Santa Fe

“Bocinas por salud”

Y además...

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Nuevas denuncias al sistema de salud del municipio

Biografía sindical de Viviana García, vicepresidenta de CICOP

Scioli-Mariotto, sintonía fina de los ajustes

El 26 de abril de 2012, cientos de profesionales nucleados en SIPRUS volvieron a manifestarse en contra de los arrebatos del gobierno provincial.

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Hospital Sanguinetti de Pilar

Entrevista

Provincia de Buenos Aires

EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES LA FUERZA DE CICOP LOGRÓ ROMPER EL TECHO DEL 18% DE AUMENTO SALARIAL PROPUESTO POR EL GOBIERNO NACIONAL. EL ACUERDO PARITARIO INCLUYÓ LA DISCUSIÓN DE CONDICIONES DE TRABAJO

Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39

Publicación editada por la Asociación Sindical de Profesionales de la Salud de la Provincia de Buenos Aires - CICOPAv. José M. Moreno 714 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Tel/Fax: 4925-0953 - Web: www.cicop.org.ar - E-mail: prensa@cicop.org.ar

Alende (Mar del Plata)Asociación de Prof. de la Salud de Lomas de ZamoraBelgrano (San Martín)Bocalandro ( Tres de Febrero)Bollini (La Plata)Campomar (Ranchos)Capradoni (Bolívar)CAPS de San FernandoCarrillo (Ciudadela)Cestino (Ensenada)Cetrángolo (Vicente López)ChivilcoyColonia Cabred - LujánCordero (San Fernando)Dubarry (Mercedes)Ecay (Carmen de Patagones)El Dique (Ensenada)Erill (Escobar)Esteves (Temperley)Eva Perón ( San Martín)Evita (Lanús)Evita Pueblo (Berazategui)FCIO VARELAFerreyra (Necochea)Fiorito (Avellaneda)Fortabat( Olavarría)Fossati (Balcarce)Gandulfo (Lomas de Zamora)Goitía (Avellaneda)Gomendio (Ramallo)Gral. Viamonte ( Los Toldos)Grierson (Guernica)Güemes (Haedo)Gutierrez (La Plata)Héroes de Malvinas (Merlo)Hospitales Especializados de La Plata (De la Serna, Sbarra, Reencuentro)INAREPS (Mar del Plata)Insituto Biológico de La PlataIntercentros (San Martín)Iriarte (Quilmes)Irurzun (Quequén)JUNINKorn (Melchor Romero)Larcade (San Miguel)Larrain (Berisso)Local General (Salto)Lopez y Oncológico (Lanús)Lopez y Planes (Gral. Rodriguez)Madre Teresa de Calcuta (Ezeiza)Marzetti (Cañuelas)Maternidad Argentina Diego (Azul)Melendez (Adrogué)Melo (Remedios de Escalada)Mercante (José C. Paz)MORENOMunicipales de AzulMunicipales de BragadoMunicipales de ColonMunicipales de Coronel PringlesMunicipales de EnsenadaMunicipales de Gral. PueyrredónMunicipales de ItuzaingoMunicipales de Luján se une a coloniaMunicipales de Malvinas ArgentinasMunicipales de MerloMunicipales de PilarMunicipales de QuilmesMunicipales de San IsidroMunicipales de San NicolasMunicipales de San PedroMunicipales de San VicenteMunicipales de TandilNuesta Señora del Carmen (Chacabuco)Oñativia (R. Calzada)Pacheco (Tigre)Paroissien (La Matanza)Patagones Interior (Stroeder-Villalonga-Bahía San BlasPirovano (Tres Arroyos)Posadas (Ciudadela)Posadas (Saladillo)Presidente Peron (Avellaneda)Rossi (La Plata)San Andrés (San Andrés de Giles)San Antonio de Padua (Navarro)San Bernardino (Hurlingham)San Felipe (San Nicolás)San José (Campana)San José (Pergamino)San Juan de Dios (La Plata)San Martin (La Plata)San Roque (Gonnet)San Vicente de Paul (Chascomús)Santa Francisca Romana (Arrecifes)Santamarina (Monte Grande)Simplemente Evita (González Catán)Sor Maria Ludovica (La Plata)Taraborelli (Necochea)Tetamanti (Mar del Plata)Thompson - San MartinUnzué (25 de Mayo)Unzué (Rojas)Videla Dorna (Monte)Virgen del Carmen (Zárate)Zerboni (San Antonio de Areco)

Director y EditorAlejandro Márquez

Consejo EditorialHugo AmorJorge YabkowskiGuillermo PacagniniViviana García

Colaboran en este número

María Teresa Sosa, Fernando

Corsiglia, Guillermo Pacag-

nini, Marcelo Beltran, Paula

Meana, María Victoria Espinel,

Jalaris, Adriana Bueno, Julián

Nassif y Leandro Aráoz Ortiz

Arte y DiagramaciónMega Publicidadinfo@mega-publicidad.com0810 333 4927

IlustraciónEsteban Balzanoelmertoons.blogspot.com

ImpresiónImpresora Balbi S.A.Av. Crisólogo Larralde 5820 - WildeTel.: 4227-2223 (Rotativas)

La interHospitalaria | Año 11 | Nº 39Abril - Mayo 2012

Distribución Gratuita / Tirada 12.000 ejemplares.

Los artículos firmados son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no refle-jan necesariamente la opinión del editor. Se autoriza la reproducción del presente material citando la fuente.

REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL: EN TRÁMITE

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Pág. 23

_ Un paso adelante

_ Autoconvocados de Tucumán

_ El SITAS logró un importante acuerdo salarial

_ SIPRUS continúa en plan de lucha

_ Perseverancia, paciencia y compromiso

_ Pilcomayo herido

_ Sintonía fina bonaerense

_ “La provincia cada vez debe más y achica los gas-

tos en inversión social”

_ Para seguir creciendo

_ Salud, en voz alta

_ Reconocimiento para CICOP en la CSA

_ CICOP logró el 50% de aumento en los reemplazos

de guardia

_ Gravísima situación en los servicios de emergencia

_ Propuestas legislativas de CICOP

_ Resoluciones del XXIX Congreso Extraordinario

_ Inseguridad en los hospitales del conurbano

bonaerense

_ “Los oídos dispuestos, la mirada atenta, la mente

fría y el corazón caliente”

_ “Llamamos la atención de la población para adver-

tir que la situación es muy grave”

_ “Que no quepa la menor duda que no voy a desis-

tir a mi lucha”

_ Un hospital que discrimina

_ Controles de seguridad en los aeropuertos, inse-

guridad para nuestra salud

_ Plebiscito por la salud en Chile

_ El error de las políticas de austeridad, recortes

incluídos, en la sanidad pública

_ Reunión CICOP, FESPROSA y CSA

_ Glaxo se resigna a pagar multa por hacer pruebas

con niños

_ CICOP crece con vos

Editorial Gremiales

Seccionales

Salud Pública

Internacionales

Capacitación

Mutual

Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39

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El intento de poner un tope del 18% a los aumentos salaria-les en 2012, el mantenimiento del mínimo no imponible al impuesto de ganancias y el tope a las asignaciones familia-res son parte de la política de ajuste de los gobiernos nacio-nal y provinciales. Para que los trabajadores no sean el pato de la boda, la CTA, sus gremios, la FESPROSA y otras organizacio-nes exigen paritarias sin techo, eliminación del impuesto al sa-lario y del tope a las asignacio-nes familiares.

Las políticas, y las disputas, en el seno del partido gobernan-te se expresan también en el campo sindical. La presión de las bases ante el deterioro del

Transcurrieron 3 años des-de aquella solicitada diri-gida al Sr. Gobernador de la provincia donde con in-usual firmeza y claridad un puñado de profesionales expresábamos desde el sur de la provincia la intolerable situación laboral y salarial de nuestro sector. En esa oportunidad la situación fue diferente, nos reivindica-mos como trabajadores: con obligaciones pero también con derechos, manifestá-bamos allí nuestra decisión de permanecer en nuestros puestos de trabajo y desde allí luchar con convicción por nuestras reivindicacio-nes. Estuvimos y estamos dispuestos a luchar por las utopías, más aún, estamos dispuestos a construirlas. La vida de muchos de nosotros nunca más volverá a ser la misma que antes de Auto-convocados, es muy gratifi-cante luchar por los propios derechos, por la justicia, por los principios transmitidos por nuestros padres y lo me-jor: sentir y saber que no está todo perdido y que en algún punto podemos humilde-mente contribuir a endere-zar algunas de las muchas cosas que están chuecas en nuestra sociedad. Autocon-vocados trascendió a la mera lucha monetaria. Nuestras banderas sobre trabajo de-cente, fin de la esclavitud o precariedad laboral, au-mentos salariales en blanco, modificación de nuestra ley de carrera sanitaria, lograr el 82% móvil para el sector, a todas ellas las mantenemos en alto, no abandonamos ninguna. Cuando en junio de 2010 nuestro Movimien-to Autoconvocado decidió constituirse como gremio lo hicimos con la seguridad de que es absolutamente po-sible la construcción de un sindicalismo libre, democrá-tico, que respete la decisión de cada una de las asam-bleas de base, combativo, independiente del gobierno

Por Hugo AmorPresidente de CICOP

30 de abril 2009 - 30 de abril 2012 | La lucha tuvo un día de inicio, lo que no tiene es fecha de venci-miento.

Un paso adelante

Autoconvocados de Tucumán

salario real incide en las posi-ciones de los gremios en fun-ción del grado de sensibilidad de los dirigentes. La historia y la procedencia también cuen-tan. En la provincia de Buenos Aires, UPCN y los gremios nu-cleados en FEGEPPBA se sien-ten parte del estado, sea cual fuere la fracción del PJ que go-bierne, y no realizaron medidas de fuerza. El frente gremial do-cente y especialmente SUTE-BA, con una fuerte tradición de lucha, realizaron medidas de fuerza en las primeras semanas de marzo pero sus líneas de ne-gociación se subordinaron a las necesidades políticas de los go-biernos nacional y provincial. Las organizaciones gremiales

Por Adriana Bueno y Julián Nassif, secretaria general y secretario adjunto de SiTAS.

de turno, con dirigentes con-fiables y honestos. Nuestra he-rramienta gremial –SiTAS- es la evidencia plena de que fuimos capaces de organizarnos para asegurar la continuidad de la lucha en el tiempo.

Durante estos 36 meses de existencia nosotros:

Tuvimos 18 meses de mani-festaciones y protestas, 139 días en nuestra Carpa de la Dignidad en 2011, más de 50 marchas en Plaza Indepen-dencia, 17 días en Carpa de la Dignidad en 2010, 10 marchas en ciudades del interior, 11 caravanas en capital e interior, 10 veces estuvimos presentes a la vera de rutas nacionales y provinciales repartiendo vo-lantes a la comunidad sobre nuestra realidad, 7 encuentros de mediación de Monseñor Héctor Villalba entre gobierno y autoconvocados, 4 paros na-cionales llamados por nuestra Federación Sindical de Profe-sionales de Argentina-FESPRO-SA, 1 marcha en Av. 9 de Julio y Av. de Mayo en Capital Federal en junio de 2011, decenas de abrazos simbólicos, locreadas, choripaneadas, mate cocidos, chocolateadas, empanadea-das, ollas populares siempre compartidas con la comuni-dad hospitalaria y de los CAPS, cientos de asambleas de base a lo largo y a lo ancho de la provincia, miles de volantes, afiches, folletos, petitorios, car-

tas documentos, caricaturas, muñecos, poesías, consignas, frases, cánticos, fotos y videos, miles de firmas de adhesión a nuestro reclamo por parte de la comunidad, cientos de en-trevistas radiales, televisivas, escritas, muchos pedidos de audiencia tanto al PE como al Poder Legislativo.

En 36 meses el gobierno:

Practicó miles de descuentos salvajes a nuestros deprimidos salarios, nos trató de ilegales y loquitos, militarizó los hospita-les: gendarmería armada tomó los hospital, ellos adentro y los pacientes y personal de la salud afuera de los estableci-mientos, Despidió a un dele-gado de nuestro movimiento, presentó denuncia en Tribu-nales por probable abandono de persona, abrió más de 100 sumarios, recurrió a la justicia para que solucione sus pro-blemas y ordene la apertura de las puertas de nosocomios, no investigó las denuncias con pruebas fotográficas y fílmicas presentadas por el cobarde ataque de patotas en la jorna-da del 08 y 09 de julio de 2011, todas las veces que dijo que NO tuvo que decir que SI al diá-logo solicitado.

En 36 meses logramos:

Suspensión de los sumarios iniciados por la lucha autocon-vocada, devolución del dine-

que integran la CTA (Lista Uno) que mantienen su autonomía del gobierno (ATE, CICOP, AJB y la oposición docente) sostu-vieron el conflicto en la medida en que conservaron el respal-do mayoritario de sus bases. La disputa salarial entre los traba-jadores judiciales y la corte y el gobierno provincial aun no ha concluido y es el más agudo de todos los conflictos estatales.

Los profesionales de la sa-lud y su gremio mayoritario la CICOP libraron una batalla que les permitió obtener un aumento que rompió el techo que el gobierno trato de impo-ner, mayor que el de los docen-tes y estales, y una perspectiva de negociación favorable para mejorar las condiciones de tra-bajo. El decreto que pone en vigencia y habilita el pago de las guardias de reemplazo por el articulo 48, el aumento del monto de las guardias de 24 hs a $1200 y a $1500, el reinicio de la incorporación de hospita-les al régimen de desfavorabi-

lidad, sumado al aumento del 25.2% para los profesionales asistentes incidieron positiva-mente y posibilitaron la acep-tación en disconformidad de la nueva propuesta del gobierno por abrumadora mayoría. Las asambleas que mandataron la aceptación fueron las mas con-curridas y debatidas de todo el periodo de conflicto. Se dio un gran paso adelante para alejar los fantasmas de los descuen-tos de 2011 que amenazaban con menguar la capacidad de lucha de nuestro gremio. Sin duda la resolución democrá-tica del conflicto despejó esta duda y nos sitúa en una mejor posición para las batallas que nos esperan.

El conflicto del estado pro-vincial con los trabajadores de la salud trasciende el reclamo salarial y por mejora de las con-diciones laborales. Su médula y eje determinante son las po-líticas de salud. Tampoco que-da limitado a las provincias y a sus municipios, es de alcance

nacional. Requiere un enfoque político y no solo gremial. Están en juego las políticas de finan-ciamiento y los presupuestos; la distribución de los impues-tos coparticipables. En nuestra provincia esta temática puede alcanzar ribetes de drama sa-nitario. Con el presupuesto de salud más bajo del país en re-lación al gasto estatal total, con mas de 7 000 000 de personas que no tienen otra opción que el sistema público de salud se está llegando al limite de lo tolerable. Ante el ajuste de los gobiernos necesitaremos un mayor grado de unidad y movi-lización al interior del gremio y con los trabajadores estatales, docentes nucleados en la CTA y con otros gremios. El desafío es contribuir a la construcción de un conglomerado de fuer-zas sociales y políticas que im-ponga en la agenda del estado políticas públicas y universales, entre ellas las de una salud pú-blica y gratuita para todos y por un medioambiente sano.

ro descontado por quites de colaboración, nombramiento en planta del delegado des-pedido, caída de la investiga-ción por abandono de per-sona, derecho a licencia por capacitación para los emplea-dos transitorios, muchas veces nos dijeron NO AL DIALOGO y sin embargo: 3 actas acuerdo que significaron en despreca-rización laboral que 4761 em-pleados de planta transitoria pasaran a planta permanente interino, 860 monotributistas Plan Nacer pasaron a planta transitoria, 90 monotributistas Plan PAMI pasaron a planta transitoria, 250 monotribu-tistas de hospitales centrales pasaron a planta transitoria, 7 becarios de Plan Médicos Comunitarios pasaron a plan-ta transitoria. Pendiente para este año: pase de planta tran-sitoria a permanente interi-no de aproximadamente 500 empleados que ingresaron en 2009, pase a planta transitoria de 140 compañeros de pla-nes sociales nacionales, pase a planta transitoria de cientos de compañeros reemplazantes permanentes de los hospitales de salud mental y los centrales.

En el aspecto salarial lo-gramos:

Extender el 20% del sueldo básico en concepto de respon-sabilidad médica a todos los compañeros, sin excepción. Ahora se llama responsabilidad sanitaria.

Aporte Social: logramos en 2010 darle MOVILIDAD a este ítem que se encontraba con-gelado en la base de cálculo de $100.8. Ahora de acuerdo a la antigüedad del empleado se le otorga un porcentaje del suel-do básico llegando para los de más de 20 años al 50% del suel-do básico y lo más importante: automáticamente aumenta con la antigüedad y con la base de cálculo.

Escalafón Horizontal: Imple-mentar este punto no aplicado de la carrera sanitaria significó también una conquista mone-

taria y de principios: la capa-citación es ahora recompen-sada en el salario en forma significativa. Para todos los niveles y de acuerdo a la an-tigüedad en el sistema. Es también un aumento en dos aspectos: cuando aumenta el sueldo básico y cuando aumenta la antigüedad.

Blanqueo de varios decre-tos de sumas fijas ha per-mitido hacer crecer nuestra base de cálculo de la que se obtiene el sueldo básico y por lo tanto los conceptos bonificables que de allí se calculan se elevan a la par que permite de a poco, tra-tar de reconstruir la pirámide salarial distorsionada por las sumas fijas.

Cuando miramos hacia

atrás, en nuestra corta pero intensa historia no podemos dejar de nombrar a los com-pañeros que fallecieron y que pusieron su pasión en la lucha como fueron los dres. Jorge María, Carlos Mon-tenegro, Marta Abraham y para que nunca más suceda lo que ocurrió con nuestras enfermeras Deborah Molina y Norma Aquino del Hospital de Niños y Adriana Quiroga del Área Operativa Aguilares que fallecieron luego de tra-bajar años en el sistema pero en condición precaria, sin derechos hasta cuando mu-rieron y dejaron a sus hijos desprotegidos.

Todo lo que hicimos y ha-remos será para ratificar que un nuevo protagonista ha entrado en escena y se trata del Sindicato de Traba-jadores Autoconvocados de la Salud. Con unidad, con-vicción, rebeldía, mucha fe en nuestras fuerzas y una inquebrantable voluntad de trabajar por el bien común lograremos que nuestras vi-das sean un poco mejor. La lucha tuvo un día de inicio, lo que sin dudas no tiene es fecha de vencimiento.

Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39

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Editorial

En lo que va del año la CICOP llevó adelante acciones que permitieron dar visibilidad a los reclamos de condiciones dignas de trabajo en pos de un siste-ma público de salud universal y gratuito.

Salud, en voz altaParos y movilizaciones

-Paro y marcha de residentes que se movilizaron desde la Plaza San Martín hasta el Ministerio de Salud provincial. Resultado: el gobierno dio marcha atrás con el recorte de cargos en las residencias en la pro-vincia de Buenos Aires

-Jornada Nacional de Lucha de FesProSa con paros y movilizaciones por sala-

rio digno, trabajo decente, libertad sindical y 82% móvil, bajo la consigna: no

hay derecho a la salud con trabajadores de la salud sin derechos

-El 29 de marzo se realizó una huelga de los profesio-nales de salud que contó con más del 90% de adhesión en los hospitales públicos bo-naerenses. La Jornada culmi-nó con una combativa movi-lización y acto frente a la casa de la provincia de Buenos Aires donde se reiteró el plie-go de reclamos votado por unanimidad por el Congreso del gremio. En su discurso el presidente de CICOP, Hugo Amor, reafirmó la necesidad de un aumento de bolsillo del 30% cifra necesaria para que el profesional ingresante

Solicitada

Enviada desde el Consejo Directivo de CICOP como denuncia ante la muerte de una compañera del Hospital Erill de Escobar en ocasión del trabajo

alcance a cubrir el costo de la canasta familiar. A su vez, se exigió la devolución de los descuentos discriminatorios a los afiliados de CICOP por los paros realizados durante el 2011 y la inmediata aper-tura de la paritaria sectorial para discutir aumento sala-rial, el cumplimiento de los acuerdos paritarios de 2011 particularmente la imple-mentación del articulo 48 y el pase a desfavorabilidad de nueve hospitales, el au-mento a $1500 y $2000 de las guardias de reemplazo, el pase a remunerativas de las

bonificaciones por planta y guardia, el pase opcional de guardia a planta a los 15 años de ejercicio de la función, ele-var al 3% el pago por antigüe-dad. Hugo Amor subrayó que los gobiernos municipales se avengan a negociar salarios con los profesionales de la salud que van por la equipa-ración salarial con los agentes provinciales, establecer con-venios de reciprocidad reco-nociendo a la 10.471 y el cese de las persecuciones a los di-rigentes gremiales.

29 de marzo

12 de abril

18 de abril

29 de marzo

12 de abril

18 de abril

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Gremiales Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39

El 24 de abril el XXlX Congreso Extraordinario de CICOP, aceptó por mayoría la última propuesta realizada por el gobierno sobre las negociaciones salariales y de mejoras en las condiciones de trabajo. El aumento salarial del 25,2% para el ingresante a planta, el 50% en los montos de los reemplazos de guardia retroactivos al primero de marzo y la puesta en funcionamiento de la figura del reempla-zante de guardia retroactiva al primero de setiembre de 2011 fueron los ejes de la negociación.

CICOP logró el 50% de aumento en los reemplazos de guardia

Paritarias abril 2012

Reconocimiento para CICOP en la CSADurante el II Congre-

so de la Confederación Sindical de las Américas (CSA), la vicepresidenta de CICOP, Viviana García, fue electa miembro del Con-

sejo Ejecutivo, como alterna de Fito Aguirre, secretario de relaciones internaciona-les de la CTA.

Esta elección significó el reconocimiento de todo el

sindicalismo del continente al esfuerzo de CICOP y FES-PROSA por construir desde salud una nueva mirada de-mocrática, plural e interna-cionalista para el sindicalis-

mo argentino y a su vez un desafío para alcanzar nue-vos objetivos.

La CSA es la mayor organi-zación continental sindical de América, compuesta por

60 centrales de Canadá hasta Argentina que re-presentan a más de 50 mi-llones de trabajadores que reafirmaron su compromi-so con la libertad sindical, el trabajo decente y la ne-gociación colectiva.

El día 14 de marzo, los gre-mios mayoritarios UPCN y FEGEPPBA aceptaron el ofrecimiento de aumento del 19,76% sobre el sueldo bá-sico, que repercutía directa-mente sobre el salario básico de los profesionales bonae-renses al estar enganchado a la categoría 8 del escalafón de la 10430. CICOP rechazó este aumento considerando que el mismo perjudicaba directamente nuestra nego-ciación sectorial. A su vez se exigió el llamado urgente a paritaria para determinar el aumento real de bolsillo.

La propuesta

El 3 de abril los delegados paritarios, Hugo Amor, Vivia-na García, Guillermo Pacagni-ni, María Teresa Sosa y Alejan-dro Márquez, mantuvieron la primera reunión con el Go-bierno provincial en donde se expusieron los reclamos de los profesionales de la salud. En la última reunión del 23 de abril se recibió la siguiente oferta:

1- El aumento salarial propuesto es retroactivo al primero de marzo y el

gobierno se comprome-tió a pagarlo por planilla complementaria. En pro-medio el aumento salarial para el ingresante de 36 horas planta es del 25,2%.

2- Articulo 48 (reempla-zante de guardia) el mi-nistro Collia firmó con fecha del 19 de abril de 2012 la resolución 11112 número 992 que habilita el registro y el cobro in-mediato de los profesio-nales inscriptos. Se conti-núa con la incorporación de profesionales por el art. 48.

3- Monto de los reempla-zos de guardia: retroacti-vo al primero de marzo, $1200 día de semana y $1500 fin de semana, ídem art. 48.

4- Aumento salarial a los profesionales residentes: la pauta salarial será au-tomática y equivalente a la de la 10471, también retroactiva al primero de marzo (sujeto a la acepta-ción de la propuesta sala-rial por la CICOP).

5- Desfavorabilidad: el Ministerio de Salud se compromete en 30 días a enviar al primer hospital al régimen de desfavora-bilidad.

También quedó abierta la mesa técnica para tratar con-cursos, vacantes, cambio de de los regímenes de guardia en cuanto a edad y régimen horario. CICOP planteó la

continuidad de la mesa pari-taria a lo largo del año.

A buen puerto

Finalmente en el cierre del XXlX Congreso Extraordinario de CICOP, realizado el 24 de abril, se decidió por abruma-dora mayoría:

1- Aceptar en disconfor-midad la oferta salarial ofrecida por el gobierno provincial en la paritaria del día 23/04/12, valo-rando como positivo la firma del decreto del art. 48, que permite la nomi-nalización del pago de las guardias, el aumento de los reemplazos de guar-dia ($860 y $980 feriados actual contra $1200 y $1500 con el aumento), y la equiparación del au-mento en el sueldo de los residentes con lo acorda-do con los profesionales de planta.

2- Suspender el paro de 48hs que había sido vo-tado en el 2º cuarto inter-medio del XXlX Congreso Extraordinario para el día 25 y 26 de abril.

3- Participar activamen-te en la jornada de lucha convocada por la CTA para el día 26 de abril, en solidaridad con judiciales, en defensa de la libertad sindical y en repudio a todo tipo de represión contra la protesta social.

4- Reclamar la reapertura de la paritaria para el mes de agosto, no aceptando la discusión salarial anual.

5- Mantener abierta la mesa técnica para tratar distintos temas que ha-cen a las condiciones la-borales.

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Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39 Gremiales

Acto con importante presencia de trabajadores del establecimiento, con la compañía de delegaciones del Erill, Bocalandro, Belgrano, Gúemes de Haedo y el presidente de la CICOP, Hugo Amor y la vicepresidenta, Viviana García.

Los profesionales del Hospital Interzonal Eva Perón de San Martín denunciaron las consecuencias de la política en salud de Scioli: salarios indignos, precarización laboral y el virtual cierre de la guardia del hospital.

Mientras el gobernador, pasea en helicóptero por una provincia pintada de naranja, color con el que inundaron Buenos Aires duran-te toda la campaña electoral, los profesionales de la salud nos vimos obligados a romper esta uniformidad de color y pintar el cielo de rojo con cientos de globos lanzados al aire frente al Hospital Eva Perón de San Martín.

Gravísima situación en los servicios de emergencia

La medida fue tomada en apoyo a los compañeros del hospital, para denunciar el vaciamiento al que el go-bierno provincial somete a las guardias de los hospitales públicos. El día 7 de marzo la guardia general del nosoco-mio permaneció cerrada. No fue una medida de acción gremial caprichosa, sino por la imposibilidad concreta de poder cubrir los cargos va-cantes y las licencias anuales de los profesionales.

Lo previsible del asombro

Desde el mes de octubre de 2011, antes y después de los festejos tras la holgada victoria electoral, que se esta-ban realizando advertencias frente a la situación que se avecinaba. Con los montos que se están pagando los reemplazos de guardia, iba a ser imposible cubrirlas en los

Crisis en las guardias

meses de verano. No es una sorpresa lo que pasó durante estos meses, era algo total-mente previsible y se podría haber evitado, sólo hacía falta usar el sentido común y estar dispuesto a utilizar los fondos de la provincia para cubrir las necesidades esenciales de la población. ¿Cabe alguna duda que la cobertura de las guardias hospitalarias es una de esas necesidades? Parece-ría que para Scioli no lo es.

Como si la situación no fue-se de por sí grave, tampoco se están pagando las guardias realizadas, por lo que se con-cluye que no solo pretenden que los profesionales sigan realizando los reemplazos de guardia con pagos misera-bles sino que, además, lo ha-gan gratis.

Finalmente, como broche de oro, tampoco se puso aún

Por María Teresa Sosa, secretaria gremial de CICOP

en vigencia el art. 48, el cual permitiría el pago nominal de la guardia para evitar la humi-llación de tener que pedir un recibo prestado al momento de cobrar. Este último punto no solo es humillante, sino que en forma concreta hace que, a los ya magros pagos de las guardias, se agregue un descuento aún mayor de im-puesto a las ganancias, que es absorbido, o bien por quien voluntariamente presta su re-cibo para que otro compañe-ro pueda cobrar una guardia o por quien realizó la misma. En ninguno de los dos casos resulta justo.

¿Daño colateral?

Las situaciones vividas du-rante estos meses en los hospitales de la provincia de Buenos Aires, serían imposi-ble de detallar en una nota, pero sí debemos destacar

el daño que se produjo a la población, en algunos casos irreparable, que debió deam-bular por varios hospitales para encontrar un especialis-ta que lo atienda y las distin-tas situaciones de violencia a la que se vieron expuestos los profesionales al no poder dar respuesta, en tiempo y forma, al requerimiento de atención.

Lamentablemente, siempre son los profe-sionales de guardia la única cara visible ante la cual los habitantes bonaerenses pueden descargar su indigna-ción por sentir avasa-llado un derecho tan esencial y tan huma-no como el de recibir asistencia profesional adecuada en cualquier hospital público.

Cuando la violencia se desata es muy difícil saber cuál puede ser el límite. Hoy puede ser una trompada, como ya pasó, y mañana pue-de ser una puñalada o un tiro. Los hechos de violencia a los que están expuestos los pro-fesionales de guardia no son una sensación, son una reali-dad concreta y están fomen-tados por la inacción y los obstáculos que pone el go-bierno provincial a cualquier medida que tienda a solucio-nar esta grave situación.

Desde CICOP responsabi-lizamos al ejecutivo provin-cial, que en forma totalmente irresponsable, por un lado niega a la población el dere-cho a recibir asistencia profe-sional adecuada, y por el otro, expone a los trabajadores de la salud a estas situaciones extremas.

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Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39Gremiales

Denuncia presentada por CICOP al gobernador Daniel Scioli y al presidente de la Comisión de Seguridad de la Cámara Baja bonaerense en re-clamo ante los hechos de inseguridad vividos en los hospitales públicos del conurbano.

El gremio sigue impulsando proyectos de ley que mejoren las condiciones de trabajo y garanticen el derecho a la salud.

Propuestas legislativas de CICOP

Inseguridad en los hospitales del conurbano bonaerense

Parlamento

-Elección de los directores de hospitales por concur-so:

El proyecto se encuentra en la Comisión de Salud del Se-nado bonaerense. Este es un reclamo histórico de la CICOP y nos hemos comprometido con el seguimiento del mis-mo desde su presentación en la Cámara. El día miércoles 28 de marzo mantuvimos una reunión con el presidente de la Comisión de Salud del Se-nado bonaerense, el senador Marcelo Carignani, donde le solicitamos que, para poder discutir dicho proyecto, se or-ganice una reunión en el seno de la Comisión, con la presen-cia del Ejecutivo, CICOP y los integrantes de la Comisión. El

senador se comprometió en respondernos en un plazo no mayor a una semana.

-Modificación de la ley 13644:

El proyecto se encuentra en la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados bonae-rense. Con el proyecto que modifica esta ley, presentado a pedido de CICOP, va a ser posible tener dos nombra-mientos en la administración pública si no existe incompa-tibilidad horaria para todos los trabajadores de la salud provincial y no solo para los que ejerzan “el arte de curar” como marca la ley original. Nos entrevistamos con el re-lator de dicha comisión, Dr. Gerardo Juara, quien se com-

Resoluciones sobre la situación institucional

• Por am-plia mayoría, el Congreso re-suelve avalar la resolución del Consejo Directi-vo Provincial del 17/2/12, separan-do del Consejo Directivo Pro-vincial a Pablo Torres y Silvia Bocalandro, por aplicación de los artículos 46 y 104 del Estatuto de CICOP.

• Por ma-yoría, el Congre-

Resoluciones del XXIX Congreso Extraordinario

so ratificó la de-cisión del CDP de convocar a elecciones en el mes de mayo del 2012 y procedió a designar la Jun-ta Electoral que quedó constitui-da por: el Lic. Nelson Canavesi, la Dra. Miriam Ca-russo y el Dr. Víc-tor Fernández en calidad de miem-bros titulares y el Dr. Gustavo Tos-soratti, la Dra. Virginia Vallejos y el Dr. Mario Franquet en ca-rácter de miem-bros suplentes.

prometió a que sea tratado en la próxima reunión de la Comisión de Trabajo, a reali-zarse en la primera semana de abril.

-Modificación de la ley 11757 y la apertura a ne-gociación colectiva para municipales:

El día martes 10 de abril, una delegación integrada por la secretaria de Asuntos Munici-pales, Verónica Moyano, la se-cretaria Gremial, María Teresa Sosa y el secretario de Capa-citación, Fernando Corsiglia, participaron de una reunión en la Comisión de Trabajo, donde se volvió a abordar y a discutir el proyecto.

Por María Teresa Sosa, secretaria gremial de CICOP

Sr. Gobernador de la Pcia de Buenos Aires, Daniel Scioli

QUE NO TENGAMOS QUE LAMENTAR OTRA TRAGEDIA

Desde hace tiempo y cada vez con mayor frecuencia se vienen produciendo episodios graves de violencia en los Hospitales y Centros de Atención Primaria situados en el terri-torio de la provincia que Ud. gobierna.

Estos hechos y el aumento en su virulencia, ponen en grave riesgo la integridad psico-física de los trabajadores de la salud y de los pacientes que concurren para su atención.

Exigimos que asuma la responsabilidad que le cabe como máxima autoridad del gobier-no provincial, para poner fin a esta intolerable situación y evite una tragedia anunciada.

Como siempre contara con nuestra colaboración para cualquier iniciativa que preserve los derechos inalienables de los agentes de salud y de todos los bonaerenses.

LA SEGURIDAD EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PUBLICOS ES SU RESPONSABILI-DAD, ASÚMALA.

CON COPIA:Sr. Ministro de Justicia y Seguridad de la Pcia de Buenos Aires, Dr. Ricardo Casal

Sr. Presidente

Comisión de Seguridad y As. Penitenciarios, Dip.

Iván Fernando Budassi

Por la presente y por su intermedio, nos dirigimos a

los integrantes de la comisión que Ud. preside. Moti-

va esta nota solicitar el compromiso y seguimiento

de esta comisión, para que se haga efectivo nues-

tro pedido al Gobernador de la Provincia de Buenos

Aires, en el cual le exigimos que garantice la inte-

gridad física y la seguridad de los trabajadores hos-

pitalarios y de los pacientes que se atienden en él. A

efecto de clarificar la situación que estamos atrave-

sando en los hospitales del conurbano, acompaña-

mos nota enviada al Sr. Gobernador.

Sin otro particular, y quedando a su entera disposi-

ción, saludamos a Ud. muy atte.

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Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39 Gremiales

“Los oídos dispuestos, la mirada atenta, la mente fría y el corazón caliente”

Entrevista con Viviana García, vicepresidenta de CICOP

Tenés una larga trayectoria en la defensa de los derechos de los profesionales de la salud ¿En qué circunstancias se dio el nacimiento de CICOP?

Empieza a surgir como un movimiento de profesiona-les jóvenes muy politizados, donde pesaban los militan-tes del PC, peronistas e inde-pendientes que venían de los hospitales nacionales, de la vieja Interhospitalaria Nacio-nal. En 1980 comencé a tra-bajar en el hospital Güemes de Haedo y ya desde el 82, a raíz de la vuelta inminente de la democracia, empezamos a ver si se podían recuperar las asociaciones de profesiona-les de los hospitales públicos. Muchas instituciones tenían asociaciones importantes y con mucha historia previa a la dictadura. Uno de esos lu-gares era mi hospital. Su aso-ciación de profesionales data de 1952. También estaban el Castex, el Evita, Con la demo-cracia había que empezar a moverse y recuperar lo perdi-do. Nos empezamos a meter en diferentes zonas de la pro-vincia de Buenos Aires para participar dentro de la es-tructura de FEMEBA, creada antes de la dictadura y que se llamaba Comisión Interhospi-talaria. FEMEBA era (y es) una corporación que no trabajaba por la salud pública sino por los bonos, las obras sociales. La Asociación del Larcade de San Miguel fue una de las pri-meras en lograr la personería jurídica. Después fuimos no-sotros, el de Ezeiza, el Posa-das, el Castex, el Finochietto y el Paroissien.

