环境影响报告书 - yilong.gov.cn · 当地―白色污染‖贡献力量，属国家重点鼓励产业。 1.2 环境影响评价过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国

废旧塑料再生造粒项目

环境影响报告书

（征求意见稿）

建设单位：四川厚石再生资源有限公司

评价单位：四川欣睿鑫环保科技有限公司

二〇一九年十月

I

目录

1概述 ............................................................. - 1 -

1.1项目由来 ................................................... - 1 -

1.2环境影响评价过程 ........................................... - 2 -

1.3产业政策及相关规范文件的符合性分析 ......................... - 4 -

1.4 关注的主要环境问题及环境影响 ............................. - 17 -

1.5 环境影响评价的主要结论 ................................... - 17 -

2总则 ............................................................ - 19 -

2.1编制目的及指导思想 ........................................ - 19 -

2.2编制依据 .................................................. - 19 -

2.3评价目的与原则 ............................................ - 22 -

2.4评价因子及评价标准 ........................................ - 23 -

2.5 评价等级、评价范围 ....................................... - 28 -

2.6 环境功能区划 ............................................. - 35 -

2.7 污染控制目标及环境保护目标 ............................... - 36 -

3 建设项目工程分析 ............................................... - 28 -

3.1 建设项目概况 ............................................. - 28 -

3.2 建设期污染影响因素分析 ................................... - 36 -

3.3施工期污染物产生、治理及排放情况 .......................... - 42 -

3.4 营运期污染物产生、治理及排放情况 ......................... - 44 -

3.5清洁生产与总量控制 ........................................ - 67 -

3.6总量控制 .................................................. - 69 -

4 环境现状调查与评价 ............................................. - 73 -

4.1 自然环境现状调查与评价 ................................... - 73 -

4.2 环境质量现状调查与评价 ................................... - 77 -

5 环境影响预测与评价 ............................................. - 88 -

5.1施工期环境影响预测评价 .................................... - 88 -

5.2 营运期环境影响预测评价 ................................... - 89 -

5.2.4 固体废弃物对环境的影响分析 ............................ - 109 -

5.3 环境风险评价 ............................................ - 117 -

5.4 突发事故应急预案 ........................................ - 128 -

5.5 环境风险评价自查表 ...................................... - 131 -

6 环境保护措施及其可行性论证 .................................... - 134 -

6.1 废气治理措施分析 ........................................ - 134 -

6.2 废水治理措施分析 ........................................ - 140 -

6.3 噪声防治措施分析 ........................................ - 142 -

6.4 固废处置措施分析 ........................................ - 142 -

6.5 地下水污染防治措施 ...................................... - 144 -

6.6 环保投资措施 ............................................ - 144 -

7 环境影响经济损益分析 .......................................... - 146 -

II

7.1 社会效益分析 ............................................ - 146 -

7.2 经济效益 ................................................ - 146 -

7.3 环境效益分析 ............................................ - 147 -

7.4 建设项目环境经济效益分析 ................................ - 148 -

7.5 小结 .................................................... - 149 -

8 环境管理与监测计划 ............................................ - 150 -

8.1 环境管理 ................................................ - 150 -

8.2 环境监测计划 ............................................ - 154 -

8.3 污染物排放清单及管理要求 ................................ - 157 -

8.4 环保设施竣工验收一览表 .................................. - 157 -

9 环境影响评价结论 .............................................. - 161 -

9.1 工程概况 ................................................ - 161 -

9.2 产业政策符合性 .......................................... - 161 -

9.3 相关规划符合性 .......................................... - 161 -

9.4 环境质量现状 ............................................ - 162 -

9.5 环境影响预测结论 ........................................ - 163 -

9.6 环境保护措施及环境影响经济损益分析 ...................... - 165 -

9.7 环境风险分析 ............................................ - 165 -

9.8 符合清洁生产和循环经济理念 .............................. - 165 -

9.9 总量控制 ................................................ - 165 -

9.10 环境管理与监测计划 ..................................... - 166 -

9.11 公众意见采纳情况 ....................................... - 166 -

9.12 评价结论 ............................................... - 166 -

9.13 建议 ................................................... - 166 -

III

附图：

附图 1 项目地理位置示意图

附图 2 项目外环境关系示意图

附图 3-1 环境质量现状监测布点图

附图 3-2 地下水环境质量现状监测图

附图 4 项目总平面布置及环保设施分布图

附图 5 四川省水系图

附图 6 南充市生态红线分布图

附图 7 仪陇县新政镇土地利用规划

附图 8 南充市地质灾害示意图

附图 9 仪陇县河西工业园区功能分布图

现场照片

附件：

附件 1 环境影响评价委托书

附件 2 企业投资项目备案通知书

附件 3 入园证明

附件 4 中航建工集团四川林业有限公司购买工业土地证明

附件 5 租用厂房合同

附件 6 塑料收购情况说明

附件 7 项目厂房环评批复

附件 8 河西工业园区规划环评审查意见

附件 9 大气、地表水、地下水引用检测报告

附件 10 非甲烷总烃、噪声检测报告

四川厚石再生资源有限公司废旧塑料再生造粒项目

- 1 -

1 概述

1.1 项目由来

塑料原料是从天然石油中提炼的化工产品，而石油是现代工业的命脉，是不可

再生的自然资源。随着经济发展，资源环境问题日趋突出，为应对全球气候变化和

适应产业绿色发展的国际趋势，结合我国面临的资源环境巨大压力，循环利用资源

和发展循环经济将是转变我国经济发展方式和建设资源节约型社会的重要支撑。而

随着石油化工和塑料加工业的迅速发展，塑料及其制品大量地进入了日常生活，与

此同时，废弃的塑料制品量也急剧增加。目前解决废塑料污染的途径主要包括：填

埋处理；回收再利用；发展可降解塑料。采用填埋处理的废旧塑料不易降解，进入

土壤后会影响土壤内的物、热的传递和微生物生长，改变土壤特质，污染地下水源，

使生态环境受到严重影响。此外，随着经济的飞速发展，业已出现的能源危机引发

了全人类的担忧，塑料的原料主要来自不可再生的煤、石油等化石燃料，可以说塑

料的再生利用就是在节约石油。因此对废弃塑料的再生循环利用，推行可持续生产

和消费模式，对减少环境污染、节约自然资源有着极为深远的意义和价值。目前，

我国塑料新原料售价为 8000—10000 元/吨，而再生颗粒则只需 3500—6300 元/吨。

市场上的塑料日用品大都是再生颗粒制成。我国塑料制品产量、用量居全球第一，

人均年消费塑料三公斤左右，白色污染程度居全球第四。据有关部门统计，一个中

等城市每年产生的塑料废弃物，可满足 20 家中、小型塑料企业的原料需求。以废弃

的塑料制品为原料加工而成市场紧俏的再生颗粒，实现资源利用的良性循环，意义

深远。

为避免废弃塑料的二次污染，充分利用废旧资源的剩余价值，减少资源能源的

消耗，四川厚石再生资源有限公司拟投资 1000 万元，租用四川省仪陇县河西工业园

区福兴街 7 号中航建工集团四川林业有限公司 2340m2 厂房建设―废旧塑料再生造粒

项目‖。

2019 年 7 月 18 日，仪陇县发展和改革局出具了本项目的企业投资项目备案通知

书(备案号：川投资备【2019-511324-42-03-373927】FGQB-0092 号)。建设内容和规

模为：租用中航建工集团四川林业有限公司厂房 2340m2，新建再生塑料颗粒生产线

4 条 PE、PP 生产线（其中 1 条为备用生产线），分两期建设，其中一期建设 1 条生


- 2 -

产线，达年产 5000 吨塑料颗粒的生产能力；二期建设 3 条生产线（其中 1 条为备用

生产线），达年产 10000 吨塑料颗粒的生产能力。项目一、二期建成投产后形成年

产 15000 吨塑料颗粒的生产能力。

根据《产业政策调整指导目录（2011 年本）2013 修正版》，本项目属于鼓励类

第三十八类―环境保护与资源节约综合利用‖中第 28 款―再生资源回收利用产业化‖项

目，本项目的建设进一步促进当地废旧塑料回收及再生资源循环利用产业，对解决

当地―白色污染‖贡献力量，属国家重点鼓励产业。

1.2 环境影响评价过程

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国

务院令第 682 号）、关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的

决定（生态环境部令第 1 号）以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保

部令第 44 号）等相关规定，四川厚石再生资源有限公司废旧塑料再生造粒项目需进

行环境影响评价，且该项目属于三十、废弃资源综合利用业的第 86 项废旧资源（含

生物质）加工、再生利用中的废塑料加工，应编制环境影响报告书。

四川厚石再生资源有限公司于 2019 年 7 月 26 日委托四川欣睿鑫环保科技有限

公司（以下简称评价单位）承担本项目的环境影响评价工作（见附件 1）。

以下是环评过程回顾：

（1）2019 年 8 月，接受建设单位委托，项目启动。

（2）确定项目环境影响评价文件类型，同时结合项目技术文件和相关资料进行

初步的工程分析，并开展初步的环境现状调查；进行环境影响识别和评价因子的筛

选，明确项目评价重点和环境保护目标，并确定工作等级、评价范围和评价标准，

制定工作方案。

（3）进行环境现状调查监测与评价，并结合工程分析内容，对各环境要素环境

影响进行预测、评价和分析。

（4）提出环境保护措施，并进行技术经济可行性论证分析。

（5）给出污染物排放清单，给出建设项目环境影响评价结论，编制环境影响报

告书。

（6）项目于 2019 年 7 月 29 日在仪陇县人民政府网站上进行了网上第一次公示，

期间未收到任何环境投诉和反对意见。


- 3 -

（7）四川四川深度环境检测有限公司于 2019 年 8 月 13 日~19 日对项目所在地

进行环境质量现状监测，监测表明，项目区环境质量良好，不存在环境质量恶化的

情况。

具体评价工作程序见图 1.2-1。

图 1.2-1 环境影响评价工作程序


- 4 -

1.3 产业政策及相关规范文件的符合性分析

1.3.1 产业政策符合性分析

根据中华人民共和国国家发展和改革委员会[2011]第 9 号令《产业政策调整指导

目录（2011 年本）》以及 2013 年 2 月 16 日第 21 号令公布产业政策调整指导目录修

正版，本项目属于鼓励类第三十八类―环境保护与资源节约综合利用‖中―第 15 项：

―三废‖综合利用及治理工程和第 28 项：再生资源回收利用产业化‖，本项目的建设

进一步促进当地废旧塑料的回收及再生资源循环加工利用产业，对解决当地―白色污

染‖贡献力量，属于国家重点鼓励产业。

同时，项目于 2019 年 7 月 18 日取得仪陇县发展和改革局《企业投资项目备案

通知书》（备案号：川投资备【2019-511324-42-03-373927】FGQB-0092 号）。

根据《关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22 号）要求：资源利

用方式要实现由―资源—产品—废弃物‖的单向式直线过程向―资源—产品—废弃物—

再生资源‖的反馈式循环过程转变，使经济增长建立在经济结构优化、科技含量增加、

质量效益提高的基础上，逐步形成―低投入、低消耗、低排放、高效率‖的经济增长

方式。本项目以社会生产和消费生活过程中废弃的塑料为原料，加工再生塑料颗粒，

充分体现了循环经济的思想。

因此，本项目符合国家现行产业政策。

1.3.2 与《废塑料综合利用行业规范条件》的符合性分析

根据《废塑料综合利用行业规范条件》（工信部公告 2015 年第 81 号）的要求

并结合本项目实际情况，本项目符合性情况见表 1.3-1。

表 1.3-1 本项目与《废塑料综合利用行业规范条件》对比

规范要求本项目符合性

企

业

的

设

立

和

（一）废塑料综合利用企业是指采用物理

机械法对热塑性废塑料进行再生加工的

企业，企业类型主要包括PET 再生瓶片

类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及

塑料再生造粒类企业。

企业属于采用物理机械法对热塑性

废塑料进行再生加工的企业，属于塑

料再生造粒类企业。

符合


- 5 -

布

局（二）废塑料综合利用企业所涉及的热

塑性废塑料原料，不包括受到危险化学

品、农药等污染的废弃塑料包装物、废

弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险

废物，以及氟塑料等特种工程塑料。

回收的塑料为社会生产和生活消费

废弃塑料袋，主要杂质为渣土，不

涉及化学化工、危险化学品和医疗

塑料，不涉及受到污染的废弃塑料

包装物、塑料类危险废物，也不涉

及氟塑料等特种工程塑料。

（三）新建及改造、扩建废塑料加工企

业应符合国家产业政策及所在地区土地

利用总体规划、城乡建设规划、环境保

护、污染防治规划。企业建设应有规范

化设计要求，采用节能环保技术及生产

装备。

项目符合国家产业政策及所在地区

土地利用总体规划、城乡建设规

划、环境保护、污染防治规划。企

业建设有规范化设计要求，采用了

节能环保技术及生产装备。

符合

（四）在国家法律、法规、规章和规划

确定或县级及以上人民政府规定的自然

保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、

基本农田保护区和其他需要特别保护的

区域内，不得新建废塑料综合利用企

业；已在上述区域投产运营的废塑料综

合利用企业，要根据该区域规划要求，

依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。

本项目位于南充市仪陇县河西工业

园区内，未涉及自然保护区、风景

名胜区、饮用水源保护区、基本农

田保护区和其他需要特别保护的区

域。

符合

生

产

经

营

规

模

（七）塑料再生造粒类企业：新建企业

年废塑料处理能力不低于 5000 吨；已建

企业年废塑料处理能力不低于 3000 吨。

本项目为新建塑料再生造粒类业，

废塑料颗粒生产能力为 15000t/a，年

废塑料处理能力不低于 5000 吨。满

足最低处理能力要求。

符合

资

源

综

合

利

用

及

能

耗

企业应对收集的废塑料进行充分利用，提

高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与

填埋。

本项目充分利用废塑料原料进行再

生，不涉及倾倒、焚烧或填埋。符合

（十）塑料再生加工相关生产环节的综

合电耗低于 500 千瓦时/吨废塑料。

本项目综合电耗为 108 千瓦时/吨废

塑料。符合

（十一）废塑料破碎、清洗、分选类企

业的综合新水消耗低于 1.5 吨/吨废塑

料。塑料再生造粒类企业的综合新水消

耗低于 0.2 吨/吨废塑料。

经计算，本项目新水使用量为

1013.76m3/a，废塑料处理量为 2 万

t/a，项目综合新水用量为 0.051 吨/

吨废塑料，小于 0.2 吨/吨废塑料。

符合

工

艺

与

装

备

3.塑料再生造粒类企业。应具有与加工利

用能力相适应的预处理设备和造粒设

备。其中，造粒设备应具有强制排气系

统，通过集气装置实现废气的集中处理；

过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护

有关规定处理，禁止露天焚烧。

熔融造粒工序、烧网工序产生的废

气均收集后采用双漩涡式碱洗喷淋

塔+水洗喷淋塔+干式过滤+低温等

离子设备+光氧催化+活性炭吸附+

风机+烟道，处理达标后由一根 15m

高排气筒排放。企业产生的废弃过

滤网不自行处理，人工去除表面废塑

料后交废品收购站。

符合

环

境

保

护

企业必须配备废塑料分类存放场所。原

料、产品、本企业不能利用废塑料及不可

利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等

功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地

本项目所收废塑料分类存放，一般固

废及危险废物等全部暂存于专门的

一般固废暂存间和危险废物暂存间，

均没有露天堆放，同时厂区实施雨污

符合


- 6 -

内，无露天堆放现象。企业厂区管网建设

应达到―雨污分流‖要求。

分流制度。

对于加工过程中噪音污染大的设备，必须

采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到

《工业企业厂界环境噪声排放标准》。

项目针对噪声较大的破碎机、清洗线

及污水处理站等采取有效的降噪措

施，确保厂界达标。

符合

1.3.3 与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》的符合性分析

本项目为废旧塑料再生造粒企业，项目在对原材料进行分类鉴别和按要求进行

包装，严格执行环境影响评价和―三同时‖制度，对产品进行再生利用标识，生产过

程严格按管理要求执行的情况下，与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》

（试行）（HJ/T364-2007）的符合性详见表 1.3-2。

表 1.3-2 本项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范符合性

项目具体要求项目情况相符性

废塑料的回收、运输和贮存要求

贮存

1、废塑料应贮存在通过环保审批的专门贮存场所内。项目不属于回收、运输类企业，

本项目拟建设专门的原料贮存场所，具备防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火等措施。

原料共两类，分别设置贮存区域存放。

相符

2、贮存场所必须为封闭或半封闭型设施，应有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施。

3、不同种类、不同来源的废塑料，应分开存放。

废塑料的预处理和再生利用要求

预处理工艺要求

1、废塑料预处理工艺主要包括分选、清洗、破碎和干燥。

项目涉及的预处理工艺主要为破碎、清洗、分选、干燥工艺。

相符

2、废塑料预处理工艺应当遵循先进、稳定、无二次污染的原则，应采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备；宜采用机械化和自动化作业，减少手工操作。

项目使用节水、节能设备；洗料设备自动控制，清洗废水循环使用。造粒机为自动化操作，设备冷却水循环使用。本项目自动化程度较高，减少了人工操作。

相符

3、废塑料的清洗方法可分为物理清洗和化学清洗，应根据废塑料来源和污染情况选址清洗工艺；宜采用节水的机械清洗技术；化学清洗不得使用有毒有害的化学清洗剂，宜采用无磷清洗剂。

项目原料不需化学清洗，仅用水洗物理方式清洗，清洗工序自动控制，清洗废水循环使用，为节水的机械清洗技术。

相符

4、废塑料的破碎采用破碎技术。

工程采用机械破碎，粉尘产生量极少；设置减震基础等噪声治理措施。

相符

项目建设的环境

1、废塑料的再生利用项目必须经过县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的审批，严格执行环境影响评价和―三同时‖制度。未获环保审批的企业或个人不得从事废塑料的处理和加工。

项目不涉及进口塑料的加工，本次环评要求企业严格执行环境影响评价和―三同时‖制度。

相符

2、新建废塑料再生利用项目的项目位于工业集中区，选址不在相符


- 7 -

保护要求

选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内。

城市居民区、商业区及其他环境敏感区内。

3、再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区，包括管理区、原料区、生产区、产品贮存区、污染控制区。各功能区应有明显的界限和标志。

项目设置有围墙，并分区设置管理区、原料区、生产区、产品贮存区、污染控制区。同时设置有分区界限及标志。

相符

4、所有功能区必须有封闭或半封闭设施，采取防风、防雨、防渗、防火等措施，并有足够的疏散通道。

项目划分后的功能区均密闭，防风、防雨、防渗、防火等措施齐全，有足够的疏散通道。

相符

污染控制要求

1、废塑料预处理、再生利用等过程中产生的废水和厂区产生的生活废水，企业应有配套的废水收集设施。

企业生产废水经厂内污水处理设施收集处理后循环用，不外排；生活污水由化粪池处理后排入市政污水管网后由污水处理厂处理达标后排放。

相符

2、预处理、再生过程中产生的废气，企业应有集气装置收集。

企业造粒废气经集气罩收集后集中处理达标后排放。

相符

3、预处理、再生过程中应控制噪声污染，排放噪声应符合GB12348 的要求。

企业配备有相应的减震降噪措施，排放噪声满足相关标准要求。

相符

4、不得在无燃烧设备和烟气净化装置的条件下焚烧废塑料或用焚烧方式处理塑料挤出机过滤网片。

企业产生的废弃过滤网不自行处理，人工去除表面废塑料后交废品收购站。

相符

5、废塑料预处理、再生利用过程中产生的固体废物，应按工业固体废物处置，并执行相关环境保护标准。

固废均按要求进行处理，符合相关环保标准。

相符

管理要求

1、废塑料的回收和再生利用企业应建立、健全环境保护管理责任制度，设置环境保护部门或者专（兼）职人员，负责监督废塑料回收和再生利用过程中的环境保护及相关管理工作。

本次环评要求企业建立健全环保管理制度，厂区内设置环保专员负责厂区生产过程的环保工作；招收员工后对员工进行环保培训。

相符

2、废塑料的回收和再生利用企业应对工作人员进行环境保护培训。

3、废塑料的回收和再生利用企业应建立废塑料回收与再生利用记录制度。

由环保专员对生产过程进行记录。

相符

4、废塑料的回收和再生利用企业应建立环境保护监测制度。

定期委托当地环保部门或第三方社会监测机构进行保护监测。

相符

5、废塑料的回收和再生利用企业应建立废塑料回收和再生利用企业建设、生产、消防、环保、工商、税务等档案台账，并设专人管理，资料至少应保存五年。

企业将建立各项台账，资料至少保存 5 年。

相符

6、废塑料的回收和再生利用企业应建立污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案制度。

企业应委托相关单位进行编制污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案。

相符

7、废塑料的回收和再生利用企业应认真执行排污申报制度，按时缴纳排污费。

按当地环保部门要求进行排污申报登记，按时缴纳排污费。

相符


- 8 -

由上表可知，本项目的建设总体符合《废塑料回收与再生利用污染控制技术规

范》（试行）（HJ/T364-2007）的要求。

1.3.4 与《废塑料加工利用污染防治管理规定》的符合性分析

根据《废塑料加工利用污染防治管理规定》（环境保护部、发展改革委、商务

部公告2012 年第55 号）中：―禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废塑料生产

厚度小于0.025mm 的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm 超薄塑料袋。禁止利用废

塑料生产食品用塑料袋。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收

利用活动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗

用塑料制品（如输液器、血袋）等。

无符合环保要求污水治理设施的，禁止从事废编织袋造粒、废塑料退镀（涂）、

盐卤分拣等加工活动。

拟建项目属于废塑料再生造粒企业，属于经开区工业用地。严格按照营业执照

允许经营范围内进行废旧资源回收、加工，不涉及废塑料类危险废物的回收利用活

动，本项目原料均是采用废塑料一般固废，从事废旧塑料造粒，自建污水处理设施，

生产废水循环使用不外排。因此，与《废塑料加工利用污染防治管理规定》中相关

规定相符。

1.3.5 与大气、水污染防治等相关规划的符合性分析

1.3. 5.1 与大气污染防治等相关规划符合性分析

本项目与《重点区域大气污染防治―十二五‖规划》四川省实施方案（川府函

﹝2013﹞181 号）、《四川省灰霾污染防治实施方案（川环发〔2013〕78 号）》、

《四川省大气污染防治行动计划实施细则 2016 年度实施计划》、《四川省挥发性有

机物污染防治实施方案（2018-2020 年）》、《挥发性有机物（VOCs）污染防治技

术政策》《南充市大气污染防治行动计划实施细则》2015 年度实施计划的符合性如

下：

表 1.3-3 与大气污染防治等相关规划符合性

大气污染防

治规划文件规划要求本项目情况符合性

《重点区域

大气污染防

治―十二五‖

重点控制区为成都市整个辖区；一般控制

区包括自贡、泸州、德阳、绵阳、遂宁、

内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、

本项目位于南充市仪陇县

河西工业园区，属于一般控

制区。

符合


- 9 -

规划》四川

省实施方案

（川府函

﹝ 2013 ﹞

181 号）

达州、资阳 13 个市。

严格控制污染物新增排放量把污染物排

放总量作为环评审批的前置条件，以总量

定项目。对于重点控制区和大气环境质量

超标城市，新建项目实行区域内现役源 2

倍削减量替代；一般控制区实行 1.5 倍削

减量替代。新建排放二氧化硫、氮氧化

物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，

实行污染物排放减量替代，实现增产减

污。


河西工业园区。属于一般控

制区，污染物总量控制指标

在仪陇县境内调剂解决。

符合

提高挥发性有机物排放类项目建设要求

把挥发性有机物污染控制作为建设项目

环境影响评价的重要内容，采取严格的污

染控制措施。

新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车

间有机废气的收集率应大于 90%，安装废

气回收、净化装置。

本项目熔融产生的有机废

气经集气罩收集后采用双

漩涡式碱洗喷淋塔+水洗喷

淋塔+干式过滤+低温等离

子设备+光氧催化+活性炭

吸附+风机+烟道，处理达标

后由一根 15m 高排气筒排

放。本项目属于新建项目，

集气罩收集有机废气的效

率大于 90%。

符合

《四川省灰

霾污染防治

实施方案

（川环发

〔 2013 〕

78 号）》

2.国控成渝城市群（四川）的 14 个市，新

建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉

尘、挥发性有机物的项目实行大气污染物

排放减量替代，实现增产减污。国控重点

控制区和一般控制区大气环境质量超标

城市新建项目实行区域内现役源 2倍削减

量替代，国控一般控制区实行 1.5 倍削减

量替代。


河西工业园区。属于一般控

制区，污染物总量控制指标

在仪陇县境内调剂解决。

符合

2.以国控成渝城市群（四川）14 个市为重

点，突出抓好以下脱硫、脱硝、除尘、挥

发性有机污染物等治理任务。






吸附处理，处理达标后由一

根 15m 高排气筒排放。

符合

《四川省大

气污染防治

行动计划实

施细则 2017

年度实施计

划》

1.大力发展工业循环经济。推进产业集聚

发展，实施园区循环化改造，建设生态工

业园区，促进能源梯级利用、水资源循环

利用、废物交换利用、土地节约集约利用，

促进企业循环式生产、园区循环式发展、

产业循环式组合，构建循环型工业体系。

本项目生产废水循环使用，

不外排。

符合 2. 强化节能环保指标约束。严格落实污染

物排放总量控制制度，把二氧化硫、氮氧

化物、工业烟粉尘、挥发性有机物等主要

污染物排放总量指标作为建设项目环境

影响评价审批的前置条件。新建项目实行

污染物排放减量替代。国控重点控制区成

都市和大气环境质量超标城市，新建项目

实行区域内现役源 2 倍削减量替代；国控


河西工业园区，污染物总量

控制指标由仪陇县环保局

调剂解决。


- 10 -

一般控制区的城市和省控重点控制区的

攀枝花市实行 1.5 倍削减量替代。严格落

实节能评估审查制度，固定资产投资项目

单位产品（工序）能耗要达到国家强制性

能耗限额标准。

《四川省挥

发性有机物

污染防治实

施方案

（ 2018-202

0 年）》

新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。

未纳入国家《石化产业规划布局方案》的

新建炼化项目一律不得建设。严格涉

VOCs建设项目环境影响评价，新增VOCs

排放量实行区域内等量替代或倍量削减

替代，环境空气质量未达标的城市，建设

项目新增 VOCs 排放的，实行 2 倍削减量

替代，达标城市实行 1 倍削减量替代，攀

枝花市实行 1.5 倍削减量替代，并将替代

方案落实到企业排污许可证中，纳入环境

执法管理。新、改、扩建涉 VOCs 排放项

目，应从源头加强控制，使用低(无) VOCs

含量的原辅材料，加强废气收集，安装高

效治理设施。


河西工业园区，污染物总量

控制指标由仪陇县环保局

调剂解决。

符合

加强全过程控制，推广使用低(无) VOCs

含量的原辅材料和生产工艺、设备。产生

含挥发性有机物废气的生产和服务活动，

应当在密闭空间或者设备中进行，并按照

规定安装、使用污染防治设施；无法密闭

的，应当采取措施减少废气排放。依法依

规设置排放口，建立台账，记录 VOCs 产

生、收集、处理、排放等情况。

本项目现有厂房为封闭彩

钢结构。在营运后熔融产生

的有机废气经集气罩收集

后采用双漩涡式碱洗喷淋

塔+水洗喷淋塔+干式过滤+

低温等离子设备+光氧催化

+活性炭吸附处理，处理达

标后由一根 15m 高排气筒

排放。并依法依规设置排放

口，建立台账，记录 VOCs

产生、收集、处理、排放等

情况。

符合

石油炼制和石油化学工业、合成树脂等行

业生产企业应严格按照排放标准要求，全

面推进环保设施达标排放改造，确保稳定

达标。2020 年，石油炼制和石油化学生产

行业 VOCs 排放量比 2015 年减少 40%以

上。






吸附+风机+烟道处理达到

《合成树脂工业污染物排

放标准》（GB31572-2015）

后由一根 15m 高排气筒排

放。

符合

《打赢蓝天

保卫战三年

行动计划的

通知》（国

发〔2018〕

22 号）

深化工业污染治理。持续推进工业污染源

全面达标排放，将烟气在线监测数据作为

执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力

度，未达标排放的企业一律依法停产整

治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放

许可制度，2020 年底前，完成排污许可管

理名录规定的行业许可证核发。

推进重点行业污染治理升级改造。重点区

域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性

有机物（VOCs）全面执行大气污染物特

本项目营运后，采取相应的

环保措施，污染物能够达标

排放。

符合


- 11 -

别排放限值。推动实施钢铁等行业超低排

放改造，重点区域城市建成区内焦炉实施

炉体加罩封闭，并对废气进行收集处理。

强化工业企业无组织排放管控。开展钢

铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重

点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立

管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、

储存、转移和工艺过程等无组织排放实施

深度治理，2018 年底前京津冀及周边地区

基本完成治理任务，长三角地区和汾渭平

原 2019 年底前完成，全国 2020 年底前基

本完成。

加快发展清洁能源和新能源。到 2020 年，

非化石能源占能源消费总量比重达到

15%。有序发展水电，安全高效发展核

电，优化风能、太阳能开发布局，因地制

宜发展生物质能、地热能等。在具备资源

条件的地方，鼓励发展县域生物质热电联

产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气。

加大可再生能源消纳力度，基本解决弃

水、弃风、弃光问题。(能源局、发展改

革委、财政部负责)

本项目加热熔融采用高频

节能电磁感应加热器线圈

进行加热。

符合

《挥发性有

机物

（VOCs）污

染防治技

术政策》

对于含低浓度 VOCs 的废气，有回收价值

时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂

回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸

附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、

等离子体技术或紫外光高级氧化技术等

净化后达标排放。






吸附+风机+烟道处理达到

标后由一根 15m 高排气筒

排放。

符合

《南充市大

气污染防治

行动计划实

施细则》

2015 年度实

施计划

加快治理工业大气污染物。加强工业烟粉

尘治理。加快化工、石化、纺织印染等重

点行业及燃煤锅炉除尘设施与升级改

造，实现稳定达标排放；同时，强化燃料、

原料、产品堆场监督管理，采取有效措施

控制颗粒物无组织排放，大型堆场应建立

密闭料仓与传送装置、露天堆放的应加以

覆盖或建设自动喷淋装置。

本项目原材料堆放于室

内，现有厂房为封闭彩钢结

构，可阻止粉尘扩散。

符合

切实强化能源清洁利用。加大能源结构调

整力度。降低煤炭消费比重，提高天然气

消费比重，控制煤炭消费总量；大力发展

清洁能源，增加清洁能源供应；扩大天然

气利用规模。

本项目加热熔融采用高频

节能电磁感应加热器线圈

进行加热。

符合

综上所述，本项目位于南充市仪陇县河西工业园区，属于一般控制区。项目属

于塑料回收利用项目。项目排放污染物总量控制指标在仪陇县境内调剂解决，针对

各废气污染源采取先进的污染治理设施，确保污染物达标排放。因此，与《重点区

域大气污染防治“十二五”规划》四川省实施方案（川府函﹝2013﹞181 号）、《四川


- 12 -

省灰霾污染防治实施方案（川环发〔2013〕78 号）》、《四川省大气污染防治行动

计划实施细则 2016 年度实施计划》、《四川省挥发性有机物污染防治实施方案

（2018-2020 年）》、《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》《南充市大气

污染防治行动计划实施细则》2015 年度实施计划等相关规定相符。

1.3.5.2 与水污染防治相关规划相符性分析

项目与水污染防治相关规范符合性分析见下表。

表 1.3-4 项目与水污染防治相关规划的符合性分析

文件名称文件要求本项目具体情况符合性

水污染防

治行动计

划

全面排查装备水平低、环保设施差的小型工

业企业。2016 年前，按照水污染防治法律法

规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小

型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫炼

砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的

生产项目。

本项目为再生塑料回收综

合利用项目，不属于―十

小‖企业，生产过程产生的

废水经污水处理站处理后

回用于生产，不外排。

符合

制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、

农副食品加工、原料药制造、制革、农药、

电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。

新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主

要污染物排放等量或减量置换。


合利用项目，不属于―十大

重点行业‖，工业废水经处

理后循环使用不外排，生

活污水预处理后由河西工

业园污水处理厂处理达标

后排入嘉陵江。

符合

集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处

理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、

升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃

圾集中处理等污染治理设施。2017 年底前，

工业集聚区应按规定建成污水集中处理设

施，并安装自动在线监控装置，京津冀、长

三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未

完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染

物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其

园区资格。

生产过程产生的废水经污

水处理站处理后回用于生

产，不外排。

符合

水污染防

治行动计

划四川省

工作方案

环境保护、经济和信息化部门联合制定造

纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食

品加工、原料药制造、制革、农药、电镀和

磷化工等行业专项治理方案并组织实施；新

建、改建、扩建上述行业的建设项目执行氨

氮、化学需氧量等量或减量置换。


合利用项目，不属于 ―十

小‖企业，生产过程产生的

废水经污水处理站处理后

回用于生产，不外排。

符合

新建、升级工业集聚区应严格执行环境影响生产过程产生的废水经污符合


- 13 -

评价和环境保护―三同时‖制度，同步规划、

建设和运行污水垃圾集中处理等污染治理设

施，集聚区内的工业废水必须经预处理达到

集中处理要求后，方可排入集中污水处理设

施。

水处理站处理后回用于生

产，不外排，生活污水预

处理后由河西工业园污水

处理厂处理达标后排入嘉

陵江。

水污染防

治行动计

划南充市

工作方案

加强工业水循环利用。经济信息化部门指导

钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、

制革等高耗水企业废水深度处理回用；发展

改革、能源部门会同经济信息化、水务等相

关部门积极推进矿井水综合利用。

本项目工业废水经自建污

水处理站处理后，回用于

生产，不外排。

符合

综上，项目建设符合《水污染防治行动计划》、《<水污染防治行动计划>四省

工作方案》、《<水污染防治行动计划>南充市工作方案》的要求。

1.3.6 “三线一单”符合性分析

（1）与生态保护红线符合性分析

根据《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》（川府办[2018]24 号），南

充市划定有―（十三）盆中城市水土保持生态红线区‖，根据调查本项目位于仪陇县

河西工业园区，不在该生态红线范围内。

（2）与―环境质量底线‖符合性分析

四川深度环境检测有限公司于 2019 年 8 月 13 日~19 日对项目所在地进行环境质

量现状监测，监测表明，项目区环境质量良好，不存在环境质量恶化的情况。

（3）与―资源利用上线‖符合性分析

本项目为废旧资源再生利用，项目位于仪陇县河西工业园区，利用规划的建设

用地；项目生产废水循环使用，不外排，新增用水量较小，为 0.051m³/吨废塑料，项

目用电量为 108 千瓦时/吨废塑料，项目水电能源消耗量均低于《废塑料综合利用行

业规范条件》中规定的 1.7 吨水/吨废塑料（废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合

新水消耗低于 1.5 吨/吨废塑料，塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于 0.2 吨/吨

