Upload
saburo
View
104
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
ALLMÄN ARBETSRÄTT Helsingfors universitet P IV Föreläsningar 28.10-31.10 UNDERVISNINGSUNDERLAG = ppt-texter Niklas Bruun. DEL 1 ALLMÄN ARBETSRÄTT I Inledning II Individualarbetsrätt III Kollektiv arbetsrätt IV Internationell arbetsrätt. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
NB 24.10.2008 1
ALLMÄN ARBETSRÄTTHelsingfors universitet
P IVFöreläsningar 28.10-31.10
UNDERVISNINGSUNDERLAG = ppt-texter
Niklas Bruun
DEL 1 ALLMÄN ARBETSRÄTT
I Inledning
II Individualarbetsrätt
III Kollektiv arbetsrätt
IV Internationell arbetsrätt
NB 24.10.2008 2
I INLEDNING
KURSENS MÅLSÄTTNING &ARBETSRÄTTEN SOM SYSTEM 1
Diskussion om målsättningen
* * * * * * *
Konflikter – prevention - konfliktlösande
Rättskällor
Ledande principergestaltar normmaterialetpåverkar tolkningarpåverkar rättspolitisikt
NB 24.10.2008 3
ARBETSMARKNADSORGANISATIONERSTRUKTURER,
TERMINOLOGI OCH EXEMPEL
Arbetsgivarorganisation (työnantajajärjestö)
Arbetstagarorganisationer (työntekijäjärjestö):
– Fackförening (ammattiyhdistys) – Fackförbund (ammattiliitto) takorganisation
OBS! Fackför- alltid arbetstagarsidan
Arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna är arbetsmarknadsorganisationer,
(työmarkkinajärjestö)
Centralorganisationer (keskusjärjestöjä):
EK
FFC (SAK)
STTK
AKAVA
NB 24.10.2008 4
NORMERINGSSTRUKTURARBETSRÄTTEN SOM SYSTEM 2
Lagstiftning: kollektivavtalslagen, SemesterL, …
Kollektivavtal, työehtosopimus
ag — anställningsförhållande työsuhde—at
Lagstiftning,JämställdhetsL, ArbetstidsL, SemesterL, etc.
NB 24.10.2008 5
FÖRUTSÄGBARHET - KONFLIKTLÖSNING
Arbetsrätten
• förrättsligar (juridifierar, oikeudellistaa) konflikter
• kanaliserar konfliktlösning
• påverkar / fixerar maktpositioner
Konfliktlösning, förhandling, under påverkan av
– lagstiftning
– rättspraxis
– andra faktorer
NB 24.10.2008 6
KONFLIKTLÖSNING, DOMSTOLAR
Allmänna domstolar
Tingsrätt (käräjäoikeus)
Hovrätt (hovioikeus)
Högsta domstolen
(korkein oikeus)
Specialdomstolar
Arbetsdomstolen (työtuomioistuin)
– kollektivavtalstvist
– exklusiv kompetens en enda instans
– intresserepre-sentation
(Arbetsrådet; työneuvosto)
+ ...
EG domstolens roll
NB 24.10.2008 7
HISTORIA - en skiss
1. ”Industrial take-off" 1870-1880
Statusförhållande
2. Arbetsavtalsförhållande, ”fri arbetstagare”
3. Ökande intervention, lag och kollektivavtal Återgång till statusförhållande?
At / ag position rättigheter och skyldigheter i anställningsförhållandet
Men tryck på mer flexibilitet: lokala betoningar i kollektivavtalssystemet
Individuell flexibilitet – på ag-/at-villkor, Vem flexar och varför?
NB 24.10.2008 8
GRUNDLÄGGANDE PRINCIPER
1 Avtalsfrihet (sopimusvapaus) ingå avtal eller ej med vem om vad form
• traditionellt formell aspekt
2 Arbetsgivarens direktionsrätt
• rätt att leda och övervaka at i arbetet
(työnjohto- ja valvontaoikeus, direktio-oikeus)
inom ramen för lag och avtal, jfr. ArbavtL 1:1 och 3:1.