En ese momento seguíamos los cambios del movimiento obrero italiano (el modelo obrero), manejábamos el con-cepto de medicina social de México y posteriormente el movimiento sanitario brasile-ño y su Salud Colectiva. El 83 fue una época de mucha mo-vilización política, después de tantos años de dictadura sali-mos todos y la cosa volvió a reflotar. Se trabajaba muchísi-mo pero empezó a surgir una rivalidad, norte y oeste por un lado y sur por otro que tenía que ver con diferentes reco-rridos. Un sur más peronista: con la influencia del Colegio de Médicos y su carácter cor-porativo, con una figura de médico hegemónico, con una gran concentración de hospi-

Inquieta, perceptiva y audaz, Viviana García, supo abrirse paso en un espacio ocupado por hombres y hoy la igualdad de género es una de sus banderas. La vicepresidenta de CICOP, conversó sobre el pasado, el presente y el futuro de su historia sindical. Todos los momentos destacados tienen un denominador común: la defensa de los derechos de todas y todos los trabajadores de la salud.

tales, algunos emblemáticos como el Pte. Perón, donde Evita fue operada de cáncer. Había hospitales con roles importantes en la Interhospi-talaria Nacional, como el Evita de Lanús, que había sido muy combativo en el área de salud mental.

Un oeste-norte con más dirigentes comunistas, inde-pendientes y algunos pero-nistas, con influencia notoria del Larcade de San Miguel, el Güemes de Haedo y los na-cionales como el Eva Perón de San Martín, el Belgrano y el viejo hospital de Ezeiza.

¿Cuál fue la primera reivindicación sobre la que pudieron gestionar?

Uno de nuestros primeros temas fue trabajar sobre una nueva ley de carrera profesio-nal. La que funcionaba hasta ese momento en la provincia

de Buenos Aires era del año 72, la 7878. Le llamaban “la ley de la próstata” porque cuan-to más tiempo permanecías sentado más posibilidades de acceder a cargos, ya que el re-quisito más importante era la antigüedad. Por esas épocas tenía 27 años, era una pichi al lado de todos los dirigentes varones que decidían todo. Me mandaban a Azul, a 9 de Julio, a todas partes de la pro-vincia, y yo iba, no tenía pro-blema. Eso sí, había reuniones en las que no estaba invitada a participar. Al final logramos que se apruebe la ley 10471, que para nosotros fue un hito muy importante. Es una ley que sigue vigente, a la cual hay que modificarle cosas, porque ya es vieja, pero que tiene algo fundamental que es la pluriprofesionalidad, donde están incluidas unas 16 o 17 profesiones. Todavía nos falta incorporar algunas porque a medida que pasa el tiempo se va complejizando el abanico. Tenemos un sis-

tema de concursos donde la antigüedad y los anteceden-tes tienen el mismo valor, por eso llaman a concurso muy pocas veces. La ley contem-pla un examen de oposición y el consenso de tus pares. Todo eso es muy democrático y generó discusiones como “quién es el otro para poner-me a mí una calificación”. To-davía quedan resabios de ese concepto verticalista, bien característico de la estructura militar.

Cualquier movimiento representativo de un sector surge como un proceso que lleva su tiempo de desarrollo hasta que logra marcar el momento fundacional. En el caso de CICOP, ¿cuál fue?

No hay una fecha precisa de fundación, pero tomamos la declaración de Avellaneda

del 2 de julio de 1988 como constitutiva de lo que más tarde sería el gremio. Esa de-claración está relacionada con otro hito fundamental que apuró la aparición de CICOP que es el conflicto con el hospital municipal San-tamarina de Monte Grande. Estábamos mal con FEMEBA, no nos sentíamos representa-dos en absoluto. En primera instancia porque es una orga-nización médica pura, y ya to-dos éramos asociaciones de profesionales mixtas. La de-cisión de voto no era demo-crática, era por distrito. En ese momento se acentuó la puja entre norte y oeste con el sur. El norte y el oeste tenían una postura de modificar desde adentro y el sur ya quería independizarse. En el Santa-marina se sanciona y echa a los compañeros que partici-paron en una asamblea y un paro por aumento salarial y mejora en la condiciones de trabajo. La Interhospitalaria se unifica y declara el primer paro provincial en defensa del trabajo, en defensa de la libertad sindical y del salario. Ahí nace la CICO, cuando pa-ramos la provincia de Buenos Aires y decidimos por mayo-ría irnos de FEMEBA. A raíz de esa situación el intendente revierte la medida y los com-pañeros vuelven al hospital. Empezamos a funcionar en los hospitales, la cabeza era el Larcade de San Miguel y se arma una comisión de enlace, era uno por cada zona. Luego se incorpora La Plata y más tarde Mar del Plata, aparece la P de provincial en la sigla CICOP. En el año 89 durante un paro por reivindicaciones nos llama el gobierno de la provincia y nos declara la conciliación obligatoria. Eso nos da el reconocimiento como organización gremial, a partir de ahí se incorpo-ran los residentes a nuestras reivindicaciones. En 1991 se declara la ley de emergencia económica. Entre el 91 y el 93 hacíamos paros pero no conseguíamos nada y la In-terhospitalaria casi desapa-rece. En el 95 con el conflicto del hospital de Morón surge la primera gran ruptura en la CICOP. Fui la primera en ente-rarme de los despidos, inme-diatamente me comuniqué con todos y nos acercamos al lugar Norberto Tarrío, Jorge Yabkowski y yo. Luis Soler, del Larcade, consideraba que no era tan importante el hecho, él creía que había que nego-ciar con el gobierno.

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Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39Gremiales

El hospital de Morón es un momento úni-co en la lucha porque intervinieron todos los trabajadores de la salud, toda la comu-nidad y todos los par-tidos políticos. Hubo realmente un movi-miento colectivo ge-neral para la reincor-poración de la gente y para que el hospital siguiera funcionando. Y lo logramos después de una toma que duró 93 días.

Recién ahí se pudo hacer la primera elección porque el objetivo de algunos, no de to-dos, era organizarnos. Algu-nos decían que eso era buro-cratizarnos pero se realizaron las elecciones en diciembre del 96. Nuestra lista era Uni-dos por el Hospital Público y la otra Renovación Indepen-diente. Ganamos nosotros pero por la minoría entraron 6 o 7 de la lista Renovación que no tomaron los cargos y dejaron un hueco fuerte. Nosotros creemos que ese vaciamiento fue para que no pudiéramos funcionar pero seguimos creciendo, a pesar de que la CICOP se partió por-que se fueron el Hospital Po-sadas, el Larcade, el San Mar-tín de La Plata, el Alende de Mar del Plata y los municipa-les de La Matanza. Para algu-nos esa ruptura fue insalvable hasta el día de hoy. Después el Posadas, el Alende y el Lar-cade de San Miguel volvieron a integrarse. A partir del 96 empezamos a trabajar para transformarnos en un gre-mio. Los centros operativos eran el hospital municipal de San Isidro y el Castex. Todos, incluido el sur, empezamos a trabajar en forma conjunta y colectiva. El estatuto fue un lío, pero finalmente llegamos a un consenso que es el que hoy tenemos. Se tomó de ejemplo el de SUTEBA, de lo

maestros. En realidad se usa-ron los más democráticos que había en la época. Por ejem-plo el tema de la representa-ción de las minorías, ningún sindicato de la CGT lo tiene. Tenemos también el tema de la revocatoria de mandato, el centro de la decisión es el hospital de base y esa asam-blea lleva al congreso general de delegados lo votado. El congreso es el que tiene la decisión máxima del sindica-to. Las asambleas son sobera-nas porque los delegados son representantes de la cantidad proporcional a los afiliados que tiene. Si hay acuerdo de entrada buenísimo y si no se lleva a discusión política, se elaboran propuestas y se vota democráticamente, na-die tiene ningún poder por encima del otro. Las eleccio-nes empezaron a realizarse regularmente cada dos años a partir del 2000, cuando lo-gramos la inscripción gremial en el Ministerio de Trabajo. En 2007 obtuvimos la personería gremial.

¿Qué cambió y qué se mantiene entre las con-signas que marcaron el recorrido del gremio?

Seguimos con el mismo ideario de democracia, con el mismo ideario de libertad sindical, con el mismo idea-rio de defensa de la salud pública, gratuita y universal. Creo que ahora tenemos que a salir con la mente abierta y escuchar a cada uno. Nues-tra lista se compromete (y yo como cabeza de la lis-ta), a seguir con los mismos principios de democracia y salud pública igualitaria. Con la mente muy abierta, los oí-dos muy dispuestos, la mira-da muy atenta, la mente fría y el corazón caliente. Estoy convencida de que con es-tos criterios la gente nos va a apoyar porque se van a sentir identificados y porque saben que vamos estar con ellos, lo hicimos siempre pero ahora más que nunca. Estamos pa-sando situaciones complejas

en el mundo y en el país. La política general de la Argen-tina está atravesando un mo-mento muy esquizofrénico, dicen una cosa y hacen otra. Dicen “vamos por la salud pública” y después tenés me-nor presupuesto; no hay ele-mentos; se caen los techos en los lugares de trabajo; en los centros de atención primaria, donde va la gente pobre, no hay nadie. Esto lo único que logra es paralizar al que está en el medio de toda la cues-tión. Es importante tener la oreja atenta para escuchar lo que dicen los protagonistas. Por eso la mente fría pero el corazón caliente para poner pasión a lo que se hace. Me parece que así vamos a poder romper con ese doble discur-so permanente.

Si ganan las eleccio-nes, ¿hacia dónde va a orientarse la gestión?

Un punto importante sería completar los planteles en los lugares que no lo tienen. Trabajar muchísimo con el desgaste del trabajador de la salud que tiene sus particula-ridades. Estamos terminando un proyecto, un trabajo junto a la Universidad de Lanús que es una encuesta de 1200 tra-bajadores profesionales y no profesionales. Los resultados van a arrojar las percepciones de cada uno en sus lugares de trabajo. Es un estudio cuali-cuantitativo y va a ser muy importante, nos va a definir también por dónde encarar la acción. Hay que cuidar el am-biente de trabajo y ocuparse de la relación del trabajador con el espacio y su relación con el paciente. También pe-lear muy fuerte con las cues-tiones de género. A su vez nos interesa ir por las guardias de 12 horas, es decir, ir bajando los horarios de guardia. Nues-tra pelea más fuerte es por el salario, por completar la can-tidad de gente necesaria para cubrir todos los cargos y con-tar con todos los elementos necesarios de trabajo.

Por otro lado y a títu-lo personal, más allá de los vínculos con los hospitales provincia-les y municipales, me gustaría profundizar el trabajo con los cen-tros de salud, que son los que están en los lugares más cercanos a la población.

Desde hace ya algunos años venimos trabajando fuerte en la incorporación de los cen-tros y hubo un gran avance. Gracias a nuestra secretaria de asuntos municipales, Ve-rónica Moyano, se logró la adhesión a CICOP de muchos municipios. Todavía falta mu-cho por hacer para conseguir mejoras en las condiciones de trabajo en los municipios. Allí se concentra la mayor precariedad laboral. También para lograr la personería gre-mial de los municipios, por-que la CICOP tiene personería gremial para la provincia y el Posadas pero no para los municipios y el resto de los nacionales. Son objetivos a largo plazo pero que por lo menos iremos encaminando para que futuras gestiones lo continúen.

¿Cuáles serían las próximas medidas u ob-jetivos a conseguir?

Salarios dignos para todos los trabajadores, para la for-mación de los residentes, un trabajo intensivo para la in-corporación de los jóvenes donde no sólo le brindemos sangre, sudor y lágrimas a la militancia, que es algo muy de nuestra generación. Los jóvenes vienen con otras expectativas, quieren más capacitación, más diversión, más lugares de esparcimien-to. Militancia pero con otras cosas. También nos interesa la equidad para las mujeres, más jardines maternales. To-dos los hospitales que reúnan más de 50 mujeres en edad reproductiva en su plantel,

Se recibió de Lic. en Química, fue jefa del labo-

ratorio del hospital Güemes de Haedo, magister

en epidemiología, gestión y políticas de salud

de la Universidad de Lanús (su tesis versó

sobre la historia de la CICOP) y dedicó su vida

a la lucha gremial dentro del sector salud. Una

anécdota la pinta de pies a cabeza. Durante

deberían tener. Eso dice la ley nacional, la provincial todavía no. Hay un déficit también en derechos maternos, tiene que ser de la misma manera para la mamá y el papá. Esta-mos trabajando muy fuerte en una licencia de seis meses, todavía no salió pero trabaja-mos mucho. Uno de las con-signas es una licencia de un mes para el papá, o que pue-da hacerse cargo de la licen-cia de la mamá si ella retoma su trabajo. Por eso hablamos de ampliar derechos mater-no-parentales.

¿Qué destacás como logros o momentos clave del movimiento sindical que viste nacer y ayudaste a crecer?

Fue muy importante haber conseguido la Ley 11628 en el 2000, el trabajo conjunto con la comunidad durante la crisis de 2001 y 2002, el plebiscito de 2004 que resolvió el ingre-so a la CTA y la regularización de la carrera con 4000 interi-nos a planta, el pase de ley y pase en comisión. Otro hito fundamental fue la creación de FESPROSA porque no solo nos parece importante crecer internacionalmente o como central de trabajadores sino a nivel nacional. Nosotros fuimos los iniciadores y hoy es la organización gremial de salud más importante de la Argentina. También podemos estar orgullosos de los alcan-ces de CICOP más allá de la frontera argentina. Hace muy poco en el II Congreso de la Confederación Sindical de las Américas (CSA), la mayor organización continental sin-dical de América, fui elegida miembro del Consejo Ejecu-tivo. Ese reconocimiento sig-nificó la confirmación de que estamos haciendo las cosas bien, que con mucho esfuer-zo podemos construir desde el sindicalismo de salud una nueva mirada, democrática y plural para el sindicalismo argentino.

Mini BIO de Viviana García:

una asamblea convocada por la Asociación del

Güemes, cuando era muy joven, “mujer y no

médica”, para conseguir la atención de la diri-

gencia gremial predominantemente masculina,

decidió subirse a una mesa y patear tan fuerte

que tuvieron que escuchar sus ideas.

en el mundo y en el país. La política general de la Argen-tina está atravesando un mo-mento muy esquizofrénico, dicen una cosa y hacen otra. Dicen “vamos por la salud pública” y después tenés me-nor presupuesto; no hay ele-mentos; se caen los techos en los lugares de trabajo; en los centros de atención primaria, donde va la gente pobre, no hay nadie. Esto lo único que logra es paralizar al que está en el medio de toda la cues-tión. Es importante tener la oreja atenta para escuchar lo que dicen los protagonistas. Por eso la mente fría pero el corazón caliente para poner pasión a lo que se hace. Me parece que así vamos a poder romper con ese doble discur-so permanente.

¿Cuáles son las priori-dades gremiales de la próxima etapa?

Un punto importante sería completar los planteles en los lugares que no lo tienen. Trabajar muchísimo con el desgaste del trabajador de la salud que tiene sus particula-ridades. Estamos terminando un proyecto, un trabajo junto a la Universidad de Lanús que es una encuesta de 1200 tra-bajadores profesionales y no profesionales. Los resultados van a arrojar las percepciones de cada uno en sus lugares de trabajo. Es un estudio cuali-cuantitativo y va a ser muy importante, nos va a definir también por dónde encarar la acción. Hay que cuidar el am-biente de trabajo y ocuparse de la relación del trabajador con el espacio y su relación con el paciente. También pe-lear muy fuerte con las cues-tiones de género. A su vez nos interesa ir por las guardias de 12 horas, es decir, ir bajando los horarios de guardia. Nues-tra pelea más fuerte es por el salario, por completar la can-tidad de gente necesaria para cubrir todos los cargos y con-tar con todos los elementos necesarios de trabajo.

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Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39 Gremiales

12-04-2012 | Movilización al Ministerio de Salud en reclamo de un salario digno, trabajo decente, libertad sindical y el 82% móvil

18-04-2012 | Más de 100 personas participaron de la Asamblea Extraordinaria en el Hospital Provincial de Rosario

11-04-2012 | Paro por 24 horas en hospitales y centros de salud de la provincia

Luego de varios meses de lucha el 17 de abril pasado se firmó un acta acuerdo entre el gobierno provin-cial y el SiTAS (Sindicato de los Trabajadores Autoconvocados de la Salud de Tucumán) para la implemen-tación, entre otros puntos, de un esperado aumento salarial retroactivo a marzo de 2012.

El Sindicato de Profesionales Universitarios de la Salud mantiene las medidas de fuerza tras el cierre de la negociación por parte de un gobierno provincial que desconoce la voluntad de la mayoría.

El SiTAS logró un importante acuerdo salarial

Por cuarta vez consecutiva la comisión negociadora de los Autoconvocados de Tucu-mán cumplió con el mandato de sus compañeros. La nego-ciación con el Poder Ejecutivo de la provincia tuvo tres ejes centrales: aumento salarial, avanzar intensamente en la

Resultados de la lucha en Tucumán

lucha contra la precariedad laboral y lograr ser partícipes del debate sobre las reformas que se harán a la ley de la ca-rrera sanitaria para presentar un proyecto único y supera-dor. La propuesta había sido debatida en asamblea donde había logrado la aceptación

del 81,3%. Fueron las bases, entonces, quienes dieron tes-timonio de la auténtica de-mocracia que se practica en este sindicato.

Detalles del acuerdoCon respecto al aumento

será retroactivo a marzo y abonado en dos partes, pri-mero el 47% y el 53% restan-te a partir de agosto. El incre-mento pactado depende de cada nivel y va hasta un 30% de aumento, probablemente uno de los mejores acuerdos a nivel nacional para el 2012.

De mayor a menor nivel la escala es la siguiente:

• Nivel a) agrega el 28% (neto de bolsillo) del suel-do actual de los que no cobran presentismo y el 30% si es que lo perciben

• Nivel b y c) agrega el 30% (neto de bolsillo) so-bre el sueldo actual

SIPRUS continúa en plan de lucha

Santa Fe

• Nivel d) agrega el 28% (neto de bolsillo) sobre el sueldo actual

• Nivel e) agrega el 25% (neto de bolsillo) sobre el sueldo actual

• Nivel f) agrega el 24% (neto de bolsillo) sobre el sueldo actual

Otro de los puntos a des-tacar es el piso salarial que pasará de $2450 a $3100 mensuales para todo el per-sonal cualquiera sea su nivel. El acta menciona también el compromiso del Ministerio de Salud de impulsar políti-cas de desprecarización la-boral como los pases a planta permanente de los agentes transitorios que ingresaron en 2009 o de años anteriores que oportunamente fueron excluidos de otros listados. A su vez, ambas partes acorda-ron discutir las propuestas de todos los involucrados sobre

las modificaciones de la Ley de Carrera Sanitaria.

