15
828 ปัจจัยการบริหารแบบมีส่วนร่วมที่ส่งผลต่อการจัดการความรูในสถานศึกษาสังกัดส้านักงานเขตพืนที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 41 Participative Management Factors Affecting Knowledge Management in School under the Secondary Educational Service Area Office 41 ชลณพรรธษ์ ศรีเริงหล้า 1 Chonnaphat Sriroengla 1 1 นักศึกษาครุศาสตรมหาบัณฑิต สาขาการบริหารการศึกษา คณะครุศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏก้าแพงเพชร บทคัดย่อ การวิจัยครังนีมีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาระดับปัจจัยการบริหารแบบมีส่วนร่วมในสถานศึกษา สังกัด ส้านักงานเขตพืนที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 41 2) เพื่อศึกษาระดับการจัดการความรู้ในสถานศึกษา สังกัดส้านักงาน เขตพืนที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 41 3) เพื่อศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยการบริหารแบบมีส่วนร่วมกับการ จัดการความรู้ในสถานศึกษา สังกัดส้านักงานเขต พืนที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 41 4) เพื่อสร้างสมการพยากรณ์ ปัจจัยการบริหารแบบมีส่วนร่วมที่ส่งผลต่อการจัดการความรู้ในสถานศึกษา สังกัดส้านักงานเขตพืนที่การศึกษา มัธยมศึกษา เขต 41 กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัย ได้แก่ ผู้บริหารสถานศึกษา และครูผู้สอนในสถานศึกษา สังกัด ส้านักงานเขตพืนที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 41 จ้านวน 338 คน เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล เป็น แบบสอบถาม สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่ การแจกแจงความถี่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน ค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์ และการวิเคราะห์การถดถอยพหุคูณ ผลการวิจัย พบว่า 1) ระดับปัจจัยการบริหารแบบมี ส่วนร่วมในสถานศึกษาสังกัดส้านักงานเขตพืนที่การศึกษามัธยมศึกษาเขต 41 ในภาพรวมอยู่ในระดับมาก เมื่อ พิจารณาเป็นรายด้าน พบว่า ด้านการปฏิบัติงาน ด้านความเป็นอิสระในการบริหารองค์กร ด้านความไว้วางใจ ด้าน การประเมินผล และด้านการตัดสินใจ ตามล้าดับ ทุกด้านมีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับมากทังหมด 2) ระดับการจัดการ ความรู้ในสถานศึกษา สังกัดส้านักงานเขตพืนที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 41 ภาพรวมอยู่ในระดับมาก เมื่อพิจารณา รายด้าน เฉลี่ยรายด้านตามล้าดับสูงสุด ดังนี การบ่งชี การเรียนรู้ การสร้างและแสวงหาความรู้ การจัดความรู้ให้เป็น ระบบ การประมวลและกลั่นกรองความรู้ การแบ่งปันแลกเปลี่ยนเรียนรู้ และการเข้าถึงความรู้ ตามล้าดับ ทุกด้านมี ค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับมากทังหมด 3) ปัจจัยการบริหารแบบมีส่วนร่วม มีความสัมพันธ์ทางบวกกับการจัดการความรู้ใน ระดับสูง โดยค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์ เท่ากับ 0.77 อย่างมีนัยส้าคัญทางสถิติที่ระดับ . 01 โดยพิจารณารายด้าน ดังนี ปัจจัยด้านการตัดสินใจมีความสัมพันธ์กับการจัดการความรู้ในระดับปานกลาง ปัจจัยด้านความไว้วางใจ มี ความสัมพันธ์กับการจัดการความรู้ในระดับสูง ปัจจัยด้านความเป็นอิสระในการบริหารองค์กร มีความสัมพันธ์กับการ จัดการความรู้ในระดับสูง ปัจจัยด้านการปฏิบัติงาน มีความสัมพันธ์กับการจัดการความรู้ในระดับกลาง และปัจจัย ด้านการประเมินผล มีความสัมพันธ์กับการจัดการความรู้ในระดับสูง 4) จากความสัมพันธ์ของปัจจัยการบริหารแบบ มีส่วนร่วมที่ส่งผลต่อการจัดการความรู้ในสถานศึกษา สังกัดส้านักงานเขตพืนที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 41 สามารถเขียนเป็นสมการพยากรณ์ในรูปแบบมาตรฐานได้ดังนี Z = 0.355X EV + 0.264X T + 0.228X F +0.079X D ค้าส้าคัญ: การบริหารแบบมีส่วนร่วม/การจัดการความรูAbstract The objective of the studies was to study the participative management factors and knowledge management, and study the relationship between the participative management factors and knowledge management, to analyze the effect of participative management factors toward knowledge management and to build up the predictive equation factors of participative management that affected knowledge management in school under the secondary educational The 4th Kamphaeng Phet Rajabhat Univercity National Conference

Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

828

ปจจยการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการความร ในสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41

Participative Management Factors Affecting Knowledge Management in School under the Secondary Educational Service Area Office 41

ชลณพรรธษ ศรเรงหลา1

Chonnaphat Sriroengla1

1นกศกษาครศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา คณะครศาสตร มหาวทยาลยราชภฏกาแพงเพชร

บทคดยอ การวจยคร งน มวตถประสงค 1) เพอศกษาระดบปจจยการบรหารแบบมสวนรวมในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 2) เพอศกษาระดบการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 3) เพอศกษาความสมพนธระหวางปจจยการบรหารแบบมสวนรวมกบการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขต พ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 4) เพอสรางสมการพยากรณปจจยการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการ ศกษามธยมศกษา เขต 41 กลมตวอยางทใชในการวจย ไดแก ผบรหารสถานศกษา และครผสอนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 จานวน 338 คน เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล เปนแบบสอบถาม สถตทใชในการวเคราะหขอมล ไดแก การแจกแจงความถ คารอยละ คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน คาสมประสทธสหสมพนธ และการวเคราะหการถดถอยพหคณ ผลการวจย พบวา 1) ระดบปจจยการบรหารแบบมสวนรวมในสถานศกษาสง กดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษาเขต 41 ในภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานการปฏบตงาน ดานความเปนอสระในการบรหารองคกร ดานความไววางใจ ดานการประเมนผล และดานการตดสนใจ ตามลาดบ ทกดานมคาเฉลยอยในระดบมากท งหมด 2) ระดบการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 ภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายดาน เฉลยรายดานตามลาดบสงสด ดงน การบงช การเรยนร การสรางและแสวงหาความร การจดความรใหเปนระบบ การประมวลและกลนกรองความร การแบงปนแลกเปลยนเรยนร และการเขาถงความร ตามลาดบ ทกดานมคาเฉลยอยในระดบมากท งหมด 3) ปจจยการบรหารแบบมสวนรวม มความสมพนธทางบวกกบการจดการความรในระดบสง โดยคาสมประสทธสหสมพนธ เทากบ 0.77 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยพจารณารายดาน ดงน ปจจยดานการตดสนใจมความสมพนธกบการจดการความรในระดบปานกลาง ปจจยดานความไววางใจ มความสมพนธกบการจดการความรในระดบสง ปจจยดานความเปนอสระในการบรหารองคกร มความสมพนธกบการจดการความรในระดบสง ปจจยดานการปฏบตงาน มความสมพนธกบการจดการความรในระดบกลาง และปจจยดานการประเมนผล มความสมพนธกบการจดการความรในระดบสง 4) จากความสมพนธของปจจยการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 สามารถเขยนเปนสมการพยากรณในรปแบบมาตรฐานไดดงน Z= 0.355XEV+ 0.264XT + 0.228XF +0.079XD คาสาคญ: การบรหารแบบมสวนรวม/การจดการความร

Abstract

The objective of the studies was to study the participative management factors and knowledge management, and study the relationship between the participative management factors and knowledge management, to analyze the effect of participative management factors toward knowledge management and to build up the predictive equation factors of participative management that affected knowledge management in school under the secondary educational