NB 24.10.2008 9
GRUNDLÄGGANDE PRINCIPER
3 Arbetsgivarens tolkningsföreträde (tulkintaetuoikeus) i princip tillfälligt stöds i kollektivavtalsrätten av fredsplikten avtalsrätt / arbetsrätt
4 Skyddsprincipen (suojeluperiaate) i lagstiftning vid lagtillämpning
domstol förvaltningsmyndighet
NB 24.10.2008 10
GRUNDLÄGGANDE PRINCIPER
5 Jämlik behandling/diskrimineringsförbud
Grundläggande fri- och rättigheter Tidigare betoning på enskild – staten, Tendens, även uppmärksamma enskild -- enskild at ag
• rätt till jämlik behandling
• ej köndsdiskriminering (JämställdhetsL)
• ej ras-, ålders-, politisk etc. diskriminering
• rättighetsideologin förstärks - bl.a. via EU
• den nya diskrimineringslagstiftningen ...• integritetsskydd
NB 24.10.2008 11
ARBETSRÄTTENS NORMSYSTEM
Lagstiftning
– tvingande (pakottava)
– dispositiv (tahdonvaltainen)
– semidispositiv
Kollektivavtal
– dispositiva bestämmelser
– semidispositiva
Allmänt bindande kollektivavtal
Grundrättigheternas betydelse
NB 24.10.2008 12
ARBETSRÄTTENS NORMSYSTEM 2 Hierarki vid normkollission
1 Absoluta lagregler (ehdottomat lainsäännökset)
2 Bestämmelser i kollektivavtal – KollavtL
3 Bestämmelser i ett allmänt bindande kollektivavtal – ArbavtL 2:7 (yleissitovan työehtosopimuksen määräykset)
4 Tvingande lagregler, men undantag kan med stöd av lag göras med kollektivavtal, semidispositiva lagbestämmelser
5 Samarbetsavtal och i samarbetsförfarande beslutade arbetsreglementen
6 Arbetsavtalets villkor
7 Dispositiva lagbestämmelser (tahdonvaltaiset lainsäännökset)
8 Sedvanerättsliga normer (tavanomaisen oikeuden normit)
9 Arbetsgivarens föreskrifter, direktiv (työnantajan käskyt)
NB 24.10.2008 13
ARBETSRÄTTENS NORMSYSTEM 3
Normhierarkin relevant då två bestämmelser från skilda källor kolliderar: högre norm går före lägre.
MEN, förmånlighetsprincipen (edullisemmuussäntö), som ett undantag
Lägre norm framom högre, förutsatt att den lägre normen ger ett för arbetstagaren fördelaktigare resultat
• Objektiv bedömning, förutsätter mätbar förmånlighet
• jämförelse villkor för villkor
• enskild norm “byts ut”
NB 24.10.2008 14
II INDIVIDUALARBETSRÄTTII INDIVIDUALARBETSRÄTT
Anställningsförhållande / arbetsavtal(työsuhde) (työsopimus)
– ekonomiskt & socialt förhållande
– rättslig form och rättsliga effekter
– rätten, en förutsättning för varje marknad
– bestämmelser från många rättskällor projiceras på anställningsförhållandet
jfr stordia 4
ag – anstförh – at
NB 24.10.2008 15
ANSTÄLLNINGSFÖRHÅLLANDE - ARBETSAVTAL
• Arbetsavtal / anställningsförhållande / uppkomst
• Arbetsavtalets / -förhållandets / varaktighet
• Fig. (kompletteras)
• praktisk betydelse av anställningsförhållandets varaktighet …
– uppsägningstidens längd
– semesterrättigheter
– ...
NB 24.10.2008 16
ARBETSAVTALETS KÄNNETECKEN ArbavtL 1:1
• En person, at
• utför arbete
• åt en annan, ag
• mot ersättning (lön…)
• under ag:s ledning och uppsikt (direktionsrätt 3:1).
Tillämpningsområdet för arbetslagar, små variationer
Praktiska följder av hur ett avtal om arbete karaktäriseras
VD:s ställning, uppdragsavtal
Variationer i at-begreppet i EG-rätten …
NB 24.10.2008 17
ARBETSAVTALSPARTERNAS SKYLDIGHETER OCH RÄTTIGHETER
ARBETSGIVARENS SKYLDIGHETER
Lön – huvudskydighet
• Kollektivavtal?