废塑料）和 500 千瓦时/吨废塑料，不存在水、电资源消耗过度的情况，本项目工艺

为将回收的废旧编织袋、打包带、塑料饮料瓶、瓶盖、废旧生活塑料制品等再生塑

料颗粒，不存在项目区资源过度使用的情况。


- 14 -

1.3.7 规划选址合理性分析

1.3.7.1 规划符合性

1、与仪陇县城乡规划符合性

本项目选址于仪陇县工业集中区河西工业园，租用中航建工集团四川林业有限

公司，厂房面积 2340m2 进行建设。

中航建工集团四川林业有限公司取得了《建设项目规划设计条件通知书》（仪

住规字（2012）第 10 号），建设位置位于河西工业区 HX-B-03-01 地块，建设用地

面积为 65618.747m2，道路（广场）用地面积为 10652.756m

2，并于 2013 年 6 月 12

日取得《建设用地规划许可证》地字第 2013<352>号，用地面积为 76271.503m2。本

项目位于河西工业园区功能分区中的第二工业区（详见附图 9）为工业用地，用地性

质符合园区规划。且本项目属于废旧资源再生利用项目属于园区划定的准入类项目，

不在环境准入负面清单内。因此，项目与土地利用规划相符、与仪陇县城市总体规

划相符合。

因此，本项目符合仪陇县城乡规划要求。

2、与仪陇县工业集中区规划符合性

2010 年 1 月《仪陇县河西工业集中区规划环境影响评价报告书》经四川省环境

保护厅审查同意，规划面积为 3km2，重点发展以食品加工为主，以纺织、机械电子

为辅。产业布局：机械电子园区、食品园区、纺织园区、综合服务区。至 2015 年河

西工业集中区原规划用地已基本完成开发。为促进仪陇县工业经济的发展，经县政

府研究决定，对仪陇工业集中区进行规划修编，扩展西阳坝工业园、汤家坝工业园

两个新规划区。修编后原河西工业集中区、西阳坝工业园、唐家坝工业园合称为仪

陇县工业集中区，总规划面积为 8.72km2。

园区规划环评于 2017 年 9 月 1 日经南充市环境保护局以《关于仪陇县工业集

中区规划环境影响报告书的审查意见》（南市环函〔2017〕282 号）审查通过。

根据审查意见及《仪陇县工业集中区规划环境影响报告书》，项目与园区规划

符合性见下表如下：

表 1.3-5 项目与园区规划环评的符合性

《仪陇县工业集中区规划环境影响报告书》要求本项目情况符合性

产业

定位

河西工业园主导产业保持现有入驻企业不变，逐步实

现产业的升级换代。以食品加工为主，以纺织、机械

本项目为再生塑料颗

粒生产。属于轻工业，符合


- 15 -

电子为辅。符合园区产业定位

行业

准入

要求

鼓励类

（1）符合园区产业定位（主导产业为纺织

和服装鞋帽制造业、农副产品加工，辅助发

展机械电子业）及功能分区的项目；

（2）园区主导产业或重要项目得上下游企

业，或有利于区域实现循环经济和可持续发

展的企业，若与各工业园或各片区主业发展

不形成交叉影响，鼓励其发展。

不属于鼓励类项目符合

禁止类

（1）不符合国家现行产业政策的项目。

（2）禁止发展单独的电镀项目，不得发展

大气污染物排放量大的项目。

（3）清洁生产水平不能达到行业清洁生产

标准二级标准要求或低于全国同类企业平

均清洁生产水平的项目

不属于禁止类符合

允许类

除上述禁止类、鼓励类以外，工业集中区及

各功能区也不排斥本片区主导产业的上、下

游产业，以及循环经济项目、与片区主导产

业不矛盾的项目、不形成交叉影响的项目

本项目属于循环经济

项目，属于允许类符合

清洁

生产

门槛

入驻企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、

设备及污染治理技术，能耗、物耗、水耗等均应达到

相应的行业清洁生产水平二级或国内先进水平；

符合符合

本项目为再生塑料颗粒建设项目，属于轻工工业项目，属于《产业结构调整指

导目录》鼓励类项目，且污染物经采取相应治理措施后可以达标排放，不在园区禁

止、限制类，为园区允许类建设项目，且已取得入园证明见附件 3。

另外，根据规划区域资源承载能力，结合规划实际情况，规划环评给出园区环

境准入特别管理措施清单（负面清单），具体见下表。

表 1.3-6 河西工业园区环境准入特别管理措施（负面清单）

门类

（代码及称）

大类

（代码及名称）特别管理措施

C 制造业

13 衣副食基加工业

1、限制发展屠宰业，园区布置集中屠宰不超过 1 家(除

现有外），卫生防护距离须满足要求。

2、限制发展熏制食品。

3、禁止发展日产能 100t/d 以下的植物油加工项目。

4、严格控制小型酿造企业，禁禁止发展日产能 1 禁止

发展作坊式酿造项目。

15 酒、饮料和精制茶制 5、禁止发展白酒，酒精生产项目。

16 烟草制品业 6.禁止发展卷烟和其它烟草制品生产项目。

20 木材加工和木、竹

藤、棕、草制品业

7 限制发展根雕项目。

8.禁止发展一次性木竹制品项目。

9.禁止发展以野外动植物资源为原料的加工项目。

21 家俱制造业 10. 禁止发展涉及重金属的电镀但不能做到废水零排放


- 16 -

的家俱制造项目。

11.限制发展以金属、塑料为主要原料的家俱项目。

33 金属制品业

12.禁止发展涉及重金属的电镀但不能做到废水零排放

的

13. 禁止建设单独的电镀项目。

38 电气机械和器材制

造业

14.禁止糊式锌锰电池生产项目。

15.禁止发展印刷线路项目。

D 电力、热

力、燃气及水

生产和供应

业

44 电力热力生产和供

应业

16.禁止新建燃煤蒸汽锅炉。

17.禁止建设以发电为主的燃油锅炉及发电机组。

18、限制建设以重油、渣油、煤焦油为燃料的热力设备。

G 交通运输、

仓储和邮政

业

55 水上运输业 19、禁止建设地下或半地下式危险化学品储存设施。

20、禁止建设―三防―措施不到位的港口储存仓库。

K 房地产业 70 房地产业

21.禁止建设用地面积超过 1 公顷城市游憩集会广场项

目；

22. 禁止建设别墅类房地产开发项目。

根据环境保护部环环评[2016]95 号文《关于印发―十三五‖环境影响评价改革实施

方案的通知》中关于―三线一单‖ 规定可知，本项目属于废旧资源再生利用项目属于

园区划定的准入类项目，不在环境准入负面清单内，项目水资源实现大部分回收利

用，能够满足区域资源利用上线要求，区域环境质量较好，项目符合环境保护部环

环评[2016]95 号文《关于印发―十三五‖环境影响评价改革实施方案的通知》中关于―三

线一单‖规定的要求。

综上所述，本项目符合仪陇县城乡规划和仪陇县工业集中区规划的要求。

1.3.7.2 选址的环境相容性

本项目在仪陇县河西工业集中区内进行建设，项目用地属于工业用地，本项目

用地性质与产业功能区规划的用地性质相吻合。同时本项目属于再生塑料颗粒建设

项目，与仪陇县河西工业集中区的产业布局规划和园区准入不冲突。项目废气处理

后达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）后排放。生活污水处理

后达《污水综合排放标准》(GB8978- 1996)三级标准后纳管排入园区污水处理厂。运

行期产噪设备采取相应的噪声控制措施后，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

(GB12348-2008) 3 类标准限值要求。因此，项目的建设不会改变园区现有的环境质

量等功能类别，符合园区环保规划要求。

本项目位于南充市仪陇县河西工业集中区内，租用中航建工集团四川林业有限

公司土地，该位置交通运输条件优越，与园区主干道相邻。园区内道路、水、电、


- 17 -

气等基础设施完备，项目具备较好的建设环境。项目所在的中航建工集团四川林业

有限公司主要产品为年产柏木板、实木家具（桌椅等办公家俱）、木质包装箱（根

据客户需要制定），环评文件已通过仪陇县环保局审批，审批文号为仪环建函【2013】

56 号。

根据现场调查，项目周围主要为工业企业。项目东侧紧邻家具厂，道路以东是

距离本项目 225m 的功能分区为居住区的待建空地；东北侧 258m 为离堆小学，321m

为待建的离堆幼儿园；北侧紧邻德润路，道路以北是距离本项目 40m 的拉卡拉新政

运中心；西侧紧邻道路福兴街，道路以西是距离本项目 50m 的熤鑫建材和南充南牧

机械设备有限公司；项目东南侧 180m 为戈葡酒业，200m 的鑫艺门窗、制鞋厂、服

装厂，250m 的鑫盛达服装厂。结合现场调查，筛选出本项目评价范围内的主要环境

保护目标，即项目周边的主要环境敏感点。本项目卫生防护距离为 100 米，此范围

内无敏感点。

项目周边企业针对生产过程中产生的各类污染物均采取了有效的防治措施，对

本项目影响轻微，同时本项目针对生产过程中各类污染物也将采取有效的防治措施，

对周围企业影响也较小。项目无组织排放源边界外 100m 区域的卫生防护距离内无居

民。根据项目外环境情况及主要环境保护目标可知，项目评价范围内不存在生活饮

用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区、城市和城镇居民区（包括文教科研区、

医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区）。

1.4 关注的主要环境问题及环境影响

1、重点分析挤出造粒产生的有机废气源强、治理措施的可行性及对周边大气环

境的影响，合理设置防护距离。

2、重点分析废水水量、水质、处理工艺、防渗措施的可行性。

3、重点分析噪声的达标排放情况以及对周围环境产生的影响。

4、明确各项固废的去向及其可行性，防止其产生二次污染。

1.5 环境影响评价的主要结论

四川厚石再生资源有限公司―废旧塑料再生造粒项目‖符合国家产业政策，符合

国家、地方相关规划，选址合理；区域大气质量、声环境现状良好，地表水环境质


- 18 -

量良好。评价认为，建设单位认真落实本报告提出的各项措施，项目运营期产生的

废水、废气、噪声能够达标排放，固体废物得到合理有效处置，不会对地表水、环

境空气、声环境产生明显影响，重点污染物排放符合总量控制要求，环境风险可控。

从环境保护角度分析，项目建设是可行的。


- 19 -

2 总则

2.1 编制目的及指导思想

2.1.1 编制目的

通过查明拟建项目选址范围及周围地区环境质量现状，利用现场调查、实地监

测、查阅相关资料，从机术要求提出切实可行的生态环境保护和污染防治对策。同

时，提出合理可行的资源循环利用途径，最大限度减小项目建设带来的不利影响，

维持或改善工程影响区的环境功能，充分发挥出项目建设的社会效益和环境效益，

促进社会经济和生态环境的可持续发展，为项目建设和环境管理部门的决策提供科

学依据。

2.1.2 指导思想

按照相关的环境保护法规、标准和有关规定，分析工程排放的污染物能否达到

排放标准，对设计中的环保治理措施进行可行性分析，并提出合理、可靠、可行的

污染防治措施。

依据相关《环境影响评价技术导则》中的要求，合理确定评价范围、监测因子，

并根据工程特点，选择有代表性的监测点位、监测因子、预测模型，力求使环境影

响评价结论科学、客观、明确。

2.2 编制依据

2.2.1 法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日）。

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年 12 月 29 日修正）。

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年 10 月 26 日修正）。

（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2017 年 6 月 27 日修订，2018 年 1 月

1 日起实施）。

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018 年 12 月 29 日修订）。

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016.11.7 修订）。

（7）《中华人民共和国环境保护税法》（2018 年 1 月 1 日）。


- 20 -

（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012 年 2 月 29 日修订，2012 年

7 月 1 日实施）。

2.2.2 规章政策

（1）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682 号，2017 年8 月1 日

修订）。

（2）《危险化学品目录（2015 版）》（2015 年5 月1 日）。

（3）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第645 号，2013 年12 月7 日）。

（4）《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34 号，2015 年6 月5 日）。

（5）《国家危险废物名录（2016 版）》（环境保护部令第39 号，2016 年8 月

1 日）。

（6）《危险废物转移联单管理办法》（国家环保局令第5 号）。

（7）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4 号）。

（8）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39 号）。

（9）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕

77号）。

（10）《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（环境保护部公告2013 年

第31号，2013 年5 月24 日）。

（11）《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37 号）。

（12）《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17 号）。

（13）《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31 号）。

（14）国家环境保护部《关于印发―十三五‖挥发性有机污染防治工作方案》的

通知（环大气[2017]121 号）。

（15）《建设项目危险废物环境影响评价指南》环境保护部公告2017 年第43 号。

（16）《四川省人民政府关于加强环保重点工作及贯彻国家环境保护―十二五‖

规划的实施意见》（川府发〔2012〕21 号）。

（17）《关于印发<<重点区域大气污染防治―十二五‖规划>四川省实施方案>的

通知》（川环发〔2013〕99 号）。

（18）《中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定》


- 21 -

（川委发〔2004〕38 号）。

（19）《〈水污染防治行动计划〉四川省工作方案》（川府发〔2015〕59 号）。

（20）《四川省灰霾污染防治办法》（四川省人民政府令第288 号，2015 年5 月

1 日）。

（21）《四川省环境保护条例》（2004 年9 月24 日）。

（22）《四川省固体废物污染环境防治条例》（2014 年1 月1 日）。

（23）《四川省蓝天保卫行动方案》（川污防―三大战役‖办〔2017〕33 号）。

（24）四川省挥发性有机物污染实施方案（2018-2020 年）。

（25）《再生资源回收管理办法》，2007 年5 月1 日施行。

（26）《废塑料加工利用污染防治管理规定》，环境保护部、发展改革委、商

务部公告2012 年第55 号。

（27）《再生资源回收体系建设中长期规划（2015-2020）》，商流通发[2015]21

号。

（28）《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》，国

办发[2011]49 号。

（29）《废塑料综合利用行业规范条件》，中华人民共和国工业和信息部，2015

年第81 号。

（30）《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》，工业和信息化部、商

务部、科技部，工信部联节〔2016〕440 号。

（31）《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》（HJ/T364-2007）。

（32）《关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等

再利用行业清理整顿的通知》（环办土壤函[2017]1240 号）。

2.2.3 技术导则与规范

（1）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ 2.1-2016）；

（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJT2.2-2018）；

（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-2018）；

（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；

（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；

http://baike.baidu.com/view/95253.htm


- 22 -

（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）；

（8）《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）

（9）《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2010）；

（10）《水污染治理工程技术导则》（HJ2015-2012）；

（11）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；

（12）《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001（2013 年修订）)；

（13）《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）。

2.2.4 项目有关文件、资料

（1）四川厚石再生资源有限公司建设项目委托书；

（2）《仪陇县发展和改革局企业投资项目备案通知书》（备案号：川投资备

【2019-511324-42-03-373927】FGQB-0092 号）；

（3）《园区入园证明》（河西工业园区管委会）；

（4）项目建设单位提供的其它相关资料和数据。

2.3 评价目的与原则

2.3.1 评价目的

环境影响评价是建设项目环境管理的一项制度，目的是为了贯彻―保护环境‖这

项基本国策。本项目属于对环境可能造成一定影响的建设项目，因此，本评价将以

国家环境保护的有关法规、四川省环境保护的有关法规和南充市相关环境规划为依

据，通过对项目选址所在区域的自然环境、社会环境概况、环境敏感区及环境保护

目标的调查，掌握评价区域环境空气、水环境、声环境及生态环境现状。从环境保

护的角度对该建设项目的选址可行性以及可能的环境影响范围和程度作出分析、预

测和评价，并提出预防对策和措施，为项目的建设和营运管理提供环保科学依据。

2.3.2 评价原则

按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以

下原则开展环境影响评价工作：

（1）依法评价原则


- 23 -

贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，

服务环境管理。

（2）科学评价原则

规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。

（3）突出重点原则

根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据

规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设

项目主要环境影响予以重点分析和评价。

2.4 评价因子及评价标准

2.4.1 评价因子

（1）环境影响因素识别

根据本项目运行阶段工艺流程和污染物排放特征，以及项目所处地区环境状

况，采用矩阵法对该项目可能产生的环境影响活动、其受该工程影响的环境要素进

行识别，其结果见表 2.4-1。

表 2.4-1 环境影响因素识别表

环境影响资源程度开发活动

自然环境物质环境

环境空

气地表水地下水

地质地

貌声环境水资源

土地资

源

施工期

施工噪声 -1D

施工扬尘 -1D

施工废水 -1D

车辆运输 -1D -1D

运营期

废塑料袋、固废运输 -1C -1C

废气排放 -2C

废水排放 -1C -1C

噪声排放 -1C

固体废物 -1C -2C

环境风险 -1C -1C

社会经济

本项目为新建项目，从表 2-1 中可以看出，施工期和运营期对环境的影响是多方

面的，其中最主要的是无组织粉尘、挤出造粒产生的有机废气等对周边大气环境产

生不同程度的负影响，运营期的影响是长期的。


- 24 -

对环境的正影响则主要表现在社会经济环境，该项目建设过程中增加就业率，

运营期大量废旧聚乙烯塑料、聚丙烯的回收、再生制造成塑料制品的原料有利于经

济发展和节能降耗；项目需要工人，有利于劳动就业。

（2）评价因子筛选

在识别出该项目主要环境影响因素的基础上，根据本工程的特点，同时类比同

类项目情况，确定本次评价因子见表 2.4-2。

表 2.4-2 评价因子确定表

项目现状评价因子影响评价因子总量控制因子

大气环境 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TVOC TSP、VOCs 粉尘、VOCs

地表水环境 pH、SS、COD、BOD5、氨氮、石油类、总

磷、粪大肠菌群 — COD、氨氮、总磷

地下水环境

pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、

氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、

镉、铁、锰、溶解性固体、高锰酸盐指数、

菌落总数、总大肠菌群、K+、Na

+、Ca2+、

Mg2+、CO3

2-、HCO3-、SO4

2-、Cl-和地下水

水位

— —

声环境等效连续 A 声级 Leq 等效连续 A 声级 Leq —

土壤环境

砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四

氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-

二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、

反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、

1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙

烯、1,1,1 –三氯乙烷、1,1,2 –三氯乙烷、三

氯乙烯、1,2,3 –三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯

苯、1,2 –二氯苯、1,4 –二氯苯、乙苯、苯乙

烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、

硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]

芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯

并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd 芘、萘，共计 45 项。

— —

固体废物 —

废包装材料、废塑料

夹杂物、废网片、沉

淀池沉渣、生活垃圾、

含油手套和抹布、废

活性炭

—

环境风险 — 火灾风险、废气、废

水处理设施风险 —

2.4.2 评价标准

2.4.2.1 环境质量标准

（1）环境空气


- 25 -

项目区所在地为二类环境空气质量功能区，SO2、NO2、PM10 执行《环境空气质

量标准》（GB3095-2012）中二级标准；非甲烷总烃参照执行河北省地方标准即《环

境空气质量非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）中的浓度限值，具体见表 2.4-3。

表 2.4-3 环境空气质量标准

序号污染物名称平均时间浓度限值单位标准来源

1 SO2 24 小时平均 150

μg/m3

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二级标准

1 小时平均 500

2 NO2 24 小时平均 80

1 小时平均 200

3 PM10 年平均 70

24 小时平均 150

4 TSP 24 小时平均 300

折后 1 小时平均 900

非甲烷总烃 1 小时平均 2.0 mg/m3

《环境空气质量非甲烷总烃限

值》（DB13/1577-2012）二级

（2）地表水

本项目所处区域内地表水体为南侧 760m 处嘉陵江，其纳污河段环境功能区划为

Ⅲ类区，水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。具体标准详

见表 2.4-4。

表 2.4-4 地表水环境质量标准单位：mg/L

序号项目 Ⅲ 类标准来源

1 pH 6～9

《地表水环境质量标准》

（GB3838–2002）

III 类标准

2 BOD5 ≤4.0

3 氨氮 ≤1.0

4 石油类 ≤0.05

5 COD ≤20

6 总磷 ≤0.2

7 粪大肠菌群数

（个/L） ≤10000

（3）地下水

根据―以人体健康‖为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源以及工、农业用

水‖应执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准，具体指标浓度标

准见表 2.4-5。

表 2.4-5 地下水质量标准单位：mg/L

序号污染物名称浓度限值标准来源

1 pH 6.5～8.5 《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）III 类标准 2 氨氮 ≤0.2


- 26 -

序号污染物名称浓度限值标准来源

3 硝酸盐 ≤20

4 亚硝酸盐 ≤1

5 挥发性酚类 ≤0.002

6 氰化物 ≤0.05

7 砷 ≤0.05

8 汞 ≤0.001

9 六价铬 ≤0.05

10 总硬度 ≤450

11 铅 ≤0.05

12 氟化物 ≤1.0

13 镉 ≤0.01

16 铁 ≤0.3

17 锰 ≤0.1

19 耗氧量 ≤3.0

20 总大肠菌数 ≤3MPN/mL

22 石油类 /

23 氯化物 250

24 硫酸盐 250

（4）声环境

项目所在区域为 3 类功能区，周边声环境质量执行《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 3 类区标准。标准值见表 2.4-6。

表 2.4-6 声环境质量标准单位：dB（A）

声环境功能区类别时段

昼间夜间

3 类 65 55

（5）土壤环境

项目位于仪陇县工业集中区河西工业园，土壤环境质量执行《土壤环境质量建设用

地土壤污染风险管控标准》中的筛选值（第二类用地），具体标准如下：

表 2.4-7 建设用地土壤污染风险筛选值单位：mg/kg

序号污染项目风险筛选值

第二类用地序号污染项目

风险筛选值

第二类用地

1 砷 60 24 1,2,3 –三氯丙烷 0.5

2 镉 65 25 氯乙烯 0.43

3 铬（六价） 5.7 26 苯 4

4 铜 18000 27 氯苯 270


- 27 -

5 铅 800 28 1,2 –二氯苯 560

6 汞 38 29 1,4 –二氯苯 20

7 镍 900 30 乙苯 28

8 四氯化碳 2.8 31 苯乙烯 1290

9 氯仿 0.9 32 甲苯 1200

10 氯甲烷 37 33 间二甲苯+对二甲苯 570

11 1,1-二氯乙烷 9 34 邻二甲苯 640

12 1,2-二氯乙烷 5 35 硝基苯 76

13 1,1-二氯乙烯 66 36 苯胺 260

14 顺-1,2-二氯乙烯 596 37 2-氯酚 2256

15 反-1,2-二氯乙烯 54 38 苯并[a]蒽 15

16 二氯甲烷 616 39 苯并[a]芘 1.5

17 1,2-二氯丙烷 5 40 苯并[b]荧蒽 15

18 1,1,1,2-四氯乙烷 10 41 苯并[k]荧蒽 151

19 1,1,2,2-四氯乙烷 6.8 42 䓛 1293

20 四氯乙烯 53 43 二苯并[a,h]蒽 1.5

21 1,1,1 –三氯乙烷 840 44 茚并[1,2,3-cd 芘 15

22 1,1,2 –三氯乙烷 2.8 45 萘 70

23 三氯乙烯 2.8

2.4.2.2 污染物排放标准

1、废气

本项目运行产生的大气污染物有颗粒物、VOCs 等。

拟建项目主要利用废旧塑料袋（主要成分为 PP 聚丙烯）熔融造粒，营运期产生

的熔融挤出废气（颗粒物、VOCs），根据《关于执行大气污染物特别排放限值的公

告》（环境保护部公告 2013 年第 14 号），南充市无需执行大气污染物特别排放限

值。

项目生产过程中非甲烷总烃和颗粒物有组织排放限值执行《合成树脂工业污染物

排放标准》（GB31572-2015）表 4 规定限值，厂界浓度限值执行表 9 中浓度限值标

准，排放速率执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中二级标准；

表 2.4-8 大气污染物排放标准限值

污染物名称最高允许排放

浓度（mg/m3）

最高允许排放速率（kg/h）无组织排放浓度限值

（mg/m3）排气筒高度（m）二级


- 28 -

颗粒物 30 15 3.5 1.0

非甲烷总烃 100 15 10 4.0

（2）废水排放标准

生产废水经混合池+初沉池+沉淀池（加药）+澄清池处理后，用于原料清洗、冷

却水循环使用，不外排；生活废水经预处理池（依托园区预处理池）处理后，达《污

水综合排放标准》（GB8978--1996）三级标准， NH3-N、TP 执行《污水排入城镇

下水道水质标准》B 级标准（GB/T31962-2015）及污水处理厂设计进水标准，再排

入集中区的污水管网，由市政污水管网统一送往河西工业污水处理厂处理，处理后

达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002 一级 A 标后排入嘉陵江。

表 2.4-9 污水综合排放标准三级标准单位：mg/L，pH 无量纲

项目 pH BOD5 CODcr NH3-N SS 石油类 TP

厂区排口标准限值（mg/L） 6~9 300 400* 40* 220* 30 3*

（GB18918-2002）一级 A 标 6~9 10 50 5 10 20 5

注：pH 值无量纲；*为河西工业区污水处理厂设计进水水质要求。

（3）噪声排放标准

营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348–2008）中

表1《工业企业厂界环境噪声排放限值》中3类标准，具体指标见表2.4-10。

表 2.4-10 工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）

厂界外声环境功能区类别时段

昼间夜间

3 类 65 55

（4）固体废物

①一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）中相关规定；

②危险固废执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001（2013 年修订）)、

《危险废物鉴别标准》（GB5085.1~7-2007）；

（5）生态环境

按《环境影响评价技术导则生态环境》（BJ19-2011）执行。

2.5 评价等级、评价范围


- 29 -

2.5.1 评价等级

按照《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2011，HJ2.2-2018，HJ/T2.3-1993，

HJ2.4-2009）中评价级别判定方法，对本评价工作进行等级划分。

2.5.1.1 大气环境影响评价工作等级

根据项目工程分析和建设项目周边环境特点可知，项目大气污染物主要挥发性

有机废气（非甲烷总烃），根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）

中评价等级划分的有关规定，选择粉尘和非甲烷总烃计算最大地面空气质量浓度占

标率 Pi（第 i 个污染物，简称―最大浓度占标率‖），及第 i 个污染物的地面空气质量

浓度达到标准值的 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi 定义见公式：

%1000

×=i

ii

C

CP

式中： Pi—第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；

Ci—采用估算模型计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓度，μg/m3；

C0i—第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m 3 ；

C0i—一般选用 GB3095 中 1h 平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环

境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用 5.2

确定的各评价因子 1h 平均质量浓度限值。对仅有 8h 平均质量浓度限值、日平均质

量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算为 1h 平均质

量浓度限值。

表 2.5-1 大气评价级别判据

评价因子平均时段标准值（mg/m 3）标准来源

VOCs 小时平均浓度限值 2.0 《环境空气质量非甲烷总烃限值》

（DB13/1577-2012）

AERSCREEN 进行预测，估算模型参数相见表 2.5-2。

表 2.5-2 估算模型参数表

参数取值

城市/农村选项城市/农村农村

人口数（城市选项时） /

最高环境温度（℃） 37.1

最低环境温度（℃） -5.7

土地利用类型农作地

区域湿度条件潮湿气候

是否考虑地形考虑地形否


- 30 -

地形数据分辨率（m） /

是否考虑岸线熏烟

考虑岸线熏烟否

岸线距离（km） /

岸线方向（°） /

经预测分析，项目主要污染物排放情况及预测参数如下表：

表 2.5-3 有组织（正常工况）排放源预测参数一览表

污染源生产工况污染物废气量（m3/h）源参数（m）排放速率（kg/h）

排气筒正常生产非甲烷总烃 40000 Φ0.7×H15 0.0820

项目厂房

无组织排放正常生产非甲烷总烃 / 65×36×10 0.0911

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），采用估算模式

计算项目运营期正常工况和非正常工况下排放废气对区域环境最不利影响，大气评

价级别判据详见表 2.5-4，正常工况废气排放源强及预测结果详见表 2.5-5。

表 2.5-4 大气评价级别判据

评价工作等级评价工作分级判据

一级 Pmax≥10%

二级 1%≤Pmax<10%

三级 Pmax<1%

表 2.5-5 正常工况废气排放源强及预测结果

污染源污染

因子

排放速

率 kg/h

最大落地

浓度

（μg/m3）

最大浓度

占标率

（%）

距离（m）评价等级

有组

织熔融挤塑

非甲烷

总烃 0.0820 6.41 0.32 67 三级

无组

织

熔融挤塑非甲烷

总烃 0.0911 35.0 1.75 46 二级

上料粉尘 0.0130 5.01 0.56 46 三级

估算模式预测结果表明，本项目污染物的最大地面浓度占标率 Pmax=1.75%＜

10%。对照根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），大气环境影

响评价工作等级定为二级。

2.5.1.2 地表水环境影响评价工作等级

拟建项目位于南充市仪陇县河西工业园内，该园区污水处理站于 2015 年 5 月运

行，处理能力达 0.5 万 m3/d，项目生产废水经混合池+初沉池+絮凝沉淀后，循环使

用，不外排。


- 31 -

生活废水经园区已建的生化池预处理后，进入河西工业园区集中污水管，再经

河西工业区污水处理厂处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级 A 标后排放进入嘉陵江。

项目受纳水体嘉陵江规模为大江，水环境功能区划为Ⅲ类。根据《环境影响评

价技术导则地表水环境》（HJ 2.3-2018）的规定，项目地表水评价工作等级确定为

三级 B。根据导则要求，不必进行地表水环境影响评价，只需简要说明所排放的污

染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，并进行简单的环境影响分析。排放方

式和废水排放量划分等级，见表 2.5-6。

表 2.5-6 地面水环境影响评价工作等级的判定

评价等级

判定依据

排放方式废水排放量 Q/（m

3/d）；水污染当

量数 W/（无量纲）

一级直接排放 Q≥20000 或 W≥600000

二级直接排放其它

三级 A 直接排放 Q<200 且 W<6000

三级 B 间接排放 /

2.5.1.3 地下水环境评价工作等级

拟建项目位于仪陇县新政镇河西工业园区内，根据《仪陇县集中式饮用水源地

保护实施方案》可知，该区域集中式饮用水源位于新政镇江东村，距拟建项目上游

5.18km，表明该项目所在区域不涉及已有或规划的集中式饮用水水源准保护区，也

不属于已有或规划的集中式饮用水水源补给径流区；但经现场调查，项目评价区域

涉及使用地下水作为生活用水水源的单位或个人，属于分散式饮用水源地。因此，

区域地下水环境较敏感。

本项目主要从事废旧聚乙烯塑料、聚丙烯塑料回收造粒，年产再生塑料颗粒

15000t（分期建设，一期年产 5000t，二期 10000t）。根据《环境影响评价技术导则地

下水环境》（HJ610-2016）附录 A 中的地下水环境影响评价行业分类表，该项目属

于―155、废旧资源（含生物质）加工、再生利用‖中未涉及危废的项目，地下水环境

影响评价项目类别为 III 类，对照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）

中的评价工作等级分类表，确定本项目地下水环境评价等级为三级。


- 32 -

表 2.5-7 地下水环境影响评价工作等级分级表

项目类型

环境敏感程度 I 类项目 II 类项目 III 类项目

敏感一一二

较敏感一二三

不敏感二三三

2.5.1.4 声环境评价工作等级

拟建项目位于南充市仪陇县新政镇德润路南侧（河西工业园内），声环境功能

为 3 类区，主要噪声源均为固定源，项目建成前后噪声级增加很小（在 3dB 以内）

且受影响人口变化不大。

根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4－2009）中的―建设项目所处的

声环境功能区为 GB3096 规定的 3 类、4 类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏

感目标噪声级增高量达 3dB(A) [不含 3dB(A)]，或受噪声影响人口数量增加较小时，

按三级评价‖，确定本项目的声环境评价工作等级为三级。划分依据详见表 2.5.-8。

表 2.5-8 声环境影响评价工作等级分级表

项目一级二级三级

适用标准 GB3096 规定 0 类地区，以及对噪

声有特别限制要求保护区

GB3096 规定的 1、2

类地区

GB3096 规定的 3

类、4 类地区

建设后噪声增加值大于 5dB(A) 3-5dB(A) 小于 3dB(A)

受影响人口显著增加增加较多数量变化不大

2.5.1.5 生态影响评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）中的规定，项目租用

河西工业园区厂房，不新增用地，占地面积为 2340m2（0.00234km

2），用地面积≤2km2；

评价区不属于自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等敏感目标，属一般区域，

故生态环境影响评价工作等级定为三级。具体判定依据见表 2.5-9。

表 2.5-9 生态影响评价工作等级划分表

影响区域生态敏感性

工程占地范围

面积≥20km2 或长度≥

100km

面积 2km2～20km

2 或

长度 50km～100km

面积≤2km2 或长度

≤50km

特殊生态敏感区一级一级一级

重要生态敏感区一级二级三级

一般区域二级三级三级


- 33 -

2.5.1.6 环境风险评价工作等级

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），风险评价等级确定

是基于项目涉及物质的危险性、是否构成重大危险源以及项目所在地的环境敏感程

度，评价工作级别划分依据见表 2.5-10。

表 2.5-10 风险评价等级判定表

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级一二三简单分析 a

a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险

防范措施等方面给出定性说明。见附录 A

拟建项目无风险事故物质，项目系统危险性为 P4；项目最近敏感点为东北侧

258m 的离堆学校及东北侧 1.5km 为仪陇县城郊，周围 5km 范围内主要分布着新政镇

华丰村、郭家嘴村、立石子村、奶子石村、丁家湾、何家沟村、龙神垭村、四方山

村，人口规模大于 1 万人小于 5 万人，大气敏感程度为 E2；根据现场调查，河西工

业园区污水处理厂尾水排放口上游约 14km 处为嘉陵江南部段国家级水产资源保护

区，上游约 8km 处为新政航电枢纽工程，上游 6.5km 处为仪陇县县城集中式饮用水

取水口（江东村三组取水口），下游约 10km 处为南部县富利镇集中式饮用水取水口，

故在下游 10km 范围内无集中饮用水源取水点等敏感目标，地表水敏感程度为 E2；

项目包气带岩土防渗能力强，地下水敏感程度为 E2，根据 5.3.2 的判断，本项目生产

过程中危险物质 Q 值=0.000032，因此 Q＜1，根据《建设项目环境风险评价技术导

则》（HJ169-2018）附录 C 中 C1.1 该项目环境风险潜势为Ⅰ，根据表 2.4-10 确定本

项目仅对环境风险做简单分析，评价内容为风险识别、源项分析和对事故影响进行

简要分析，提出防范、减缓和应急措施。

2.5.1.7 土壤环境

根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》(HJ964-2018)附录 A 土壤环境

影响评价项目类别，本项目为Ⅲ类项目。项目总占地面积为 2340m2

(约 0.0234hm2),

其占地规模属于小型(≤5hm2)。依据导则，建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度

判别依据如下表所示：

表 2.5-11 污染影响型项目敏感程度分级表

敏感程度判别依据

敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学


- 34 -

校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的

较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的

不敏感其他情况

本项目周边200m范围内无敏感目标，因此敏感程度为不敏感。

根据土壤环境影响评价项目类别、占地规模与敏感程度划分评价工作等级，如

下表：

表 2.5-12 污染影响型评价工作等级分级表

占地规模

环境敏感程度

I 类项目 II 类项目 III 类项目

大中小大中小大中小

敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级

较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级 —

不敏感一级二级二级二级三级三级三级 — —

本项目属于Ⅲ类项目，占地规模属于小型，属于不敏感，由上表确定本项目土

壤环境可不开展环境影响评价工作。

2.5.2 环境影响评价范围的确定

根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素

评价范围见表 2.5-13。

表 2.5-13 评价范围表

环境要素评价范围重点保护目标

大气环境以建设项目为中心，边长为 5km 的矩形区域评价范围内居民和敏感企业

地表水环境纳污河段嘉陵江

声环境项目厂界外 200m 范围评价范围内敏感目标

地下水环境区域范围 6km2 浅层地下水

生态环境工程活动的直接影响区域和间接影响区域评价区内生态系统

风险环境以风险源强为中心周围 3km 的区域范围评价区内村庄人群

公众参与直接/间接受运营期影响的村民周围可能受环境影响的群体

2.5.3 评价重点

根据工程污染特征，结合有关环保管理的政策和要求，本次环评的重点为：

1、结合―清洁生产‖、―污染物排放总量控制‖和―污染物达标排放‖等原则进行工

程分析，查清项目各类污染因子、排污源强、排放方式以及排放规律，确定评价等

级，重点为污染物产生量及产生特点的分析，评述建设项目对环境的影响，提出相


- 35 -

应的治理措施，并预测运营后项目污染物的排放对周围环境的影响。同时根据周边

环境特征、原辅材料的危险特性，进行环境风险评价，提出事故防范及应急措施。

2、在进行工程分析以及环境影响评价的基础上，进行污染防治对策研究，提出

切实可行的环保措施。

3、根据有关资料，结合项目与当地规划、环境功能区划和产业政策的相符性、

总量控制和清洁生产要求、污染物达标排放和环境质量达标等方面，对项目建设可

行性进行分析。

2.6 环境功能区划

（1）大气环境功能区划

项目区所在区域为工业区，大气环境功能区划为《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中的二类区。项目生产过程中非甲烷总烃和颗粒物排放限值执行《合

成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 4、9 规定限值。

（2）水环境功能区划

项目区附近地表水体为嘉陵江，属于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

中的Ⅲ类水域。本项目生产废水经混合池+初沉池+沉淀池（加药）+澄清池处理后，

循环使用，不外排；生活废水经预处理池处理后，达《污水综合排放标准》

（GB8978--1996）三级标准后再排入集中区的污水管网，由市政污水管网统一送往

河西工业污水处理厂处理达标后排入嘉陵江。本项目评价范围内不涉及饮用水源保

护区。

（3）地下水环境

项目区域的地下水属于《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类。

（4）声环境功能区划

项目位于仪陇县河西工业园区福兴街 7 号，项目所在地以工业生产为主要功能，

属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类声环境功能区，敏感点为 2 类声功能

区。

（5）生态环境

本项目在仪陇县工业集中区河西工业园中航建工集团四川林业有限公司现有厂

房内实施，不新增用地。项目不在南充市生态红线区域内。因此，项目建设符合《四

川省生态保护红线实施意见》相关要求。


- 36 -

2.7 污染控制目标及环境保护目标

2.7.1 污染控制目标

（1）项目生产废水经沉淀处理后循环使用不外排；生活废水主要为员工生活污

水，生活废水经预处理池处理后，达《污水综合排放标准》（GB8978--1996）三级

标准后再排入集中区的污水管网，由市政污水管网统一送往河西工业污水处理厂处

理达标后排入嘉陵江。

（2）项目废气主要为粉尘和熔融造粒产生的有机废气，控制项目废气的排放浓

度和排放速率，使废气达标排放。

（3）项目产生的噪声主要是设备运作产生的噪声，采取经济、合理的噪声控制

措施，使厂界达标。

（4）做好厂区内分区防渗，尤其是沉淀池、清水池的防渗措施，防止跑冒滴漏

污染地下水。

（5）做好固体废弃物的分类处理，综合利用，防止出现固废二次污染。

2.7.2 项目生产制度及劳动定员

项目年工作时间为 320d，实行单班制，每班 24h。项目劳动定员 25 人，厂区不

设置食堂和宿舍。

2.7.3 环境保护目标

本项目的建设应确保项目投产后污染物实现达标排放，不造成区域环境质量类

别改变，主要环境保护目标如下：

大气环境：主要保护目标为评价范围内大气环境，应符合《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准。

地表水环境：主要保护目标为区域地表水体，应符合《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）III 类标准。

地下水环境：主要保护目标为评价范围内地下水环境，应符合《地下水质量标

准》（GB/T14848-2017）III 类标准。

声环境：主要保护目标为厂界四周 200m 范围内声环境敏感区域，应符合《声

环境质量标准》（GB3096-2008）2 类、3 类标准。


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土壤环境：主要保护目标为厂界四周 50m 范围内区域，应符合《土壤环境质量