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence

Page 2: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

829

service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the secondary educational service area office 41, totaling 338 cases. The questionnaire was used as a tool in the research which content validity was between 0 .60-1.00 and reliability was 0.99. Data was analyzed frequency, percentage, means, standard deviation, correlation coefficient Pearson and stepwise regression analysis. The results were summarized as follows: The participative management was also at in a high level . They were working, Organizational independence, Trust, Evaluation and Decision making. The knowledge management was also at in a high level. They were Indication, Learning, Creating and seeking knowledge, Knowledge management system, Processing and modifying knowledge, Sharing learning and access to knowledge. The relationship between the participative management factors and knowledge management was positive at . 05 levels. The participative management factors that affected knowledge management positively were relationship between the participative management factors knowledge management were Z= 0.355XEV+ 0.264XT + 0.228XF +0.079XD. Keywords: Participative Management/Knowledge Management ความเปนมาและความสาคญของปญหา ในปจจบนการศกษามบทบาทและมความสาคญอยางยงตอการพฒนาความสาเรจของประเทศ สภาพสงคมไทยมการเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว วทยาการตางๆ เจรญกาวหนาอยางไมหยดย ง จงมความจาเปนทจะตองพฒนาการศกษาของชาตใหเหมาะสมทนกบความเปลยนแปลงของสงคมและความเจรญกาวหนาทางเศรษฐกจ การศกษาน นไมเปนเพยงสถาบนทางสงคมทมความสาคญ หากแตเปนสงททาหนาทแกนกลางของสงคม ซงองคการทกๆ สวนของสงคมจะพฒนาและไดรบประโยชนจากการจดการศกษาเพยงใดน นข นอยกบการจดการศกษา (วน ภสนทเรศ, 2548, หนา 1) นบต งแตรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2540 ไดใหความสาคญตอการศกษาเปนอยางมาก จงเปนทมาของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ปจจบนมการแกไขเพมเตม ฉบบท 3 พ.ศ. 2553 พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ถอวาเปนกฎหมายเกยวกบการศกษาฉบบแรกของไทย ทมงหวงจะกระดบการศกษาใหมคณภาพและมาตรฐานเปนทยอมรบ (อดมศกด พลอยบตร, 2545, หนา 22) และกาหนดหลกการสาคญไวอยางชดเจนวาจะยดหลกการบรหารแบบมสวนรวมเปนสาคญ ดงน น การบรหารแบบมสวนรวมจงเปนรปแบบการบรหารโรงเรยน ทไดรบความสนใจในวงการบรหารโรงเรยนเปนอยางม ากในปจจบน เพราะเปนรปแบบทสอดคลองกบแนวทางการบรหารตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ปจจบน มการแกไขเพมเตม ฉบบท 3 พ.ศ.2553 เมอนาไปใชในสถานศกษา เปนการระดมผเ ชยวชาญและ ผมประสบการณเพอรวมกนจดการศกษา เพอเปดโอกาสใหคร เจาหนาทและชมชนมสวนรวมในการจดสนใจเ ร องสาคญของโรงเรยน เปนการระดมทรพยากรดานการเงนและดานวชาการเพอพฒนาการจดการเรยนการสอนในโรงเรยน สรางและสนบสนนใหเกดผนาใหมๆ ในทกระดบ เพมปรมาณและคณภาพการตดตอสอสาร สรางความยดหยนในการทางานทาใหเกดการรเรมจดทาโครงการใหมๆ เพอใหตรงกบความตองการของผเรยนมากข น การทครและผปกครองมสวนรวมในการบรหารงบประมาณ จงเกดแนวทางทจะตองใชงบประมาณโดยประหยดและเกดประโยชนสงสด เปดโอกาสใหสมาชกทกคนในโรงเรยนไดเสนอความคดเหนในการปรบปรงการศกษา ชมชนมสวนรวมและมสทธในการบรหารจดการศกษา การบรหารและการตดสนใจทาดวยความโปรงใส สามารถตรวจสอบได และทาใหเกดความคดสรางสรรคในการพฒนาหลกสตรการเรยนการสอนและทาโครงการใหมๆ (อทย บญประเสรฐ, 2545, หนา 49) นอกจากน ฮอยและมสเกล (Hoy and Miskel) ไดศกษาวจยเกยวกบการมสวนรวมในการตดสนใจของคร อาจารย ในการศกษาวจยเกยวกบการมสวนรวมของ คร-อาจารย ในการศกษาวจย พบวา โอกาสในการมสวนรวมในการกาหนดนโยบายเปนปจจยทสาคญทสงผลตอขวญกาลงใจของ คร - อาจารย และการมสวนรวมในการตดสนใจ มความสมพนธทางบวกกบความพงพอใจในการปฏบตงานดานการสอนของคร-อาจารย ซงคร-อาจารย นยมชมชอบผบรหารทเปดโอกาสใหเขามสวนรวมในการตดสนใจมากกวาผบรหารทไมคอยเปดโอกาสใหพวกเขาไดมสวนรวมในการตดสนใจ (Hoy and Miskel, 1978, p.228) สวนสวอนสเบรก (Swansburg) ไดศกษาการบรหาร

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence

Page 3: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

830

แบบมสวนรวมของผบรหาร ซงประกอบดวย การไววางใจกน ความยดมนผกพน การต งเปาหมายและวตถประสงคของงาน และความมอสระในการปฏบตงาน ซงการบรหารแบบมสวนรวมชวยใหเกดการตดสนใจทดกวา การตดสนใจทดจะทาใหประสทธภาพการทางานสงข นเนองจากผใตบงคบบญชามสวนเกยวของในกระบวนการตดสนใจทดกวา การตดสนใจทดจะทาใหประสทธภาพการทางานสงข น เนองจากผใตบงคบบญชามสวนเกยวของในกระบวนการตดสนใจ พวกเขายอมมความผกพนตอผลการตดสนใจทตองการใหบรรลเปาหมาย ความผกพนจงนาไปสประสทธภาพในการทางานทสงข น ในสวนของกาลงใจและความพอใจในงานททา เปนสงทเกดจากทพวกเขารสกวาพวกเขาเปนสวนหนงขององคการ ฉะน นความรสกเหนหาง คบอกคบใจ และความไมพอใจทจะนาไปสความเฉอยชา การลาออกจากงาน และการขาดงาน นอยมาก การลดความไมพอใจดวยการใชการบรหารแบบมสวนรวมสามารถแกไขปญหาน ได การบรหารแบบมสวนรวมมความสาคญยงในการพฒนาคณภาพการศกษา โดยพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 ระบใหคณะกรรมการสถานศกษาทาหนาทกากบสน บสนนกจการของสถานศกษา โดยใชการกระจายอานาจท งดานวชาการ งบประมาณ การบรหารบคคล และการบรหารทวไป เพอใหการบรหารจดการสถานศกษาเกดประสทธภาพ (สานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ, 2546) สบเนองจากการปฏรประบบราชการคร งสาคญทผานมา เมอเดอนตลาคม 2545 ไดมการวางกรอบแนวทาง การบรหารราชการแผนดนไวอยางชดเจนซงรวมถง การประกาศใชพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 เปนเรองของการกาหนดขอบเขต แบบแผน วธปฏบต โดยเฉพาะมาตรา 11 ไดกาหนดเปนหลกการวาสวนราชการตองมหนาทในการพฒนาความรเ พอใหมลกษณะเปนองคการแหงการเ รยนรอยางสมาเสมอ พรอมท งสรางความมสวนรวมในหมราชการใหเกดการแลกเปลยนความรซงกนและกน สถานศกษาในสงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 ทมระบบการเรยนรในองคการไมเอ ออานวยตอการเรยนรรวมกน เนนเฉพาะการเรยนรเฉพาะบคคล ระบบการฝกอบรมการใหการศกษาเนนระบบการสอนหรอตวผ สอนมากกวาผเรยน คนในองคการขาดความสามารถในการนาความรไปใชประโยชน ไมสามารถเชอมโยงหรอถายทอดความรลงไปสการปฏบตได องคการขาดระบบการเรยนรทเหมาะสมกบกลยทธ วสยทศน พนธกจ (สถาบนพฒนาผบรหารการศกษา, 2548, หนา 30) ทกองคการจาเปนตองมการจดระบบการจดการความรข นในเรองการจ ดการความร บดนทร วจารณ (2547, หนา 10) ใหเหตผลทตองจดการความรเพราะวาองคการตองปรบตวให ทน ตอกระแสการเปลยนแปลงเทคโนโลยใหมๆ เกดข นมาอยางตอเนองความร จะมากข นเทาตวใน 2-3 ปขางหนาการเรยนรทเรวกวาคแขง คอ หนทางแหงชยชนะเศรษฐกจในยคใหมเนนท งความรและความเรว องคการมการทาผดซ าซากในสงเดม ความรอยทผเชยวชาญเมอลาออกไปทาใหองคการขาดความรน นไป อกท งองคการมวธปฏบตท ดท สด (best practice) ทมอยในองคการหลายอยางแตไมมการจดการและนาไปใช และองคการมความคดรเรม ซ าซอนกนหรอเรองเดมๆ ซ าๆ กนสอดคลองกบแนวคดของเซงเก และคนอนๆ (Senge et al., 2000, p.54) ทเชอวาการเปลยนแปลงองคการใหอยรอดไดในสภาพแวดลอมในอนาคตน น จะตองเปลยนพฤตกรรมของคนในองคกา รโดยอาศยการเรยนรเปนเครองมอสาคญ และปจจยสาคญประการหนงทจะชวยใหองคการสามารถเรยนรไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากข นกคอ การจดการความร (knowledge management) เพราะทาใหความรทมอยอยางกระจดกระจายและมากมายในองคการน นถกเกบอยางเปนหมวดหมและสงเสรมใหพนกงานเกดการเรยนรแบงปนความรรวมกนซงประเวศ วะส (2548, หนา 31) มความเหนวาการจดการความ รเปนการจดการใหมการ คนพบความร ความชานาญทแฝงเรนในตวคนหาทางนามาแลกเปลยนเรยนร ตกแตงใหงายตอการใชสอยและมประโยชนเพมข นมการตอยอดใหงดงาม และใชไดเหมาะสมกบสภาพความเปนจรงและกาลเทศะยงข น มความรใหมหรอนวตกรรมเกดข นจากการเอาความรทไมเหมอนกนมาเจอกน และทสาคญกอใหเกดเกดการเรยนรรวมกนของคนท งหมดทรวมในกระบวนการกอใหเกดปญหารวมทาใหแกปญหาหรอพฒนาในเรองยากๆ ไดสาเรจ เชนเดยวกบ แมคคารเธ (McCarthy, 2006, pp.7-8) ทไดศกษาการจดการความร การพฒนาการจดการความรเปนสงสาคญทชวย Knowledge Worker สาหรบนกปฏบตแลวการจดการความรเปนเครองมอททาใหบรรลเปาหมาย อยางนอย 4 ประการไดแกบรรลเปาหมายของงานบรรลเปาหมายการพฒนาคนบรรลเปาหมายการพฒนาองคการไ ปเปนองคการแหงการเรยนรและบรรลความเปนชมชนความเปนหมคณะความเอ ออาทรระหวางกนในททางาน (วจารณ พานช, 2548, หนา 3) การจดการความรเปนปจจยสาคญของการพฒนาบคลากรในองคกร แตพบวาองคกรมปญหาและอปสรรคในการจดการความร นนคอ องคกรไมมความยงยนในการจดการความร แทนทจะเปนสภาพของการ

