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2017 12 17 责任编辑 4 新华社布鲁塞尔 12 15 日电 欧盟除英 国以外的 27 国领导人 15 日在布鲁塞尔欧洲理 事会总部举行会议,宣布英国“脱欧”第一阶段 谈判已在“分手费”、爱尔兰边界以及欧盟在英 公民权利等核心议题上取得“足够进展”,可以 开启第二阶段谈判。 欧洲理事会主席图斯克在会后的新闻发 布会上说,第一阶段谈判取得成果离不开欧盟 27 个成员国、欧盟谈判团队以及英国首相特 雷莎 · 梅的“建设性努力”,下一步 27 个成员国 将开始为第二阶段谈判作“内部准备”。 第二阶段谈判将主要聚焦英国“脱欧过渡 期”以及欧英未来关系。欧洲理事会秘书处当 天向理事会提交的一份下阶段“谈判指导方 针”显示,双方须完整践行第一阶段谈判的全 部承诺并尽快将其转化为法律条款,这是第二 阶段谈判能向前推进的前提。 指导方针认为,欧盟注意到英国预设两年 左右“脱欧过渡期”的建议,同意与英方商议一 个适用欧盟现行规章制度的过渡期。但在过 渡期内,英国无权提名或选举欧盟机构成员, 不能参与欧盟机构的决策。 指导方针认为,在过渡期内,欧盟现行的 管理、预算、监管、司法等规章制度将继续在英 国和欧盟适用,包括欧洲法院的管辖权;英国 将继续留在关税同盟和欧洲单一市场中,遵守 单一市场商品、服务、资本和劳动力的流动自 由原则,遵守欧盟贸易政策、关税政策,履行关 税义务等。 关于欧英未来关系,指导方针认为,欧盟 重申与英国建立紧密伙伴关系的意愿,但双方 未来关系协议只能在英国完成“脱欧”时才能 签署。在此之前,一旦敲定相关的谈判方针, 欧盟可就双方未来关系的“框架”与英国展开 初步、预备性探讨。 指导方针重申,欧洲理事会愿意在“脱欧” 结束后与英国在经贸合作、反恐、打击国际犯罪 以及安全、国防和外交等领域建立伙伴关系。 英国今年 3 29 日正式向欧盟递交“脱 欧”信函,成为首个寻求退出欧盟的成员国。 根据欧盟法律,双方需要在两年内( 2019 3 29 日之前 )完成“脱欧”谈判。 环球扫描 欧盟批准开启英国脱欧第二阶段谈判 这是 12 15 日在卡塔尔首都多 哈拍摄的国庆阅兵 彩排现场。 当日,卡塔尔 在首都多哈的海边 大道举行阅兵彩 排,迎接 12 18 卡塔尔国庆节。 (新华社) 新华社联合国 12 15 日电 联合国安理 15 日就朝鲜半岛问题召开部长级会议。联 合国秘书长和中国、瑞典、俄罗斯等国代表纷 纷呼吁有关各方尽快恢复对话谈判,推动实现 朝鲜半岛无核化和可持续和平。 联合国秘书长古特雷斯在会上表示,朝鲜 半岛核问题是当今世界最紧张和危险的和平 与安全问题。他呼吁朝鲜遵守联合国安理会 有关决议,并要求朝鲜为恢复朝鲜半岛无核化 和可持续和平的谈判留下空间。他还说,联合 国安理会的团结是和平解决朝鲜半岛问题的 最重要手段。外交介入是达成可持续和平和 无核化的唯一途径。 中国常驻联合国代表团临时代办吴海涛 表示,半岛局势仍然深陷示强与对抗的恶性循 环,前景不容乐观。但同时也要看到,和平的 希望仍未湮灭,谈判的前景依然存在,动武的 选择不可接受。 吴海涛说,中方认为,有关各方应从维护 半岛和平稳定的大局出发,冷静判断形势,作 出明智选择,采取切实行动。一、立即停止一 切不利于半岛无核化与和平稳定的言行,尽快 缓和半岛局势;二、遵循安理会涉朝决议的规 定和精神,推动半岛核问题的妥善解决;三、承 担自己应有的责任,切实履行自身应尽的义 务;四、坚持和平解决的大方向,尽快恢复对话 谈判。 