建设用地土壤污染风险管控标准》中的筛选值（第二类用地）中相应的标准值。

生态环境：保护工程评价范围内的自然生态环境质量不受明显影响，防止对周

围土壤和现有土质结构产生破坏性影响，保持和保护项目所在区域周围生态环境状

况。

根据现场调查，本项目评价范围内无集中式饮用水源地，无名胜古迹、旅游景

点、文物保护等重点保护目标。

项目主要环境保护目标详见下表。以项目中心为原点，正东方向为 X 轴正方向，

正北方向为 Y 轴正方向。

表 2.7-1 大气环境保护目标及保护要求

项目保护对象坐标/m 相对厂址

方位

相对厂界

距离（m）保护内容

环境功能区

类别 x y

四川厚

石再生

资源有

限公司

新南社区三安置房 1316 718 东北 1460 居民

GB3095-2012

中二级标准

仪陇县人民医院 1913 1423 东北 2383 居民

上鼎国际酒店 805 1609 东北 1775 居民

忆德国际酒店 2084 2170 东北 2912 居民

阳光苑 917 2438 东北 2578 居民

离堆小学 327 186 东北 258 学生

待建离堆幼儿园 174 267 东北 321 学生

新政镇华丰村 -1521 63 西北 1525 居民

丁家湾 -311 614 西北 689 居民

陈家湾 -1059 609 西北 1208 居民

郭家嘴村 -1827 757 西北 1979 居民

立石子村 -2146 1547 西北 2671 居民

新政镇奶子石村 -1369 2084 西北 2464 居民

陈家坝 -1077 -1940 西南 2200 居民

四方山村 405 -1874 东南 1939 居民

龙神垭村 1489 -1089 东南 1811 居民


- 38 -

图 2.7-1 大气环境保护敏感点图

表 2.7-2 其他环境保护目标及保护要求

类别保护目标方位与项目边界距离人口保护级别

地表水环境嘉陵江东 800m 纳污水体（GB3838-2002）中Ⅲ类标准

地下水环境评价范围内地

下水 / 6km

2 / （GB/T14848-2017）III 类标准

声环境厂界外 200m / / / （GB3096-2008）中 3类标准

土壤环境项目所在地周

围≤50m 范围 / / /

《土壤环境质量建设用地土壤

污染风险管控标准》中的筛选值

（第二类用地）（GB15618-1995）

二级标准

图例

大气评价范围

本项目所在地

大气境保护目标


- 28 -

3 建设项目工程分析

3.1 建设项目概况

3.1.1 项目概况

3.1.1.1 项目名称、地点、建设单位及性质

建设地点：四川省仪陇县河西工业园区，东经：106.281033494°；北纬：

31.251705352°；

建设单位：四川厚石再生资源有限公司

项目名称：废旧塑料再生造粒项目

建设性质：新建

行业类别：C4220非金属废料和碎屑加工处理（废弃资源综合利用业[C42]）

项目投资：1000万元

总建筑面积：2340m2

员工人数：25人

工作制度：项目生产装置为 24 小时/天连续运转，两班制，一年工作320天

建设内容：租用中航建工集团四川林业有限公司厂房，新建再生塑料颗粒生产

线4条，4条PE、PP生产线（一条备用生产线），形成年产15000吨塑料颗粒的生产能

力。

3.1.1.2 建设内容

本项目租用中航建工集团四川林业有限公司厂房进行建设。建筑面积 2340m2，

厂房净高 10 米，四周为封闭彩钢结构，主要布置有：生产线、原材料库房、成品库

房及环保设施。项目工程组成见表 3.1-1。

表 3.1-1 项目工程组成一览表

工程

类别

名称

主要建设内容

主要环境问题

备注施工期营运期

主体

工程生产车间

1 座，1F 彩钢结构；新建再生塑料颗粒生产线 4 条，

4 条 PE、PP 生产线（一条备用生产线），形

成年产 15000 吨塑料颗粒的生产能力：破碎

机 3 台、提料甩干机 4 台、上料机 4 台、造

粒机 4 台、切粒机 4 台等。车间内还包括原

料堆放区、杂物分拣区、产品堆放区等。

施工期仅

进行车间

内的简单

分隔与地

面硬化，

设备安装

工作。施

工期主要

污染物为

有机废气、

清洗废水、

生活废水、

生产固废、

生活垃圾、

噪声

新建

辅助

工程办公休息区

办公休息区设置在厂区西侧，租用中航建工

集团四川林业有限公司的门卫办公室 2 间，

1F 砖瓦结构，占地面积 30m2。

生活废水、

生活垃圾

依托


- 29 -

给水系统河西工业园区供水。废气、噪

声、废水、

固废。

排水系统

项目采用雨污分流，雨水经收集后进入市政雨

水管网。生产废水经混合池+初沉池+沉淀池

（加药）+澄清池处理后，循环使用，不外排；

生活废水经预处理池处理后，经市政管网流入

河西工业污水处理厂处理达《城镇污水处理厂

污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A

标排放标准后排入嘉陵江。

供电系统河西工业园区供电

消防系统各类防火器材若干新增

储运

工程

原料堆放区

车间西侧，紧邻入场道路，约 500m2，用于分

级堆放外购的废旧聚乙烯塑料与废旧聚乙烯

塑料。

依托

产品堆放区位于车间中央，约 600m

2，用于堆放装料机装

好的塑料颗粒产品。

环保

工程

熔融工序

熔融产生的有机废气经集气罩收集后采用集

气罩+双漩涡式碱洗喷淋塔+水洗喷淋塔+干

式过滤+低温等离子设备+光氧催化+活性炭

吸附+风机+烟道处理，处理达标后由一根

15m 高排气筒排放。

新增

生产区域无组

织废气

原材料堆放区位于车间内部，新建隔墙，并

采取围挡设施，防雨防风，避免引起废弃塑

料袋扬尘。

/ 新增

废水处理

生产中清洗废水、造粒机挤料废水进入项目污

水处理设备经―混合池+初沉池+沉淀池（加药）

+澄清池‖处理后循环使用，不外排；生活废水

经预处理池处理后，达《污水综合排放标准》

（GB8978--1996）三级标准及污水处理厂进水

要求后再排入集中区的污水管网，由市政污水

管网统一送往河西工业污水处理厂处理达标

后排入嘉陵江。

沉淀池渣

新增

地下水防治

厂区地面已全部简单硬化处理；清洗池、冷却

池、混合池、沉淀池、澄清池等采取一般防渗：

10~15cm 防渗混凝土进行硬化。

危废暂存间、预处理池（依托园区预处理池）

进行重点防渗处理：采用 1.5mmHDPE 防水卷

材和 20cm 聚合物砂浆进行防渗；其他厂区采

取简单硬化处理。

/ 新增

隔声降噪设备基底减震、生产车间四周为岩棉彩钢板围

挡，隔声降噪。降噪效果 5dB～10dB。

/

新增

固

废

处

理

废包装材料属于一般固废，统一收集袋装处理，定期运往

垃圾集中收集点堆放。依托原料夹杂物

生活垃圾

沉淀池塑料

丝经过滤网过滤收集后回用于熔融造粒工序新增


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沉淀池渣

生产废水沉淀处理设施中的沉淀池渣定期对

其中的沉渣进行清理交由有相关单位清运处

理（紧邻车间，在车间东北面，长宽高

=2m×1.8m×1m）晾干后，作为一般固废处理

交由填埋场填埋。泥沙处理过程做好防风、防

雨、防渗、防散落管理。

新增

废活性炭属于危废，项目新增危废暂存间一间，位于项

目车间南侧，面积约 15m2。危险废物分类暂

存于危废暂存间，定期交由具相关资质的单位

处理，同时开具转移联单。

新增

/ 新增

含油手套和

抹布 / 新增

项目依托情况介绍：

类型可行性分析结论

供电本项目所用电为 220V 电，园区电压可以满足依托可行

供水园区管网供水依托可行

生活污水园区处理池 150m3，本项目的生活废水共 1.0625m

3/d 依托可行

主体工程地面硬化及厂区地面硬化，项目租赁厂房能够满足生产、

办公及生活需要

依托可行

辅助工程雨水管网依托可行

3.1.1.3 本项目技术经济指标

本项目主要技术经济指标见下表。

表 3.1-2 本项目主要技术经济指标

序号项目单位数量

1 生产规模项目年产再生颗粒 15000 吨

2 占地面积 m2 2340

3 总定员人 25

4 年生产天数 d/a 320

5 生产工作制度班/d 2

6 每班工作时间 h/a 12

7 原料 PP 废旧塑料、聚乙烯

（PE）废旧塑料 t/a 20000

9 燃料动力电万 kWh/a 216

新鲜水 m3/d 4.418

10 总投资万元 1000

3.1.1.4 产品方案及资源消耗

（1）项目拟收购废物种类

四川厚石再生资源有限公司外购塑料主要为社会生活的塑料板凳与食品包装

袋、服装包装袋等社会生活消费产生的废旧塑料，所用塑料成份主要属于PE（聚乙

烯）及PP（聚丙烯）两种，均不含卤素。项目按照PE、PP分行类采购，对原材料的


- 31 -

质量进行严格控制，同时进行进厂检验控制。本项目不涉及进口废塑料再生利用；

不涉及使用废塑料类危险废物作为原料，包括被危险化学品、农药等污染的废旧塑

料，废弃的一次性医疗塑料制品（如输液器、血袋），盛装农药、废染料、强酸、

强碱的废塑料等。严格区分废塑料来源和原料用途；对各类废塑料根据生产要求、

按计划回收、分期分批入库，严格控制贮存量。

（2）废塑料来源控制及包装运输要求

①废塑料来源控制

根据《国家危险废物名录》（环境保护部令第 39 号），含有或直接沾染毒性、

感染性危险废物的废弃包装物、容器过滤吸附介质属于危险废物（HW49）。本项目

不得收购危险废物及其含有或直接沾染毒性、感染性危险废物包装物、盛装容器等。

另根据《废塑料加工利用污染防治管理规定》（环境保护部、发展改革委、商

务部公告 2012 年第 55 号）、《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》（试行）

（HJ/T364-2007），禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活

动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料

制品（如输液器、血袋）等。

本项目原料类型满足以上要求，禁止收购被危险化学品、农药等污染的废弃塑

料包装物（如盛装油漆、涂料及其它化工产品的塑料桶等），本项目不涉及进口废

塑料再生利用；不涉及使用废塑料类危险废物作为原料，包括被危险化学品、农药

等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋），盛

装农药、废染料、强酸、强碱的废塑料等。本环评要求建设单位与收购单位签订收

购协议，应将收购原料类别写入收购协议里，明确收购原料不包含被危险化学品、

农药等污染的废弃塑料包装物。

项目所用废塑料按原料树脂种类进行分类回收，并严格区分废塑料来源和原用

途；且项目设备选型对废塑料成分有严格要求，不回收不符合生产需要的废塑料（例

如 PVC 等）；对各类废塑料根据生产要求、按计划回收、分期分批入库，严格控制

贮存量。原料仓库，禁止废塑料露天堆存，同时评价要求建设单位对仓库地面进行

防水、防渗、防腐处理。

综上所述，项目所用废塑料原料来源稳定、可靠，满足《废塑料回收与再生利

用污染控制技术规范（试行）》（HJ/T364-2007）要求。建设单位承诺对废塑料来源、


- 32 -

储存、生产及产品去向进行严格控制，保证全生产过程符合生产工艺及相关环保规

范的要求，具体承诺函见。

②包装运输要求

根据《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》（HJ/T364-2007）

中对废旧塑料包装和运输的要求，项目所用废塑料的包装应在规定的回收场所内完

成，如地方政府规划的废品回收市场、市政垃圾中转站等，避免废塑料流失污染环

境。废旧编织袋在运输前应进行捆扎包装，不得裸露运输，确保在装卸运输中不破

裂、泄漏，单件包装物尺寸应便于装卸、运输和储存；不得超高、超宽、超载运输

废塑料，宜采用密闭集装箱或带有压缩装置的厢式货车运输，在运输过程中轻装轻

卸，避免日晒雨淋，保持包装完整，避免废塑料品在装载运输过程中泄漏污染环境。

废塑料包装表面应有回收标识和废塑料种类标识，标识应清晰可辨、易于识

别、不易擦掉，并应标明废塑料的来源、原用途和去向等信息。根据《塑料制品的

标志》（GB/T16288-2008）要求，―塑料制品标识时，应使用符号―>‖―<‖将缩写语或

代号括在中间。含有回收再加工利用塑料的制品，再加工利用塑料应与塑料一起标

识，塑料缩略术语后加连字符，然后按回收再加工利用塑料的缩略术语，回收再加

工利用塑料的缩略术语加括弧，括弧内注上 R 进行标识。如添加经回收再利用的聚

乙烯（质量分数为 30%）的聚乙烯制品，表示为>PE-PE（R）30<‖。

运输入厂的废塑料不得露天存放，贮存场所应建造为封闭或半封闭，应有防雨、

防晒、防尘和防火措施。本项目所有原料都堆存在封闭厂房内。

（3）项目产品方案及规模

产品：再生颗粒聚乙烯、聚丙烯 15000 吨/a，产品规格：直径 3mm，长度 4mm；

生产规模：15000t/a。产品标准见下表：

产品吸水率(%) 拉伸强度(103kg/cm

2) 塑料粒径

PP 0.03-0.04 330-340 3-5mm

PE 0.02-0.03 300-310 3-5mm

图 3.1-1 本项目再生塑料颗粒产品


- 33 -

（4）原辅材料及动力消耗

本项目原辅材料及动力消耗情况见表 3.1-3。

表 3.1-3 本项目原辅材料及动力消耗情况一览表

序号原料消耗量单位来源运输方式

1 废弃聚乙烯塑料 20000 t/a 各回收站汽车

2 废旧聚丙烯塑料

3 园区供水（生产用水） 1413.76 m3/a 自来水管网

4 园区供水（生活用水） 400 m3/a 自来水管网

5 电 162 万 kWh/a 电网电缆

注：本项目所用原料主要为食品及服装包装等社会生活消费产生的废旧塑料待

与生活中塑料板凳。不包括化肥、化工原料、饲料等其他类型的编织袋。不包括饲

料、米糠、化肥、化工原料等的包装编织袋。废旧塑料原料如下图:

原辅材料理化性质:

聚丙烯：无毒、无味，密度小，强度、刚度、硬度耐热性均优于低压聚乙烯，

可在 100 度左右使用，具有良好的电性能和高频绝缘性不受湿度影响，但低温时变

脆、不耐磨、易老化.适于制作一般机械零件，耐腐蚀零件和绝缘零件。常见的酸、

碱有机溶剂对它几乎不起作用，可用于食具。熔点为 173℃，成型范围 205～315℃，

裂解温度≥350℃。

聚乙烯（polyethylene ，简称 PE）是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂。在工

业上，也包括乙烯与少量 α-烯烃的共聚物。聚乙烯无臭，无毒，手感似蜡，具有优


- 34 -

良的耐低温性能（最低使用温度可达-100~-70°C），化学稳定性好，能耐大多数酸碱

的侵蚀（不耐具有氧化性质的酸）。常温下不溶于一般溶剂，吸水性小，电绝缘性

优良。

3.1.1.5 主要生产设备

表 3.1-4 本项目主要设备清单一览表见表

类型序

号名称型号/规格数量备注

生产

设备

1 破碎机 / 3 台 /

2 清洗池 25m ×2m×1.8m 4 个 /

3 甩干提料机 / 4 台 /

4 上料机 / 4 台 /

5 造粒机 / 4 台 /

7 冷却池 5m ×0.55m×0.35m 4 个 /

8 切粒机 / 4 台 /

环保

设备

1 沉淀法污水处理设施生产废水经混合池+初沉池+沉淀池（加

药）+澄清池处理后，循环使用，不外排 1 套 /

2 废气处理装置

集气罩+双漩涡式碱洗喷淋塔+水洗喷淋

塔+干式过滤+低温等离子设备+光氧催

化+活性炭吸附+风机+15m 高排气筒

1 套 /

3.1.2 公用工程

3.1.2.1 给排水

（1）给水水源

本项目供水生产和生活用水来自管网自来水，可满足场区内生产及生活需要。

项目用水主要为清洗用水、生活用水、冷却补充水。新水用量 1413.76 m3/a，其中工

业用水量 1013.76m3/a，生活用水 400 m

3/a。

（2）用水环节

①清洗池清洗

本项目共有 4 个清洗池尺寸为 25m×2m×1.8m，清洗用水量为 360.0m3。清洗用

水不间断的回流去沉淀池处理，补充回用水及新鲜水，每 2 天换一次，清洗槽合计

有效容积 360m3，清洗工序每年工作时间 320 天，因此清洗用水量约为 57600m

3/a，

108m3/d。清洗废水主要为沉淀处理设施回用水，0.6%由新鲜水补充，补充水每天

0.648m3/d，清洗过程中部分水蒸发损耗，损耗量约为清洗用水量 0.35%，即损耗水

量为 108×0.35%=0.378m3/d，回用水每天 107.73m

3/d。从清水池中提出的原料含水量

为 1.83m3/d。

②提料机控水


- 35 -

从清洗池出来的含水物料，经提料机对物料进行控水，此部分废水量约为进料

含水量的 80%，为 1.46m3/d。其余未控出的水（0.37m

3/d），随熔融挤出废气以水蒸

气形式排出。

③冷却池冷却废水

根据企业提供的资料，造粒工序挤出喷淋冷却水直接喷淋在挤出设备的外部，

冷却槽尺寸为0.35m×0.55m×5m×4，冷却水量为3.85m3。每条生产线挤出设备循环冷

却水用量为1m3/h，循环率按98%计算，每小时补充0.02m

3/h，每年按7680h计算，则

每条生产线年补充量为153.6m3，项目共4条生产线，年总用水量为30720m

3/d，其中

补充水量为614.4m3/a，日补充水量为1.92m

3/d（均为经污水处理站处理后的回用水），

回用水量为30105.6m3/a，日回用水量为94.08m

3/d。

④喷淋塔补充水

有机废气处理设施的喷淋塔（2 座）用水量 6m3/d，废水进入沉淀池沉淀处理后，

循环使用，每天排放一次，每次排放 8%，0.48m3/d，补充 10%的新水 0.6m

3/d，其余

2%损失 0.12 m3/d。

⑤生活用水

本项目固定工人 25 人，厂区不设置有食堂和宿舍，职工用水定额按 50L/人·d 计，

则用水量为 1.25m3/d（折 400m

3/a），采用管网自来水。

（3）排水

本项目生产废水经污水处理设施处理后循环使用，不外排；生活污水经厂区预

处理池处理后，经市政管网流入河西工业污水处理厂，污水量为 1.0625m3/d。厂区

雨水经现有雨水管道收集后汇入市政雨水管网。

3.1.3 平面布置及场地利用

3.1.3.1 平面布置

（1）平面布置

本项目总建筑面积为 2340m2，场址位于仪陇县河西工业园区福兴街，场区距仪

陇县城区约 1.4 公里，以嘉陵江阻隔。根据占地情况及厂区规划，按照节约土地，布

局经济，工艺流程合理，各种管线短捷顺畅，安全防护距离到位的方针，在满足生

产工艺要求的前提下，根据地形地势、气象、运输条件、人流走向等因素，厂区由


- 36 -

西往东依次布置原料堆放区、产品堆放区、设备区、工具间及危废储藏间。固废暂

存场地布置在原料仓库内；将分拣出的一般固废与原料分开堆放。

设备区作为全厂的核心，布置在厂区中心大部分区域，厂房及设备大致按主工

艺流程―原料—分选—破碎—清洗—熔融造粒—切粒—成品包装‖进行布置。沉淀法

污水处理设施布置在场区的东北侧，利用地势便于废水自流。

公用工程设施和辅助设施紧邻主要生产单元，以便于水，电，气进线，减少能

耗，降低生产成本。项目各功能分区明确、间距合理、工艺流程顺畅、管线短捷，

在生产厂房布局时满足工艺流程，也满足功能分区要求及运输作业要求。

项目总平面布置图见附图 4。

综上，本评价认为项目厂区总平面布置基本合理。

3.1.3.2 运输

项目选址于仪陇县河西工业园区福兴街，场区距仪陇县城区约 1.4 公里，园区内

路网已建设成熟，交通运输方便，项目运输主要通过公路，运输工具以车辆为主，

运输较为便利，保证本项目物料、产品的输入输出，主要包括废旧塑料袋原料、外

运塑料再生颗粒等。

3.2 建设期污染影响因素分析

本项目租用中航建工集团四川林业有限公司现有彩钢厂房进行建设改造，修建

水池、搭建钢棚、安装设备，可能产生噪声、废气、固废、废水等污染物。其施工

期产污环节见下图。

图 3.2-1 施工期产污环节图

项目施工期间对运输机械和施工场地适时洒水，运输物料的机械均用篷布遮盖

严实，有效减少施工扬尘；未新建住宿设施，施工人员生活废水经中航建工集团四

川林业有限公司现有预处理池收集处理，避免了生活污水对地表水的影响；夜间不

进行高噪声机械施工，有效控制了施工对居民的影响；施工建筑垃圾定期运送至建

筑垃圾堆放场，生活垃圾清运至指定生活垃圾堆放处。

修建水池安装设备搭建钢棚防渗处理工程验收投入使用

生活污水、扬尘、噪声、施工固废


- 37 -

3.2.1 营运期生产工艺流程

3.2.1.1 工艺流程

本项目购进聚乙烯材质的废旧塑料和聚丙烯材质的废旧塑料，经―分拣→破碎→

清洗→熔融挤出→造粒→包装入库‖工艺，最后制成长度为 4mm，直径为 3mm 的聚

乙烯、聚丙烯颗粒，供应其它的塑料生产厂商作为生产原料。

项目原材料仅为聚乙烯、聚丙烯材质的废旧塑料袋，不使用含卤素废塑料袋、

医疗废物和危险废物的塑料袋、危险化学品、饲料等的塑料。

项目生产工艺流程及产污环节介绍如下：

图 3.2-2 聚乙烯塑料颗粒再生工艺流程图


- 38 -

工艺说明：

本项目新建再生塑料颗粒生产线 4 条，其中 3 条 PE、PP 生产线，1 条备用生产

线，每条生产线的设备工艺基本一致，仅原料与造粒机设置的熔融温度不同，其中

PE 生产线的熔融温度设置为 160-180℃，PP 的熔融温度设置为 220-240℃。

⑪人工分选

本项目采取人工分选方式。运输入厂的废塑料首先被置于原料堆放区，人工按

塑料种类进行人工分类和分离，将不能作为本项目原材料的其他种类塑料袋退回给

商家，同时清除混在其中的可能存在的其它一般夹杂物：包括食品残渣、废木片、

废玻璃、废金属等废物。

分选过程中会产生少量的扬尘、其他种类塑料袋、夹杂物，由于本项目原料来

源为各回收站，废塑料在出售给本项目前已经过初步分选，所以本项目产生的夹杂

物和其他种类的塑料袋较少，分选产生的扬尘也较少。

⑫上料

将分选好的原材料（废旧聚乙烯塑料、废旧聚丙烯塑料）人工码投入破碎机处。

⑬破碎

废旧聚乙烯塑料、废旧聚丙烯塑料进入破碎机，在破碎机的腔体内通过叶轮高

速旋转，物料与叶片、齿盘、物料与物料之间的相互反复冲击，碰撞，剪切，摩擦

等综合作用下，将废塑料粉碎成塑料碎片，塑料碎片由输送带传输进入清洗池。

（4）清洗池

本项目有一种尺寸清洗池（2m×25m×1.8m×4），清水池中设置有 6 排垂直于清

洗池的拨料器，在清洗过程中，拨料器不停旋转，清洗塑料碎片的同时将物料从清

洗池一端送向另一端。废塑料片在清洗池内在水流的作用下被冲刷、搓揉，从而去

除其中的细颗粒泥沙、杂质等，最终伴随废水从溢水口和地漏排出。根据废编织袋

的脏污情况，灵活选择清洗次数。项目清洗过程不使用化学清洗剂。

（5）提料甩干机

清洗池末端设置有提料甩干机，含水的塑料短碎片被提料机从清水池中被吸出，

同时甩干脱水，物料中约 80%的水份被挤压出来排到水处理设施中去。为防止塑料

碎片在风力作用下排入大气环境，项目将提料机后临时堆料区采取密封围挡措施。

（6）造粒机


- 39 -

经提料机吸出的塑料碎片堆放于物料临时堆放区，由皮带输送机送至造粒机入

料口，造粒机包括熔融主机、挤出机、切粒机。主机外缠绕有高频节能电磁感应加

热器线圈进行加热，塑料中的含的水，经高温加热变成水蒸汽，挥发进入大气，加

热温度为 180-220℃，使废塑料碎片成为熔融状态，再通过挤出机挤出成条状后，直

接进入冷却水中，由于此过程中塑料条迅速冷却，故挤出机末端处不会产生有机废

气。

由于项目生产过程中的熔融温度低于原料分解温度，塑料熔融过程为物理熔融，

仅有少部分的有机小分子在加热时游离出来产生有机废气，从主机尾部排气口排出；

主机尾部和挤出机的接头处，此两个废气产生点距离较近，项目拟在每条生产

线设置一个吸风面积为 3m2 的集气罩，将两个废气产生点产生的废气收集送至双漩

涡式碱洗喷淋塔+水洗喷淋塔+干式过滤+低温等离子设备+光氧催化+活性炭吸附+

风机+烟道处理后，由 15m 高排气筒外排。另外废塑料在熔融过程中产生的少量硬化

塑料由人工清理至挤出机再次加热熔融，加热熔融过程无废料产生。

另外，在成条过程中熔融态的塑料需从铁质滤网的网眼中挤出成型，当熔融态

的塑料在滤网表面冷却凝固后，会堵塞滤网，影响成条效率，因此需定期清理滤网，

拟采用人工清除表面的废塑料，废塑料全部回用。

由挤出机出来的熔融状塑料为丝状熔融塑料，需要用水冷却变硬。冷却槽尺寸

为 5 m×0.55m×0.35m×4，冷却水量为 3.85m3，循环水量为 1m

3/h。

熔融冷却后的条状废塑料，最后进入切粒机进行切粒，使之呈现为粒状后，从

而成为再生塑料颗粒，再生塑料颗粒的直径 3mm，长度 4mm；塑料颗粒由于粒径较

大，因此不会抛洒到空气中。

（7）产品装料包装

切粒机产品通过出料机打包后运至堆放于产品堆放区待售。

3.2.2 公辅工程产污

项目公辅工程产污主要为员工办公生活产生的生活垃圾、生活废水以及公用工

程抽水泵产生的设备振动噪声。

3.2.3 项目主要产污

本项目运营期主要产污如下：

废气：主要为分选及造粒机产生的有机废气。


- 40 -

废水：员工生活产生的生活污水和生产清洗废水。

噪声：主要为破碎机、提料甩干机、造粒机、风机等机械设备运行产生的噪声。

固废：固废主要包括废包装材料、废塑料夹杂物、边角废料、沉淀池沉渣、员

工生活产生的生活垃圾、沉淀池污泥、废活性炭、废含油手套和抹布、废机油等。

表 3.2-1 本项目产污环节表

项目产污环节污染物编号治理措施排放方式

废气

卸料粉尘 G1 —— 无组织排

放人工分选粉尘 G2 ——

上料粉尘 G3 ——

造粒机废

气产生点

非甲烷总烃

（TVOC） G4

采用吸风面积 3m2 的 4 个集

气罩收集，双漩涡式碱洗喷

淋塔+水洗喷淋塔+干式过滤

+低温等离子设备+光氧催化

+活性炭吸附+风机+烟道处

理，处理达标后由一根 15m

高排气筒排放

有组织排

放

废水

清洗

SS

W1 统一收集至项目沉淀处理设

施中沉淀处理后循环使用，

不外排

—— 塑化挤水 W2

冷却池 W3

生活废水

CODcr、

BOD5、

氨氮、SS

W4

生活废水经预处理池处理

后，经市政管网流入河西工

业污水处理厂处理达一级 A

排放标准后排入嘉陵江

——

噪声生产过程设备噪声 N 消声、隔声、吸声等处理 ——

固废

分选废包装材料 S1 集中收集，交环卫部门统一

清运 ——

废塑料夹杂物 S2

换网片废网片 S3 外售给废品回收站 ——

沉淀池过

滤塑料碎片 — 回用于熔融造粒工序

污水处理

设施沉淀池沉渣 S4

集中收集到贮渣池中，统一

交由环卫部门统一清运处置 ——

预处理池预处理池污泥 — 交由环卫部门清运处理

有机废气

处理设备废活性炭

S5

危险废物，收集后分类暂存

于本项目危废暂存间，定期

送至具项目处理资质的公

司，无害化处置

——

机械维修含油手套和抹

布、废机油

办公生活生活垃圾 S6 袋装收集，送至垃圾集中收

集点。 ——

3.2.4 项目物料平衡

（1）项目总物料平衡分析

表 3.2-2 本项目物料平衡表（PP、PE）

投入产出

名称投入量（t/a）名称产出量（t/a）


- 41 -

投入产出

废旧聚乙烯、聚丙烯 20000 产品再生塑料颗粒 15000

\ \

固废

废包装材料 10.19 \ \

废塑料夹杂物 4928.936

\ \ 沉淀池沉渣 41.774

预处理池污泥 12.0

\ \ 废气

粉尘 0.1

\ \ 有机废气 7

合计 20000 合计 20000

（2）全厂水平衡

本项目固定工人 25 人，均为附近村民，职工用水定额按 50L/人·d 计，则用水量

为 1.25m3/d（折 400m

3/a），采用园区供水。

项目总用水量 211.25m3/d（循环水量为 210m

3/d（其中有 202 m

3/d 进入沉淀池处

理回用）、生活用水 1.25m3/d），其中新鲜水用量为 4.418m

3/d，回用水量为 207.21m

3/d，

全厂水重复利用率约 98.09%。生产废水全部通过污水处理设施沉淀处理后回用，不

外排；生活废水经预处理池处理后，达《污水综合排放标准》（GB8978--1996）三

级标准后再排入集中区的污水管网，由市政污水管网统一送往河西工业污水处理厂

处理达标后排入嘉陵江。全厂水平衡见表 3.2-3 和图 3.2-2。

图 3.2-2 项目水平衡图（m3/d）

1.2

新鲜水

喷淋塔循环水

清洗用水

办公生活用水

污

水

处

理

设

施 4.42

0.6

0.65

1.25

0.12

0.38 108

107.73

6

0.19 1.06

预处理池河西污水处理厂

冷却池

94.08

1.92 96


- 42 -

表 3.2-4 项目水平衡表单位 m3/d

3.3 施工期污染物产生、治理及排放情况

3.3.1 施工期产污情况分析

本项目租用中航建工集团四川林业有限公司闲置厂房进行建设改造，基本不进

行装修，除简单的隔墙与硬化地面和污水处理设施修建之外，建设期主要是设备安

装等，可能产生噪声、废气、固废、废水等污染物。

1 废水

施工期废水主要为施工人员生活污水，施工人员 10 人，用水系数取 0.8m3/d，

项目施工期废水产生量约 0.64m3/d，主要污染因子为 CODcr、BOD5、NH3-N、SS 等。

该污水通过厂区已有的预处理池后，经市政管网流入河西工业污水处理厂处理达一

级 A 排放标准后排入嘉陵江。

2 废气

项目施工时产生的动力和风力扬尘会对所在地的大气环境产生一定影响。对于

施工期扬尘，施工单位通过文明施工，定点定期洒水，并对洒落在地面的渣土及时

清理，可以降低粉尘的产生。

3 噪声

施工噪声主要为间断性噪声，源强约 70-85dB，施工单位合理安排作业时间，

严格管理施工人员，场界噪声能够达到相应标准要求

4 固废

序号用水点

给水排水

循环、回用水

（85%回用

率）

新鲜水总用水排放水损耗水循环、回用

水

1 清洗池 107.73 0.648 108 0 0 0

2 提料机控水 0 0 0 0 0 0

3 冷却池 94.08 1.92 96 0 0 0

4 喷淋塔 5.4 0.6 6 0 0 0

生产用水小计 207.21 3.168 210.0 0 0 0

5 生活用水 0 1.25 1.25 1.0625 0 0

总合计 207.21 4.418 211.25 1.0625 0 0


- 43 -

固体废物主要为设备及建筑材料包装和施工人员生活垃圾。全部由环卫部门统

一清运至指定地点处理。

5 生态环境

本项目在现有空地基础上进行建设改造，对生态环境的影响已在前期建设中体

现，现有项目的建设对生态环境影响极小。

3.3.2 施工期环境保护措施

1 环境空气污染防治措施

① 散装水泥、沙子和石灰等易产生扬尘的建筑材料不得随意露天堆放，应设置

专门的堆棚，且堆棚四周设園挡，以避兔产生扬尘，对周围环境造成影响。

②散落在地上的水泥等建筑料要时清理。

③为防止运输过程产生的二次扬尘污染，要对施工道路定时洒水；运输建筑材

料和设备的车辆不得超载，并用蓬布蒙严盖实，不得沿路抛洒。

2 水污染防治措施

①施工废水防治指

施工废水主要有配料溢流、建筑材料及设备冲洗用水等，施工排放的主要废水

要进行收集和处理，工地要设废水沉淀池，对施工废水进行沉淀处理，然后复

用于道路洒水等。

③生活污水防治措施

施工人员生活污水进入园区预处理池，经市政管网流入交由河西工业污水处理

厂处理达一级 A 排放标准后排入嘉陵江。

3 噪声污染防治措施

①要选择放置施工设备的位置，注意使用自然条件减噪。

②合理安排施工作业时间，制定施工计划，尽量避免大量高噪声设备同时施工

高噪声设备施工时间尽量安排在昼间，不得在夜间进行施工。

③严格控制和管理好生产高噪声设备的使用时间，优化作业安排，严禁在夜间

和人们休息的午间使用打桩机、振捣机、挖掘机等强噪声机械。

④降低人为噪声，物料轻拿轻放，减少碰撞声；尽量少用哨子等指挥作业。


- 44 -

4 固体废物防治措施

施工活动中产生的固体废物主要有施工、建筑废料、废渣以及少量生活垃圾等。

施工期间产生的固体废物要及时清运至环保部门指定场地，严禁随处堆放。施

工人员生活垃圾可集中收集与当地生活垃圾一同处理。

3.4 营运期污染物产生、治理及排放情况

3.4.1 废水

本项目采取多种措施贯彻―一水多用、重复利用‖的方法，厂内分别建生产水循

环管网、生活污水排放管网和雨水排放管网，实现―清污分流、雨污分流‖，避免雨

水混入污水管网或生产废水混入雨水管网排放。

本项目废水包括生产废水和生活污水。生产废水包括清洗废水、造粒冷却循环

水排水和废气处理喷淋废水；生活污水包括员工生活污水。

3.4.1.1 生产废水

①清洗池清洗

本项目共有 4 个清洗池尺寸为 25m×2m×1.8m，清洗用水量为 360.0m3。清洗用

水不间断的回流去沉淀池处理，补充回用水及新鲜水，每 2 天换一次，清洗槽合计

有效容积 360m3，清洗工序每年工作时间 320 天，因此清洗用水量约为 57600m

3/a，

108m3/d。清洗废水主要为沉淀处理设施回用水，0.6%由新鲜水补充，补充水每天

0.648m3/d，清洗过程中部分水蒸发损耗，损耗量约为清洗用水量 0.35%，即损耗水

量为 108×0.35%=0.378m3/d，回用水每天 107.73m

3/d。从清水池中提出的原料含水量

为 1.83m3/d。

②提料机控水

从清洗池出来的含水物料，经提料机对物料进行控水，此部分废水量约为进料

含水量的 80%，为 1.46m3/d。其余未控出的水（0.37m

3/d），随熔融挤出废气以水蒸

气形式排出。

③冷却池冷却废水

根据企业提供的资料，造粒工序挤出喷淋冷却水直接喷淋在挤出设备的外部，

冷却槽尺寸为0.35m×0.55m×5m×4，冷却水量为3.85m3。每条生产线挤出设备循环冷

却水用量为1m3/h，循环率按98%计算，每小时补充0.02m

3/h，每年按7680h计算，则


- 45 -

每条生产线年补充量为153.6m3，项目共4条生产线，年总用水量为30720m

3/d，其中

补充水量为614.4m3/a，日补充水量为1.92m

3/d（均为经污水处理站处理后的回用水），

回用水量为30105.6m3/a，日回用水量为94.08m

3/d。

④喷淋塔补充水

有机废气处理设施的喷淋塔（2 座）废水进入沉淀池沉淀处理后，循环使用，日

用水量为 6.0m3/d，每天排放一次，每次排放 8%，0.48m

3/d，补充 10%的新水 0.6m

3/d，

其余 2%损失 0.12 m3/d。

由于本项目是废塑料再生工艺，仅为熔融过程，不发生裂解。因此，项目各类

废水水质相似，废水主要污染因子为 CODcr、SS 等，故考虑合并收集处理。项目生

产废水收集后全部进入沉淀污水处理设施处理后回用，经参阅相关资料废水产生浓

度 CODcr：420mg/L，SS：350mg/L。考虑到清洗工艺仅对 SS 有较高要求，污水处

理工艺主要采用物理化学法处理，处理工艺为―混合池+初级沉淀池+絮凝沉淀+中水

回用‖。设计 SS 去除率 90%，COD 去除率 30%，CODcr 浓度：294mg/L；SS 浓度：

35mg/L。经处理后的废水水质情况见表 3.4-1。

表 3.4-1 处理后废水水质情况表单位：mg/L

生产废水处理前废水浓度处理效率处理后废水浓度处理方式

pH（无量纲） 7.5 / 7.5 混合池+初级沉

淀池+絮凝沉淀+

中水回用

悬浮物 350 90% 35

化学需氧量 420 30% 294

由上表可知，废水经污水处理池处理后悬浮物浓度大大降低，为满足生产需要，

本项目补充新水用量为 4.418m3/d 且每日排放的生产废水经沉淀污水处理设施处理

后回用于生产。

3.4.1.2 生活污水

本项目固定工人 25 人，厂区不设置食堂和宿舍，职工用水定额按 50L/人·d 计，

则用水量为 1.25m3/d（折 400m

3/a），采用管网供水。废水产生量按用水量的 85%计，

则项目生活污水产生量为 1.0625m3/d（340m

3/a）。

由上节分析可知，本项目生活污水排放量为 1.0625m3/d，污水停留周期按 24h

计，污水变化系数按 1.2 计，经计算，本项目设计预处理池总容积应不小于 1.275m3。

本项目依托中航建工集团四川林业有限公司污水预处理池。该项目所在厂区内已建

生活污水预处理池 1 个，总容积为 150m3，远大于本项目环评预测容积的要求，满足


- 46 -

项目污水处理规模。生活废水经预处理池处理后，达《污水综合排放标准》

（GB8978--1996）三级标准后再排入集中区的污水管网，由市政污水管网统一送往

河西工业污水处理厂处理达标后排入嘉陵江。

根据现场调查，项目所在区域的污水管网已经铺设好，河西工业污水处理厂设

计处理能力为日处理污水 1.0 万立方米，采用―BioDopp 高效生化‖处理工艺，经处理

后污水水质的排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一

级 A 标排放。本项目位于河西工业污水处理厂纳水范围内，目前日平均处理量约为

0.5 万立方米，剩余处理量为 50m3/d。本项目依托四川中航建工集团四川林业有限

公司已有化粪池，生活污水处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级

标准后且满足河西工业污水处理厂进水标准后进入仪陇县嘉东河西城市生活污水处

理厂处理，处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一

级 A 标排放进入嘉陵江。

项目生活污水产生、排放情况见表 3.4-2。

表 3.4-2 生活污水产排放情况

废水量（m3/d）项目

污染物治理措施

CODcr BOD5 SS NH3-N

1.0625

处理前（mg/L） 500 400 250 45

经预处理池处理

后，达《污水综合

排放标准》

（GB8978--1996）

三级标准后再排

入集中区的污水

管网，由市政污水

管网统一送往河

西工业污水处理

厂处理达标后排

入嘉陵江

排放量（t/a） 0.17 0.136 0.085 0.0153

处理后（mg/L） 400 300 220 40

排放量（t/a） 0.136 0.102 0.0748 0.0136

《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中三级标准 500 300 400 /

仪陇县河西城市污水处理厂进水水

质标准 400 / 220 40

污水处理厂处

理后

处理后（mg/L） 50 10 10 5

排放量（t/a） 0.017 0.0034 0.0034 0.0017

《城镇污水处理厂污染物排放标

准》（GB18918-2002）一级A 标准 50 10 10 5

3.4.2 废气

根据本项目生产工艺分析，湿式破碎作业过程中粉尘发生极少。大气污染源包

括卸料粉尘、分拣粉尘、上料粉尘、熔融造粒产生的有机废气（以非甲烷总烃计）。

主要污染因子包括粉尘、非甲烷总烃。


- 47 -

表 3.4-3 废气产生环节

序号污染源名称主要污染物

1 卸料粉尘

粉尘 2 分拣粉尘

3 上料粉尘

4 造粒机挤出有机废气非甲烷总烃

3.4.2.1 粉尘

本项目收集的塑料主要为食品及生活塑料，粉尘含量较少，并且生产过程加水

处理。根据《献县科禄再生资源加工厂年产 6000 吨塑料再生颗粒项目竣工环境保护

验收报告》因粉尘量小，项目粉尘可忽略。及《四川塑金科技有限公司废塑料清洗、

改性加工生产线项目竣工环境保护验收监测报告》原材料在卸料、堆存、分拣、上

料过程中无组织粉尘产生量约为原料量的 0.01‰。

经类比及现实情况，本项目废塑料袋等原材料在卸料、堆存、分拣、上料过程

中无组织粉尘源强约为原料量的 0.005‰，本项目原料量 20000t/a，产生的粉尘量为

0.100t/a。

针对生产车间无组织排放的粉尘，其主要影响车间室内环境空气，厂房为封闭

彩钢结构，可阻止粉尘扩散；并在中部开有换气窗，保证通风换气以改善空气环境；

同时加强操作工人的自我防护，配备必要的劳保用品（口罩、眼镜等），并严格按

照相关劳动规范作业，以尽量减轻粉尘排放对环境空气及员工健康的影响。

3.4.2.2 熔融造粒产生的有机废气

1、熔融过程中产生的 VOCs 和颗粒物

本项目使用的原料仅为聚乙烯、聚丙烯塑料袋，由于聚乙烯、聚丙烯受热分解

温度约为 350℃、380℃，项目加热温度为 160-180℃，220-240℃,未达到聚丙烯的分

解温度，有机废气产生量相对较少，因此项目有机废气中的主要污染物为乙烯、丙

烯，属于非甲烷总烃气体。主要产生于造粒机对废料的加热融化过程，VOCs 气体产

生点包括：造粒机主机尾部排气口、挤出机接口处。废气主要含有乙烯、丙烯、VOCs

和水蒸气。

根据《典型塑料热解规律的研究》（哈尔滨工业大学学报，第 38 卷，第 11 期），

试验结果表明，PE 在不同升温速率下，发生热解的温度在 300~500℃范围内。因此，

本项目 PE 熔融加热温度为 160-180℃，在允许范围内，塑料不发生裂解，但会发生

少量挥发性有机气体。本项目熔融加热过程中不加任何助剂，不进行原料改性。根


- 48 -

据《空气污染物排放和控制手册》（美国环保局）推荐公式，该手册明确在无任何

控制措施时，聚乙烯有机废气排放系数为 0．35kg/t 原料。

本项目塑料在造粒机熔融加热停留时间仅为 1~2 分钟，加热温度为 170～250℃，

原料为 2 万 t/a，根据上述产污系数 0.35kg/t，则预计造粒工序产生的 VOCs 为 7.00t/a。

本项目拟对 1、2、3、4 号生产线分别设置集气罩，配套风量 4000m3/h，将挤出

机尾部排气口处产生的有机废气集中收集。设备收集后通过管道经一套集气罩+双漩

涡式碱洗喷淋塔+水洗喷淋塔+干式过滤+低温等离子设备+光氧催化+活性炭吸附+

风机+烟道处理后，由一根 15m 排气筒（含建筑高度）达标排放。集气罩收集效率为

90%，双漩涡式碱洗喷淋塔+水洗喷淋塔+干式过滤+UV 光解设备+活性炭净化箱+风

机+烟道合计净化效率 90%。熔融造粒有机废气排放量为 7t/a，0.9114kg/h，

2.051mg/m3。未被收集的废气以无组织形式排放，排放量为 0.7t/a，0.0911458kg/h。

废气能够满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 2 规定限值

（120mg/m3，10kg/h）。

项目正常及非正常情况下废气产、排放情况见下表。

表 3.4-4 正常工况下废气产排污情况

排放

源

污染因

子

排放形

式

风量

（m3/h）

产生浓度

（mg/m3)

治理措施及效率排放浓度

（mg/m3）

排放速率

（kg/h）

排放量

（t/a）

破碎

清洗颗粒物无组织 / / 车间封闭 / 0.01302 0.10

熔融

挤出

非甲烷

总烃

有组织 40000 20.51

集气罩+双漩涡式碱

洗喷淋塔+水洗喷淋

塔+干式过滤+低温等

离子设备+光氧催化+

活性炭吸附+风机+烟

道

2.051 0.082 0.63

无组织 / / / / 0.0911458 0.70

表 3.4-5 非正常工况下废气产排污情况（按 50%处理效率计算）

排放

源

污染

因子

排放

形式

风量

（m3/h）

产生浓度

（mg/m3)