• Arbetsavtal
• ArbavtL: både tvingande och dispositiva
bestämmelser
• Lönebetalningstidpt. och -period
• betala sista dagen av perioden (disp.) 2:13
NB 24.10.2008 18
ARBETSGIVARENS SKYLDIGHETER LÖN forts.
Lönebetalningsperiod /2:13
• Lönebetalning då 2:14
• Då anställningsförhållandet upphör, upphör lönebetalningsperioden, lönen skall betalas
• Tid för uträkning
• Väntedagslön
Dröjsmål (viivästys)
• ev. hävnings- eller uppsägningsgrund
• fordran - indrivning
• dröjsmålsränta (räntelagen)
• lönegarantilagen
NB 24.10.2008 19
ARBETSGIVARENS SKYLDIGHETER
AG:s LOJALITETSPLIKT / 2:1
• lojalitetsplikt och ...
• befrämja sakliga arbetsrelationer
ag - at, och at - at
• trygga förutsättningar för at att klara av och utvecklas i jobbet
• 2:1 ej direkt sanktionerad, effekt …
NB 24.10.2008 20
AG SKYLIGHETER FORTS.
DISKRIMINGERINGSFÖRBUD OCH JÄMLIK BEHANDLING 2:2
SKYDD FÖR AT:S PERSONLIGA INTEGRITET I - III
• Diskrimineringsförbud - ålder, ras, etc. och
• Jämställdhetslagstiftning - kvinnor / män
• visstidsavtal och deltid ej grund i sig för mindre fördelaktiga anställningsvillkor (EU)
• Diskrimineringsförbudet gäller också vid rekrytering till anställning
• Ag måste respektera at:s personliga integritet, integritetslagstiftning
• Skyldighet att behandla sakligt, jämlikt
NB 24.10.2008 21
PERSONLIG INTEGRITET
*VAD ÄR PERSONLIG INTEGRITET?
Definitioner: ej i lag, privatliv - personlig integritet, yksityisyyden suoja, privacy
Intressen i integritetsskydd (personvärnsteori)
• Individuella intressen i
– Konfidentialitet eller diskretion
– fullständighet
– insyn
• Kollektiva intressen i
– rimlig övervakningsnivå
– lagom robust samhälle, företag
• Avvägning av intressen:
ag – at – at – samhälle
NB 24.10.2008 22
PERSONLIG INTEGRITET II
RÄTTSLIGA KÄLLOR
Internationella
• OECD konvention nr 108 (1981)
• OECD rekommendationer
• Europeiska människorättskonventionen
• EG:s persondataskyddsdirektiv (95/46/EG)
• ILO rekommendation
Nationella
• Grundlagen 10 §, 7 §, 6 §, effekter...
• Personuppgiftslagen (1999:523)
• L om skydd för personlig integritet i arbetslivet (2004:759, i kraft 1.10.2004, RP 162/2003)
• L om dataskydd vid elektronisk kommunikation (2004:516, i kraft 1.9.2004)
NB 24.10.2008 23
PERSONLIG INTEGRITET III
Ofta diskuterade frågor• Insamling av uppgifter (intervjuer)
• Annan behandling av uppgifter
• Lämplighetstest
• Hälsouppgifter / drogtest / alkoholtest
• Teknisk övervakning
• INTERNET med e-post
• Internationalisering och EU dimensionen
NB 24.10.2008 24
AG – ALLMÄNT ANSVAR FÖR ARBETARSKYDDET
• Allmänt ansvar + speciallagstiftning• Förebygga olycksfall, hälsorisker• Företagshälsovård
AT:S SKYLDIGHETER
At.s lojalitetsplikt ArbavtL 3:1LydnadspliktOmsorgsfullt, utföra anvisat arbete …Tillvarata arbetsgivarens intressenGränserLojalitetsplikten konkretiseras genom
förbuden 3:2-5
NB 24.10.2008 25
AT:S LOJALITETSPLIKT forts. AFFÄRS- ELLER YRKESHEMLIGHET 3:4
Affärshemlighet
• … medan anställningsförhållandet varar
• … om at fått uppgifterna obehörigen förbud även efter det
• ansvar för skada
• … stöld, snatteri…
• … informations- och kommunikationsbrott
• Utanför anställningsförhållandet, otillbörligt förfarande …
NB 24.10.2008 26
AT:S LOJALITETSPLIKT forts.
