NB 21.10.2012 1

FINLÄNDSK ARBETSRÄTTÄmnesstudier i arbetsrätt

Föreläsningar hösten 2012 UNDERVISNINGSUNDERLAG

= ppt-texter

professor Niklas Bruun

FINLÄNDSK ARBETSRÄTTPresentationens struktur

I Inledning & särdrag i den finska arbetsrätten samt dess historia

II Individualarbetsrätt

III Kollektiv arbetsrätt

IV Internationell arbetsrätt (skilda pp)

NB 21.10.2012 2

I INLEDNING

NÅGRA TERMINOLOGISKA KOMMENTARER

I Finland används ofta ett något mer ålderdomligt svenskt lagspråk än i Sverige:

ARBETSAVTAL = anställningsavtal, tjänsteavtal

ANSTÄLLNING i Finland kan vara både offentligrättslig (tjänsteman i kommun och stat) eller privatanställd.

ARBETSFÖRHÅLLANDE = specialterm

MEDBESTÄMMANDE kallas i FINLAND för SAMARBETE (samarbetslagen)

NB 21.10.2012 3

ARBETSMARKNADSORGANISATIONEROCH DERAS STRUKTURER,

Centralorganisationer:

EK (Näringslivets centralorganisation)

FFC (SAK), Finska LO

STTK = Finska TCO

AKAVA = Akademikerorganisationen

Organisationsprinciperna som i Sverige:

Industriförbundsprincpen

Yrkesförbundsprincipen

Fackets organisationsstruktur:

Individuell medlem – lokal fackförening – fackförbund (ofta nationellt) – facklig centralorganisation

Arbetsgivarna: Företagsmedlem – branschförbund - centralorganisation

NB 21.10.2012 4

NORMERINGSSTRUKTURARBETSRÄTTEN SOM SYSTEM 2

Lagstiftning: kollektivavtalslagen, SemesterL, …

Kollektivavtal

ag — anställningsförhållande—at

Lagstiftning,JämställdhetsL, ArbetstidsL, SemesterL, etc.

NB 21.10.2012 5

KONFLIKTLÖSNING, DOMSTOLAR

Allmänna domstolar

Tingsrätt

Hovrätt

Högsta domstolen

Specialdomstolar

Arbetsdomstolen

– kollektivavtalstvist

– exklusiv kompetens en enda instans

– intresserepre-sentation

(Arbetsrådet)

+ ...

EG domstolens roll

NB 21.10.2012 6

HISTORIA - en skissI skuggan av det ryska riket

1. ”Industrial take-off" 1870-1880 (1884 Helsingfors arbetarförening)

2. Landsomfattande centralorganisationer 1907

3. Arbetsavtalsförhållande, ”fri arbetstagare”

4. Ökande intervention, lag och kollektivavtal Återgång till statusförhållande?

At / ag position rättigheter och skyldigheter i anställningsförhållandet

NB 21.10.2012 7

HISTORIA - en skiss 2

1. 1907 - 1914 Framväxande kollektivavtalsavtalsförhållanden

2. 1917 – 1919 Rysk revolution, Finskt inbördeskrig och självständighetsförklaring

3. 1920- 1939 Svag arbetarrörelse ingen formell kollektivavtalsverksamhet, många fackföreningar upplöstes (och kommunistiska organisationer var förbjudna) men

Lag om arbetsavtal 1922

Lag om kollektivavtal 1924 (Sinzheimers lagförslag)

Lag om medling i arbetstvister 1925

NB 21.10.2012 8

HISTORIA - en skiss 3

1. 1939 – 1944 II världskriget

Finskt vinterkrig 39-40 och fortsättningskrig 41-44

2. 1946 – 1968

Ett nordiskt kollektivavtalssystem infördes ”uppifrån” Intern splittring inom arbetarrörelsen

3. 1968 – 1994 Inkomstpolitikens tidevarv, arbetsrätten moderniserades

Ny arbetsavtalslag 1970, facklig samgång, arbetsgivare uppbär medlemsavgifter

4. 1995- Finland med i EU tryck på mer flexibilitet:

lokala betoningar i kollektivavtalssystemet Individuell flexibilitet – på ag-/at-villkor,

Vem flexar och varför?