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence

Page 4: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

831

เรยนรของคนในองคกรเปนสภาพของการแบงปนความร การจดเกบความรการนาความรเหลาน นมาใชซงมลกษณะเปนไปโดยธรรมชาตของสงคมในองคกร แตกลบกลายเปนวาจดการความรคอ "ภาระงาน" อยางหนงทหนวยงานไดทาความตกลงไวกบสานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) เปนกจกรรมทตองทาเปนภาระงานทตองมการต งงบประมาณไวสาหรบ “การจดการความร” โดยเฉพาะเปนกจกรรมทดาเนนการอยในปจจบนบนมลกษณะทไมตอเนองและยงยน (วชระ ปากดส, 2552) จากการปฏรปการศกษาทผานมาสานกงานเลขาธการสภาการศกษาได ดาเนนการตดตามและประเมนผลการปฏรปการศกษาต งแต ป พ.ศ. 2542 เปนตนมา พบปญหาทตองเรงปรบปรงแกไขหลายประการท งในดานการพฒนาคณภาพผเรยนครอาจารยและบคลากรทางการ ศกษารวมถงประสทธภาพของการบรหารจดการดงจะเหนไดจากผลการประเมนรอบสองของ สมศ. พบวาสถานศกษาระ ดบประถมศกษาและมธยมศกษาจานวน 22,425 แหงมถงรอยละ 79.7 ทไดมาตรฐาน และรอยละ 20.3 ทตองไดรบการพฒนา (สานกงานคณะกรรมการการพฒนาระบบราชการ: สพฐ., 2553) จากทศทางการพฒนาการศกษาระดบมธยมศกษาของสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 ปงบประมาณ 2559 (สานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 , 2558) เพอใหการจดการศกษาระ ดบมธยมศกษาเปนไปตามกลยทธท 4 การพฒนาระบบการบรหารจดการ และเปาประสงคขอท 5 วาดวย สานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 บรณาการการทางาน เนนการบรหารแบบมสวนรวมรวม กระจายงานและความรบผดชอบสสหวทยาเขตและสถานศกษา จะเหนไดวาการบรหารแบบมสวนรวมน น ผบงคบบญชาจะตองเปดโอกาสใหกบผใตบงคบบญชา เขามามสวนรวมในกระบวนการตดสนใจ โดยมความคดเบ องตนวา การเพมความเพยรพยายามของผใตบงคบบญชาในชวงทไมไดกาหนดหนาทรบผดชอบไวชดเจน แตจาเปนจะตองเขาไปมสวนรวมในการตดสนใจ เกยวกบเปาหมายของงาน การวางแผนและปฏบตงานน น จะทาใหเขาไดเรยนรงานและบทบาททถกคาดหวงและเกดความชดเจนในบทบาทเพมข น เกดความเพยรพยายามทสงข น และในทานองเดยวกนในสถานการณทผใตบงคบบญชาตองการความมอสระและความสาเรจในงานสง การมสวนรวมในการตดสนใจ จะมแนวโนมทจะไปเพมปรมาณงานของผใตบงคบบญชา จงใจใหเกดความเพยรพยายามและความพงพอใจสงข นดวย ผบรหารหรอผนาของหนวยงานน นมสวนช นาการปฏบตงานของ ผใตบง คบบญชา โดยทโรงเรยนในสงกดสานกงานเขตพ นทการ ศกษามธยมศกษาเขต 41 จงหวดกาแพงเพชร มจดการศกษาตามแผนการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2545 ทมงเนนพฒนาศกยภาพท งทาง รางกาย สตปญญา อารมณและศลธรรมสามารถกาวทนการเปลยนแปลง (สภาพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต, 2549) สอดคลองกบหลกสตรการศกษาข นพ นฐาน พ.ศ. 2551 ซงมโรงเรยนระดบมธยมศกษา 32 แหงและมครผสอนจานวน 1,534 คน (สานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41, ขอมล ณ วนท 10 มถนายน 2558) มผลการประเมนตนเอง (self-assessment report) ในระดบตา โดยเฉพาะเรองความรของบคลากรในการปฏบตงาน นนเปนเพราะความรทมในโรงเรยนยงไมมการจดเกบอยางเปนระบบ ยงไมเปนความรทเปนปจจบน และยงไมเปนความรทสามารถนามาใชหรอปฏบตงานไดอยางชดเจนและถกตอง ประกอบกบความรตางๆ ทฝงลกอยในตวคนทเปนทกษะเฉพาะทเกดจากประสบการณการสอนกจะจางหายไปกบผเกษยณอายราชการ การลาออกหรอโอนไปปฏบตงานในหนวยงานอน ดงน นการจดการความรจงเปนแนวทางหนงทสงเสรมใหองคการขบเคลอนเขาสการพฒนาคณภาพและประสทธภาพขององคการ จากขอความขางตนจะเหนวาการพฒนาคณภาพของประชากรดวยการพฒนาคณภาพการศกษา เปนเรองทมความสาคญอยางยง การศกษานบเปนรากฐานทสาคญในการสรางความเจรญกาวหนาและแกไขปญหาตางๆ ในสงคมการบรหารงานของผบรหารไมสามารถดาเนนการไดโดยผบรหารคนเดยวจาเปนตองไดรบขอมลขาวสารอยางเพยงพอและมแนวทางอยางหลากหลาย ซงการบรหารแบบมสวนรวมสงผลตอความสาเรจในการจดการความรมความสาคญตอองคการ เพราะการศกษาเปนกระบวนการทชวยใหคนไดพฒนาตนเองนาไปสการพฒนาดานตางๆ ตลอดชวตได จากปญหาขางตน ผวจยจงไดศกษาวจยเรองปจจยการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการความ รในสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษาเขต 41 ข น พ นฐานใหสถานศกษาสามารถนาผลจากการวจยไปใชในการวางแผน ปรบปรงและพฒนา ปจจยการบรหารแบบมสวนรวมและก ารจดการความรในสถานศกษาใหมประสทธภาพยงข น

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence

Page 5: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

832

วตถประสงคของการวจย 1. เพอศกษาระดบปจจยการบรหารแบบมสวนรวมในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษา

มธยมศกษา เขต 41 2. เพอศกษาระดบการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 3. เพอศกษาความสมพนธระหวางปจจยการบรหารแบบมสวนรวมกบการจดการความรในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 4. เพอสรางสมการพยากรณปจจยการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการความรในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 ขอบเขตของการวจย

ขอบเขตดานเน อหา ปจจยการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นท

การศกษามธยมศกษา เขต 41 จงหวดกาแพงเพชร ผวจยไดทาการสงเคราะหจากเอกสารและงานวจยทเกยวของ ไดปจจยท ง 5 ดาน ดงน 1) ดานการตดสนใจ 2) ดานความไววางใจ 3) ดานความเปนอสระในการบรหารองคกร 4) ดานการปฏบตงาน และ 5) ดานการประเมนผล

การจดการความรในสถานศกษาสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 ผวจยกาหนดกรอบแนวคดตามสานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบขาราชการ และสถาบนเพมผลผลตแหงชาต ซงประกอบดวย 7 ข น ดงน (สานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบขาราชการ และสถาบนเพมผลผลตแหงชาต, 2548, หนา 6) ไดแก การบงช ความร การสรางและแสวงหาความร การจดการความ รใหเปนระบบ การประมวลและกลนกรองความร การเขาถงความร การแบงปนแลกเปลยนความร และการเรยนร ประชากรและกลมตวยาง ประชากรทใชในการวจย ไดแก บคลากรทางการศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศ กษา เขต 41 จงหวดกาแพงเพชร ปการศกษา 2558 จานวนสถานศกษาท งหมด 32 แหง จาแนกเปนผอานวยการสถานศกษา จานวน 32 คน และครผสอนในสถานศกษา จานวน 1,436 คน รวมเปนประชากรท งส น 1,534 คน (สานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41, ขอมล ณ วนท 10 มถนายน 2558) กลมตวอยางทใชในการวจย ไดแก ผบรหารโดยการเลอกแบบเฉพาะเจาะจง และ ครผสอนในสถานศกษา ไดมาโดยวธกาหนดกลมตวอยางตามตารางของเครจซและมอรแกน โดยนามาเทยบสดสวนตามขนาดสถานศกษา ไดกลมตวอยางรวมท งหมด 338 คน วธดาเนนการวจย ข นตอนท 1 ศกษาระดบปจจยการบรหารแบบมสวนรวมในสถานศกษา สง กดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 ประชากรทใชในการวจยคร งน ไดแก ผบรหารและครผสอนสงกด สานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 จงหวดกาแพงเพชร จานวน 32 โรงเรยน โดยจานวน 338 คน จาแนกเปนผบรหาร จานวน 32 คน ครผสอน จานวน 306 คน เครองมอทใชเปนแบบสอบ ซงแบงออกเปน 2 ตอน ไดแก ตอนท 1 แบบสอบถามเกยวกบขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม มลกษณะเปนแบบสอบถามแบบตรวจสอบรายการ (checklist) ตอนท 2 ระดบปจจยการบรหารแบบมสวนรวมในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 จงหวดกาแพงเพชร โดยการสอบถามขอมล 5 ดาน ไดแก ดานการตดสนใจ ดานความไววางใจ ดานความเปนอสระในการบรหารองคกร ดานการปฏบตงาน และดานการประเมนผล ตอนท 3 เปนแบบสอบถามระดบการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 คาความเชอมน (reliability) โดยใชคาสมประสทธอลฟา (alpha coefficient) ของครอนบาค (Cronbach, 1990, pp.202-204) ผลการวเคราะหไดคาความเชอมนของแบบสอบถาม 0.99 ระดบของปจจยการบรหารแบบมสวนรวม และการจดการความรในสถานศกษาวเคราะหขอมลโดยใชคาเฉลยเลขคณตและสวนเบยงเบนมาตรฐาน

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence

Page 6: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

833

ข นตอนท 2 ศกษาความสมพนธระหวางปจจยการบรหารแบบมสวนรวมกบการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41วเคราะหความสมพนธ (correlation) ของปจจยการบรหารแบบม สวนรวมกบ การจดการความรในสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 จงหวดกาแพงเพชร โดยใชเกณฑพจารณาคาสมประสทธสหสมพนธเพยรสน (Pearson’s product-moment correlation coefficient)

ข นตอนท 3 สรางสมการพยากรณปจจยการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 จงหวดกาแพงเพชร วเคราะหขอมลโดยใชสถต วเคราะหการถดถอยพหคณแบบข นตอน (stepwise multiple regression analysis) สรปผลการวจย

1. ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถามเปนดงน สถานภาพในการปฏบตหนาทผบรหาร จานวน 32 คน คดเปนรอยละ 9.47 และครผสอน จานวน 306 รอยละ 90.53 สวนใหญเปน เพศหญง จานวน 216 คน รอยละ 63.90 เพศชาย จานวน 122 คน คดเปนรอยละ 36.10 ดานวฒการศกษา ระดบปรญญาตรหรอเทยบเทา จานวน 212 คน คดเปนรอยละ 62.70 และ สงกวาปรญญาตร จานวน 216 คน คดเปนรอยละ 37.70 ดานประสบการณการทางานตามตาแหนง ประสบการณตากวา 5 ป จานวน 125คน คดเปนรอยละ 37.00 ประสบการณ 5-9 ป จานวน 129 คน คดเปนรอยละ 38.20 ประสบการณ 10 -14 ป จานวน 50 คน คดเปนรอยละ 14.80 ประสบการณมากกวา 14 ปข นไป 34 คน คดเปนรอยละ 10.10

2. ระดบปจจยการบรหารแบบมสวนรวมในสถานศกษา ปจจยการบรหารแบบมสวนรวมในสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษาเขต 41 ในภาพรวมอยใน ระดบมาก พบวา ดานการปฏบตงาน (��=4.19) ดานความเปนอสระตอความรบผดชอบในงาน ( ��=4.19) ดานความไววางใจ ( ��=4.06) ดานการประเมนผล (��=4.03) และดานการตดสนใจ (��=3.81) ตามลาดบ และเมอพจารณารายขอ พบวา ดานการตดสนใจ อยในระดบมาก (��=3.81) เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา ทกขออยในระดบมาก เรยงลาดบคะแนนเฉลยสง สด ดงน ทานมสวนรวมในการคดรเรมวางแผนการดาเนนงานโครงการ งาน กจกรรมของสถานศกษา ( ��=3.93) รองลงมาทานมสวนรวมในการระดมความคดอภปรายแสดงความคดเหนในโครงการงานกจกรรมของสถานศกษา (��=3.81) และ ทานมสวนรวมในการตดสนใจระหวางทมการดาเนนงานของสถานศกษา (��=3.78) ทานมสวนรวมในการตดสนใจเลอกโครงการ งานกจกรรมของสถานศกษา (��=3.75) ทานมสวนรวมในการเสนอแนะขอคดเหน กบโครงการ งานกจกรรมของสถานศกษา (��=3.73) ตามลาดบ ดานความไววางใจ อยในระดบมาก (��=4.06) เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา ทกขออยในระดบมาก เรยงลาดบคะแนนเฉลยสงสด ดงน ทานไดรบการยอมรบและเชอถอในความร ความสามารถของผรวมงานในสถานศกษา ( ��=4.12) รองลงมาทานไดรบความเชอมนและสนบสนนในการทางานของสถานศกษา (��=4.08) และ ผบรหารสถานศกษา คร และคณะกรรมการสถานศกษา มการเปดเผยใหขอมลทตรงไปตรงมา (��=4.06) ผบรหารสถานศกษา คร และคณะกรรมการสถานศกษาใหโอกาสทกคนไดแสดงความสามารถ (��=4.06) ผบรหารสถานศกษา คร และคณะกรรมการสถานศกษา มการยอมรบความคดเหนซงกนและกน มความจรงใจใหแกกน (��=3.99) ตามลาดบ ดานความเปนอสระตอความรบผดชอบในงาน อยในระดบมาก (��=4.19) เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา ทกขออยในระดบมาก เรยงลาดบคะแนนเฉลยสงสด ดงน เมอไดรบมอบหมายงานใหปฏบตงานแลว ทานปฏบตงานอยางทมเทและเตม ท (��=4.44) รองลงมาผบรหารใหผรวมงานรายงานการปฏบตงานของตนเอง (��=4.25) และ เมอมปญหาในการทางาน ทานสามารถช แจงเหตผลตอผบรหารโดยตรงเพอขอความชวยเหลอในการแกปญหา (��=4.21) ผบรหารใหอานาจและโอกาสผรวมงานไดแสดงความสามารถในการปฏบตงานของแตละบคคลอยางเตมทตามความรบผดชอบทตนไดรบ (��=4.16) ผบรหารมอบอานาจใหปฏบตงานอยางอสระตาม ภาระงานทรบผดชอบ (��=4.07) และผบรหารใหอสระแกผรวมงานในการตดสนใจเกยวกบงานทไดรบมอบหมาย (��=4.03) ตามลาดบ ดานการปฏบตงานพบวา อยในระดบมาก (��=4.19) เมอพจารณาเปนรายขอ เรยงลาดบคะแนนเฉลยสงสด ดงน ทานมความต งใจในการสนบสนนการดาเนนงาน

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence

Page 7: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

834

โครงการ งาน กจกรรมของสถานศกษาดวยความเตมใจ (��=4.30) รองลงมาคอ ทานมความตระหนกถงความสาคญในการดาเนนงาน โครงการ งาน กจกรรมของสถานศกษา (��=4.29) และทานมความผกพนกบโครงการ งาน กจกรรมของสถานศกษา (��=4.18) และสถานศกษามสวนรวมในการสนบสนนทรพยากร งบประมาณ แรงงาน บคลากรและสถานทในการดาเนนงาน เพอนามาพฒนาประสทธภาพและคณภาพการศกษา (��=4.00) ตามลาดบ ดานการประเมนผล พบวา อยในระดบมาก (��=4.03) เมอพจารณาเปนรายขอ เรยงลาดบคะแนนเฉลยสงสด ดงน สถานศกษามการแตงต งมอบหมายหนาทใหผบรหาร คร คณะกรรมการสถานศกษา เปนผประเมนผลงาน โครงการ งาน กจกรรม เมอส นสด การดาเนนงาน (��=4.25) และสถานศกษามการประเมนผลงาน โครงการ งาน กจกรรมหลงการดาเนนงานโดยผบรหาร คร คณะกรรมการสถานศกษา ในสถานศกษา (��=4.04) รองลงมา คอ ทานมสวนรวมในการสรปประเมนผลแผนงาน โครงการ งาน กจกรรม และ ทานเผยแพรผลการประเมนการดาเนนงานใหบคลากรทกฝายไดรบร เพอนาไปพฒนากระบวนการดาเนนงาน (��=4.01) ทานมสวนรวมในการนเทศ ตดตาม สรปรายงานผล และแนะนาการดาเนนงานของสถานศกษา (��=3.95) ทานรบทราบความกาวหนาการดาเนนงานตามแผนงานของโรงเรยน (��=3.90) ตามลาดบ

3. ระดบการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 ระดบการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 ภาพรวมอยในระดบมาก (��=4.03) เมอพจารณารายดาน เฉลยรายดานตามลาดบสงสด ดงน การบงช (��=4.56) การเรยนร (��=4.14) การสรางและแสวงหาความร (��=4.07) การจดความรใหเปนระบบ (��=4.05) การประมวลและกลนกรองความ ร (��=4.00) การแบงปนแลกเปลยนเรยนร (��=3.98) และการเขาถงความร (��=3.96) ตามลาดบ และเมอพจารณารายขอแลว พบวา การบง ช ความรภาพรวมอยในระดบมาก ( ��=4.06) เมอพจารณารายดาน เฉลยรายดานตามลาดบสงสด ดงน ทานจดลาดบความสาคญของ องคความรทจาเปนตอการปฏบตงานไดอยางเหมาะสม (��=4.13) ทานมการคนหาวธการปฏบตทดเพอนามาใชปรบปรงการปฏบตงานใหสอดคลองกบสถานการณปจจบน (��=4.08) ทานใหความสาคญกบการคนหาความรทจาเปนตอการปฏบตงาน เพอผลกดนวสยทศน พนธกจและเปาหมายของหนวยงานใหบรรลผลสาเรจ (��=4.07) การสรางและแสวงหาความรภาพรวมอยในระดบมาก (��=4.07) เมอพจารณารายดาน เฉลยรายดานตามลาดบสงสดดงน สถานศกษาสงเสรมบคลากรใหไดศกษาจากแหลงเรยนรตางๆ (��=4.15) สถานศกษาสนบสนนใหบคลากรเขารบการฝกอบรมเพอพฒนาประสทธภาพการปฏบตงานไดอยางเหมาะสม (��=4.09) สถานศกษาสงเสรมใหบคลากรไดศกษาดงานจากหนวยงานทมวธปฏบตทด เ พอพฒนาประสทธภาพการทางานไดอยางเหมาะสม ( ��=4.08) ทานสรางองคความรใหมจากความรและประสบการณเดม ทมอยเ พอพฒนาประสทธภาพการปฏบตงานใหมความเหมาะสมและทนสมย ( ��=4.07)สถานศกษาสนบสนนใหบคลากรสรางและแสวงหาความรโดยการแลกเปลยนความรกบบคลากรภายในและภายนอกหนวยงาน ( ��=4.06) สถานศกษาสรรหาผเชยวชาญจากภายนอกหนวยงานมาใหความรทจาเปนกบบคลากรภายในหนวยงาน (��= 3.95) ตามลาดบ การจดความรใหเปนระบบภาพรวมอยในระดบมาก (��=4.05) เมอพจารณารายดาน เฉลยรายดานตามลาดบสงสดดงน สถานศกษามการจดทาฐานขอมลทาเนยบความเชยวชาญของบคลากรแตละฝาย เพอความสะดวกและรวดเรวในการใชความร (��=4.12) สถานศกษานาองคความรทมอยมาจดทาเปนคมอการปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบของบคลากรไดอยางเหมาะสมชดเจน ( ��=4.10) สถานศกษามการรวบรวมความรทจาเปนตอการทางานอยางเปนระบบ เพอใหบคลากรทกคนสามารถเขาไปเรยนรไดงาย (��=4.06) สถานศกษากาหนดนโยบายในการจดเกบองคความร เพอใชในการทางานและการเรยนรอยางชดเจน (��=4.02) สถานศกษามโครงสรางการจดเกบความรอยางเปนระบบ ทาใหสามารถคนหาไดอยางรวดเรว (��=3.97) ตามลาดบ การประมวลและกลนกรองความร ภาพรวมอยในระดบมาก (��=4.00) เมอพจารณารายดาน เฉลยรายดานตามลาดบสงสดดงน สถานศกษามการปรบปรงคมอการปฏบตงานตามหนาทของบคลากรใหมความทนสมยอยเสมอ (��=4.07) สถานศกษามการประมวลองคความรภายในหนวยงานและนามากาหนดแนวทางการปฏบตงานใหเปนมาตรฐานเดยวกนท งองคการ (��=4.06) ทานมการสรป/ประมวลผลและจดบนทกองคความรทไ ดจากผเชยวชาญภายนอกมาจดทาในรปแบบเอกสารหรอสออนๆ (��= 3.88) ตามลาดบ การเขาถงความร ภาพรวม

