浮洋

镇政府 —— —— —— 2 ——

96

类别 序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设

性质

建设年

限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

北、仁沙

路以西

土地

征收

项目

1

北溪流域堤外建

设用地完成规划

征用

—— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

2

潮州东大道及两

侧建设用地征收

开发建设项目

湘桥区磷

溪镇

拟征土地涉及 14个行政村及 6 个单

位，总面积 7876亩，首期拟征收土

地面积为 6007 亩。

市国土局湘

桥区政府 新建

2015-

2017 22 22 市发改局“十三五”项目库

3

红山森林公园启

动凤东路（老党

校至汕汾高速）

以北土地征用

—— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

乡村

建设

项目

1 省级新农村连片

示范

东至磷溪

镇西坑

村、西至

古庵村、

北至饶平

县坪溪镇

坪峰村、

南至黄田

山北麓，

包含桂

坑、锡

美、莲

建设内容：公共服务设施建设、环境

卫生整治、潮州文化产业创新建设乡

村生态旅游建设、基础设施建设。

意溪镇政府 湘桥区委

农办 续建

2016-

2019 1 0.5

潮州市重点项目办公室——潮

州市 2018-2019年重点建设项

目投资计划表

97

类别 序

号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设

性质

建设年

限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

上、荆山

和后径 5

个行政

村。

98

5. 重点景观提升建设项目

类别 序号 项目名称 用地

位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建

设

性

质

建设

年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

景观

提升

1 推进潮州大桥至龙

湖古寨堤顶绿道 —— —— —— ——

—

— —— —— —— 百团项目库

2 开工建设潮州城市

展示公园 —— —— —— ——

—

— —— —— —— 百团项目库

3 完成东山口改造景

观工程 —— —— —— ——

—

— —— —— —— 百团项目库

4

外环北路绿化提升

一期项目（宏天广

场至潮惠高速口收

费处）

—— —— —— 市城管

局

—

— —— —— ——

潮州市推进国家和省新型

城镇化综合试点 2018年

度行动计划

5

潮州市韩江金山大

桥湿地公园提升工

程

湘桥

区 原湿地公园提升 市堤防局

市水务

局

续

建 2019 0.1 0.1

潮州市推进国家和省新型

城镇化综合试点 2018年

度行动计划

6 完成城墙绿道建设 —— —— —— 市城管

局

—

— —— —— ——

潮州市推进国家和省新型

城镇化综合试点 2018年

度行动计划

7 潮州市北关引韩干

渠景观提升工程

湘桥

区

渠道整修及绿化提升、渠堤道路修整美化，两侧部

分围墙立面美化提升

潮州市北关

引韩灌溉工

程管理处

市水务

局

续

建 2019 0.74 0.74 ——

8

省道 S335线东山路

口至中山大道（凤

东路）路面改造景

观提升工程

潮州

市

省道 S335为一级公路，设计速度 60km/h（局部路段

设计速度 80km/h，路基宽度分段设置，桥梁与路基

同宽。县道 X086为二级公路，设计速度 60km/h,双

向四车道，路基宽度为 23.5m。本项目估算总金额

—— —— —

— —— —— —— ——

99

类别 序号 项目名称 用地

位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建

设

性

质

建设

年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

2.97亿元，其中建安费 2.25 亿元。平均每公里造价

0.139亿元。

9

省道 S335线韩江大

桥至中山大道路面

景观升级改造工程

潮州

市

省道 S335为一级公路，设计速度 60km/h（局部路段

设计速度 80km/h，路基宽度分段设置，桥梁与路基

同宽。县道 X086为二级公路，设计速度 60km/h,双

向四车道，路基宽度为 23.5m。本项目估算总金额

2.97亿元，其中建安费 2.25 亿元。平均每公里造价

0.139亿元。

市城区公路

建设养护中

心

市交通

局

新

建

2018-

2019 2.97 0.3

潮州市重点项目办公室—

—潮州市 2018-2019年重

点建设项目投资计划表

10 古城改造项目 潮州

市

南门+巷道更新、泮巷、七枞松巷、古树庙街和南门

户景观提升、下西平路风貌更新、上西平路+打银街

北段风貌更新、国王宫巷+刘察巷风貌更新、北马路

+官诰巷+金城巷风貌更新、文星路+昌黎路+汤平路

（含周边太元路、分司后巷、永丰街、华新街等周

边巷道

—— —— —

— —— —— —— ——

11 广东滨海景观公路

（潮州段）

潮州

市

广东滨海公路起于潮州市饶平县，沿海途经潮州、

汕头、揭阳、汕尾、惠州、深圳、东莞、广州、中

山、珠海、江门、阳江、茂名、湛江等 14 个城市，

终点在廉江市高桥镇。主线长 1630公里、支线长

300公里。全程为一级公路规格，估算首投规模达

1300多。其中潮州段约 136 公里。

—— 潮州市

交通局

新

建

2019-

2022 90 90

潮州市对接融入粤港澳大

湾区重大建设项目库

100

类别 序号 项目名称 用地

位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建

设

性

质

建设

年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

12 潮州市枫江流域水

环境整治二期工程

潮州

市

湘桥区段：对湘桥区内 34段现状道路进行污水管网

完善，对北部工业区进行雨污分流改造，湘桥区内

的陈桥村、凤山村云梯村、田中村、莲云村、西塘

村、东埔村、大园村、花园村、竹围村、大新乡村

等 11个村镇进行排水系统改造，收集污水，缓解水

浸；对三利溪（云梯村～市第一污水处理厂段）、

河浦溪（田中村～市第一污水处理厂段）进行堤岸

整治，对锡港大排沟（外环西路～振工西路段）进

行清淤、排水口改造等

枫溪段：包括三条水系(三利溪、万亩沟和洋头沟)