Konkurrensförbud 3:3
Kännetecken (rekvisit)
– Konkurrerar
– uppenbart skadar
– mot god sed på arbetsmarknaden
– både arbetsavtal och annan verksamhet
– förberedelser
– rekryterande ag.s ansvar
NB 24.10.2008 27
AT:S LOJALITETSPLIKT forts. KONKURRENSFÖRBUDSAVTAL 3:5
• Konkurrensförbudsavtal som undantag
• Avtal om tiden efter anställningen
• Objekt: för viss tid undvika konkurrens
• tillåtet på synnerligen vägande skäl (restriktivt)
• Ersättning / tid, förbudets tillåtlighet
• koppling till ag.s verksamhet
• förbudsobjektet
• tidsaspekten
• ersättning
NB 24.10.2008 28
INGÅ ARBETSAVTAL
• Form: Muntligt / skriftlig / elektroniskt
• Information om de centrala villkoren i arbetsavtalet 2:4
• Tillsividareavtal huvudregel
• Visstidsavtal, tillåtet med begränsningar 1:3.1
– uppdelningens betydelse
– förbudet mot kedjeavtal
• Prövotid (koeaika) 1:4
– förutsätter avtal ag - at
– eller kollektivavtal + info till at
– max.tid, alternativ
– Hävning, ej diskriminerande eller osaklig grund 1:4.4
– Prövotidens syfte och skälighetsbedömning vid förnyad anställning
– Effekter för ag respektive at
NB 24.10.2008 29
ÄNDRA ARBETSAVTALSVILLKORPacta sunt servanda
A. Genom arbetsavtal, samförstånd
B. Ag vill ensidigt ändra:
– uppsägningsorsak
– form för uppsägning
– förhandling, beslut meddelande, uppsägninstid iakttas
– AD: kvantitet / kvalitet regeln
– förutsättningsläran
– arbetsplats-, branschkutym
– förhandlingsskydlighet, SamarbetsL
– ArbavtL, ombildning till deltid 7:11
– HD: ag.s möjlighet att ensidigt sänka lön
NB 24.10.2008 30
UHYRNING AV ARBETSKRAFT
ag uthyrarftg EK Ab
At Laura Palmer Kontor Ab
Användarftg
Kontor köper tjänst av EK: “hyr in” EK:s anställda
Ag EK – Laura at. Förutsättning: arbetsavtalet tillåter uthyrning.
Ansvarsfågor: Rättigheter och skyldigheter i huvudsak enligt arbetsavtalet
Men användarföretaget Kontor• utövar direktionsrätt (1:7.3)• ansvarar för arbetsorientering och
arbetarskydd.
NB 24.10.2008 31
ANSTÄLLNINGSTRYGGHET (työsuhdeturva)
• Skydd för at, mot godtycke
• anställning, löneinkomst, socialskydd
• flexibilitet på arbetsmarknaden
Anställningstrygghet, komponenter
• Uppsägnings- / hävningsgrund
• Förfarande, procedurregler, förhandling
• Tid, frister
• Turordning (irtisanomisjärjestys)
• Påföljder
NB 24.10.2008 32
UPPSÄGNING /1. INDIVIDUALGRUND
Uppsägningsgrund (irtisanomisperuste)
Indelas i 1. individualgrund och 2. kollektiv grund
Ag uppsäger
1.1 Individualgrund 7:1-2
• At:s person
• vägande sakskäl, helhet, vad är inte...
