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新竹縣竹東鎮至善自辦市地重劃區重劃計畫書

一、 重劃地區及其範圍：

本重劃區坐落新竹縣竹東鎮，重劃範圍係依據新竹縣政府「擴大及

變更竹東都市計畫（第五次通盤檢討）（含都市計畫圖重製）案」縣都

委會審竣編號 2-22案，文中三用地及其西側 10m計畫道路為重劃範圍，

其範圍四至為：

東：以河道用地為界。

南：約以資源街 20 巷周邊社區為界。

西：緊鄰國立臺灣大學醫學院附設醫院竹東分院。

北：以和江街南側為界。

二、 法律依據：

（一）依據「平均地權條例」第 58 條規定辦理。

（二）依據「擴大及變更竹東都市計畫（第五次通盤檢討）（含都市計

畫圖重製）案」縣都委會審竣編號 2-22 案」規定以市地重劃方式

開發之地區。

三、 辦理重劃原因及預期效益：

（一）辦理原因：

1. 竹東都市計畫範圍內之文中三用地原已一般徵收取得，惟因部分

原土地所有權人業依相關法令申請照原徵收價格收回，並經內政

部 101 年 8 月 24 日台內地字第 1010285712 號函同意准予收回。

另文中三用地西側 10 公尺南北向計畫道路尚未取得開闢，考量

本計畫開發後道路系統之完整性及為加速公共設施保留地之取

得，一併納入本計畫範圍。

2. 另考量竹東都市計畫之文中用地於文中三變更後仍足敷需求，於

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新竹縣竹東鎮公所刻正辦理「擴大及變更竹東都市計畫（第五次

通盤檢討）（含都市計畫圖重製）案」（內政部都市計畫委員會審

議中）變更內容明細表中業已列為變更案縣都委會審竣編號第

2-22 案（公展編號第 2-24 案）。

（二）預期效益：

1. 目前本重劃區係「擴大及變更竹東都市計畫（第五次通盤檢討）

（含都市計畫圖重製）案」縣都委會審竣編號 2-22 案指定以市地

重劃方式開發之地區，重劃區內之土地地籍零亂、雜草叢生；都

市計畫街廓之道路亦未全數打通，本區重劃後可為當地帶來有秩

序發展，有利改善整體環境。

2. 本重劃區重劃完成以後將可提供建築用地約 1.8924 公頃，政府無

償取得公共設施用地（公園用地、鄰里公園兼兒童遊樂場用地、

廣場用地、廣場兼停車場用地及道路用地）約 1.9856 公頃。

3. 預估政府可節省新台幣約一億元之施設公園、鄰里公園兼兒童遊

樂場用地、廣場、廣場兼停車場用地及道路用地等工程費用。

4. 本重劃區預計兩年半以內完成公共設施建設，並預期為地方引進

人口，並可順利開闢道路，改善都市交通，同時配合都市計畫之

完整規劃，提高本地區生活環境品質，帶動繁榮。

四、 重劃地區公、私有土地總面積及其土地所有權人總數：

項 目 土地所有權人人數 面積（公頃） 備註

公有土地 4 1.8830

私有土地 113 2.3296

總計 117 4.2126

備註：（一）本表所列公、私有土地面積係依據土地登記謄本所載面積摘錄統計。

（二）實際面積以實際測量為準。

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五、 土地所有權人申請重劃情形：

私有土地所有權人人數 私有土地所有權人面積

總人數

申請（同意）

人數

未申請（同意）

人數

＊公頃＋

總面積

申請（同意）

面積（公頃）

未申請（同意）

面積（公頃）

人數 ％ 人數 ％ 面積 ％ 面積 ％

113 72 63.72% 41 36.28% 2.3296 1.9150 82.20% 0.4146 17.80%

公有土地面積：1.8830 公頃 可抵充之公有土地面積：0.3469 公頃

六、 重劃地區原公有道路、溝渠、河川及未登記等抵充土地面積：

本重劃區內重劃前原公有道路、溝渠、河川及未登記等土地，面積

共計 0.3469 公頃，依平均地權條例第 60 條及平均地權條例施行細則第

82 條規定抵充為共同負擔之公共設施用地。

七、 重劃地區土地總面積：

項目 土地所有權人人數 面積（公頃） 備註

公有土地 4 1.8830

私有土地 113 2.3296

總計 117 4.2126

八、 預估公共設施用地負擔：

（一）列入共同負擔之公共設施用地項目及面積計有：

公共設施用地項目 面積（公頃） 備註

公園用地 0.7896

鄰里公園兼兒童遊樂場用地 0.2037

廣場用地 0.0402

廣場兼停車場用地 0.3432

道路用地 0.6089

總計 1.9856

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（二）土地所有權人負擔公共設施用地面積：1.4289 公頃。