产生速率

（kg/h）治理措施及效率

排放浓度

（mg/m3）

排放速率

（kg/h）

熔融

挤出

非甲

烷总

烃

有组

织 40000 20.51 0.82

双漩涡式碱洗喷淋塔

+水洗喷淋塔+干式过

滤+低温等离子设备+

光氧催化+活性炭吸

附+风机+烟道（失效）

10.25 0.41


- 49 -

3.4.3 噪声

本项目主要噪声源包括破碎机、造粒机、上料机、水泵及风机等，噪声源强在

70～95dB 之间。本项目选用低噪声、高效率的设备，并采取设备底座加固减振、安

装消声设备、采用橡胶隔震垫等降噪措施；同时加强设备维护，避免非正常施工导

致的噪声污染；由于厂房本身为封闭结构，采取上述措施后，可使噪声源强下降

10-15dB(A),经过距离衰减，厂界噪声值排放完全能够达到《工业企业厂界环境噪声

排放标准》（GB12348–2008）中表 1《工业企业厂界环境噪声排放限值》中 3 类标

准。

本项目主要噪声源及治理情况见表 3.4-6。

表 3.4-6 本项目主要噪声源

序号噪声源名称数量（台）源强（dB）治理措施降噪后声级（dB）

1 破碎机 3 85 隔声减震 75

2 甩干提料机 4 70 隔声减震 60

3 造粒机 4 70 隔声减震 60

4 上粒机 4 75 隔声减震 65

5 切粒机 4 75 隔声减震 60

6 水泵 1 75 隔声减震 65

7 风机 1 75 消声减震 65

3.4.4 固体废弃物

根据本项目生产工艺分析，项目生产过程中产生的固体废弃物主要包括：原材

料拆卸包装废料、废塑料夹杂物、废滤网片、沉淀池沉渣、预处理池污泥、废气处

理设备产生的废活性炭、机修产生的棉纱，员工办公和生活产生的生活垃圾。

3.4.4.1 原材料拆卸包装废料

本项目入场原材料采用食品、服装等外包装材料，原材料拆卸过程将产生此类

包装废料。根料拆卸据业主提供资料，原材包装废料产生量约为 10.19t/a。

3.4.4.2 废塑料夹杂物

废塑料生产使用前要按照塑料种类进行人工分类，同时清除混在其中的夹杂物

质，总产生量约为 4928.936t/a。这些夹杂物主要成分、属性及产生情况具体分析如

下：


- 50 -

项目所用废塑料原用途仅作为社会生活和消费的塑料包装袋，袋上残留的物质

主要为渣土。另外还夹带废木片、废玻璃、废金属及其他废塑料生活制品等，以上

杂质、废屑不在国家危险废物名录之列，均为Ⅰ类一般固体废物。

3.4.4.3 废网片

本项目造粒机会产生废网片，其中废网片每小时更换一次，清理后循环使用。

由于项目工艺塑料不裂解，废网片上的凝固物仍旧为聚乙烯、PP 塑料成分，故废网

片为一般固废，集中收集后交废品收购站处理。每年产生的废网片量约 0.05t/a。

3.4.4.4 沉淀池沉渣及过滤的塑料细丝

根据工艺流程，本项目破碎、清洗池、冷却池中产生的废水均进入污水处理设

施处理后回用，其中破碎、清洗池工艺产生的废水中均含有一定量的颗粒物，沉降

在沉淀池底，定期对沉淀池中的沉渣进行清理交由有相关单位清运处理。

项目废水中的少量塑料细丝通过沉淀池入口处设施的过滤网收集后回用于项目

熔融造粒工序。

污水处理站运行过程中会产生污泥，本项目污水处理工艺以物理处理法为

主，污泥的产生量与悬浮物的去除效率及污泥含水率有关，参考《水处理工程

师手册》（化学工业出版社），污泥产生量按下式估算：

M=Q×（C1-C2）×10-6

/（1-η）

其中：M—污泥产生量，t/a；

Q—污水量，m3/a，取 207.21m

3/d×320=66307.2m

3/a；

C1—SS 进水浓度，mg/L，取 350；

C2—SS 出水浓度，mg/L，取 35；

η—污泥含水率，本项目污泥主要成分为泥沙等无机物，含水率相对较低，

可取 50%；

经计算，本项目污水处理站污泥产生量约为 41.774t/a。全部委托环卫部门

清运处置。

3.4.4.5 预处理池污泥

项目污水处理设施预处理池将产生少量污泥，污泥产生量为 8kg/100m3，项目产

生污泥量为 12.0t/a；定期委托环卫部门清运。


- 51 -

3.4.4.6 危险废物

本项目熔融挤塑废气采用喷淋塔+干式过滤+低温等离子设备+光氧催化+活性炭

吸附处理，会产生一定量的废活性炭，根据《简明通风设计手册》P510,其活性炭吸

附效率 250g/kg，本项目一、二期投产运营后活性炭吸附有机废气总量为 5670.91kg/a，

则活性炭使用量为 1417.73kg/a，每季度更换一次每次更换 354.4kg/季度。据《国家

危废名录》，本项目活性炭吸附非甲烷总烃，属于 HW49 其它废物中 900-041-49 中

沾染毒性危险废物的吸附介质，属于危废。

本项目设备每半年维护一次，会产生一定的废机油（4kg/a）及废含油手套和抹

布（5kg/a），其中废机油属于《国家危险废物名录（2016 版）》中 HW08，废含油

手套和抹布属于 HW49 其它废物，收集分类暂存于本项目危废暂存间，定期送至具

有相关处理资质的单位统一无害化处置。

3.4.4.7 生活垃圾

本项目固定工人 25 人，厂区不设置食堂和宿舍，产生的生活垃圾量按 0.5kg/d

计，则本项目产生的生活垃圾量为 12.5t/a。

表 3.4-7 固废治理措施

序号污染源名称主要污染物治理措施

1 原材料拆卸包装废料一般固废

集中收集，交环卫部门统一清运

2 废塑料夹杂物一般固废

3 沉淀池沉渣一般固废

4 生活垃圾一般固废

5 预处理池污泥一般固废

6 废滤网片一般固废外售废品回收站

7 废活性炭

危险废物收集暂存于危废间，定期送至有相关

处理资质的单位统一无害化处置 8 废含油手套和抹布

9 废机油

3.4.5 地下水

本项目对地下水污染问题如下：生产、生活废水收集、处理设施发生渗漏导致

废水进入地下水；各类固废的暂存区域防渗不到位，而污染地下水。

污染物进入地下水的途径主要是由降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气

带，进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后

输入地下水。


- 52 -

本项目清洗废水主要含有渣土及一些颗粒杂质，废水水质为碱性。根据工程所

处区域的地质情况，拟建项目可能对地下水造成污染的途径主要为：清洗池和污水

处理沉淀池中废水下渗对地下水造成的污染。

根据现场调查情况，项目所在中航建工集团四川林业有限公司已全部硬化，生

活污水预处理池池壁和池底也已做防渗处理。

3.4.5.1 防治分区

项目的地下水污染预防措施应按照―源头控制、分区控制、污染监控、应急响

应‖，重点突出饮用水安全原则。在做好防止和减少―跑、冒、滴、漏‖等源头防污措

施的基础上，对厂区内各单元进行分区防渗处理。

①重点防渗处理

为进一步防止地下水污染及生态影响，环评要求对危废暂存间、污水处理设施、

预处理池（依托）进行重点防渗处理，采用 1.5mmHDPE 防水卷材和 20cm 聚合物砂

浆进行防渗处理，保证达到重点防渗技术要求：等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，

K≤1×10-7

cm/s；或参照 GB18598 执行。

②一般防渗区

建设单位将清洗池、冷却池及相应收集管沟采取 10~15cm 防渗混凝土进行硬化，

保证达到一般防渗技术要求：等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7

cm/s；或参照

GB18598 执行。

③简单防渗区

除重点和一般防渗区以外的厂区其他地坪应进行简单硬化处理。

a 污染控制难易程度

本项目为废旧塑料再生造粒，生产原料未涉及易泄露原料；污水处理设施均位

于地面上。因此，污染物控制难易程度定义为―易‖。

表 3.4-8 项目污染物控制难易程度

污染控制

难易程度主要特征本项目地下水污染源

难对地下水环境有污染的物料或污

染物泄露后，不能及时发现和处理 /

易对地下水环境有污染的物料或污

染物泄露后，可及时发现和处理清洗池和污水处理设施

b 建设项目场地天然包气带防污性能


- 53 -

表 3.4-9 项目场地包气带防污性能

分级包气带岩土的渗透性能本项目

强岩（土）层单层厚度 Mb≥1.0m，渗透系数 K≤1×10

-6cm/s，且分

布连续、稳定。本项目场地地层

岩性为回填土下

覆风化泥岩，渗透

性一般

中（√）

岩（土）层单层厚度 0.5m≤Mb＜1.0m，渗透系数 K≤1×10-6

cm/s，

且分布连续、稳定；岩（土）层单层厚度 Mb≥1.0m，渗透系数

1×10-6

≤K≤1×10-4

cm/s，且分布连续、稳定。

弱岩土层不满足上述―强‖和―中‖条件

c 污染物特性

本项目清洗池、污水处理设施等若发生泄漏，主要污染物为碱性废水，不属于

重金属和持久性有机污染物类。因此本项目地下水污染物类型为―其他类型‖。

表 3.4-10 地下水污染防渗分区参照表

防渗分

区

天然包气带

防污性能

污染物控制

难易程度污染物类型

防渗

技术要求

重点防

渗区

弱难重金属、持久性有机物

污染物（√）

等效黏土防渗层 Mb≥6m，

K≤1×10-7

cm/s；或参照

GB18598 执行。

中-强（√）难

弱易（√）

一般防

渗区

中易重金属、持久性有机物

污染物（√）等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，

K≤1×10-7

cm/s；或参照

GB16889 执行。

强易

中-强（√）难其他类型

弱难-易（√）

简单防

渗区中-强易其他类型一般地面硬化

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中―表 7 地下水污染

防渗分区参照表‖可知，本项目地下水污染防渗分区及防渗要求及项目防渗措施见下

表：

表 3.4-11 本项目防渗分区及措施

序号具体范围防渗措施

1 危废暂存间、污水处理

设施、预处理池（依托）

重点防渗，等效黏土防渗层 Mb≥6m，K≤1×10-7

cm/s；或参照

GB16889 执行。具体措施为：均采用 1.5mmHDPE 防水卷材和

20cm 聚合物砂浆进行防渗处理

2 清洗池、冷却池

一般防渗，等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7

cm/s；或参照

GB16889 执行。具体措施为：采用防渗等级不低于 P1 级的防渗

混凝土（渗透系数约 0.4×10-7

cm/s，厚度不低于 20cm）硬化地面。

3 其余生产车间、厂区、

办公室一般地面硬化

3.4.5.2 防治措施

防治措施主要包括：

1、实施清洁生产及各类废物循环利用的具体方案，减少污染物的排放量：防止

污染物的跑、冒、漏、滴，将污染物的泄露环境风险事故降到最低限度；


- 54 -

2、对厂内排水系统、污水处理设施及排污管道均做防滲处理；工艺管线应地上

敷设，若确实需要地下敷设时，应在不通行的管沟内敷设，管沟应做防渗透处理并

设置排水系统；

3、工艺管线，除与门、仪表、设备等连接可以采用法兰外，应尽量采用焊接；

4、定期进行检漏监测及检修。强化各相关工程的转弯、承插、对接等处的防渗，

作好隐蔽工程记录，强化防渗工程的环境管理。

5、管道检修、拆卸时必须采取措施，应收集管道中的残留物质，不得任意排放：

落实定期将生产设备送到厂外检修，保障生产设备处在良好的运行状态。

6、排水系統上的集水坑、雨水口、检査井、阀门井、水封井等所有构筑物均应

采用防渗的钢筋混凝土结构

7、严格按照分区防渗措施开展地下水防渗，特别是那些位于半地下的设备的区

域，应作为本项目防渗重点考虑。

综合以上所述，若企业在管理方面严加管理，并配备必要的设施，则可以将项

目建设及营运对地下水的污染概率减小到最小程度。

3.4.5.3 地下水污染监控

环评建议在拟建厂区下游设 1 个地下水污染监控井。地下水污染监控井监控层

位以浅层潜水层为主。

监测项目：pH、CODcr、SS

监测频次：建议每半年监测 1 次

应急预案

应急预案编制组应由应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安

全、组织管理、医疗急救、监测等方面的专业人员及专家组成，制定明确的案编制

任务、职责分工和工作计划等。当发生地下水异常情况时，按照制定的地下水应急

预案采取应急措施。组织专业队伍对事故现场进行调查、监测，查找环境事故发生

地点，分析事故原因，将紧急事件局部化，采取包括停止生产装置或设施作业等，

防止事故扩散，蔓延及连锁反应，减小地下水污染事故对人、环境和财产的影响。

- 55 -

表 3.4-12 大气污染物有组织排放源核算清单

污染

源污染物

产生量削减量排放量

措施

排气筒参数

t/a kg/h mg/m3 t/a kg/h

mg/m3 t/a kg/h mg/m

3 排气总

量高度内径数量

熔融

挤塑

废气

非甲烷

总烃 6.3 0.8203125 20.51 6.37024 0.7384 36.92 0.63 0.08203125 2.051

将挤塑过程产

生的废气通过

集气罩收集排

入双漩涡式碱

洗喷淋塔+水

洗喷淋塔+干

式过滤+低温

等离子设备+

光氧催化+活

性炭吸附+风

机+烟道处

理，净化处理

后由 15m 排气

筒排放

40000

m3/h

15m 0.7m 1

表 3.4-3 大气污染物无组织排放源核算清单

污染源污染物

产生量削减量排放量面源参数

t/a kg/h t/a kg/h t/a kg/h 面源长度 m 面源宽度 m 高度 m

分拣破碎区颗粒物 0.1 0.01302 / / 0.1 0.01302

65 36

10

熔融挤塑废气非甲烷总烃 0.7 0.0911458 / / 0.6996 0.0911458 10

- 56 -

表 3.4-13 固体废物核算清单

类型种类产生位置单位产生量固废类别去向

一般

固废

包装废料原材料拆卸 t/a 10.19 一般固废


废塑料夹杂物分选 t/a 4928.936 一般固废

生活垃圾员工生活办公 t/a 12.5 一般固废

沉淀池沉渣沉淀池 t/a 41.774 一般固废

预处理池污泥预处理池 t/a 12.0 一般固废

废滤网片熔融 t/a 0.05 一般固废外售废品回收站

沉淀池废塑料丝废水收集 t/a 少量一般固废回收利用

危险废

物

废活性炭活性炭箱 kg/a 1417.73

危废

收集后分类暂存于危废间，定期

送至具有相关资质的单位统一无

害化处理。

含油手套和抹布机械维修 kg/a 5

废机油机械维修 kg/a 4


- 67 -

3.5 清洁生产与总量控制

1、清洁生产

清洁生产的目的就是通过采用先进的生产技术、工艺设备以及清洁原料，在生

产过程中实现节省能源，降低原材料消耗，从源头控制污染物产生量并降低末端污

染控制投资和运行费用，实现污染物排放的全过程控制，有效地减少污染物排放量。

采用清洁生产可最大限度地利用资源、能源，使原材料最大限度地转化为产品，把

污染消除在生产过程中，以达到保护自然资源和环境的目的。

本项目通过优化生产工艺，降低产品能源消耗；提高自动化控制水平，降低劳

动定员数量；优化三废处理，减少三废排放，最大限度地提高项目的清洁生产水平；

进一步降低企业建设投资和生产成本，提高企业综合竞争力。同时项目在污染控制

和环境风险防范方面也采取了有效的措施。项目在设计上充分体现了清洁生产理念。

2、项目清洁生产

项目主要对废旧塑料进行回收造粒，属于废物减量化、资源化和无害化处理。

项目通过回收废旧塑料，减少了资源浪费和其带来的环境污染，又可创造一定的经

济及社会效益，符合清洁生产和循环经济要求。项目本身属于清洁生产型项目。

3、清洁生产控制措施

（1）原材料控制和产品质量

本项目塑料再生造粒主要原料为从食品厂、化肥厂收购的原料包装袋等废旧塑

料制品，主要成分为聚丙烯（PP）、，不涉及含卤素的废塑料。本项目回收加工的

塑料具有成分相对单一、塑料纯态时无毒无害的特点，但可能其它类型塑料、沾染

或残留不明物质（如油污、酱汁等）。在废塑料的收集包装过程中，也有可能混入

极少量的夹带废物如金属、碎玻璃、废橡胶、废木片等杂物，因此在加工前，必须

进行分类分拣，对有危险残留物的弃置塑料制品，例如医疗废物、农药等，本项目

不予接纳。因此，项目原料具备清洁性。

（2）生产工艺与设备要求

1、本项目清洁生产工艺与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》

（HJ/T364-2007）的符合性。


- 68 -

表 3.5-1 项目与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》工艺、设备对比

项目 HJ/T364-2007 工艺、设备要求本项目工艺、设备情况是否

符合

预处理

工艺要

求

废塑料预处理工艺应当遵循先进、稳

定、无二次污染的原则，应采取节水、

节能、高效、低污染的技术和设备；

宜采用机械化和自动化作业，减少手

工操作。

废塑料预处理主要包括破碎、清洗等工

序，清洗废水循环使用不外排。除人工

分选采取手工操作外，后续破碎清洗、

熔融造粒均采取机械化作业。

是

废塑料的分选宜采用浮选和光学分

选等先进技术；人工分选应采取措施

确保操作人员的健康和安全。

废塑料进厂需要进行人工分选，工作人

员作业时配备必要的劳保用品（口罩、

眼镜等）。

是

应根据废塑料来源和污染情况选择

清洗工艺；宜采用节水的机械清洗技

术；化学清洗不得使用有毒有害的化

学清洗剂，宜采用无磷清洗剂。

采取机械清洗方式，自动化高，清洗废

水处理后循环利用。清洗仅用水采取物

理清洗方式，不添加清洗剂。

是

再生利

用技术

要求

废塑料应按照直接再生、改性再生、

能量回收的优先顺序进行再生利用。

不宜以废塑料为原料炼油。

本项目废塑料采取采取―破碎—清洗—

加热塑化—挤压成型‖生产工艺，属于直

接再生方式。且不涉及以废塑料为原料

炼油。

是

含卤素的废塑料宜采用低温工艺再

生，不宜焚烧处理；进行焚烧处理时

应配备烟气处理设备，焚烧设施的烟

气排放应符合GB18484的要求。

本项目不涉及使用含卤素的废塑料作为

原料。项目塑料造粒工艺技术较为简单、

成熟，为纯物理加工过程，无焚烧处理。

是

设备应采取节水、节能、高效、低污染的

技术和设备。

熔融造粒设备配套冷却水循环系统，冷

却水循环使用，定期补充；产生的熔融

有机废气和颗粒物进行处理后排放。

是

从上表可以看出，本项目清洁生产工艺技术和设备与《废塑料回收与再生利用

污染控制技术规范（试行）》（HJ/T364-2007）相符。

（3）资源能源利用及节能措施

本项目为废塑料回收利用，自身属于循环经济利用项目。同时，项目废旧塑料

挤塑造粒采用电加热，可避免燃料燃烧烟气污染物的产生；本项目用水首先采用节

水措施，建成后调试废水处理工艺，确保废水最大程度回用，减小新水用量。其次，

废水回用于生产工序，有效实现水资源回收利用。因此，项目能源选择符合清洁生

产要求。

（4）污染物产生


- 69 -

项目生产废水实现达标排放，废气、噪声均采取有效的防治措施，均能实现达

标排放；固废分类堆放，处置去向明确，防治了固废逸散对环境的二次污染。

本项目使用的原料仅为聚乙烯、聚丙烯塑料袋，由于聚乙烯、聚丙烯受热分解

温度约为 350℃、380℃，项目加热温度为 160-180℃，220-240℃，未达到聚丙烯的

分解温度，有机废气产生量相对较少，即在生产过程中减少了污染物的排放，因此，

项目污染物产生符合清洁生产要求。

（5）科学管理

强化企业管理，建立企业内部质量管理体系和严密科学可行的管理程序和各项

规章制度；定期对员工进行培训，使每个员工树立清洁生产意识，制定落实各项清

洁生产措施。

4、清洁生产结论

本项目主要对废旧塑料进行回收造粒，属于废物减量化、资源化和无害化处理。

项目控制原料来源，不收购肥料、化工、医药等行业废塑料品。项目塑料热熔加热

采用电加热，可避免燃料燃烧烟气污染物产生；对回收废旧塑料按照树脂种类进行

分开收集，不对 PVC 塑料进行回收造粒；清洗废水循环使用。因此，项目贯彻了清

洁生产原则，提供了生产效率，资源有效利用，同时减轻了项目对环境的不利影响。

综上，项目符合清洁生产要求。

3.6 总量控制

根据我国环境保护工作自身的实践，并结合国际社会发展的经验，为有效地保

护和改善环境质量，保证经济建设和环境保护协调发展，在实施重点污染物排放总

量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。使本辖区内主要污

染物排放总量控制在国家或地方规定的排放总量指标内，使环境污染和生态破坏加

剧的趋势得到基本控制，建设项目建成投入生产或使用后必须确保稳定达到国家或

地方规定的污染物排放标准。因此，本次评价的总量控制分析旨在通过采取相应的

污染控制措施以确保项目建成投产后的污染物排放符合相应的排放标准和总量控制

的要求。


- 70 -

3.6.1 总量控制的目的

《建设项目环境保护管理条例》中第三条规定：―建设产生污染的建设项目，必

须遵守污染物排放的国家和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，

还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。‖因此，总量控制的目的就是为了有效

地保护和改善环境质量，保证经济建设和环境保护协调发展，使环境质量不因经济

发展而随之恶化，并逐步改善。

3.6.2 总量控制的原则

以四川厚石再生资源有限公司废旧塑料加工利用项目最终排入环境的废气、废

水和固体废物种类与数量为基础，以排污可能影响的大气、水等环境要素为主要对

象，根据工程特点和环境特征确定实施总量控制的主要污染物，进而通过采取有效

的措施确保污染物排放达到有关规定的标准要求，力求实现主要污染物排放量达到

南充市环保局要求的总量控制目标。污染物排放总量必须满足当地区域环境质量达

标或区域总量控制的要求。生产工艺及污染治理措施符合清洁生产的要求。

3.6.3 实施总量控制指标

―十三五‖期间国家对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物

等主要污染物实行排放总量控制。本项目建成投产后外排污染物中 CODcr、NH3-N

等属总量控制指标，需进行总量控制，同时，《四川省大气污染防治行动计划实施

细则 2016 年度实施计划》（川办函[2016]42 号）明确提出―把挥发性有机物等主要

污染物排放总量作为建设项目环境影响评价审批的前置条件‖。

根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197

号，简称（《暂行方法》）在污染物排放总量指标审核中明确 ―火电、钢铁、水泥、

造纸、印染行业建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标采用绩效方法核定。

其他行业依照国家或地方污染物排放标准及单位产品基准排水量（行业最高允许排

水量）、烟气量等予以核定。‖

本项目主要污染物核定排放量总量计算如下：

1、废水污染物


- 71 -

项目生产废水经污水处理装置处理回用；生活废水经预处理池处理后，达《污

水综合排放标准》（GB8978--1996）三级标准后再排入集中区的污水管网，由市政

污水管网统一送往河西工业污水处理厂处理达标后排入嘉陵江。

按照（《暂行方法》）核定排放量总量指标控制要求，仪陇县污水处理厂出水

水质要求为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 排放标准，

出厂废水中 CODcr、NH3-N 排放量按《污水综合排放标准》（GB8978--1996）三级

标准和废水总量控制污染物的核定排放量计算过程如下：

CODcr=生活废水量×排放浓度（《污水综合排放标准》（GB8978--1996）三级标准）

=1.0625m3/d×320d/a×400mg/L×10

-6=0.136t/a;

项目合计 CODcr：0.136t/a；

NH3-N=生活废水量×排放浓度（仪陇县河西城市污水处理厂进水水质标准）

=1.0625m3/d×320d/a×40mg/L×10

-6=0.0136t/a;

项目合计 NH3-N：0.0136t/a；

按照（《暂行方法》）核定排放量总量指标控制要求，出厂废水中 CODcr、

NH3-N 排放量按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 排放

标准和废水总量控制污染物的核定排放量计算过程如下：

CODcr=生活废水量×排放浓度（《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）

一级 A 排放标准）

=1.0625m3/d×320d/a×50mg/L×10

-6=0.017t/a;

项目合计 CODcr：0.017t/a；

NH3-N=生活废水量×排放浓度（《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）

一级 B 排放标准）

=1.0625m3/d×320d/a×5mg/L×10

-6=0.0017t/a;

项目合计 NH3-N：0.0017t/a；

2、废气污染物

根据《暂行方法》）提出总量指标的计算方法，废气中颗粒物与 VOCs 污染物

核算应按照―国家或地方污染物排放标准及单位产品基准排水量（行业最高允许排水

量）、烟气量等予以核定。

VOCs 总量指标=排放总时间×排放速率

=7680h/a×（0.0911kg/h+0.082kg/h）


- 72 -

=1.33t/a

颗粒物总量指标=排放总时间×排放速率

=7680h/a×0.01302kg/h

=0.09999t/a

3.6.4 总量控制指标一览表

本项目总量控制污染物核定控制指标见下表：

表 3.6-2 项目特征污染物

污染物名称单位本项目年排放量建议控制指标

CODcr t/a 0.136（0.017） 0.136（0.017）

NH3-H t/a 0.0102（0.0017） 0.0102（0.0017）

VOCs t/a 1.33 1.33

颗粒物 t/a 0.09999 0.09999

注：（）内数据为经仪陇县河西城市污水处理厂处理后的排放量。


- 73 -

4 环境现状调查与评价

4.1 自然环境现状调查与评价

4.1.1 地理环境

仪陇县隶属四川省南充市，位于四川省南充市东北部，介于北纬30°11'-31°39'、

东经106°14'-106°52'之间，东与平昌县为邻，南与营山县、蓬安县接壤，西连南部县、

阆中市，北与巴中市巴州区毗连，101、203省道，成巴高速公路、巴广渝高速公路

和阆仪营高速公路贯穿仪陇县县境。

规划河西新区位于成巴高速公路仪陇入城连接线两侧，是仪陇城市新门户、新

客厅，地缘与自然环境造就规划区独特的区位优势。

本项目位于仪陇县新政镇，地理位置见附图1。

4.1.2 地形、地质、地貌

仪陇县地处四川盆地东北部，位于米仓山南缘低山与川中丘陵过渡地带，地势

由东北向西南倾斜，地形以低山为主，丘陵次之。观紫、中坝、金城、铜鼓、碑垭、

武棚、文星、炬光、永光、义门、三河、大罗、秋垭、思德、瓦子、阳通、茶房、

九龙等地一带，是低山主要分布区。海拔一般500-700m，相对高度200-400m。立山

寨海拔793m，是全县最高点；海拔在700m以上的大仪山、蔡家坟、老寨子、古楼寨、

大旗山等。山体由砂岩组成，略向东南倾斜，属单面山。深丘主要分布在土门乡、

复兴镇等地，相对高度50-200m，经长期风化侵蚀，山顶浑圆，多辟为耕地。丘陵之

间分布着许多狭长的坝子，最大的有新政坝、新寺坝、芝兰坝、岐山坝，这些坝为

主要水田区。新政镇的石鸭子嘉陵江出境处，海拔308m，是全县最低点。东北与西

南高低极点相差485m。

规划区属典型的川东北浅丘陵地型，平地、台地少，地面切割深度大，高程介

于305——455米之间，最大高差达150米，给城市建设带来了一定的困难。

4.1.3 气侯特征及气象条件

仪陇县位于四川盆地东北部，嘉陵江中游，属中亚热带季风湿润气候，气候温

和，具有冬暖、夏长，霜期短，四季分明，热量充足，雨量充沛，雨热同季的气候

特点。年平均气温15.6℃左右，最热月平均气温25.9℃，最冷月平均气温5.0℃，历年


- 74 -

极端最高气温37.1℃,极端最低气温-5.7℃。年平均降水量1081.6毫米，但分布不均，

其中5-10月降水量890.9毫米，占全年降水量的82%。年平均相对湿度76%，最小相对

湿度7%，年平均无霜期293天，全年日照时数1530.3小时，占可照时数的35%。年平

均蒸发量为1187.4毫米，年雷暴日数34.6天，主要气象灾害有干旱、高温、暴雨洪涝、

大风、雷暴、冰雹、寒潮、低温阴雨等。

下表为仪陇县近三十年整编气象资料：

表4.1-1 仪陇县历年各气象要素统计表

项目

月份

气温

(℃)

相对湿度

(%)

降水量

(mm)

蒸发量

(mm)

平均风速

(米/秒)

最多

风向

频率

(％)

日照时数

(小时)

一月 5.0 77 12.8 41.8 2.2 NE 28.0 74.2

二月 6.7 74 15.1 51.3 2.4 NE 27.0 69.5

三月 10.7 72 30.5 83.8 2.6 NE 26.0 100.6

四月 16.0 72 73.5 121.5 2.5 NE 22.0 150.2

五月 20.2 72 123.5 148.7 2.3 NE 20.0 169.0

六月 23.1 77 158.5 139.6 2.0 NE 19.0 163.0

七月 25.3 80 214.6 155.8 2.0 NE 19.0 200.9

八月 25.9 74 151.2 177.2 2.0 NE 18.0 224.7

九月 20.8 81 162.9 104.9 2.2 NE 21.0 121.4

十月 16.1 80 80.2 72.0 2.1 NE 24.0 98.0

十一月 11.3 78 41.4 52.6 2.2 NE 28.0 87.4

十二月 6.4 79 17.2 38.2 2.0 NE 26.0 71.4

全年 15.6 76 1081.6 1187.4 2.2 NE 23.0 1530.3

4.1.4 水系及水文特征

1、地表水系及河流分布

仪陇全县平均降水总量为 19.85 亿立方米。地表径流深 373 毫米，有地表水 6.31

亿立方米，可提供灌溉的水资源量为 1.58 亿立方米。因多数地区处于河流发源地，

河水大多流入外县，且溪河切割深，无自流灌溉之便，仅能靠机电提灌。全县共有

可利用灌溉水量约 1.95 亿立方米，以年需水量高标准计算，约需灌溉水 2.09 亿立方

米，可利用灌溉量略少于灌溉需水量。

仪陇县主要有仪陇河、新寺河、消水河三条河流，属渠江水系。嘉陵江在度门

镇伍家垭村入境，经新政石佛岩村出境，全长 23 公里，水域面积 16000 多亩，县境


- 75 -

流入嘉陵江的小河有盘子河，响水滩河，白龙滩河，燕子河，林家河，嘉陵江是仪

陇境内水能资源最丰富的河流。

本项目污水处理厂排水受纳水体为嘉陵江，评价河段属于Ⅲ类水体，主要水体

功能为灌溉、泄洪。根据现场调查，河西工业园区污水处理厂尾水排放口上游约14km

处为嘉陵江南部段国家级水产资源保护区，上游约8km处为新政航电枢纽工程，上游

6.5km处为仪陇县县城集中式饮用水取水口（江东村三组取水口），下游约10km处为

南部县富利镇集中式饮用水取水口，在本项目评价区域内（上游500m至下游10km）

无饮用水源保护区和饮用水源取水口。

2、水文地质条件

仪陇县地层多为砂岩、泥岩互层，泥岩透水性较差，深部岩层裂隙较少，雨水

难以渗入，地下水含量不多，且随降雨多少而变化。据测全县地下水总量为 6374 万

立方米。

区域场地地下水主要包括上层滞水和基岩裂隙水，场地原始地貌普遍为坡地及

沟谷地段，地表水主要汇集该地段，地下水较丰富，水量变化较大，主要受季节降

雨影响；上层滞水和基岩裂隙水主要由大气降水补给，上层滞水主要赋予场地杂填

土、粉质粘土层内，基岩裂隙水主要赋存于强风化基岩及中风化基岩层内，无统一

稳定水位，水量主要受裂隙发育程度、联通性及裂隙面充填特征等因素控制，水量

一般较小。

4.1.6 自然资源

1、动植物资源

仪陇县位于四川盆地东北部低山与川中丘陵过渡地带，幅员面积 1691km2，境内

土地肥沃，气候适宜，雨量充沛，动植物资源非常丰富。粮食作物主要有：水稻、

小麦、玉米、薯类、豆类；经济作物主要有：棉花、油菜、花生、药材、黄红麻等；

森林资源主要有：柏树、马尾松、香樟、桉树、千丈、桤木、杨槐、马桑、黄荆等

乔、灌木；经济林木主要有：柑桔、苹果、梨、核桃、板栗、桃、李、杏、黄连、

杜仲等；国家珍贵树种红豆树在仪陇也有少量生长。1998 年全县森林覆盖率达到

30.1%。

2、水力及水产品资源

http://www.baike.com/wiki/%E6%9F%8F%E6%A0%91

http://www.baike.com/wiki/%E9%A9%AC%E5%B0%BE%E6%9D%BE

http://www.baike.com/wiki/%E9%A6%99



http://www.baike.com/wiki/%E6%A1%89%E6%A0%91

http://www.baike.com/wiki/%E5%8D%83%E4%B8%88

http://www.baike.com/wiki/%E6%A1%A4%E6%9C%A8

http://www.baike.com/wiki/%E6%9D%A8%E6%A7%90

http://www.baike.com/wiki/%E9%A9%AC%E6%A1%91

http://www.baike.com/wiki/%E9%BB%84%E8%8D%86

http://www.baike.com/wiki/%E6%A0%B8%E6%A1%83

http://www.baike.com/wiki/%E6%9D%BF%E6%A0%97


- 76 -

广阔的水域，丰富的水产品资源。县境内有嘉陵江、仪陇河、绿水河、消水河

等―一江三河‖，加上思德水库、百胜水库等星罗棋布的大小水利设施，全县水域面

积达 10000 公顷以上，给淡水养鱼提供了有利条件，鲤、鲫、草、鲢四大家族均宜

生长；二道河的龙虾肉质细嫩，营养丰富，远近闻名。全县水能装机总容量 43730

千瓦，除嘉陵江林家壕电站未开发外，已开发 3730 千瓦。

3、旅游资源

仪陇县自然风光和人文景观交相辉映，朱德故里、客家文化吸引着来自四面八

方的游客。仪陇旅游资源独特，境内有国家级AAAA级风景名胜区——琳琅山风景

区，有全国闻名的四川内河四大离堆之一的新政离堆，有―川北客家第一庄‖—丁氏

庄园，有堪称国内一绝的金粟书岩，有被列入全国100家爱国主义教育基地的朱德故

居纪念馆，是全国红色旅游重点发展的30条精品线路中的重要节点。

根据现场调查，本评价区范围内未发现各级珍稀野生保护动物、无原始植被，

无风景名胜区或自然保护区等敏感区域。

4.1.7 工业园区及园区污水处理厂简介

1、园区规划

仪陇县河西工业集中区位于仪陇新县城下游地区，是仪陇通向南充方向的门户，

总规划面积为 3km2。仪陇县工业集中区是以发展二、三类工业为主，并配套相应居

住与仓储的生态型工业集中区。目前仪陇县河西工业集中区稳步拓展，招引入园企

业 49 家，建成投产达 33 家，吸纳就业人员数千人。通过一大批企业的带动，工业

集中区被评为全省―小企业创业基地‖、―第二批农产品加工示范基地‖，已初步显示集

聚效应。

2、产业定位

河西工业园区产业定位为以食品加工为主，纺织、机械电子等产业为辅，产业

布局有机械电子、食品、纺织园区、综合服务区。

本项目为废旧塑料回收利用项目，与园区主导行业不冲突，不属于园区禁止引

入的产业。

3、河西工业污水处理厂

http://www.baike.com/wiki/%E6%80%9D%E5%BE%B7%E6%B0%B4%E5%BA%93


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园区污水厂位于仪陇县新政镇嘉陵村一社，于 2013 年 12 月开工建设，2015

年5月投入运行，处理规模为0.5万 m3/d，用于处理园区工业废水及生活废水，处理

工艺为―粗格栅+泵提升+细格栅+旋流沉砂池+调节池+BioDopp生化反应池+纤维转

盘滤池+紫外线消毒 ‖。废水处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级 A 标准排入嘉陵江。目前该污水处理厂运行正常，园区配

套的污水管网已建全。

4.2 环境质量现状调查与评价

4.2.1 大气环境质量现状调查与评价

4.2.1.1 区域环境空气质量分析

本项目位于仪陇县工业集中区河西工业园，所在地行政区划属于仪陇县，因此

根据环境空气质量评价数据获得性和代表性，选取仪陇县 2018 年环境空气质量统计

表进行区域达标判断依据。数据来源说明如下:

SO2、NO2、PM10、PM2.5 日均浓度，O3 最大 8 小时第 90 百分位平均浓度和 CO

日均值第 95 百分位平均浓度等数据，来源于《仪陇县 2018 年环境空气质量统计表》。

环境空气质量常规因子 SO2、 NO2、PM10、 PM 2.5、CO、O3 执行《环境空气质

量标准》(GB3095-2012) 二级标准，根据《环境影响评价技术导则大气环境》

(HJ2.2-2018)，各污染物年评价指标统计结果见表 4.2-1。

表 4.2-1 2018 年仪陇县城区环境空气质量主要污染物浓度单位：μg/m3

污染物年评价指标浓度评价标准占标率达标情况

SO2 日平均质量浓度 8.5 60 14.17 达标

NO2 日平均质量浓度 16.5 40 41.25 达标

PM10 日平均质量浓度 72.7 70 103.85 不达标

PM2.5 日平均质量浓度 46.8 35 133.71 不达标

O3 90百分位数最大8h

平均质量浓度 131 160 81.87 达标

CO 95百分位数最大8h

平均质量浓度 1.2 4.0 30 达标


- 78 -

根据以上年报数据分析结果可知，大气环境中除颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)

不满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012) 二级标准要求外，其余常规因子 SO2、

NO2、CO、O3 均满足《环境空气质量标准》( GB3095-2012)二级标准。颗粒物(PM10) 、

细颗粒物(PM2.5)的超标率分别为 3.85%、33.71%。

因此，项目区域环境空气质量不达标。

根据《南充市环境空气质量达标规划》，综合考虑南充市经济发展特点和大气

污染状况，南充市空气质量达标战略主要包括以下内容：

一、通过进一步调整能源结构、升级产业结构、优化空间布局、强化污染减排

等手段，逐步推进大气污染源头控制;

二、针对 SO2、NOx、PM、VOCs 等大气污染物，推进多种大气污染物协同控

制、协同减排、健全区域大气污染联防联控机制;

三、综合整治颗粒物污染，重点控制扬尘源及生物质燃烧源。

四、是继续推进二氧化硫、氮氧化物治理，实施重点行业烟粉尘和挥发性有机

污染物总量控制，强化脱硫、脱硝、除尘设施稳定运行。

南充市空气质量达标措施分两期实施，近期 2017-2020 年，中长期 2020-2025 年。

在规划阶段，随着污染及控制措施的逐渐升级，南充市经济产业结构、空间布,局不

断优化，逐步实现从末端治理向源头控制、从重点领域企业控制向综合控制的战略

转变。

在南充市范围内(包括仪陇县)执行相应的整治措施后，可改善区域环境质量状

况。

4.2.1.2 其他污染物环境质量现状

为了解项目所在地环境现状，本次环评大气环境质量数据引用南充九州通医药

有限公司现代医药物流项目环境现状质量监测报告，本项目与南充九州通医药有限

公司均处于河西工业园区内，拟建项目位于南充九州通医药有限公司现代医药物流

项目南侧约 1.1km，监测时间为 2018 年 5 月 4 日~5 月 10 日。可见本项目引用数据

符合导则时效性要求。数据如下：


- 79 -

表 4.2-2 环境空气质量监测及评价结果单位：μg/m3

监测因子 SO2 NO2 TSP PM10

时间 1h 值 1h 值 24h 均值 24h 均值

浓度范围 18~26 29~35 122~130 75~81

最大占标率（%） 5.2 17.5 43.3 54

超标率 0 0 0 0

二级标准值 500 200 300 150

达标情况达标达标达标达标

由表 4.2-2 可知，项目区域环境质量现状良好。

同时四川深度环境监测有限公司对项目所在地非甲烷总烃环境质量现状进行了

补测，监测时间为 2019 年 8 月 13 日-8 月 19 日。

（1）监测布点

依据环评现状监测布点设置共布设监测点 2个，拟建项目场地 1个，下风向300m

处 1 个，监测布点如下表所示，具体位置见附图 3。

表 4.2-3 环境空气监测点位

布点序号位置距厂界距离（m）功能

1# 项目所在厂址中央 / 工业园区

2# 项目西南侧 300 工业园区

（2）监测时间和频次

监测时间及频次：非甲烷总烃连续监测 7 天，每天采样 4 次。

（3）采样及监测分析方法

采样和分析方法按照国家环保局颁布的《环境监测技术规范》（环境空气质量

手工监测技术规范 HJ/T194-2005）和《空气和废气监测分析方法》（第四版）的有

关要求和规定进行。

（4）评价方法

采用占标率法进行评价，其公式为：

Pi=0i

i

C

C×100%

式中：Pi——第 i 种污染物的最大质量浓度占标率;

Ci——第 i 种污染物实测最大质量浓度，mg/m3;