Paso a pasoLas autoridades provincia-

les en las primeras reuniones paritarias habían ofrecido un 20% de incremento salarial a dividir en tres cuotas, pro-puesta que fue rechazada de inmediato por el sindicato. Las reuniones continuaron y la mesa de diálogo llegó fi-nalmente al acuerdo firmado el 17 de abril. Si bien otras organizaciones representan-tes de los trabajadores de la salud se sumaron al acuerdo cabe destacar la importancia del SiTAS como ícono de lu-cha inclaudicable.

Fueron más de tres años peleando, con más de 50 marchas, 139 días de la carpa de la dignidad y los inter-minables días de paro llevados adelante jun-to a otras modalida-des de lucha. De ahí su fuerte posicionamien-to a la hora de la ne-gociación y los innega-bles logros adquiridos.

El desafío a partir de ahora será fiscalizar el cumplimien-to de lo firmado y trabajar para impulsar nuevos bene-ficios.

La propuesta de las autori-dades había sido de un 21% de aumento escalonado. Lue-go de debatirse en asambleas

multitudinarias en toda la provincia, el 87% de los traba-jadores del sector la rechazó. Pero el 23 de marzo en una

nueva reunión de la parita-ria, la Asociación de Médicos (AMRA) aceptó la oferta del gobierno. No sólo se denegó el pedido de SIPRUS, también se informó que se descon-tarían los días de paro. En la reunión se había acotado el número de representantes de SIPRUS indicado en la ley, por lo que permitieron solo el acceso a María Fernanda Boriotti y Norberto Amicone. La intención del gobierno fue muy clara: limitar la participa-ción del gremio que ya había manifestado su rechazo a la oferta.

El plan de luchaLos profesionales de la sa-

lud no se quedaron de bra-zos cruzados y comenzaron a desarrollar medidas de fuerza que incluyeron paros masivos en los hospitales, importan-tes movilizaciones y asam-bleas altamente participati-vas donde se decidieron los pasos a seguir. En la última manifestación realizada el 26 de abril cientos de profesio-nales volvieron a rechazar el aumento salarial firmado por el gobierno, el cierre unilate-ral de la paritaria, la actitud represiva de amenazas y de advertencias hacia los tra-bajadores y hacia la entidad sindical, y a denunciar el de-terioro que sufre el sistema de salud en la provincia, con

falta de medicación, de man-tenimiento, de elementos de trabajo y de cargos.

La dignidad y la salud se defienden

No se trata solo de reclamos salariales, la lucha del gremio es también por condiciones dignas de trabajo, para que la población pueda ser aten-dida en todos los efectores públicos de la provincia con trabajadores bien pagos, con insumos suficientes para sa-tisfacer sus necesidades y por una salud pública de calidad y gratuita para todos los san-tafesinos. Unidos y fuertes continúan dispuestos a ha-cerse escuchar.

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21-03-2012 | Marcha de las antorchas y de la bronca

Dr. Marcelo Lamon encadenado en el Polo Sanitario

El Doctor Marcelo Lamon, médico te-rapista del Hospital Domingo Fúnes y de-legado de UTS, quien luego de encadenarse en el Polo Sanitario en repudio al acuer-do salarial firmado por el Gobierno y el SEP, fue suspendido por 90 días sin goce de haberes en una maniobra claramente intimidatoria, logró retomar sus activi-dades el lunes 16 de abril de acuerdo al fa-llo que oportunamen-te expidió la justicia de Córdoba. Para los integrantes de UTS – FESPROSA se trata de un hecho altamente auspicioso, ya que la justicia hizo lugar a lo que el ejecutivo se niega a reconocer: la libertad sindical y la legalidad de UTS.

Desde 2010 los profesionales de la salud nucleados en la Unión de Trabajado-res de la Salud (UTS) comenzaron a reclamar mejoras en el sistema de salud cordobés. Tras idas y vueltas, y más idas y más vueltas, hoy a casi dos años del comienzo del conflicto, la lucha continúa con los objetivos claros: no bajar los brazos.

Perseverancia, paciencia y compromiso

Córdoba

Cuándo, cómo y por qué

Los antecedentes inmedia-tos del conflicto de salud en la provincia de Córdoba pue-den ubicarse a comienzos de 2011 en ocasión de las pari-tarias. Desde el año anterior, 2010, se presentaron diversos y reiterados pedidos de au-diencia al entonces Ministro de Salud, Dr. Oscar González, y al anterior gobernador de la provincia, Cdor. Juan Schia-retti, sin que se recibiera res-puesta alguna. El 14 de marzo de 2010 UTS realiza el primer paro por 24 hs en reclamo de la recomposición salarial. De esa manera se dio inicio al plan de lucha que tenía por objetivos la recuperación del salario de todos los trabaja-dores de la salud, incluyendo aquellos incluidos en la ley 7233, la incorporación de es-tos agentes a la Ley de Equi-pos de Salud 7625 y mejoras en las condiciones laborales.

Durante el 2011 se llevaron adelante diferentes medidas de protesta que incluyeron los paros con movilización del 18 de mayo y del 29 de junio. En virtud de estas medidas, el Gobierno de la provincia, a través de la autoridad mi-nisterial, realizó descuentos

sistemáticos y arbitrarios por días de paro a gran cantidad de agentes, la mayoría de ellos delegados gremiales de UTS, entre los cuales estuvo el Dr. Marcelo Lamon, a quien se le descontaron los días.

La intensificación del reclamo

A principios de junio, el Go-bierno anuncia su intención de dar curso al pedido de los tocoginecólogos del área con

respecto a la bonificación del adicional bajo la denomina-ción de “Recurso Humano Crí-tico” para la especialidad, que se estipulaba en un 120% con respecto al salario básico. El anuncio oficial produjo una reacción de rechazo gene-ralizada entre el resto de los agentes del sector. El epicen-tro del rechazo comenzó en la Maternidad Provincial y fue en el Hospital Domingo Fu-nes donde derivó en estado de asamblea permanente du-

rante 35 días. Dicha asamblea estuvo a cargo de los delega-dos gremiales de UTS, entre ellos el Dr. Marcelo Lamon. El conflicto se extendió desde el 9 de junio hasta el 15 de julio de 2011, y dio origen a una mesa de diálogo entre los de-legados de UTS, personal del Hospital y autoridades minis-teriales que concluyó con el levantamiento de la medida.

El 26 de septiembre del 2011, luego del otorgamien-to del adicional “Recurso Hu-mano Crítico” para los tocogi-necólogos, comenzó el paro por tiempo indeterminado, declarado por UTS. Arrancó en los hospitales provinciales del Departamento Capital y en las 24 hs siguientes sumó la adhesión de la totalidad de los hospitales provinciales del interior. Posteriormente, se sumaron las protestas del res-to de la administración públi-ca, fuera del ámbito de salud, nucleada en el SEP y los do-centes agrupados en UEPC. Esta medida se extendió has-ta el 14 de noviembre, lapso de tiempo en que se llevaron a cabo dos importantes mar-chas, cortes de calle, bocina-zos y caravanas de autos. Ese mismo día se dicta la conci-liación obligatoria que reúne, entre otras agrupaciones, a UTS en la mesa de negocia-ciones con autoridades de la cartera ministerial. El gremio cumplió con lo acordado has-ta la fecha de finalización, el 3 de diciembre de 2011, cuan-do no se pudo concretar la tercera reunión programada por incumplimiento unilate-ral de las autoridades oficia-les. A partir de ese momento, ya vencidos los plazos de la conciliación obligatoria, se retoma el paro por tiempo in-determinado que se extendió durante los meses de enero, febrero y marzo de 2012 con

cortes de ruta y movilizacio-nes durante los Festivales de Jesús María, Cosquín y Alta Gracia y en Córdoba Capital con marchas y caravanas de autos. El arreglo salarial pau-tado entre el Gobierno de la provincia, a cargo ahora del Dr. José Manuel De la Sota y el Dr. Oscar González, actual-mente jefe de Gabinete, pro-vocó el rechazo de los traba-jadores de la salud y derivó en amenazas y sanciones para quienes sostenían la medida. UTS siguió adelante con su plan de lucha con asambleas en cada hospital provincial, el encadenamiento del Dr. Mar-celo Lamon y la instalación de la Carpa de Salud hasta el 22 de marzo cuando se decidió levantarla por las amenazas y el ataque sufrido de parte de delegados del SEP, quie-nes habían acordado con el Gobierno (el 20 de marzo). Al mismo tiempo llegó la or-den del Gobierno de quitar la guardia policial que protegía a quienes permanecían allí. El viernes 23 de marzo el Dr. Lamon es notificado respecto a la aplicación de 90 días de suspensión preventiva por parte de las autoridades mi-nisteriales, pero días después la justicia resuelve reincor-porarlo en su puesto. Hoy, el reclamo de libertad sindical en Córdoba y la exigencia de la convocatoria a una parita-ria sectorial integrada por los gremios representativos de salud encabezados por UTS, es la prioridad de todos.

Por Paula Meana, UTS

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Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39

Coronel Pringles

La seccional de Coronel Pringles inició en abril un plan de lucha frente a la negativa del gobierno municipal de atender el retraso salarial. Desde la intendencia descartaron otorgar un aumento general pero los trabajadores podrían conseguir un incremento para enfermería y los técnicos, que son los sectores más relegados.

“Llamamos la atención de la población para advertir que la situación es muy grave”

El derecho a la salud, al trabajo digno y el arte como forma de ex-presión se encontraron en la jornada de protesta del Hospital Erill el 1º de marzo. El acto comenzó con una seguiriya flamenca y siguió con la danza ritual del fuego de Manuel de Falla. Representaciones

Fachada del hospital Manuel Cabrera. Gentileza ANDigital

Por Leandro Araoz Ortiz

to” inmediato para técnicos y enfermeros. Actualmente el básico ronda los $ 2.000, el aumento comenzaría a pa-garse en junio.

El comienzo del plan de lucha

Desde la Asociación sostie-nen que siempre existió –y existe- buen diálogo con el ejecutivo local, que siempre los recibió y escuchó atenta-mente, pero que últimamen-te no obtuvieron respuesta alguna. Por ello por primera vez han apelado a una me-dida de fuerza que comenzó a principios de abril, que co-menzó con un quite colabo-ración con la presencia en los puestos de trabajo pero sin realizar atención de consul-torios. La semana siguiente comenzaron las actividades de difusión más amplias: vo-lanteadas, armado de carte-

les y panfletos y presencia en los medios de comunicación locales. “Intentamos llamar la atención de la población para explicar que estamos en un conflicto grave: en enferme-ría el sector privado paga el doble de lo que paga el públi-co. De esta manera se da un éxodo, además de que la cri-sis de enfermería es nacional” explican desde la Asociación.

Estas medidas repercutie-ron bastante en el municipio, se comunicaron nuevamen-te para dialogar y ofrecieron 10% para enfermería y la creación de una carrera hos-pitalaria en el marco munici-pal con las particularidades que no tiene el estatuto mu-nicipal en un plazo de dos meses. Los trabajadores plan-tean la necesidad de cierta autonomía, si bien la lucha de los compañeros municipales es igual de justa que la propia es necesario contar con un régimen distinto, en el que se planteen las especificidades del sector, entre ellas la carga horaria y la disponibilidad. La ordenanza municipal referen-te al sector salud se acota al funcionamiento del hospital pero no incluyen las condi-ciones de trabajo de los pro-fesionales y técnicos.

La salud de Pringles

El Hospital Manuel Cabrera de Pringles es de mediana complejidad, tiene terapia intermedia y realiza tomo-grafías, por lo cual puede re-

solver la mayoría de los casos sin derivaciones. En cuanto a la enfermería, si bien es un sector en crisis a nivel ge-neral, desde la Asociación plantean que es casi imposi-ble subsistir sin dos trabajos, por lo general en uno en el subsector público y uno en el privado, afectando la cali-dad de atención porque esta sobreexigencia se compensa con menos horas de descan-so. El Hospital cuenta con una escuela de enfermería recien-temente creada, en la que los estudiantes comienzan a hacer sus primeras prácticas. Todavía cuenta con una gran cantidad de técnicos en en-fermería aunque de a poco se van incorporando más profe-sionales.

Comenzar a organizarse

Los comienzos de la Aso-ciación deben rastrearse allá por 2008, cuando al principio fue una inquietud de una o dos personas. Hubo algunos intentos de organización de los profesionales pero, por distintos motivos, personales y más generales, no se había podido llevar adelante. Para entonces comenzaron a no-tarse falencias importantes y ese año se registró el ingreso de jóvenes profesionales con miradas convergentes sobre el sector, lo cual fue el primer paso para la gestación de la Asociación.

“Comenzamos a los pon-chazos, porque no teníamos

mucha idea de qué hacer -confiesa uno de los inte-grantes- y quizás por eso las primeras negociaciones en la intendencia fueron duras, nos sacaron cortitos. Pero fuimos aprendiendo. Al principio nos miraban y decían que nos íbamos a juntar cinco días y no nos iba a durar más, que iba a quedar en la nada. Pero poco a poco los jueves, todos los jueves, comenzamos a ob-tener pequeños logros”. Así llegaron los nombramientos, el pago de horas extras, que se pague el adicional por títu-lo, que en Pringles no se pa-gaba, increíblemente.

También fue necesario cor-tar con otras prácticas que atentaban contra la organiza-ción gremial, ya que “estaba instalado que vos vas, charlás con el director y te aumenta a vos y al otro no. Si bien eso sigue existiendo, porque las negociaciones para todos son más duras que una nego-ciación para uno mismo. Pero cuando se empezó a ver que conseguíamos avances se empezó a sumar más gente y al día de hoy tenemos su-mados al 80% de la planta del hospital”.

En enero de este año la Aso-ciación cumplió cuatro años. El ingreso a CICOP no estuvo exento de reparos de parte de algunos compañeros, so-bre todo por lo que implica-ba para una seccional chica sumarse a un organismo tan grande. Hoy evalúan que esa decisión fue muy positiva.

El gobierno municipal, a cargo del intendente Carlos Oreste, sostiene que no pue-de afrontar un incremento salarial para el sector salud a causa de la reducción de la coparticipación provincial que estableció el gobierno provincial. Como en muchos otros casos en la provincia, en Pringles los profesionales se encuentran adscriptos al régi-men general de los trabajado-res municipales del distrito, lo que repercute en sus condi-ciones de trabajo. En muchos casos se encuentran sujetos a los aumentos obtenidos por el gremio municipal, pero que son muy inferiores a los logrados en el escalafón de la carrera hospitalaria. En este marco, desde la Asociación de Profesionales y Técnicos de la Salud establecieron una primera medida para obtener un aumento de emergencia al que consideran “más que un aumento, un resarcimien-

de la lucha, la vida, la muerte y el fuego se intercalaron con las descripciones de las condiciones de trabajo en el Hospital enmar-cadas por nuestra versión de “El grito” de Munch. El acto culminó con las palabras del presidente de la CICOP Hugo Amor quien rea-lizó un acalorado discurso en reclamo de salarios y condiciones de trabajo dignas para los trabajadores de la salud bonaerenses.

Hospital Erill, Escobar

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Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39Seccionales

La Dra. Mirta Ortega Sanz en conversación con la Interhospitalaria explicó en detalle cuál es la situación del sistema de salud pública de su partido. Tras una larga trayectoria al frente de los reclamos de los trabajadores de la salud, una vez más se calza los guantes en defensa de la comunidad hospitalaria de Pilar.

“Que no quepa la menor duda que no voy a desistir a mi lucha”

Hospital Sanguinetti de Pilar

26-04-2012 | Profesionales del Hospital Sanguinetti en conferencia de prensa

Con asistencia perfecta, to-dos los diarios y radios de la zona, el canal de cable, con-cejales del Honorable Conse-jo Deliberante, gente de ATE, de CTA, e incluso el sindicato municipal, asistieron a la con-ferencia de prensa realizada por los profesionales del Hos-pital Sanguinetti de Pilar. Mir-ta Ortega Sanz, médica con 20 años de antigüedad en el hospital y dirigente de CICOP de larga trayectoria, empe-zó la conferencia diciendo que “el motivo es direccionar nuevamente la atención de las autoridades hacia la sa-lud, que es lo que venimos haciendo con mucha fuerza desde el 2007 y con óptimos resultados”. En aquel momen-to el intendente Zúccaro des-pidió a tres de los médicos que estaban al frente de esa lucha, “y creo que debe haber aprendido bastante porque los tres le ganamos el juicio y tuvo que pagar el pueblo de Pilar por el error del In-tendente”, dijo Mirta, y agre-gó “así que no creo que esta vez se le ocurra avanzar con alguien que está formando parte de este reclamo’’.

Radiografía de la salud en el municipio

El zuccarismo va por el no-veno año de gestión y los tra-bajadores del hospital tienen una dolorosa evaluación de lo que es el sistema de salud bajo su mandato. Dos de los hospitales de la zona, el Mei-ner y el Sanguinetti, tienen: planteles de profesionales incompletos; retardo para realizar estudios (“el prome-dio para hacer una ecografía es de tres meses”); cirugías programadas demoradas, con todas las complicaciones que eso significa para el pa-ciente, y un laboratorio con plantel más que insuficiente. Con respecto a esto Mirta co-mentó “hay una sola técnica los días jueves y tiene que atender toda la guardia, toda la terápia, toda la internación, más el hospital Meiner que no tiene laboratorio noctur-no y manda todo para acá, más las veintipico de salitas periféricas que tiene Pilar. El laboratorio demora dos o tres horas y todavía se quejan y la van a apurar. Nosotros pedi-mos para ella un refuerzo de 24 hs. ya.” El tercer hospital de la zona es el Falcón, pero “no lo consideramos hospital porque sigue sin quirófano, para nosotros es una gran sala y nos convierte a su vez en exportadores de apendici-tis pediátrica”. Otro de los te-mas tratados es la deplorable situación del Meiner, que es

el Hospital Materno Infantil, actualmente sin intensivis-mo y sin seguimiento de los pacientes. “Un paciente con eclampsia es trasladado al Hospital Sanguinetti porque es la única terápia que hay. Un shock hipoglémico con un sangrado importante lo mismo, después los contro-lan hasta un mes y si sigue con consecuencias ya no la atienden más y tiene que ve-nir acá”.