水环境整治及三利溪沿岸绿化护岸提升改造、三利

溪两侧截污、7座村庄截污纳管及下游市政污水管网

完善、综合整治示范点(长美二村)建设等子项目

——

湘桥区

政府、

枫溪区

政府

续

建

2018-

2020 12.28 ——

潮州市对接融入粤港澳大

湾区重大建设项目库

13

枫江流域潮州市古

枫涝区综合整治工

程

潮州

市

建设滞涝区（人工湖）新建工程、排涝河道、排涝

渠道治理工程、撇洪沟（即截洪渠）工程、水闸工

程、泵站工程、配套桥梁工程

——

潮州市

机电排

灌管理

站

新

建

2020-

2025 20.35 ——

潮州市对接融入粤港澳大

湾区重大建设项目库

14 韩东新城 韩东

新城

建设韩东新城半岛广场（包括会展体育综合场馆、

高端酒店、传媒中心、市民广场、区内道路及公共

配套设施等）、韩东新城砚峰路工程、潮州东大道

及两侧建设用地征收开发建设项目、潮州新区棚户

区改造项目、韩江东岸片旧城区改造项目、韩东新

城防洪综合整治工程、新城宜居环境工程、新城基

础设施配套建设。

——

潮州新

区管委

会、湘

桥区政

府、潮

州市交

通局

续

建

2015-

2030 350 ——

潮州市对接融入粤港澳大

湾区重大建设项目库

101

类别 序号 项目名称 用地

位置 建设内容 建设单位

主管部

门

建

设

性

质

建设

年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计划

投资（亿

元）

项目来源

15 潮安区中小河流治

理（二期）

潮安

区 —— —— 潮安区

—

—

2019

年 1.9293 0.6

潮州市重点项目办公室—

—潮州市 2018-2019年重

点建设项目投资计划表

16 潮州市潮安区西山

溪综合整治工程

潮安

区 —— ——

市水务

局

—

— 2018 3.81 0.4

潮州市重点项目办公室—

—潮州市 2018-2019年重

点建设项目投资计划表

17

潮汕环线高速公路

（含潮汕联络线）

二期工程（上北至

溪头段）项目

—— —— —— 市交通

局 2018 1.8126 0.6

潮州市重点项目办公室—

—潮州市 2018-2019年重

点建设项目投资计划表

18

潮州市省道 S231线

（意东三路和金山

大桥东引道段）景

观提升工程

—— —— —— 市交通

局 2018 0.9107 0.4

潮州市重点项目办公室—

—潮州市 2018-2019年重

点建设项目投资计划表

102

6. 重点市政设施建设项目

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

能

源

保

障

设

施

1

潮安区垃

圾焚烧发

电项目

——

一期 2台 350T/d焚烧炉，配置 1台 15MW发电

机组；二期 1 台 350T/d焚烧炉，配置 1台

6.5MW发电机组

深圳市能源环保有限

公司

潮安区住建

局 新建

2015-

2017 5.17 3.17

市发改局“十三

五”项目库

2

潮州市

500千伏

输变电工

程

—— 500kV韩江站扩主变工程（主变 1台，主变容

量 100万千伏安） 潮州供电局 潮州供电局 续建

2016-

2020 0.66 0.66

市发改局“十三

五”项目库/潮州市

推进国家和省新型

城镇化综合试点

2018年度行动计划

3

潮州市

220千伏

输变电工

程

—— 建设邹鲁、归湖、乐桥变电站，新增主变容量

108万千伏安，新增 220千伏线路 241公里。 潮州供电局 潮州供电局 续建

2016-

2020 11.04 10.54

市发改局“十三

五”项目库/潮州市

推进国家和省新型

城镇化综合试点

2018年度行动计划

4

潮州市

110千伏

输变电工

程

——

建设凤凰、凤山、磷溪、宝山、宏安变电站，

扩建梅林和乌洋变电站，新增主变容量 69 万千

伏安，新增 110千伏线路 141 公里；35千伏及

以下配电网建设与改造投资 118351万元。

潮州供电局 潮州供电局 续建 2016-

2020 17.34 17.1

市发改局“十三

五”项目库/潮州市

推进国家和省新型

城镇化综合试点

2018年度行动计划

5

潮州市

35千伏

及 10千

伏以下配

网工程

—— 投资 18.37亿元，架空线路 101千米，电揽

10.44千米。 潮州供电局 潮州供电局 续建

2016-

2020 18.37 18.37

市发改局“十三

五”项目库/潮州市

推进国家和省新型

城镇化综合试点

2018年度行动计划

103

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

6

潮州市热

电联产项

目

潮安区沙溪

镇

拟在东山湖现代产业园区新建燃气蒸汽联合循

环机组进行集中供热。

深圳能源集团股份有

限公司

潮州市发改

局 新建

2016-

2018 25.05 25.05

市发改局“十三

五”项目库

7

凤泉湖热

电联供项

目

凤泉湖高新

区 规划建设 2*200MW燃气—蒸汽联合循环机组。

潮州华瀛润裕天然气

有限公司

凤泉湖高新

区管委会 新建

2016-

2020 15 15

前期预备项目/潮州

市推进国家和省新

型城镇化综合试点

2018年度行动计划

8

太阳能光

伏发电项

目

铁铺镇

建设总规模为 60MW,首期建设 20MW，占地面积