• godtagbara orsaker; gammal / ny grund
• vad är: rättspraxis (HD och AD)
• särskilt uppsägningsskydd
– familjepolitiskt skydd
– förtroendeman (skydd av fackföreningsaktivitet) och arbetarskyddsfullmäktig
NB 24.10.2008 33
1.2 UPPSÄGNING /INDIVIDUALGRUND FÖRFARANDET
Ag uppsäger
• höra at före uppsägningsbeslutet 9:2
• uppsägning inom skälig tid från vetskap om grunden 9:1
• uppsägningsmeddelande, åt at personligen 9:4
• motiveringsskyldighet, på begäran 9:5
NB 24.10.2008 34
1.3 UPPSÄGNING INDIVIDUALGRUND - UPPSÄGNINGSTID
Uppsägningstiderna,
• delvis dispositiva 6:2-3
• graderade enligt anställningsförhållandets längd 6:3
• under uppsägningstiden består ag:s och att at:s skyldigheter
• Försummad uppsägningstid, sanktioner #
Uppsägninstiderna bestäms på samma grunder vid kollektíva uppsägningar
NB 24.10.2008 35
UPPSÄGNING / 2 KOLLEKTIV UPPSÄGNINGSGRUND 7:3
2.1 Uppsägningsgrunden
• Brist på till buds stående arbete
• ag.s skyldighet erbjuda annat arbete, ev. efter skolning
• punktförbunden mot kringgående
• rättspraxis
NB 24.10.2008 36
2 .2 FÖRFARANDET KOLLEKTIV GRUND
(kollektivavtal?)
• SamarbLs tillämplighet
• uppsägning (permittering, överföring till deltid) samarbetsfrågor
• samarbetsförfarande:- förhandlingsframställning- informationsskyldighet- förhandlingsskyldighet
• uppsägningsmeddelande till at, ArbavtL
NB 24.10.2008 37
2.3 TURORDNING KOLLEKTIV GRUND
• Kollektivavtalsklausuler om turordning vanliga, Finns inte lagstiftning! Ex.: Soneradiskussionen.
• Diskrimineringsförbuden och familjeledigheterna påverkar.• Turordningsklausul: Lifo (last in - first out)
“Turordningen vid reducering av arbetskraftenI samband med uppsägning och permittering bör såvitt möjligt
följas den regeln, enligt vilken för företaget viktiga yrkesarbetare, eller arbetstagare som i samma arbetsgivares tjänst förlorat en del av sin arbetsförmåga, sägs upp eller permitteras sist samt att man utöver denna regel också fäster uppmärksamhet vid arbetsförhållandets längd och omfattningen av arbetstagarens försörjningsplikt.” (Koll.avt.1.2.2003-15.2.2005 Metallindustrins centralförbund, MET - Metallarbetarförbundet)
NB 24.10.2008 38
3 SANKTIONER (påföljd, seuraamus)
Ersättning, vid ogrundat upphävande av arbetsavtal 12:2
• Tillämpningsområde
• Ersättning, 3 - 24 månaders lön,
Vid kollektiv uppsägningsgrund 0-24
• Jämförelse med skadestånd
• Inverkande faktorer
Skadestånd (vahingonkorvaus) ###
Vilka handlingar kan enligt ArbavtL leda till skadestånd?
Inomkontraktuellt
Agat, ArbavtL 12:1
At ag, ArbavtL 12:1, Skadestånd 4:1,
notera särskilt begränsningar
NB 24.10.2008 39
Sanktioner 2. Skadestånd samt straff
Utkomkontraktuellt skadeståndsansvar
Kanaliseringsregeln.
Ex. lyftkransfallet
Skadestånd som huvudsaklig påföljd för beteende som strider mot arbetslagstiftning
Arbetsbrott
Brott och straff (rikos ja rangaistus) ArbavtL 13:11 Strafflagen 47 kap.(SL, rikoslaki RL)
Av arbetslagens bestämmelser sanktioneras följande med straff i SL 47 kap:
Diskrimineringsförbudet 2:2 SL 47:3
Föreningsfriheten 13:1SL 47:5
Förtroendeman 7:10 och –ombud 13:3 SL 47:4
Kvittning 2:17, 6:7 arbetsintyg, 13:2 mötesrätt, 13:10 framläggning, böter (sakko)
NB 24.10.2008 40
Arbavt.: ÖVERFÖRA SKYLIDIGHETER?
1. Uthyrning av arbetskraft, ovan2. ÖVERLÅTELSE AV RÖRELSE
• Överlåtelse?
• rörelse?
• verksamhetens kontinuitet
• verksamhetens identitet
• inverkan av EU, Spijkers domen
Specialfall i rättspraxis:
• privatisering
• kommunala tjänster och anbudskonkurrens
Följande är inte överlåtelse av rörelse:
• köp av aktiemajoritet
• fusion
• arv eller testamente
NB 24.10.2008 41
ÖVERLÅTELSE AV RÖRELSE forts.