Impuestos, sueldos y personería gremial

El otro tema clave es el de los sueldos de todo el perso-nal de salud. Los impuestos en Pilar han subido un 150% y el intendente ya anunció que van a cobrar impuesto a la publicidad que hay en la vía pública, y que van a con-tratar a una empresa privada para que salga a recaudar. “La aceitada máquina de recau-dación y de la coparticipa-

ción está a full y los ingresos bajísimos”. Para ejemplificar se puede mencionar que el sueldo de un enfermero es de $2200, aunque si recién se inicia la cifra desciende a $1800. “El Intendente se ade-lantó a decir que hay recortes porque no está recibiendo el dinero que esperaba para po-der responder. A nosotros eso no nos interesa porque nun-ca nos enteramos cuando era un buen momento para pedir aumento’’. En época de cam-paña, la de Zúccaro fue una de las más costosas de la pro-vincia de Buenos Aires. CICOP logró un aumento del 25% con retroactivo al mes de marzo, pero la respuesta de las autoridades municipales fue desconocer una vez más a CICOP. De todos modos, “el Intendente no es la persona que debe reconocernos sino el Ministerio de Trabajo, él sólo puede autorizar el des-cuento por recibo de sueldo, nada más”. El problema de la

extensión de la personería gremial de la provincia al mu-nicipio viene de larga data, “y hasta que no salga se trata de un argumento que tienen fá-cilmente a mano. Es un trámi-te que no se termina nunca”.

Zúccaro el memoriosoMirta nos comenta que el

Intendente cada vez que ha-bla de ellos los recuerda por un acto “de mal gusto e indig-nante”, según sus palabras, realizado hace siete años donde le habían puesto una corona mortuoria en el hospi-tal. “Si después de siete años se sigue acordando significa que el símbolo que elegimos fue óptimo. Además le digo al Intendente que él es médico y que nosostros le pusimos una corona y en las vueltas de la vida quizás él me rega-le una corona a mí, pero que mientras esté viva no le que-pa la menor duda que no voy a descanzar reclamando los salarios, el reconocimiento

de CICOP, el descuento por recibo y que pido por todos los profesionales, desde el personal de maestranza a las enfermeras. Que no le quepa la menor duda que no voy a desistir a mi lucha “.

Otras cuestiones peligrosas

Se anunció a su vez el pedi-do de ‘día por estrés’, que tuvo un gran impacto por la triste noticia de una colega falleci-da recientemente en un ac-cidente de tránsito en Pana-mericana. “Los médicos, a raíz de los bajos ingresos, tienen varios trabajos, eso signifi-ca que salen de una guardia sin dormir, mal comidos, con un cuadro de estrés grave, el caso de la médica pediatra del Hospital Erill de Escobar tuvo que ver con eso. Y esto le ocurre hoy a muchos mé-dicos, también infartos, etc. El presidente de CICOP de Pacheco murió en la guardia, durmiendo”.

Persecuciones y repercusiones

Gracias a los punteros que Zúccaro infiltra para disuadir periodistas y amenazar tra-bajadores, el Hospital de Pilar muchas veces apoyó medi-das de paro de CICOP que no pudo implementar.

“La vez que lo hicimos nos fue mal. Nos invadieron en-seguida hasta tal punto que a las 8 de la mañana ya estaba hecho todo el rastreo del hos-pital, intimidaban a la gente, no dejaban entrar a los perio-distas”. La cosa no terminaba ahí ya que mandaban médi-cos de otros hospitales para atender y estos le dicían a la gente que el paro era por un grupo reducido que no que-rían trabajar. “El estrés fue te-rrible. Hay que estar acá para ver lo que costó sacar adelan-te esto”.

Los punteros no faltaron a la conferencia de prensa. Re-corrían el hospital y decían a los trabajadores que si se acercaban al hall donde es-taba el acto los despedían. Al respecto la dirigente señala que “la gente estaba aterrada pero igual vino, incluso man-tenimiento, limpieza. Hubo muchas personas, y cuando dije que terminaba el acto hubo un aplauso cerrado que no se cortaba. Vinieron mu-chas organizaciones sociales. También me invitaron a un programa de cable, en el no-ticiero del mediodía pasaron toda la nota. Estamos más que satisfechos con lo logra-do”. Las repercusiones no se harán esperar.

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Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39 Seccionales

Un hospital que discrimina

Entre enero y diciembre de 2011, desde la Asociación de Profesionales se enviaron 12 documentos (uno cada mes) al intendente, Dr. Gustavo Posse, para informar sobre la situación de la Guardia y de Internación. Recién a partir de 2012, con el cambio de la Dirección del Hospital, se abrieron nuevos canales de comunicación y negociación. La nueva Dirección está em-peñada en solucionar el gra-vísimo problema de la Guar-dia, generado por dos causas. La primera que toca a todos los establecimientos públicos de salud de la provincia, los magros sueldos ofrecidos y los nombramientos precarios. La otra causa, especial de San Isidro, fue la acción destructi-va de la anterior Dirección del Hospital, con malos tratos a los profesionales y arbitrarie-dades en la internación de los pacientes.

Entre las promesas que reci-bimos en esta nueva etapa se encuentra un presupuesto ya aprobado para reestructurar ediliciamente la Guardia y, así se englobaría y desaparece-ría la sala de internación en Guardia, sala “Darwin”. Sin ba-jar las banderas de nuestros legítimos reclamos, estamos esperando gestos concretos que hagan crecer nuestra es-peranza.

A continuación se incluyen dos documentos que repre-sentan claramente el grave problema que enfrenta día a día el Hospital.

Extracto de la carta enviada al Colegio de Médicos Distrito IV del 7 de julio de 2011

El 30 de mayo un grupo de médicos de Guardia firma un documento donde denun-cian, entre otros problemas, la notificación de una grilla de trabajo en la Guardia del Hospital Central de San Isidro (…) En esa grilla se pone que cada dos horas, desde las 8 hs de la mañana de un día hasta las 8 hs del siguiente, cuatro médicos deben cubrir 2 con-sultorios de atención en el día y dos puestos en la ambulan-cia para auxilios. El CAD de la Guardia está abierto las 24 horas y, por disposición de las autoridades siempre tie-ne que tener un profesional sentado, aunque no haya pa-cientes para atender.

El día lunes 27 de junio pre-sentamos una nota (…) diri-gida al Secretario de Salud Pública, Dr. Gustavo Hirsch. En esa nota hacemos refe-rencia, principalmente, al incumplimiento por parte de

San Isidro

las autoridades del Hospital de la Reglamentación de Tra-bajo del Médico de Guardia del Colegio de Médicos apro-bado el 10-05-1997 -Acta N° 753- en la que se habla de interno, externo y de auxilios. “Se dispone en el artículo 24: La institución asistencial de-berá proveer al médico de guardia de: ropa de trabajo adecuada a talla y sexo; ali-mentación compuesta por las cuatro comidas básicas en lugar acorde, alejado del pre-dio de trabajo, y en horarios adecuados; sala de descanso diurno y dormitorio nocturno conforme a número y sexo de los integrantes; servicios sanitarios exclusivos; y, en el anexo al artículo 24 se dispo-ne: Esta Comisión entiende: 1) Las condiciones edilicias, sanitarias, higiénico-dieté-ticas y el derecho al reposo serán validas para todos los médicos de guardia, sea cual fuese su régimen horario, ajustándose estos a la can-tidad de horas de trabajo. 2) Los médicos de guardia ten-drán derecho a recibir las co-midas pertinentes dentro del horario laboral, y en ámbito adecuado. 3) Los médicos de guardia deberán contar con espacio reservado al descan-so e higiene personal dentro de la Institución donde se preste el Servicio y de carácter exclusivo”.

No tuvimos respuesta a nuestra carta donde pedía-mos la derogación de dicha grilla y el cierre del CAD de

Guardia en algunos momen-tos del día para permitir la alimentación y el descanso de los profesionales de la Guardia (…)

Extracto de la última car-ta enviada al intendente de San isidro del 10 de diciembre de 2011

(…) queremos pedirle un cambio de rumbo en algunas disposiciones que producen discriminación en los pa-cientes que se atienden en la Guardia del Hospital Central de San Isidro y que ponen en riesgo su evolución clínica y que, a su vez, ponen en ries-go de denuncias por mala praxis al personal de salud interviniente.

El Hospital es una institu-ción municipal o “vecinal”. (..) alrededor de 1995 se dicta una Ordenanza Municipal donde se especifica que solo podrán tener número de his-toria clínica los vecinos de San Isidro. Esta es la base o el nudo del problema y, so-bre ella hay que trabajar con urgencia. Ningún efector de salud puede: 1-No atender las urgencias, 2-No hacer las derivaciones correctas sin po-ner en riesgo la salud de las persona, 3-Dejar de atender a nadie, sobre todo el efector público.

Desde hace años, desde la Asociación de Profesionales venimos denunciando dis-criminación y abandono de

pacientes de fuera del Partido en la Guardia. Por dicho mo-tivo nos amenazaron desde la Secretaría de Salud Pública con hacernos un sumario (…) Los pacientes de guardia son atendidos sin preguntar su domicilio, lo cual no deja de tener su lógica, no por solida-ridad sino porque la ley no le permite a San Isidro abando-nar pacientes. Cuando es ne-cesario internar un paciente por su enfermedad empieza a funcionar un sistema ad-ministrativo (con administra-tivos, supervisores de enfer-mería y directores médicos) que verifica, antes que nada si el paciente tiene domicilio en San Isidro y obra social o PAMI (…)

Si la enfermedad es graví-sima se interna al paciente en Terapia Intensiva o Inter-media, después se habla de su residencia, la lógica es impecable. Cuando el pacien-te no requiere internación tampoco hay problemas. Si el paciente, que consultó a un hospital público, tiene una enfermedad que requie-re internación, que no es gravísima, es cuando toma preponderancia el sistema a d m i n i s t ra t i vo - p o l í t i co -discriminador que pone en riesgo a los pacientes. (…) Los pacientes son entonces internados, no por orden del médico que los ve sino por la dirección. (…) La sala del se-gundo piso (Mix) es un caso especial donde en una sala de 20 camas había hasta 10

libres por un capricho oculto de su férreo jefe, el Dr. Carlos Zala. Al mismo tiempo que había camas supernumera-rias en el cuarto piso hasta la rebelión de enfermería.

En la guardia propiamente dicha existen tres sectores de internación. El cuartucho para pacientes de salud men-tal, que se constituye en la primera gran discriminación a un grupo de pacientes. La salita de cuatro camas para aislamiento de patógenos transmisibles, manejada por infectología nada más. En esa sala los pacientes quedan prácticamente abandona-dos los fines de semana por-que la guardia no los puede controlar con su insuficiente personal. Y la llamada Sala Darwin. Este es un caso apar-te y constituye la médula de la discriminación contra los pacientes. Era controlada por dos médicos muy amables y dedicados, que fueron expul-sados con motivos no muy claros. Luego, ante la nega-tiva de los clínicos viejos de atender en esa sala, se hizo cargo el jefe de Servicio de Clí-nica Médica con dos concu-rrentes, que actualizan impe-cablemente y todos los días laborales a los pacientes. Esa sala tiene (…) un solo baño, con las paredes despintadas y el revoque saltado, sin tele-visor, con sexos mezclados de los pacientes. En esa sala hay pacientes internados por días y semanas aún. (…) Nadie los controla los fines de semana, salvo el dedicado y responsa-ble personal de enfermería.

Los criterios para internar-se en esa sala son los de ser pacientes con VIH, oncológi-cos terminales, alcohólicos o abandonados, con órdenes judiciales, psiquiátricos, re-sidentes fuera del partido de San Isidro, presos, acciden-tados y fracturados en la vía pública o en obras en San Isidro pero no residentes del Municipio, pacientes de PAMI de San Martín o de Vicente López, pacientes de San Isidro con obras sociales, etc.

Denunciamos una y otra vez este sistema perverso y hoy lo volvemos a hacer di-rectamente ante Ud. Señor Intendente. Esa sala puede no cerrarse sino utilizarse como una sala manejada por Clínica Médica y luego por la sala. Todo paciente que se in-terne en esa sala creemos que puede quedar como máximo 72 horas y, si no se resolvió su enfermedad y no se pudo conseguir la derivación, el paciente debe ser subido a los pisos. (…)

Hospital Central de San Isidro “Dr. Melchor A. Posse”

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Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39Seccionales

Pilcomayo heridoEl río que comparten tres naciones

El siguiente texto corres-ponde a una carta abierta dirigida a la población argen-tina en defensa de los recur-sos naturales del país. El do-cumento fue redactado por la Dra. María Victoria Espinel Jalaris, quien se desempeña como médica en el Hospital A. Posadas y colabora incan-sablemente con los pueblos originarios que habitan la zona y dependen del río para su supervivencia.

Carta abierta a su Excelen-cia la Señora Presidenta de la Nación Argentina, Doctora, doña CRISTINA FERNÁNDEZ de KIRCHNER, a todos los se-ñores ministros del gabinete, al Honorable Congreso de la Na-ción, Cámaras de Senadores y Diputados, a los congresos provinciales, a las autoridades de toda la Nación, a todas la organizaciones de derechos humanos, nacionales e inter-nacionales, a todas las organi-zaciones gremiales de Argenti-na, a todas las dirigencias de los partidos políticos, a todas las asociaciones políticas, a todas las militancias, a todas las universidades del país, a to-das las fuerzas que trabajan en favor de la Nación Argentina y el pueblo que habita la Argen-tina, a las ONG, a las Madres de la plaza, a las Abuelas, a los Hijos. A TODOS los medios de comunicación.

Hermanos en la patria, quien escribe esta carta abierta a nuestra Nación Argentina, es una médica argentina, que trabaja junto a las Comunida-des de pueblos Originarios del Chaco Salteño, por lo cual via-jo a la región frecuentemente y ando monte adentro, por don-de hay monte o por caminos de picada, entre el Bermejo y el Pilcomayo. En noviembre de

2010, volví al Chaco Salteño, llegué trayendo una bomba de agua manual para una co-munidad de originarios, mis hermanos Wichis en el Pozo del Toro, ellos generosamente me llaman hermana. Allá en medio del monte, no hay elec-tricidad y no abunda el agua, en una región donde la sequía acampa desde hace varios me-ses, y de pronto en esa tarde de la llegada con 49 grados de temperatura y el sol calcinan-do las arenas de los Chacos, viene la noticia, me la dicen los originarios, me la repiten los criollos, la veo en los ojos con llanto de los viejos, de los jóve-nes, en los de todos y todas, en los animalitos flacos puro hue-so... corrí hasta el río... Nuestro río amado, el Pilcomayo era a esa altura de Santa Victoria Este, dos pequeñas hiladas de agua corriendo apenas. Miré más allá desde la barranca al otro margen donde el agua lle-gaba siempre, más de mil qui-nientos metros de ancho. Me lo dijeron y fue tanta la pena que el calor del tiempo se me atra-vesó como un acero candente en el pecho y lloré. Lloré con todos los hombres, las muje-res, las iguanas, los peces y los yacarés muertos. No hallaba y no hallo más que pena, y pena y dolor adentro y afuera mío. “Nos han robado el Pilcomayo”, así me dijeron los paisanos. Mi compadre wichi me acompa-ñó al Chaco Formoseño, más de cien kilómetros, por sen-deros de picadas en el monte, puro tusca y churqui, algarro-bo y chañar, quebracho blanco y palo santo, cardón y quimil. A la carrera en una moto, con los casi cincuenta grados de los vientos del norte y el arenal reseco. Llegamos al lugar don-de nos robaron el río, en el alto Chaco Formoseño, a la altura de Potrillo Viejo, cerca de las

comunidades wichis del Lote 8, Santa Teresa y María Cristina, banda argentina del Pilcoma-yo.

Julio de 2010, sin que ningún poblador de la región Cha-queña Argentino – Boliviana supiera, sin que nadie fuese alertado, dicen originarios y criollos, a escondidas, en se-creto, el Paraguay, cavó un ca-nal que va hacia su territorio, canal profundo donde el río va a extinguirse en campos de regadío y siembra de latifun-dios extranjeros de compañías extrañas. Aclaro que por un tratado que firmó Menem con el Paraguay en 1992, Tratado del Pantalón, en una zona del río más abajo, alrededor de 12 kilómetros río abajo del actual canal, se le cedía para riego el 50% de las aguas. Como el Pilcomayo nace en Bolivia en las altas cuencas de cordille-ra, serranías y llanos, arrastra sedimentos que les tapaban su canal, y debían destaparlo cada año, por lo cual se obser-va, decidió alguien allá, dra-gar con equipos anfibios, que aún se ven desde la costa de Argentina, un canal profundo que desvía el 90% del caudal del agua hacia su territorio. Agrego y es por todos sabido allá en los Chacos, que desde nuestro bañado La Estrella en Formosa, todos los peces del río, sábalos, surubíes, patíes, pacúes, bogas, mandubíes, armados, bagres, suben hacia las altas cuencas en Bolivia, donde desovan y luego bajan por el río. El Pilcomayo desde que entra a la Argentina desde Bolivia, corre su cauce funda-mental por el territorio argenti-no, y es límite con el Paraguay. Ahora ya ningún pez llegará

a las altas cuencas, porque el agua no está.

Agosto de 2010, altura del alto Chaco Formoseño, Lote 8, Santa Teresa, bajó toda el agua, arenal al descubierto… miles y miles de peces muer-tos, yacarés, iguanas, anfibios, todos muertos. Se ha conde-nado a morir y se han muer-to miles de peces que ya no podrán remontar el río hacia la querida, entrañable her-mana Bolivia. Se quedan sin comida miles de wichis, tobas, chulupíes, tapietes, chorotes, guaraníes y matacos, y todos los criollos avecinados a la ri-bera y todos los animales del monte y todos los árboles de las orillas. Nos quedamos sin aguas y sin peces, todo el Cha-co Argentino y todo el Chaco Boliviano... Nuevamente, todo esto, por la avaricia sin límite, la ambición despiadada, sin alma, sin dolor, sin sentimiento alguno... la que sólo conoce el Patrón-dinero. Todo el Chaco Boliviano, el Chaco Salteño, el Chaco Formoseño, agoniza, si no hacemos algo pronto ya. Que vuelva el río a su 50% a cada lado, porque ahora más del 90% se ha desviado a terri-torio paraguayo, que vuelvan a subir los peces, que no muera nuestra gente y nuestra fauna. Hablo de un GENOCIDIO, de un ECOCIDIO... Por aquí todos estamos en alerta y moviliza-ción.

