Complemento Tema 04

8/16/2019 Complemento Tema 04

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HISTORIA CONTEMPORÁNEA UNED CURSO 2008/2009

TEMA 4 - LA EUROPA NAPOLEÓNICA

1. PERSONALIDAD HUMANA Y POLÍTICA DE BONAPARTE

1 Ambición, capacidad de trabajo, inteligencia, imaginación exaltada.2 Genio político: consolidación y expansión transformaciones revolucionarias.3 Genio militar: innovaciones en el arte de la guerra.4 Recoge doble «herencia»: tradición hegemonía continental monarquía; guerra

expansionista de «propaganda» de los girondinos.

Aunque con rasgos propios muy acusados (de entre los que destaca el formidable peso

histórico de la personalidad deBonaparte), el período napoleónico se inscribe dentrodel granproceso abierto en 1789. Porque,hijo de la revolucióny de sus presupuestosexpansionistas («guerra de propaganda» y «guerra de conquista» de latradición

girondina),Napoleónconsolida enFrancia y exporta aEuropa losprincipiosfundamentalesdellegado revolucionario francés.

Las repercusiones de laRevolución Francesa se habían hecho sentir por toda Europadesde latoma de la Bastilla, y de un modo todavía más definido tras elestallido de laguerra, en 1792, y tras lassucesivas victorias de losejércitos republicanos. Talesrepercusiones se hicieron aún más evidentes, una vez queel republicano generalBonaparte se convirtió en Napoleón I, Emperador de los Franceses, Rey de Italia, yProtector de la Confederación del Rhin.

Napoleón estaba más cerca de imponer una unidad política al Continente europeo,de lo que nadie hubiera estado nunca. De su poder ostentado a lo largo de un períododequince años, hay que atender ados aspectos. Uno es el de lasrelacionesinternacionales, que reflejan los diversos intereses de los estados contendientes deEuropa. El otro es el deldesarrollo interno de los pueblos europeos. Elimpactofrancés, aunque basado en éxitos militares, significabaalgo más queuna simpleservidumbre forzada. Las innovaciones de determinado tipo introducidas en Franciapor laRevoluciónse extendían a otros países por decreto administrativo.

Durante varios años, huboalemanes, italianos, holandeses y polacos que colaboraroncon elemperador francéspara introducir los cambios que él quería, y que a menudotambién ellosdeseaban. En Prusia, fue la resistencia a Napoleón la que proporcionó elincentivo para lareorganización interna. Ya fuese por colaboración, ya fuese porresistencia, Europa se transformó.

2. EL NUEVO RÉGIMEN EN FRANCIA: NUEVA CONSTITUCIONALIDAD YREFORMAS

1 Constitución Año VIII (XII-1799): división mitigada de poderes y refuerzo del

Ejecutivo concentrado en el Primer Cónsul (Cónsul vitalicio desde 1802 yEmperador desde 1804).

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2 Reformas administrativa, judicial y financiera: racionalización y jerarquización.3 Creación del franco (1803), delBanco de Franciaypublicación del Código Civil(1804).

LaConstitución del año VIII (XII-1799) consagra un régimen cesarista, ejercicio porBonaparte comoPrimer Cónsul (designado por 10 años) que concentra amplísimospoderes, sucesivamente agrandados en1802 (consulado vitalicio) y 1804 (elevación ala dignidad imperial). Ellegislativo, fragmentado en tres cámaras (Senado, CuerpoLegislativo y Tribunado), carente de verdadera representatividad y con escasas

facultades, es poco más que una sombra.

Centralización y racionalización constituyen los criterios de una profunda y rápida

reforma de las estructuras administrativas del país: de la administración territorial, dela administración de justicia, de la administración financiera. Pero Napoleón busca

también asentar sobre bases duraderas, que transcenderán la propia existencia delrégimen, la vida social de la nación: elCódigo Civil (1804), principal de esas «masasde granito», consagra como supremo elemento ordenador de lasnuevas relaciones enel seno de la comunidad los valores y los objetivos sociales de la burguesía (igualdadjurídica, libertad, derecho a la propiedad).

3. LA POLÍTICA DE PACIFICACIÓN

1 Reconciliación interior, perorepresión conspiraciones «jacobinas» y realistas.2 Reconciliación religiosa: Concordato (VII-1801).3 Paz exterior: Campañas victoriosas frente aAustria (1800). Paz de Lunéville (II-1801): Francia obtiene orilla izquierda del Rin e influencia sobre norte y centro deItalia.Paz de Amiens (1II-1802) con Inglaterra.

Desde su advenimiento, el Consulado practicó unapolítica de pacificación, tantointerna como exterior. No debería haber ni vencedores ni vencidos: solamente

franceses. Tendió la mano a losrealistas, que pudieron incorporarse a la vida del país,y abrió las puertas del régimen a viejosjacobinos convertidos. Pero reprimió sinmiramientos las conspiraciones de unos y otros; Bonaparte distaba tanto de Monk

como del espíritu de la Montaña.

ElConcordato de julio de 1800 puso también fin al problema religioso: la seculartradición galicana queda a salvo, pero el Papa recupera la facultad de investidura

canónica, y la completa renovación de la jerarquía eclesiástica acaba con la división

entre clero refractario y juramentado. La pacificación se extiende igualmente a la

política exterior. En septiembre de 1799 (aun bajoel Directorio) la ofensiva anglo-rusaes detenida.

La II Coalición se desmorona, peroAustria e Inglaterra continúan las hostilidades. Las

victorias de Moreau y del propio Bonaparte sobre la primera (1800) conducen altratado depaz de Luneville (9-II-1801), que abre de nuevo Italia a la influencia de





Francia y la reconoce la incorporación de Bélgica y de la orilla izquierda del Rin. Y un

año después, enAmiens (27-1II-1802), París y Londres firman también la paz.Los opuestos objetivos de las potencias habían sido evidentes desde el comienzo.