他说,作为半岛近邻,中方始终坚持实现 半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通 过对话协商解决问题,反对半岛生乱生战。中 方作出了比各方都要多的努力,承受了比各方 都要大的代价,对中方努力的质疑是不负责任 的。针对当前的半岛局势,中方提出了朝鲜暂 停核导活动、美韩暂停大规模联合军演的“双 暂停”倡议与并行推进半岛无核化和建立半岛 和平机制的“双轨并行”思路。俄罗斯也提出 了解决半岛问题分步走设想。在此基础上,今 7 4 日,中俄发表联合声明,提出解决半岛 问题的“路线图”。中俄共同倡议现实可行,旨 在推动和平解决半岛核问题、维护半岛和平稳 定,希望得到有关各方的响应和支持。 俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示,现在 朝鲜半岛问题正处于一个关键时刻。任何误 判或轻率的决定都会带来让人追悔莫及的后 果。涅边贾重申俄中就解决朝鲜半岛问题共 同提出了“路线图”,强调中俄一直提倡的“双 暂停”倡议。 英国负责中国及亚太事务的外交国务大 臣马克 · 菲尔德表示,希望通过联合国安理会 组成一条统一战线,找到解决问题的办法。 瑞典外交大臣玛戈特 · 瓦尔斯特伦指出, 在朝鲜半岛核问题上“绝对没有军事解决选 项”,并强调要加强外交努力,建立对话机制。 玻利维亚、埃及、哈萨克斯坦代表都纷纷 表示了要对话解决问题的愿望。 美国国务卿蒂勒森表示美国不接受朝鲜 拥核国地位的立场,强调解决朝鲜半岛危机的 终极目标应该是朝鲜方面“完全的、可核实的、 不可逆的”放弃核武器项目。 朝鲜常驻联合国代表慈成男也出席了会 议。他表示,朝鲜拥核是应对美国核威胁与讹 诈的“不可避免的自卫”。美国和日本才是核 扩散的罪魁。 安理会召开部长级会议 各方呼吁推动朝鲜半岛无核化 卡塔尔举行 国庆阅兵彩排 新华社利马 12 15 日电 秘鲁国会 15 晚以 93 票对 17 票的投票结果,通过反对党议 员当天提出的弹劾现任总统库琴斯基的动议。 按议程,国会可能将于 21 日对总统弹劾 案进行辩论和最终投票表决。 今年 9 月以来,秘鲁负责巴西奥德布雷希 特建筑公司行贿案的国会“洗车行动”调查委 员会曾数次要求库琴斯基当面回答质询,以澄 清有关问题,但均遭到拒绝,库琴斯基只同意 书面质询。库琴斯基此后多次发表声明说,他 与这家巴西公司“没有任何直接或间接的关 系”。 本月 12 日,案情出现重大进展。国会调 查委员会收到奥德布雷希特公司前高管的证 词,确认在 2004 年至 2007 年期间,该公司曾 7 次向库琴斯基时任董事会主席的西部田野资 本公司支付 78.2 万美元,并在 2005 年至 2013 年期间向与西部田野公司有联系的第一资本 公司支付 404 万美元。证词显示,上述付款与 秘鲁北部奥尔莫斯灌溉项目和北泛美公路建 设项目的特许权有关。 库琴斯基于 2004 2 月至 2006 7 月期 间先后担任托莱多政府的经济财政部长和内 阁总理,并兼任过负责项目推进的私人投资促 进署董事会主席。秘鲁信贷银行的交易记录 显示,西部田野资本公司在库琴斯基卸任公职 后不久的 2007 12 月曾向其个人账户转账 38 万美元。 迫于秘鲁国会和国内舆论的巨大压力,库 琴斯基日前开始承认自己曾与奥德布雷希特 公司有业务往来,但称所接受的付款均为“合 法、纳过税并有银行记录的咨询服务费”。14 日晚,库琴斯基对全国发表讲话表示,他同意 22 日接受调查委员会的当面质询,但坚称不 会主动辞职。 