Septiembre de 2010 nuestra gente originaria y criolla, hom-bres y mujeres, fueron con pi-cos, azadas, palas machetes, a tratar de hacer volver el río a su cauce y el río volvía a correr por su territorio, pero rápidamente sus máquinas retroexcavado-

ras y anfibios volvieron a ta-

par el paso del cauce natural

llevándolo al desvío, además

gente de la otra orilla en vehí-

culos diversos, tiroteaba al aire

para amedrentar, y me dicen

los pobladores de la banda ar-

gentina que cuando tratan de

bajar al río se oyen los balazos

de plomo desde el otro lado,

sus máquinas siguen estando

allí.

Noviembre de 2010, como

argentina, como médica, he

jurado defender el río, nadie se

roba un río por su sólo interés

económico y decreta la muer-

te de los que viven de él y por

él… Nos juntamos en Tarija,

en Villamontes, en Santa Victo-

ria Este, en la misión La Paz, en

La Vertientes, en cada pueblo o

comunidad en asamblea, todo

el Chaco Boliviano y el Chaco

Argentino, sabemos por los

diarios que los cancilleres se

han reunido, pero el agua no

sigue el camino abierto por la

naturaleza, orilla del Pilcoma-

yo, es como un santo y seña de

la Tierra Madre. Todo el Gran

Chaco Argentino Boliviano,

junto a su río, el Movimiento de

Defensa del Pilcomayo, por la

recuperación del Río Pilcoma-

yo, en la lucha por la libertad

del agua,

HASTA LA VICTORIA... les llega

mi abrazo en nuestra tierra.

Fotos: Archivo fotográfico de APN. Gentileza L. Aréjola.

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Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39 Salud Pública

Con los estigmas del temporal a medio resolver, Scioli descarga un tarifazo del 180% en el agua (ABSA), como parte de un paquetazo impositivo. Nece-sita conseguir entre 8000 y 9000 millones porque las cuentas “no cierran”, aunque el déficit ascendería al doble. Al igual que CFK, nos hace el verso que es para “los grandes”. Pero se trata de la punta de lanza de la sintonía fina que, más allá de los ritmos, vino para quedarse en Buenos Aires. Y explica el por qué, en términos relativos, tenemos el presupuesto de salud más bajo del país.

Sintonía fina bonaerenseScioli entre el rojo financiero y las peleas con Mariotto

Ese tarifazo se pagará desde el 1/6 por el servicio de agua corriente y cloacas, “medido” o no. Será un aumento igual para todos los usuarios do-miciliarios y comerciales, por lo que el 80% tendrá un au-mento. Se suma a un nuevo aumento en los peajes que generó una denuncia para que se retrotraiga esa suba en la Autopista Bs. Aires-La Plata.

También Scioli envió a la legislatura el martes 17, una nueva reforma a la Ley Impo-sitiva. Otro impuestazo al bol-sillo popular a sólo 4 meses de aprobar la Ley Impositiva 2012 con fuertes subas en impuestos como el inmobi-liario, sellos e ingresos brutos. El paquete de Scioli incluye una autorización para emitir Letras por $2.000 millones, cuando el presupuesto 2012 fijó “incrementar el máximo” de $3.000 millones (art. 49). Y un bono por $200 millones para pagar a los proveedores en municipios ya que había quitado a las intendencias unos $900 millones de la coparticipación provincial. Cuando unos 50 municipios ya tuvieron dificultades para pagar sueldos.

Se propone recaudar $2.700

Por Guillermo Pacagnini, secretario general adjunto de CICOP

millones más al año con un incremento del impuesto a los sellos que afectará a los alquileres, la compra venta de inmuebles, automotores, mercaderías y otras transac-ciones. Más una suba del 16,7% por Ingresos Brutos al comercio minorista o mayo-rista (que facturen de 1 a 30 millones al año). Las comuni-caciones telefónicas tendrán una suba del 22,2% y los ce-lulares tributarán un 17%; al igual que la TV por cable y satelital cuyas empresas tam-bién estaban exentas. Más una suba promedio del 42,5% del inmobiliario rural.

El gobierno dice que afec-tará sólo a grandes contribu-yentes, pero las empresas y comercios trasladarán esas subas a los precios y tarifas. Al no enmarcarse en una re-forma impositiva progresiva, donde paguen las multina-cionales, banqueros y terrate-nientes; los ajustes se tornan regresivos en manos de es-tos gobiernos al afectar a las capas medias y trabajadores registrados de mayores in-gresos. También al conjunto, al no haber controles para que los grandes comercios, empresas, productores o

cooperativas eléctricas no los trasladen a precios.

Todos ajustan, Scioli también

Nobleza obliga. El rojo abar-ca mayoría de provincias. Y Scioli no es el único que ajus-ta. Un común denominador, que tiene su raíz en la sinto-nía fina nacional de CFK.

Al filo de 2011 se incendiaba Santa Cruz por un brutal ajus-te y Río Negro pasaba a dispo-nibilidad a 20.000 estatales, mostrando que volvían los ajustes provinciales apelando a un clásico estilo noventista. El 28 de diciembre en la Ro-sada y ante 18 gobernadores, Cristina anunció un cáncer que no fue. Para esa fecha el fuerte endeudamiento de las economías regionales trepa-ba a los $101.000 millones.

El 31 de diciembre de 2011 tenían vencimientos impos-tergables por $23.000 millo-nes. Y la refinanciación de esas deudas que anunció Cristina en aquél discurso tenía condicionamientos; exigiendo que informen el total de empleados estatales, incluidos los municipales. El

pase a disponibilidad, conge-lamiento de salarios y cargos, recorte de presupuestos y los ataques a las Cajas o el pago con bonos a los proveedores, se asomaron como fantasmas de regreso.

La resistencia y las luchas crecientes, obligaron al go-bierno nacional a dosificar la famosa “quita de subsidios” con la que se instalaban los tarifazos en los servicios, pero se trasladó el centro de gra-vedad a provincias y munici-pios. Un verdadero ajuste en cuotas y etapas… mientras les sea posible según los rit-mos de la crisis internacional y los agujeros del modelo criollo.

Varios municipios de Córdo-ba, Santa Fe, Buenos Aires y otros, estuvieron en conflic-to. Estos rojos provinciales se dan cuando Cristina viene de anunciar un “récord histórico” en la recaudación de 2011. Con un aumento del 32% respecto al 2010 y una dife-rencia de $130 mil millones. Es que las provincias siguen perdiendo en el reparto de los tributos: en 1991, recibían el 45% de la coparticipación; cayendo hasta llegar al 25% en el 2011.

Como si fuera pocopeleas de semifondo

Scioli vs Mariotto, la “Juan Domingo” contra “La Cámpo-ra”… Esta pelea de bandas y camarillas es el telón de fon-do del rojo fiscal. Produce grietas que, lejos de significar una real alternativa a la magra gestión del motonauta, agra-van con condimentos de cri-sis política, una disputa por el queso electoral sin variantes en las propuestas de salida. Recordando que el proyecto kirchnerista, por más que se lo barnice periódicamente con alguna iniciativa de doble discurso “nac & pop”, no goza de buena salud en cuanto no resolvió, más bien agravó, los graves problemas estructura-les que venimos padeciendo. La crisis capitalista mundial es una espada de Damocles que pende sobre un modelo local con signos de agotamiento. La expropiación de acciones ypefianas, publicitada como una gesta de soberanía, res-ponde en realidad a la crisis económica y energética, pro-ducto del fracaso de una polí-tica que viene de los 90 y fue avalada por los K.

Se necesita un cambio

Nuestro plan de lucha re-ciente, logró en nuestra área romper el techo salarial

El por qué de la “solu-ción reducir gastos”

• $ 8000 millones necesita el gobierno bonaerense como mínimo para “cerrar” 2012.• $ 5000 millones le pro-metió CFK… pero las peleas con Mariotto traducen que esa plata no viene y si lo hace, será con ajuste a cambio.• $ 920 millones es el hue-co urgente en la copartici-pación a municipios• $ 1700 millones extras es el hueco urgente a cubrir en la provincia.

¿De dónde piensa obtener esos 8000?

• $4500 millones tomando deuda externa (tasa 15% en dólares… ¿Qué tal?)• $3000 millones emitien-do letras de tesorería• $200 millones emitiendo bono para cancelar provee-dores

impuesto en el estado pro-vincial. Los judiciales están protagonizando una pelea histórica y se viene un segun-do semestre duro, donde se impone la reapertura de las paritarias para poder recom-poner los salarios y por los puntos pendientes.

Pero, los estatales, además de hacer los mayores esfuerzos por articular las luchas, necesitamos disputar por un nuevo modelo en la provincia. Cuyo primer paso debería implicar un programa de emergencia donde la crisis la paguen los responsables y no nosotros.

Con una reforma tributaria que fije impuestos progresi-vos a las grandes empresas, banqueros y terratenientes. Atacar la corrupción y la eva-sión impositiva junto a un verdadero revalúo fiscal. Anu-lar los tarifazos y nivelar suel-dos y dietas de funcionarios y legisladores con los de los es-tatales. Eliminar los subsidios a las privatizadas y cobrarle a los grandes deudores del Banco Provincia, suspendien-do el pago de la deuda públi-ca fraudulenta. Además de reclamar al gobierno nacio-nal una coparticipación que restituya lo que corresponde. Para financiar como prioridad salarios y presupuestos socia-les de los bonaerenses.

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Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39Salud Pública

En la sesión del 28 de marzo del corriente año, en la Cámara Baja bonaerense, el diputado Walter Martello planteó “si la intención es investigar los contratos que Scioli hizo con Boldt por el tema del juego nos parece bien, y proponemos que se extienda a otras empresas y actores como Cristóbal Ló-pez, Codere, Angelici, Carlo Gallo, Luis Alberto Peluso, entre otros. Además, no po-demos dejar de mencionar la existencia de más de 60 iniciativas aquí presentadas sobre el juego que nunca fueron aprobadas o las que fueron aprobadas, nunca fue-ron respondidas”. Durante la misma sesión Martello agre-gó que “Boldt recibió impor-tantes beneficios en los últi-mos años que excedieron la actividad lúdica. Por un lado, el Ejecutivo provincial le ad-judicó el sistema de gestión e impresión de actas y no-tificaciones, incluyendo el seguimiento del juzgamiento y las cobranzas de las infrac-ciones de tránsito. A su vez, el último día hábil del año 2009, el gobierno bonaeren-se, sin llamado a licitación y

“La provincia cada vez debe más y achica los gastos en inversión social”

Entrevista con Walter Martello, presidente del bloque de diputados de la Coalición Cívica por la provincia de Buenos Aires

Cuando se aprobó el presupuesto 2012 de la provincia de Buenos Aires la CC fue muy crítica ¿Cuáles fueron los principales puntos en desacuerdo?

Lo que vimos es que todas las áreas esenciales –salud, desarrollo humano, educa-ción- tenían una disminución no sólo respecto a lo que se gastó en 2011 sino a la pro-yección histórica en la etapa de Scioli. Es más, si se lo com-para con el año más crítico que tuvo la provincia, que fue el 2002, aun así muestra una disminución, no de dinero pero sí porcentual. El gobier-no dice que vuelca más di-nero, que es cierto, pero en términos porcentuales, salud, educación y desarrollo hu-mano participan menos en la torta presupuestaria.

Y esos recursos que faltan ¿qué destino tuvieron?

Van al pago de la deuda con Nación y con los organismos de credito internacional. Casi el 75% de lo que debe hoy la provincia se lo debe a Nación, porque Buenos Aires viene siendo discriminada en la dis-tribución de fondos copartici-pables y no participables.

Entonces, no se puede decir que no hay pla-ta. Hay, pero tenemos que tener un goberna-dor que se pare muy fuerte frente al go-bierno y reclame los fondos que correspon-den.

Pero como esto no sucede, la provincia cada vez debe más y achica los gastos en in-versión social. Estamos en un círculo en el cual año tras año no salimos.

¿Qué pasa con los recursos que genera la provincia?

El problema de fondo es que no hay otro recurso que

no se destine a pagar sala-rios y deudas. La provincia prácticamente no invierte en infraestructura y lo que se realiza es otorgado en forma discrecional por la Nación. De hecho los hospitales que hoy se están haciendo, sobre todo los que pertenecen a Nación, con fondos del Pami. La admi-nistración se limita a abonar los sueldos, que encima son muy bajos, y a administrar el mantenimiento de los ser-vicios que hoy han sido des-bordados. El tema de salud es el mas gráfico. Mientras se achica porcentualmente la participación del presu-puesto se ha agrandado la demanda de salud, producto del aumento de la población en el conurbano bonaerense y producto de la crisis que ha empujado a mucha gente a no tener la cobertura de sa-lud que tenía antes. Hay una demanda hospitalaria y de servicios de salud que hoy no puede ser atendida ni por los municipios ni por el gobierno provincial. Los recursos esta-rían si se hubiese mantenido el 10% que Nación otorgó a provincia en impuestos a las ganancias en 2001. Nación re-caudaba 6500 millones y nos daba 650. En aquel momento se establecieron como tope esos 650 y hoy seguimos re-cibiendo esa cantidad pero la Nación recauda 135 mil millo-nes, con lo cual corresponde-ría 13 500 millones. Ahí están los recursos. Con esos recur-sos y sin discutir una nueva ley de copartcipación, que es más engorrroso, podríamos estar haciendo frente a una

mejor inversión en gastos de salud, de seguridad, de desa-rrollo.

Los problemas de segu-ridad en los hospitalespúblicos, ¿estánrelacionados con lafalta de inversión?

La situación de no imple-mentar niveles mínimos de seguridad al interior de los establecimientos sanitarios es un tema estrictamente vin-culado con la inversión. Las guardias empiezan a funcio-nar como un lugar de aten-ción primaria. Al no poder concurrir a la unidad sanita-ria los pacientes van directo a las guardias y desbordan. Esto provoca un nivel de es-trés muy profundo en los pa-cientes, en los médicos y en todo el personal. La violencia adentro refleja la violencia de afuera. Nosotros este año presentamos un proyecto con el reclamo eterno del 10% de las ganancias y otro para que nos devuelvan los recursos que oportunamen-te la provincia le aportaba al ANSES cuando se crearon las AFJP, porque seguimos aportando a Nación. El año pasado fueron casi 4800 mi-llones. No se explica cómo el gobernador no dice hasta acá llego, no aporto más. No se puede capacitar al personal, no se puede otorgar mejores salarios, no se puede descen-tralizar la salud, no se puede atender la demanda si no hay recursos. Esa es la batalla. En salud hay que trabajar muy

fuerte en fortalecer las redes de atención primaria, de lo contrario no habrá nunca hospitales que alcancen.

Pero existen varias obras en ejecución. ¿Cómo se explica?

En Esteban Echeverría toda-vía se está haciendo el hospi-tal del bicentenerio. Vos pa-sás por ahí, ves tres pisos y te preguntás: el recurso huma-no ¿quién lo va a financiar? Estamos diciendo que en una paritaria lo único que se logró por ahora es un 20%, que sig-nifica una perdida de un 10% respecto de la inflación real. ¿De qué estamos hablando cuando nos dicen vamos a

equipar cinco nuevos hos-pitales? Me parece que hoy por hoy con estos recursos es algo imposible. Lo que el gobierno provincial no se da cuenta es que va a llegar un momento de crisis tan pro-funda que después va a cos-tar muchísimo más resolver. Nosotros vemos dos mundos, el que nos cuentan los gre-mios y los trabajadores, y el que cuenta el Ministerio. Hay una diferencia abismal y me parece que las autoridades están negadas a ver lo que ocurre en los hospitales pú-blicos. Se basan en el indica-dor de la mortalidad infantil como el gran indicador de la salud, pero si bien tiene años que parece que mejora, en La Matanza se mueren muchos pibes por día por causas evi-tables. El problema de este gobierno es que no empieza por ningun área. Suponga-mos por un momento que se decide esperar la inversión en salud, mientras tanto le estamos ampliando los re-cursos a los intendentes para que tengan una mejor red de atencion primaria, bueno, ve-ríamos un proyecto. Pero ni siquiera se sientan a discutir, no sólo el tema salarial, sino cuál es el proyecto.

La política, el juego y los recursos del estado

mediante un decreto, prorro-gó a Boldt el contrato para la provisión de máquinas de captación de apuestas on line. La frutilla del postre lle-gó el año pasado, con el de-creto provincial N° 830, que extendió la concesión de Tri-llenium hasta, como mínimo, el 1° de diciembre de 2013”. Por otra parte señaló que “las utilidades que consiguen las empresas de juego en la Provincia son realmente lla-mativas. Por ejemplo, cada tragamonedas de la firma española Codere tiene una recaudación media diaria de 270,2 euros, entretanto en su país de origen apenas obtiene 42 euros. Es nece-sario que el Estado asuma el control y la administración del juego en todas sus for-mas. Con la estatización del juego, el gobierno de Scioli contaría con importantes recursos que, en lugar de ir a parar a las cuentas banca-rias de un pequeño grupo de empresarios, permitirían paliar algunas de las serias deficiencias que existen en materia de salud, educación y seguridad”.

El diputado Martello, integrante de la Comi-sión de Presupuesto de la cámara baja, nos cuenta las deficiencias del presupuesto actual y sus consecuencias en las áreas más vulnera-bles.

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Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39 Salud Pública

El terror sacudió el cielo de Texas, solo que esta vez no fue provocado por un terrorista sino por un piloto: nada más y nada menos que un piloto certificado por la Administración Federal de Aviación.