Leopoldo de Austria, al publicar laDeclaración de Pillnitz en 1791, había creído que

una coalición europea general contra Francia era imposible. Cuando se formó laPrimera Coalición, en 1792, los austríacos y los prusianos mantuvieron sus principalesfuerzas en la Europa oriental, más temerosos los unos de los otros y de Rusia, a causa

de lacuestión de Polonia, que de la república revolucionaria francesa. En realidad, laprincipal realización de laPrimera Coalición fue ladestrucción del estado polaco.

En 1795, los franceses rompieron la coalición. Los ingleses retiraron del Continentesu ejército. Los prusianos hicieron una pazseparada; los franceses los compraronreconociéndoles como «protectores» de Alemania, al norte del río Meno.Españatambién hizo una paz separada en 1795.España volvía alpatrón del siglo XVIII, al

aliarse con Francia a causa de su hostilidad contra laGran Bretaña, cuya posesión deGibraltar, con su influencia naval en elMediterráneo y su actitud respecto al imperioespañol era vejatoria para el gobierno español. Cuando Austria firmó la paz deCampoFormio, en 1797, laPrimera Coaliciónse disolvió completamente, quedando sólo lasfuerzas navales británicas luchando contra los franceses.

La segunda Coalición, de 1799, no fue mejor. Una vez que la flota inglesa derrotó a lafrancesa en la batalla del Nilo, aislando al ejército francés en Egipto, los rusos vieronsus ambiciones en el Mediterráneobloqueadas principalmente por losingleses, yretiraron elejército de Suvorovde la Europa occidental. La aceptación por parte deAustria de lapaz de Lunéville, en 1801, disolvió la Segunda Coalición.En 1802, GranBretañafirmó lapaz de Amiens Fue el único momento, entre 1792 y 1814, en queninguna potencia europea estaba en guerra con otra.

Nunca una paz habla sido tan beneficiosa para Francia como lapaz de 1802. PeroBonaparteno le dio oportunidad. Utilizó la paz, como la guerra, al servicio de susintereses. Envió un gran ejército aHaití, ostensiblemente para reducir una coloniafrancesa rebelde, pero con el ulterior propósito (puesto queLuisianahabía sido cedidapor España a Francia en 1800) de restablecer el imperio colonial francés en América.Reorganizó laRepública Cisalpina como unaRepública «Italiana», declarándose élmismopresidente. Reorganizó laRepública Helvética, erigiéndose él mismo en«mediador» de laConfederación Suiza. Reorganizó Alemania; es decir, él y susagentes vigilaron atentamente elordenamiento del territorio que los propios alemaneshabían estado llevando a cabo desde 1797.

4. REANUDACIÓN DE LAS GUERRAS Y VICTORIAS CONTINENTALES (1805-1807)

1 Expansionismo de Napoleón (políticas de satelización enAlemania e Italia y

concurrencia marítimo-colonial con Inglaterra) conduce a la guerra. Guerra contralaTercera Coalición (Inglaterra, Rusia, Austria, Nápoles).







delAntiguo Régimen —decía que sólo ellos sabían, realmente, servir—. Se rodeó deunanobleza napoleónica hereditaria, de nuevo cuño, esperando que las nuevasfamilias, con el paso del tiempo, ligarían sus destinos a la casa de Bonaparte.

Losmariscales se convirtieron en duques y príncipes,Talleyrand en el Príncipe de

Benevento, y el burguésFouché, un hebertista del 93, y más recientemente, unfuncionario de policía, ostentaba ahora el solemne título deDuque de Otranto. En losNegocios Extranjeros, se había recorrido el ciclo también. Con una importante

excepción, todas las potencias de las sucesivas coaliciones estaban aliadas con el

francés, y el Hijo de la Revolución se refería ahora, gravemente, al emperador de

Austria como a «mi padre».

Los años 1810-1811asisten alapogeo del Gran Imperio. Geopolíticamente comprendedos bloques. De una parte,el Imperio Francés propiamente dicho: los 130departamentos de una Francia enormemente agrandada por el corrimiento de su

frontera del este y las proyecciones territoriales del nordeste (Bélgica, Holanda, losterritorios alemanes ribereños del Mar del Norte) y del sudeste (Piamonte, Toscana,Estados Pontificios), además de las Provincias Ilírias y las islas Jónicas.

De otro lado, el amplio espectro deEstados vasallos (en Italia, en Alemania; la propiaEspaña). En fin, las alianzas deRusia y Dinamarca desde 1807, y deSuecia y Austria,desde 1810, completan, en su momento cenital, la impresionante hegemonía

napoleónica.Sólo Inglaterra se mantiene fuera y adversaria del sistema.

Territorialmente,el poderío de Napoleón alcanzó su máxima extensión en 1810 y

1811, cuando abarcaba todo el continente europeo, excepto la península balcánica. Elimperio napoleónico constaba de dos partes. Su núcleo era el imperio francés; luego

venían los densos territorios de estados dependientes, que, juntamente con Francia,

formabanel Gran Imperio.

Además, al norte y al este, se encontraban los «estados aliados», bajo sus gobiernos

tradicionales —las tres grandes potencias—,Prusia, Austria y Rusia, y tambiénDinamarca y Suecia. Losaliadosse hallaban en guerra con laGran Bretaña,aunqueno empeñados en hostilidades positivas; se suponía que sus poblaciones no consumían

artículos ingleses, de acuerdo con elSistema Continental, pero, por otra parte,Napoleón no tenía influencia legal directa sobre sus asuntos internos.

El imperio francés,como sucesor de laRepública Francesa, incluía aBélgica y laOrilla Izquierda del Rhin. Además, en 1810, había desarrollado dos apéndicesque enun mapa semejaban tentáculos que brotaban de él. Al proclamar a Francia como un

imperio, y al convertir a sus repúblicas dependientes en reinos, Napoleón había erigido

a su hermanoLuís en rey de Holanda; pero Luís había mostrado tal tendencia acongraciarse con los holandeses, y tal disposición a dejar que los hombres de negocios

holandeses comerciasen secretamente con Inglaterra, que Napoleón le destronó e

incorporó Holanda al imperio francés.