秘鲁国会最大反对党、人民力量党发言人 萨拉韦里表示,库琴斯基在担任公职的同时直 接参与为巴西建筑公司提供咨询服务,涉嫌利 用职权帮助该公司获取公共项目。库琴斯基 的所作所为使他失去了民众的信任,其出路只 能是主动辞职或被弹劾下台。 目前,秘鲁国会共有 130 个席位,人民力 量党占 71 席,执政党只占 17 票。据报道,如果 国会通过弹劾案,第一副总统比斯卡拉将接任 总统职位。 秘鲁国会通过弹劾总统动议 尼日尔政府再延长紧急状态 以应对恐怖威胁 尼亚美消息:尼日尔政府 15 日发 布公告说,为应对恐怖主义威胁,在尼 日尔东南部迪法省和西部地区 6 省实 施的紧急状态将从本月 18 日开始再 次延长 3 个月。 公告说,极端组织“博科圣地”对 迪法省构成极大威胁,且邻国利比亚 和马里的恐怖组织活动使萨赫勒地区 安全形势面临严峻挑战,延长这些区 域的紧急状态十分必要。 萨赫勒地区横跨塞内加尔、毛里 塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔等 国。近年来该地区饱受贫困、武装冲 突和自然灾害的困扰。 尼日尔政府于 2015 2 月首次宣 布迪法省进入紧急状态,今年 3 3 尼政府宣布西部 6 省进入紧急状态, 此后多次宣布延长紧急状态。 “博科圣地”成立于 2004 年,该组 织武装人员频繁出没于尼日利亚东北 部,对接壤的尼日尔南部地区造成安 全威胁。此外,“基地”组织北非分支、 马里北部武装组织和毒贩团体在尼日 尔西部边境地区发动多起袭击事件, 造成大量人员死亡。 伊拉克军方打死 10 “伊斯兰国”武装分子 伊拉克军方 15 日表示,政府军当 天在东部迪亚拉省击毙 10 名极端组 织“伊斯兰国”武装分子。 伊拉克负责迪亚拉省军事行动的 指挥官梅兹尔 · 阿扎维对新华社记者 说,军方根据获取的情报,派遣武装直 升机对迪亚拉省西北部的两处“伊斯 兰国”武装分子藏身地点进行了空袭。 伊拉克总理海德尔 · 阿巴迪 9 宣布,政府军已收复极端组织“伊斯兰 国”在伊控制的所有领土,伊拉克取得 打击“伊斯兰国”的历史性胜利。但目 前仍有部分极端分子藏身于伊拉克的 荒漠和山区,伺机发动袭击。 2014 年,“伊斯兰国”控制了伊拉 克北部和西部大片领土。经过 3 年多 战斗,政府军收复大部分被占领土。今 11 17 日,政府军成功收复“伊斯兰 国”在伊拉克境内的最后一处据点拉沃 镇。11 23 日,政府军又在伊拉克西 部沙漠地带发起对“伊斯兰国”残余势 力的清剿行动。12 9 日,伊拉克政府 军和什叶派民兵解放了位于安巴尔省 和尼尼微省之间的贾里拉地区,完全控 制了伊拉克和叙利亚边境。收复贾里 拉地区意味着政府军已解放所有被“伊 斯兰国”占领的伊拉克领土。 印尼西爪哇 6.9 级地震 已造成 2 人死亡 印度尼西亚抗灾署 16 日确认,印 尼西爪哇省南部 15 日深夜发生的 6.9 级地震已经造成 2 人死亡、 7 人受伤。 印尼抗灾署发言人苏托波在一 份新闻稿中说,这两名死者分别来自 震中附近的西爪哇省和中爪哇省,均 是因房屋倒塌被埋死亡。地震还造 成部分地区的上百座建筑物遭到不 同程度的破坏。 截至 16 日早晨,印尼地震监测部 门还记录到震中附近发生大小余震 7 次,印尼抗灾署呼吁当地百姓持续保 持警惕。 印尼西爪哇省打横县西南部 15 日夜间发生 6.9 级地震,震源深度为 107 公里,距离震中 200 多公里的印尼 首都雅加达有强烈震感。 (以上均据新华社)