581418平方米，主要建设内容为分布式光伏发

电系统工程，生产楼综合楼、设备用房及配套

设施。

潮州市翼龙新能源科

技有限公司 铁铺镇政府 续建

2014-

2020 8 5.33

市发改局“十三

五”项目库

9

潮州市城

镇燃气

“一张

网”项目

——

建设高压管道 92公里、中压管网 386公里以及

配套建设门站、气化站、调压站、阀室、低中

压管网等

中压管网：潮州深能

燃气有限公司/ 高压

管道： 潮州中石油

昆仑燃气有限公司

潮州市发改

局、

潮州市住建

局

续建 2016-

2022 22.63 ——

市发改局“十三

五”项目库/潮州市

推进国家和省新型

城镇化综合试点

2018年度行动计划

/潮州市对接融入粤

港澳大湾区重大建

设项目库

104

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

10

潮州市市

区环保发

电厂项目

（一期）

湘桥区

潮州市市区环保发电厂项目位于凤泉湖高新区

中山大道中段，占地面积约 133亩，建设总规

模为日处理生活垃圾 1800吨，年处理垃圾

65.7万吨，分两期建成。其中一期工程投资

6.7亿元，建设规模为日处理生活垃圾 1200

吨，年处理垃圾 43.8万吨。

—— 湘桥区政府 续建 2018-

2020 6.88 6.88

潮州市推进国家和

省新型城镇化综合

试点 2018年度行动

计划/潮州市对接融

入粤港澳大湾区重

大建设项目库

11

深圳能源

潮安 2×

100MW级

燃气热电

联产工程

——

拟在潮安特色产业园建设 2×100MW级天然气热

电联供机组。电厂工程预计总投资 10.3亿元，

热网工程总投资约 3亿元。

—— 潮安区政府 新建 2017-

2019 13.3 3.85

潮州市推进国家和

省新型城镇化综合

试点 2018年度行动

计划

给

水

设

施

1

东凤或龙

湖水厂

（自来水

公司第三

水厂）

潮安区 日产 30万吨水厂及供水管网 潮安区自来水公司 潮安区住建

局 新建

2016-

2020 3 3

市发改局“十三

五”项目库、潮州

市“给排水网”三

年建设行动计划表

（2016-2026）

2 市区桥东

水厂二期

湘桥区桥东

街道

现状 8万吨/日，拟扩建 8万吨/日，达到规划

的 16万吨/日 市供排水管理中心

市供排水管

理中心 扩建

2017-

2018 1 1

潮州市“给排水

网”三年建设行动

计划表（2016-

2021）

3

潮州东大

道供水主

干管及相

关配套管

网

湘桥区磷溪

镇

（1）1条 D1000-1200的供水主干管；（2）1

条 D300的供水次干管；（3）配合东大道支路

建设配套供水管网。

市供排水管理中心 市供排水管

理中心 新建

2016-

2017 0.52 0.52

潮州市“给排水

网”三年建设行动

计划表（2016-

2018）

105

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

4

外环西路

（潮安

段）供水

管

旧城区 1条 D800供水管 市供排水管理中心 市供排水管

理中心 新建

2016-

2017 0.25 0.25

潮州市“给排水

网”三年建设行动

计划表（2016-

2019）

5

护堤路

（枫溪

段）供水

管

枫溪区 1条 D800供水管 市供排水管理中心 市供排水管

理中心 新建

2016-

2017 0.06 0.06

潮州市“给排水

网”三年建设行动

计划表（2016-

2020）

6

凤东路

（桥东水

厂--意东

三路）供

水管

湘桥区桥东

街道 1条 D1000管 市供排水管理中心

市供排水管

理中心 新建

2016-

2017 0.16 0.16

潮州市“给排水

网”三年建设行动

计划表（2016-

2022）

7 北溪路供

水管

湘桥区韩东

新城 1条 DN600管 市供排水管理中心

市供排水管

理中心 新建

2017-

2018 0.06 0.06

潮州市“给排水

网”三年建设行动

计划表（2016-

2024）

8 卧石路供

水管

湘桥区韩东

新城 1条 DN300管 市供排水管理中心

市供排水管

理中心 新建

2016-

2017 0.14 0.14

潮州市“给排水

网”三年建设行动

计划表（2016-

2025）

9 宝塔路供

水管

湘桥区韩东

新城 1条 DN400管 市供排水管理中心

市供排水管

理中心 新建

2016-

2017 0.05 0.05

潮州市“给排水

网”三年建设行动

计划表（2016-

2026）

106

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

10

老市区破

损水管更

换

旧城区 结合老市区街巷改造更换供水管。 市供排水管理中心 市供排水管

理中心 改建

2016-

2018 0.17 0.17

潮州市“给排水

网”三年建设行动

计划表（2016-

2023）

11

潮安区西

片供水管

网工程及

二泵站

潮安区 一期建设一条 D600供水管道，总厂 14.9公

里，二期建设 2个加压泵站 在建

2013-

2016 0.57 -

潮州市“给排水

网”三年建设行动

计划表（2016-

2028）

12

区自来水

公司取水

口迁移工

程

潮安区