Controles de seguridad en los aeropuertos, inseguridad para nuestra salud

02/04/12 - El capitán de JetBlue Airways Caly Obson piloteaba el vuelo 191 que se dirigía del Aeropuerto In-ternacional John F. Kennedy, en Nueva York, hacia Las Ve-gas. Cuando el avión ya se encontraba en el aire, Obson comenzó a correr de un lado al otro del pasillo al tiempo que, según el testimonio de varios pasajeros y las imáge-nes tomadas con teléfonos celulares, despotricaba acer-ca de Irak, Israel, al-Qaeda y ataques con bombas, les pedía a los pasajeros que rezaran y gritaba: “todos va-mos a morir”. Un piloto que se encontraba entre el pasa-je ayudó al co-piloto a hacer un aterrizaje de emergencia mientras los pasajeros y la tripulación reducían a Obson, que ha trabajado en JetBlue casi desde la fundación de la aerolínea. Tras el aterriza-je, Obson fue trasladado al hospital y suspendido de sus tareas con licencia remunera-da. Más tarde se presentó una acusación penal en su contra por interferir con la tripula-ción del vuelo.

Este incidente basta para provocarle miedo a volar a cualquiera. Sin embargo, tan solo llegar hasta el avión hoy en día puede representar un riesgo aún mayor para la sa-

Inseguridad en el aire Por Amy Goodman en Revista Sin Permiso

lud que el vuelo en sí mismo.

Las nuevas tecnologías de control de seguridad en los aeropuertos —principalmen-te los escáneres de retro-dispersión de rayos X— son cada vez más resistidas. El uso de este tipo de escáne-res está siendo cuestionado tanto debido a su eficacia como a preocupaciones de que la exposición a la radia-ción puede provocar cáncer. A esta preocupación sobre la salud se agrega la natura-leza gráfica de las imágenes captadas, básicamente fotos que muestran desnudas a cada una de las personas que pasa a través de la máquina, y la naturaleza agresiva (y para algunos humillante) de la alternativa al escáner: el “ca-cheo pormenorizado” reali-zado por un funcionario de la Administración de Seguridad en el Transporte (TSA, por sus siglas en inglés).

La senadora republicana Su-san Collins presentó un pro-yecto de ley que exigiría que los escáneres de retrodisper-sión de rayos X sean someti-dos a análisis en laboratorios independientes, lo mismo que un grupo de científicos de la Universidad de Califor-nia, San Francisco le solicitó al gobierno de Obama en abril

de 2010. En respuesta a la afirmación de la TSA (en rigor, una afirmación de la fabrican-te de escáneres Rapiscan) de que la dosis de radiación es menor a “la recibida al comer una banana”, el catedrático John Sedat y otros académi-cos escribieron: “Si bien la do-sis sería segura si fuera distri-buida de igual forma en todo el cuerpo, la dosis en la piel puede ser peligrosamente alta. Hay motivos razonables para creer que estos escáne-res aumentarán el riesgo de cáncer en niños y otras po-blaciones vulnerables, como mujeres embarazadas”. El Doctor Michael Love, director del instituto de rayos-X de la Facultad de Medicina de la Universidad Johns Hopkins, le dijo a la revista Discover que si este riesgo se multi-plica por los 700 millones de viajeros anuales, “seguramen-te alguien va a contraer cán-cer de piel”. La Unión Europea prohibió estas máquinas.

En los viajes que realicé durante los últimos fines de semana me negué a pasar por los escáneres, que es un derecho que tiene todo pasa-jero, a pesar de que la opción casi nunca está indicada en ninguna parte (el proyecto de ley de la senadora Collins también exige que haya se-

ñalizaciones claras). Me hi-cieron esperar hasta que los empleados de la TSA estuvie-ran disponibles para realizar lo que eufemísticamente se denomina “cacheo pormeno-rizado”. La agresividad con la que la funcionaria de la TSA cuestionó mi decisión de no pasar por el escáner fue tan solo igualada por la agresivi-dad del cacheo cuando me negué a cambiar de decisión. De regreso a Nueva York, una amiga que recién llegaba desde el Aeropuerto Interna-cional de O’Hare, en Chicago, me contó cómo una funcio-naria de la TSA pasó las ma-nos por la parte delantera de su pantalón y le dijo: “¡Parece que perdió algo de peso!”.

¿Quién se beneficia con esto? Las dos empresas que fabrican los escáneres de cuerpo entero tienen amigos poderosos. Según informaron los periódicos The Hill y The Washington Post, L-3 Com-munications, la empresa fa-bricante del escáner de ondas milimétricas, contrató a la lo-bbista Linda Daschle, esposa del ex senador Tom Daschle. También se informó que Ra-piscan, la empresa fabricante de la máquina de retrodisper-sión de rayos X, pagó 1 millón de dólares al Chertoff Group, dirigido por el ex Director de

Seguridad Nacional Michael Chertoff, mientras éste apa-recía en los medios publici-tando las bondades de las máquinas. Cada uno de estos aparatos le cuesta alrededor de 150.000 dólares a los con-tribuyentes, pero eso es solo su compra; la instalación y el personal para operarlos cues-tan mucho más.

Los propios agentes de la TSA podrían ser los que afronten los peores riesgos. Un reciente informe del ins-pector general de la TSA re-conoció que “es preciso insta-lar escudos para reducir aún más los niveles de exposición a la radicación de los opera-dores del escáner de retrodis-persión de rayos X”. También advirtió que los empleados de la TSA plantearon que no han recibido capacitación su-ficiente como para operar las máquinas. Michael Grabell, un periodista de ProPublica que ha escrito mucho sobre los escáneres de cuerpo en-tero, me dijo: “Técnicos de radiación le dijeron a algunos de los operadores de la TSA: ‘si yo operara alguna de esas máquinas, usaría un medidor de radioactividad’. Pero la TSA no lo permitió”.

Estas preocupaciones pro-vocaron que el Centro de Información sobre Privaci-dad Electrónica demandara a la TSA y al Departamento de Seguridad Nacional, para procurar que se ponga fin al uso de los escáneres, al menos hasta que se realicen exámenes independientes de los riesgos y se publiquen los resultados.

Hasta que no tengamos la certeza de que los escáneres son seguros, seguiré optando por no someterme a ellos.

El 23 de abril pasado comenzó el Plebis-cito Nacional impulsado por la Mesa Social por la Salud de Chile, que agrupa a varias organizaciones de trabajadores, estudiantes, funcionarios, y también usuarios de la sa-lud. El mismo se llevará a cabo tanto a través de una plataforma en Internet (www.votociudadano.cl) como de manera presencial, ya que se han instalado mesas de votación en hospitales, consultorios, uni-

Plebiscito por la salud en Chileversidades y lugares públicos. Habrá tiempo hasta el 6 de mayo. El objetivo de la consul-ta es conocer la percepción de la ciudadanía chilena acerca de la salud pública. A su vez, se intenta vincular y comprometer a la socie-dad en general a participar democrática y ac-tivamente en temas de interés común y que repercuten en la vida ciudadana. Las conclu-siones del proceso se harán públicas y serán entregadas a las autoridades de gobierno.

“Por una salud pública, oportuna, de calidad y gratuita. Tu salud, tu derecho”.

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Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39Internacionales

Por Vicenç Navarro en Gaceta Sanitaria

Este artículo analiza críticamente la política de recortes de gasto sanitario público que se está realizando en España, recortes que acentuarán todavía más la polarización de la atención sanitaria por clase social.

El error de las políticas de austeridad, recortes incluidos, en la sanidad pública

Crisis en España

18 de abril de 2012 - Una de las características de la sani-dad pública española es su bajo gasto público sanitario, uno de los más bajos de la Unión Europea de los Quince, UE-15 (el grupo de países de la Unión Europea de seme-jante nivel de desarrollo eco-nómico al de España). Según Eurostat, en el 2008, el primer año de la crisis, España se gastaba sólo un 6,5% del PIB, comparado con un 7,3% en el promedio de la UE-15. Se llega a la misma conclusión cuando se escoge el gasto público sanitario por habitan-te. España se sitúa, de nuevo, a la cola de la UE-15.

Soy consciente de que algu-nos economistas de la salud en España han señalado que España se gasta ya en sanidad pública lo que le correspon-de por su nivel de desarrollo económico, postura insoste-nible a la luz de los datos. En realidad, España se gasta en sanidad pública mucho me-nos de lo que le corresponde por su nivel de riqueza. Su PIB per cápita es ya el 94% del PIB per cápita promedio de la UE-15. En cambio, su gas-to sanitario público per cápi-ta es sólo el 79,5% del gasto sanitario público per cápita del promedio de la UE-15. Si en lugar de 79,5% se gastara el 94%, España se gastaría en su sector sanitario público 13.500 millones de euros más de los que se gasta. Ni que decir tiene que el PIB por ha-bitante no es el determinante del gasto público sanitario por habitante, pues muchas otras variables intervienen en configurar tal gasto, des-de la estructura demográfica al tipo de organización del sistema sanitario, entre otros. Pero todas las indicaciones permiten llegar a la conclu-sión de que el gasto público sanitario es más bajo de lo que debiera ser por el desa-rrollo económico que tiene

el país. Esta observación es aplicable a todos los servicios públicos del Estado del Bien-estar. El número de personas adultas trabajando en los ser-vicios públicos del Estado del Bienestar es de los más bajos de la UE-15. Sólo un 9%, com-parado con un 15% en la UE-15 y un 25% en Suecia, el país que tiene mayor desarrollo de su Estado del Bienestar.

Las causas de este escaso

gasto público sanitario son predominantemente políti-cas: el gran dominio que las fuerzas conservadoras han tenido sobre el Estado espa-ñol a lo largo de su historia, característica que compar-te con Grecia y Portugal, los países que tienen también un gran retraso en su gasto público social (ver Navarro, V., El subdesarrollo social de España. Causas y Consecuen-cias, y Volúmenes I, II y III de La Situación Social en España, 2004, 2007 y 2009).

La polarización por clase social del sistema sanitario español

Esta situación explica que España sea también el país que tiene el mayor porcenta-je de gasto sanitario privado de la UE-15. Casi el 30% del gasto sanitario es gasto pri-vado procedente predomi-nantemente del 20-25% de la población que tiene mayor nivel de renta. Ello determina que exista una polarización por clase social del sistema sanitario español, con una sanidad privada que atiende básicamente a los sectores con mayores recursos y una sanidad pública que atiende a las clases populares. Esta polarización es típica de los países donde las fuerzas con-servadoras han tenido mayor influencia sobre el Estado, ta-les como el sur de Europa y la

mayoría de países de América Latina.

Tal sistema, además de

injusto, es altamente inefi-ciente, pues mientras que la privada es, en general, mejor que la pública por su confort (una cama por habitación), por su mayor tiempo de visita y por una menor lista de es-pera, en la pública la calidad del personal y riqueza de la infraestructura es superior . En países donde se ha com-parado la mortalidad estan-darizando las variables que pueden afectar la mortalidad, ésta es mayor en los centros privados (con afán de lucro) que en los centros públicos.

Las políticas públicas que se están proponiendo con recortes sustanciales de la sa-nidad pública acentuarán to-davía más la polarización por clase social del sistema sani-tario español. Los recortes en el gasto público acelerarán el crecimiento de la sanidad pri-vada, proceso de aceleración que será facilitado por la des-gravación del aseguramiento privado que alcanza su máxi-ma expresión en las propues-tas del Conseller de Salut del gobierno CiU de Catalunya, el Sr. Boi Ruiz, quien ha pro-puesto el aseguramiento sa-nitario obligatorio para las rentas superiores, reduciendo el sector público a un sector asistencial de mínimos para las clases populares. Esta di-cotomía afectará todavía más negativamente la inequidad e ineficiencia del sistema, como ha demostrado la expe-riencia en EEUU. Ningún otro país se gasta tanto en sanidad y tiene un mayor grado de descontento popular con su sistema sanitario que EEUU, donde el aseguramiento pri-vado está generalizado. Es un tremendo error ir en esta dirección.

mayoría de países de América Latina.

Tal sistema, además de

injusto, es altamente inefi-ciente, pues mientras que la privada es, en general, mejor que la pública por su confort (una cama por habitación), por su mayor tiempo de visita y por una menor lista de es-pera, en la pública la calidad del personal y riqueza de la infraestructura es superior . En países donde se ha com-parado la mortalidad estan-darizando las variables que pueden afectar la mortalidad, ésta es mayor en los centros privados (con afán de lucro) que en los centros públicos.

Las políticas públicas que se están proponiendo con recortes sustanciales de la sa-nidad pública acentuarán to-davía más la polarización por clase social del sistema sani-tario español. Los recortes en el gasto público acelerarán el crecimiento de la sanidad pri-vada, proceso de aceleración que será facilitado por la des-gravación del aseguramiento privado que alcanza su máxi-ma expresión en las propues-tas del Conseller de Salut del gobierno CiU de Catalunya, el Sr. Boi Ruiz, quien ha pro-puesto el aseguramiento sa-nitario obligatorio para las rentas superiores, reduciendo el sector público a un sector asistencial de mínimos para las clases populares. Esta di-cotomía afectará todavía más negativamente la inequidad e ineficiencia del sistema, como ha demostrado la expe-riencia en EEUU. Ningún otro país se gasta tanto en sanidad y tiene un mayor grado de descontento popular con su sistema sanitario que EEUU, donde el aseguramiento pri-vado está generalizado. Es un tremendo error ir en esta dirección.

Los recortes acentuarán más la polarización social

Las insuficiencias del gasto público sanitario han dado pie a las políticas de recor-tes que se justifican bajo va-rios argumentos, ninguno de los cuales es sostenible, ni conceptualmente ni em-píricamente. Es paradójico que algunos economistas aconsejen tales recortes que conllevarán una expansión de tal aseguramiento, argu-mentando que estimularán la eficiencia “eliminando la grasa”. Tal argumento ignora, sin embargo, el carácter polí-tico de los recortes, los cuales reproducen y acentúan más la desigualdad en la distribu-ción del poder institucional dentro del sector sanitario, pues los grupos más podero-sos se defienden mejor de los recortes que los grupos con menos poder. No hay ningu-na evidencia de que tales re-cortes estén mejorando la efi-ciencia del sistema. Antes al contrario, están acentuando todavía más las grandes inefi-ciencias, consecuencia de la polarización por clase social del sistema sanitario.

Estos recortes van acom-pañados de una llamada al incremento de los ingresos privados, aumentando toda-vía más el elevado porcentaje que el gasto público privado representa sobre el gasto to-tal. Uno de ellos es el copago, medida que se presenta fre-cuentemente como medida moderadora de un supuesto abuso del sistema público por parte del usuario, del cual no hay ninguna evidencia. El hecho de que el usuario es-pañol tenga más visitas o más recetas no es un indicador de abuso del sistema por parte del usuario, pues esta mayor utilización se debe a causas administrativas (tener la firma

del médico) o a una subutili-zación del personal de enfer-mería, entre otros factores. Es más, la utilización y el gasto sanitario viene determinado en gran manera por el médi-co, no por el usuario.

El sistema de copago no es equitativo y sería mucho más eficiente, eficaz y equitativo que el pago se hiciera por vía impositiva con una orienta-ción finalista, tal como se ha desarrollado en otros países. La carga fiscal en España es, además de baja, altamente regresiva. Y debería corregir-se, añadiendo un componen-te finalista en la corrección de inequidades fiscales. Las encuestas señalan que, a la vez que existe una gran des-aprobación por parte de la población de los recortes y del copago, hay una amplia aprobación del aumento de los recursos para la sanidad (87% de la población). En realidad, los fondos que el Es-tado intenta ahorrarse recor-tando los servicios sanitarios podrían haberse adquirido a base de medidas tales como eliminar la baja de impuestos a las empresas que facturan más de 150 millones de euros al año (que habrían obtenido 5.300 millones de más) o re-cuperando el impuesto del patrimonio (2.100 millones de euros), y eliminando la reducción de los impuestos de sucesiones (2.552 millo-nes), o eliminando el fraude fiscal de la grandes fortunas, de la banca y de las grandes empresas que facturan más de 150 millones de euros al año, consiguiendo 44.000 mi-llones de euros, por citar sólo unos ejemplos. Tales recortes responden a unas coordena-das políticas de poder que se presentan erróneamente como las únicas alternati-vas posibles. Pero los datos muestran que otras interven-ciones son posibles si existe voluntad política para ello.

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Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39 Internacionales

La delegación de CICOP y FESPROSA que participó en marzo del Comité Subregional Cono Sur y Brasil (SUBRAC) de la ISP en San Pablo fue recibida en las oficinas de la CSA (1) por su Secretario General. Trans-cribimos pasajes de la charla.

Reunión CICOP, FESPROSA y CSA

Charla con Víctor Báez, secretario general de la CSA

Por Alejandro Márquez, secretario de Prensa y Difusión

Crisis en Europa – Acuerdos de libre comercio

Tomando los convenios de la OIT como piso del edificio de derechos, Europa se esta-ría cayendo desde el primer piso, aunque en su descenso pueda romper el piso y en-contrarse con nosotros, los latinoamericanos en el sub-suelo. El hecho que los eu-ropeos se vengan abajo, nos lleva a discutir con ellos el término de desarrollo. Los eu-ropeos tienen un tratado de libre comercio que se llama Acuerdo de Asociación (2), sobre esta cuestión, tenemos que sentarnos a debatir cuál es el modelo de desarrollo que quieren los trabajadores de las américas y cuál es que quieren los europeos y llegar a un acuerdo. En relación a los tratados de libre comercio, en gran parte de América Latina le ganamos al ALCA, aunque EEUU nos entró por otro lado, los europeos lo mismo, tal es

así que la regional asiática, es partidaria a los tratados de li-bre comercio.

Seguridad social

La misma cosa pasa sobre el tema de seguridad social, nosotros decimos que es ne-cesario una extensión hori-zontal de la seguridad social para todos y todas, pero tam-bién una extensión vertical en el sentido del contenido del convenio 102 de la OIT (3). Los europeos están más allá, excepto los españoles que sí nos acompañaron con quie-nes tenemos una plataforma continental sobre seguridad social que la construimos en forma conjunta, nuestra de-legación fue a Ginebra (99a reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo en Ginebra año 2010) a discutir con propiedad el asunto y tuvimos la compañía de los españoles que nos apoyaron, sin embargo los europeos no le prestaron atención a la

discusión, los africanos que poco tienen en materia de seguridad social estaban dis-puestos a aceptar cualquier cosa, ya que cualquier cosa para ellos es mejor que nada. Por lo tanto en la conferencia de la OIT nos encontramos peleando con los empleado-res, peleando con el gobier-no, pero también teníamos que pelear por nuestros pro-pios compañeros presentes ahí, a unos no importándo-les nada y otros aceptando cualquier cosa. Entonces la propuesta es ir construyen-do una sintonía, así como la estamos construyendo en el continente.