NB 21.10.2012 9

ARBETSRÄTTENS NORMSYSTEM

Lagstiftning

– tvingande

Omfattande: Arbetsavtalslagen 2001 mfl.

– dispositiv

– semidispositiv

Kollektivavtal

– dispositiva bestämmelser

– semidispositiva

Allmänt bindande kollektivavtal

Grundrättigheternas betydelse

NB 21.10.2012 10

ARBETSRÄTTENS NORMSYSTEM 2 Hierarki vid normkollission

1 Absoluta lagregler

2 Bestämmelser i kollektivavtal – KollavtL

3 Bestämmelser i ett allmänt bindande kollektivavtal – ArbavtL 2:7

4 Tvingande lagregler, men undantag kan med stöd av lag göras med kollektivavtal, semidispositiva lagbestämmelser

5 Samarbetsavtal och i samarbetsförfarande beslutade arbetsreglementen

6 Arbetsavtalets villkor

7 Dispositiva lagbestämmelser

8 Sedvanerättsliga normer

9 Arbetsgivarens föreskrifter, direktiv

NB 21.10.2012 11

ARBETSRÄTTENS NORMSYSTEM 3

Normhierarkin relevant då två bestämmelser från skilda källor kolliderar: högre norm går före lägre.

MEN, förmånlighetsprincipen som ett undantag

Lägre norm framom högre, förutsatt att den lägre normen ger ett för arbetstagaren fördelaktigare resultat

• Objektiv bedömning, förutsätter mätbar förmånlighet

• jämförelse villkor för villkor

• enskild norm “byts ut”

NB 21.10.2012 12

ANSTÄLLNINGSFÖRHÅLLANDE - ARBETSAVTAL

• Arbetsavtal / anställningsförhållande / uppkomst

• Arbetsavtalets / -förhållandets / varaktighet

• praktisk betydelse av anställningsförhållandets varaktighet …

– uppsägningstidens längd

– semesterrättigheter

– ...

NB 21.10.2012 13

ARBETSAVTALETS KÄNNETECKEN ArbavtL 1:1

• En person, at

• utför arbete

• åt en annan, ag

• mot ersättning (lön…)

• under ag:s ledning och uppsikt (direktionsrätt 3:1).

Tillämpningsområdet för arbetslagar, små variationer

Praktiska följder av hur ett avtal om arbete karaktäriseras

VD:s ställning, uppdragsavtal

Variationer i at-begreppet i EG-rätten …

NB 21.10.2012 14

ARBETSAVTALSPARTERNAS SKYLDIGHETER OCH RÄTTIGHETER

ARBETSGIVARENS SKYLDIGHETER

Lön – huvudskydighet

• Kollektivavtal?

• Arbetsavtal

• ArbavtL: både tvingande och dispositiva

bestämmelser

• Lönebetalningstidpt. och -period

• betala sista dagen av perioden (disp.) 2:13

NB 21.10.2012 15

ARBETSGIVARENS SKYLDIGHETER LÖN forts.

Lönebetalningsperiod /2:13

• Lönebetalning då 2:14

• Då anställningsförhållandet upphör, upphör lönebetalningsperioden, lönen skall betalas

• Tid för uträkning

• Väntedagslön

Dröjsmål (viivästys)

• ev. hävnings- eller uppsägningsgrund

• fordran - indrivning

• dröjsmålsränta (räntelagen)

• lönegarantilagen

NB 21.10.2012 16

ARBETSGIVARENS SKYLDIGHETER

AG:s LOJALITETSPLIKT / 2:1

• lojalitetsplikt och ...

• befrämja sakliga arbetsrelationer

ag - at, och at - at

• trygga förutsättningar för at att klara av och utvecklas i jobbet

• 2:1 ej direkt sanktionerad, effekt …

NB 21.10.2012 17

AG SKYLIGHETER FORTS.