C0i——第 i 种污染物环境空气质量浓度标准，mg/m3。

（5）监测结果

本项目大气环境空气质量监测结果统计如下表所示。


- 80 -

表 4.2-4 环境空气监测结果表

监测点位及编号监测时间非甲烷总烃监测结果（mg/m3）

项目所在厂址中央 1#

8 月 13 日

第一次 0.52

第二次 0.65

第三次 0.50

第四次 0.37

8 月 14 日

第一次 0.29

第二次 0.26

第三次 0.28

第四次 0.30

8 月 15 日

第一次 0.23

第二次 0.25

第三次 0.23

第四次 0.17

8 月 16 日

第一次 0.21

第二次 0.20

第三次 0.17

第四次 0.17

8 月 17 日

第一次 0.38

第二次 0.38

第三次 0.50

第四次 0.48

8 月 18 日

第一次 0.48

第二次 0.25

第三次 0.23

第四次 0.14

8 月 19 日

第一次 0.37

第二次 0.41

第三次 0.23

第四次 0.22

项目西南侧 300m 处 2#

8 月 13 日

第一次 0.47

第二次 0.48

第三次 0.48

第四次 0.48

8 月 14 日

第一次 0.51

第二次 0.44

第三次 0.47

第四次 0.47


- 81 -

监测点位及编号监测时间非甲烷总烃监测结果（mg/m3）

8 月 15 日

第一次 0.16

第二次 0.20

第三次 0.16

第四次 0.16

8 月 16 日

第一次 0.13

第二次 0.20

第三次 0.16

第四次 0.19

8 月 17 日

第一次 0.39

第二次 0.40

第三次 0.41

第四次 0.41

8 月 18 日

第一次 0.45

第二次 0.54

第三次 0.56

第四次 0.53

8 月 19 日

第一次 0.23

第二次 0.23

第三次 0.36

第四次 0.35

（6）评价分析

项目环境空气质量现状评价结果详见表 4.2-5。

表 4.2-5 环境空气质量现状评价结果

评价因子

监测点位及评价结果

1# 2#

监测值范

围

标准

值

最大浓度

占标率（%）

监测值

范围标准值

最大浓度

占标率（%）

非甲烷总烃 0.14~0.65 2.0 32.5 0.13~0.56 2.0 28

（7）评价结论

本项目所在地区仪陇县的基本污染物 2017 年 SO2、NO2、CO、O3、PM2.5 及

PM10、年平均浓度未超标，区域为达标区域。

本项目所在地区区域内的大气污染物 SO2、NO2、PM10、TSP 及非甲烷总烃的

标准指数小于 1.0，该区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

的二级标准。

4.2.2 地表水环境质量现状调查与评价


- 82 -

为了解项目所在区域地表水环境质量现状，本次环评水环境数据引用南充九州

通医药有限公司现代医药物流项目环境现状质量监测报告，于 2018 年 5 月 04 日-5

月 05 日对地表水进行监测，可见本项目引用数据符合导则时效性。

（1）监测断面

表 4.2-6 水质监测断面

断面点位河流监测项目

I 河西工业园区污水处理

厂总排口上游 500 米嘉陵江

pH、COD、氨氮、BOD5、悬浮

物、石油类，共 6 项 II

河西工业园区污水处理

厂总排口下游 1500 米

（2）监测项目

pH、COD、BOD5、氨氮、悬浮物、石油类，共 6 项。

（3）监测时间、频次

2018 年 5 月 4 日-5 月 5 日，连续 2 天，每天 2 次。

（4）监测结果：

地表水环境质量现状监测结果见表 4.2-7。

表 4.2-7 地表水环境现状监测结果单位：mg/L（pH 除外）

点位项目

河西工业园区污水处理厂总排口（嘉

陵江）上游 500 米

河西工业园区污水处理厂总排口（嘉陵

江）下游 1500 米

5 月 4 日 5 月 5 日 5 月 4 日 5 月 5 日

pH 8.38 8.39 8.42 8.40 8.30 8.32 8.32 8.34

氨氮 0.58 0.59 0.61 0.62 0.77 0.77 0.80 0.81

化学需氧量 11 12 11 8 10 9 10 12

五日生化需氧量 2.2 2.4 2.3 1.7 1.9 1.8 2.3 2.5

石油类 0.03 0.03 0.03 0.03 0.04 0.05 0.06 0.05

悬浮物 10 9 11 9 12 10 11 13

（5）评价标准

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准。

（6）评价方法

对常规水质：采用单项水质参数评价法，计算公式如下：

Si，j＝i，s

j，i

C

C

式中：Ci，j——i 污染物在第 j 点的浓度实测值，mg/L；

Cs，i——i 污染物地表水质量标准值，mg/L。


- 83 -

如指数 S 小于等于 1，表示污染物浓度达到评价标准要求，而大于 1 则表示

该污染物的浓度已超标。

对于 pH 值：

SpH.j＝sd

j

pH-7.0

pH-7.0 pHj≤7.0

SpH.j＝7.0-pH

7.0-pH

su

j pHj＞7.0

式中：SpH，j——单项水质参数 pH 在 j 点的标准指数；

pHj——水质参数 pH 在 j 点的浓度；

pHsd——地表水水质标准中规定的 pH 值下限；

pHsu——地表水水质标准中规定的 pH 值上限。

（7）评价结果

评价水域监测断面单项水质的评价结果见表 4.2-8。

表 4.2-8 水环境现状单因子指数评价表单位：mg/L（pH 除外）

断面项目 pH 值氨氮化学需氧量生化需氧量石油类悬浮物

I#

断面

测值

范围

8.38~

8.42 0.58~0.62 8~12 1.7~2.4 0.03~003 9~11

单项指数 0.69~

0.71 0.58~0.62 0.4~0.6 0.42~0.6 0.6 /

超标率 0 0 0 0 0 0

最大超标倍数 0 0 0 0 0 0

II#

断面

测值

范围

8.30~

8.34 0.77~0.81 9~12 1.8~2.5 0.04~0.06 10~13

单项指数 0.65~

0.67 0.77~0.81 0.45~0.6 0.45~0.62 0.8~1.2 /

超标率 0 0 0 0 25 0

最大超标倍数 0 0 0 0 0.2 0

标准值 6~9 ≤1.0 ≤20 ≤4 ≤0.05 /

（8）评价结论

由表 4.2-8 中的分析结果分析，本项目的附近地表水除石油类外的各监测因子

均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。

因此，项目区域地表水环境质量不达标。

根据河西工业园区功能区域划分的相关内容，Ⅱ#断面位于园区未开发区域，在

其上游有砂石厂，其石油类超标的原因是受砂石开采过程中机械设备产生的少量油


- 84 -

类物质进入地表水，导致地表水石油类超标。随着园区加强管理及配套设施的完善，

工业废水及生活废水的影响将消失，新建的企业将严格按照要求，其废水不直接进

入地表水而应配套污水处理设施再经园区污水处理厂处理，达相关标准后方可排入

嘉陵江，届时该地表水监测点位超标现状将得以改善。

4.2.3 地下水环境质量现状调查与评价

（1）监测断面布设和监测因子

pH、总硬度、氯化物、硫酸盐、硝酸盐（以氮计）、氨氮、耗氧量、铅、镉、

铁、锰、砷、汞、六价铬、挥发酚、亚硝酸盐、氟化物、氰化物和总大肠菌群由

四川深度环境检测有限公司于 2019 年 8 月 13 日-8 月 14 日对项目地附近的地下水

设置了 3 个取样点进行了取样监测，详见表 4.2-9。

表 4.2-9 地下水监测点位布设

序号位置监测因子备注

1#

项目西北侧陈家湾农

户处

pH、总硬度、氯化物、硫酸盐、硝酸盐（以氮计）、

氨氮、耗氧量、铅、镉、铁、锰、砷、汞、六价铬、

挥发酚、亚硝酸盐、氟化物、氰化物、总大肠菌群

检测

两天，

每天

一次

2#

项目东南侧四方山村

1 组农户处

3#

项目西南侧罗盘水农

户处

（2）水质评价方法

采用单项水质参数评价法，参见 4.2.2 地表水评价方法。

（3）水质监测结果

地下水环境质量现状监测结果详见表 4.2-10。

表 4.2-10 地下水环境现状监测结果统计汇总表

项目单位

监测结果

标准值

达标

情况

1#

2#

3#

8 月

13 日

8 月

14 日

8 月

13 日

8 月

14 日

8 月

13 日

8 月

14 日

PH 无量纲 8.17 8.09 7.48 7.45 7.65 7.63 6.5~8.5 达标

总硬度 mg/L 440 433 410 436 384 398 ≤450 达标

氯化物 mg/L 35.6 34.0 25.3 26.1 30.6 30.8 ≤250 达标

硫酸盐 mg/L 73.6 80.2 55.8 57.3 69.0 65.4 ≤250 达标

硝酸盐氮 mg/L 50.4 54.9 66.4 68.5 59.7 55.2 ≤20 不达标


- 85 -

项目单位

监测结果

标准值

达标

情况

1#

2#

3#

8 月

13 日

8 月

14 日

8 月

13 日

8 月

14 日

8 月

13 日

8 月

14 日

氨氮 mg/L 0.210 0.182 0.146 0.164 0.173 0.204 ≤0.5 达标

耗氧量 mg/L 2.20 2.19 2.11 2.08 2.00 2.10 ≤3.0 达标

铅 mg/L 未检

出

未检

出

未检

出

未检

出

未检

出

未检

出 ≤0.01 达标

镉 mg/L 未检

出

未检

出

未检

出

未检

出

未检

出

未检

出 ≤0.005 达标

铁 mg/L 0.073 0.074 0.080 0.070 0.077 0.079 ≤0.3 达标

锰 mg/L 0.016 0.018 0.017 0.017 0.018 0.018 ≤0.1 达标

砷 mg/L 0.0058 0.0057 0.0007 0.0007 0.0004 0.0005 ≤0.01 达标

汞 mg/L 0.0004

8

0.0004

2

0.0004

3

0.0004

6

0.0003

0

0.0002

8 ≤0.001 达标

六价铬 mg/L 未检

出

未检

出 0.005 0.005 0.009 0.009 ≤0.05 达标

挥发酚 mg/L 未检

出

未检

出 0.0007 0.0008 0.0003

未检

出 ≤0.002 达标

亚硝酸盐氮 mg/L 0.006 0.008 0.053 0.050 0.036 0.040 ≤1.0 达标

氟化物 mg/L 0.41 0.33 0.20 0.15 0.27 0.23 ≤1.0 达标

氰化物 mg/L 未检

出

未检

出

未检

出

未检

出

未检

出

未检

出 ≤0.05 达标

总大肠菌群 mg/L 2 2 <2 <2 <2 <2 ≤3.0 达标

（4）评价结论

由结果分析，项目所在区域各监测点地下水监测因子除硝酸盐氮超标外，其

余均能满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）中 III 类标准要求。

因此，项目区域地下水环境质量不达标。

调查区域的地下水属于浅层地下水，由于其埋层浅，未经深层岩石过滤，水

体极易被工厂排放的污水和农田残留的农药污染，根据现场勘察，其硝酸盐超标

主要是由于附近农户对氮素化肥的使用。随着农田氮肥使用量的增加，地下水和

地表水中氮化合物含量都在不同程度出现上升的趋势，大量的化肥进入农田后不

能被农作物完全吸收，除一小部分可通过挥发或脱氮返回大气圈外，绝大部分残

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- 86 -

留在土壤或经降水溶解进入地下，使地下受到氮素的污染导致地下水中硝酸盐氮

的含量提高。随着对全民环保意识的宣传及区域的开发，生活污水及农药污染等

影响将消失，新建的各企业将按要求采取防腐防渗措施，杜绝对地下水的污染，

届时该地下水监测点超标的现状将得以改善。

4.2.4 声环境质量现状调查与评价

（1）监测点位及频次

为了解项目地附近声环境现状，四川深度环境检测有限公司于 2019 年 8 月 13

日、8 月 14 日对项目地声环境质量现状进行了实测；在项目地边界共设 3 个代表

性的噪声监测点位。具体监测点位可见附图及表 4.2-11。

表 4.2-11 噪声现状监测点位布设

序号点位名称功能

1 拟建项目北侧厂界外 1m 处

环境噪声 2 拟建项目西南侧厂界外 1m 处

3 拟建项目南侧厂界外 1m 处

（2）监测项目和监测方法

测定等效连续 A 声级，按照《声环境质量标准》(GB3096-2008)的规定进行。

（3）评价标准

评价采用《声环境质量标准》（GB3096-2008）的 3 类标准。

（4）监测结果

表 4.3-12 噪声现状监测结果单位：dB(A)

（5）评价结论

监测结果表明：项目地区域 4 个监测点位各时段昼夜间噪声现状均满足《声

环境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准的要求。项目区域声环境现状能满足功

能区要求。

监测时间监测点位环境功能昼间达标状况夜间达标状况

2019.8.13

1

3 类：

昼间：65，

夜间：55

54.2 达标 40.7 达标

2 49.4 达标 39.6 达标

3 50.1 达标 38.1 达标

2019.8.14

1 52.2 达标 41.8 达标

2 51.1 达标 38.9 达标

3 47.0 达标 38.6 达标


- 87 -

4.2.5 生态环境质量现状

项目所在区域为仪陇县河西工业园区规划建设用地范围内，区域内系统生物

多样性程度一般，为城郊环境，无珍稀野生动物、植物以及古、大、珍、奇树木

分布，区域内生态以城市郊区生态环境为主。


- 88 -

5 环境影响预测与评价

5.1 施工期环境影响预测评价

本项目租用中航建工集团四川林业有限公司已建的厂房，施工期主要进行厂房装修改造

及生产设备安装，施工工程量较小，且均位于厂区范围内，施工期环境影响很小，本环评仅

进行简要分析。

5.1.1 施工期水环境影响分析

施工期废水主要是来自施工废水及施工人员的生活污水。拟建项目位于南充市仪陇县河

西工业园区，该工业园区配套有污水处理厂，处理能力为 0.5 万 m3/d，目前该污水处理厂正

常运行。项目所在地雨污管网铺设完好，所在厂区已建污水预处理池（位于厂区南侧，有效

容积为 150m3），设施运行情况良好。施工期产生的废水及生活污水纳入厂区的污水收集系

统，进入污水预处理池，再通过园区污水管网排入河西工业园区污水处理厂处理，对环境影

响很小。

5.1.2 施工期大气环境影响分析

施工期废气污染源主要为设备安装、管网铺设等产生的扬尘污染以及运输车辆产生的尾

气等。由于本项目施工量不大，施工期产生的短期施工废气对环境影响不大。

5.1.3 施工期噪声环境影响分析

建设期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。本项目施工工程量

较小，且仅在昼间进行施工，因此施工期对声环境影响较小。

5.1.4 施工期固废环境影响分析

施工期间施工人员生活垃圾集中收集后由环卫部门统一清运；施工期间仅进行设备安装，

无挖填方，无需借方或弃方，少量设备基础施工建筑垃圾，与园区渣土办联系，送往指定地

点消纳，对环境影响较小。

5.1.5 小结


- 89 -

项目施工期对环境产生的―三废‖及噪声影响是短期的，项目建成后影响即自行消除。建

设单位和施工单位在施工过程中切实落好对施工产生的扬尘、噪声、固体废物的管理和控制

措施，使用施工期的负面环境影响得到有效控制。

5.2 营运期环境影响预测评价

5.2.1 地表水环境影响预测评价

本项目产生的生产废水循环使用，不外排，生活废水经预处理池处理后，再排入河西工

业园区的污水管网，最终进入仪陇县河西工业污水处理厂处理后排入嘉陵江。

（1）生活废水

拟建项目生活用水量为 1.25m3/d，废水产生量按用水量的 85%计，生活废水排放量

1.0625m3/d，项目生活废水依托中航建工集团四川林业有限公司现有预处理池，该公司厂区内

已建生活污水预处理池 1 个，总容积为 150m3，其处理规模满足项目废水产生量的要求。生

活废水经预处理池处理后，达《污水综合排放标准》（GB8978--1996）三级标准及污水处理

厂进水要求后，经市政管网流入仪陇县河西工业污水处理厂处理，达《城镇污水处理厂污染

物排放标准》（GB18918-2002）中水污染物排放标准一级 A 标后排入嘉陵江。

（2）生产废水

项目生产废水主要包括原材料的清洗废水、提料机控水、冷却池冷却废水、喷淋塔废液，

废水产生 210m3/d，经絮凝沉淀处理后损耗 2.79m

3/d，循环 207.21m

3/d，不外排。

① 清洗废水

本项目清洗废水主要产生在清洗池，产生量为 108m3/d，产生的废水经沉淀池处理后全部

回用。

② 提料机控水

从清洗池出来的含水物料，经提料机对物料进行控水，此部分废水量约为进料含水量的

80%，为 1.46m3/d。其余未控出的水（0.37m

3/d），随熔融挤出废气以水蒸气形式排出。

③ 冷却池冷却废水

根据企业提供的资料，造粒工序挤出喷淋冷却水直接喷淋在挤出设备的外部，冷却槽尺

寸为 0.35m×0.55m×5m×4，冷却水量为 3.85m3，废水产生量为 96m

3/d，回用水量为 94.08m

3/d。

④ 喷淋塔废液


- 90 -

有机废气处理设施的喷淋塔设置 2 座，废水产生量为 6m3/d，废水进入沉淀池沉淀处理后，

循环使用。

本项目生产废水工艺为混合池+初级沉淀池+絮凝沉淀处理后的生产废水循环使用，不外

排。

图 5.2-1 废水处理工艺流程图

综上所述，本项生产废水和生活用水措施合理可行。因此，本项目污水不会对周围地表

水环境产生大的影响。

（3）依托污水处理设施的环境可行性评价

河西工业污水处理厂选址于新政镇嘉陵村一社，河西工业区南侧、规划道路和嘉陵江防

洪堤之间的地块占地面积 17.41 亩，规划设计总规模 1 万 m3/d，分两期建设，其中已建成规

模 0.5 万 m3/d，目前已投入运行，实际接纳污水量 0.45 万 m

3/d。

根据经开区污水处理厂原项目环评及验收资料，现有一期污水处理厂进水水质要求详见

下表。

表 5.2-1 现有污水处理厂设计进水水质

项目 pH SS CODcr TN 氨氮总磷

单位 / mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L

浓度 6-9 220 400 40 40 3

现有污水厂服务范围为河西工业园，处理对象为河西工业园内预处理达标的工业废水和

生活污水。目前采用―BioDopp 生化反应+纤维转盘滤池‖的污水处理工艺。园区区域内的企业

所产生的废污水经企业内部处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准、相关

行业排放标准及污水处理厂设计进水标准后，进入河西工业污水处理厂处理，出水水质执行

《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002) 中一级 A 标准再排入嘉陵江。


- 91 -

本项且仅为办公生活废水排放，不涉及有毒有害的特征水污染物排放，项且废水污染物

排放信息表如下表所示:

表 5.2-2 废水污染物排放信息表

污染物种类排放浓度全年排放量

COD 400 0.136

BOD5 300 0.102

SS 220 0.0748

NH3-N 40 0.0136

本项目排水量 1.0625m3/d，其污水处理厂容量(剩余 50m

3/d)可满足本项目排水要求，且

仪陇国润排水有限公司已出具排水说明，同意公司生活污水各项指标满足污水处理厂设计进

水指标后，进入污水处理厂进行处理。本项目后污水排放量较小，污水水质简单，经厂区预

处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996) 三级标准及污水处理厂设计进水水质要求后

排入园区污水管网，最终由河西工业污水处理厂处理处理达标准后排入嘉陵江，不会对地表

水环境造成影响。

（4）地表水环境影响评价自查表

项目地表水环境影响评价自查表详见下表。

表 5.2-3 地表水环境影响评价自查表

工作内容自查项目

影

响

识

别

影响类型水污染影响型；水文要素影响型

水环境保护

目标

饮用水水源保护区；饮用水取水口；涉水的自然保护区；重要湿地；

重点保护与珍稀水生生物的栖息地；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越

冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体；涉水的风景名胜区；其他

影响途径水污染影响型水文要素影响型

直接排放；间接排放；其他水温；径流；水域面积

影响因子

持久性污染物；有毒有害污染物；非持久

性污染物；PH 值；热污染；富营养化

；其他

水温；水位（水深）；流速；

流量；其他

评价等级水污染影响型水文要素影响型


- 92 -


一级；二级；三级 A；三级 B；一级；二级；三级

现

状

调

查

区域污染源

调查项目数据来源

已建；在建；

拟建；其他；拟替代的污染源

排污许可证；环评；环保验收

；既有实测；现场监测；入河

排放口数据；其他

受影响水体

水环境质量

调查时期数据来源

丰水期；平水期；枯水期；冰封期；

春季；夏季；秋季；冬季

生态环境保护主管部门；补充监

测；其他

区域水资源

开发利用

状况

未开发；开发量 40%以下；开发量 40%以上

水文情势

调查

调查时期数据来源

丰水期；平水期；枯水期；冰封期


水行政主管部门；补充监测；其

他

补充监测

监测时期监测因子监测断面或点位


春季；夏季；秋季；冬季（）

监测断面或点位个数

（）个

现

状

评

价

评价范围河流：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2

评价因子（pH、CODcr、BOD5、氨氮、石油类、粪大肠菌群、总磷、总氮）

评价标准

河流、湖库、河口：Ⅰ类；Ⅱ类；Ⅲ类；Ⅳ类；Ⅴ类

近岸海域：第一类；第二类；第三类；第四类

规划年评价标准（）

评价时期丰水期；平水期；枯水期；冰封期



- 93 -


评价结论

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况：达标

；不达标

水环境控制单元或断面水质达标状况：达标；不达标

水环境保护目标质量状况：达标；不达标

对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况：达标；不达标

底泥污染评价

水资源与开发利用程度及其水文情势评价

水环境质量回顾评价

流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态流量

管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的水流状况与河流演

变状况

达标区

不达区

影

响

预

测

预测范围河流：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2

预测因子（）

预测时期



设计水文条件

预测情景

建设期；生产运行期；服务期满后

正常工况；非正常工况

污染控制和减缓措施方案

区（流）域环境质量改善目标要求情景

预测方法数值解；解析解；其他

导则推荐模式；其他

影

响

评

价

水污染控制

和水环境影

响减缓措施

有效性评价

区（流）域水环境质量改善目标；替代削减源


- 94 -


水环境影响

评价

排放口混合区外满足水环境管理要求

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标

满足水环境保护目标水域水环境质量要求

水环境控制单元或断面水质达标

满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放满

足等量或减量替代要求

满足区（流）域水环境质量改善目标要求

水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评

价、生态流量符合性评价

对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的

环境合理性评价

满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求

污染源排放

量核算

污染物名称排放量/（t/a）排放浓度/（mg/L）

COD / /

NH3-N / /

替代源排放

情况

污染源名称排污许可证编号污染物名称排放量/（t/a）排放浓度/

（mg/L）

（）（）（）（）（）

生态流量确

定

生态流量：一般水期（）m3/s；鱼类繁殖期（）m

3；其他（）m3/s

生态水位：一般水期（）m；.鱼类繁殖期（）m；其他（）m

防

治

措

施

环保措施污水处理设施；水文减缓设施；生态流量保障设施；区域削减；依托其他

工程措施；其他

监测计划

环境质量污染源

监测方式手动；自动；无监测手动；自动；无监测

监测点位（嘉陵江断面）（1 ）

监测因子（）（ pH、氨氮、COD、BOD、

SS ）

污染物排放

清单

评价结论可以接受；不可以接受

注：―‖为勾选项，可√；―（）‖为内容填写项；―备注‖为其他补充内容。


- 95 -

5.2.2 大气环境影响预测与评价

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）推荐的估算模式的估算结果，

本项目污染物的最大地面浓度占标率 Pmax=1.75%，由于 1≤Pmax＜10%。对照《环境影响评

价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），大气环境影响评价工作等级定为二级。

5.2.2.1 废气污染源强

（1）预测因子

根据工程分析，本项目排放的废气主要有卸料、堆存、分拣、上料过程产生的粉尘、熔

融挤出有机废气。本项目针对原料卸料、堆存、分拣、上料产生的粉尘、熔融造粒产生的有

机废气进行评价。

（2）预测范围

以本项目排气筒为中心，以 5km 为边长的矩形作为评价区，评价区总面积 25km2，评价

区覆盖敏感点为仪陇县城区、离堆小学、四方山村、陈家湾、郭家嘴村、新政镇奶子石村、

龙神垭村、立石子村。

（3）污染源强

根据工程分析核算数据，项目卸料、堆存、分拣、上料产生的粉尘、熔融挤出造粒产生

的有机废气。

建设项目非正常工况是指生产运行阶段的设备检修、操作不正常或设备故障等。本项目

非正常工况下有组织废气的排放情形为双漩涡式碱洗喷淋塔+水洗喷淋塔+干式过滤+低温等

离子设备+光氧催化+活性炭吸附出现故障时处理效率为 50%，导致废气未完全处理直接排放。

项目废气污染源参数见表 5.2-4、5.2-5、5.2-6、5.2-7。

表 5.2-4 点源参数表

排放口编号污染物核算排放浓度（μg/m3）核算排放速率（kg/h）核算年排放量（t/a）

主要排放口

1 非甲烷总烃 2050 0.082 0.6298

主要排放口合计非甲烷总烃 0.6298

一般排放口

/ / / / / /

一般排放口合计 / / / /

有组织排放总计非甲烷总烃 0.6298


- 96 -

表 5.2-5 面源参数表

排放口编号产污环

节污染物

主要污染

防治措施

国家或地方污染物排放标准年排放量/

（t/a）标准名称浓度限值/

（μg/m3）

1

卸料、

堆存、

分拣、

上料、

破碎

颗粒物

保证通风，

加强操作

工人防护，

规范操作


放标准》（GB31572-2015） 1000 0.1000

2 熔融、

挤出

非甲烷

总烃 /


放标准》（GB31572-2015） 4000 0.6996

表5.2-6 大气污染物年排放量核算表

序号污染物年排放量/（t/a）

1 颗粒物 0.1000

2 非甲烷总烃（有组织） 0.6298

3 非甲烷总烃（无组织） 0.6996

表5.2-7 污染源非正常排放量核算表

污染源非正常

排放原因污染物

非正常排放浓

度/（μg/m3）

非正常排放

速率/

（kg/h）

单次持续

时间/h

年发生频

次/次

应对

措施

熔融

挤出

生产运行

阶段的设

备检修、操

作不正常

或设备故

障等

非甲烷

总烃 10250 0.41 4 2

停止生产，

正常工况

后恢复生

产

根据工程分析核算数据，项目卸料、堆存、分拣、上料产生的粉尘、熔融挤出造粒产生

的有机废气排放情况具体见下表。

5.2.2.2 预测结果及影响分析

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）推荐模式清单中的估算模式计

算项目外排有机废气的最大地面浓度占标率 Pi。

估算模型参数见下表：

表 5.2-8 估算模型参数表

参数取值

城市/农村选项城市/农村农村

人口数（城市选项时） 0

最高温度/℃ 37.1

最低温度/℃ -5.7

土地利用类型农村

区域湿度条件农作地

是否考虑地形考虑地形是 √ 否


- 97 -

地形数据分辨率/m /

是否考虑岸线熏烟

考虑岸线熏烟是 √ 否

岸线距离/km /

岸线方向/° /

估算模式计算结果见下表。

表 5.2-9 厂界有组织排放的气体估算模式计算结果

下风向距离（m）非甲烷总烃（μg/m

3）

Ci（μg/m3） Pi（%）

10 0.00 0.00

75 6.35 0.32

100.0 5.76 0.29

200.0 6.28 0.31

300.0 5.87 0.29

400.0 5.35 0.27

500.0 4.62 0.23

600.0 3.96 0.20

700.0 3.51 0.18

800.0 3.26 0.16

900.0 3.02 0.15

1000.0 2.79 0.14

1200.0 2.38 0.12

1400.0 2.06 0.10

1600.0 1.79 0.09

1800.0 1.58 0.08

2000.0 1.40 0.07

2500.0 1.25 0.06

最大落地浓度/占标率 6.41 0.32

最大落地距离（m） 67

表 5.2-10 厂界无组织排放的气体估算模式计算结果


3）颗粒物（μg/m3）

Ci（μg/m3） Pi（%） Ci（μg/m

3） Pi（%）

10 22.60 1.13 3.23 0.36

75 31.90 1.60 4.57 0.51

100.0 28.30 1.41 4.04 0.45

200.0 16.90 0.84 2.41 0.27

300.0 12.70 0.64 1.82 0.20

400.0 10.40 0.52 1.48 0.16

500.0 8.83 0.44 1.26 0.14

600.0 7.75 0.39 1.11 0.12

700.0 6.94 0.35 0.993 0.11


- 98 -


3）颗粒物（μg/m3）

Ci（μg/m3） Pi（%） Ci（μg/m

3） Pi（%）

800.0 6.32 0.32 0.903 0.10

900.0 5.81 0.29 0.831 0.09

1000.0 5.39 0.27 0.771 0.09

1200.0 4.74 0.24 0.678 0.08

1400.0 4.25 0.21 0.608 0.07

1600.0 3.87 0.19 0.553 0.06

1800.0 3.56 0.18 0.509 0.06

2000.0 3.31 0.17 0.473 0.05

2500.0 2.96 0.15 0.423 0.05

最大落地浓度/占标

率 35.0 1.75 5.01 0.56


通过估算模式的计算结果表明，厂界有组织排放的非甲烷总烃最大落地浓度是

6.41μg/m3，出现在距离污染源 67m 的位置，最大占标率为 0.32%。

厂界无组织排放的非甲烷总烃、颗粒物最大落地浓度分别是 35.0μg/m3、5.01μg/m

3，出现

在距离生产车间 46m 的位置，最大占标率分别为 1.75%、0.56%。

由上可见，本项目建成后排放的废气最大落地浓度均小于环境标准值，最大占标率小于

10%。故项目无组织排放的废气对周围环境空气质量影响较小。

5.2.2.3 非正常工况污染物产生排放情况

根据工程实际情况，结合国内同类生产装置的运行情况，确定以下几种非正常状况。

（1）临时停工

在生产过程中，停电、停水或某一设备发生故障，可导致整套装置临时停工。本项目所

用原料及产品均不属于危险物质，在临时停工时不会造成环境风险或环境污染，等故障排除

后，恢复正常生产。

（2）设备检修

生产装置检修时，首先保证整批物料加工结束后停工，待各个设备检修、保养后再开工

生产。本项目设备检修不需做设备内部冲洗，主要是设备零部件更换，更换的零部件集中收

集，送往指定地点集中处理。

（3）事故状态


- 99 -

车间或仓库发生火灾事故时，事故泄漏污水及事故消防水可能对水环境造成污染。为防

治事故污水引发环境污染，生产过程中除沉淀用外，还有很大富余量，且本项目沉淀池事故

状态下可充当事故应急水池。

5.2.2.4 非正常工况达标分析

建设项目非正常工况是指生产运行阶段的设备检修、操作不正常或设备故障等。本项目

非正常工况下有组织废气的排放情形为双漩涡式碱洗喷淋塔+水洗喷淋塔+干式过滤+低温等

离子设备+光氧催化+活性炭吸附+风机+烟道出现故障时处理效率为 50%，导致废气未完全处

理直接排放。

非正常工况下的废气污染物排放情况见表 5.2-11。

表 5.2-11 非正常工况下有组织废气排放参数

污染源排气量

（m3/h）

污染物名称排放速率

（kg/h）执行标准（mg/m

3）

排放源参数（m）

高度内径

熔融挤出 40000 非甲烷总烃 0.41 2.0 15 0.7

非正常工况下废气排放为短时排放，采用 AERSCREEN 模式预测，废气下风向浓度分布

情况见表 5.2-12。

表 5.2-12 非正常工况下有组织废气下风向浓度分布


3）


10 0.00 0.00

75 31.7 1.59

100.0 28.8 1.44

200.0 31.4 1.57

300.0 29.4 1.47

400.0 26.7 1.34

500.0 23.1 1.15

600.0 19.8 0.99

700.0 17.5 0.88

800.0 16.3 0.81

900.0 15.1 0.75

1000.0 13.9 0.70

1200.0 11.9 0.60

1400.0 10.3 0.51

1600.0 8.97 0.45

1800.0 7.90 0.40

2000.0 7.02 0.35


- 100 -


3）


2500.0 6.27 0.31

最大落地浓度/占标率 32.1 1.60


根据预测结果，非正常工况下，排气筒下风向 67m 的非甲烷总烃最大落地浓度为

32.1μg/m3，占标率 1.60%，未出现超标现象。但对评价范围内和保护目标的贡献率较正常排

放时增加较大，应最大限度防范此种情况的发生。一旦发生废气非正常及事故排放，应立即

停止生产，并及时检修，待故障解除后，方可恢复生产。

5.2.2.5 预测达标分析

（1）正常工况

①有组织排放

项目正常排放非甲烷总烃有组织排放最大预测结果见下表

表 5.2-13 正常工况下废气有组织排放最大浓度预测结果一览表

序号污染源排气筒高

度（m）最大落地浓度（μg/m

3 ）

距源距离

（m）

1 熔融造粒 15 非甲烷总烃 6.41 67

②无组织排放

表 5.2-14 正常工况下废气无组织排放最大浓度预测结果一览表

序号污染源面源高度

（m）最大落地浓度（μg/m

3 ）距源距离（m）背景值

1 熔融造粒 8 非甲烷总烃 35.0 46

2 粉尘 8 粉尘 5.01 46

由表 5.2-11 可知，本工程非甲烷总总烃有组织排放最大落地预测浓度为 6.41μg/m3，出现

在下风向 67m 处，小于《环境空气质量非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）中 2000μg/m3

标准限值，满足环境质量标准限值要求。

由表 5.2-12 可知，本工程非甲烷总烃无组织排放最大落地预测浓度为 35.0μg/m3，出现在

下风向 46m 处，小于《环境空气质量非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）中 2000μg/m3标

准限值，厂界浓度及最大地面浓度均能达标，满足环境质量标准限值要求。

③非正常工况

非正常工况下，项目 VOCs 排放预测结果见下表。


- 101 -

表 5.2-15 非正常工况下废气有组织排放最大浓度预测结果一览表

序号污染源点源高度（m）最大落地浓度（μg/m3 ）距源距离（m）

1 熔融造粒 15 非甲烷总烃 32.1 67

根根据上表可知，非正常排放工况下，VOCs 最大地面浓度大于正常工况的浓度，非甲

烷总烃最大落地浓度为 32.1μg/m3 ，虽然小于《环境空气质量非甲烷总烃限值》

（DB13/1577-2012）中 2000μg/m3 标准限值，但环评要求企业一定要加强管理，杜绝非正常

排放情况的发生。

5.2.2.6 环境防护距离

（1）大气环境防护距离

根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）,大气环境防护距离选用导则

推荐使用的 EIAProA 对大气环境防护距离进行计算。根据软件测算，本项目无组织排放无超

标点，无需设置大气环境防护距离。

（2）卫生防护距离

查询《塑料厂卫生防护距离标准》，根据其要求―生产规模≤1000t/a 的塑料厂生防护距离

规定为 100m‖。由于本项目分期建设，一期生产规模为年产 5000 吨再生塑料颗粒，二期年产

1 万吨再生塑料颗粒，项目完全建成后，年产 1.5 万吨再生塑料颗粒，不在其规定产能要求范

围内，本评价建议参照《塑料厂卫生防护距离标准》中要求―地处复杂地形条件下塑料厂的卫

生防护距离，应根据大气环境质量评价报告，由建设单位主管部门与建设项目所在省、自治

区的卫生、环境保护主管部门共同确定‖执行。

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)规定，无组织排放有

害气体的生产单元（生产区、车间或工段）与居住区之间应设置卫生防护距离，计算公式如

下：

Dc

m

c LrBLAC

Q 50.02 )25.0(1

式中：Cm——为环境一次浓度标准限值（mg/m3），

Qc——为有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（公斤/小时），

r——为有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径（m），

L——为工业企业所需的卫生防护距离（m），

A、B、C、D——卫生防护距离计算系数，无因次，由当地平均风速及企业污染

类型构成，由 GB/T13201－91 中查取：


- 102 -

A＝470，B＝0.021，C＝1.85，D＝0.84。根据工程分析，本项目建成后全厂无组

织废气排放情况见表 5.2-16。

表 5.2-16 卫生防护距离计算系数

计算系

数

工业企业所在地

区近五年平均风

速 m/s

卫生防护距离 L，m

L<200 200<L<2000 L>2000

工业企业大气污染源构成类别

I II III I II III I II III

A

<2 400 400 400 400 400 400 80 80 80

2~4 700 470 350 700 470 350 380 250 190

>4 530 350 260 530 350 260 290 190 110

B <2 0.01 0.015 0.015

>2 0.021 0.036 0.036

C <2 1.85 1.79 1.79

>2 1.85 1.77 1.77

D <2 0.78 0.78 0.57

>2 0.84 0.84 0.76

注:1）工业企业大气污染源构成分为三类；

I 类：与无组织排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量，大于标准规定的允许排放量的三分之

一者。

II 类：与无组织排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量，小于标准规定的允许排放量的三分之

一，或虽无排放同种大气污染物之排气筒共存，但无组织排放的有害物质的容许浓度指标是按急性反应指

标确定者。

Ⅲ类：无排放同种有害物质的排气筒与无组织排放源共存，且无组织排放的有害物质的容许浓度是按慢性

反应指标确定者。

根据工程分析，本项目全厂无组织废气排放情况见表 5.2-17。

表 5.2-17 项目卫生防护距离计算参数

污染源位置污染物名称排放量

kg/h

面源面

积 m2

面源高

度 m

质量标准

mg/m3

卫生防护

距离 m

按极差

划定卫

生防护

距离 m

提级后

的卫生

防护距

离 m

生产车间颗粒物 0.01302

2340 10 0.9 0.42 50

100 非甲烷总烃 0.0911 2.0 1.65 50

根据计算，并按照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》规定―当卫生防护距离在

100m 以内时，级差为 50m‖；―无组织排放多种有害气体的工业企业，按 Qc/Cm 的最大值计算

其所需卫生防护距离；但当按两种或两种以上的有害气体的 Qc/Cm 值计算的卫生防护距离在

同一级别时,该类工业企业的卫生防护距离级别应该高一级‖。据此，确定本项目设置的卫生

防护距离为车间周界外 100m。

本项目卫生防护距离范围内的建筑均为工业企业厂房，对外环境无特殊要求，本项目的


- 103 -

建设不会对周围环境造成明显影响。

结合本项目周围环境敏感分布情况及项目卫生防护距离包络线图（见附图），项目卫生

防护距离范围内无居民点、医院和学校等敏感点，满足卫生防护距离要求，以后在此范围内

也不应规划建设居民点、医院和学校等敏感建筑。

5.2.2.7 结论

建设单位采取加强管理、采用双漩涡式碱洗喷淋塔+水洗喷淋塔+干式过滤+低温等离子

设备+光氧催化+活性炭吸附+风机+烟道处理有机废气、围挡密封等措施后，项目排放的废气

满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 规定限值浓度限值要求。项目所属

区域为空气达标区，项目不排放规划包含的新增污染物，因此项目正常排放下污染物短期浓

度贡献值的最大浓度占标率≤100%，年平均浓度贡献值的最大浓度占标率≤30%，且项目环境

影响符合环境功能区划，环评认为本项目环境影响可以接受。

5.2.2.8 大气环境影响评价自查表

本项目大气环境影响评价自查表见下表。

表 5.2-18 项目大气环境影响评价自查表


评价等级与

范围

评价等级一级二级三级

评价范围边长=50km□ 边长 5～50km□ 边长=5 km

评价因子

SO 2 +NO x 排放量 ≥ 2000t/a□ 500 ~ 2000t/a□ ＜500 t/a

评价因子

基本污染物 (SO2、NO2、

PM10、PM2.5、CO、O3 )

其他污染物 ( )

包括二次 PM 2.5

不包括二次 PM 2.5

评价标准评价标准国家标准

地方标准附录 D □ 其他标准

现状评价

环境功能区一类区□ 二类区一类区和二类区□

评价基准年（2017）年

环境空气质量

现状调查数据来源

长期例行监测数

据

主管部门发布的

数据□ 现状补充监测

现状评价达标区不达标区

污染源

调查调查内容

本项目正常排

放源

本项目非正常

排放源

现有污染源 □

拟替代的

污染源□

其他在建、拟建

项目

污染源□

区域污染源

□


- 104 -

大气环境影

响预测与

评价

预测模型

AE

RM

OD

□

ADMS

□

AUST

AL200

0

□

EDMS

/AEDT

□

CALP

UFF

□

网格

模型

□

其他

预测范围边长≥ 50km□ 边长 5～50km □ 边长 = 5 km

预测因子预测因子( ) 包括二次 PM 2.5 □

不包括二次 PM 2.5 □

正常排放短期浓度

贡献值

本项目最大占标率

≤100% 本项目最大占标率＞100%

正常排放年均浓度

贡献值

一类区 □本项目最大占标率

≤10%

□ 本项目最大占标率

＞10%

二类区本项目最大占标率

≤30%

本项目最大占标率＞

30%

非正常排放 1h 浓度

贡献值

非正常持续时长

（）h

非正常占标率

≤100%

□非正常占标率

＞100%

保证率日平均浓度和

年平均浓度叠加值 C 叠加达标 C 叠加不达标 □

区域环境质量的整体

变化情况 k ≤-20% □ k ＞-20% □

环境监测

计划

污染源监测

监测因子：（颗

粒物、非甲烷总

烃）

有组织废气监测

无组织废气监测无监测□

环境质量监测监测因子：（）监测点位数（）无监测□

评价结论

环境影响可以接受不可以接受 □

大气环境防护距离距厂界最远（0）m

污染源年排放量 SO 2 :（）t/a NO x :（）t/a 颗粒物:

