永續觀光生態觀光-負責任地旅遊；負責任的遊客負責任地經營；負責任的業者

2008/4/30-5/7

古早時候的觀光旅遊

行萬里路勝讀萬卷書

文藝復興時期的Grand Tour

有錢人

教育意味

結合大學＋到歐洲大陸旅遊

Mass tourism 大眾旅遊

1841年

英國人Thomas Cook安排540搭火車前往修行

四年後，他以幫人安排行程為專職

視旅行為教育機會大於商機

二次世界大戰後

閒錢增多、交通進步、旅遊服務更專業化、旅遊更便宜

從收入以及遊客數來看其規模

1995-2005年國際旅客數以每年6.5%的速度在成長；旅客從2千5百萬成長到8億6百萬; 2006年達8億4千2百萬

1995-2005年觀光的經濟效益以11.2%成長, 在2005年達美金680billions

把台灣從「工業之島」轉型為「觀光之島」

「觀光立縣」

偏遠地區如澎湖、花蓮，皆以觀光為其縣政發展重點

2008總統候選人在回答「是否興建蘇花高」的問題時，皆回答：「觀光產業是台灣東岸的未來」

經濟發展的工具

重振地方經濟

收入、工作機會、地方繁榮

傳統產業的轉型契機（漁業=>休閒漁業；農業=>休閒農業/休閒農場)

社會現象

越來越多人旅遊；花在觀光旅遊上的錢越來越多；越來越多觀光景點被開發

1950年,全世界88%的遊客集中到15大旅遊景點; 到了1970年，集中到15大旅遊景點的旅客數降為75%; 到了2005年，已下降到57%. 顯示其他旅遊景點開始出頭天，尤其是開發中國家

What do you expect from tourism?

無煙囪工業？

不會製造汙染？

和製造業相比，其汙染較小？

萬靈丹？

鄉下地方要發達，就發展觀光？

觀光有好，也有壞的一面

1960年代之前，偏重觀光所帶來的好處

1960-1970，偏重觀光所帶來的負面結果

之後則慢慢接受觀光會帶來正面以及負面影響

大眾式的觀光旅遊並非完全是無汙染

收入-直接&間接工作機會地方/國家稅收物價下降

土地炒作物價上升過度依賴觀光

經濟方面的好處 經濟方面的衝擊

了解遊客國家的文化提升地方/國家形象提高地方的凝聚力提升居民對本身資源的認同

犯罪率上升嫖妓當地文化的貶低隱私權模仿遊客行為or以遊客言行為標準乞討建築文化的改變把文化當商品來賣，失去其原本的意義

社會文化方面的好處 社會文化方面的衝擊

交通更便利基層設施更完善美化環境

缺水缺電交通一位難求擁擠的生活環境停車位難求帶走沙灘上的星沙不常吃的魚貝類變成觀光行銷的重點棲息地受破壞餵食野生動物垃圾量增加噪音遊客飆車

環境方面的好處 環境方面的衝擊

What does that mean?

觀光的確會帶來好處，但也可能會帶來壞處

身為管理者，該怎麼做？

需要仔細評估管理

大眾式的觀光旅遊並非完全是「無煙囪」

觀光旅遊所帶來的衝擊的影響程度，旅遊地可忍受的容納量而定

衝擊程度也會受什麼樣的遊客影響

為什麼要考慮到資源保存？

自然及文化資源是觀光旅遊的根本

遊客經驗、滿意度、重訪

自然資源破壞的速度若超過其自然更替，將無法回復；小魚無法長成大魚，物種滅絕

一個健康、擁有生物多樣性的環境，可降低環境災害風險

記憶保存

功能性保存資源?

如果是對遊客沒有多大吸引力的動植物、文化資產，是否就不該保存？

新的環境倫理

人類以外的自然萬物都有存在的價值

人類不可能利用地球上的資源作無限制的發展，必須兼顧環境保護

兩難…

發展和保育保存一定相違背嗎？

進步和破壞一定是相隨行嗎？

Sustainable tourism

1987年

聯合國布倫特蘭委員會(Brundtland Commission)提出永續發展的概念

期望世界各國的發展能符合「滿足當代需求，同時不損及後代滿足其本身需求」的準則

1992年

聯合國在巴西里約熱內盧舉行的地球高峰會議(Earth Summit)，與會一百餘個國家在會中共同提出二十一世紀議程(Agenda 21)

其中第十九條是為觀光產業做了永續經營的承諾

永續發展觀光資源，降低遊憩活動的衝擊，保育具有吸引觀光利益的自然與文化資源，以及鼓勵地方居民參與

Ecotourism

是一種具有環境責任感的旅遊方式，保育自然

環境與延續當地住民福祉為發展生態旅遊的最

終目標」－國際生態旅遊學會 (The

International Ecotourism Society, 1991)