DISKRIMINGERINGSFÖRBUD OCH JÄMLIK BEHANDLING 2:2

SKYDD FÖR AT:S PERSONLIGA INTEGRITET I - III

• Diskrimineringsförbud - ålder, ras, etc. och

• Jämställdhetslagstiftning - kvinnor / män

• visstidsavtal och deltid ej grund i sig för mindre fördelaktiga anställningsvillkor (EU)

• Diskrimineringsförbudet gäller också vid rekrytering till anställning

• Ag måste respektera at:s personliga integritet, integritetslagstiftning

• Skyldighet att behandla sakligt, jämlikt

NB 21.10.2012 18

PERSONLIG INTEGRITET

*VAD ÄR PERSONLIG INTEGRITET?

Definitioner: ej i lag, privatliv - personlig integritet, privacy

Intressen i integritetsskydd (personvärnsteori)

• Individuella intressen i

– Konfidentialitet eller diskretion

– fullständighet

– insyn

• Kollektiva intressen i

– rimlig övervakningsnivå

– lagom robust samhälle, företag

• Avvägning av intressen:

ag – at – at – samhälle

NB 21.10.2012 19

PERSONLIG INTEGRITET II

RÄTTSLIGA KÄLLOR

Internationella

• OECD konvention nr 108 (1981)

• OECD rekommendationer

• Europeiska människorättskonventionen

• EG:s persondataskyddsdirektiv (95/46/EG)

• ILO rekommendation

Nationella

• Grundlagen 10 §, 7 §, 6 §, effekter...

• Personuppgiftslagen (1999:523)

• L om skydd för personlig integritet i arbetslivet (2004:759, i kraft 1.10.2004, RP 162/2003)

• L om dataskydd vid elektronisk kommunikation (2004:516, i kraft 1.9.2004)

NB 21.10.2012 20

PERSONLIG INTEGRITET III

Ofta diskuterade frågor• Insamling av uppgifter (intervjuer)

• Annan behandling av uppgifter

• Lämplighetstest

• Hälsouppgifter / drogtest / alkoholtest

• Teknisk övervakning

• INTERNET med e-post

• Internationalisering och EU dimensionen

NB 21.10.2012 21

AG – ALLMÄNT ANSVAR FÖR ARBETARSKYDDET

• Allmänt ansvar + speciallagstiftning• Förebygga olycksfall, hälsorisker• Företagshälsovård

AT:S SKYLDIGHETER

At.s lojalitetsplikt ArbavtL 3:1LydnadspliktOmsorgsfullt, utföra anvisat arbete …Tillvarata arbetsgivarens intressenGränserLojalitetsplikten konkretiseras genom

förbuden 3:2-5

NB 21.10.2012 22

AT:S LOJALITETSPLIKT forts. AFFÄRS- ELLER YRKESHEMLIGHET 3:4

Affärshemlighet

• … medan anställningsförhållandet varar

• … om at fått uppgifterna obehörigen förbud även efter det

• ansvar för skada

• … stöld, snatteri…

• … informations- och kommunikationsbrott

• Utanför anställningsförhållandet, otillbörligt förfarande …

NB 21.10.2012 23

AT:S LOJALITETSPLIKT forts.

Konkurrensförbud 3:3

Kännetecken (rekvisit)

– Konkurrerar

– uppenbart skadar

– mot god sed på arbetsmarknaden

– både arbetsavtal och annan verksamhet

– förberedelser

– rekryterande ag.s ansvar

NB 21.10.2012 24

AT:S LOJALITETSPLIKT forts. KONKURRENSFÖRBUDSAVTAL 3:5

• Konkurrensförbudsavtal som undantag

• Avtal om tiden efter anställningen

• Objekt: för viss tid undvika konkurrens

• tillåtet på synnerligen vägande skäl (restriktivt)