En su interminable guerra contra los artículos ingleses, consideró necesario ejercer un

control más directo sobre los puertos deBremen, Hamburgo, Lübeck, Génova yLiorna; en consecuencia, anexionó directamente al imperio francés lacosta alemanahasta el Báltico occidental, y lacosta italiana hasta incluir también a Roma. Napoleón

codiciaba Romano tanto por su valor comercial como por suprestigio imperial.Remotándose a tradiciones tan antiguas como las de Carlomagno, consideraba a Roma

como la segunda ciudad de su imperio, y dio a su hijo el título de «Rey de Roma»; y,cuando el Papa Pío VII protestó, Napoleón le prendió y le internó en Francia.

Todo el imperio francés, desdeLübeckhasta Roma, estaba gobernado directamentepor prefectos departamentales que informaban a París, y losochenta y tresdepartamentos de Francia, creados por laAsamblea Constituyente, se habían elevadoen 1810 aciento treinta.

Losestados dependientes, que formaban con Francia elGran Imperio, eran dediferentes tipos. Lafederación suiza seguía siendo republicana en la forma. LasProvincias Ilirias, que incluían a Trieste y lacosta dálmata, estuvieron administradas,en sus breves dos años, casi como departamentos de Francia. EnPolonia, como losrusos se oponían a un resucitado reino de Polonia, Napoleón llamó a sucreación elGran Ducado de Varsovia.

Entre los más importantes de los estados dependientes que integraban elGranImperio, figuraban los estados alemanesorganizados en laConfederación del Rhin.Con una denominación muy modesta, la Confederación incluía toda laAlemaniacomprendidaentrelo que los franceses se anexionaron enel oeste y lo que Prusia yAustria retenían en el este.

Era una liga de todos lospríncipes alemanes de aquella región la que se considerabacomo soberana, y que ahora se elevaban sólo a unos veinte, siendo los más importantes

los cuatro recientemente erigidos en reyes —el deSajonia, el de Baviera, el deWürttemberg y él de Westfalia—. Westfalia era un estado enteramente nuevo ysintético, formado por territorios hannoverianos y prusianos,y por diversas porcionesde la antigua Alemania. Su rey era Jerónimo, el hermano más joven de Napoleón.

Pero este imperialismono es sólo territorial; es también revolucionario, porque, conalcance e intensidad diversos, las reformas que introduce en los diferentes territorios(anexionados o satelizados) tienden a desarticular los modelos políticos,institucionales y sociales del Antiguo Régimen: supresión del régimen feudal,reorganización administrativa, esbozo ele constitucionalidad política de naturaleza

liberal, adopción del Código Civil.

En todos los estados del Gran Imperio, los acontecimientos tendían a repetir el mismocurso.





• La primera etapa era la de conquista y ocupación militares por las tropasfrancesas.

• Venía luego lainstauración de un gobierno satélite nativo, con el apoyo de las

personalidades locales que estaban dispuestas a colaborar con los franceses yque cooperaban en la redacción de una Constitución que especificaba los

poderes del nuevo gobierno y regulaba sus relaciones con Francia.

En algunas áreas, estas dos etapas se cumplieron bajo los gobiernos republicanos, antes

de que Napoleón subiese al poder. En algunas regiones, en realidad, no se llevaron a

cabo más que estas dos etapas, especialmente en España y en el Gran Ducado de

Varsovia.

• La Tercera etapa era de drásticas reformas y reorganizaciones internas, de

acuerdo con el programa de Bonaparte para Francia, y, en consecuencia, segúnel modelo de la Revolución Francesa).Bélgicay los territorios alemanes deloeste del Rhin sufrieron esta etapa de un modo muy completo, pues estuvieron

anexionados directamente a Francia, durante veinte años. Italia y el grueso de

Alemania, al oeste de Prusia y de Austria, pasaron también por esta tercera

etapa.

Desde España hasta Polonia y desde la desembocadura del Elba hasta el Estrecho de

Messina. Las reformas estaban dirigidas, en una palabra,contra todo vestigio feudal.Establecían la igualdad legal de las personas individuales, y otorgaban a losgobiernos una autoridad más completa sobre sus súbditos individuales. Las clases

legales fueron eliminadas, como en Francia, en 1789; la teoría de una sociedad formada

por «estamentos del reino» dejó paso a la teoría de una sociedad formada por

individuos legalmente iguales. La nobleza perdió sus privilegios en los impuestos, en

la ocupación de cargos y en el mando militar.Las carreras quedaron «abiertas altalento».

• Elsistema señorial, baluarte de la antigua aristocracia, quedaba virtualmenteliquidado. Los señores perdían toda jurisdicción legal sobre sus campesinos; los

campesinos se convertían en súbditos del estado, personalmente libres para

trasladarse, para emigrar, para contraer matrimonio, y con capacidad para

entablar pleitos ante los tribunales. Los derechos señoriales, juntamente con losdiezmos, fueronabolidos, en general, como en la Francia de 1789.

Pero, mientras en Francialos campesinos se libraban de aquellas cargas sin tener quepagar una compensación, porque se habían alzado en rebeldía en 1789 y porque

Francia atravesó una radical revolución popular en 1793,en otras partes del GranImperio los campesinos tuvieron que comprometerse al pago de indemnizaciones, yla antigua clase feudal siguió percibiendo ingresos de sus derechos abolidos. Sólo en

Bélgica y en Renania, incorporadas a Francia bajo la República, el régimen señorial





desapareció sin compensación, como en Francia, dejando una numerosa claseconsolidada de pequeños granjeros terratenientes.

Aleste del Rhin, Napoleón tuvo que llegar a un compromiso con la aristocracia a la

que atacaba. EnPolonia, el único país delGran Imperio en el que aún predominabauna completa servidumbre, loscampesinosrecibieron lalibertad legal durante laocupación francesa; pero los terratenientes polacos seguían económicamenteindemnes, porque poseían toda la tierra. Napoleón tuvo que atraérselos, porque nohabía en Polonia ninguna otra clase efectiva a la que él pudiera recurrir en busca de

apoyo. En general, fuera de Francia, el asalto al feudalismo no fue socialmente tan

revolucionario como lo había sido en Francia. El señor se acabó, pero quedó el

terrateniente.