取水规模为 20 万吨/日，铺设 DN1200PE长度

1.18公里，取水口上移至大街渡口上游 250米

处（取水项目位于梅溪航道站附近，设取水泵

船，沿护堤路穿堤而过，经过航道站，沿护堤

路一路开挖至一水厂和二水厂；设置在庵埠大

衙渡口上游 250米处）

潮安区自来水公司 潮安区住建

局 续建

2015-

2016 0.49 0.44

市发改局“十三

五”项目库、潮州

市“给排水网”三

年建设行动计划表

（2016-2026）

13

意东堤水

厂至古码

头综合项

目动工建

设

—— —— —— —— —— —— —— —— 百团项目库

14

潮安区村

村通自来

水工程

潮安区

区域内实现农村供水保障体系（区域内实现农

村供水保障体系，完成 9宗水源地到行政村工

程。）

潮安区水务

局 新建

2016-

2018 1.99 3.93

市发改局“十三

五”项目库、潮州

市推进国家和省新

型城镇化综合试点

2018年度行动计划

107

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

15 引韩济饶

供水工程

项目起始于

韩江金山大

桥下游左岸

约 150米处

取水口，途

径潮州市湘

桥区意溪

镇、磷溪

镇、官塘

镇、铁铺

镇、饶平县

钱东镇，终

止于钱东新

建水厂和饶

平县第二水

厂。

输水管道、输水隧洞 饶平县水务工程建设

管理中心

饶平县水务

局 续建

2017-

2020 12.25 1

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

16

潮安区城

区饮用水

源固定取

水口建设

项目

潮州市潮安

区

（116.71373

7,23.489522

）

泵站建设、管道安装和取水头部建设 潮安区自来水公司 潮安区

住建局 新建

2018-

2020 0.98 0.7

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

17

韩江粤东

灌区续建

配套与节

水改造工

程（北关

潮州市 渠道整治 市北关引韩灌溉工程

管理处 市水务局 新建

2019-

2020 0.7 0.3

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

108

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

灌区工

程）

18

自来水中

山大道给

水泵站项

目

凤泉湖 #REF! #REF! #REF! #REF! #REF! #REF! #REF! #REF!

污

水

处

理

设

施

1 沙溪污水

处理厂

潮安区沙溪

镇

建设内容包括厂区处理设施 1座和厂外收集系

统。处理设施总规模 6.0 万 m3/d，首期规模

3.0万 m3/d。厂外收集系统污水管道总长约 23

公里。）

潮州市浩瑞污水处理

有限公司 潮安区政府 新建

2016-

2018 2.19 1.85

市发改局“十三

五”项目库/百团项

目库/潮州市推进国

家和省新型城镇化

综合试点 2018 年度

行动计划

2 径南污水

处理厂

凤泉湖高新

区

日处理污水 2 万吨。建设内容包括：粗格栅及

进水泵房、事故应急池、细格栅、水解酸化池

及其他生产辅助配套设施等。

潮州市金山投资开发

有限公司

凤泉湖高新

区管委会 续建

2015-

2016 0.89 0.65

市发改局“十三

五”项目库/百团项

目库

3

潮安城区

污水管连

接

潮安区 建设三座提升泵站及 6公里管道 区城管总站 潮安区住建

局 新建

2017-

2018 1 1

市发改局“十三

五”项目库

4

动车所高

铁排污项

目

潮安区沙溪

镇 从动车所至高铁站的排污管道，约 8公里。 区交运局 0 新建

2017-

2018 0.4 0.4

市发改局“十三

五”项目库

109

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

5

庵埠镇内

关河截污

工程

潮安区庵埠

镇

铺设截污干管约 2.24km、截污支管约 2.18km

及建设水闸；建设安装 1.67 万吨/日的污水提

升泵、集水池 52m³、铺设压力污水管道约

544m、重力污水管网约 93m 等；修复破损路

面、绿化、道路照明等；铺设给水干管 DN500

约 1426m、DN600约 746m。

庵埠镇政府 庵埠镇政府 续建 2015-

2016 0.58 0.38

市发改局“十三

五”项目库

6 雨污分流

改造工程 湘桥区 对湘桥区内 113条村实施雨污分流改造 湘桥区区建设局

湘桥区区建

设局 续建

2015-

2018 5.1 4.72

市发改局“十三

五”项目库

7

潮州市第

二污水处

理厂厂外

配套管网

建设工程

#REF! 铺设管径 DN800～DN2000mm，长度 5767米厂外

配套污水管网。

潮州市供排水管理中

心

潮州市城市

综合管理局 续建

2015-

2016 0.78 0.78

市发改局“十三

五”项目库

8

潮安区生

活污水处

理设施整

区捆绑

PPP项目

#REF! 2018年完成项目前期工作，推进工程建设。 —— 潮安区政府 续建 2017-

2019 13 1.62

潮州市推进国家和

省新型城镇化综合

试点 2018年度行动

计划

9

东湖“黑

臭水体”