欧盟批准开启英国脱欧第二阶段谈判 - yhcb.eyh.cnyhcb.eyh.cn/resfile/2017-12-17/04/yhcb2017121704.pdf · 开启第二阶段谈判。 欧洲理事会主席图斯克在会后的新闻发

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Page 1: 欧盟批准开启英国脱欧第二阶段谈判 - yhcb.eyh.cnyhcb.eyh.cn/resfile/2017-12-17/04/yhcb2017121704.pdf · 开启第二阶段谈判。 欧洲理事会主席图斯克在会后的新闻发

2017年12月17日 环 球责任编辑 董 媚4

新华社布鲁塞尔 12月 15日电 欧盟除英国以外的27国领导人15日在布鲁塞尔欧洲理事会总部举行会议,宣布英国“脱欧”第一阶段谈判已在“分手费”、爱尔兰边界以及欧盟在英公民权利等核心议题上取得“足够进展”,可以开启第二阶段谈判。

欧洲理事会主席图斯克在会后的新闻发布会上说,第一阶段谈判取得成果离不开欧盟27 个成员国、欧盟谈判团队以及英国首相特雷莎·梅的“建设性努力”,下一步27个成员国将开始为第二阶段谈判作“内部准备”。

第二阶段谈判将主要聚焦英国“脱欧过渡期”以及欧英未来关系。欧洲理事会秘书处当天向理事会提交的一份下阶段“谈判指导方

针”显示,双方须完整践行第一阶段谈判的全部承诺并尽快将其转化为法律条款,这是第二阶段谈判能向前推进的前提。

指导方针认为,欧盟注意到英国预设两年左右“脱欧过渡期”的建议,同意与英方商议一个适用欧盟现行规章制度的过渡期。但在过渡期内,英国无权提名或选举欧盟机构成员,不能参与欧盟机构的决策。

指导方针认为,在过渡期内,欧盟现行的管理、预算、监管、司法等规章制度将继续在英国和欧盟适用,包括欧洲法院的管辖权;英国将继续留在关税同盟和欧洲单一市场中,遵守单一市场商品、服务、资本和劳动力的流动自由原则,遵守欧盟贸易政策、关税政策,履行关

税义务等。关于欧英未来关系,指导方针认为,欧盟

重申与英国建立紧密伙伴关系的意愿,但双方未来关系协议只能在英国完成“脱欧”时才能签署。在此之前,一旦敲定相关的谈判方针,欧盟可就双方未来关系的“框架”与英国展开初步、预备性探讨。

指导方针重申,欧洲理事会愿意在“脱欧”结束后与英国在经贸合作、反恐、打击国际犯罪以及安全、国防和外交等领域建立伙伴关系。

英国今年 3 月 29 日正式向欧盟递交“脱欧”信函,成为首个寻求退出欧盟的成员国。根据欧盟法律,双方需要在两年内(2019 年 3月29日之前)完成“脱欧”谈判。

环球扫描

欧盟批准开启英国脱欧第二阶段谈判

这 是 12 月 15日在卡塔尔首都多哈拍摄的国庆阅兵彩排现场。

当日,卡塔尔在首都多哈的海边大 道 举 行 阅 兵 彩排,迎接 12 月 18 日卡塔尔国庆节。

(新华社)

新华社联合国 12月 15日电 联合国安理会15日就朝鲜半岛问题召开部长级会议。联合国秘书长和中国、瑞典、俄罗斯等国代表纷纷呼吁有关各方尽快恢复对话谈判,推动实现朝鲜半岛无核化和可持续和平。

联合国秘书长古特雷斯在会上表示,朝鲜半岛核问题是当今世界最紧张和危险的和平与安全问题。他呼吁朝鲜遵守联合国安理会有关决议,并要求朝鲜为恢复朝鲜半岛无核化和可持续和平的谈判留下空间。他还说,联合国安理会的团结是和平解决朝鲜半岛问题的最重要手段。外交介入是达成可持续和平和无核化的唯一途径。