Överlåtarag.s och mottagarag.s skyldigheter; at.s rättigheter
Vid överlåtelse av rörelse
• Övergår at till vara anställd hos mottagarag
• At har rätt till oförändrade arbetsvillkor
• Ang. villkor från kollektivavtal, KollavtL 5 §
Ansvar för at.s fordringar mot ag
• Förfallen till betalning vid överlåtelsen
• Förfallen till betalning efter överlåtelsen
• Ansvarsfördelningen komplett. med fig.
NB 24.10.2008 42
ÖVERLÅTELSE AV RÖRELSE forts. ANSTÄLLNINGSTRYGGHET –
• Överlåtelse av rörelse är inte uppsägningsgrund för överlåtaren
• Enbart överlåtelsen är inte godtagbar uppsägningsgrund för förvärvaren 6:5,
• Förvärvaren kan avsluta anställningsförhållanden på normala grunder
• Överlåtelse av rörelse och SamarbL
NB 24.10.2008 43
III KOLLEKTIVAVTALSRÄTT
KOLLEKTIVAVTAL (työehtosopimus)
- historia samt avtalssystem
minimiarbetsvillkor
Ag-förb.-------kollektivavtal----------At-förb.
arbete
relativ arbetsfred (työrauha)
Kollektivavtalet – ett “köpavtal”Fig kompletteras
NB 24.10.2008 44
KollavtL (työehtosopimuslaki, TESL)
Formkrav - skriftligt, 2 §
Objekt, regleringskompetensen 1 § (säännöstämiskompetenssi)
1. arbetsavtalsfrågor
2. villkor i arbetsförhållanden i övrigt
Ex. Förtroendemans ställning
Förhandlingsordning
Arbetsmiljöbestämmelser
Uppbärande av medlemsavgifter
Regleringskompetensen
• ej arbetsfred utöver 8 §
• ej skyldigheter för at utöver löntagarrollen
NB 24.10.2008 45
KOLLEKTIVAVTAL PARTER 1 §
Ag: en eller flera ag/registrerade ag-föreningar
At: en eller flera registrerade at-föreningar
BUNDNA AV Kollavt, 4 §
• parterna + “senare anslutna”
• partsförenings medlemsförening
• enskilda medlemmar i ovan nämnda
NB 24.10.2008 46
Kollavt. forts.
Automatisk och tvingande verkan
• Kollektivavtalsvillkor framom arbetsavtalsvillkor, 6 §
• men förmånlighetsprincipen… • ag kan inte till at.s nackdel sätta arb.avt. framom
koll.avt.
Automatisk• koll.avt. träder i kraft
automatisk skyldighet att tillämpa koll.avt. • retroaktiva löneförhöjningar möjliga
Bundenhet och den vilda at:s ställning ...
Kollektivavtalets efterverkan (jälkivaikutus)
Kompletteras med fig.
NB 24.10.2008 47
PÅFÖLJDER OCH ÖVERVAKNING
Brott mot kollektivavtalet (civilrätt) 7 §
• enskild bunden ag eller at
• medvetet bryter, eller som på goda grunder hade bort inse …
• kan dömas att betala plikt (hyvityssakko)
• arbetsdomstolen
Övervakningsskyldighet 8 §
• vem är övervakningsskyldig
• vem övervakas
• vad övervakas
• plikt 9-10 §
NB 24.10.2008 48
KOLLEKTIVAVTALSNORMER: TYPOLOGI
A Obligatoriska bestämmelser
velvoitemääräyksiä
– förpliktar enbart mellan koll.avt.parterna
– avtalsfrihet förpliktelsekompetens
B Normbestämmelser
parternas regleringskompetens, källa KollavtL 1 §
B1 Individualnormer (työnormit) “arbetsavtalsnormer” gränser
B2 solidarnomer (työolonormit)
förpliktar enbart bunden ag
NB 24.10.2008 49
ALLMÄNT BINDANDE KOLLEKTIVAVTAL
ArbavtL
Bestämmelser om allmänt bindande kollektivavtal (yleissitova tes)
ArbavtL 2:7-8 och L om fastställande av kollektivavtals allmänt bindande verkan (2001:56)
• Minimiarbetsvillkor
• Mätbarhet
• Löne- o a individualnormer
• Solidarnormer arbetarskydd
NB 24.10.2008 50
Allmänt bindande koll.avt.