本重劃區依法剔除重劃前已由政府徵收取得之公共設施用

地，其用地免納入重劃共同負擔，並按原位置、原面積分配，其

面積為 0.2098 公頃。

共同負擔之公共設施用地面積－抵充之原公有道路、溝渠、

河川及未登記地等土地面積－重劃前已取得徵收之公共設施用

地面積＝土地所有權人負擔之公共設施用地面積。

1.9856-0.3469-0.2098＝1.4289（公頃）

（三）公共設施用地平均負擔比率：39.08%。

公設用地平均負擔比率 ＝ 共同負擔之公共設施用地總面積－原公有道路、

重劃區總面積－重劃前原公有道路、溝渠、河川

溝渠、河川及未登記地等土地抵充面積 ×100%

及未登記地等土地抵充面積

＝

1.9856-0.3469-0.2098 ×100%

4.2126-0.3469-0.2098

＝ 39.08%

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九、 預估費用負擔：

（一）預估工程項目及其費用、重劃費用及貸款利息之總額：

項 目 金額（元） 備 註

工

程

費

用

一、雜項工程 5,000,000 一、雜項工程含假設工程。

二、整地工程含地上物拆除工

程。

三、道路工程含側溝、路燈工程。

四、本工程費用以送經各該工程

主管機關及管線事業機構核

定之數額為準。

二、整地工程 15,000,000

三、道路及排水工程 35,000,000

四、景觀綠美化工程 30,000,000

五、廣（停）工程 6,000,000

六、公用管線地下化 12,000,000

小計（A） 103,000,000

重

劃

費

用

土地改良物拆遷補償費 6,000,000

本項費用依照新竹縣政府所定拆

遷補償相關規定查定，並送主管

機關核備之金額為準。

重劃業務費 10,600,000 以主管機關核定之數額為準。

小計（B） 16,600,000

貸款利息（C） 7,860,000 五大銀行平均基準利率：2.63％

貸款期間 2.5 年

合計（A）+（B）+（C）＝ 127,460,000

（二）費用平均負擔比率：

費用平均負擔比率 ＝ 工程費用總額＋重劃費用總額

重劃後平均地價×（重劃區總面積－重劃前原公有

＋貸款利息總額 ×100%

道路、溝渠、河川及未登記地）面積

＝

10,300 萬元＋1,660 萬元＋786 萬元 ×100%

21,000 元/㎡×(42,126－3,469-2,098)