中国常驻联合国代表团临时代办吴海涛表示,半岛局势仍然深陷示强与对抗的恶性循环,前景不容乐观。但同时也要看到,和平的希望仍未湮灭,谈判的前景依然存在,动武的选择不可接受。

吴海涛说,中方认为,有关各方应从维护半岛和平稳定的大局出发,冷静判断形势,作出明智选择,采取切实行动。一、立即停止一

切不利于半岛无核化与和平稳定的言行,尽快缓和半岛局势;二、遵循安理会涉朝决议的规定和精神,推动半岛核问题的妥善解决;三、承担自己应有的责任,切实履行自身应尽的义务;四、坚持和平解决的大方向,尽快恢复对话谈判。

他说,作为半岛近邻,中方始终坚持实现半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题,反对半岛生乱生战。中方作出了比各方都要多的努力,承受了比各方都要大的代价,对中方努力的质疑是不负责任的。针对当前的半岛局势,中方提出了朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模联合军演的“双暂停”倡议与并行推进半岛无核化和建立半岛和平机制的“双轨并行”思路。俄罗斯也提出了解决半岛问题分步走设想。在此基础上,今年7月4日,中俄发表联合声明,提出解决半岛问题的“路线图”。中俄共同倡议现实可行,旨在推动和平解决半岛核问题、维护半岛和平稳定,希望得到有关各方的响应和支持。

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示,现在

朝鲜半岛问题正处于一个关键时刻。任何误判或轻率的决定都会带来让人追悔莫及的后果。涅边贾重申俄中就解决朝鲜半岛问题共同提出了“路线图”,强调中俄一直提倡的“双暂停”倡议。

英国负责中国及亚太事务的外交国务大臣马克·菲尔德表示,希望通过联合国安理会组成一条统一战线,找到解决问题的办法。

瑞典外交大臣玛戈特·瓦尔斯特伦指出,在朝鲜半岛核问题上“绝对没有军事解决选项”,并强调要加强外交努力,建立对话机制。

玻利维亚、埃及、哈萨克斯坦代表都纷纷表示了要对话解决问题的愿望。

美国国务卿蒂勒森表示美国不接受朝鲜拥核国地位的立场,强调解决朝鲜半岛危机的终极目标应该是朝鲜方面“完全的、可核实的、不可逆的”放弃核武器项目。

朝鲜常驻联合国代表慈成男也出席了会议。他表示,朝鲜拥核是应对美国核威胁与讹诈的“不可避免的自卫”。美国和日本才是核扩散的罪魁。

安理会召开部长级会议 各方呼吁推动朝鲜半岛无核化

卡塔尔举行国庆阅兵彩排

新华社利马12月15日电 秘鲁国会15日晚以 93票对 17票的投票结果,通过反对党议员当天提出的弹劾现任总统库琴斯基的动议。

按议程,国会可能将于 21 日对总统弹劾案进行辩论和最终投票表决。

今年9月以来,秘鲁负责巴西奥德布雷希特建筑公司行贿案的国会“洗车行动”调查委员会曾数次要求库琴斯基当面回答质询,以澄清有关问题,但均遭到拒绝,库琴斯基只同意书面质询。库琴斯基此后多次发表声明说,他与这家巴西公司“没有任何直接或间接的关系”。

本月 12 日,案情出现重大进展。国会调查委员会收到奥德布雷希特公司前高管的证词,确认在 2004年至 2007年期间,该公司曾 7

次向库琴斯基时任董事会主席的西部田野资本公司支付 78.2 万美元,并在 2005 年至 2013年期间向与西部田野公司有联系的第一资本公司支付404万美元。证词显示,上述付款与秘鲁北部奥尔莫斯灌溉项目和北泛美公路建设项目的特许权有关。

库琴斯基于 2004年 2月至 2006年 7月期间先后担任托莱多政府的经济财政部长和内阁总理,并兼任过负责项目推进的私人投资促进署董事会主席。秘鲁信贷银行的交易记录显示,西部田野资本公司在库琴斯基卸任公职后不久的 2007 年 12 月曾向其个人账户转账38万美元。