• En todos los países del Gran Imperio, la iglesia perdió su posición como

autoridad pública al lado del estado. Se abolieron o se restringieron lostribunales eclesiásticos: la Inquisición fue declarada ilegal en España. Se

acabaron los diezmos, los bienes de la iglesia fueron confiscados, y las órdenes

monásticas se disolvieron o fueron severamente reguladas. La tolerancia se

convirtió en ley; católicos, protestantes, judíos y no creyentes obtuvieron los

mismos derechos civiles.

• El estado se basaría, no sobre la idea de la comunidad religiosa, sino sobre laidea de la residencia territorial. Con la nobleza, o en cuestiones económicas,Napoleón podía transigir, pero no transigiría con el clero católico respecto al

principio de un estado secular. Incluso en España, insistía sobre estos

fundamentos de su sistema, señal cierta de que no estaba impulsado solamente

por un oportunismo, porque fue, en gran parte, su programa religioso lo que

provocó la rebelión del pueblo es-pañol.

• Los gremios fueron abolidos, en general, o reducidos a formas vacías y elderecho individual al trabajo fue generalmente proclamado. Los campesinos,al obtener la libertad legal, podían aprender y desempeñar cualquier oficio que

desearan. Las viejas oligarquías de las ciudades y los patriciados burgueses

fueron anulados. Las ciudades y las provincias perdieron sus antiguas

libertades y se sometieron a la legislación general. Se abolieron las tarifas

interiores, y se estimuló el libre comercio dentro de las fronteras del estado.

• Algunos países se cambiaron a un sistema monetario decimal; y losheterogéneos pesos y medidas surgidos en la Edad Medía, y de los que las

pintas, las onzas, las yardas y los bushels anglo-americanos eran activas

supervivencias, dejaron paso a las regularidades cartesianas del sistema

métrico. Antiguos y distintos sistemas legales cedieron su puesto a los códigos

napoleónicos.





• Los tribunales se separaron de la administración. Se acabaron las herencias ylas ventas de cargos. Los funcionarios recibían salarios suficientemente altospara defenderles de las tentaciones decorrupción. Losreyes se incluyeron enlasnóminas de la administración, con sus gastos personales separados de los

gastos del gobierno.

• Se modernizaron los impuestos y las finanzas. La contribución corriente seconvirtió en unimpuesto sobre la tierra, pagado por cada terrateniente; y losgobiernos sabían cuánta tierra poseía realmente cada propietario, porque

desarrollaron un registro sistemático de los bienes y unos métodos sistemáticos

de aforo y de amillaramiento. El arrendamiento de impuestos fue sustituido por

la recaudación directa. Se introdujeronnuevos métodos de contabilidady dereunión de datos.

En general, en todos los países del Gran Imperio, con Napoleón se introdujeron losprincipios fundamentales de la Revolución Francesa, con la notable excepción de queno hubo ningún auto-gobierno mediante cuerpos legislativos elegidos.Napoleónencontró, en todos los países, muchos nativos dispuestos a apoyarle, sobre todo entreloscomerciantes y los profesionales,que eran lectores de los autores de la Ilustración,amenudo anticlericales, ávidos de una mayor igualdad con la nobleza, e impacientespor acabar con los viejos localismos que entorpecían el comercio y el intercambio de

ideas.

Encontró partidarios también entre muchos nobles progresistas,y, en la

Confederación del Rhin, entre los gobernantes nativos. Su programa atraía a unacierta clase de gente en todas partes, y en todos los países del Gran Imperio era

ejecutado, sobre todo, por personas del país. Con aquel programa iba la represión,aunque difícilmente en la medida que ha sido habitual en el siglo XX. No hubo grandes

campos de internamiento, y la policía de Fouché se dedicaba más a espiar y a facilitarinformes que a maltratar a los desafectos. La ejecución de un solo librero bávaro,llamado Palm,constituyó un famoso ultraje.

En resumen, al principio, había un fuerte sentimiento pro-napoleónico en el GranImperio.

• La influencia francesa (aparte de Bélgica y Renania) penetró profundamente enel norte de Italia, donde no había tradiciones monárquicas nativas, y donde lasviejasciudades-estado italianas habían generado unafuerte clase ciudadana, amenudo anticlerical.

• En el sur de Alemania, la influencia francesa era profunda también.• Donde menos atracción ejerció el sistema francés fue en España, país en elque un sentimiento monárquico católico dio origen a una especie de

movimiento de independencia, de carácter contrarrevolucionario.





• Tampoco resultó atractivo para la Europa agraria del este, zona de señores yde siervos.

• Peroincluso en Prusia,como luego se verá, el estado se remodeló siguiendolas líneas francesas.

•En Rusia, durante laalianza de Tilsit, Alejandro respaldó a un ministroreformador pro-francés,Speranski.

La influencia napoleónica era penetrante porque implicaba el antiguo movimiento del

despotismo ilustrado y parecía proporcionar las ventajas de laRevolución Francesa,sin la violencia y el desorden. En opinión deGoethe, Napoleón «era la expresión detodo lo razonable, legítimo y europeo del movimiento revolucionario».

Pero las reformas napoleónicaseran tambiénarmas de guerra.Todos los estadosdependientes tenían que facilitar a Napoleón dinero y soldados.Alemanes,holandeses, belgas, italianos, polacos e incluso españoles luchaban en sus ejércitos.

Además, los estados dependientes sufragaban una gran parte del coste del ejércitofrancés, que, en su mayoría, se hallaba situado fuera de Francia. Esto significaba quelos impuestos podían seguir siendo bajos en Francia, parageneral satisfacción de losintereses económicos surgidos de laRevolución.