Ecotourism的演進

旅遊替代方案Ecotourism Sustainable tourism

Green tourism

Alternative tourism 等等等…

觀光衝擊(破壞)，特別是環境及原住民文化方面

傳統大眾旅遊普及，旅遊人數大增

Ecotourism成長的原因

大眾對環境意識普遍提高

大眾媒體對自然區域的擴大報導

可獲得與城市取向的旅遊活動全然不同的滿意程度

觀光旅遊事業持續成長

傳統目的地的飽和

第三世界國家近期旅遊業發展

2002-International Year of Ecotourism/國際生態旅遊年

聯合國經濟暨社會委員會-The Economic and

Social Council於1998年決議訂定西元2002年

為「國際生態旅遊年」(The International

Year of Ecotourism)

確保觀光產業在各聯盟間能提供經濟利潤，也對地球生態系的保育、保護與重建有助益

同時在永續經營原則下，發展國際間旅遊和觀光產業，並使環保融入旅遊發展的一環，進而考量到落實生物多樣性、氣候變遷等國際研討會各項結論的需求

大會並決議依據永續發展綱領，加強推動旅遊業國際合作，除滿足現階段旅客和各觀光國或觀光區域之所需，同時應保障與增加未來發展的機會，以確保資源分配能滿足經濟、社會和美學的需求，且能維持文化的完整性、基本的生態演化過程、生物多樣性及維生系統

WTO+UNEP共同推動

聯合國環境規劃署-The United Nations Environment Programme (UNEP) & the World Tourism Organization (WTO)共同推廣以ecotourism為發展策略，達成保育生物多樣性的目標，並藉著適當的行銷策略來推廣正確的ecotourism.

UNWTO

UN下面的World Tourism Organization, 專門負責國際間的觀光事務；提供一個溝通的平台，討論觀光政策，觀光發展的相關know-how.

推廣負責任, 永續的觀光, 尤其專注發展中國家的需求

鼓勵會員國執行the Global Code of Ethics for Tourism, 目標是將觀光效益最大化，並將觀光衝擊最小化

台灣的狀況

1980年代

環保運動剛起步

國家公園成立

1990年代

隨著國際發展腳步，「生態旅遊」開始以不同形式出現

主要是國家公園和民間生態保育團體推廣

1995年之後

開始有少數旅遊業者推出生態旅遊的行程規劃，但鮮少反應生態旅遊的實質內涵

2000年

交通部觀光局的「二十一世紀台灣發展觀光計畫」中，生態旅遊被納入未來旅遊產業發展的重要方向之一

2002年

配合2002年台灣生態旅遊年，推出生態旅遊白皮書，建構生態旅遊的目標、策略、措施和執行計劃

台灣的生態旅遊白皮書

台灣發展生態旅遊，需同時兼顧社區利益、永續經營、生態保育的三大原則

由社區居民、產官學各界共同建構完善的生態旅遊產業

目標有四

和國際接軌，在世界生態旅遊版圖上佔有一席之地

2005年來台旅客中有1%從事生態旅遊

2005年國民旅遊中從事生態旅遊者佔旅遊結構20%

2005年建置完成50個健全的生態旅遊地

Ecotourism

any sort of tourism based in nature?

http://lazybearlodge.com/blog/?p=6

http://www.whale-images.com/ecotourism-90-pictures.htm

http://www.ecotravel-asia.com/laos/ecotourism-laos.html

這是生態觀光嗎?

以自然為號召的觀光？

在國家公園裏面的五星級飯店裏，更貼近大自然?

行銷工具？

理想難為實現？

市場太小，難吸引業者

Or

nature-based

sustainably managed

conservation supporting

environmentally educated?

The International Ecotourism Society

遊客/居民/環境三者兼顧

“the practice of low-impact, educational, ecologically and culturally sensitive travel that benefits local communities and host countries” (Honey, 1999)

Ecotourism三要素

比較原始的旅遊地點

提供環境機會以增強環境認知進而促進保育生態的行動力

關懷當地社區並將旅遊行為可能產生的負面衝擊至最低

Ecotourism發展原則

1. 發展之前應事先規劃整套區域性的觀光及遊客管理計劃

2. 發展前，應事先調查分析當地自然與人文特色，評估旅遊發展可能帶來的正負面影響，擬定長期管理與監測計劃，將可能的負面衝擊降至最低

3. 以小規模發展為原則，以降低遊憩活動可能造成的衝擊

4. 除限制遊客人數外，應以輔助地方原有產業為原則，以避免當地對觀光產業的過度依賴

5. 規劃、執行、管理、監測與評估等四階段，應盡量邀請當地社區一同參與。在每階段的過程中，需確保和當地居民的充分溝通和共識，在發展當地觀光特色前，應先徵求居民同意，以避免觸犯地方禁忌

6. 提供適當的社區回饋機制，提供居民充分誘因，協助他們了解保育地方資源和獲取經濟利益之正面關聯

7. 強調負責任的商業行為，並和當地社區合作，以確保觀光發展的方向符合地方需求同時利於當地自然保育

8. 確保一定比例的觀光收益用於保育及經營管理當地自然生態

9. 發展生態旅遊應為當地社區及自然生態帶來長期的環境、社會及經濟利益

10. 發展生態旅遊應促進遊客、當地居民、政府相關單位、非官方組識、旅遊業者及專家學者的良性互動

11. 制定周詳規範以約束遊客活動以及各項開發為

12. 提供遊客、旅遊業者及當地民眾適當的教育解說資料，除了介紹當地生態、文化特色外，更可藉此提昇大眾的環境保護及文化保存意識

很可惜的是…

Many of the ecotourism projects are not meeting these standards

The worse case: environmentally destructive, economically exploitative, and culturally insensitive