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence

Page 8: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

835

อยในระดบมาก (��= 3.96) เมอพจารณารายดานสถานศกษานาเทคโนโลยททนสมยเขามาใชในการแลกเปลยนความรและประสบการณการทางานของบคลากรไดอยางเหมาะสม (��=4.01) สถานศกษามชองทางการเรยนร เพอการสบคนขอมลองคความรทหลากหลายและสามารถใชงานไดงาย (��=4.00) สถานศกษามรปแบบการเผยแพรขอมลขาวสารองคความรทมความทนสมย ใหบคลากรไดศกษาและนามาใชประโยชนไ ดงาย สะดวกรวดเรว (��= 3.96) สถานศกษามการพฒนาและปรบปรงชองทางการเรยนรใหมความทนสมยอยเสมอ (��=3.94) สถานศกษาจดเวทใหบคลากรไดแลกเปลยนความรประสบการณกบบคลากรภายใน และภายนอกหนวยงาน (��= 3.91) ตามลาดบ การแบงปนแลกเปลยนเรยนร ภาพรวมอยในระดบมาก (��= 3.98) เมอพจารณารายดาน ดานสถานศกษามการจดประชมสมมนาหรอจดกจกรรมเพอแบงปนความรและประสบการณการเรยนรรวมกน (��=4.08) สถานศกษามกระบวนการสงมอบความรทจาเปนและสาคญตอการทางานใหบคลากรภายในโรงเรยน ( ��=4.05) ทานมการแบงปนถายทอดความรโดยการสอนงานจากหวหนางาน ผเชยวชาญและเพอนรวมงาน (��= 4.04) สถานศกษามการสรางเครอขายแลกเปลยนความรรวมกนภายในและภายนอกสถานศกษา (��=3.99) สถานศกษามมมความ รหรอศนยความรเพอใหบคลากรเขาถงและใชความรไดอยางสะดวก (��= 3.95) สถานศกษามหนวยงานหรอชองทางสาหรบการรบขอซกถามความรและตอบกลบโดยผเ ชยวชาญ (��=3.93) สถานศกษามการจดตลาดนดความ รเ พอเผยแพรความรในรปแบบทหลากหลาย (��= 3.82) ตามลาดบ และการเรยนร ภาพรวมอยในระดบมาก (��=4.14) เมอพจารณารายดาน เฉลยรายดานตามลาดบสงสด ดงน สถานศกษาสงเสรมใหบคลากรนาความรทไดจา กการจดการความรไปประยกตใชในการปฏบตงานไดอยางเหมาะสม (��=4.07) บคลากรนาความรทไดจากการจ ดการความรไปปฏบตงานไดอยางเหมาะสม (��=4.06) สถานศกษาสงเสรมใหบคลากรนาความรทไ ดจากการจ ดการความรไปประยกตใชในการปฏบตงานไดอยางเหมาะสม (��= 3.88) ตามลาดบ

4. ความสมพนธระหวางปจจยการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการเรยนร ในสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 ผลการวจยพบวา ปจจยการบรหารแบบมสวนรวม (XPAR) มความสมพนธทางบวกกบการจดการความร (YKM) ในระดบสง โดยคาสมประสทธสหสมพนธ (r) เทากบ 0.77 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 ปจจยดานการตดสนใจ (XD) ความสมพนธกบการจดการความร ในระดบตา โดยคาสมประสทธสหสมพนธ เทากบ 0.38 ปจจยดานความไววางใจ (XT) ความสมพนธกบการจดการความร ในระดบสงโดยคาสมประสทธสหสมพนธ เทากบ 0.67 ปจจยดานความเปนอสระในการบรหารองคกร (XF) ความสมพนธกบการจดการความ ร ในระดบสง โดยคาสมประสทธสหสมพนธ เทากบ 0.65 ปจจยดานการปฏบตงาน (XW) ความสมพนธกบการจดการความร ในระดบกลาง โดยคาสมประสทธสหสมพนธ เทากบ 0.58 ปจจยดานการประเมนผล (XEV) ความสมพนธกบการจดการความร ในระดบสงโดยคาสมประสทธสหสมพนธ เทากบ 0.71

5. การวเคราะหการถดถอยพหโดยใชตวแปรของปจจยพยากรณ พบวา การวเคราะหความแปรปรวนไดคานยสาคญทางสถตทระดบ .01 แสดงวามความสมพนธกนและสามารถสรางสมการพยากรณปจจยการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการความร ในสถานศกษาสง กดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 คาสมประสทธสหสมพนธเชงพหของตวแปร กบปจจยการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการความ รในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 พบวา ตวพยากรณทดทสดทถกเลอกคอ ปจจยดานการประเมนผล เมอเพมตวแปรพยากรณ คอ ปจจยดานความไววางใจ พบวาคาสหสมพนธเชงพหเพมข น อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 และเมอเพมตวพยากรณปจจยดานความเปนอสระในการบรหารองคกร พบวาคาสหสมพนธ เชงพหเพมข น อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 และเมอเพมตวพยากรณปจจยดานการตดสนใจ พบวาคาสหสมพนธเชงพหเพมข นอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 จงคานวณหาคาน าหนกความสาคญในการพยากรณ และสรางสมการพยากรณทสงผลตอการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 คาน าหนกความสาคญในรปคะแนนมาตรฐานของ ปจจยทสามารถทานายปจจยการบ รหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 พบวา ปจจยดานการประเมนผล ปจจยดานความไววางใจ ปจจยดานความเปนอสระในการบรหารองคกร และปจจยดานการตดสนใจ ซงสรปไดวาปจจยท ง 4 สงผลตอการจดการความรในสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพ นท

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence

Page 9: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

836

การศกษามธยมศกษา เขต 41 สามารถเขยนเปนสมการพยากรณในรปแบบมาตรฐานไดดงน Z= 0.355XEV+ 0.264XT + 0.228XF +0.079XD อภปรายผลการวจย ผลการศกษา ปจจยการบรหารแบบมสวนรวมในสถานศกษาสง กดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษาเขต 41 ในภาพรวมอยในระดบมากและรายดานอยในระดบมากทกดาน ท งน เนองจาก ผบรหารมอบความไววางใจใหกบบคลากรในสถานศกษา ใหอานาจในการตดสนใจ ความเปนอสระในการบรหารองคกรเหมอนตนเองเปนเจาของสถานศกษา หรอในหนาททรบผดชอบ มความรวมมอตอกนในการปฏบตงาน รวมท งมการประเมนผลเพอพฒนาศกยภาพการทางานอยเสมอ และยงสอดคลองกบกนษฐา สขสมย และประสพชย พสนนท (2558, หนา 9) ไดศกษา การบรหารแบบมสวนรวมของบคลากรทสงผลตอประสทธภาพในการปฏบตงาน ของบคลากรวทยาลยเทคโนโลยสยาม ผลการวจยพบวา การบรหารแบบมสวนรวมของบคลากรอยในระดบปานกลาง และการบรหารแบบมสวนรวมของบคลากรโดยภาพรวมสงผลตอประสทธภาพในการปฏบตงานของวทยาลยเทคโนโลยสยาม เมอพจารณารายดานพบวา การบรหารแบบมสวนรวมของบคลากรดานความไววางใจ ดานการกาหนดเปาหมายและวตถประสงค และดานความมอสระในการปฏบตงานสงผลตอประสทธภาพในการทางานของบคลากรอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ 0.05 สวนดานความยดมนผกพนไมมนยสาคญทางสถต ซงสอดคลองกบ ธนพร ธรรมโชต (2555) ไดศกษาปจจยดานการบรหารแบบมสวนรวมทมผลตอความผกพนตอองคกรของบคลากรมหาวทยาลยพะเยา พบวา บคลากรสวนใหญมความคดเหนเกยวกบปจจยดานการบรหารแบบมสวนรวมทมผล ตอ ความผกพนตอองคกรอยในระดบมาก สอดคลองกบความคดเหนทมตอรปแบบความผกพนตอองคกรของบคลากรมหาวทยาลยพะเยาทมคาเฉลยอยในระดบมาก พบวาบคลากรมความรสกทดตอองคกรโดยแสดงออกมาในรปของความศรทธาตอองคกร ยอมรบเปาหมาย คานยมขององคกรมความพรอมทจะทมเทเตมใจใชความสามารถและความพยายามในการปฏบตงาน ตลอดจนความจงรกภกด มงมนทจะดารงสถานภาพเปนสมาชกขององคกร ตอไป และกญวญญ ธารบญ (2558, หนา 122) ไดศกษาการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอประสทธภาพการทางานเปนทมของผบรหารสถานศกษาเอกชนระดบปฐมวย พบวา 1) การบรหารแบบมสวนรวม ประกอบดวย 9 องคประกอบ โดยเรยงจากมากไปนอยดงน คอ ความผกพนตอองคการ การพฒนาทมงาน การกระจายอานาจ ความไววางใจกน การใหขอมลขาวสารทเปนประโยชนการตดสนใจรวมกน การรวมกาหนดวตถประสงคและเปาหมาย ความเปนอสระในการบรหารองคการและเขาใจ 2) ประสทธภาพการทางานเปนทมของผบรหาร ประกอบดวย 12 องคประกอบ คอ ความชดเจนของวตถประสงค บรรยากาศการทางานทปราศจากพธรตอง การมสวนรวม การรบฟงซงกนและกน ความไมเหนดวยในทางบวก ความเหนพองกน การสอสารทเปดเผย บทบาทและการมอบหมายงานทชดเจน ภาวะผนารวมความสมพนธกบภายนอก รปแบบการทางานทหลากหลาย และการประเมนผลงานของตนเอง 3) การบรหารแบบมสวนรวมดานความเปนอสระในการบรหารองคการ (r = 0.58) ดานความผกพนตอองคการ (r = 0.53) และดานการรวมกาหนดวตถประสงคและเปาหมาย ( r = 0.43) สงผลตอประสทธภาพการทางานเปนทมของผบรหารสถานศกษาเอกชนระดบปฐมวย ผทรงคณวฒมความเหนสอดคลองกนวา มความเหมาะสม เปนประโยชน และสามารถนาไปใชไดจรง สอดคลองกบกรอบแนวคดทฤษฎของการวจยธรรมชาตขององคการ และปนดดา มกสมพนธ (2558, หนา 1) ไดศกษา รปแบบการบรหารมสวนรวมในการสงเสรมสขภาพนกเรยน โรงเรยนไผดาพทยาคม รชมงคลาภเษก จากการศกษา พบวา 1) รปแบบการบรหารแบบมสวนรวมในการสงเสรมสขภาพนกเรยน โรงเรยนไผดาพทยาคม รชมงคลาภเษก มความตรงและความเหมาะสมมาก ซงประกอบดวย การบรหารแบบมสวนรวม 4 ข นตอน คอ ข นท 1 การมในการตดสนใจ ( decision making ) ข นท 2 การมสวนรวมในการดาเนนงาน ( implementation) ข นท 3 การมสวนรวมในการรบประโยชน ( benefits) และข นท 4 การมสวนรวมในการประเมนผล (evaluation) และกลยทธในการสงเสรมสขภาพนกเรยนรวม 4 กลยทธ คอ กลยทธท 1 สงเสรมพฒนาใหนกเรยนมความร เจตคต คณธรรม คานยม และทกษะปฏบตดานสขภาพ กลยทธท 2 สงเสรมสขภาพนกเรยนและบคลากร กลยทธท 3 ดแลและปองกนภาวะสขภาพนกเรยน และกลยทธท 4 อนามยสงแวดลอมในโรงเรยน 2) ผลการทดลองใชรปแบบการบรหารแบบมสวนรวมในการสงเสรมสขภาพนกเรยน โรงเรยนไผดาพทยาคมรชมงคลา-ภเษก พบวา นกเรยนมภาวะสขภาพดข น พฤตกรรมเสยงทสงผลกระทบตอสขภาพและการดาเนนชวตลดลง ผลการ