• Ersättning / tid, förbudets tillåtlighet

• koppling till ag.s verksamhet

• förbudsobjektet

• tidsaspekten

• ersättning

NB 21.10.2012 25

INGÅ ARBETSAVTAL

• Form: Muntligt / skriftlig / elektroniskt

• Information om de centrala villkoren i arbetsavtalet 2:4

• Tillsividareavtal huvudregel

• Visstidsavtal, tillåtet med begränsningar 1:3.1

– uppdelningens betydelse

– förbudet mot kedjeavtal

• Prövotid (koeaika) 1:4

– förutsätter avtal ag - at

– eller kollektivavtal + info till at

– max.tid, alternativ

– Hävning, ej diskriminerande eller osaklig grund 1:4.4

– Prövotidens syfte och skälighetsbedömning vid förnyad anställning

– Effekter för ag respektive at

NB 21.10.2012 26

ÄNDRA ARBETSAVTALSVILLKORPacta sunt servanda

A. Genom arbetsavtal, samförstånd

B. Ag vill ensidigt ändra:

– uppsägningsorsak

– form för uppsägning

– förhandling, beslut meddelande, uppsägninstid iakttas

– AD: kvantitet / kvalitet regeln

– förutsättningsläran

– arbetsplats-, branschkutym

– förhandlingsskydlighet, SamarbetsL

– ArbavtL, ombildning till deltid 7:11

– HD: ag.s möjlighet att ensidigt sänka lön

NB 21.10.2012 27

UHYRNING AV ARBETSKRAFT

ag uthyrarftg EK Ab

At Laura Palmer Kontor Ab

Användarftg

Kontor köper tjänst av EK: “hyr in” EK:s anställda

Ag EK – Laura at. Förutsättning: arbetsavtalet tillåter uthyrning.

Ansvarsfågor: Rättigheter och skyldigheter i huvudsak enligt arbetsavtalet

Men användarföretaget Kontor• utövar direktionsrätt (1:7.3)• ansvarar för arbetsorientering och

arbetarskydd.

NB 21.10.2012 28

ANSTÄLLNINGSTRYGGHET

• Skydd för at, mot godtycke

• anställning, löneinkomst, socialskydd

• flexibilitet på arbetsmarknaden

Anställningstrygghet, komponenter

• Uppsägnings- / hävningsgrund

• Förfarande, procedurregler, förhandling

• Tid, frister

• Turordning

• Påföljder

NB 21.10.2012 29

UPPSÄGNING /1. INDIVIDUALGRUND

Uppsägningsgrund

ENDAST “VÄGANDE SAKSKÄL”

Indelas i 1. individualgrund och 2. kollektiv grund

Ag uppsäger

1.1 Individualgrund 7:1-2

• At:s person

• vägande sakskäl, helhet, vad är inte...

• godtagbara orsaker; gammal / ny grund

• vad är: rättspraxis (HD och AD)

• särskilt uppsägningsskydd

– familjepolitiskt skydd

– förtroendeman (skydd av fackföreningsaktivitet) och arbetarskyddsfullmäktig

NB 21.10.2012 30

1.2 UPPSÄGNING /INDIVIDUALGRUND FÖRFARANDET

Ag uppsäger

• höra at före uppsägningsbeslutet 9:2

• uppsägning inom skälig tid från vetskap om grunden 9:1

• uppsägningsmeddelande, åt at personligen 9:4

• motiveringsskyldighet, på begäran 9:5

NB 21.10.2012 31

1.3 UPPSÄGNING INDIVIDUALGRUND - UPPSÄGNINGSTID

Uppsägningstiderna,

• delvis dispositiva 6:2-3

• graderade enligt anställningsförhållandets längd 6:3

• under uppsägningstiden består ag:s och att at:s skyldigheter

• Försummad uppsägningstid, sanktioner #

Uppsägningstiderna bestäms på samma grunder vid kollektíva uppsägningar

NB 21.10.2012 32

UPPSÄGNING / 2 KOLLEKTIV UPPSÄGNINGSGRUND 7:3

2.1 Uppsägningsgrunden

• Brist på till buds stående arbete

• ag.s skyldighet erbjuda annat arbete, ev. efter skolning

• punktförbunden mot kringgående

• rättspraxis

NB 21.10.2012 33

2 .2 FÖRFARANDET KOLLEKTIV GRUND

(kollektivavtal?)

• SamarbLs tillämplighet

• uppsägning (permittering, överföring till deltid) samarbetsfrågor

• samarbetsförfarande:- förhandlingsframställning- informationsskyldighet- förhandlingsskyldighet

• uppsägningsmeddelande till at, ArbavtL

NB 21.10.2012 34

2.3 TURORDNING KOLLEKTIV GRUND

• Kollektivavtalsklausuler om turordning vanliga, Finns inte lagstiftning!