7. LA DERROTA (1812-1814)

1 Fin de la «alianza» franco-rusa.

2 La campaña de Rusia acaba en desastre (VI a XII-1812).

3 Se generalizan los levantamientos nacionalistas.

4 La Gran Coalición final (ingleses, prusianos, rusos, austríacos, suecos).

o Victoria de Leipzig (X- 1813).

o Invasión de Francia, entrada en París y abdicación de Napoleón (6-IV-

1814).

Sin embargo, laconstrucción napoleónicaeuropea es ungigante con pies de barroque se sostiene por la fuerza imperialista.El bloqueo, que hace grietas por todas partesy no consigue hundir a Inglaterra, lesiona los intereses de comerciantes y

consumidores, mientras que el sistema continental favorece sobre todo el predominio

económico de Francia.

EnEspaña, en Alemania, en Italia laefervescencia nacionalistacorroe las bases delImperio en el momento en que éste toca su cenit. Las potencias (Rusia, aliada equívoca;

Austria, aliada a la fuerza; Prusia. humillada) aguardan el momento de desquite. La

desastrosa campaña de Rusia (VI-XII-1812) es el comienzo del fin. En octubre de 1813laGran Coalición derrota a losfranceses en Leipzig (la «batalla de las naciones»); loscoaligados avanzan sobre Francia: el 1º de abril de 1814 entran en París y el día 6

fuerzan la abdicación de Bonaparte.

Losvencedores reentronizan a losBorbonesen la persona de Luís XVIII, y en elPrimer Tratado de París (30-V-1814), suscrito ya con la monarquía restaurada, Francia







luchas, del hambre y del frío, y 100.000 fueron hechos prisioneros. ElGran Ejército yano existía.

Ahora, al fin, se unían todas las fuerzas antinapoleónicas. Los rusos avanzaban hacia

el oeste, por la Europa central. Los gobiernos prusiano y austríaco, que en 1812 habíansuministrado tropas, a regañadientes, para la invasión de Rusia, en1813 dejaron dehacerlo y se unieron al zar. Por toda Alemania, los patriotas, a menudo jóvenes

semientrenados, se incorporaban a la Guerra de Liberación. En Italia estallaban motines

antifranceses.

En España, Wellington, al fin, avanzaba rápidamente; en junio de 1813, cruzaba losPirineos hacia Francia. El gobierno británico, en los tres años transcurridos desde 1813a 1815, distribuyó 32.000.000 de libras esterlinas en subvenciones por Europa, más dela mitad de todos los fondos concedidos durante los veintidós años de guerras. Una

heterogénea alianza de capitalismo británico y feudalismo agrario del este deEuropa, de la marina inglesa y del ejército ruso, del clericalismo español y delnacionalismo alemán, de monarquías de derecho divino y de demócratas y liberales de

reciente aparición, se organizó, al fin, para derribar al hombre del Destino.

Napoleón, que había dejado su ejército en Rusia en diciembre de 1812, y cruzóapresuradamente Europa hasta París, en trineo y en coche, en el asombroso plazo detrece días, organizó un nuevo ejército en Francia, en los primeros meses de 1813. Perono estaba preparado y carecía de seguridad, y él mismo había perdido parte de susgeniales facultades de mando.

Sunuevo ejército fue aplastado en octubre, en la batalla de Leipzig, que los alemanesconocen como laBatalla de las Naciones, que fue la batalla más grande en número dehombres de todas las libradas hasta el siglo XX. Los aliados hicieron retroceder aNapoleón hasta Francia. Pero cuanto más se acercaban al momento de derrotarle, másempezaban atemer y a desconfiar los unos de los otros.

El 30 de mayo de 1814, las potencias firmaron un tratado con el gobierno restauradode los Borbones. Este documento, el «primer» Tratado de París, reducía a Francia a susfronteras de 1792, anteriores a las guerras.Los estadistas aliados desecharon lasdemandas de venganza y de castigo, no impusieron indemnizaciones ni reparaciones,e incluso permitieron que las obras de arte arrebatadas a Europa durante las guerras

permanecieran en París.Los vencedores no deseaban crear dificultades al nuevogobierno francés, en el que ponían sus esperanzas. Mientras tanto,Napoleón eradesterrado a la isla de Elba, en la costa italiana.

Para el tratamiento de otras cuestiones, las potencias habían acordado, antes de la firma

de la Alianza de Chaumont, celebrar un congreso internacional en Viena, tras laderrota de Napoleón. La retirada de la riada francesa dejaba en una situación de fluidez

y de incertidumbre el futuro de gran parte de Europa: Bélgica, Holanda, Alemania,Polonia, Italia y España. Había también otras muchas cuestiones discutibles, incluidas





la anexión rusa de Finlandia y las ambiciones respecto alDanubio, la desintegracióndel imperio español en América, la ocupación inglesa de las posesiones francesas,

holandesas y españolas, y el inquietante problema de la libertad de los mares.

Tanto Rusia como Gran Bretaña, antes de aceptar una conferencia general,especificaron ciertas materias que ellas decidirían por sí solas, como no susceptiblesde consideración internacional.

• Los rusos se negaban a discutir Turquía y los Balcanes; retenían Besarabiacomo botín de su reciente guerra con los turcos. También conservaba Finlandia,comoun gran ducado constitucional autónomo, así como ciertas conquistasrecientes en el Cáucaso,casi desconocidas para Europa.

• Losingleses rechazaban toda discusión acerca de la libertad de los mares.

También se oponían a todas las cuestiones coloniales y ultramarinas. Se dejaba que las

revueltas en la América española siguiesen su curso. El gobierno británico anunciaba aEuropa, sencillamente, cuáles de sus conquistas coloniales e insulares retendría, y

cuáles estaba dispuesto a devolver.

8. RESTAURACIÓN Y TRATADOS DE PAZ

1 Pacto de Chaumont (111-1814):alianza antifrancesa de las potencias coaligadas(Inglaterra. Rusia, Prusia, Austria).

2 Restauración de los Borbones y Primer Tratado de París (30-V-1814): Franciaregresa a sus fronteras de 1792.

3 Imperio de los «Cien Días» y derrota de Waterloo(18-V1-1815).4 Segundo Tratado de París (XI-1815):recortes fronterizos, fuerte indemnización yocupación militar de Francia.