及排污口

整治工程

#REF! —— —— 湘桥区政府 —— —— —— ——

潮州市推进国家和

省新型城镇化综合

试点 2018年度行动

计划

10 潮州市第

一污水厂#REF! —— —— 市城管局 —— —— —— ——

潮州市推进国家和

省新型城镇化综合

110

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

提标扩容

改造工程

试点 2018年度行动

计划

11

官塘污水

处理厂项

目

凤泉湖 #REF! #REF! #REF! #REF! #REF! #REF! #REF! #REF!

防

洪

治

涝

设

施

1

潮州市枫

江流域水

环境整治

二期工程

（湘桥区

段）项目

潮州市湘桥

区

完善潮州市第一污水处理厂的厂外污水管网系

统，对城中村排水进行整治，对三利溪、河浦

溪、锡岗大排沟进行综合整治

湘桥区市容和环境卫

生管理局 —— 新建

2018-

2019 6.5507 4.137

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

2

仙洲岛排

污系统一

期工程项

目

潮州市湘桥

区

项目占地面积 8325平方米。主要建设内容包

括：建设污水处理厂，规模为 0.25万 m³/d；

铺设厂外污水管网，总长约 0.181km,管道管径

为 d300-d800;新建一体化污水提升泵站 1 座；

土建规模按远期（8700m³/d）设计，设备按近

期安装（7500m³/d）；铺设厂外中水管网，中

水回用管总长约 3.94km，管道管径为 DN250，

为压力管。

湘桥区城西街道办事

处 —— 新建

2018-

2019 0.602 0.602

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

3 潮安区江

东堤加固 潮安区 加固堤 29.298 公里。

潮安区水务

局 新建

2017-

2019 2.04 2.04

市发改局“十三

五”项目库

4 潮州市城

区涝区意

湘桥区意溪

镇

北溪以北的河内环山渠、文祠归槽河、河内

二、三支渠、龙车溪等排涝渠道按 30年一遇暴

雨整治：流域水环境整治

湘桥区政府 区水务局 新建 2016-

2018 3.5 3.5

市发改局“十三

五”项目库

111

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

溪片排涝

整治工程

5

潮州市城

区涝区磷

溪涝片排

涝整治工

程

湘桥区磷溪

镇

整治攀月头沟 5.1km、团结沟 5.7km、新沟尾

2.1km、溪口大排沟 4km、林畔大排沟 2.2km、

仙旸大排沟 3.4km、溪内大排沟 4km、旸坑排渠

5.1km（图上无水系）等灌、排渠系

磷溪镇政府 区水务局 新建 2016-

2018 4 1.5

市发改局“十三

五”项目库

6

韩江新城

污水处理

厂

潮州市湘桥

区 —— 磷溪镇人民政府 湘桥区政府 新建

2019-

2020 5.1636 5.1636

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

7

枫江流域

潮州市古

枫涝区综

合整治工

程

潮安区 枫溪

区

对老西溪、锡岗大排沟、三利溪、河浦沟、沟

尾溪、七枞松排沟等排水渠道进行综合整治，

对阻水部分跨河桥梁进行拆除或重建；

潮州市机电排灌管理

站

潮州市水务

局潮安区政

府枫溪区管

委会

新建 2018-

2020 20.35 20.35

市发改局“十三

五”项目库

8

潮安区中

小河流综

合整治及

水系连通

项目

潮安区

金石、龙湖、彩塘、凤塘、浮洋、沙溪、东

凤、庵埠等镇中小河流水系河道整治、堤防养

护。

金石、龙湖、彩塘、

凤塘、浮洋、沙溪、

东凤、庵埠等镇

潮安区水务

局 新建

2015-

2016 2.78 2.63

市发改局“十三

五”项目库

9 潮安区安

揭引韩灌潮安区 整治支渠 22.0 公里，渠系建筑物 387座。

潮安区安揭引韩管理

处

潮安区水务

局 新建

2017-

2019 2.5 2.5

市发改局“十三

五”项目库

112

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

区支渠渠

系整治工

程

10

潮安区省

级水利建

设示范县

项目

潮安区

实施水利建设项目共 45宗，包括中小型灌区改

造工程 18宗、中小河流整治工程 5宗、病险水

库除险加固工程 2宗、小流域综合治理 1 宗、

涝区整治工程 4宗、农村机电排灌工程 14宗及

山洪灾害防治县非工程措施 1宗。

区水务局 潮安区水务

局 续建

2013-

2016 6.82 4.02

市发改局“十三

五”项目库

11

韩江粤东

灌区续建

配套与节

水改造工

程（攀月

头灌区福

堂干渠）

1个灌区节水改造项目；改造灌溉面积 4.8 万

亩；重建攀月头取水口及其相关建筑物，新建

福塘干渠长 9km，渠系建筑物 12座（其中：新

建人行桥 11座、新机耕桥 1 座）。

待定 湘桥区水务

局 新建

2019-

2020 1.94 1.94

市发改局“十三

五”项目库

12

韩江粤东

灌区续建

配套与节

水改造工

程安揭总

干渠渠首

工程

潮安区 新建引水头部及引水管道 2.6公里 潮安区安揭引韩管理

处

潮安区水务

局 新建

2016-

2020 2.6 2.6

市发改局“十三