＝ 16.60%

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十、 土地所有權人平均重劃負擔比率概計：

平均重劃負擔比率＝公共設施用地平均負擔比率＋費用平均負擔比率

＝39.08%＋16.60%

＝55.68%

十一、 重劃區內原有合法建物或既成社區負擔減輕之原則：

因區內合法建物均位於非十項公共設施用地上，重劃後辦理優先指

配，故無減輕原則。

十二、 財務計畫：

（一）資金需求總額：新台幣 127,460,000 元整。

（二）財源籌措方式：依章程第 15 條規定：「本重劃區開發總費用之籌

措墊支委由理事長或理事長指定之人士籌措。」

（三）償還計畫：由土地所有權人折價抵付重劃負擔之抵費地出售款或

繳納差額地價償還。

十三、 預定重劃工作進度表：

自民國 106 年 11 月至民國 109 年 5 月止。（詳如附表三預定工作進

度表）

十四、 重劃區範圍都市計畫地籍套繪圖

如后附圖。

附圖一 新竹縣竹東鎮至善自辦市地重劃區位置示意圖

重劃位置

附表一 公有土地抵充清冊

地段 地號 面積

（㎡） 權利範圍

持分面積

（㎡）

抵充面積

（㎡） 所有權人 管理者

資源段 1445 142.00 1/1 142.00 36.00

中華民國 新竹縣立員東

國民中學

資源段 1446 202.00 1/1 202.00 7.00

資源段 1479 764.00 1/1 764.00 65.00

資源段 1479-1 161.00 1/1 161.00 53.00

資源段 1500 2,525.00 1/1 2,525.00 8.00

資源段 1505 75.00 1/1 75.00 71.00

資源段 1508 125.00 1/1 125.00 121.00

小計 361.00

資源段 1480 5,080.00 1/1 5,080.00 78.00 新竹縣 新竹縣政府

小計 78.00

資源段 1478 237.00 1/1 237.00 85.00

竹東鎮 竹東鎮公所

資源段 1481 2,191.00 1/1 2,191.00 767.00

資源段 1481-1 726.00 1/1 726.00 487.00

資源段 1481-2 327.00 1/1 327.00 14.00

資源段 1481-3 81.00 1/1 81.00 60.00

資源段 1482-4 372.00 1/1 372.00 9.00

資源段 1486 1,125.00 1/1 1,125.00 1,069.00

資源段 1506 120.00 1/1 120.00 104.00

資源段 1507 309.00 1/1 309.00 295.00

資源段 1509 145.00 1/1 145.00 140.00

小計 3,030.00

總計 3,469.00

備註：本表所列公有土地抵充面積依新竹縣政府 107 年 2 月 8 日府地劃字第 1070023745

號函附件會勘紀錄之同意面積為準。

附表二 新竹縣竹東鎮至善自辦市地重劃區重劃業務費計算表

項 目 單位 數量 單價 複價 備 註

一、人事費

預計二年半完成，一

年以十三個月計算。

1.專案經理 月 32 36,000 1,152,000

2.技術員 月 32 32,000 1,024,000

3.業務助理 月 32 28,000 896,000

二、業務費

1.召開座談會 公頃 4.21 20,000 84,200

2.徵求地主同意 公頃 4.21 800,000 3,368,000

3.研擬重劃計畫書 公頃 4.21 60,000 252,600

4.工程規劃設計 公頃 4.21 350,000 1,473,500

5.地上物拆遷補償查估 公頃 4.21 50,000 210,500

6.前後地價查估 公頃 4.21 100,000 421,000

7.分配設計及計算負擔 公頃 4.21 60,000 252,600

8.地籍整理及地價換算 公頃 4.21 50,000 210,500

9.土地交接與清償 公頃 4.21 20,000 84,200

10.財務結算 公頃 4.21 20,000 84,200

三、測量費用

1.現況測量 公頃 6.1 12,000 73,200 範圍外加測 20公尺。

2.控制測量 公頃 4.2 5,000 21,000

3.重劃範圍鑑界 筆 35 2,000 70,000 土地鑑界規費每筆

4,000元，減半收取。

4.重劃後確定測量 區 1 100,000 100,000

5.各宗地界樁埋設 筆 45 1,600 72,000 每筆界樁費 600元，

埋設工資 1,000元。

6.重劃後宗地檢測 筆 45 2,000 90,000 土地測量規費每筆

4,000元，減半收取。

7.樁位測釘及復樁 支 25 3,000 75,000

四、設備費 式 1 80,000 80,000

五、雜支及稅賦 式 1 505,500 505,500

合 計 10,600,000

附表三 新竹縣竹東鎮至善自辦市地重劃區預定工作進度表

工作項目 預定工作進度

一、重劃之發起及成立籌備會 自 106 年 11 月至 106 年 12 月

二、勘選擬辦重劃範圍 自 106 年 12 月至 107年 01 月

三、研擬重劃會章程草案 自 106 年 12 月至 107年 01 月

四、召開重劃會成立大會 自 107 年 01 月至 107年 02 月

五、申請核准成立重劃會 自 106 年 02 月至 107年 03 月

六、申請核定重劃範圍 自 107 年 03 月至 107年 04 月

七、徵求土地所有權人同意 自 107 年 04 月至 107年 05 月

八、重劃計畫書草案之研擬、申請核定及公告 自 107 年 05 月至 107年 08 月

九、測量、調查及地價查估 自 107 年 08 月至 107年 09 月

十、土地改良物或墳墓拆遷補償及工程施工 自 107 年 09 月至 108年 09 月

十一、計算負擔及分配設計 自 108 年 09 月至 108年 10 月

十二、公告重劃分配結果及異議處理 自 108 年 10 月至 108年 12 月

十三、申請地籍整理 自 108 年 12 月至 109年 01 月

十四、辦理交接及清償 自 109 年 01 月至 109年 02 月

十五、財務結算 自 109 年 02 月至 109年 03 月

十六、撰寫重劃報告 自 109 年 03 月至 109年 04 月

十七、報請解散重劃會 自 109 年 04 月至 109年 05 月

備註：本表工作項目及預定工作進度時間，可視重劃區實際狀況自行調整研訂。

附件一 五大銀行平均基準利率