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence

Page 10: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

837

ทดสอบระดบชาตข นพ นฐาน (O-NET) วชาสขศกษาและพลศกษาสง ข น ตลอดจนคร ผปกครอง และสมาชกในชมชนมการพฒนาสขภาพอยางตอเนองสมาเสมอ และผลการมสวนรวมในการดาเนนงานตามกลยทธโดยภาพรวม อยในระดบมาก 3) ผลการประเมนความพงพอใจของคร คณะกรรมการสถานศกษาข นพ นฐาน นกเรยน ผปกครองนกเรยนและผนาชมชน ทมตอรปแบบการบรหารแบบมสวนรวมในการสงเสรมสขภาพนกเรยน โรงเรยนไผดาพทยาคมรชมงคลาภเษก พบวามความพงพอใจอยในระดบมากทสด เชนเดยวกนกบบรดด (Braddy, 1991, p.27) ไดศกษาความสมพนธระหวางรปแบบความเปนผนาของผบรหารกบการมสวนรวมในการตดสนใจของคร โดยศกษาจากความคดเหนของครซงอยในโรงเรยนประถมศกษา และมธยมศกษา ในรฐแคลฟอรเนยตอนเหนอ ผลการวจยพบวาครท งโรงเรยนประถมศกษา และมธยมศกษา ตองการมสวนรวมในการตดสนใจ โดยเฉพาะการตดสนใจในเรองการเรยนการสอน นอกจากน นพบวา ลกษณะของผนาจะสงผลตอความตองการการมสวนรวมในการตดสนใจ ซงยงถาผบรหารใหครมสวนรวมในการตดสนใจนอย ครจะยงมความตองการการมสวนรวมในการตดสนใจมากข น และเจนเนท และเอเลน (Jenet & Elaine, 1986, p.180) ไดศกษาเปรยบเทยบการตดสนใจสงการแบบมสวนร วมและแบบไมมสวนรวม โดยใชแบบการตดสนใจตามแนวคดของวม และเยลตน (Voom & Yetton, 1973) กลมตวอยางประกอบดวยผบรหารในวทยาลย จานวน 108 คน ปรากฏวาผบรหารรอยละ 74 เหนดวยกบการมสวนรวมในการตดสนใจ สงการ และผลยงสรปไดวา 1) การตดสนใจสงการของผบรหารไมยดแบบหนงแบบใดตายตว แตจะปรบเปลยนไปตามสถานการณ 2) การเปดโอกาสใหผใตบงคบบญชาเขามามสวนรวมในการตดสนใจ ผบรหารจะ ไมคานงถงอายประสบการณ เพศ สาขาวชา หรอการอยรวมสถาบนเดยวกน 3) ผบรหารเพศหญงและเพศชายใชแบบการตดสนใจไมแตกตางกน ขอเสนอแนะ ขอเสนอแนะสาหรบการนาผลการวจยไปใช

1. ปจจยการบรหารแบบมสวนรวมในสถานศกษา ปจจยการบรหารแบบมสวนรวมในสถานศกษาสง กดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษาเขต 41 ในภาพรวมอยในระดบมาก พบวา ดานการปฏบตงาน ดานความเปนอสระตอความรบผดชอบในงาน ดานความไววางใจ ดานการประเมนผล และดานการตดสนใจ ตามลาดบ ดงน นเพอใหการบรหารสถานศกษามประสทธภาพและบรรลตามเปาหมายของการจดการศกษาควรมการดาเนนการ ดงน ดานการปฏบตงาน ผบรหารสนบสนนบคลากรในองคกรใหมความรวมมอรวมใจในการปฏบตงาน สนบสนนใหผรวมงานเขารบการอบรมพฒนาศกยภาพทาใหบคลากรปฏบตตามหนาทอยางรบผดชอบ สนบสนนใหผใตบงคบบญชาเขารบการอบรมพฒนาศกยภาพทาใหบคลากรปฏบตตามหนาทอยางรบผดชอบ วาการปฏบตงานจาเปนตองมท งศาสตรและศลปศาสตร คอ การศกษา หาความร ความสามารถ ประสบการณ ทกษะ เทคนควธทางานตางๆ ศลป คอ การทจะนาเอาความร หลกการและทฤษฎมาประยกตใชใหเหมาะสมกบคน สถานการณและสงแวดลอมตลอดจนขอบเขตจากดของทรพยากรใหเปนไปตามบทบาทหนาทรบผดชอบของตาแหนงงานตางๆ ทกาหนดข นในหนวยงาน จงจะทาใหการปฏบตงานเกดท งประสทธภาพและประสทธผล

ดานความเปนอสระตอความรบผดชอบในงาน ผบรหารสถานศกษา คร มอานาจหนาทและความสามารถในการรายงานสาหรบงานของแตละบคคล บคลากรในสถานศกษาปฏบตงานอยางเปนอสระตอความรบผดชอบในการปฏบตงาน ในการตดสนใจในงานของตนเอง อยางทมเทและเตมใจในการปฏบตงานอยางเตม ท เตมความรบผดชอบทตนไดรบ สาคญทสด คอ งานทเปดโอกาสใหผปฏบตงานมอสรเสรภาพ สามารถใชดลยพนจและตดสนใจดวยตนเองในการกาหนดเวลาทางาน และวธปฏบตงานใหงานน นแลวเสรจ โดยไมมการควบคมจากภายนอก จะทาใหบคลากรปฏบตงานไดอยางเตมความรความสามารถ และรสกวาตองการทจะทมเทกาลง ความสามารถเพอทาประโยชนแกองคกร และมโอกาสไดใชความคดรเรมสรางสรรคผลงานใหมๆ ออกมาเพอพฒนาองคกรใหเจรญกาวหนา

ดานการไววางใจ ผบรหารควรใหความไววางใจ การรบรของผมสวนเกยวของทมตอการแสดงออกของผบรหารวาเปนผมความสามารถนาเชอถอเปดเผย จรงใจ โดยผานการแสดงออกทางวาจา หรอการกระทา ซงความรสกและการกระทา ทแสดงออกของบคคลทแสดงถงความมนใจความเชอมนและการสนบสนนตอบคคลผบงคบบญชาและองคการอยบนพ นฐานของการเปดเผยใหขอมลทตรงไปตรงมา มการยอมรบความคดเหนซง กน

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence

Page 11: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

838

และกน ใหโอกาสทกคนไดแสดงความสามารถ และมความจรงใจใหแกกน ผบรหารจะตองมความร ความคดรเรมสรางสรรคตอการแกปญหา ซงข นอยกบวธทผบรหารจะทาใหบคลากรไววางใจ ความไววางใจจะตองปรบท งในเรองความ ร และความรวมมอกนปฏบตงาน การคงไ วซงความไววางใจในองคกร ผบรหารเปนผมอทธพลตอการปฏบตงานในองคกร ดงน นผบรหารจะตองเขาใจถงระดบความไววางใจทมอทธพลภายในองคกร บคคลและทมงาน