La coalición mostraba ya signos de ruptura. Los aliados, juntos o separados, ¿debían

negociar con Napoleón? ¿Qué fuerza tendría Francia en el futuro? ¿Cuáles serían sus

nuevas fronteras? ¿Qué forma de gobierno tendría? No había acuerdo acerca de estas

cuestiones.

• Alejandro quería destronar a Napoleón y dictar la paz en París, enespectacular compensación por ladestrucción de Moscú. Tenía un proyectopara entregar el trono de Francia a Bernadotte,un antiguo mariscal francés,ahorapríncipe heredero de la corona de Suecia, que como rey de Franciadependería del apoyo ruso.

• Metternichprefería conservar aNapoleóno a su hijo comoemperador francés,tras arrojar a los franceses de la Europa central; porque unadinastía Bonaparteen unaFrancia reducida seríadependiente de Austria.

• Lasopiniones prusianasestabandivididas.• Los inglesesdeclaraban que losfrancesestenían que abandonar Bélgica, y queNapoleón debía irse; sostenían quelos franceses podían elegir luego su

propio gobierno,pero creían que unarestauración de los Borbones sería lamejor solución.





Lastres monarquías continentalesno tenían interés por los Borbones, y tantoAlejandro como Metternich, a condición de que Francia, en adelante, dependiese deRusia o de Austria, respectivamente,estaban dispuestos a permitirle que siguiese

siendo fuerte hasta ciertopunto, incluso con la anexión de Bélgica. En noviembre de1813,Metternich comunicaba aNapoleón unas condiciones conocidas como «las propuestas de Francfort», según las cualesNapoleón seguiría siendo emperador deFrancia, y Francia conservaría su frontera «natural» en el Rhin.

Sobre esta base, había unaposibilidad de paz,pues los aliados no podíandesprenderse de su antiguo miedo a Napoleón, losprusianos podían sercompensados enotra parte, y, entre los rusos, muchos generales y otros hombresestaban impacientes por regresar a su país. Losingleses, reducida su influenciadiplomática por el hecho de que teníanpocas tropas en Europa, se encontraban ante la

desalentadora perspectiva de que el Continente, una vez más haría la paz sin ellos; yuna paz en la queFrancia continuaría conservando Bélgica.

El ministro de Negocios Extranjeros británico,Vizconde de Castlereagh, llegaba alContinente en enero de 1814. Traía en su poder algunas balas fuertes. En primer lugar,

Napoleón rechazaba las propuestas de Francfort. Seguía luchando, y los aliados, enconsecuencia, seguían solicitando ayuda financiera británica.Castlereagh utilizóhábilmente lapromesa de subvenciones británicaspara conseguir la aceptación de laspretensiones de guerra de su país.

Además, encontró unaplataforma común para el acuerdoconMetternich, pues tantoInglaterra como Austria temían la dominación de Europa por Rusia. El primergranproblema deCastlereagh consistía en mantener la cohesión de la alianza, pues sinaliados continentales los ingleses no podían derrotar a Francia. El 9 de marzo de 1814,

consiguió que Rusia, Prusia, Austria y Gran Bretaña firmasen el tratado deChaumont.

Cada potencia se ligaba duranteveinte años a una Cuádruple Alianza contra Francia,y se comprometía a facilitar150.000 soldados para imponer las condiciones de paz quepudieran alcanzarse. Por primera vez desde 1792, ahora existíauna sólida coalición delas cuatro grandes potencias contra Francia. Tres semanas después, los aliadosentraban en París, y, el día 4 de abril, Napoleón abdicaba en Fontainebleau.

Se vio obligado a ello, por falta de apoyo en la propia Francia. Veinte años antes, en1793 y 1794, Francia había rechazado las potencias combinadas de Europa, menos

Rusia. En 1814, no podía hacerlo, y no lo haría. El país clamaba por la paz. Incluso losmariscales imperiales aconsejaron laabdicación del emperador. Pero, ¿qué vendríadetrás de él? Durante más de veinticinco años, los franceses habían tenido un régimen

tras otro.





Ahora, unos querían una república y otros queríanel imperio bajo el cetro del hijo deNapoleón, unos querían una monarquía constitucional y otros suspiraban por elAntiguo Régimen. Talleyrand se introdujo por la brecha. Decía que el rey «legítimo»,Luis XVIII, era, después de todo, el hombre que provocaría menos partidismos y

oposiciones. Por aquel tiempo, las potencias se habían decidido también a favor de losBorbones. Un Borbón sería un rey pacífico, pues no se sentiría impulsado a recuperarlas conquistas de la república ni las del imperio.Como rey natural y legítimo deFrancia, tampoco necesitaría ningún apoyo extranjero para sostenerle, de modo que elcontrol de Francia no se plantearía como una cuestión que dividiese a las potencias

victoriosas.

Bibliografía:VV.AA. HISTORIA CONTEMPORANEA UNIVERSAL. Editorial CEURA. Madrid. 2005.

Palmer, R. & COLTON, J. Historia Contemporánea. AKAL Textos. Madrid. 1.980





Así se restauró la dinastía de los Borbones. Luís XVIII, ignorado y despreciado durante

una generación entera, tanto por la mayoría de los franceses como por los gobiernos de

Europa, volvía al trono de su hermano y de sus padres. Publicó una «carta

constitucional», en parte ante la insistencia del zar liberal, y en parte porque, después

de lo que verdaderamente había aprendido en su largo destierro, buscaba el apoyo delas personas influyentes de Francia.

La carta de 1814 no hacía concesión alguna al principio de la soberanía popular o

nacional. Se presentaba como la graciosa merced de un rey teóricamente absoluto. Pero,

en la práctica, otorgaba lo que la mayoría de los franceses quería. Prometía igualdad

legal, elegibilidad de todos los cargos públicos sin discriminación de clases, y un

gobierno parlamentario de dos cámaras. Reconocía los códigos napoleónicos el acuerdo

napoleónico con la iglesia, y la redistribución de la propiedad efectuada durante la

Revolución. Mantuvo la abolición del feudalismo y de los privilegios, del sistema

señorial y de los diezmos. Limitó el voto, desde luego, a muy pocos y grandesterratenientes; pero, de momento, excepto en el caso de unos pocos irreconciliables,

Francia se disponía a disfrutar de los beneficios de una revolución escarmentada, y de

la paz.