KRITERIER OCH EFFEKTER 2:7
Ag skall följa
• som minimumvillkor
• riksomfattande kollektivavtal
• som bör anses vara representativt för branschen,
(modifierat kriterium)
• koll.avt.som gäller det arbete at utför eller närmast
jämförbart arbete
• Villkor i allmänt bindande koll.avt.:
Framom villkor i arbetsavtal - men, förmånlighetsregeln
NB 24.10.2008 51
Allmänt bindande koll.avt.
KRITERIER OCH EFFEKTER II
2:7.3
• Ag bunden av kollektivavtal med riksomfattande arbetstagarförening som part
behöver ej iaktta allmängiltighetsregeln
2:8 L
• Lagbestämmelser om fastställande av allmängiltighet
• Ny procedur för att minska ovisshet
NB 24.10.2008 52
Uthyrning av arbetskraft. Bestämmande av arbetsvillkor, ArbavtL 2:9 kollavt
Prioritetsordning (se fig.stordia 30)
1. Om uthyrarföretaget EK är medlem i ett arbetsgivarförbund och förbundet har ingått ett kollektivavtal med ett arbetstagarförbund som genuint representerar hyresarbetstagare, skall EK på basis av KollavtL följa detta koll.avt.
2. Om uthyrarföretaget (EK) enl. KollavtL är bundet av ett kollavt där arbetstagarparten är en riksomfattande förening EK har rätt att som minimivillkor tillämpa detta kollektivavtal
3. Om EK inte bundet av koll.avt. Enligt pt. 1 eller 2 blir uthyrarföretaget bundet av det kolelktivavtal användarföretaget är skyldigt att använda
1. Enligt KollavtL2. Enlingt ArbavtL 2:7, allmänt
bindande.I denna prioritetsordning.
NB 24.10.2008 53
Lön / kollektivavtal
Lön normeras i kollavt, i andra hand allmänt bindande kollektivavtal
För lönefrågan kan arbetsavtalet bli relevant, om
• inget bindande kollektivavtal
• ingen relevant bestämmelse i kollektivavtalet
• förmånlighetsprincipen
Om ingen lönebestämmelse i arbetsavtalet, ArbavtL 2:10: sedvanlig och skälig lön
Bestämmelsen om oskäliga villkor i arbetsavtal gäller även lönevillkor. Villkoret kan alltså jämkas (kohtuullistaa) ArbavtL 10:2.
NB 24.10.2008 54
FREDSPLIKT KollavtL 8 §, (työrauhavelvollisuus)
avser inte allmänt bindande!
Saklig omfattning (vad)
Förbjuds: kampåtgärder mot koll.avt.
Vad är en kampåtgärd (rättspraxis)?
• Kollektiv natur
• effektivitetskravet
• samband med arbetsförhållandet
Mot avtalet?
• de facto -ändring
• högre lön än i avtalet
• mot ag-tillämpning ag.s tolkningsföreträde skyddas med fredsplikt
NB 24.10.2008 55
FREDSPLIKT II
Utrymme för laglig stridsåtgärd?
Fredspliktens personella omfattning, vem
Passiv:
Bunden förening och bunden ag - ej ensk. At
Aktiv:
Övervakningsskyldighet
Bunden förening övervakar underlydande led
Vad, aktiv och passiv:
… avhålla sig från förbjuden stridsåtgärd
NB 24.10.2008 56
FREDSPLIKT III
Praxis
Fackavdelningen ansvarar
• för sina funktionärer, förtroendemän
• för avdelningsmajoriteten
• sträng bedömning, tendens till objektivt ansvar för att få arbetsstriden att upphöra
Sanktion, plikt 9-10 §
• möjlighet till upprepade belopp
• övervakningsansvaret gäller inte de vildas beteende
• tryck på fredspslikten
NB 24.10.2008 57
KOLLAVT - KONFLIKTLÖSNING
Kollektivavtal – tolkningsprinciper
• Skriftliga bestämmelser, språkliga uttryck
• Läses utgående från vedertagen
arbetsmarknadsbetydelse
• parternas gemensamma avsikt
• tidigare tillämpning - utan reaktion?