For Ecotourism product providers

Flora, fauna, and cultural heritage are the primary attractions of Ecotourism

must be responsible to conserve natural assets, create cultural awareness, and improve the welfare of the local people financially

the job of the travel company to ensurethat their clients follow the strict

rules

As ecotourism travelers

Ecotourism travellers must respect local cultures

以欣賞、參與和培養敏感度來跟旅遊地區產生互動

want to see conservation and improvement in the areas they visit

When you are on this package, ask yourself, Have I or my travel mates damaged the environment ? Have we polluted areas so much that the future traveler will not enjoy as much as we have ?

Please leave everything exactly the way you would like to find it next time!

賞鯨-「出海看（海豚）秀」的「感官之旅」

標榜看得到珍稀的大鯨

標榜出海後可遇到海豚「飆船」或見到大群海豚撲騰翻跳的壯觀場面

若沒有看到，可能聽到遊客抱怨說：「你們花蓮的賞鯨根本是騙人的嘛！又暈船又沒半隻海豚！」至於有沒有感受到海洋，有沒有體驗到出海的暢快，遊客完全不在意，他們在意的是「花錢」就要「買到」。

http://e-info.org.tw/column/kuroshio/2002/ku02070501.htm

觀光迷思－經營管理者

遊客不再僅是去花錢買經驗而已

生態觀光也為遊客開啟了「學習之旅」的契機，讓遊客在旅遊的過程中，不但獲得身體的放鬆，也豐富了自我的心靈

地方能得到的不只是經濟的收益

從地方發展的角度而言，生態觀光使得在地的文化得以傳承、在地的農畜產業得以延續、自然環境受到保護

重保育方可談長遠性的發展，並能放棄「趁機撈一筆觀光財」的心態

宜住且宜遊

發展觀光的目的，是希望能從觀光中，提升居民的生活品質；切勿盲目發展觀光而忘了初衷

勿「環境成本公共化，獲利私有化」

觀光發展不只是硬體發展，更需重軟體

尊重在地者的智慧

居民不懂，何必在意他們的共識？

削價競爭，否則無法吸引到遊客？

領團人員若約束遊客不當行為，將失去顧客？

http://www.gibbleguts.com/eco-tourism-cartoon-by-adrian-raeside.html

觀光迷思－遊客

花錢者是老大，我愛怎樣就怎樣

螢火蟲很漂亮，把它抓回家

把家當搬到野外

唱卡拉OK, 越野車碾壓溪床

把這裏當我家

擅闖民宅、未經允許拍照、把廢墟的磚瓦帶回家

盡量殺價

到此一遊

"Ecotourism, is far from being a fringe activity. It should not be regarded as a passing fad or a gimmick, or even as a secondary market niche, but rather as one of the trump cards of this industry of the future, i.e. tourism. And for a simple reason: it is crucial to the problem of developing a balanced, sustainable and responsible tourism sector.“

2002/1/28

Francesco Frangialli, the Secretary-General of the WTO ＠the International Year of Ecotourism開幕

你會分辦什麼是真，什麼又是假ecotourism嗎？

有什麼假ecotourism的例子嗎？

有什麼真正ecotourism的例子嗎？

攀登聖母峰是ecotourism嗎？

遇到假生態之旅卻不尊重生態的業者，怎麼辦？

你是執意要帶走星沙的遊客嗎？

你是執意要船長追逐鯨豚的遊客嗎？

永續觀光 生態觀光-�負責任地旅遊；負責任的遊客�負責任地經營；負責任的業者古早時候的觀光旅遊Mass tourism 大眾旅遊從收入以及遊客數來看其規模投影片編號 5投影片編號 6What do you expect from tourism? 觀光有好，也有壞的一面投影片編號 9投影片編號 10投影片編號 11What does that mean?為什麼要考慮到資源保存？功能性保存資源?兩難…Sustainable tourism投影片編號 17EcotourismEcotourism的演進Ecotourism成長的原因2002-International Year of Ecotourism/國際生態旅遊年投影片編號 22WTO+UNEP共同推動UNWTO台灣的狀況投影片編號 26台灣的生態旅遊白皮書目標有四Ecotourism投影片編號 30這是生態觀光嗎?Or投影片編號 33遊客/居民/環境三者兼顧Ecotourism三要素Ecotourism發展原則投影片編號 37投影片編號 38投影片編號 39很可惜的是…For Ecotourism product providersAs ecotourism travelers賞鯨-「出海看（海豚）秀」的「感官之旅」觀光迷思－經營管理者投影片編號 45投影片編號 46投影片編號 47觀光迷思－遊客投影片編號 49投影片編號 50