ElCongreso de Viena se reunió en Septiembre de 1814. Nunca se había visto asambleatan brillante. Todos los estados de Europa enviaron representantes, y muchos estados

desaparecidos, los príncipes y eclesiásticos antiguamente soberanos del fenecido Sacro

Imperio Romano, enviaron agentes para que abogasen por su urgente restauración.

Pero el procedimiento se hallaba dispuesto de tal modo, que todas las cuestiones

importantes eran decididas por las cuatro grandes potencias victoriosas.

En realidad, fue en el Congreso de Viena donde entraron claramente en el vocabulario

diplomático los términos de «grandes y pequeñas potencias». Europa estaba en paz,

tras haberse firmado un tratado con el desaparecido enemigo; Francia estaba

representada también en el Congreso, precisamente por Talleyrand, ahora ministro de

Luís XVIII. Castlereagh, Metternich y Alejandro representaban a sus respectivos países;

Prusia estaba representada por Hardenberg.

Los prusianos esperaban, como siempre, ensanchar el reino de Prusia. Alejandro era un

problema clave: quería Polonia, quería gobiernos constitucionales en Europa, quería

algún tipo de sistema internacional de seguridad colectiva. Castlereagh y Metternich,

con el apoyo de Talleyrand, estaban muy especialmente interesados en establecer un

equilibrio de poder en el Continente. Aristócratas del Antiguo Régimen, aplicaban a los

problemas actuales principios diplomáticos del siglo XVIII. No deseaban, en modo

alguno, restablecer los límites territoriales anteriores a las guerras.

Lo que deseaban, según declararon, era restaurar las «libertades de Europa», es decir, la

libertad de los estados europeos frente a la dominación por parte de una determinada

potencia. La amenaza de «monarquía universal», expresión que los diplomáticostodavía utilizaban, a veces, para referirse a un sistema como el de Napoleón, tenía que





ser compensada mediante un ingenioso cálculo de fuerzas, una transferencia de

territorios y de «almas» de un gobierno a otro, de tal modo que se distribuyese y se

equilibrase el poder político entre un cierto número de estados libres y soberanos. Se

esperaba que un equilibrio adecuado produjera también una paz duradera.

La principal amenaza para la paz, y muy probable aspirante a la dominación de

Europa, parecía ser, naturalmente, la antigua perturbadora, es decir, Francia. El

Congreso de Viena, sin grandes discrepancias, levantó una barrera de fuertes estados a

lo largo de la frontera oriental francesa. La histórica República Holandesa, extinguida

en 1795, fue resucitada como el reino de los Países Bajos, con la casa de Orange como

una monarquía hereditaria; a esto se añadió Bélgica, los antiguos Países Bajos

austríacos, de los que Austria había estado dispuesta a deshacerse desde hacía mucho

tiempo. Se esperaba que el reino combinado holandés-belga fuese suficientemente

fuerte para impedir la constante presión francesa sobre los Países Bajos. En el sur, el

reino italiano de Cerdeña era restaurado y fortalecido por la incorporación de ladesaparecida república de Génova, extinguida en 1797.

Tras los Países Bajos y Cerdeña, y también para impedir una reanudación de la presión

francesa sobre Alemania e Italia, se instalaron dos grandes potencias. Casi toda la

Orilla Izquierda Alemana del Rhin fue cedida a Prusia, que habla de ser, según

palabras de Castlereagh, una especie de «puente» que abarcaría la Europa central, un

baluarte contra Francia en el oeste y contra Rusia en el este.

En Italia, también como una especie de barrera secundaria contra Francia, se instalaron

firmemente los austríacos. No sólo recuperaron la Toscana y el Milanesado, que les

habían pertenecido antes de 1796, sino que también se anexionaron la extinguida

república de Venecia. El imperio austríaco incluía ahora un reino lombardo-veneciano

en el norte de Italia, que se mantuvo durante casi medio siglo.

En el resto de Italia, el Congreso reconocía la restauración del papa en los estados

pontificios y de los antiguos gobernantes en los ducados menores; pero no insistió en

una restauración de los Borbones en el reino de Nápoles. Allí el cuñado de Napoleón,

Murat, con el apoyo de Metternich, maniobró, durante algún tiempo, para conservar su

trono. Los Borbones y los Braganzas recuperaron, respectivamente, los tronos de

España y Portugal, y fueron reconocidos por el Congreso.

En cuanto a Alemania, el Congreso no realizó intento alguno de recomponer el Sacro

Imperio Romano. Los argumentos de los antiguos principillos fueron desechados. Se

confirmó, sustancialmente, la reorganización francesa y napoleónica de Alemania. Los

reyes de Baviera, Württemberg y Sajonia, conservaron las coronas reales que Napoleón

les había asignado. El rey de Inglaterra, Jorge III, fue reconocido ahora como rey, no

«elector», de Hannover. Los estados germánicos, en número de treinta y nueve, con la

inclusión de Prusia y Austria, se unieron en una vaga confederación cuyos miembros

seguían siendo virtualmente soberanos, y que no hacía nada por resolver el dualismo orivalidad austro-prusiana.





El Congreso ignoró las aspiraciones de los nacionalistas alemanes a una gran Patria

unificada; Metternich temía especialmente la agitación nacionalista; y, en todo caso, los

propios nacionalistas no tenían respuestas prácticas a, cuestiones concretas, tales como

las instituciones de gobierno y las fronteras Que había de tener una Alemania unida. ElCongreso declaró, un tanto ineficazmente, que en cada uno de los estados alemanes

debería haber un cuerpo legislativo, de carácter representativo.