• vem avfattat - in dubio contra stipulatorem
• ej entydig prioritetsordning
NB 24.10.2008 58
Förhandlingsförfarande Koll.avt.s tillämpning; normbas koll.avt.:
1. At
arbetsledning
ftm
2. Avdelningsförman
3 hftm arbetsplatsens ledning
4 fackförbund arbetsgivarförbund
5 Arbetsdomstolen
NB 24.10.2008 59
PARTICIPATION I ARBETSLIVET -
Information / förhandling / beslut
Bestämmelser om information i ArbavtL
Samarbetslagen / kollektivavtalsmekanismer
Styrelserepresentation
Varierande attityder
Lokala avtal om former
SamarbetsL
Ett strukturerande skelett av lagen
Målsättning 1 §
- främja samarbete
- samarbetets syfte
Tillämpningsram
- företaget
- koncernbestämmelser
NB 24.10.2008 60
SAMARBETSFRÅGORDen nya samarbetslagen 334/2007, I kraft
1.7.2007, publikation www.mol.fiA. Enligt sakinnehåll
• företagsledningsfrågor pers.s ställning
• trad. frågor i arbetsförhållande
• “socialpolitisk” verksamhet
• Skolningsverksamhet, planering
B. Enligt förfarande
1 Den grundläggande modellen Ag har
– infoplikt
– förhandlingsskyldighet
– beslutanderätt
• At har rätt till medverkan, myötävaikutus
NB 24.10.2008 61
SAMARBETSFRÅGOR - förfarandet …
B. 2 AvtalsmodellenAg har
– informationsplikt– förhandlingsskyldighet – beslut förutsätter avtal
B.3 Medbestämmande
At har rätt till medverkan.– Om ej avtal personalbeslut § 30
Förhandlingsförfarandet kap. 6-8• Före beslut om ”6-8 kap ärende” skall ag förhandla
• om grunderna för åtgärden, verkningar och alternativ
• med vem § 34
NB 24.10.2008 62
SAMARBETSFÖRFARANDET forts
Kap. 6: Förändring i företagsverksamheten
Kap. 7:Samarbetsförfarande vid överlåtelse av rörelse
Kap.8: Samarbetsförfarande när användningen av arbetskraft minskar
Lagens tillämpningsområde:
20-30 anställda
Parter i samarbete: Arbetsgivaren och företagets personal
* * *SANKTION, gottgörelse 62 §, ekonomisk sanktion,
max 30 000 euro, straffstadgande i 67 § och SL
NB 24.10.2008 63
SAMARBETSFÖRFARANDET - koncern
• Koncernsamarbete, reform 1996• EG, sporre och broms• Europeiska företagsråd • Europabolag.
PERSONALREPRESENTATIONUttalat mål 1 §: samarbete / öka personalens
inflytande /
utveckla företaget, at som resurs
Lagens tillämpningsområde• finska AB etc• inom vilka antalet at i Finland• normalt minst 150. Jfr. SamarbL 2 § 1 mom., 30 at
Systemet för personalrepresentation• utformas genom avtal• om avtal inte kan nås - på arbetstagarkrav enligt
det system lagen utvisar (3-5 §).• 9 § Personalrepresentanterna och ftg.s
representanter i organet i fråga har samma rättigheter och skyldigheter - vissa undantag 9 § 1 mom.
NB 24.10.2008 64
PERSONALREPRESENTATION
Rätt att ta del av material i ärende som behandlas
Personalrepresentanterna har inte rätt att delta i behandlingen av ärenden ang.: – val eller uppsägning av företagsledningen– ledningens avtalsvillkor, personalens
anställningsvillkor eller stridsåtgärder, 9 § 2 mom.
Rösträtt kan begränsas genom avtal 4 §.• Personalrepresentanterna har uppsägningsskydd,
som för förtroendemän.• Tystnadsplikt, 12 §, liknar den som införts i
SamarbL • Tillsyn Arbetsministeriet utövar tillsyn (medel?)
över att lagen iakttas - med arbetarskyddsdistriktens bistånd. 13 §
• Länsstyrelsen kan utfärda vite (uhkasakko) 14 §• Straffhot 15 § Strafflagen