（ 0.075）t/a

非甲烷总烃:

（0.997 ）t/a

注：―□‖ 为勾选项，填―√‖ ；―（）‖ 为内容填写项

5.2.3 声环境影响预测评价

5.2.3.1 预测范围和预测点确定

本次预测范围确定为厂界外 200m 范围内，预测点确定为厂界现状噪声监测点。

5.2.3.2 预测方法和程序

本次预测采用《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的模式进行定量

预测。其程序如下：

（1）确定预测点与声源之间的距离，以及设备在车间内距围护结构的距离，把声源简化

成点声源。


- 105 -

（2）确定某预测点可能受到影响的主要声源，根据声源源强的数据、参数，计算出噪声

从各声源传播到预测点上的声衰减量，由此计算出各声源单独作用于预测点时产生的 A 声级

（LAi）。

（3）将所有可能对该预测点产生影响的 LAi 进行能量叠加，得到建设项目声源在预测点

产生的等效声级贡献值（LAeqg）。

5.2.3.3 噪声预测模式和参数

根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）工业噪声预测计算模式进行预测。

（1）单个室外的点声源在预测点产生的声级计算基本公式

某个声源在预测点的倍频带声压级的计算公式如下：

( ) CLp r Lw D A

grdiv atm bar miscA A A A A A

式中： Lw —倍频带声功率级，dB；

CD —指向性校正。对辐射到自由空间的全向点声源，

CD =0dB；

A —倍频带衰减，dB；

d i vA —几何发散引起的倍频带衰减，dB；

a t mA —大气吸收引起的倍频带衰减，dB；

grA —地面效应引起的倍频带衰减，dB；

barA —声屏障引起的倍频带衰减，dB；

m i s cA —其他多方面效应引起的倍频带衰减，dB。

如已知靠近声源处某点的倍频带声压级 Lp(r0)时，相同方向预测点位置的倍频带声压级

( )pL r 的计算公式为：

0( )P PL r L r A （）

预测点的 A 声级 ( )AL r ，可利用 8 个倍频带的声压级按下式计算：

810[0.1 ( ) ]

1

( ) 10lg{ }Pi iL r L

A

i

L r

式中： iPL r（）—预测点(r)处，第 i 倍频带声压级，dB；

△ Li—i 倍频带 A 计算网络修正值，dB(见导则附录 B)。

（2）室内声源等效室外声源声功率级计算方法


- 106 -

①如下图所示，声源位于室内，室内声源可采用等效室外声源声功率级法进行计算。设

靠近开口处(或窗户)室内、室外某倍频带的声压级分别为 Lp1 和 Lp2。若声源所在室内声场为

近似扩散声场，则室内的倍频带声压级可按下式近似求出：

2 1 ( 6)p pL L TL

式中：TL-隔墙(或窗户)倍频带的隔声量，dB。

图 5.2-1 室内声源等效室外声源图例

按下式计算某一室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级：

1 2

410lg( )

4p W

QL L

r R

式中：Q—指向性因素；通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1；当放在一

面墙的中心时，Q=2；当放在两面墙夹角处时；Q=4；当放在三面墙夹角处时，Q=8。

R—房间系数；R=Sα/(1-α)，S 为房间内表面面积，m2；α 为平均吸声系数。

r—声源到靠近围护结构某点处的距离，m。

②计算出所有室内声源在靠近围护结构处产生的 i 倍频带叠加声压级：

10.1

1

1

( ) 10lg( 10 )P i j

NL

p

j

L T

式中：1( )pL T —靠近围护结构处室内 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB；

1i jPL —室内 j 声源 i 倍频带的声压级，dB；

N—室内声源总数。

③计算出室外靠近围护结构处的声压级：

2 1( ) ( ) ( 6)p i p i iL T L T TL

式中：2 ( )p iL T —靠近围护结构处室内 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB；


- 107 -

iTL —围护结构 i 倍频带的隔声量，dB。

④将室外声源的声压级和透声面积换算成等效的室外声源，计算出中心位置位于透声面

积(S)处的等效声源的倍频带的声功率级：

2( ) 10lgW pL L T S

式中：S 为透声面积，m2。

⑤等效室外声源的位置为围护结构的位置，其倍频带声功率级为 Lw，由此按室外声源方

法计算等效室外声源在预测点产生的声级。

（3）噪声贡献值计算

设第 i 个室外声源在预测点产生的 A 声级为iAL ，在 T 时间内该声源工作时间为 ti；第 j

个等效室外声源在预测点产生的 A 声级为jAL ，在 T 时间内该声源工作时间为 tj，在拟建工程

声源对预测点产生的贡献值(eqgL )为：

j0.10.1

1 1

110lg 10 10[ ]AAi

N MLL

eqg i j

i j

L t tT

式中：ti—在 T 时间内 j 声源工作时间，s；

tj—在 T 时间内 i 声源工作时间，s；

T—用于计算等效声级的时间，s；

N—室外声源个数；

M—室内声源个数。

（4）预测值计算

预测点的预测等效声级(eqL )计算公式为：

eqg0.1 0.110lg(10 10 )eqbL L

eqL

式中：eqgL —建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB；

eqbL —预测点的背景值，dB

5.2.3.4 预测内容

按《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）的要求，对本项目投入运营后的厂

界噪声级分布作出分析，根据厂区平面布置以及各个噪声源位置等，根据其隔声效果、距离

衰减等，最终给出受影响的范围和程度。


- 108 -

5.2.3.5 噪声源强分析

项目噪声主要来源于各类机械设备，包括破碎机、提料机、造粒机、切粒机、水泵及风

机等，其噪声值在 70~85dB（A）。其设备噪声经减震、隔声等治理措施后，声源强度≤75dB

（A）。

项目全厂噪声源及治理措施见表 5.2-19。

表 5.2-19 项目设备噪声治理及排放情况表

噪声源位置源强 dB

（A）

治理

措施

源强

dB（A）

与厂界及敏感点距离（m）

东厂界南厂界西厂界北厂界最近敏感

点

破碎机

厂房内

85

减震、

厂房

隔声

75 296 154 88 41 258

提料机 70

减震、

厂房

隔声

60 261 205 38 29 258

上粒机 75

减震、

厂房

隔声

65 252 200 38 26 258

造粒机 70 厂房

隔声 60 261 202 38 29 258

切粒机 75 厂房

隔声 60 286 176 41 25 258

水泵紧邻厂

房

75 减震、

消声 65 260 180 45 20 258

风机 75 减震、

消声 65 277 190 53 17 258

5.2.3.6 预测结果与分析

在考虑设备减震、厂房墙体隔声措施主要声源排放噪声的削减作用情况下，通过各主要

设备噪声源强叠加计算可知，投产后全厂噪声环境影响预测结果，详见表 5.2-20。

表 5.2-20 项目厂界噪声预测结果表单位：dB

噪声源等效源强

厂界及敏感点衰减贡献情况

东厂界南厂界西厂界北厂界最近

敏感点

破碎机 75 25.57 31.25 36.11 42.74 26.77

提料机 60 11.67 13.76 28.40 30.75 11.77

上粒机 65 16.97 18.98 33.40 36.70 16.77


- 109 -

造粒机 60 11.67 13.89 28.40 30.75 11.77

切粒机 60 10.87 15.09 27.74 32.04 11.77

水泵 65 16.70 19.89 31.94 38.98 16.77

风机 65 16.15 19.42 30.51 40.39 16.77

总贡献值 27.10 32.12 39.85 46.43 28.01

GB12349-2008 2 类：昼间：60dB（A）、夜间：50dB（A）

3 类：昼间：65dB（A）、夜间：55dB（A）

达标情况达标达标达标达标达标

（1）对厂界处的影响

根据运营期的各主要声源对厂界处的影响预测结果可以看出：运营期厂界噪声排放满足

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12349-2008）中 3 类标准限值。

（2）对敏感点的影响

项目 200m 范围内无敏感点位，评价范围外较近的敏感点（离堆小学）噪声预测值满足

《声环境质量标准》（GB3096-2008）的 2 类标准限值。本项目运营期生产噪声对该敏感点

的声环境影响较小。

综上，由预测结果可知，该项目投产运营后厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声

排放标准》（GB12349-2008）中 3 类标准限值，敏感点区域声环境质量依然能够满足《声环

境质量标准》（GB3096-2008）的 2 类区标准要求，项目噪声对厂界及敏感点影响较小。

5.2.4 固体废弃物对环境的影响分析

5.2.4.1 固体废物产生及排放分析

根据本项目生产工艺分析，项目生产过程中产生的固体废弃物主要包括：原材料拆卸包

装废料、废塑料夹杂物、废滤网片、沉淀池沉渣、废气处理设备产生的废活性炭、机修产生

废机油、废含油手套、抹布，员工办公生活产生的生活垃圾。营运期固体废物产生情况及处

置措施见表 5.2-21。

表 5.2-21 项目固体废物产生情况及处置措施一览表

序号污染源名称主要污染物治理措施

1 原材料拆卸包装废料一般固废


2 废塑料夹杂物一般固废

3 沉淀池沉渣一般固废

4 生活垃圾一般固废

5 预处理池污泥一般固废

废滤网片一般固废外售废品回收站


- 110 -

6 废机油

危险废物收集暂存于危废间，定期送至有相关

处理资质的单位统一无害化处置 7 废活性炭

8 废含油手套和抹布

5.2.4.2 固体废物对环境的影响

随着工业化进程的加快，固体废物（包含废液）无论产生量或类别都不断增多，在无控

制的情况下，固体废物对环境的影响危害程度也益加显着。固体废物长期堆存，占用大量土

地，而且垃圾如果处置和管理不当，其所含的有害成分将通过多种途径对生态系统和环境造

成多方面的影响，主要表现在对土壤、水域和大气的污染，从而影响人体健康。特别是一些

危险性废物，其潜在威胁更大。

本项目有多种固废产生，包括原材料拆卸包装废料、废塑料夹杂物、废滤网片、沉淀池

沉渣、预处理池污泥、废活性炭、生活垃圾，固废和废液从产生、收集、贮存、转运、处置

等各个环节都可能因管理不善而进入环境，正由于固废对环境的危害作用还未得到充分认

识，因此在各个环节中，抛落、渗漏、丢弃等不完善等问题都还存在。

要控制废物对环境造成污染危害，必须从各个环节进行全方位管理，采取有效措施防止

固废物在产生、收集、贮存、运输过程中的散失，并采用有效处置方案和技术，首先从有用

物料回收再利用着手，这样既回收了一部分资源，又减轻处置负荷，遵循―无害化‖处置原则

进行有效处置。

（1）原材料拆卸包装废料

本项目入场原材料采用食品、服装等外包装材料，原材料拆卸过程将产生此类包装废料。

根据业主提供资料，原材包装废料产生量约为 10.19t/a。属于一般固体废弃物。此类包装废料

由建设单位收集后，暂存于原料堆放区，与原料分开堆放，定期运往垃圾集中收集点集中处

置。

因此，本项目产生的原材料拆卸包装废料能得到合理处置，对环境影响不大。

（2）废塑料夹杂物影响分析

废塑料生产使用前要按照塑料种类进行人工分类，同时清除混在其中的夹杂物质，总产

生量约为 4928.936t/a。这些夹杂物主要成分、属性及产生情况具体分析如下：

项目所用废塑料原用途仅作为社会生活和消费的塑料包装袋，袋上残留的物质主要为渣

土。另外还夹带废木片、废玻璃、废金属及其他废塑料生活制品等，以上杂质、废屑不在国

家危险废物名录之列，均为Ⅰ类一般固体废物。


- 111 -

废塑料夹杂物质，经建设单位袋装收集，定期运至垃圾集中收集点集中处置。因此，本

项目产生的废塑料夹杂物能得到合理处置，对环境影响不大。

（3）废滤网片影响分析

本项目造粒机产生废网片，其中废网片每小时更换一次。由于项目工艺塑料不裂解，废

网片上的凝固物仍旧为聚乙烯、PP 塑料成分，故废网片为一般固废，集中收集后交废品收购

站处理。每年产生的废网片量约 0.05t/a。

过滤网片属于钢铁材质，废弃的网片由建设单位统一收集至一定数量后外售给废品回收

机构，再次资源化利用，不会对环境造成影响。

（4）污水处理设施沉渣及过滤的塑料细丝影响分析

根据工艺流程，本项目破碎、清洗池、冷却池中产生的废水均进入污水处理设施，其中

破碎、清洗池工艺产生的废水中均含有一定量的颗粒物，沉降在沉淀池底，定期对沉淀池中

的沉渣进行清理，根据业主提供资料及相关核算，本项目一、二期运营后沉淀池产生的沉渣

量约为 41.774t/a。

沉淀池产生的泥沙经干化池干化后交填埋场填埋，建立档案制度，对泥沙数量、详细记

录在案，长期保管，供随时查阅。泥沙处置过程中采取防风、防雨、防渗、防散落措施。塑

料细丝通过沉淀池入口处设施的过滤网收集后回用于项目熔融造粒工序。

在落实了以上环境保护措施后，本项目沉淀池沉渣及过滤塑料细丝不会对环境造成不利

影响。

（5）预处理池污泥

预处理池污泥定期清掏，本项目新增污泥量约 12.0t/a，交由环卫部门清运处理。不会对

环境造成明显影响。

（6）危险废物影响分析

①危险废物类别及产生量分析

本项目熔融挤塑废气采用双漩涡式碱洗喷淋塔+水洗喷淋塔+干式过滤+低温等离子设备

+光氧催化+活性炭吸附净化箱处理，会产生一定量的废活性炭，根据《简明通风设计手册》

P510,其活性炭吸附效率 250g/kg，本项目一、二期投产运营后活性炭吸附有机废气总量为

5670.91kg/a，则活性炭使用量为 1417.73kg/a，每季度更换一次每次更换 354.4kg/季度。据《国

家危废名录》，本项目活性炭吸附非甲烷总烃，属于 HW49 其它废物中 900-041-49 中沾染毒

性危险废物的吸附介质，属于危废。


- 112 -

本项目设备每半年维护一次，会产生一定的废机油（4kg/a）及废含油手套和抹布（5kg/a），

其中废机油属于《国家危险废物名录（2016 版）》中 HW08，废含油手套和抹布属于 HW49

其它废物。

②危险废物贮存场所的环境影响分析

拟建项目拟设置 1 间 15m2 的危险废物暂存区，位于项目厂房南侧，用于暂存半年或每

季度产生的危险废物，收集一定量后，每年交由危险废物处置单位处置。

根据现场调查，项目位于仪陇县河西工业园区内，处于居民居住区（仪陇县城区）及离

堆小学的下风向，场区地质条件较好，不会遭受自然灾害影响；项目厂址标高高于地下水位，

且厂址周边范围内无住户、地表水等敏感目标，场区及防护区内无高压输电线路。因此，项

目危险废物暂存间拟在车间角落处选址，其暂存选址满足《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597）及其修改单要求。

经分析，项目废活性炭（HW49）、含油手套和抹布（HW49）、废机油（HW08）分别

采用专用塑料桶收集后密封暂存，且暂存区地坪严格按照《危险废物贮存污染控制标准》防

渗标准进行防渗处理，同时达到―防风、防雨、防晒和防渗漏‖四防要求。采取上述措施后，

可有效杜绝暂存过程中渗漏物料对区域大气环境、地表水环境、土壤环境及地下水环境带来

不利影响。

③运输过程环境影响分析

经分析，废活性炭、废矿物油及含油棉纱产生后，运输至危险废物暂存区均在车间内完

成，因此不会的周围环境带来不利影响。

项目固废厂外运输以公路运输为主，废活性炭、废矿物油及含油棉纱等危险废物的运输，

由具有相应资质的专业运输公司负责，采用密闭运输车运行，能有效防止运输过程的散落和

渗漏事故的发生。同时，评价要求：项目运输线路应尽量避开场镇、建城区等居民聚集区，

以减轻对沿新敏感目标的不利影响。

综上分析可知，项目危险废物运输过程对周围环境影响较小。

④委托处置的环境影响分析

本项目废活性炭（HW49）、含油手套及抹布（HW49）属危险废物，须交由有资质的单

位处置。根据四川省危险废物经营许可证持证企业情况（2018 年 7 月更新），可处理本项

目相应危险废物的企业对应情况见表 5.2-22。


- 113 -

表 5.2-22 项目危险废物对应处置单位情况表

处置的单位

名称

经营

方式经营类别废物代号

经营

规模

（t/a）

许可证

编号设施地址

四川西部聚鑫

化工包装有限公司利用

HW49

其他

废物

900-041-49

15000

510112

047

成都市龙

泉驿区洪

安镇化工

新村 8 组

成都市新津岷江

油料化工厂利用

HW08

废矿物油与含矿物油废物

900-200-08、

900-201-08、

900-203-08、

900-204-08、

900-210-08、

900-214-08、

900-217-08、

900-218-08、

900-249-08

30000

510114

056

新津工业园区兴化 9 路 68 号

环评建议：建设单位应考虑优先选择距离最近的危废处置单位，以减少危废运输距离，

并应在试生产前与相应处置单位签订外委处置协议，危险废物转移时必须按照国家有关规定

填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地和接受地的县级以上地方人民政府环境保护行

政主管部门报告。

（7）生活垃圾影响分析

本项目一期固定工人 10 人，二期 15 人，均为附近居民，厂区不设置宿舍和食堂，产生

的生活垃圾量为 12.5t/a。

生活垃圾属于一般固废，产生量较少，建设单位将员工产生的生活垃圾袋装收集后，定

期送往垃圾集中收集点集中处置。

综上分析，废物产生、收集、贮放各环节的管理，除杜绝固废、废液在厂区内的散失、

渗漏，通过处置，一部分固废等可得到回收，其余部分也可以达到减量化、无害化的目的，

集气罩+双漩涡式碱洗喷淋塔+水洗喷淋塔+干式过滤+低温等离子设备+光氧催化+活性炭吸

附+风机+烟道废气处理设备产生的废活性炭能得到合理处置，项目固废处理处置率达 100%，

符合国家固体废弃物处理处置政策，不会产生二次污染，不会对环境产生不利影响。

项目固废统计及处置情况如下表所示：

表 5.2-23 固体废物产生及处置情况表

性质名称废物类别产生量（t/a）处置措施

危险废物废活性炭

HW49 1.42 在危废暂存间暂存后，交有资质单位

处置含油手套和抹布 0.005


- 114 -

性质名称废物类别产生量（t/a）处置措施

废机油 HW08 0.004

一般固体废物

原材料拆卸包装废料

/

10.19 暂存于原料堆放区，与原料分开堆放，定

期运往垃圾集中收集点集中处置。

废塑料夹杂物 4928.936 袋装收集，定期运至垃圾集中收集点

集中处置

废网片 0.05 统一收集至一定数量后外售给

废品回收机构

沉淀池沉渣 41.774

交由环卫部门清运处理预处理池污泥 12.0

生活垃圾 12.5

综上，本项目产生的固废都得到了妥善的处置，处置措施合理、可行，去向明确。只要

严格执行以上的固废防范措施，对环境的影响不明显。

5.2.5 地下水环境影响预测评价

5.2.5.1 区域地下水类型及含水层分布情况

区域地下水类型主要为风化带裂隙水、基岩孔隙裂隙水、（丘状台地）上层滞水带。

据地面地质调查和区域已有工程勘察资料，按地下水赋存的介质特征，仪陇县含水层（带）

主要是侏罗系蓬莱镇组（J3P），分为上下两段 J3P1、J3P

2。项目区域地下水主要为红层丘陵

区浅层风化带裂隙水，而浅层风化带裂隙水主要分布在低山地貌地区、深丘地貌区、中丘地

貌区。

（1）低山地貌地区浅层风化带裂隙水水文地质单元

主要分布在县境内丁字桥~马鞍西部~永乐~文星~永光~大寅一带和秋垭~瓦子~龙桥~三

河一灯塔~九龙一带，区域内分布的地层主要是侏罗系蓬莱镇组。在蓬莱镇组上段地层分布的

区域内斜坡上有平台发育，在蓬莱镇组下段地层分布区斜坡的坡度较陡，一般无平台或平台

面积很小，不具有富水意义。此区内地下水的富水区域主要分布在斜坡下部和沟谷内，根据

抽水试验成果，单井出水量一般在 0.3-1.0 立方米/日，由于沟谷较宽，且平缓，根据抽水试验

成果，在沟谷内的部分井能达到 5. 0~20.0 立方米/日或超过 20. 0 立方米/日。地下水位随季节

的变化较明显，变幅一般在 40%左右。

（2）深丘地貌区浅层风化带裂隙水水文地质单元

主要分布在县境内合作~义路~柳垭~马鞍东部~杨桥-带和老木~中坝~土门~双胜~二道一

带，分布地层主要是侏罗系蓬莱镇组地层中砂岩。地下水的径流在斜坡上受平台的限制，径

流速度减缓，地下水相对富集，此平台和沟谷共同构成此区域内地下水的相对富集区域。由

于厚层砂岩发育，风化带厚度小，风化带裂隙水富水性较差。根据探采接合井抽水试验成果，


- 115 -

单井出水量一般 0.3~1 立方米/日。如能揭露宽大的裂隙，单井出水量可能达到 1~5 立方米/

日。内地下水的水量和水位变幅较大，早季和雨季的变幅 30% ~ 100%不等。

（3）中丘地貌地区浅层风化带裂隙水水文地质单元

主要分布在东南部的果山~新政~环山~银山带。砂泥岩不等厚互层，泥岩含量约 80%，

地下水主要赋存在泥岩的网状风化裂隙和溶蚀孔隙中。该地层泥岩以网状风化裂隙为主，砂

岩多以垂向裂隙组成，泥岩的溶蚀孔隙地下水在循环过程中溶蚀泥岩中的钙质结核和石膏层

形成的。地下水具有均质的储水空间，地下水的补给、径流、储存条件好，水量比较丰富，

据调查一般单井出水量 1.0~5.0 立方米/日，部分打到砂岩裂隙和层间裂隙的水量可达 20. 0 立

方米/日。此区内地下水水量、水位在早季和雨季变幅较小，变幅在 20%左右。

5.2.5.2 地下水补给径流及排泄情况

项目拟建地场地内地下水主要为红层丘陵区浅层风化带裂隙水。一般来说，丘包、山顶

为地下水入渗补给区，大气降水通过基岩裂隙垂直入渗补给。山丘厚实连片，降水补给就充

分，山丘体单薄，降水补给就少。丘陵斜坡为地下水径流区，地下水沿风化带裂隙向沟谷埋

藏区径流或以下降泉形式排泄。

丘陵区沟谷埋藏带地下水一般由小沟向大沟汇聚，由支沟沿着沟谷方向向主沟缓慢渗

流，并以泉和渗流形式部分向低洼沟谷排泄。地下水在含水层中的运移方式主要有沿层面裂

隙及上下裂隙间的相互补给径流。

5.2.5.3 污染物进入地下水环境的可能途径

本项目产生及排放的污染物如废气、废水可以通过大气环境的干、湿沉降、河水的迁移

等环节进入地下水，原料及固体废物收集、贮放、运输、处置等环节的不严格或不妥善，造

成地下水污染，其主要可能途径有：

（1）废物产生后，不能完全收集而流失于环境中；

（2）因管理不善而造成人为流失继而污染环境；

（3）废物得不到及时处置，在处置场所因各种因素造成流失；

（4）废物处置工艺不合理，有毒有害物质被转移而造成二次污染问题；

（5）原辅材料库区管理不妥，原材料流失而造成污染影响；

（6）废水处理构筑物渗漏。


- 116 -

5.2.5.5 污染防控对策

生产过程中难免存在跑、冒、滴、漏等无组织排放，以及自然灾害及人为因素引起的事

故性排放的可能，若发生管网泄漏，废水可能对厂址区域附近地下水产生污染，主要的污染

源头为废水。因此，在本项目设计、施工和运行时，必须严格控制厂区废水的无组织泄漏，

杜绝厂区存在废水长期事故性泄漏发生。

鉴于土壤、地下水环境污染的可能途径，本项目针对污染物产生和排放特点，采取了严

格控制措施。对厂区实施分区防渗方案：


为进一步防止地下水污染及生态影响，环评要求对危废暂存间（依托）、污水处理设施、

预处理池（依托）进行重点防渗处理，采用 1.5mmHDPE 防水卷材和 20cm 聚合物砂浆进行防

渗处理，保证达到重点防渗技术要求：等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1×10-7

cm/s；或参照

GB18598 执行。

②一般防渗区

建设单位将清洗池、冷却池及相应收集管沟采取 10~15cm 防渗混凝土进行硬化，保证达

到一般防渗技术要求：等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7


③简单防渗区


严把设计和施工质量关，杜绝因材质、制管、防腐涂层、焊接缺陷及运行失误而造成管

线泄漏。生产运行过程中，必须强化监控手段，定期检查，一旦出现地下水污染问题，应立

刻查找渗漏源，并采取有效补漏措施，避免污染地下水。通过以上措施，大大降低了项目对

地下水及土壤的不利影响。

5.2.6 生态环境影响分析

5.2.6.1 生态环境影响分析

本项目位于四川省仪陇县河西工业园区福兴街 7 号，用地属于园区工业用地，不新增用

地，项目周边用地均为工业用地，本项目租用中航建工集团四川林业有限公司闲置厂房进行

建设改造，基本不进行装修，除生产设备安装、废气和污水处理设施修建之外，建设期主要

是设备安装等，可能产生噪声、废气、固废、废水等污染物。


- 117 -

5.2.6.2 生态保护措施

1.加强污染物治理

加强建设项目自身的污染治理，采用先进、高效的防治措施减少全场―三废‖排放对当地

生态环境影响。本项目投产运营后各项污染物做到了达标排放，但排放总量仍然会对当地环

境造成一定影响。因此应从全场范围进行严格管理，使全场污染物排放总量进一步削减，减

轻对区域环境污染。

2.加强职工生态环保意识

随着项目建设，场内应健全管理体制，加强生态意识教育，以利于生态环境资源保护。

5.2.6.3 小结

评价区生态系统受到本项目影响相对较小，项目在对周围生态环境产生不利影响的同

时，本项目生产消耗的原料为废旧聚乙烯塑料、PP 废旧塑料，将废旧再生为塑料产品所需的

原材料，大大减少了生态环境中可能造成的白色污染，可见，本工程的建设对周围生态环境

有很大的有益作用。

从总体上看，项目运营期对生态环境的影响较小，评价要求对废水、废气、固废各种污

染物按照处理措施严格执行，并加大场区及其周围地区的绿化面积，这样才能保证生态环境

不会受到破坏，并能够对受到影响的场地及时补救。

5.3 环境风险评价

5.3.1 评价原则

按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）的要求，环境风险评价应以突

发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为目标，对建设项目的环境风险进行分析、预测

和评估，提出环境风险预防、控制、减缓措施，明确环境风险监控及应急要求，为建设项目

环境风险防控提供科学依据。

5.3.1 环境风险评价目的

风险事故是指在项目实施过程中，由于自然或人为原因所酿成的爆炸、火灾、中毒等后

果十分严重的，造成人身伤害或财产损失的事故。

建设项目环境风险评价是指对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故

（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生


- 118 -

的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行系统的分析和评估，

提出防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。

5.3.2 环境风险评价依据

5.3.2.1 风险源调查

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）的要求，对项目区

可能涉及的风险物质区域，主要从表 5.3-1 中所列各个方面进行环境风险源调查。

表 5.3-1 环境风险源基本情况调查一览表

序号调查对象调查内容调查结果

1 风险物

质

危险化

学品

主要针对生产过程中

使用的各类风险物质

名称及使用量、贮存

量进行统计分析

机油，其成分为石油，年用量 0.1t/a，最大储

存量为 0.08t

其他化

学品

拟建项目收集的废旧塑料板凳、食品包装袋及

服装包装袋，主要成分为聚丙烯、聚乙烯，原

材料无危险性，但在操作、管理不善遇明火的

情况下可能会导致火灾，同时产生有机废气污

染。本项目原材料最大储量为 10t/d，储存天数

10 天

2 生产系

统

生产

工艺

重点对生产工艺流程

的各阶段进行研究，

分析哪些设备、设施

可能成为环境风险源

生产工艺及设施不存在环境风险生产

设施

3

污染

物及

环保

设施

废水

对项目排放污染物的

种类、产生量以及治

理工艺进行分析

经混合池+初级沉淀池+絮凝沉淀处理后的生

产废水全部回用于生产，不外排。生活废水依

托租用厂房所在园区的预处理池处理后，达

《污水综合排放标准》（GB8978--1996）三级

标准及园区污水处理厂进水要求后再排入园

区集中区的污水管网，再进入河西工业污水处

理厂处理达标后排入嘉陵江。

废气

集气罩+双漩涡式碱洗喷淋塔+水洗喷淋塔+干

式过滤+低温等离子设备+光氧催化+活性炭吸

附+风机+烟道，处理后由 15m 高烟囱排放。

无组织排放的非甲烷总烃和粉尘，在中部开有

换气窗，保证通风换气以改善空气环境；同时

加强操作工人的自我防护，配备必要的劳保用

品（口罩、眼镜等）。

固废

材料拆卸包装废料、废塑料夹杂物、沉淀池沉

渣、预处理池污泥、生活垃圾集中收集，交环

卫部门统一清运；废滤网片外售给废品回收机

构；废活性炭、含油抹布、手套与有资质单位

签订危废协议，定期交由有资质单位。

项目区不涉及危险化学品，结合上表可知本项目涉及的风险源主要为原料堆放区、生产

区、成品堆放区及危废暂存间。


- 119 -

（1）原料堆放区、生产区、成品堆放区：原料堆放区、生产区、成品堆放区塑料引起的

火灾及伴随产生的分解废气；塑料在常温条件下均为固态物料且不溶于水；固态物料洒落后

及时清扫、收集，一般不会造成污染事故及地下水次生污染事故。

（2）危废暂存间：危废暂存间存放的废机油、废油泄露会造成土壤、地表水、地下水的

污染

5.3.2.2 风险潜势初判

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169－2018）附录 C 中 C.1.1

危险物质数量与临界量比值（Q）。同时根据《导则》附录 B 重点关注的危险物

质及临界量进行判定。

当存在多种危险物质时，则按式（１）计算物质总量与其临界量比值（Q）：

Q =q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn………………………（1）

式中：q1，q2，…，qn——每种危险化学品实际存储量，单位为吨（t）；

Q1，Q２，…，Qn——与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（t）。

当 Q˂1 时，该项目环境风险潜势为 I。

本项目涉及《建设项目环境风险评价技术导则》HJ169-2018 附录 B 中的序号 381 突发环

境事件风险物质——油类物质，其临界量为 2500t，本项目实际储存量为 0.08t，经（1）式计

算，Q=0.000032＜1，本项目环境风险潜势为 I。

5.3.2.3 评价等级

本项目风险物质在事故情形下的环境影响途径主要为大气，风险潜势为 I，根据《建设项

目环境风险评价技术导则》（HJ169－2018）评价工作等级划分要求，确定本项目环境风险评

价等级为简单分析。

表 5.3-2 危险物质及工艺系统危害性等级判断（P）

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级一二三简单分析 a

a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险

防范措施等方面给出定性说明。见附录 A

由上表可知，本项目环境风险进行简单分析，环境风险简单分析根据《建设项目环境风

险评价技术导则》（HJ169－2018）附录 A 简单分析基本内容进行。


- 120 -

5.3.3 环境敏感目标概况

根据项目危险物质影响途径以及现场勘查情况，项目环境敏感目标见表 5.3-3

表 5.3-3 环境敏感目标分布

项目关心点方位距边界最近直

线距离（m）保护内容

风险评价

离堆小学东北 258 学生 1200 人

仪陇县城区东北 1300~2500 居民、医院 5.0 万人

四方山村东南 1939 农户 50 人

罗盘水西南 1600 农户 80 人

陈家湾西北 1208 农户 360 人

5.3.4 风险识别

风险识别范围包括生产过程所涉及的物质风险识别和生产设施风险识别。

物质风险识别范围：主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产过程

排放的―三废‖污染物等。

生产设施风险识别范围：主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅

助生产设施等。

环境风险因子识别见表 5.3-4。

表 5.3-4 环境风险因子一览表

序号类别名称风险特性

1 可燃物质废塑料

可燃机油

3 运输公路交通事故

（1）物质危险性识别

物质风险识别范围包括主要原辅材料、中间产物、产品、燃料、生产过程排放的―三废‖

污染物以及风险事故中的伴生污染物。

根据工程分析，本项目以加工废聚乙烯塑料、PP 废旧塑料，生产再生塑料颗粒，属于高

分子材料，为可燃固体，易发生火灾。

聚乙烯、PP 理化性质见表 5.3-5。

表 5.3-5 主要原材料理化性质一览表

名称物理特性化学特性燃烧爆炸性毒性毒理

聚乙烯

（C2H4）n

聚乙烯无嗅、无味、无毒的可

燃性白色颗粒或粉末，耐腐

蚀、点绝缘性优良，熔点刚性，

硬度和强度较高，吸水性能

小，有良好的电性能和辐射性

能。适用于乙烯可用于薄膜类

聚乙烯有优异的化学稳定性，

室温下耐盐酸、氢氟酸、磷酸、

甲酸、胺类、氢氧化钠、氢氧

化钾等各种化学物质腐蚀作

用，但硝酸和硫酸对聚乙烯有

较强的破坏作用。容易光氧

可燃，离火后

续燃，火焰及

烟色底蓝顶

黄，燃时不断

有熔融物下

滴，发出石蜡

聚乙烯无

臭，无毒


- 121 -

制品、注塑制品、中空制品、

管材类制品、丝类制品、电缆

制品等。熔点为 135℃，成型

范围 160~220℃，裂解温度

≥380℃。

化、热氧化、臭氧分解，在紫

外线作用下容易发生降解，碳

黑对聚乙烯有优异的光屏蔽作

用。受辐射后可发生交联、断

链、形成不饱和基团等反应

气味。

聚丙烯

由丙烯聚合而制得的

一种热塑性树脂。聚丙烯为无

毒、无臭、无味的乳白色高结

晶的聚合物，密度只有

0.90-0.91g/m3，是目前所有塑

料中最轻的品种之一。

化学稳定性很好，除能被浓硫

酸、浓硝酸侵蚀外，对其它各

种化学试

剂都比较稳定，但低分子量的

脂肪烃、芳香烃和氯化烃等能

使聚丙烯软化和溶胀，同

时它的化学稳定性随结晶度的

增加还有所提高，所以聚丙烯

适合制作各种化工管道和

配件，防腐蚀效果良好。

可燃，熔融滴

落，火焰上黄

下蓝，烟少，

继续燃烧，有

石油味，

聚丙烯无

臭、无毒

（2）生产过程中的环境风险因素

塑料在贮存和生产过程中潜在的危险主要为火险，并伴随大量的 CO 污染物的产生，将

威胁作业人员的生命安全，造成重大生命、财产损失，并对周围环境产生影响。另外，项目

环保装置发生事故时，废水、废气事故排放也会对周边环境空气、地表水体水质产生不良影

响。

因此，根据对项目涉及化学品理化性质、生产工艺特征以及同类项目类比调查，项目事

故风险类型确定为火灾、废水事故性排放，不考虑自然灾害引起的风险。

（3）重大危险源辩识

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《危险化学品重大危险源

辨识》（GB18218-2018）―长期或短期生产、加工、运输、使用或贮存危险物质，且危险物

质的数量等于或超过临界量的功能单元‖定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根

据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：

（1）单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学

品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

（2）单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式①计算，若满足式①，则定为重大危

险源：

∑（qi/Qi）≥1……………………………①

式中：qi——每种危险化学品实际存在量，单位为吨（t）；

Qi——与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（t）。

本项目在生产过程中使用的主要原材料、机油及生产产品为聚乙烯、PP 塑料制品，根据

《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）可知，均未列入危险化学品辨识的范围内。


- 122 -

本项目拟在厂区内储存 10 天的原材料，废塑料的最大储存量约为 100 吨，以吨袋包装分

类储存在厂区原料仓库；维修所需机油年用量 0.1t/a，最大储存量为 0.08t，Q 为 0.0000032<1，

不属于重大危险源。

（4）评价工作等级判定

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的要求，项目风险物质主要

为机油、原料及成品塑料颗粒，属于易燃物质，不涉及易挥发、有毒的液体和气体。根据《建

设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的有关规定，本项目所涉及的物料仅机油

属于突发环境事件风险物质，且项目区域《建设项目管理名录》中规定的需特殊保护地区、

生态敏感与脆弱区及社会关注区，即该项目所处地区为非环境敏感地区，因此本项目环境风

险评价等级为二级。根据二级风险评价的要求，应对事故影响进行简要分析，提出防范、减

缓和应急措施。

环境风险评价工作级别划分依据见表 5.3-6。

表 5.3-6 物质危险性判定标准

项目剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险

性物质爆炸危险性物质

重大危险源一级二级一级一级

非重大危险源二级二级二级二级

环境敏感地区一级一级一级一级

本项目不存在重大危险源，根据导则相关规定，本项目风险评价工作等级确定为二级，

主要进行风险识别、源项分析和对事故进行简要的分析，提出具体防范、减缓和应急措施。

5.3.5 评价范围的确定

按《建设项目环境风险评价技术导则》的要求，本次环境风险评价大气环境影响评价范

围为距离危险源点边界 5 公里以内的区域，敏感目标主要是厂区周围村庄。

5.3.6 风险事故影响分析

5.3.6.1 运输风险分析

回收的废塑料在运输回厂区过程中，存在交通事故风险。如发生交通事故，废物散落到

水体、公路上，若不能及时回收，将造成一定的环境污染。另外，如果由于交通事故而造成

起火，将对大气环境噪声污染，废塑料燃烧产生的高温、烟尘和有机废气也会对人畜和环境

造成较大影响。


- 123 -

交通事故引发的环境污染属于突发环境污染事故，其没有固定的排放方式和排放途径，

事故发生的时间、地点、环境具有很大的不确定性，发生突然，在瞬时或短时间内大量的排

出污染物质，易对环境造成污染。

对于因交通事故引发的环境污染事故，坚持―预防为主，防治结合‖的原则，首先做好预

防工作，然后完善控制污染事故危害的措施。由于交通事故发生地点一般不厂区内，因此，

交通事故的预防工作需要废编织袋运输单位和交通道路、桥梁等设施的管理单位共同采取措

施。

根据该类废物的理化性质和运输方式，运输过程中正常情况下不会产生废水、废气和新

的污染物，但原料中若夹带生活垃圾、工业垃圾及其他有害物质，且在运输过程中发生意外

事故，使废物散落在环境中，会对沿途环境和人群噪声影响和伤害；若运输中发生火灾事故，

会造成原料、运输工具的损失，同时火灾产生的大量烟尘和有害气体，对周围环境会造成一

定程度的影响。对运输过程中的风险采取的防范措施主要为：运输人员要加强交通安全意识，

防止交通事故的发生；废物采用集装箱方式运输，即使发生交通事故，废物也避免洒落；另

外运输中应配备良好的消防设施，防止意外火灾事故的发生。

5.3.6.2 塑料存储火灾

本项目储存的废塑料原料和产品总量较大，均为易燃的塑料。废塑料的贮存过程在正常

情况下的环境风险很小，但堆存时遇热源，废塑料会因收到外来的热量其相互传热，而分解

出可燃性有机气体，对周围大气环境造成一定程度的污染。如果贮存过程管理不善，与空气

中的氧气相混合而着火，有可能发生火灾事故，废塑料燃烧产生的高温、烟尘和废气会对人

体和周边环境会造成伤害。

高分子材料燃烧时的分解产生的 CO、CO2、乙烯、烟尘等，其水溶性产物对鼻腔有刺激

作用，而非水溶性产物对动物有窒息作用，渗入肺部，导致血液中毒。例如 CO 进入人体之

后，便会和血液中的血红蛋白结合，进而使血红蛋白不能与氧气结合，从而引起机体组织出

现缺氧，导致人体窒息死亡。烟尘是燃烧的主要排放物，烟尘对空气污染的影响主要取决于

颗粒的大小，颗粒越小危害越大。烟尘对人体的影响主要体现在吸入效应上。烟尘微粒可吸

附有害气体，引起人的呼吸疾病。在火场之外的空间内，由于新鲜空气与烟雾之间的对流，

烟的浓度被稀释，对人体的伤害较小。


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聚乙烯、聚丙烯塑料容易燃烧，但燃烧得不太猛烈，燃烧速度较慢，因此一旦发生火灾，