Napoleón huyó de Elba, desembarcó en Francia el día 1 de marzo de 1815, y proclamó

nuevamente el imperio. En el año transcurrido desde el regreso de los Borbones, el

descontento se había extendido en Francia. Luís XVIII demostró ser un hombre

sensible, pero con él había regresado una caterva de emigrados irracionales y

vengativos. La reacción y un «terror blanco» asolaban el país. Los adeptos de la

Revolución se unieron al emperador en su espectacular reaparición.

Napoleón llegó a París, se hizo cargo del gobierno y del ejército, y se dirigió hacia

Bélgica. De haber podido, hubiera dispersado la pomposa asamblea de Viena. Los

vencedores del año anterior y la mayor parte de Europa creían que de nuevo estallaba

la Revolución, que el viejo horror de los tronos derribados y de las guerras recurrentes

podía, en última instancia, no haber terminado. Las fuerzas en conflicto se encontraron

en Bélgica, enWaterloo, donde el Duque de Wellington, al mando de un ejército aliado,obtuvo una gran victoria.

Napoleón abdicó de nuevo, y de nuevo fue desterrado esta vez a la lejana Santa Elena,

en el sur del Atlántico. Se hizo un nuevo tratado de paz con Francia, el «segundo»

Tratado de París. Fue más severo que el primero, porque los franceses parecían haberse

mostrado incorregibles e impenitentes. El nuevo tratado imponía pequeños cambios en

las fronteras, una indemnización de 700.000.000 de francos, y un ejército de ocupación.

El efecto de losCien Días —así se llama el período que siguió al regreso de Napoleónde la isla de Elba— fue el de renovar el miedo a la revolución, a la guerra y a la

agresión. Inglaterra, Rusia, Austria y Prusia, tras haber estado casi en guerra unas con

otras en el mes de enero, nuevamente unían sus fuerzas para desembarazarse de la

aparición de Elba, y, en noviembre de 1815, reafirmaban solemnemente la Cuádruple

Alianza de Chaumont, agregando una cláusula según la cual ningún Bonaparte

volvería nunca a gobernar en Francia.

También acordaban celebrar futuros congresos para revisar la situación política e

imponer la paz. No se introdujo cambio alguno en los acuerdos establecidos en Viena,

excepto el de que Murat, que había luchado a favor de Napoleón durante los Cien Días,

fuese capturado y fusilado, y que en Nápoles se restaurase la monarquía de un Borbón

absolutamente nada ilustrado.

Además de la Cuádruple Alianza de las Grandes Potencias, concretamenteestructurada para imponer o enmendar los términos del tratado de paz mediante la





acción internacional, Alejandro proyectaba un esquema más vago, al que él llamaba la

Santa Alianza. Atraído, desde hacía mucho tiempo, por la idea de un orden

internacional, aterrado ante el regreso de Napoleón, e incluido en aquel momento por

la pietista Baronesa von Krüdener, el zar propuso, para que todos los monarcas la

firmasen, una declaración por la que se comprometían a observar los principioscristianos de la caridad y de la paz.

Todos firmaron, excepto el papa, el sultán y el príncipe regente de Gran Bretaña. La

Santa Alianza —que probablemente había sido ideada por Alejandro, con toda

sinceridad, como una condenación de la violencia, y que, al principio, no fue tomada

en serio por los otros que la firmaron, los cuales consideraban absurdo mezclar el

cristianismo con la política— pronto pasó a significar, a los ojos de los liberales, un tipo

de alianza nada santa de las monarquías contra la libertad y el progreso.

LaPaz de Viena, que en general incluye el Tratado de Viena propiamente dicho, lostratados de París y el acuerdo británico y colonial, fue el convenio diplomático de más

alcance entre laPaz de Westfalia de 1648 y laPaz de París que cerró la Primera GuerraMundial, en 1919. Tuvo sus puntos fuertes y sus puntos débiles. Provocó un

resentimiento mínimo en Francia; el antiguo enemigo aceptó los nuevos acuerdos. Puso

fin a casi dos siglos de rivalidad colonial; durante sesenta o setenta años, ningún

imperio colonial desafió seriamente al imperio británico.

Otras dos causas de fricción durante el siglo XVIII —el control de Polonia y el dualismo

austro-prusiano en Alemania— se atenuaron mucho a lo largo de cincuenta años. La

paz de 1815 abordó eficazmente cuestiones del pasado; con las cuestiones del futuro,

naturalmente, fue menos afortunada. ElTratado de Viena no era poco liberal para sutiempo; no era, en modo alguno, enteramente reaccionario, porque el Congreso

mostraba pocos deseos de restablecer el estado de cosas que existía antes de las

guerras. La reacción que cobró fuerza a partir de 1815 no estaba escrita en el tratado.

Pero el tratado no satisfizo a nacionalistas y demócratas. Fue una decepción también

para muchos liberales, especialmente en Alemania. La transferencia de pueblos de un

gobierno a otro, sin consultarles sus deseos, daba paso, en las circunstancias del siglo

XIX, a una gran cantidad de consecuencias perturbadoras. Los que habían elaborado la

paz eran, en realidad, hostiles tanto al nacionalismo como a la democracia, que

constituían las poderosas fuerzas del tiempo que se avecinaba; consideraban, con

razón, que el uno y la otra conducían a la revolución y a la guerra.

El problema con el que se enfrentaban era el de restaurar el equilibrio de poder, las

«libertades de Europa», y el de hacer una paz duradera. En esto, tuvieron éxito.

Restauraron el sistema estatal europeo, o sistema en el que un determinado número de

estados soberanos e independientes existía, sin temor de conquista ni de dominación. Y

la paz que ellos elaboraron, aunque unos detalles se quebrantaron en 1830 y otros en

1848, en conjunto subsistió durante medio siglo; y durante un siglo entero, es decir,





hasta 1914, no hubo en Europa una guerra que durase más de unos pocos meses o en la

que se viesen envueltas todas las grandes potencias.

Ningún conflicto internacional comparable en magnitud al creado por la Revolución

Francesa y por el Imperio napoleónico ha sido nunca seguido por un período de paztan prolongado.

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