ดานการประเมนผล ผบรการควรจดใ หมการประเมนอยเสมอ เพราะการประเมนเพอใหท งผบงคบบญชาและผใตบงคบบญชาทราบวาผลการปฏบตงานเปนอยางไร อยในระดบใด เพอใชเปนขอมลสาคญประกอบการพจารณาดานตางๆ เชน การใหรางวลหรอการใหผลตอบแทนทเหมาะสม การปรบปรงผลการปฏบตงาน วธการทางาน หรอเครองมอทชวยสนบสนนการปฏบตงาน นอกจากน ผลการประเมนการปฏบตงานยงช ใหเหนถงชองวางระหวางเปาหมายทต งไวกบผลการปฏบตงานจรงทเกดข น ซงเปนขอมลสาคญในการหาสาเหตซงอาจมาจากท งระดบบคคล ท งน เพราะเชอวาเมอผใตบงคบบญชามสวนรวมในการกาหนดเปาหมายหรอวตถประสงคของงานเพอใชเปนเกณฑวดความสาเรจของการทางานแลว วธการเชนน จะทาใหพนกงานเกดความพงพอใจในงาน และทาใหมความกระตอรอรนทจะทาใหงานบรรลเปาหมาย ชวยลดความสบสนในการทางาน เพราะบคลากรในสถานศกษาจะรวาจะตองปฏบตอยางไรจงจะบรรลเปาหมาย

ดานการตดสนใจ ตวผบรหารเองตองเปนผคอยพจารณาไตรตรองวาควรจะใชวธการตดสนใจแบบใดจงจะเหมะสมถกตอง เปนประโยชนและประหยด ตลอดจนรกษาขวญและกาลงใจผปฏบตดวย เปดโอกาสใหบคลากรมสวนรวมในการตดสนใจ กาหนดขอบเขตของการใหบคลากรมสวนรวมในการตดสนใจ โดยทวไป ผใตบงคบบญชาจะมความต งใจยอมรบการช นาทางการบรหารบางอยางโดยไมมขอโตแยง ขอบเขตของการมสวนรวมในการตดสนใจ กคอ ขอบเขตทผบรหารกาหนดหรอเปดโอกาสใหเขามสวนรวม ซงอาจจะเปนไปตามขอกาหนดในกฎหมายกฎ ระเบยบ ประเพณทปฏบตกนมา รวมท งเรองทจะดาเนนการในแตละเรอง บทบาทและขอบเขตของการมสวนรวมในการตดสนใจของบคลากร ผบรหารควรใชวจารณญาณในการพจารณาวาเ รอง ทจะดาเนน การตดสนใจน น เกยวของกบบคลากรผใด มความชานาญในเรองน นๆ ในการใหมสวนรวมในการตดสนใจ ควรใหบคลากรมสวนรวมในการตดสนใจต งแตตน การจดกลมตดสนใจ คอ การทบคลากรมสวนรวมตดสนใจน นควรจะจดกลมตดสนอยางไร จงจะมประสทธภาพทเหมาะสม การรบฟงขอคดเหน ซงนยมใชกนมาก โดยบคลากรเปนผนาเสนอ แสดงความคดเหน วพากษวจารณ

การใชเสยงสวนใหญ เปนการอภปราย แสดงความคดเหนแลวขอมตทประชม โดยใหทกคนออกเสยงไดเทากน คอ คนละหนงเสยง เสยงการตดสนใจโดยมตของคนสวนใหญ และการใชมตเอกฉนท เปนการใชวธเหนพองตองกนในแนวทางแกปญหาจากผเขารวมประชมท งหมดโดยไมนยมลงคะแนนเสยง บทบาทของผบรหารในการตดสนใจแบบมสวนรวม การมผบรหารใหบคลากรมสวนรวมในการตดสนใจ ผบรหารตองวางตวเปนกลาง และพยายามฟงความคดเหนของทกฝาย ในกรณรบฟงความคดเหนของบคลากร สวนการใชเสยง สวนใหญหร อมต เอกฉนท ผบรหารตองระมดระวงในเรองของพวกมากลากไป ในการอภปรายตองไมเอยงเอนหรอใชอคตเขาขางใดขางหนง

2. การจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 ภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายดาน เฉลยรายดานตามลาดบสงสด ดงน การบงช การเรยนร การสรางและแสวงหาความร การจดความรใหเปนระบบ การประมวลและกลนกรองความร การแบงปนแลกเปลยนเรยนร และการเขาถงความร ตามลาดบ ดงน นเพอใหการบรหารสถานศกษามประสทธภาพและบรรลตามเปาหมายของการจดการศกษาควรมการดาเนนการ ดงน

การบงช ผบรหารสงเสรมใหบคลากร มการคนหาและระบใหไดวาการทองคกรจะบรรลเปาหมายตามวสยทศน พนธกจ ขององคกรและคนในองคกรจาเปนตองรอะไรบาง ขณะน มความรอะไรบาง อยในรปแบบใด เปนการคนหาวา มความรอะไรบางในองคการทมผเกยวของ หรอลกคาตองการทราบแลวพจารณาวาความ รน นเปนรปแบบใด อยทใคร หรอความรอะไรบางทองคการจาเปนตองม แลวจดลาดบความสาคญของความรน น เพอใหองคการวางขอบเขตของการจดการความร และสามารถจดสรรทรพยากรไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

การเรยนร ผบรหารสนบสนนใหบคลากรในองคกรนาความรทมอยและไดรบมาจากการแลกเปลยนการศกษาคนความาใชในการปฏบตงานและพฒนาความรเหลาน นอยางตอเนองเพอใหเกดประสบการณและความ ร

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence

Page 12: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

839

ใหมๆ ตลอดเวลา เชน การสรางนวตกรรมใหมๆ แนวทางการสอนทหลากหลาย และแลกเปลยนเรยนรภายในและภายนอกสถานศกษา บคลากรเกดการเรยนร อาจสงเกตไดจากความสามารถในการทางานดข น มประสทธภาพสงข น สามารถแกปญหาในงานไดดข น หรอเกดความรใหมๆข น ชวยเพมพนความรขององคการทมอยแลวใหเ พมมากข นเรอยๆ และนาไปสองคการมการบรหารจดการทมประสทธภาพสงข นในทสด

การสรางและแสวงหาความร ผบรหารสนบสนนใหบคลากรในสถานศกษาเกดการสรางความรใหม ทจาเปนตอองคกร การแสวงหาความรจากภายนอกองคกร การรกษาความรเกาทมอยภายในองคกร และยงเปนประโยชนตอองคกร รวมถงการกาจดความรทใชไมไดแลว เปนตน ซงการสรางและแสวงหาความรดงกลาวจะทาใหองคกรสามารถนาความทมอยเดม และความรทไดจากภายนอกมาใชเปนแนวทางในการกาจดความรทเ กาลาสมย หรอไมจาเปนตองใชท งไป สรางและกระจายความรในองคกร ซงเกดเปนวงจรความร ระหวางความรทอยในตวคน การรวบรวมองคความรทมอยในสวนราชการ ซงกระจดกระจายอยในตวบคคลหรอเอกสาร มาพฒนาใหเปนระบบ เพอใหทกคนในองคการสามารถเขาถงความรและพฒนาตนเองใหเปนผร รวมท งปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ อนจะสงผลใหเกดองคการมความสามารถในเชงแขงขนสงสด

การจดความรใหเปนระบบ ผบรหารเปนผกาหนดการวางโครงสรางความรเ พอเตรยมความ พรอมสาหรบการเกบความรอยางเปนระบบในอนาคต การรวบรวมองคความรทมอยในสวนราชการซงกระจดกระจายอยในตวบคคลหรอเอกสารมาพฒนาใหเปนระบบ เพอใหทกคนในองคการสามารถเขาถงความรและพฒนาตนเองใหเปนผร รวมท งปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ อนจะสงผลใหเกดองคการมความสามารถในเชงแขงขนสงสด

การประมวลและกลนกรองความร ผบรหารสนบสนนการปรบปรงรปแบบเอกสารใหเปนมาตรฐานและปรบเน อหาใหมความสมบรณเพอการนาไปใ ชใหเปนรปแบบและเน อหาเดยวกน ปรบปรงความรให อยในรปแบบและภาษาทเขาใจงายและสะดวกตอการใช หยบใชงาย เชน การทานวตกรรมภายในโรงเรยนเพอแกปญหาในการจดการเรยนการสอน ผานกระบวนการสบคนทางวทยาศาสตร หรอกระบวนการวจย

การแบงปนแลกเปลยนเรยนร ผบรหารและบคลากรภายในองคกรนามาความรทตนเองมอยมาทาการแลกเปลยนกน ดวยวธทเหมาะสมกบความรแตละประเภท เปนการแบงปนความรประเภทความรทชดแจง โดยวธการตางๆ เชน การจดทาเอกสาร จดทาฐานความร หรอการจดทาสมดหนาเหลอง โดยนาเทคโนโลยสารสนเทศมาใช สวนความรประเภทฝงอยในคน อาจใชวธผสมผสานเพอผใชขอมลสามารถเลอกใชไดตามความสะดวก

การเขาถงความร ผบรหารและบคลากรภายในสถานศกษา มการกาหนดรปแบบและวธการเพอทาใหคนในองคกร สามารถเขาถงความรไดงายและสะดวกรวดเรวข นมา ใชในการจดเกบขอมลเพอการสบคนและเขาถงขอมล เปนการจดเกบและกระจายความรใน 2 ลกษณะคอ การปอนความรเปนการสงขอมลความรใหผรบโดยผรบไมไดรองขอ และการใหโอกาสเลอกใชความร เปนการทผใชสามารถเลอกรบหรอเฉพาะแตขอมลความรทตองการ ซงชวยลดปญหาการไดรบขอมลความรทไมตองการมากเกนไป

3. ความสมพนธของปจจยการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 คาสมประสทธสหสมพนธเชงพหของตวแปร กบปจจยการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 ในทางบวก อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยเฉพาะ ดานการตดสนใจ ทในระดบปานกลาง ดงน นผบรหารควรสนบสนนใหครมสวนรวมในการตดสนใจ ผใ ตบงคบบญชาจะมความต งใจยอมรบการช นาทางการบรหารบางอยางโดยไมมขอโตแยง โดยผบรหารใหขอบเขตของการมสวนรวมในการตดสนใจ ยอมรบ และผบรหารควรใ ชวจารณญาณในการพจารณาวาเรองทจะดาเนนการตดสนใจน น เกยวของกบบคลากรผใด มความชานาญในเรองน นๆ ในการใหมสวนรวมในการตดสนใจ ควรใหบคลากรมสวนรวมในการตดสนใจต งแตตน

4. ปจจยการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการความรในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 ไดแก ปจจยดานการประเมนผล ปจจยดานความไววางใจ พบวาปจจยดานความเปนอสระในการบรหารองคกร ปจจยดานการตดสนใจ แตปจจยดานการปฏบตงาน ไมเขาสมการพยากรณ ดงน นผบรหารและคร สนบสนนบคลากรในองคกรใหมความรวมมอรวมใจในการปฏบตงาน สนบสนนใหผรวมงานเขารบการอบรมพฒนาศกยภาพทาใหบคลากรปฏบตตามหนาทอยางรบผดชอบ ตวแปรทมอทธพลตอการปฏบ ตงาน

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence

Page 13: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

840

ประกอบดวยคณลกษณะสวนบคคล แรงจงใจในการทางานและการไดรบการสนบสนนจากองคกร ดงน นผบรหารและครรวมกนสรางแรงจงใจในการปฏบตงาน

ขอเสนอแนะในการทาวจยคร งตอไป 1. จากผลการวจย พบวา ปจจยการบรหารแบบมสวนรวมในสถานศกษา ปจจยการบรหารแบบมสวน

รวม ในสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษาเขต 41 ดานการปฏบตงาน อยในระดบมาก ดงน น ควรมการศกษาวจยการบรหารของผบรหารสถานศกษาเพอสงเสรมการปฏบตงานของบคลากรในองคกร

2. จากผลการวจยพบวา ระดบการจดการความ รในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการ ศกษามธยมศกษา เขต 41 ระดบการจดการความรในสถานศกษา เฉลยรายดานตามลาดบสงสด ไดแก การบงช ควรทาการศกษาวจย เรอง รปแบบการจดการความรในสถานศกษาดานการบงช เพอสงเสรมการจดการเรยนรดานการบงช

3. จากการวจย พบวา ปจจยการบรหารแบบมสวนรวมมความสมพนธกบการจดการความร ควรทาวจย เรอง กลยทธการบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอการจดการความร

เอกสารอางอง กนษฐา สขสมย และประสพชย พสนนท. (2558, กรกฎาคม – ธนวาคม). การบรหารแบบมสวนรวมของบคลากรท

สงผลตอประสทธภาพในการปฏบตงาน ของบคลากรวทยาลยเทคโนโลยสยาม. วารสารธรกจปรทศน, 7(2), 9 – 25.

กรรณการ ชมด. (2524). การมสวนรวมของประชาชนทมผลตอการพฒนาเศรษฐกจ :ศกษาเฉพาะกรณโครงการสารภตาบลทาชางอาเภอวารนชาราบจงหวดอบลราชธาน. ปรญญานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาสงคมสงเคราะห บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยธรรมศาสตร.

กญวญญ ธารบญ. (2558, มกราคม-เมษายน). การบรหารแบบมสวนรวมทสงผลตอประสทธภาพการทางานเปนทมของผบรหารสถานศกษาเอกชนระดบปฐมวย. Veridian E-Journal, Silpakorn University, (8)1, 122 – 137.

เกศแกว วมนมาลา. (2539). ความสมพนธระหวางการบรหารแบบมสวนรวมกบเสรภาพทางวชาการ ของอาจารยพยาบาลในสถานศกษาพยาบาล. กรงเทพฯ: จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

เขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41, สานกงาน. (2558). ทศทางการพฒนาการศกษาระดบมธยมศกษ าของสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 ปงบประมาณ 2559. กาแพงเพชร: สานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41 สานกงานคณะกรรมการการศกษาข นพ นฐาน.

คณะกรรมการการศกษาแหงชาต,สานกงาน. (2553). พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ.2553. กรงเทพฯ : สานกนายกรฐมนตร.

คณะกรรมการพฒนาระบบราชการ, สานกงาน (ก.พ.ร.). (2546). คมอ คาอธบาย และแนวทางการปฏบตตามพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด .กรงเทพฯ: สานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ.

จารพงศ พลเดช. (2546). คาบรรยายประกอบการบรรยายหลกสตร การบรหารงาน: การบรหาร จด การภาครฐแนวใหม. นนทบร: สานกงาน ก.พ. จงหวดนนทบร.

ชานาญ เหลารกผล. (2553). การพฒนายทธศาสตรการจดการความรสาหรบโรงเรยนในเครอมลนธคณะเซนตคาเบรยลแหงประเทศไทย. วทยานพนธครศาสตรดษฎบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา ภาควชานโยบาย การจดการและความเปนผนาทางการศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

ชชาต พวงสมจตร. (2546) . การบรหารแบบมสวนรวม . เอกสารการสอนชดวชาประสบการณวชาชพ ประกาศนยบตรบณฑตทางการศกษา หนวยท 5 หนา 188 – 225. นนทบร: มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช สาขาวชาศกษาศาสตร

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence

Page 14: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

841

ณฐกรณ สารปรง. (2558, เมษายน-มถนายน). การพฒนากลยทธการจดการความรของสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพ นทการศกษาประถมศกษากาแพงเพชร เขต 1 และ 2. วารสารศกษาศาสตร มหาวทยาลยนเรศวร, (17)2, 13 - 26.

ธนพร ธรรมโชต. (2555). ปจจยดานการบรหารแบบมสวนรวมทมผลตอความผกพนตอองคกรของบคลากรมหาวทยาลยพะเยา. การศกษาคนควาดวยตนเอง บรหารธรกจมหาบณฑต มหาวทยาลยพะเยา.

ธนวฒน คาภลานนท. (2550). การมสวนรวมของกรรมการชมชนในการพฒนาทองถน เทศบาลเมองคคต จงหวดปทมธาน. วทยานพนธรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต มหาวทยาลยราชภฎพระนคร

ธร สนทรายทธ. (2551). การบรหารจดการเชงปฏรป: ทฤษฎ วจย และปฏบตทางการศกษา. กรงเทพฯ: เนตกลการพมพ.

ธรรมรส โชตกญชร. (2540). การบรหารแบบมสวนรวม ใน เอกสารการสอนประมวลสาระชดวชา ทฤษฎและแนวปฏบตในการบรหารการศกษา หนวยท 9-12. นนทบร: มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช สาขาวชาศกษาศาสตร.

บดนทร วจารณ. (2547). การจดการความร สปญญาการปฏบต. กรงเทพฯ: ธรรมกมลการพมพ. บญด บญญากจ และนงลกษณ ประสพสขโชคชย. (2547). การจดการความร: จากทฤษฎสการปฏบต. กรงเทพฯ :

ซเอด ยเคชน. ปนดดา มกสมพนธ. (2558, เมษายน – กนยายน). รปแบบการบรหารมสวนรวมในการสงเสรมสขภาพนก เรยน

โรงเรยนไผดาพทยาคมรชมงคลาภเษก. วารสารมหาวทยาลยราชภฎลาปาง, 4(1), 1-15. เพชรรตน ฮมนกล. (2554). มาตรวดการจดการความร. วทยานพนธปรชญาดษฎบณฑต สาขาวชาการบรหาร

การศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร. เมตต เมตตการณจต. (2553). การบรหารจดการศกษาแบบมสวนรวม: ประชาชน องคกรปกครองสวนทองถน

และราชการ (พมพคร งท 2). กรงเทพฯ: บคพอยท. วจารณ พานช. (2548). การจดการความร. กรงเทพฯ: สถาบนสงเสรมการจดการความรเพอการพฒนา (สจค.). สถาบนพฒนาผบรหารการศกษา. (2548). การจดการความรในสถานศกษา. กรงเทพฯ: ครสภาลาดพราว. สมใจ ศรเอยม. (2549). การบรหารแบบมสวนรวมของผบรหารสถานศกษาข นพ นฐานทสงผลตอมาต รฐาน

คณภาพการศกษาของสถานศกษาข นพ นฐานสงกดสานกงานเขตพ นทการศกษา ราชบร เขต 2. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร.

สานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ และสถาบนเพมผลผลตแหงชาต. (2548). คมอการจดทาแผนการจดการความร. กรงเทพฯ: สถาบนเพมผลผลตแหงชาต.

สธาสน พรมแตง. (2556). การพฒนารปแบบการจดการความร ในสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพ นทการศกษามธยมศกษา เขต 41. วทยานพนธครศาสตรดษฏบณฑต สาขาวชาการจดการการศกษาและการเรยนร มหาวทยาลยราชภฏนครสวรรค.

สภาพร รอดถนอม. (2542). ความสมพนธระหวางภาวะผนาการเปลยนแปลงและการบรหารแบบมสวนรวมของผอานวยการวทยาลยพยาบาล กบประสทธผลองคการตามการรบรของอาจารยพยาบาลวทยาลยพยาบาล สงกดกระทรวงสาธารณสข. วทยานพนธพยาบาลศาสตรมหาบณฑต สาขาการรบรหารการพยาบาล บณฑตวทยาลย จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

อารมณ เตงซ. (2555). ความสมพนธระหวางจตสานกผบรหารกบการบรหารแบบมสวนรวมของโรงเรยนในสง กดสานกการศกษากรงเทพมหานคร. วารสารวจยและพฒนา, 4(1),93- 101.

Lawler, .E .E. (1986). High involvement management. San Francisco: Jersey Bass. Putti, J. M., Aryee, S., & Liang, T. K. (1989). Work values and organizational commitment : A study in

the Asian context. Human Relations, 42(3), 275 – 288. Senge, P. M. et al. (2000). School that learn. New York: Doubleday.

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence

Page 15: Chonnaphat Sriroengla Univercity · 829 . service area office 41. The samples used in this research were selected from administrators and teachers in the schools under the . secondary

842

Uzzi, J. (2013). Participative management: What it is and is not. [Online]. Available: http://proquest. umi.com/pqdweb? [2017, October 14].

The 4

th Ka

mphae

ng Ph

et Ra

jabha

t Univ

ercity

Natio

nal C

onfer

ence