迫于秘鲁国会和国内舆论的巨大压力,库琴斯基日前开始承认自己曾与奥德布雷希特

公司有业务往来,但称所接受的付款均为“合法、纳过税并有银行记录的咨询服务费”。14日晚,库琴斯基对全国发表讲话表示,他同意22 日接受调查委员会的当面质询,但坚称不会主动辞职。

秘鲁国会最大反对党、人民力量党发言人萨拉韦里表示,库琴斯基在担任公职的同时直接参与为巴西建筑公司提供咨询服务,涉嫌利用职权帮助该公司获取公共项目。库琴斯基的所作所为使他失去了民众的信任,其出路只能是主动辞职或被弹劾下台。

目前,秘鲁国会共有 130 个席位,人民力量党占71席,执政党只占17票。据报道,如果国会通过弹劾案,第一副总统比斯卡拉将接任总统职位。

秘鲁国会通过弹劾总统动议

尼日尔政府再延长紧急状态以应对恐怖威胁

尼亚美消息:尼日尔政府 15日发布公告说,为应对恐怖主义威胁,在尼日尔东南部迪法省和西部地区6省实施的紧急状态将从本月 18 日开始再次延长3个月。

公告说,极端组织“博科圣地”对迪法省构成极大威胁,且邻国利比亚和马里的恐怖组织活动使萨赫勒地区安全形势面临严峻挑战,延长这些区域的紧急状态十分必要。

萨赫勒地区横跨塞内加尔、毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔等国。近年来该地区饱受贫困、武装冲突和自然灾害的困扰。

尼日尔政府于2015年2月首次宣布迪法省进入紧急状态,今年3月3日尼政府宣布西部 6 省进入紧急状态,此后多次宣布延长紧急状态。

“博科圣地”成立于 2004年,该组织武装人员频繁出没于尼日利亚东北部,对接壤的尼日尔南部地区造成安全威胁。此外,“基地”组织北非分支、马里北部武装组织和毒贩团体在尼日尔西部边境地区发动多起袭击事件,造成大量人员死亡。

伊拉克军方打死10名“伊斯兰国”武装分子

伊拉克军方 15日表示,政府军当天在东部迪亚拉省击毙 10 名极端组织“伊斯兰国”武装分子。

伊拉克负责迪亚拉省军事行动的指挥官梅兹尔·阿扎维对新华社记者说,军方根据获取的情报,派遣武装直升机对迪亚拉省西北部的两处“伊斯兰国”武装分子藏身地点进行了空袭。

伊拉克总理海德尔·阿巴迪 9 日宣布,政府军已收复极端组织“伊斯兰国”在伊控制的所有领土,伊拉克取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利。但目前仍有部分极端分子藏身于伊拉克的荒漠和山区,伺机发动袭击。

2014年,“伊斯兰国”控制了伊拉克北部和西部大片领土。经过3年多战斗,政府军收复大部分被占领土。今年11月17日,政府军成功收复“伊斯兰国”在伊拉克境内的最后一处据点拉沃镇。11月23日,政府军又在伊拉克西部沙漠地带发起对“伊斯兰国”残余势力的清剿行动。12月9日,伊拉克政府军和什叶派民兵解放了位于安巴尔省和尼尼微省之间的贾里拉地区,完全控制了伊拉克和叙利亚边境。收复贾里拉地区意味着政府军已解放所有被“伊斯兰国”占领的伊拉克领土。

印尼西爪哇6.9级地震已造成2人死亡

印度尼西亚抗灾署16日确认,印尼西爪哇省南部 15日深夜发生的 6.9级地震已经造成2人死亡、7人受伤。

印尼抗灾署发言人苏托波在一份新闻稿中说,这两名死者分别来自震中附近的西爪哇省和中爪哇省,均是因房屋倒塌被埋死亡。地震还造成部分地区的上百座建筑物遭到不同程度的破坏。

截至16日早晨,印尼地震监测部门还记录到震中附近发生大小余震7次,印尼抗灾署呼吁当地百姓持续保持警惕。

印尼西爪哇省打横县西南部 15日夜间发生 6.9 级地震,震源深度为107公里,距离震中200多公里的印尼首都雅加达有强烈震感。

(以上均据新华社)