只要采取相应的防范治理措施，不会引起邻近厂家发生火灾，释放的烟雾和有毒气体量小，

对厂区内工作人员及周边居住区村民的身体健康等影响较小。

5.3.6.3 废气、废水事故性排放

建设单位在生产操作过程中必须加强安全管理，采取事故防范措施。废气处理设施发生

故障将对事故现场人员的生命和健康造成严重危害，此外还将造成经济损失。突发性污染事

故的诱因很多，主要包括设计上存在缺陷；设备质量差或过度超时、超负荷运转；违章操作；

废气处理设施出现故障或长时间未整修。对此类事故应从以上几点严格控制和管理，加强事

故防范措施和事故应急处理的技能，将―预防为主、安全第一‖的理念作为减少事故发生、降

低污染事故损害的主要保障。

废水处理设施一旦发生故障渗漏，就可能产生废水的事故排放，对周围水环境产生污染。

5.3.6.4 风险防范措施

本项目具有潜在的火灾危险性，因此，建设项目的规划设计、施工和运营等必须进行科

学规划、合理布置、严格执行国家的防火安全设计规范，特别是仓储区，物料存储量最大，

风险事故源强最大，应保证施工质量，严格安全生产制度，严格管理，提高操作人员的素质

和水平，避免或减少事故的发生。

1 安全生产与管理措施

建立健全安全管理体系及相应的规章制度，理顺协调各部门之间的关系，明确分工、职

责和权限，增强企业内部各级人员的―安全意识‖，对于指导企业科学、有效地控制污染事故，

保护环境不受其污染，人群健康不受伤害，是十分重要的前提和手段之一。

（1）严格遵照国家有关的法令、法规、设计规范、操作规程进行选购、设计、施工、安

装、建设。

（2）工程建成后，须经化工、劳动安全、消防、环保等有关部门全面验收合格后方可开

工。

（3）强化安全、消防和环保管理，建立管理机构，制订各项管理制度，加强日常安全检

查和整改。

（4）普及在岗职工对有害物质的性质、毒害和安全防护的基本知识，对操作人员进行岗

位规范定期培训、考核，合格者方可上岗，并加强对职工和周围人员的自我保护常识宣传。


- 125 -

（5）企业应建立职业教育培训管理制度，对企业员工进行环境保护、污染防治、资源再

生与利用等领域的相关培训，提高企业人员素质。

（6）企业应有健全的安全生产和职业卫生管理体系，应有职工安全生产、职业卫生培训

制度和安全生产、职业卫生检查制度。

2 生产风险防范措施

（1）在塑料存放区设置标识，贮存仓库内不设明火和热源，仓库地面进入硬化、防渗处

理。

（2）项目所用废塑料的包装应在规定的回收场所内完成，废旧编织袋在运输前应进行捆

扎包装，不得裸露运输；不得超高、超宽、超载运输废塑料，宜采用密闭集装箱或带有压缩

装置的厢式货车运输，在运输过程中轻装轻卸，避免日晒雨淋，保持包装完整，避免废塑料

品在装载和运输过程中泄漏污染环境。

（3）各种塑料颗粒采用内衬防渗塑料薄膜的塑料袋贮存。

（4）一般工业固体废物的收集、储存、处置过程中严格按照《中华人民共和国固体废物

污染环境防治法》中的有关规定执行一般工业固体废物收集、储存、运输、处置等规定。

（5）项目产生的固体废物全部处理、处置或综合利用，并按固废管理要求办理相应的转

运手续。

（7）在原料输送环节上尽可能的减少人为的不安全行为，如不遵守交通规则，误操作等。

最大程度减少交通事故导致废塑料散落或引起火灾的可能，同时输送车辆配有专门的防火设

施，以防发生事故风险的扩大。

（8）在储存过程的环境风险采取的管理措施具体包括：①废塑料原料、产品及产生的工

业固废贮存区设置明显标志；②严格控制项目原料贮存量；③对熔融造粒机的机械设备、作

业活动，以及可燃物品的控制和管理；④制定各种操作规范，加强监督管理，严格看管检查

制度，避免事故的发生；⑤落实事故风险应急预案和环境监测计划。

3 火灾风险防范措施

本项目具有潜在的火灾危险性，因此，建设项目的规划设计、施工和运营等必须进行科

学规划、合理布置、严格执行国家的防火安全设计规范，特别是仓储区，物料存储量最大，

风险事故源强最大，应保证施工质量，严格安全生产管理制度，严格管理，提高操作人员的

素质和水平，避免或减少事故的发生。


- 126 -

（1）加强消防安全教育培训：每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，

提高全体员工的消防安全；定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火；各

部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训；对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演

示和培训；对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗；消控中心等特殊岗位要进

行专业培训，经考试合格，持证上岗。

（2）消除和控制明火源：在原料仓库内，有醒目的严禁烟火标志，严禁动火吸烟；进入

危险区的人员，按规定登记，严禁携带火柴、打火机等；使用气焊、电焊等进行维修时，必

须按照规定办理动火批准手续，领取动火证，采取防护措施，确保安全无误后，方可动火作

业。动火过程中，必须按规定办理动火批准手续，领取动火证，并消除物体和环境的危险状

态。备好灭火器材，采取防护措施，确保安全无误后，方可动火作业。动火过程中，必须遵

守安全技术规程。

（3）防止电气火花：采取有效措施防止电气线路和电气设施在开关断开、接触不良、短

路、漏电时产生火花，防止静电放电火花；采取防雷接地措施，防止雷电放电火花。

（4）加强防火巡查检查：落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检

查制度；每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善，检查中发现火灾隐患，检查人员应

填写防火检查记录；检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安

全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改；

（5）加强安全疏散设施管理：单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，

严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；应按规范设置符合国家规定的

消防安全疏散指示标志和应急照明设施；应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、

机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养；

严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。

（6）加强消防设施、器材维护管理：每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查

换药。派专人管理，定期巡查消防器材，包括烟、温感报警系统、消防水泵、喷淋水泵、防

排烟系统及室内灭火器等，保证处于完好状态。

（7）原料堆放区火灾风险防范措施：由于本项目从事利用废旧塑料再生塑料颗粒的生产

加工，储存的废塑料原料和产品总量较大，均为可燃或易燃的塑料，因此要特别注意避免仓

库火灾风险的发生，可采取以下火灾风险防范措施：


- 127 -

①加强回收废物的储存管理，项目的原料、产品及产生的工业固废严禁与易燃易爆品混

存；

②生产区尤其成品库及原料库，设置为禁火区，远离明火、禁烟；厂房设置防火通道，

禁止在通道内堆放物品，并配备防火器材。

③落实责任制，生产车间、仓库应分设负责任看管，确保仓库消防隐患时刻监控，不可

利用废物定期清理；

④实行安全检查制度，各类安全设施、消防器材，进行各种日常的、定期的、专业的防

火安全检查，并将发现的问题及时整改；

⑤如突发火灾，应立即采取急救措施，并及时向当地环保局等有关部门报告。万一发生

火灾事故，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打 119 电话通知公安消防部门并报告部门主

管；并隔离、疏散、转移遇险人员到安全区域，按消防专业的要求警戒区，并在通往事故现

场的主要干道上实行交通管制，除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区，并迅

速撤离无关人员；小火灾时用干粉或二氧化碳灭火器，大火灾时用水幕、雾状水或常规泡沫

灭火。

4 废水事故性排放风险防范措施

从废水处理角度可采取以下预防措施：

①项目主要危险场所为生产车间。生产车间的火灾危险类型均为甲类，厂房的耐火等级

为二级。根据火灾危险特性，遵循设计规范的规定，确定设计采用的消防设施和措施以水消

防为主，辅以移动式灭火器并依托项目场地内的消防栓。

②操作人员应严格按照操作规程进行操作，防治因检查不周或失误造成事故。

③加强设备管理，认真做好设备、管道、阀门的检查工作，对存在安全隐患或需要维修

的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。

④厂区应按清污分流、雨污分流的原则建立一个完善的排水系统，确保各类废水得到有

效收集、监测监督和处理。

⑤加强项目废水沉淀池和清洗池及相应废水管沟定期查漏，若发现泄露，应及时对防渗

层进行修补，避免废水泄露污染地下水和土壤。

⑥本项目生产废水不外排，生活废水产生量为 1.0625m3/d，其处理设施依托该厂区预处

理池，目前该预处理池有效容积为 150m3，远大于项目废水产生量。


- 128 -

⑦根据《消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）》，本项目厂房属于丙类厂

房，室内设有灭火器、消防栓等消防器材，因此消防水量设计为 10L/S，丙类厂房消防时间

为 1 个小时，消防水量为 36m3。拟建项目消防用水依托中航建工集团四川林业有限公司的消

防栓，满足项目消防用水。

5.3.6.5 风险投资

项目风险投资情况详见下表。

表 5.3-7 项目风险投资情况一览表

位置防范措施防范效果投资

原料仓库自备式呼吸器、面罩、防护服、手提应

急照明灯、通讯设备、灭火器、喷淋灭

火装置等消防器材。

塑料发生火灾时控制火势 2 万

5.4 突发事故应急预案

为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失；

明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合本厂的实际情况特制订以下应急预案：

⑪应急组织机构

公司成立以负责人为总指挥，分管生产负责人为副总指挥的灭火应急救援队伍，指挥部

下设总指挥部、通讯组、治安组、抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组、环保组，同时必

须将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报告有关地方人民政府的安全生产监督管

理部门和有关部门，以便政府及其有关部门能够及时掌握有关情况。一旦发生事故，有关部

门可以调动有关方面的力量进行救援，以减少事故损失。

⑫风险发生初期的应急响应工作

在本部门（或车间）发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用

灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源；当火势未能得到控制时，要立即通知当班保安

和安全负责人；当班保安接到火警后，立即通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安

员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员

的疏散撤离工作；并向园区应急响应中心及消防主管部门报告，配合消防部门及时、有效地

采取相应的灭火措施，抓住救灾时机。园区内各企业做好预防将火灾的损失降至最低。

火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门（或车间）人员撤离到安全区域

待命；人资部立即组织司机疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物，以确保救灾现场的畅

通和车辆用急。


- 129 -

⑬火灾的灭火扑救工作

火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、抢救组、

供水组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作：如火灾情况的调查、人员

受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联

系以汇报情况；消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队员详细汇报火灾情

况，协助消防队制订灭火扑救方案；消防突击队应以―救人重于救火‖，―先控制后消灭‖的原

则果断地协助消防队员参与灭火任务；各部门（或车间）的主管人员随时为消防队员和消防

突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥

的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽

量减少人员伤亡。

⑭火灾事故的处理工作

火灾扑灭后，各部门（或车间）应立即清点本部门（或车间）的人员和受损物资，尽快

确定人员伤亡和物品损失情况并向厂安委会汇报，安委会应做好详细的记录并存档；人资部

应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及

以意外伤害保险的理赔工作等；设备维修组配合相关部门（或车间）人员对受损设备尽快安

排修复并投入生产产使用；以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火

灾发生原因并进行事故处理；安委会做出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在

全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。

(5)疏散自救方法

保持镇定，明辨方向：突遇火灾时应保持镇定，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑，

若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台、气窗等往室外逃生；不入险地，不贪财物：不

要因为顾及贵重物品浪费宝贵时间；简易防护，掩鼻匍匐：往过有烟雾的路线，可采用湿毛

巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离；善用通道，莫入电梯：发生火情尽量使用楼梯或利用阳台、窗台、

屋顶等攀到安全地点，不可进入电梯逃生；避难场所，固守待援：如在房内侧手摸房门，感

到烫手，千万不能开门，应关紧迎火的门窗，打开背火的窗门，用湿毛巾塞住门缝，不停用

水淋湿防止烟火渗入，在房间内等待救援；传递信号，寻求援助：被烟火围困时尽量在阳台、

窗口传递信号求救；火已近身，切勿惊跑：如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，立即脱掉衣

服或就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效。


- 130 -

对于项目主要风险（主要是火灾事故），制定应急响应方案，监理应急反应体系，当事

件一旦发生时可迅速加以控制，使危害和损失降低到尽可能低的程度。作为事故风险防范和

应急对策的重要组成部分，应急组织机构应制定应急计划，建设单位应根据本项目实际情况，

结合相关规范制定应急预案，具体内容见表 5.4-1。

表 5.4-1 突发事故应急预案

项目内容及要求

应急计划区生产区、仓库

应急组织总指挥部——负责现场全面指挥

专业组——负责事故控制、救援、善后处理

应急状态分类及应急相

应程序规定事故的级别及相应的应急分类相应程序

应急设施设备与材料后勤保障组负责供应消防器材、抢险抢修工具及伤亡人员的有关必需品

发现异常现场发现明火燃烧，或者挤压造粒火灾，监控画面发现现场火警，立刻报告当

班班长

报警班长向公司通讯组报警：通讯组向总指挥部和各专业组汇报，通过广播指导人

员疏散和自救。

应急程序启动

事故级别确认后，由总指挥部根据事故级别启动相应级别的应急预案，指挥救

援队伍实施救援行动，向上级汇报和向友邻单位通报。根据事故级别确定是否

需要将火灾现场有关情况报告所在地消防部门。

人员疏散治安组组织现场与抢险无关的人员撤离。控制防火区域

现场警戒治安组根据火灾发展情况划定警戒范围、禁止所有无关人员进入事故现场。

灭火处理

如果火势较大，抢险抢修组则将所有电气设备断电。消防人员到来之前，抢险

抢修组组织用干粉灭火器和强大的直流水冲击灭火。控制初期火势，防止火灾

蔓延。灭火的同时转移尚未燃烧的塑料制品。

接应救援

运输组确保消防通道的畅通，接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应急增

援。抢险抢修组引导消防人员进入事故现场，对着火区域进行灭火，并对周围

设备和产品进行隔离冷却。

医疗保障若发生人员烧伤或中毒事故，医疗组佩戴好空气呼吸器转移受伤人员至安全地

点，并施行人工急救，直至专业医护人员到来。

环境监测环保组协助专业人员对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行

评估，为指挥部门提供决策依据

现场恢复火灾扑灭后，检查事故现场，消灭余火，消除隐患。抢险抢修组确认设备损害

情况，联系相关单位修复。恢复正常生产。

事后调查

总指挥部调查了解事故发生的原因、过程、损失等情况，提出处理方案，提出

整改措施。对伤者的救治、医疗。伤亡者的赔偿，安置家属，并做好思想工作。

向保险公司申请理赔。同时对事故的后果进行评估。

注意事项

1、组织人员疏散时，应检查关闭现场火源，切断临时用电电源；2、报警时，

必须讲明事故地点、火势情况、燃烧物和人员伤亡情况；3、人员灭火时注意站

在上风向，防止灭火时发生烟气窒息中毒现象；4、尽快扑灭初期火灾。如果灭

火时必须进入烟区，扑救人员应佩戴防毒面具。


- 131 -

5.5 环境风险评价自查表

项目环境风险评价自查表见表 5.5-1。

5.5-1 项目环境风险评价自查表

工作内容完成情况

风

险

调

查

危险物质

名称机油

存在总量

/t 0.08

环境敏感性

大气 500m 范围内人口数 1400 人 5km 范围内人口数 280000 人

每公里管段周边 200m 范围内人口数（最大）人

地表水

地表水功能敏

感性 F1 □ F2 F3

环境敏感目标

分级 S1 □ S2 □ S3

地下水

地下水功能敏

感性 G1 G2 □ G3

包气带防污性

能 D1 D2 D3 □

物质及工艺系统

危险性

Q 值 Q＜1 1≤Q＜10 □ 10≤Q＜100 □ Q＞100 □

M 值 M1 □ M2 □ M3 □ M4

P 值 P1 □ P2 P3 □ P4

环境敏感

程度

大气 E1 □ E2 E3

地表水 E1 □ E2 E3

地下水 E1 □ E2 E3

环境风险

潜势 Ⅳ+

□ Ⅳ □ Ⅲ □ Ⅱ □ I

评价等级一级 □ 二级 □ 三级 □ 简单分析

风

险

识

别

物质危险性有毒有害 □ 易燃易爆

环境风险

类型泄漏

火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放

影响途径大气地表水地下水

事故情形分析源强设定方法计算法 □ 经验估算法 □ 其他估算法 □

风险

预测

与

评价

大气

预测模型 SLAB □ AFTOX □ 其他 □

预测结果大气毒性终点浓度-1 最大影响范围 m

大气毒性终点浓度-2 最大影响范围 m

地表水最近环境敏感目标，到达时间 h

地下水下游厂区边界到达时间 d

最近环境敏感目标，到达时间 d


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重点风险防范措施

1、对项目生产设备定期进行保养维修确保设备正常运行，防止设备故障

而产生的噪声污染。同时对员工进行生产培训，并且对员工进行安全以及环

保教育，强化人的安全、环保意识，具备相应的安全、环保知识，形成科学

的安全观，领会安全生产方针政策，执行和遵守安全法规制度纪律，掌握安

全管理知识和安全技术及技能，以防止发生员工安全事故。管理人员特别是

上层管理人员对企业的影响是重大的，其管理水平的高低，安全意识的强弱，

对安全的重视与否，直接决定企业的安全状态，因此，作为管理人员必须熟

悉国家安全生产方针、政策、法规、标准，增强安全意识和法制观念，掌握

安全卫生基本知识，具有一定的安全管理和决策能力。

2、要求本项目加强环保设备的维护，定期对除尘器检修，做好防护工作。

3、项目堆场周边设置土袋围挡，做好防风、防雨措施，并在项目靠近江

边处设置挡墙，以免物料随雨水径流至嘉陵江内。同时加强对废水处理设施

的运行管理，定期进行检修维护工作，确保废水零排放，严禁偷排、漏排。

4、规范并强化在运输、生产贮存、使用等过程中的环境风险预防措施为

预防安全事故的发生，建设单位必须制定比较完善的安全管理规章制度，应

从制度上对环境风险子以防范，对于各类事故的预防仍然需要制定相应的防

范措施。

5、工艺流程上的―跑、冒、滴、漏‖现象是生产过程中的风险来源之一，

对工艺设备进行巡回检查，发现问题应及时上报，并做到及时抢修。

6、操作及管理人员的技术水平可直接影响到风险事故的发生，本项目建

成投产后，应对操作和管理人员的技术水平从严要求，上岗之前必须参加培

训，培训不合格严禁上岗。

7、危险废物暂存间需远离嘉陵江且应选择在地势较高处，需满足 20 年

一遇防洪要求，并做好―三防‖措施。危险废物暂存间应设置围堰，裙脚要用坚

固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。所围容积不低于堵截

最大容器的最大储量或总储量的 1/5。危险废物暂存间应按照《危险废物贮存

污染控制标准》（GB18597-2001）, ―防渗层为至少 1m 厚粘土层(渗透系数

≤10-7cm/s)，或 2mm 厚高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其它人工材料，渗透

系数≤10-10cm/s。‖进行重点防渗。由专人对危废暂存间进行管理，严禁明火

或火星靠近危废暂存间。

评价结论与建议

本项目生产原料不属于危险品，本项目环境风险主要源于:

1、本项目为石材加工，粉尘产生量极大，如若项目控尘的喷淋设施发生

故障，可能会有大量粉尘逸出，导致区粉尘浓度过高，对本项目员工、周围

住户以及区域大气环境造成负面影响；

2、废水处理设施故障造成废水溢漏至嘉陵江或项目成品随暴雨冲刷流入

嘉陵江；

3、危险废物暂存间因自然灾害或人为因素遭到毁坏，导致油类物质流入

嘉陵江；

4、生产设备故障或员工操作不当，可能造成噪声污染事故；

通过风险识别，针对提出了危险防范措施，并以预防为主制定风险应急

措施，建立事故应急机构，明确各方职责，事故应急中心应包括生产、安全、


- 133 -

环境保护、卫生、消防、后勤、保卫、维修等部门的人员组成。事故应急中

心负责组织制定危险品贮存、使用中的事故防范和事故应急措施，制定事故

应急救援预案；组织开展事故预防和应急救援的培训和训练。

综上所述，本项目风险处于完全可接受的水平，其风险管理措施有效、

可靠，从防范风险角度分析是可行的。

注：―□‖为勾选项，― ‖为填写项。


- 134 -

6 环境保护措施及其可行性论证

防止项目开发建设及运营过程中产生的污染物对水环境、大气环境、声环境及

生态环境带来明显影响，建设单位对外排污染物采取了一系列的污染防治措施，现

就建设单位对水、气、声、固废等方面拟采取的防治措施进行论证分析。

6.1 废气治理措施分析

项目废气主要包括卸料、堆存、分拣、上料过程中的粉尘，熔融造粒产生的有

机废气（以非甲烷总烃计）。本项目废气处理主要工艺具体如下：

（1）对于熔融挤出工序产生的有机废气，项目拟在每条生产线上方各安装一套

集气罩，集气罩集气率为 90%，有机废气经集气罩收集后送入双漩涡式碱洗喷淋塔+

水洗喷淋塔+干式过滤+低温等离子设备+光氧催化+活性炭吸附+风机+烟道，最终通

过 15m 高排气筒高空排放。系统风机风量为 40000m3/h，该工艺处理本项目有机废

气的去除效率为 90%。经过处理后，非甲烷总烃排放满足《合成树脂工业污染物排

放标准》（GB31572-2015）表 4 规定限值中废气污染物排放限值标准。

（2）针对生产车间无组织排放的非甲烷总烃和粉尘，其主要影响车间室内环境

空气，本项目现有厂房为封闭彩钢结构，可阻止粉尘扩散；并在中部开有换气窗，

保证通风换气以改善空气环境；同时加强操作工人的自我防护，配备必要的劳保用

品（口罩、眼镜等），并严格按照相关劳动规范作业，以尽量减轻粉尘排放对环境

空气及员工健康的影响。

（4）由于本项目废塑料原料来自周围回收站已经过初步的打包和整理，项目废

塑料品在原料仓库进行卸料拣、堆存及分作业时，产生粉尘量较小。建议企业在进

行卸料作业时，用防雨布覆盖废塑料帆表面；同时要求员工做好个人防护措施，以

尽量减轻粉尘排放对员工健康的影响。粉尘引风排出后，在厂界满足《合成树脂工

业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 9 规定限值。

本项目对熔融废气采取的―双漩涡式碱洗喷淋塔+水洗喷淋塔+干式过滤+低温等

离子设备+光氧催化+活性炭吸附+风机+烟道‖方式借鉴了国内废塑料再生加工企业

的废气治理经验，该处理方式技术可行、经济合理、可操作性较强。目前有机废气

主要治理方法主要有：活性炭吸附法、催化燃烧法、洗涤吸收法和直接燃烧法。前

三种方法在国内已有较多应用，各有优缺点，而直接燃烧法国内应用较少。有机废


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气处理方法的优缺点及适用范围见下表。

四川厚石再生资源有限公司废旧资源再回收加工项目

- 136 -

表 6.1-1 有机废气不同治理方法的优缺点及适用范围

名称 UV 高效光解净化法光氧废气净化法生物分解法活性炭吸附法等离子法植物喷洒法直接燃烧法

技术

原理

采用高能 UV 紫外

线，在光解净化设备

内，裂解氧化恶臭物

质分子链，改变物质

结构，将高分子污染

物质，裂解、氧化成

为低分子无害物质，

如水和二氧化碳等。

用高能 C 波段粉碎，O3

氧化催化剂合成等多

重裂解将恶臭物质分

子链分解，改变物质结

构，将污染物质变成为

低分子无害物质，如水

和二氧化碳等。

利用循环水流，将恶臭

气休中污染物质溶入水

中，再由水中培养床培

养出微生物，将水中的

污染物质降解为低害物

质。

利用活性炭内部

孔隙结构发达，有

巨大比表面积原

理来吸附通过活

性炭池的恶臭气

体分子。

利用高压电极发

射离子及电子破

坏恶臭分子结构

的原理，轰击废

气中恶臭分子，

从而裂解恶臭分

子，达到脱臭的

目的。

直接向恶臭

物喷洒植物

提取液，将恶

臭气体进行

中和、吸收，

达到脱臭。

采用气、电、

煤或可燃性物

质通过极高温

度进行直接燃

烧，将大分子

污染物断裂成

低分子无机物

质。

除臭

效率

脱臭净化效果可达

96%以上，大大超过

国家 1993年颁布的恶

臭物质排放标准：

（GB14554-93）

脱臭净化效果可达95%

以上，超过国家 1993

年颁布的恶臭物质排

放标准：（GB14554-93）

微生物活性好时除臭效

率可达 70%，微生物活

性降低，除臭效率亦大

大降低，脱臭净化效果

极不稳定。

初期除臭效率可

达 95%，但极易饱

和，通常数日即失

效，需要经

常更换。

适合低浓度的恶

臭气体净化，正

常运行情况下除

臭效率可达 80%

左右。

对低浓度恶

臭气休脱臭

处理效果，可

达

50%。

脱臭净化效果

较好，只能够

对高浓度废气

进行直接燃

烧。

处理

成分

能处理氨、硫化氢、

甲硫醇、甲醚、苯、

苯乙烯、二硫化碳、

三甲胺、二甲基二硫

醚等高浓度混合气体

能处理氨、硫化氢、甲

硫醇、甲硫醚、苯、苯

乙烯、二硫化碳、三甲

胺、二甲基二硫醚等高

浓度混合气体。

需要培养专门微生物处

理一种或几种性质相近

的气体。

适用于低浓度、大

风量臭气，对醇

类、脂肪类效果较

明显。但处理湿度

大的废气效果不

好。

能处理多种臭气

允分组成的混合

气体，但对高浓

度易燃易爆废

气，极易引起爆

炸。

根据需处理

废气的种

类，选用不同

种类的喷洒

液。

高浓度有机废

气可引入直接

燃烧，低浓度

废气不能够燃

烧

寿命

外灯管寿命 2 年以

上。设备寿命十年以

上免维护。

高能紫外灯管寿命 2 年

以上。设备寿命十年以

上免维护。

养护困难，需频繁添加

药剂和控制 pH 值、温度

等。

活性炭需经常更

换。

在废气浓度及湿

度较低情况下可

长期正常工作

需经常添加

植物喷洒

液。

养护困难，需

专人看管。

运行

费用

净化技术可靠、稳

定，净化设备无需日

常维护，只需接通电

源，即可正常工作，

运行维护费用极低。

净化技术可靠、稳定，

净化设备无需日常维

护，只需接通电源，即

可正常工作，运行维护

费用极低。

维护费用高，需经常投

放药剂，以保持微生物

活性，循环水要求高，

微生物死亡将需较长时

间重新培养。

使用的活性碳必

须经常见换，并需

寻找废弃活性碳

的处理办法，运行

维护成本高。

需要专人进行清

灰处理，运行费

用低。

需定期加入

喷洒液，且需

维护设备，运

行维护费用

高。

运行成本较高

安全安全性高安全性高安全性高安全性高有一定安全隐患安全性高一定安全隐患

污染无二次污染。无二次污染。易产生污泥、污水。造成二次污染。无二次污染。易二次污易二次污染。


- 137 -

染。

四川厚石再生资源有限公司废旧塑料造粒项目

- 138 -

双漩涡式碱洗喷淋塔+水洗喷淋塔+干式过滤+低温等离子设备+光氧催化+活性

炭吸附工艺简介：

① 喷淋塔

含有烟雾和烟气颗粒的废气在塔中以 0.4m/s 左右的缓慢速度通过。然后经过第

一道旋流板进行过滤（旋流板喷淋是通过空气折流和水喷淋的原理把固体颗粒和残

留的烟气颗粒物过滤掉，去除废气中的 60%-75%的烟雾颗粒及烟气），然后进入第

二道旋流板喷淋层，基本去除废气中全部的烟气颗粒（防止烟雾粘结灯管，影响设

备净化效率和后续设备的维护成本）。通过管道在进入方形除雾器（去除废气中的

水雾）接着废气进入干式过滤器。

② 干式过滤器

喷淋塔


- 139 -

干式 v 型过滤器是基于惯性分离的原理。强迫负载气流多次改变方向，比空气

重的粒子就会粘附在壁面上，而空气则没有特别的阻碍继续运动。当空气自由通过

孔洞时，粒子吸附在褶皱处，直至过滤饱和。

③ 光离复合催化设备分解

光氧催化模块运用 253.7nm 波段光切割、断链、燃烧、裂解废气分子链，改变

分子结构，为第一重处理；取 185nm 波段光对废气分子进行催化氧化，使破坏后的

分子中子或原子以 O3进行结合，使有机或无机高分子恶臭化合物分子链，在催化氧

化过程中，转变成低分子化合物 CO2、H2O 等，为第二重处理；再根据不同的废气

成分配置 27 种以上相对应的惰性催化剂，催化剂采用蜂窝状金属网孔作为载体，全

方位与光源接触，惰性催化剂在 338nm 光源以下发生催化反应，放大 10-30 倍光源

效果，使其与废气进行充分反应，缩短废气与光源接触时间，从而提高废气净化效

率（处理效率达 90%以上），催化剂还具有类似于植物光合作用，对废气进行净化

效果，为第三重处理，通过三重处理后的废气其除臭最高可达 99%以上，净化、脱

臭效果大大超过 GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级排放标准。废气通

过光氧催化模块裂解 95%-99%废气分子，生成水和二氧化碳，最终达到完全分解废

气分子。

④活性炭吸附

蜂窝活性炭广泛用于各种气体净化设备和废气治理工程，根据收集的资料显示，

其实际净化效果比普通好。窝活性炭具有比较面积大，通孔阻力小，微孔发达，高

吸附容量，使用寿命长等特点，在空气污染治理中普遍应用。本项目选用蜂窝活性

炭吸附法，经光氧催化后的废气与具有大表面的多孔性活性炭接触，废气中的污染

干式 V 型过

滤器


- 140 -

物被吸附分解，从而起到净化作用，净化后的尾气经离地 15m 高的烟囱排放至大气

中。

技术经济可行性论证：本项目风量为 40000m3/h，有机废气浓度＜200mg/m

3，因

此生物分解法、植物喷洒法和直接燃烧法针对高浓度有机废气效率高对于低浓度有

机废气处理效率较低。活性炭吸附法去除有机效率较高，且对低浓度有机废气去除

效率较高，但产生危险废物废活性炭。对低浓度有机废气去除效率高且不产生二次

污染的废气处理方式有 UV 高效光解净化法、光氧化废气净化法和等离子法，本项

目废气浓度不高，废气不属于易燃易爆废气，不会引发安全事故风险，使用集气罩+

喷淋塔+干式过滤+低温等离子+光氧催化+活性炭净化箱+风机+烟道方式是可行的。

该处理工艺已应用于较多废旧塑料回收再生造粒项目，大部分废旧塑料再生造粒

项目主要采用喷淋+活性炭吸附处理，其处理效率约 70%，本项目采用―双填料式喷

淋装置+干式过滤+低温等离子+光氧催化+活性炭吸附‖，总去除效率≥90%，具有明

显有机废气高去除率的优点，且该套装置总投资费用约 220 万元，在企业的承受范

围内。

综上所述，本项目采取的废气防治措施从技术上可靠和经济上可行。

6.2 废水治理措施分析

本项目产生的废水主要包括员工生活污水，生活污水经项目租用厂房所在地已

建的预处理池处理后，经市政管网流入仪陇县河西工业污水处理厂处理达一级 A 排

放标准后排入嘉陵江；生产废水排入废水处理设施里处理后循环使用，不外排。

（1）生活废水治理措施分析

拟建项目生活用水量为 1.25m3/d，废水产生量按用水量的 85%计生活废水排放

量 1.0625m3/d，项目生活废水依托中航建工集团四川林业有限公司现有预处理池，

该公司厂区内已建生活污水预处理池 1 个，总容积为 150m3，项目生活废水处理规模，

生活废水经预处理池处理达《污水综合排放标准》（GB8978—1996）三级标准及河

西工业污水处理厂进水标准后，经市政管网流入仪陇县河西工业污水处理厂处理达

一级 A 标排放标准后排入嘉陵江。因此项目建设对嘉陵江水体环境质量基本没有影

响。

（2）生产废水治理措施分析


- 141 -

项目生产废水主要为清洗废水、提料机控水及冷却池冷却废水，废水合计产生

量 204m3/d，喷淋废水产生量 6m

3/d，考虑到各类清洗废水与喷淋废水水质相似，考

虑合并收集处理，项目生产废水产生量为 210m3/d，经水池收集至污水处理设施处理

后回用，不外排放。生产废水处理设施详见表 6.2-1。

表 6.2-1 废水处理设备

序号设备名称型号规格单位数量备注

1 混合池 / L×B×H=

6000mm×5000mm×1500mm 个 1 45m

3

2 初沉池 / L×B×H=

14000mm×5000mm×2500mm 个 1 175m

3

3 絮凝沉淀 / L×B×H=

5000mm×5000mm×2500mm 个 1 62.5m

3

4 回用池 / L×B×H=

5000mm×5000mm×2500mm 个 1 62.5m

3

总体分为两个单体，由管道相连，1—3 为一个结构，4 为一个结构，水流走向由 1—4。

投加药品为：PAC 电控箱主要控制进水泵、加药泵等

本工程生产废水产生量为 210m3 /d，主要污染因子为 SS、CODcr，该废水可生

化性差，且项目湿法破碎废水、清洗废水、冷却池水工艺用水仅对 SS 有限值要求。

因此，该废水建议采取物理化学处理方式，主要处理工艺为―混合池+初级沉淀池+絮

凝沉淀+中水回用‖,设计处理能力为 300m3/d。废水处理流程图见下图：

回用水质可行性分析：

本工程污水处理处理工艺为―混合池+初级沉淀池+絮凝沉淀+中水回用‖，查阅相

关处理规范手册，其 COD 去除率为 30%，SS 去除率达 90%。针对本项目废水水

质，考虑本项目回用水质要求不高，主要起冲、浸湿作用，因此采用物化方法对其

进行处理即可。污水处理设施进行重点防渗处理，保证项目生产废水不下渗污染土

壤和地下水。污水处理设施运行维护费用较低，定期进行查漏，能够保证废水处理

安全可行，不会对环境造成二次污染。因此本项目废水处理措施经济可行，安全可

靠。

综上，项目废水治理措施技术经济可行、满足长期稳定运行、回用工艺要求。


- 142 -

6.3 噪声防治措施分析

项目生产设备噪声源位于封闭的车间内。项目噪声设备主要有粉碎机、造粒机、

提料机、熔融造粒机、切粒机等。噪声防治对策应该主要从声源上降低噪声和从噪

声传播等途径上进行，建议企业采取如下降噪措施：

（1）制定相关操作规程，做好对生产、装卸过程中的管理，尽量减少瞬时噪声

对周边环境产生的影响。

（2）在设计和设备采购阶段，应优先选用先进的低噪音设备，从声源上降低设

备本身噪音。风机等动力设备选用满足国际标准的低噪声、低振动设备，通风系统

通风系统的风机也采用符合国家标准的设备，同时主要应选择本身带减振底座的风

机。

（3）对高噪声设备采取减震、隔震措施。除选择低噪设备外，在设备位置设置

减振台，将其噪声影响控制在最小范围内。对于设置在屋顶的风机或排气口考虑加

设风机隔声罩，排风管道进出口加柔性软接头，以降低风机噪声对周围环境的影响。

（4）合理规划平面布置。项目车间尽量布置在厂区中间，重点噪声源均布置在

车间内部，并尽量远离办公生活区及四周厂界。

（5）建筑物隔声。本项目将生产车间设置围挡设施和顶棚，所有生产设备均布

置在车间内，因此噪声源均封闭在室内。车间门窗采用双层隔声门窗，平时生产时

尽量少开门窗，车间内可采用换气窗进行通风换气。

（6）日常生产需加强对各设备的维修、保养，对其主要磨损部位要及时添加润

滑油，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转而产生的高噪音现象。

（7）加强管理，合理安排作业时间，禁止夜间生产。

采取上述隔声、减振等噪声污染防治措施后，厂界外昼夜间噪声值可满足《工

业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 3 类标准的要求，不会对周

边环境及周边敏感点造成不良影响，噪声防治措施可行。

6.4 固废处置措施分析

6.4.1 固废处置措施

本项目产生的固体废物种类包括：原材料拆卸包装废料、废塑料夹杂物、废网

片、沉淀池沉渣、生活垃圾，均属于一般固体废物，处理的原则是分类收集，原材


- 143 -

料拆卸包装废料、废塑料夹杂物、生活垃圾均集中收集，定期运至垃圾集中收集点

集中处置，废网片外售废品回收机构。

废机油、废活性炭及含油废手套及抹布均属于危险废物，收集暂存于危废暂存

间，定期送至具相关资质的单位无害化处理。本评价重点对项目的分类、处理措施

进行分析，明确项目固体废物处理的可行性。

6.4.2 固废贮存运输措施

产生的一般固废分类临时贮存于固废暂存区，危险废物在危废暂存间暂存。危

废暂存间严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001（2013 修订））

的要求建设，一般固废暂存库严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制

标准》（GB18599-2001）的要求建设。具体固体废物贮存和运输要求如下：

（1）各类工业固废采用双层袋（内塑外麻）包装临时堆存于厂区渣库内，不同

种类的固废分别存放；

（2）加强厂区管理，加强员工环保意识，禁止乱堆放、抛洒项目产生的固体废

弃物。

（3）一般固废运输过程中应做好防雨、防风、防渗漏措施，运输车辆加盖篷布，

保证各类固体废弃物在运输过程中无遗落。

（4）沉淀池沉渣转运严格落实联单制度，建设单位均须作好情况记录，记录上

须注明沉淀池沉渣的来源、数量、特性、废物出库日期及接收单位名称等基本信息。

（5）沉淀池沉渣运输和处置需满足《城市生活垃圾管理办法》、《生活垃圾卫

生填埋处理技术规范》等相关污泥处置规范。

（6）项目废活性炭（HW49）、含油手套和抹布（HW49）、废机油（HW08）

分别采用专用塑料桶收集后密封暂存，且暂存区地坪严格按照《危险废物贮存污染

控制标准》防渗标准进行防渗处理，同时达到―防风、防雨、防晒和防渗漏‖四防要

求。

综上所述，本项目本着―减量化、资源化和无害化‖的原则，固废全部能够妥善

处置，不随意排入外环境，处置措施合理可行。


- 144 -

6.5 地下水污染防治措施

为防止地下水和土壤污染，本项目厂区地面、道路等设施均需进行防水、防渗

硬化处理。原料贮存区、产品贮存区、一般工业固体废物贮存区的设计、管理应严

格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）实施。

对项目厂区实施分区防渗方案：


为进一步防止地下水污染及生态影响，环评要求对危废暂存间、污水处理设施、

预处理池（依托）进行重点防渗处理，采用 1.5mmHDPE 防水卷材和 20cm 聚合物砂

浆进行防渗处理，保证达到重点防渗技术要求：等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，

K≤1×10-7


②一般防渗区

建设单位将冷却池、清洗池及相应收集管沟采取 10~15cm 防渗混凝土进行硬化，

保证达到一般防渗技术要求：等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7

cm/s；或参照

GB18598 执行。

③简单防渗区


严禁生产时发生渗漏事故；一旦出现地下水污染事故，必须组织维修，在彻底

解决事故隐患之前，禁止生产。

6.6 环保投资措施

项目总投资 1000 万，用于环境保护方面的投资约为 300 万元，约占项目总投资

的 30%左右。具体环保投资分项估算及进度安排见表 6.6-1。

表 6.6-1 环保投资估算及进度安排表单位：万元

污染源环保设施名称环保投资效果备注

废水

经混合池+初级沉淀池+絮凝沉淀处理

后的生产废水回用于生产，不外排，

生活废水经预处理池处理后，达《污

水综合排放标准》（GB8978--1996）

三级标准及污水处理厂进水要求后再

排入集中区的污水管网，再进入河西

工业污水处理厂处理达标后排入嘉

江。

50 污水处置合理新建

废气集气罩+双漩涡式碱洗喷淋塔+水洗喷满足《合成树脂新建


- 145 -

淋塔+干式过滤+低温等离子设备+光

氧催化+活性炭吸附+风机+烟道，处理

后由 15m 高烟囱排放。

无组织排放的非甲烷总烃和粉尘，在

中部开有换气窗，保证通风换气以改

善空气环境；同时加强操作工人的自

我防护，配备必要的劳保用品（口罩、

眼镜等）。

项目租用厂房均利用彩钢封顶，密闭

作业

220

工业污染物排

放标准》

（GB31572-201

5）标准；

新建

噪声原有厂房隔声，基础减震。 6

满足《工业企业

厂界环境噪声

排放标准》

（GB12348-200

8）2 类标准

新建

固废

原材料拆卸包装废料、废塑料夹杂物、

沉淀池沉渣、预处理池污泥、生活垃

圾集中收集，交环卫部门统一清运；

废滤网片外售给废品回收机构；废活

性炭、含油抹布、手套与有资质单位

签订危废协议，定期交由有资质单位。

17

满足《一般工业

固体废物贮

存、处置场污染

控制标准》

（GB18599-200

1），《危险废

物贮存污染控

制标准》

（GB18597-200

1）

新建

地下水

重点防渗：危废暂存间、污水处理设

施、预处理池（依托），采用

1.5mmHDPE 防水卷材和 20cm 聚合物

砂浆进行防渗处理。

一般防渗：冷却池、清洗池及相应废

水收集管沟采取 10~15cm 防渗混凝土

进行硬化。

简单防渗：除重点和一般防渗区以外

的厂区其他地坪应进行简单硬化处

理。

5

重点防渗区：等

效黏土防渗层

Mb≥6.0m，

K≤1×10-7

cm/s。

一般防渗区：等

效黏土防渗层

Mb≥1.5m，K≤1×10

-7cm/s

简单防渗区：一

般地面硬化

新建

风险防

范

厂区配备：自备式呼吸器、面罩、防

护服、手提应急照明灯、通讯设备、

灭火器、喷淋灭火装置等消防器材。

突发环境事件应急预案备案资料。

2

符合《企业事业

单位突发环境

事件应急预案

备案管理办法》

（环发[2015]4

号）相关要求

新建

合计 300 --


- 146 -

7 环境影响经济损益分析

环境经济损益分析是环境影响评价的重要组成部分，它从经济学的角度分析建

设项目的环境效益和社会效益，充分体现经济效益、社会效益和环境效益的对立和

统一的关系。通过分析项目的环保投资及其运转费用与取得效益之间的关系，说明

环保综合效益状况。

环境经济损益分析主要是衡量项目的环保投资所能收到的环境效益和经济效

益，建设项目应力争达到社会效益、环境效益、经济效益的统一，这样才能符合可

持续发展的要求，实现经济的持续发展和环境质量的不断完善。本工程的建设在一

定程度上给周围环境质量带来一些负面影响，因此有必要进行经济效益、社会效益、

环境效益的综合分析，使项目的建设论证更加充分可靠，工程的设计和实施更加完

善，以实现社会的良性发展、经济的持续增长和环境质量的保持与完善。

7.1 社会效益分析

循环经济是一种新的发展理念和增长模式，把发展经济与节约资源、保护环境

结合起来，开辟了资源综合利用、反复使用的新途径，使得物尽其用、变废为宝，

环境污染排放得到减少。本项目以再生资源回收利用体系建设为目标，为四川省巴

中市发展再生资源产业工程奠定基础，是解决资源浪费，回收塑料，减少白色污染

对环境不利影响的有效方法和途径，符合国家促进循环经济发展、建设资源节约型

和环境友好型社会的发展战略。

目前国内利用废旧塑料再生塑料粒子的工艺及技术已经成熟，项目建成投产

后，不仅增加自身的经济效益，也能为当地群众提供一定的就业机会，增加群众劳

动收入；每年还可为当地政府带来一定数额的财政收入和税收，对当地投资环境也

能起到一定的改善作用，有助于当地经济的发展。综上所述，本项目具有较好的社

会效益。

7.2 经济效益

本项目总投资 1000 万元，项目达产以后可实现年净利润 210 万元，项目经济效

益明显。

本项目主要使用塑料板凳、塑料包装袋等作为原料，生产出的塑料再生颗粒可

作为其他企业生产的原辅材料，形成循环利用的封闭环，实现了废物的―减量化、再


- 147 -

利用、资源化‖，促进了经济的可持续发展。同时项目的实施，可增加就业机会，带

动相关产业发展，社会效益显著。

7.3 环境效益分析

7.3.1 环保费用

环保费用包括环保设施投资和运行费用投资。

7.3.1.1 环保设施投资

根据对该项目的工程分析，本项目建成投产后，所产生的废水、废气、噪声、

固体废物等污染物会对环境产生一定影响，因此必须采取相应的环保措施，以保证

建设工程对环境的影响降低到最小程度，满足建设项目环境保护管理的要求。

经对本项目拟采取的环保措施进行估算，本项目用于环境保护方面的投资约需

300 万元（人民币），占项目总投资的 30%，主要用于废气、废水处理设施、噪声减

缓设备、固废处理、废水沉淀池防渗的使用，以及后期的运行维护。根据项目的环

境影响评价及污染防治措施分析，上述环保设施的建成与投入运行，可以满足本项

目废水、废气、噪声等达标排放、污染物总量控制及清洁生产的要求，并可以保证

企业有良好的生产环境。上述情况表明本项目环保投资可以满足环保设施要求。

根据工程的污染源与污染物排放情况，认为工程环保投资的分配使用突出了废

水、地下水、生态治理力度，符合工程实际，有利于实现社会、经济与环境三个效

益的统一。

7.3.1.2 环保工程运行管理费用

（1）环保设施的折旧费

环保设施（废气、废水、噪声、固体废物及环境监测）的固定资产形成率为

100%，固定资产折旧每年按原值的 10%计，平均按 10 年折旧计算，则环保设施

的折旧费为 30 万元/年。

（2）环保设施的运行费

主要是设备的动力费、水费、固废运输费等，合计约 12 万元/年。此外，维

修费按环保投资的 3%计，即 9 万元/年；从事环境保护工作人员的工资 0.5 万元/

年；与环境保护有关的培训费、咨询费等预计 0.5 万元/年。

由上述 2 项费用构成的环保运转成本为 22 万元/年。


- 148 -

7.3.2 环境效益分析

由于目前我国再生资源回收体制尚不健全，废塑料制品回收率较低，没有得到

及时回收的废旧塑料，散落在城市乡村各角落，不仅影响自然景观，也容易滋生细

菌，而且因塑料制品在自然条件下难以降解，进入土壤后影响农作物吸收养分和水

分，将导致农作物减产，进入水体后被动物当作食物吞入，导致动物死亡。

拟建项目结合汉源县附件塑料袋大量使用情况下，将废旧塑料袋和塑料瓶收集

起来经过加工后重新利用起来，不仅促进了汉源县回收体制的完善，且在一定程度

上减轻了废塑料袋污染环境的现象，而且节约了资源，对环境十分有利。

项目采取的环保治理措施全面落实到位以后对工程废水、废气及废渣进行比较

彻底的治理，可实现达标排放，污染物排放量小，综合各因素，其产生的环境经济

效益约 80 万元/年。

7.4 建设项目环境经济效益分析

7.4.1 环保建设费用占总建设投资比例

%100总投资

环保建设费用环保投资 30%

7.4.2 环境成本比例

环境成本比率是指工程单位经济效益所需的环保运行管理费用（工程总经济效

益按税后利润计）。

%100工程总经济效益

环保运行管理费用环境成本比例 10.5%

7.4.3 环境系数

环境系数指工程单位产值所需的环保运行管理费用。

%100总产值

环保运行管理费用环境系数 0.88%

7.4.4 环境投资效益

环境投资效益是指环境经济效益与环境成本的比值，它反映环境投资的经济。

%100环境成本

环境经济效益环境投资系数 24.8%


- 149 -

7.5 小结

项目采取污染治理措施后，各污染源均可实现达标排放，当地环境质量可维持

现状水平，项目的环保投资环境效益是显著的。只要企业切实落实设计和环评提出

的各项污染防治措施，使各类污染物均做到达标排放，则该项目的建设和营运对周

围环境的影响是可以承受的，能够做到社会效益、环境效益和经济效益三者的统一。


- 150 -

8 环境管理与监测计划

为了贯彻国家环境保护有关规定，处理好发展生产与环境保护的关系，实现建

设项目的经济效益、社会效益和环境效益的统一，更好地监控工程环保设施的运行，

及时掌握和了解污染治理和控制措施的效果和周围地区的环境质量的变化情况，必

须设置相应的环保机构，制定环境管理与监测实施计划。

8.1 环境管理

8.1.1 环境管理的必要性

项目环境管理是指工程在施工期和运行期间，应严格按照国家、地方环境保

护政策、法律和法规等进行环境管理工作，并接受地方环保管理部门监督，促使

项目实现―三同时‖目标。

环境管理是企业管理工作重要组成部分。其主要目的是通过环境管理工作的

开展，提高全体员工环保意识，促进企业积极主动地预防和治理污染，避免因管

理不善而可能产生环境污染。因此，企业要贯彻落实国家和地方有关法律和法规，

正确处理企业发展与环境保护的关系，实现清洁生产，从而真正达到持续发展的

战略目标。

8.1.2 环境管理机构与职责

建立环境管理机构是使环境管理工作科学化、制度化、经常化的组织保障，

是将环境保护纳入企业管理和生产计划并制定合理的污染控制指标，使企业排污

符合国家和地方有关排放标准，并实现―一控双达标‖，企业内部必须建立环境管

理机构。

根据该项目的建设规模和环境管理的任务，建设期项目筹建处应设一名环保

兼职人员，负责工程建设期的环境保护工作；工程建成后应在公司设兼职环境监

督人员 1 名，负责环境监督管理及各项环保设施的运行管理工作。每日对相关机

械设备做一般机台检点及清洁检点；每月对清洗池、沉淀池等查漏。


- 151 -

8.1.2.1 环保机构设置

根据项目实际情况，建设单位应当建立环保机构，由公司总经理负责，同时

配备 1 名兼职环保员，担负起全场环境管理工作，使各项环保措施、制度得以贯

彻落实。

8.1.2.2 环境管理机构职责

项目环保机构应具有场内行使环保执法的权利，并接受当地环保管理部门的

指导和监督。其主要职责如下：

（1）全面贯彻落实―保护和改善生产环境管理与生态环境，防治污染和其它

公害‖等环境保护基本国策的要求，做好本项目环境污染防治和生态环境保护工

作。

（2）认真贯彻执行环境保护法律、法规和标准，按照地方政府给本企业下达

的环境保护目标责任书，结合企业实际情况，制定出本企业环境保护目标和实施

措施，落实到企业年度计划，并作为评定企业指标完成情况的依据之一。

（3）做好环保设施运行管理和维修工作，保证各项环保设施正常运行，确保

治理效果、建立并管理好环保设施档案资料。

（4）负责建立和健全企业内部环境保护目标责任制度和考核制度，严格考核

各环保设施处理效果，要有相应的奖惩制度。

（5）督促帮助企业搞好污染治理和固体废物综合利用工作，真正做到污染物

零排放。

（6）负责与当地环境保护监测站联系进行本项目污染源监测工作，了解掌握

本项目污染动态，发现异常要及时查找原因，并反馈给生产系统，防止污染事故

发生。

（7）加强企业所属区域绿化工作，认真贯彻―谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，

谁利用谁补偿‖和―开发利用与保护并重‖的环境保护方针。

（8）企业领导应在环保经费上给予一定保证，每年有计划地拨出专项环保费

用用于环保管理、业务培训。

（9）有计划地做好普及环境科学知识和环境法律知识的宣传教育工作，组织

企业内各类人员进行环保知识的培训和环保知识竞赛，提高企业职工，特别是场


- 152 -

级干部的环保意识和环境法制观念；定期进行环保技术培训，不断提高工作人员

业务水平。

（10）建立企业环境管理指标体系，做好考核与统计工作。

8.1.3 环境管理制度

建设单位应建立健全必要的环境管理规章制度，并把它作为企业领导和全体

职工必须严格遵守的一种规范和总则。―有规可循、执规必严‖是环境管理得以顺

利实施的重要保证。各项规章制度要体现环境管理的任务、内容和准则，使环境

管理特点和要求渗透到企业的各项管理工作之中。

最基本的环境管理制度有以下几方面：

（1）环境保护管理条例；

（2）环境质量管理规程；

（3）环境管理的经济责任制；

（4）环保业务的管理制度；

（5）环境管理岗位责任制；

（6）环境保护的考核制度；

（7）环保设施管理制度；

（8）场区防渗管理条例；

（9）生态保护管理规定；

（10）污染物防治、控制措施及达标排放实施办法；

（11）清洁生产审计制度。

保证处理设施能够长期、稳定、有效地进行处理运行，不得擅自拆除或闲置

除尘设备和污水处理设施，严禁故意不正常运行使用。污染治理设施的操作管理

必须与生产经营活动一起纳入日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维

修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。同时要制定各级岗位责任

制，编制操作规程，建立管理台帐。

通过对各项环境管理制度建立和严格执行，形成目标管理、监督反馈紧密配

合的环保工作管理体系，可有效防止非正常生产和突发性事故造成的危害。

8.1.4 环境管理手段和措施


- 153 -

8.1.4.1 环境管理手段

类比国内同行业环保管理经验，结合建设单位实际情况，可采用行政、经济、

技术、教育等环境管理手段进行本项目的环境管理工作。

（1）行政手段：制定环境保护目标责任制，将环境保护列入岗位责任制及生产

调度当中，不定期检查环境保护状况，以行政手段督促、检查、奖惩，促使生产岗

位按要求完成环保任务。

废塑料的回收和再生利用企业应建立、健全环境保护管理责任制度，设置环境

保护部门或者专（兼）职人员，负责监督废塑料回收和再生利用过程中的环境保护

及相关管理工作。

（2）技术手段：采取先进的工艺、设备，同环境保护措施密切结合，积极推广

应用新技术，解决环境问题，实现清洁生产。

废塑料的回收和再生利用企业应建立废塑料回收和再生利用情况记录制度，内

容包括每批次废塑料的回收时间、地点、来源（包括名称和联系方式）、数量、种

类、预处理情况、再生利用时间、再生制品名称、再生制品数量、再生制品流向、

再生制品用途，并做好月度和年度汇总工作。

应建立环境保护监测制度，不同污染物的采样监测方法和频次执行相关国家或

行业标准，并做好监测记录以及特殊情况记录。

建立废塑料回收和再生利用企业建设、生产、消防、环保、工商、税务等档案

台账，并设专人管理。

建立污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案制度。

（3）经济手段：制定并严格按照《环境保护奖惩办法》开展工作，促进环保工

作的定量考核，切实将防治污染和保护环境落实到生产管理建设的各个工作环节，

做到奖优罚劣，将环境保护与经济效益结合起来。应认真执行排污申报制度，按时

缴纳排污费。

（4）教育手段：废塑料的回收和再生利用企业应对所有工作人员进行环境保护

培训。通过环保宣传和教育，提高全体职工的环保意识，做到自觉保护环境。

8.1.4.2 环境管理措施

制订环境保护岗位目标责任制，将环境管理纳入生产管理体系，环保评估与经

济效益评估相结合，建立严格的奖惩机制；


- 154 -

加强环境保护宣传教育工作，将环保意识融入企业文化，进行培训，使全体职

工能够意识到环境保护的重要意义，包括与企业生产、生存和发展的关系，全公司

应有危机感和责任感，把环保工作落实到实处，落实到每一位员工；

加强环境监测数据的统计工作，建立全场完善的污染源及物料流失档案，严格

控制污染物排放总量，确保污染物排放指标达到设计要求；

强化对环保设施运行监督、管理的职能，建立全场完善的环保设施运行、维护、

维修等技术档案，以及加强对环保设施操作人员的技术培训，确保环保设施处于正

常运行情况，污染物排放连续达标。

8.1.5 环境管理计划

（1）管理机构

企业应设 1 名环境兼职管理人员，负责运营期的环境管理工作，于当地环保

部门及其授权监测部门直接监管项目污染物的排放情况；对超标排放及污染事

故、纠纷进行处理。

（2）运营期环境管理职责

由分管环境的人员负责环保指标的落实，下属具体负责其附属环保设备的运

转和维护，确保其正常运转和达标排放，充分发挥其作用；配合地方环保部门监

测部门进行日常环境监测，记录并及时上报污染源及环保措施运转状态。

在项目实施全过程中，本工程都应以《中华人民共和国环境保护法》及相关

环保法律、法规为依据，通过对项目前后的环境审核，设定环境方针，建立环境

目标和指标，设计环境方案，以达到―清洁生产‖的良好效果，求得环境的长远的

持久的发展。因此，它应建立以下环境管理制度：

①内部环境审核制度；

②清洁生产教育及培训制度；

③建立环境目标和确定指标制度；

④内部环境管理监督、检查制度。

8.2 环境监测计划

8.2.1 环境监测的意义


- 155 -

环境监测（包括污染源监测）是企业环境保护的重要组成部分，也是企业的

一项规范化制度。通过环境监测，进行数据整理分析，建立监测档案，可为污染

源治理，掌握污染物排放变化规律提供依据，为上级环保部门进行区域环境规划、

管理执法提供依据。同时，环境监测也是企业实现污染物总量控制，做到清洁生

产的重要保证手段之一。

8.2.2 环境监测机构

企业环保负责人共 1 人，负责厂区环保设施日常监管工作。

8.2.3 环境监测机构的职责和任务

①贯彻执行环境保护法律法规和标准的有关规定。

②组织制定和修改企业环境保护管理规章制度并监督执行。

③制定并组织实施环境保护规划和计划。

④领导和组织环境监测。

⑤检查环境保护设施的运行情况，发现问题及时提出整改措施与建议。

⑥推广应用环境保护先进技术和经验，推进清洁生产新工艺。

⑦组织开展环境保护经验交流。

⑧按照上级环保主管部门的要求，制定环保监测计划并组织、协调完成监测

计划。

⑨组织开展环境保护专业技术培训，提高人员素质水平。

⑩组织污染源调查，弄清和掌握厂区污染状况，建立污染源档案，并做好环

境统计工作。上述工作可与当地环境监测单位协商、配合完成。

8.2.4 环境监测计划

1、废气监测

（1）根据本工程的污染特点，结合本企业具体情况，选择下列因子作为监测

项目。

监测因子：烟（粉）尘、非甲烷总烃。

（2）监测布点：主要对污染源进行监测，主要为有机废气排放口和厂界无组

织排放。

（3）监测时间：每半年监测一次。


- 156 -

表 8.2-1 项目废气监测计划表

监测指标排放

方式监测点位监测频次执行排放标准

颗粒物无组织上风向 10m（1 个点）

下风向 10m（3 个点） 1 次/半年

《合成树脂工业污染

物排放标准》

（GB31572-2015）非甲烷总烃

有组织排气筒 1 次/半年

无组织上风向 10m（1 个点）

下风向 10m（3 个点） 1 次/半年

2、噪声监测

（1）监测项目：场界噪声；

（2）监测布点：主要在场区四周 1m，高 1.2m 处，布置 3 点位；

（3）监测时间：场界噪声每季度进行一次监测。

3、水监测

①监测项目：生活废水；

监测因子：pH、COD、BOD、NH3-N、SS。

（1）监测布点：生活污水排放口；

（2）监测时间：每年 1 次，遇到非正常生产情况及事故性排放增加频次。

②监测项目：地下水；

监测因子：pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六

价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、耗氧量、菌落总数、总大肠菌群、SO42-、

Cl-。

（1）监测布点：厂区较近处的监测井；

（2）监测时间：每年 1 次，遇到非正常生产情况及事故性排放增加频次。

4、固体废物

固体废物排放情况，特别是沉淀池沉渣，记录名称、类别、去向，定期向相

关固废管理部门申报，按照要求安排处置。

对以上监测结果应及时统计汇总，呈报有关领导和上级环保部门，监测结果如

有异常，应及时反馈生产管理部门，查找原因，及时解决。


- 157 -

表 8.2-2 项目环境监测计划一览表

环境要素监测点位监测项目监测频次

废气

上风向 10m（1 个点）

下风向 10m（3 个点）颗粒物和非甲烷总烃

每年一次

排气筒非甲烷总烃

厂界颗粒物、非甲烷总烃应急监测

噪声厂界 Leq 每季度一次

生活废水生活污水排放口 pH、COD、BOD、NH3-N、SS 每年一次

地下水

厂区内监测井 pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、

氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、

镉、铁、锰、耗氧量、菌落总数、总大肠菌

群、SO42-、Cl

-

每年一次

厂区内监测井应急监测

固废统计各类固废量统计种类、产生量、处理方式、去向每季度统计一次

5、监测技术要求及档案管理

环境监测采样、分析方法、数据处理及技术要求均遵循《环境监测技术规范》

中有关环境要素监测技术规定的方法进行。

监测资料应进行技术分析、分类存档、科学管理，为企业防治环境污染途径和

治理措施提供必要的依据，同时也是企业的环境保护资料统计上报、查阅、目标管

理等必须要做的工作内容之一。

8.3 污染物排放清单及管理要求

本项目污染物排放清单及管理要求见表 8-2。

8.4 环保设施竣工验收一览表

根据国务院(1998)253 号令《建设项目环境保护管理条例》和《关于规范建设单

位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知》（环办环评函〔2017〕1235 号）的

有关规定，工程完工后建设单位自主进行竣工环境保护验收，同时提交环境保护验

收监测报告。竣工验收通过后，建设单位方可正式投产运行。评价列出了本项目的

竣工验收表。见表 8.4-1。


- 158 -

表 8.4-1 本项目污染物排放清单及管理要求表

污染源名称污染物治理措施排放浓度

mg/m3

执行标准 mg/m3 排放总量 t/a

大气

污染

物

厂界颗粒物无组织排放非甲烷总烃和粉尘，在车间中部开有换气窗，保证通风换

气以改善空气环境；加强操作工人的自我防护，配备必要的劳保用品，

并规范作业

厂界<1.0 厂界<1.0 0.10

非甲烷总烃厂界<4.0 厂界<4.0 0.6996

废气排气筒非甲烷总烃熔融挤出废气收集进入喷淋塔+干式过滤+等离子+光氧催化+活性炭净

化箱+风机+烟道处理向理后由 15m 高排气筒排放 <100mg/m

3 <100mg/m

3 0.6298

废水生活污水 COD、BOD5等

依托厂区已有的预处理池处理，再经园区污水管网流入河西工业污水

处理厂处理

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

三级排放标准

生产废水 SS、COD 等混合池+初沉池+混凝沉淀+回用不外排

噪声生产设备选用低噪声、高效率的设备，并采取设备底座加固减振、安装消声设备、采用橡胶隔震垫

等降噪措施；同时加强设备维护，避免非正常施工导致的噪声污染；厂房结构封闭

《工业企业厂界环境噪声排放标准》

(GB12348-2008)3 类标准限值要求

固体

废物

沉淀池沉淀渣、废塑料丝定期对沉淀池中的沉渣进行清理交由有相关单位清运处理

全部妥善处置生产过程

包装废料、夹杂

物、生活垃圾、集中收集，定期运至垃圾集中收集点集中处置

废网片外售给废品回收站

危险

废物

光氧一体机

及机械维修

废活性炭、含油抹

布、手套

危险废物经收集分类暂存于危废间，定期送至具相关资质的单位无害

化处置

风险厂区配备：自备式呼吸器、面罩、防护服、手提应急照明灯、通讯设备、灭火器、喷淋灭火装置等消防器材。突发环境事件应急预案备案资料。

地下

水

重点防渗区危废暂存间、污水处理设施、预处理池（依托），采用 1.5mmHDPE 防水卷材和 20cm

聚合物砂浆进行防渗。等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1×10

-7cm/s；

一般防渗区清洗池、冷却池采取 10~15cm 防渗混凝土进行硬化效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7

cm/s；

简单防渗区除重点防渗和一般防渗区以外的其他地坪应进行简单硬化处理。一般地面硬化

环境

管理

固体废物排放情况，特别是沉淀池沉渣，记录名称、类别、去向，定期向相关固废管理部门申报，按照要求安排处置。

落实本报告对项目原料、工艺等提出的环保措施；建立完整的监理档案提高管理水平，严防操作事故发生；环境保护措施的设计必须由具有国家

认可资质的设计单位设计，材质的选用必须具备相应合格证明；建立一套完整规范的环境管理制度，并落实到具体人员。


- 159 -

表 8.4-2 建设项目环境保护竣工验收一览表

因

子

污染

源污染物名称防治措施验收内容验收标准

地

表

水

生活

水 COD、BOD5

通过厂区已有的预处理池，经园区污水管网流入河

西工业污水处理厂处理

厂区预处理池一座位

于拟建项目东南侧

200m，有效容积 150m3

《污水综合排放标准》

（GB8978--1996）三级标准及河西

工业污水处理厂进水要求

生产

废水 SS、COD 等

经混合池+初级沉淀池+絮凝沉淀处理后的生产废

水回用，不外排。

冷却循环池一座，污水

处理设备一台 /

大

气

环

境

有组

织有

机废

气

非甲烷总烃

熔融挤出废气收集进入喷淋塔+干式过滤+等离子+

光氧催化+活性炭净化箱+风机+烟道处理后由 15m

高排气筒排放

废气处理设备，有机废

气设备收集效率>90%；

处理效率>90%

《合成树脂工业污染物排放标准》

（GB31572-2015）表 4 规定限值

无组

织废

气

颗粒物无组织排放非甲烷总烃和粉尘，在车间中部开有换

气窗，保证通风换气以改善空气环境；加强操作工

人的自我防护，配备必要的劳保用品，并规范作业

换气窗

《合成树脂工业污染物排放标准》

（GB31572-2015）标准

非甲烷总烃《合成树脂工业污染物排放标准》

（GB31572-2015）表 9 规定限值

声

环

境

机械

设备

噪声

噪声

选用低噪声、高效率的设备，并采取设备底座加固

减振、安装消声设备、采用橡胶隔震垫等降噪措施；

同时加强设备维护，避免非正常施工导致的噪声污

染；厂房结构封闭

设备底座加固减振、消

声设备、橡胶隔震垫等

降噪措施

满足《工业企业厂界环境噪声排放

标准》3 类标准

固

废

生产

过程

沉渣、预处理池污泥、

废塑料丝，包装废料、

夹杂物、生活垃圾、废

滤网片

原材料拆卸包装废料、废塑料夹杂物、沉淀池沉渣、

预处理池污泥、生活垃圾集中收集，交环卫部门统

一清运；废网片外售给废品回收站

各固体废物合理处置

满足《一般工业固体废物贮存、处

置场污染控制标准》

（GB18599-2001）

危

废

生产

过程

废活性炭、含油手套抹

布

收集分类暂存于危废间，定期送至有相关处理资质

的单位统一无害化处置危废合理处置

符合《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001（2013 修订））

地

下

水

重点防渗区

危废暂存间、污水处理设施、预处理池（依托），

采用 1.5mmHDPE 防水卷材和 20cm 聚合物砂浆进

行防渗。

重点防渗区：等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1×10-7

cm/s。

一般防渗区：等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7

cm/s

简单防渗区：一般地面硬化


- 160 -

一般防渗区清洗池、冷却池及相应收集管沟采取 10~15cm 防渗

混凝土进行硬化

简单防渗区除重点防渗和一般防渗区以外的其他地坪应进行简

单硬化处理。

风

险

防

范

火灾风险、

突发环境事件

厂区配备：自备式呼吸器、面罩、防护服、手提应

急照明灯、通讯设备、灭火器、喷淋灭火装置等消

防器材。突发环境事件应急预案备案资料。

防火设备配置；突发环

境事件应急预案备案

资料。

符合《企业事业单位突发环境事件

应急预案备案管理办法》

南充中天隆升再生资源有限公司废旧塑料再生造粒项目

- 161 -

9 环境影响评价结论

9.1 工程概况

四川厚石再生资源有限公司拟在四川省南充市仪陇县河西工业园区福兴街 7 号

建设―废旧塑料再生造粒项目‖，项目租用中航建工集团四川林业有限公司闲置厂房

进行新建，新建再生塑料颗粒生产线 4 条，其中 1 条为备用生产线，分两期建设，

其中一期建设 1 条生产线，达年产 5000 吨塑料颗粒的生产能力；二期建设 3 条生产

线，达年产 10000 吨塑料颗粒的生产能力。项目一、二期建成投产后形成年产 15000

吨塑料颗粒的生产能力。项目总投资 1000 万元，员工人数 25 人（一期 10 人，二期

15 人），年工作 320d，每天工作 24 小时，实行两班制。

9.2 产业政策符合性

根据中华人民共和国国家发展和改革委员会[2011]第 9 号令《产业政策调整指导

目录（2013 修正）》，本项目属于鼓励类第三十八类―环境保护与资源节约综合利用‖

中―第 15 项：―三废‖综合利用及治理工程和第 28 项：再生资源回收利用产业化‖项目。

本项目建设内容符合《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》（试行）

HJ/T364-2007 ）和《废塑料综合利用行业规范条件》中的要求。

同时，项目于 2019 年 7 月 18 日，仪陇县发展和改革局出具了本项目的企业投

资项目备案通知书(备案号：川投资备【2019-511324-42-03-373927】FGQB-0092 号)。

本项目以社会生产和消费生活过程中废弃的塑料为原料，加工再生塑料颗粒，

充分体现了循环经济的思想。因此，本项目符合国家现行产业政策。

9.3 相关规划符合性

项目位于仪陇县河西工业园区，建设项目租用中航建工集团四川林业有限公司

厂房，项目用地为工业用地，且本项目用地为规划的工业用地。因此，项目与土地

利用规划相符、与仪陇县城市总体规划相符合。

根据《关于仪陇县工业集中区规划环境影响报告书的审查意见》（南市环函

[2017]282 号），本项目为再生塑料颗粒建设项目，属于轻工工业项目，属于《产业

结构调整指导目录》鼓励类项目，且污染物经采取相应治理措施后可以达标排放，

为园区允许类建设项目。本项目使用清洁能源电能，符合园区清洁生产门槛。


- 162 -

项目建设符合《四川省生态保护红线实施意见》。因此，本项目符合相关规划

要求。

9.4 环境质量现状

根据区域现状监测表明：

（1）环境空气

项目所属区域为空气为达标区，拟建项目通过对产生的污染物采取相应治理措施

后，经预测项目正常排放下污染物短期浓度贡献值的最大浓度占标率≤100%，年平均

浓度贡献值的最大浓度占标率≤30%，环评认为本项目环境影响可以接受。

（2）地表水

区域地表水各监测因子除石油类外，pH、CODcr、BOD5、NH3-N 等监测因子

均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，所在区域地表水环境

质量不达标。拟建项目生产废水不外排，项目不设食堂和住宿，员工生活废水污

染因子不含石油类，且该废水不直接进入外环境，而是依托位于中航建工集团四

川林业有限公司厂区南侧的预处理池进行处理，然后排入园区污水管网，再进入

河西工业污水处理厂进行处理，达《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级 A 标后排入嘉陵江，因此，环评认为本项目的建设对嘉

陵江水体环境质量影响较小。

（3）地下水

监测结果表明，区域地下水监测指标除硝酸盐氮外均满足《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准的要求，所在区域地下水环境质量不达标，但项目所

在河西工业园区内，评价区域无集中式饮用水源，园区内无分散式饮用水源，评

价区域的分散式饮用水源离项目较远。项目运营期生产废水经预处理设施处理，

并做好了防渗措施，不外排；生活废水不直接排放而是依托园区已建的预处理池

处理，处理后的废水达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准并满

足河西工业污水处理厂进水要求后进入市政污水管网，再排入河西工业污水处理

厂处理达标后排至嘉陵江，因此，环评认为本项目建设后对地下水体环境质量基

本无影响。


- 163 -

（4）声环境

项目周围各监测点位的昼间、夜间监测值均满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中的 3 类标准限值要求，表明拟建项目所在区域声环境质量良好。

9.5 环境影响预测结论

（1）地表水环境影响预测结论

本项目产生的生活废水经预处理池处理后，经园区污水管网进入河西工业污水

处理厂处理后排入嘉陵江。生产废水经污水处理设施处理后循环使用，不外排。环

保设施可行。

建设单位应加强管理，杜绝废水事故排放。为避免厂区污水泄露，本项目对厂

区进行分区防渗处理，杜绝废水未经处理直接排放。采取以上措施后，建设项目产

生废水对地表水的影响较小。

因此，本项目废水污染物不会对周围地表水环境产生大的影响。

（2）环境空气环境影响预测结论

厂界有组织排放的非甲烷总烃最大落地浓度是 6.41μg/m3，出现在距离污染源

67m 的位置，最大占标率为 0.32%。

厂界无组织排放的非甲烷总烃、颗粒物最大落地浓度是 35.0μg/m3、5.01μg/m

3，

分别出现在距离生产车间 46m 的位置，分别占《环境空气质量非甲烷总烃限值》

（DB13/1577-2012）二级及《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准浓度

的 1.75%、0.56%。

非正常工况下，排气筒下风向的污染物最大落地浓度为 62.8μg/m3，显著增加，

未出现超标现象，项目周围环境保护目标的污染物浓度叠加背景值的最大值后无超

标现象。但对评价范围内和保护目标的贡献率较正常排放时增加较大，应最大限度

防范此种情况的发生。一旦发生废气非正常及事故排放，应立即停止生产，并及时

检修，待故障解除后，方可恢复生产。

项目下风向居民点能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准

限值要求。项目的建设不会对周边居民点的环境空气产生明显的影响，不会造成当

地大气环境恶化。

综上，营运期废气对区域大气环境影响较小。

（3）声环境影响预测结论


- 164 -

根据运营期的各主要声源对厂界处的影响预测结果可以看出：运营期厂界噪声

排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12349-2008）中 3 类标准限值。

项目 200m 范围内无敏感点位，本项目运营期各声源对该敏感点的噪声贡献值较

小，敏感点噪声预测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）的 3 类标准限值。

本项目运营期生产噪声对该敏感点的声环境影响较小。

（4）固体废物对环境影响预测结论

生产过程中产生的固体废弃物主要包括：原材料拆卸包装废料、废塑料夹杂物、

废滤网片、沉淀池沉渣、预处理池污泥、废气处理设备产生的废活性炭、机修产生

的棉纱和手套，员工办公生活产生的生活垃圾。

原材料拆卸包装废料、废塑料夹杂物、沉淀池沉渣、预处理池污泥、生活垃圾

集中收集，交环卫部门统一清运；废滤网片外售给废品回收机构；废活性炭、废机

油、废含油手套及抹布属于危险废物，收集分类暂存于危废间，定期送至有关处理

资质的单位统一无害化处置。

综上分析，项目产生的各项固体废弃物能得到合理处置，项目固废处理处置率

达 100%，符合国家固体废弃物处理处置政策，不会产生二次污染，不会对环境产生

不利影响。

（5）对地下水环境的影响预测结论

生产过程中难免存在跑、冒、滴、漏等无组织排放，以及自然灾害及人为因素

引起的事故性排放的可能，若发生管网泄漏，废水可能对厂址区域附近地下水产生

污染，主要的污染源头为废水。

项目严把设计和施工质量关，杜绝因材质、制管、防腐涂层、焊接缺陷及运行

失误而造成管线泄漏。生产运行过程中，必须强化监控手段，定期检查，一旦出现

地下水污染问题，应立刻查找渗漏源，并采取有效补漏措施，避免污染地下水。通

过以上措施，大大降低了项目对地下水及土壤的不利影响。

本项目位于四川省南充市仪陇县河西工业园区福兴街，用地属于园区工业用地，

不新增用地，项目周边用地均为工业用地，且本项目租赁中航建工集团四川林业有

限公司闲置厂房进行建设，在加强污染物治理的前提下，项目建设不会对区域生态

环境产生影响。


- 165 -

9.6 环境保护措施及环境影响经济损益分析

本项目采取的污染防治措施和生态保护措施，技术上成熟可靠，治理效果较好，

所获得的环境效益、经济效益和社会效益较好。只要建设单位在今后的生产运行中

强化环境保护管理工作，本项目所采取的环境保护措施在经济、技术上均可行。

9.7 环境风险分析

项目所用原辅料均不涉及剧毒物质，经重大危险源辨识，本项目不构成重大危

险源。本项目的环境风险源来自于原料仓库存储引发的火灾风险和废水的事故性排

放。

火灾风险：本项目具有潜在的火灾危险性，因此，建设项目的规划设计、施工

和运营等必须进行科学规划、合理布置、严格执行国家的防火安全设计规范，特别

是仓储区，物料存储量最大，风险事故源强最大，应保证施工质量，严格安全生产

管理制度，严格管理，提高操作人员的素质和水平，避免或减少事故的发生。

废水事故排放：操作人员应严格按照操作规程进行操作，防治因检查不周或失

误造成事故。加强设备管理，认真做好设备、管道、阀门的检查工作，对存在安全

隐患或需要维修的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。厂区应按清污分流、雨

污分流的原则建立一个完善的排水系统，确保生产废水得到有效收集、监测监督和

处理。加强项目废水沉淀池和清洗池及相应废水管沟定期查漏，若发现泄露，应及

时对防渗层进行修补，避免废水泄露污染地下水和土壤。

在严格落实本环评提出的各项风险防范措施和事故应急预案后，该项目发生风

险事故的可能性进一步降低，其潜在的环境风险是可以接受的。

9.8 符合清洁生产和循环经济理念

本项目采用自动化程度高、技术先进、产品质量好、综合成品率高的连续加工

工艺，原辅材料及产品均不属于高毒剧毒物质。从生产工艺与装备要求、资源能源

利用指标、污染物产生指标、废物回收利用指标、设备、自控性分析、环境管理要

求等方面均处于国内先进水平，满足清洁生产的相关要求。

9.9 总量控制

根据建设项目环境影响评价制度，要求对建设项目进行总量控制，项目生产废

水不外排，生活废水不直接排放而是依托厂区已建的经预处理池处理后达《污水综


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合排放标准》（GB8978—1996）三级标准及污水处理厂进水要求后排入河西工业园

区的污水管网，再进入河西工业污水处理厂处理达标后排入嘉陵江，不设总量控制；

VOCs 年排放量：1.33t/a。

9.10 环境管理与监测计划

建设单位根据工程不同的工作阶段，制定有关的环境管理计划并严格实施；项

目施工期、运营期提供资金和设备保障，保证项目污染源监测计划的执行。

9.11 公众意见采纳情况

根据《环境影响评价公众参与办法》（环发[2006]28号）的要求，及四川厚石再

生资源有限公司提供的《四川厚石再生资源有限公司废旧资源再回收加工项目环境

影响评价公众参与调查报告》的结论，本项目进行了网上公示和发放公众调查征求

公众对项目建设的意见和态度。项目于2019年7月29日在仪陇县人民政府网站上进行

了公示，期间未收到任何环境投诉和反对意见。建设单位发放个人调查表格35份，

团体调查表格5份，调查表的发放方式釆用随机发放的方式。项目位于工业园区，公

众调查对象主要为周边工厂工人和住户，具有较好的代表性。公众调查结果表明，

全体群众和单位对本项目持支持态度，无人反对本项目建设。同时也希望顶目在建

设及生产运行时，严格按环保要求进行建设，搞好污染治理，落实有关污染控制措

施，加强顶目的环境管理。公众参与调查符合―合法性、有效性、代表性、真实性‖

的要求。

9.12 评价结论

四川厚石再生资源有限公司废旧塑料加工利用项目符合国家产业政策，符合国

家、地方相关规划，选址合理；项目建设得到当地多数公众的支持；区域环境质量

符合国家标准。评价认为，建设单位认真落实本报告提出的各项措施及管理要求，

项目建设及营运产生的废水、废气、噪声能够达标排放，固体废物得到合理有效处

置，不会对周围环境产生明显影响，重点污染物排放符合总量控制要求，环境风险

可控。从环境保护角度分析，项目建设是可行的。

9.13 建议

（1）加强企业自身环境管理，提高员工素质和环保意识，加强环保设备的检修，

确保环境治理设施有效运行及治理效率；


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（2）本项目实施时，必须保证足够的环保资金，实施本报告提出的各项治理措

施；

（3）项目投产后，应加强环境保护管理和全体职工环境保护意识教育工作，使

―三废‖污染源治理措施正常运行和达标排放，使本项目真正做到及发展生产又保护

好环境的目的；

（4）加强建设和运行期间的环境管理与监控。建立健全安全生产管理制度，制

定科学严谨的操作规程，通过职工操作技能培训，提高危险辨识、防护和保护能力，

落实责任到人。同时加强厂内各类设备的日常运行管理和维护，定期检测。增强岗

位责任人员环保、安全意识，保证生产设施和环保设施运行的可靠性、稳定性；

（5）积极推行清洁生产审核，加强生产全过程控制，在现有基础上，持续改进

技术，不断提升工艺水平，进一步节能、节水、降耗，减污增效。

（6）加强事故防范，制定预防措施及应急预案，最大限度降低环境风险。

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环境影响报告书 - yilong.gov.cn · 当地―白色污染‖贡献力量，属国家重点鼓励产业。 1.2 环境影响评价过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国

环境影响报告书 - yilong.gov.cn · 当地―白色污染‖贡献力量，属国家重点鼓励产业。 1.2 环境影响评价过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国