Con respecto al tema fis-cal entendemos que es una cuestión central, recuerdo que hace un tiempo hicimos un viaje a Guatemala y ahí es-taban todos los candidatos a presidente y cada uno decía: si a mí me eligen quiero hacer lo que hizo Lula, sacar a millo-nes de la pobreza, otro decía - yo quiero hacer lo que hace

Dilma, sacar gente de la po-breza, pero ninguno dijo con qué dinero lo pensaba hacer. Hay que tener en cuenta que la presión fiscal en Guatemala es del 11% y la presión fiscal en Brasil es del 40%. Enton-ces, los ricos tienen que pa-gar impuestos en nuestros países, para poder financiar el desarrollo de la gente, para lograr mejores salarios, mejor salud, mejor educación, me-jor servicios públicos, etc.

Hoy lo que intentamos construir es una política con-tinental sindical en relación al tema del desarrollo, seguri-dad social, en relación al tema fiscal.

Política sindical

Lo que estamos haciendo es unificar los criterios, de ma-nera que de Argentina hasta Canadá se tenga una polí-tica sindical común, donde los sindicatos peleen por las mismas cosas. Pero eso no

es suficiente en el continen-te, hay que pelear también a nivel internacional, en la CSI, con los europeos que creen que con una cláusula social está todo arreglado y con los que tienen menos desarrollo que nosotros. Por eso necesi-tamos fortalecer las organiza-ciones sindicales.

Las organizaciones sindica-les menos débiles, que están en Brasil, Argentina y Uru-guay tienen sindicalismo por rama, en cambio los demás países tenemos sindicatos por empresa y lo que es peor, tenemos varios sindicatos en una empresa y los sindicatos se la pasan peleando entre si y el patrón bien gracias, es así que en el resto de los paí-ses hay más sindicatos con menos trabajadores y lo que queremos es invertir esto y que haya más trabajadores en los sindicatos con procedi-mientos democráticos.

Contratos de protección

Esto nos lleva en México en donde tenemos los contratos de protección. El contrato de protección es un contrato que se vende por la web, re-sulta que antes de instalarse la empresa se va un abogado con un nombre artificial de un sindicato al que previa-mente el gobierno de México le dio la patente, entonces el abogado negocia el contra-to colectivo de trabajo, este contrato colectivo no es de conocimiento de los traba-jadores, no fue aceptado en asamblea, y lo que es más grave, por ley tiene prohibido a los trabajadores conocer el contenido mismo del con-trato. Si alguna organización quiere formar otro sindicato no lo puede formar por que ya hay un sindicato. Lamen-tablemente hay afiliadas a la CSA que defienden los con-tratos de protección. En este momento juntamente con la Federación Internacional Sin-dical, con la CSI y la CSA lan-zamos una campaña contra los contratos de protección en México, campaña que va a atacar las dos partes, ataca a las multinacionales que tie-nen contratos de protección (la mayoría) y ataca al gobier-no de México.

Honduras

Honduras es un país que su-frió el golpe de estado, y su gobierno es heredero de ese golpe de estado. Nosotros hemos ido a Honduras, he-mos formado varias misiones,

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Por Perfil.com

para ver cómo podemos for-talecer el movimiento sindi-cal. En Honduras hay tres cen-trales, que son todas afiliadas de la CSA, a las que le propu-simos: vamos a hacer un pro-grama de trabajo decente en Honduras, vamos a pelear por sus derechos. Cuando fuimos a inaugurar esa campaña y el día antes de la inaugura-ción nos enteramos que los tres Secretarios Generales firmaron con el gobierno una especie de Gran Acuerdo Na-cional. Pedimos el contenido de ese acuerdo con el go-bierno y el contenido estaba basado en la necesidad de mayor inversión para mayor empleo, la tesis neoliberal del goteo. Nosotros en Honduras denunciamos que este es un acuerdo ilegítimo, dado que contiene un espíritu neoli-beral que es insostenible para nosotros, y en segundo lugar porque fue hecho con un gobierno heredero de un golpe. Es así que en Hondu-ras planteamos que “venimos a inaugurar la campaña so-bre el trabajo decente pero

si ustedes la quieren hacer pública, nosotros vamos a ha-cer público nuestra posición crítica a este convenio que ustedes promueven”. En la reunión con las federaciones sindicales nos enteramos que ese pacto fue firmado por los tres secretarios generales sin conocimiento alguno de las bases, sin discusión, sin con-sulta ni nada. Ese tipo de co-sas nos permite condenarlas ya que tenemos una política consensuada en el conti-nente. Por estas cuestiones es fundamental el apoyo de organizaciones progresistas, porque evidentemente tam-bién hay de las otras.

Cuba, Venezuela y Ecuador

Nuestra relación con la FSM (Federación Sindical Mun-dial) no es mala. Lo que es-tamos procurando es acercar a los compañeros de la CTC (Central de los Trabajadores de Cuba), porque también dentro de la CSI hay organi-zaciones que son del exilio.

También hay organizaciones Noruegas y españolas que es-tán apoyando a la CTC en este proceso.

Nosotros también tenemos presiones, “hay que atacar al gobierno de Chávez” y mu-chas veces el gobierno de Chávez no ayuda.

También tenemos presio-nes para manifestarnos con-tra el gobierno de Correa en Ecuador, y Correa no ayuda, en Ecuador solo basta ver los ataques al sector público.

Próximo congreso de la CSA

Dentro de la CSA hay una mayoría que es más conser-vadora (CTM, CGT, CGT Co-lombia) y las organizaciones centroamericanas en general. Esta fracción conservadora no puede generar una pro-puesta política que les una, los que los une es nuestro re-chazo. Han intentado generar un frente para empujarnos calificándonos de izquierdis-tas filo cubanos, etc. Pero la

iniciativa política la mantuvi-mos nosotros y poco a poco han terminado aceptando. ¿Cuáles son nuestros sopor-tes en esta disputa? nues-tros soportes son la CTA de Argentina, la CUT de Brasil y los canadienses, esos son nuestros soportes. Los nor-teamericanos ayudan no mo-lestando, nos dejan hacer. Los canadienses y los norteameri-canos están fuertes contra los contratos de protección en Méjico, y en eso coincidimos. La CTA de Micheli tiene una política internacional muy fuerte, elaborada por gente que sabe.

1- CSA. La Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de las Amé-ricas (CSA), es la expresión sindical regional más im-portante del continente americano. Fundada el 27 de marzo de 2008 en la Ciudad de Panamá, afilia a 60 organizaciones nacio-nales de 27 países, que re-presentan a más de 50 mi-llones de trabajadores/as. La CSA es la organización regional de la Confedera-

ción Sindical Internacional (CSI)

2- Acuerdo de Asociación. Viena, Austria, mayo de 2006 Cuarta Cumbre Unión Europea – América Latina y el Caribe, El Acuerdo de Asociación, implicaría el establecimiento de com-promisos mutuos en tres áreas complementarias: Diálogo Político, Coopera-ción y el establecimiento de una zona de libre co-mercio entre la Unión Eu-ropea (UE) y los países de Centroamérica (CA).

3- Convenio 102 de la OIT/normas mínimas en seguridad social (1952). Asistencia médica (pre-ventiva o curativa). Inclu-ye todo estado mórbido, embarazo, parto y sus consecuencias; Prestacio-nes monetarias de enfer-medad; Prestaciones de desempleo; Prestaciones de vejez; Prestaciones en caso de accidente de tra-bajo o de enfermedad profesional; Prestaciones familiares; Prestaciones de maternidad; Prestaciones de invalidez; Prestaciones de sobrevivientes

El laboratorio desistió apelar y pagará $400.000 por los ensayos clínicos en tres provincias.

Glaxo se resigna a pagar multa por hacer pruebas con niños

Las denuncias de FESPROSA

Sanciones13 de abril de 2012 - El

laboratorio GlaxoSmi-thKline no apelará el fa-llo de la Justicia y pagará una multa por 400.000 pesos impuesta por la Administración Nacio-nal de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) por irregularidades en en-sayos clínicos con niños en tres provincias, cinco de los cuales fallecie-ron, según informaron fuentes judiciales a Per-fil.com.

Además de Glaxo, la ANMAT impuso una sanción a los médicos Héctor Abate y Miguel Tregnaghi, de 300.000 pesos a cada uno, por las pruebas clínicas, aunque nunca se pudo comprobar que los pe-queños murieran como consecuencia de los efectos de la vacunas. La compañía insistió a Perfil.com que “ningu-no de los chicos murió por la vacuna”.

Según pudo saber este portal, los abogados de Glaxo hicieron ayer una presentación ante el juez Penal Económico Marcelo Aguinsky, en la que descartaban apelar el fallo del magistra-

do, lo que hubiera llevado el caso directamente a la Corte Suprema. Ahora se espera que los otros dos profesionales tomen una determinación en el mis-mo sentido.

De acuerdo a la resolu-ción de la ANMAT, el la-boratorio y los dos inves-tigadores “incumplieron requisitos legales básicos” para llevar adelante en 2007 y 2008 unos ensayos clínicos entre niños de la zona de Cuyo y el Norte para desarrollar una vacu-na para prevenir la neu-monía adquirida y la otitis media aguda.

El juez Aguinsky ratificó las sanciones y la actua-ción de la ANMAT sobre estudios clínicos: “Vedar la posibilidad de un control técnico-discrecional” por

parte del organismo sa-nitario “implicaría sin más vaciar a tal actividad de su propio objeto y cuestionar el derecho-deber que tie-ne el Estado, a través de sus organismos de proveer y custodiar a la salud públi-ca”.

El magistrado Penal Eco-nómico continuó: “Es del caso señalar que en toda investigación en farmaco-logía clínica debe prevale-cer el bienestar de las per-sonas sometidas a estudio”.

“Dicha prevalencia lo es aún por sobre los intereses de la ciencia y la comuni-dad”, dictaminó el juez al confirmar las multas.

El gremio fue el

primero en alertar

sobre las prácti-

cas de Glaxo en

2007. El labora-

torio elegía zonas

humildes y rea-

lizaba las prue-

bas con personas

vulnerables que

quedaban indefen-

sas frente a las

enormes irregula-

ridades del proce-

dimiento. La multa

que se le exige al

laboratorio es im-

portante pero in-

suficiente ya que

ganará con la va-

cuna contra 10

cepas del neumo-

coco el valor de

cien mil multas.

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Para seguir creciendo

Capacitación

La creación de la secreta-ría de Capacitación, Asun-tos Científicos y Culturales en el año 2010 posibilitó la implementación de varias actividades de formación en diversas temáticas relacio-nadas con nuestras acciones gremiales. La nueva secreta-ría favoreció la interacción con otras áreas y promovió un intenso diálogo entre to-dos los actores.

La formación, entendida como una herramienta es-tratégica para fortalecer la organización sindical, re-quiere de una política per-manente, sostenida en el tiempo y con recursos para su concreción. En ese con-texto, se asume como una construcción colectiva, en coherencia con la concep-ción de un sindicalismo pro-gresista, propio de nuestra visión. Entre 2010 y 2011 se realizaron las siguientes ac-tividades:

• Curso de Bioética y Derechos Humanos.

Por Viviana García y Fernando Corsiglia

• Cursos y Talleres de Formación de forma-dores y formadoras, en sede central, Junín y Mar del Plata.

• Curso de Salud Laboral.

• Curso de Gestión.

• Seminario de Género, en conjunto con la Secretaría de Derechos Humanos y Género de nuestro gremio.

Próximos pasos: 2º Nivel de Formación Sindical

A partir de las sugerencias de los propios participantes en los anteriores encuen-tros, surgió la necesidad de avanzar en la profundi-zación de las temáticas ya abordadas y la inclusión de

otras. Así se gestaron las condiciones para conformar un 2º nivel del Programa de Formación. El mismo conta-rá con los temas que más se mencionaron como inquie-tudes en la etapa previa, Modelo Sindical, Legisla-ción, Negociación y Comu-nicación.

A su vez, decidimos incor-porar la perspectiva de gé-nero en forma transversal al análisis de cada tema, para profundizar la comprensión de su significado y su expre-sión en todos los ámbitos de la vida social y, en nuestro caso, de la sindical.

Modelo Sindical: la práctica sindical desarrolla-da por CICOP se enmarca en una concepción sindical progresista, democrática, autónoma y participativa, muy distante del modelo sindical predominante en nuestro país. En función de ello, cabe preguntarse cómo entender las diferen-cias fundamentales de prin-

cipios y prácticas de ambas visiones. Además, intenta-remos situar el sindicalismo internacional y la presencia de Argentina en él, amén de indagar acerca del lugar que ocupan hombres y mujeres en ambos estamentos.

Legislación: conocer las leyes que rigen el sector desde el punto de vista de las relaciones laborales y de la política sanitaria es un requisito fundamental para que las/os profesio-nales puedan entender el contexto en que actúan y darle respuestas a diversas cuestiones que surgen en el cotidiano en los lugares de trabajo. Se trata de en-tender las leyes en su signi-ficado más completo, desde una perspectiva crítica, que instrumentalice las acciones de los dirigentes y represen-tantes sindicales.

Negociación: abordada en el 1er nivel de formación,

despertó gran interés debi-do al reconocimiento de su importancia, tanto en térmi-nos de fortalezas como de debilidades. La necesidad de evaluar críticamente las mismas, así como el enten-dimiento de que llevarlas a cabo exitosamente fortale-ce al colectivo, provoca la decisión de profundizar los elementos teóricos y sus ejercicios prácticos para su mejor tratamiento.

Comunicación: siendo una de las herramientas más decisivas de la socie-dad actual, nos propone-mos desarrollar las distintas instancias de comunicación en la labor sindical, situan-do las varias posibilidades a las que nos enfrentamos en nuestras acciones diarias. A la vez, destacaremos la im-periosa necesidad de apro-piarnos del conocimiento de las nuevas formas de comunicarse, en tanto son elementos imprescindibles para el desempeño gremial.

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Capacitación

SAN RAFAEL 5 DÍAS / 4 NOCHES, EN AÉREO

CABAÑA LOS ALPES – TANDIL

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El paquete incluye:• Pasajes en aéreo Buenos Aires - Mendoza – Buenos Aires, por Aerolíneas Arg. – Tarifa Operador. NO PERMITE CAMBIOS NI DEVOLUCIÓN• Traslados aeropuerto / hotel / aeropuerto• Traslado en bus Mendoza / San Rafael / Mendoza• 4 noches de alojamiento con desayuno• Excursiones: Cañón del Atuel

Fin de semana común ingreso viernes y salida domingo con horario libre.Tarifas para CICOP:$740 para 2 personas$980 para 4 personas$1250 para 6 personas

Habitaciones: TV por cable, Camas sommier, Secador de cabello, Kitchenette y heladera, Microondas y anafe, Vajilla, Aire Acondicionado.Servicios Generales: Recepción las 24hs, Caja de seguridad, Cocheras, Teléfono y fax, Inter-net Wi - Fi, Solarium y piscina.

De lunes a domingos, excepto fines de semana largos.Afiliados a CICOP 10% de descuento (aplicar)-Hab. doble con vista al mar $535,00-Planta baja al parque o contrafrente nuevas $435,00-Contrafrente $360,00

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Contactos del Programa de Servicios Mutuales

MutualAbril / Mayo • Año 11 • Nº 39

CONSEJOS AL VIAJERO

TURISMO

Modificación en la documentación para el

egreso del país

Comunicamos que, de acuerdo con información recibida por las autoridades de la Dirección Nacional de Migraciones, a partir del 16 de marzo de 2012 algunos documentos de identidad caducarán como documentos de viaje.

A partir de dicha fecha, NO podrán ser utilizados como documentos de viaje: • Cédula de Identidad emitida por la Policía Federal que no posea la inscripción MERCOSUR ni fecha de vencimiento • Libreta de Enrolamiento (LE) • Libreta Cívica (LC) • Cédulas emitidas por los gobiernos provinciales

IMPORTANTE: La Cédula de Identidad del MERCOSUR será válida sólo hasta su fecha de vencimiento, la cual se encuentra especificada al reverso de dicho documento. Por favor, tenga en cuenta esta información importante a fin de evitar futuros problemas al momento de viajar.

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Por Guillermo Pacagnini, Comisión Ejecutiva Nacional CTA

Con la presencia de más de 200 dirigentes de regionales y organizaciones de todo el país, el 3º Consejo Federal de la CTA resolvió por unanimidad llevar adelante un paro nacional el 8 de junio con movilizaciones y cortes de ruta en todo el país.

Preparar el Paro Nacional del 8 de junio

CTA

La medida tiene como objetivo reclamar pari-tarias sin techo con piso salarial de 5 mil pesos, eliminación del impuesto al salario, 82% móvil para los jubilados y una jubilación mínima equi-valente al salario mínimo fueron algunos de los ejes reivindicativos votados. Junto a los ejes po-líticos de exigencia de derogar la Ley Antiterro-rista, libertad sindical, etc.

Otras resoluciones del Confederal, del cual participé junto a Jorge Yabkowski, Secretario de Salud Laboral Laboral de la Central de Trabaja-dores de la Argentina (CTA) y Hugo Amor, pre-sidente de CICOP, incluyeron la realización de un “Encuentro de trabajadores privados” para el 25 de agosto; un encuentro de organizaciones sociales y territoriales en fecha a determinar; asambleas de la Constituyente Social; una cam-paña reclamando la plena soberanía energéti-ca, por la estatización del 100% del petróleo y

el gas, y declarar de interés de la CTA al próximo congreso de FETERA.

En todas las seccionales de CICOP iremos difun-diendo el programa por el cual se realizará la me-dida de fuerza. A su vez se convocarán asambleas para votar el paro y organizar la concurrencia a las movilizaciones. Desde ya que nos ayudará en la disputa por reabrir nuestra paritaria.

Pero el árbol de la reivindicación

sectorial, no debe taparnos

el bosque de las necesidades colectivas.

Se trata de hacer el esfuerzo de sumar a una medida nacional, al levantar los puntos comunes a todos los trabajadores y fortalecer nuestra cen-tral. También para estar mejor encaminados en nuestras propias luchas. Solidaridad en defensa propia. Pongamos manos a la obra.

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