五”项目库

13

韩江粤东

灌区续建

配套与节

潮安区 整治改造干渠 11.87公里，改善灌溉面积 2.5

万亩

潮安区水务

局 新建

2016-

2020 0.58 0.58

市发改局“十三

五”项目库

113

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

水改造工

程江东灌

区工程

14

潮州市韩

江南堤大

鉴引韩进

水涵闸重

建工程

湘桥区 韩江南堤穿堤重要涵闸，中型水闸拆除重建。 待定 潮州市水务

局 新建

2017-

2018 0.8 0.8

市发改局“十三

五”项目库

15

潮州市韩

江南堤赐

茶引韩进

水涵闸重

建工程

湘桥区 韩江南堤穿堤重要涵闸，中型水闸拆除重建。 待定 潮州市水务

局 新建

2017-

2018 0.6 0.6

市发改局“十三

五”项目库

114

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

16

潮州市桥

东污水处

理厂配套

污水管网

完善工程

潮州市城区

新建污水管道 39.37km，建设污水提升泵站 1

座，分 2个阶段实施：

第一阶段实施污水管网长 9.6km，管径 d500-

d1200，包括：（１）建设南片区内卧石路－桥

东污水处理厂污水主干管，并对原Ｄ1200进厂

主干管进行修复；污水管道长 3.8km，管径

d500-d1200;（２）建设北片区内意东三路至洗

马桥提升泵站的污水主干管，污水管道总长约

5.8km，管径 d500-d1000;（３）新建洗马桥污

水提升泵站 1 座，使现状污水提升泵站及桥东

污水处理厂能有效收集到服务范围内主要污

水，尽快发挥污水处理效益具体。

第二阶段建设南片区、北片区剩余污水次干

管、支管，实施污水管网总长约 30km，管径

d500-d1000。完成本项目所有污水管线建设目

标。

潮州广业环保科技有

限公司

市城市综合

管理局 新建

2018-

2019

4.2286

4 3.1715

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

17

湘桥区官

塘桥闸重

建项目

湘桥区官塘

镇 官塘桥闸重建 官塘镇政府 区水务局 新建

2017-

2018 1.5 1.5

市发改局“十三

五”项目库

18

潮安区内

洋南总干

涝区挡潮

排涝整治

潮安区 拆除旧闸,原址重建新闸。 —— 潮安区水务

局 新建

2017-

2018 0.7 0.7

市发改局“十三

五”项目库

115

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

潮澄控制

闸除险改

造工程

19

潮安区凤

水涝区整

治工程

潮安区 排涝工程整治。 —— 潮安区水务

局 新建

2017-

2019 2.7 2.7 ——

20

潮安区西

山溪堤加

固工程

潮安区 加固堤围 18.23公里，河道清淤。 —— 潮安区水务

局 新建

2017-

2019 1.4 1.4 ——

21

潮安区归

湖涝区整

治续建工

程

潮安区

按 10年一遇 24小时暴雨 3天排干的设计排涝

标准，整治排涝渠道长 15.46km、石陂坑截洪

渠 4.023km(含排洪山洞)；堤围整治总长

4.44km；新建山仔电排站一座，重建石仔蹓排

洪闸、石仔蹓排洪山洞出口防洪闸、苦楝堀分

洪闸，新建石仔蹓节制闸及山仔自排涵加固，

桥梁(涵)建设 67座等

—— 潮安区水务

局 新建

2017-

2018 1.67 1.67 ——

22

韩江粤东

灌区续建

配套与节

水改造工

程东凤灌

区工程

潮安区 整治改造渠道 21.66公里，改善灌溉面积 8 万

亩 ——

潮安区水务

局 新建

2016-

2020 1.13 1.13 ——

116

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

23

湘桥区水

利改造整

治项目

湘桥区

包括白石岭水库灌区改造工程、龙舌涵灌区改

造工程、铁铺镇坎下湖电排站、铁铺镇坎下湖

涝区整治工程、秋溪水小流域综合治理工程、

文祠截洪归槽水清淤工程。

湘桥区水务局、铁铺

镇水利管理所、铁铺

坎下电排站

区水务局 新建 2016-

2017 1.09 1.09 ——

24

潮州市韩

东新城防

洪综合整

治一期工

程

湘桥区

意东堤、东厢堤和韩江东岸市区护岸（含北溪

桥闸），其中意东堤段北起意归公路，南至桥

东水厂，长约 4.6公里；韩江东岸市区段护岸

北起桥东水厂，南至北溪桥闸，长约 2.6 公

里；东厢堤段北起北溪桥闸，南至在建的潮州

大桥，全长约 2公里，整治堤岸总长度 9.2 公

里。

潮州市滨水开发建设

有限公司 市水务局 续建

2017-

2018 8.62

百团项目库/潮州市

推进国家和省新型

城镇化综合试点

2018年度行动计划

25

韩江粤东

灌区续建

配套与节

水改造工

程北关灌

区工程

计划对总干渠、枫溪干渠、浮洋干渠、一支

渠、五支渠进行整治，改造渠道总长度

27.965km。

潮州市北关引韩灌

溉工程管理处

潮州市水务

局 续建

2019-

2020 0.7 0.7 百团项目库

26

潮州市韩

东新城防

洪综合整

治二期工

程

湘桥区

河道清淤疏浚，堤围涵闸加固，对北溪首段

（北溪桥闸至磷溪大桥）和桂坑水六亩闸至出

口共 6.98公里河道综合整治，提升区域防洪减

灾能力。

潮州市北溪桥闸管理

处

潮州市水务

局湘桥区政

府

新建 2017-

2020 12.16 12.16

市发改局“十三

五”项目库

117

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

27

韩江南堤

综合整治

工程（潮

州供水枢

纽至龙湖

古寨段）

—— 南堤首段（枫溪段）外田头何工业区（桩号

K12+125)至龙湖古寨段（桩号 K18-600)。

潮州市滨水开发建设

有限公司 市水务局 续建

2017-

2019 1.43 0.88

百团项目库/潮州市

推进国家和省新型

城镇化综合试点

2018年度行动计划

28

凤城生态

水乡水利

整治项目

—— 新建截洪渠、水系改造、排水泵站及清淤清

障。 湘桥区政府 新建

2018-

2020 3.32 0.3

潮州市推进国家和

省新型城镇化综合

试点 2018年度行动

计划

29

潮州市韩

江北堤综

合整治工

程

——

工程综合整治堤围长度 2.27 公里，改建道路

2.29公里、新建道路 0.11公里，堤顶铺设 2

公里步行绿道，新建堤防管理处用地面积约

2300m2，总建筑面积为 2141m2,旅游综合服务

中心用地面积 6410m2，建筑总面积 2666m2，停

车场用地面积约为 23610m2，规划绿化面积约

为 35350.04m2。

潮州市滨水开发建设

有限公司 市水务局 续建

2017-

2018 1.44 0.55

潮州市推进国家和

省新型城镇化综合

试点 2018年度行动

计划

30

完成枫江

整治一期

PPP项目

—— —— —— 市城管局 —— —— —— ——

潮州市推进国家和

省新型城镇化综合

试点 2018年度行动

计划

118

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

31

全面开展

枫江二期

项目

—— —— ——

市环保局、

潮安区政

府、 湘桥区

政府、 枫溪

区管委会、

市城管局

—— —— —— ——

潮州市推进国家和

省新型城镇化综合

试点 2018年度行动

计划

32

潮安区西

山溪综合

整治工程

—— 潮安区登塘镇、古巷镇、凤塘镇、浮洋镇、彩

塘镇工程建设。 —— 市水务局 续建 —— —— ——

潮州市推进国家和

省新型城镇化综合

试点 2018年度行动

计划

33

潮州市枫

江水环境

综合整治

二期项目

（枫溪

段）

枫溪区 —— —— 枫溪区 —— 2019 5.7339 1.2

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

安

全

保

障

设

施

1

市消防战

勤保障基

地

意溪镇

市战勤保障基地用地 80亩，地址：意溪镇东郊

村意东三路中段，总建筑面积约为 21000 平方

米。（无独立用地）

市公安消防局 市公安局 新建 2015-

2020 1.94 1.94

市发改局“十三

五”项目库

2 特勤消防

站 磷溪镇

特勤消防站用地约为 18亩（含综合应急救援队

伍训练设施用地等 6亩），地址：磷溪镇埔涵

村同心路段，建筑面积约为 6500平方米。（无

独立用地）

市公安消防局 市公安局 新建 2015-

2020 0.68 0.68

市发改局“十三

五”项目库

119

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

3 开发区消

防站 湘桥区

开发区消防站为开发区公安消防大队、中队及

开发区综合应急救援大队为一体，地址：北片

二期工业园区 B区，用地约为 18亩，建筑面积

约为 6000平方米。

市公安消防局 市公安局 新建 2015-

2020 0.54 0.54

市发改局“十三

五”项目库

4

9个二级

普通消防

站

多处

我市 9个二级普通消防站总用地面积约为 90

亩。（北关站、古巷站、枫溪站、白塔站、英

塘站、下津站、仙田站、溪口站、六亩站）

市公安消防局 市公安局 新建 2015-

2020 2.75 2.75

市发改局“十三

五”项目库

5

交警高速

二大队、

市区二大

队、三大

队技术用

房

占地约 30亩，建设交警技术用房。 市公安局 市公安局 新建 2015-

2020 0.27 0.25

市发改局“十三

五”项目库

6

潮州公安

局指挥中

心改造暨

智能交通

建设信息

系统项目

对公安局 110 指挥中心和交警支队指挥中心进

行改造优化和交通系统升级建设。 市公安局 市公安局 新建

2015—

2018 0.87 0.67

市发改局“十三

五”项目库

7

凤泉湖高

新区消防

站

凤泉湖高新

区 —— ——

凤泉湖高新

区 ——

2018-

2019 0.598

2018

年

0.2，

2019

年

0.438

2017-2020

120

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

邮

政

设

施

1 新建 3个

营业网点 湘桥区

计划新建径南支局、韩东支局和北片工业区支

局三个营业网点，每个网点预计营业面积约

300平方米，单个建设资金约 200万元，三个

网点建设投资预算约为 600 万元。

—— 市邮政局 新建 2016-

2020 0.06 0.06

潮州市邮政业“十

三五”项目库

2

整治 10

个普通服

务网点

对现有 10个普服网点进行整治，投资约 500万

元。（中心城区范围内 4个） 市邮政局 改建

2016-

2020 0.05 0.05

潮州市邮政业“十

三五”项目库

3 建设邮政

设施 4项 ——

邮政设施建设，包括邮筒、报刊亭、信报箱格

口及智能包裹柜等，投资预算约 60.45万元。

其中：

1、新建邮政邮筒 13个，每个 1500元，小计

1.95万元；

2、新建报刊亭 3个，计划投放地点为恒大城、

南国明珠、海博熙泰三个大型小区，每个 5万

元，小计 15万元；

3、新设信报箱格口 2000个，每个 200元，小

计 40万元；

4、在市、县城区部分住宅小区新设智能包裹柜

10个，每个 3500元，小计 3.5万元。

—— 市邮政局 新建 2016-

2020 0.01 0.01

潮州市邮政业“十

三五”项目库

4

快递园区

（潮州市

电子商务

园区配套

湘桥区 八个品牌企业有进驻园区意向，计划用地约 2

万平方米。 —— 市邮政局 新建

2016-

2020 0.15 0.15

潮州市邮政业“十

三五”项目库

121

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

建设项

目）

5

快递园区

（潮安厦

深铁路商

贸物流中

心配套建

设项目）

潮安区沙溪

镇 建设商贸中心配套快递园区，占地约 100 亩 —— 市邮政局 新建

2016-

2020 0.4 0.4

潮州市邮政业“十

三五”项目库

6 快件分拨

中心

潮安区沙溪

镇

利用潮汕高铁站的交通优势，建设相关品牌粤

东地区分拔中心，约 100亩。 —— 市邮政局 新建

2016-

2020 0.27 0.27

潮州市邮政业“十

三五”项目库

信

息

设

施

1

互联网基

础设施建

设项目

—— 投入 9.22亿元进行互联网基础设施建设

中国电信、移动、联

通、铁塔潮安分公

司、区广电台

潮安区经信

局 新建

2016-

2018 9.22 9.22

市发改局“十三

五”项目库

2

2016-

2020年

全市信息

基础设施

建设项目

—— 市电信和广播电视运营企业将投入 45亿元进行

信息基础设施建设

潮州电信、潮州移

动、潮州联通、潮州

铁塔

潮州市经济

和信息化局 新建

2016-

2020 45 45

市发改局“十三

五”项目库

3

潮州移动

NB-IoT

项目

湘桥区潮州

大道中段移

动综合楼

完成工程建设。 —— —— —— —— —— —— ——

4 2018年

潮州电信—— —— —— 潮州电信 —— 2018 1.2 1.2

潮州市重点项目办

公室——潮州市

122

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

智慧城市

光网延伸

及综合信

息应用项

目

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

5

2018年

潮州电信

LTE 4G

全覆盖精

品网建设

项目

—— —— —— 潮州电信 —— 2018 0.8 0.8

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

6

潮州供电

局 2018

年电网建

设工程

—— —— —— 潮州供电局 —— 2018年 22.741 8

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

7

潮州供电

局 2019

年电网建

设工程

—— —— —— 潮州供电局 —— 2019年 8.003 8.003

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

8

西气东输

三线闽粤

支干线广

东段

—— —— —— 市发改局 —— 2019年 0.875 0.775

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

123

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

9

粤东天然

气主干管

道粤东

LNG项目

配套管线

（潮州

段）

—— —— —— 市发改局 —— 2019年 5.9666 1.7013

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

10

潮州市南

山园区天

然气分布

式能源示

范项目

—— —— —— 市发改局 —— 2019年 1.9251 1.922

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

11

“内容领

先”网络

提速建设

工程

—— —— —— 潮州移动 —— 2018年 1.1 1.1

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

12

光宽带基

础设施建

设工程

—— —— —— 潮州移动 —— 2018年 1.2 1.2

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

建设项目投资计划

表

13

潮州移动

NB-IoT

项目

—— —— —— 潮州移动 —— 2018年 1.7 1.5

潮州市重点项目办

公室——潮州市

2018-2019年重点

124

类

别 序号 项目名称 用地位置 建设内容 建设单位 主管部门

建设性

质 建设年限

项目总

投资

（亿

元）

近期计

划投资

（亿

元）

项目来源

建设项目投资计划

表