• Diskrimineringsförbuden och familjeledigheterna påverkar.

• Turordningsklausul: Lifo (last in - first out)

“Turordningen vid reducering av arbetskraftenI samband med uppsägning och permittering bör såvitt

möjligt följas den regeln, enligt vilken för företaget viktiga yrkesarbetare, eller arbetstagare som i samma arbetsgivares tjänst förlorat en del av sin arbetsförmåga, sägs upp eller permitteras sist samt att man utöver denna regel också fäster uppmärksamhet vid arbetsförhållandets längd och omfattningen av arbetstagarens försörjningsplikt.” (Koll.avt.1.2.2003-15.2.2005 Metallindustrins centralförbund, MET - Metallarbetarförbundet)

• JÄMFÖR TURORDNINGSREGLERNA I FINLAND OCH SVERIGE

NB 21.10.2012 35

3 SANKTIONER (påföljd, seuraamus)

Ersättning, vid ogrundat upphävande av arbetsavtal 12:2

• Tillämpningsområde

• Ersättning, 3 - 24 månaders lön,

Vid kollektiv uppsägningsgrund 0-24

• Jämförelse med skadestånd

• Inverkande faktorer

Skadestånd (vahingonkorvaus) ###

Vilka handlingar kan enligt ArbavtL leda till skadestånd?

Inomkontraktuellt

Agat, ArbavtL 12:1

At ag, ArbavtL 12:1, Skadestånd 4:1,

notera särskilt begränsningar

NB 21.10.2012 36

Sanktioner 2. Skadestånd samt straff

Utkomkontraktuellt skadeståndsansvar

Kanaliseringsregeln.

Ex. lyftkransfallet

Skadestånd som huvudsaklig påföljd för beteende som strider mot arbetslagstiftning

Arbetsbrott

Brott och straff (rikos ja rangaistus) ArbavtL 13:11 Strafflagen 47 kap.(SL, rikoslaki RL)

Av arbetslagens bestämmelser sanktioneras följande med straff i SL 47 kap:

Diskrimineringsförbudet 2:2 SL 47:3

Föreningsfriheten 13:1SL 47:5

Förtroendeman 7:10 och –ombud 13:3 SL 47:4

Kvittning 2:17, 6:7 arbetsintyg, 13:2 mötesrätt, 13:10 framläggning, böter (sakko)

NB 21.10.2012 37

ÖVERLÅTELSE AV RÖRELSE forts.

Överlåtarag.s och mottagarag.s skyldigheter; at.s rättigheter

Vid överlåtelse av rörelse

• Övergår at till vara anställd hos mottagarag

• At har rätt till oförändrade arbetsvillkor

• Ang. villkor från kollektivavtal, KollavtL 5 §

Ansvar för at.s fordringar mot ag

• Förfallen till betalning vid överlåtelsen

• Förfallen till betalning efter överlåtelsen

• Ansvarsfördelning

• Noggrann reglering i arbetsavtalslagen enligt direktivet, inget nytt i finsk arbetsrätt

NB 21.10.2012 38

III KOLLEKTIVAVTALSRÄTT

KOLLEKTIVAVTAL (työehtosopimus)

- historia samt avtalssystem

minimiarbetsvillkor

Ag-förb.-------kollektivavtal----------At-förb.

arbete

relativ arbetsfred (työrauha)

Kollektivavtalet – ett “köpavtal”Fig kompletteras

NB 21.10.2012 39

KollavtL (työehtosopimuslaki, TESL)

Formkrav - skriftligt, 2 §

Objekt, regleringskompetensen 1 § (säännöstämiskompetenssi)

1. arbetsavtalsfrågor

2. villkor i arbetsförhållanden i övrigt

Ex. Förtroendemans ställning

Förhandlingsordning

Arbetsmiljöbestämmelser

Uppbärande av medlemsavgifter

Regleringskompetensen

• ej arbetsfred utöver 8 §

• ej skyldigheter för at utöver löntagarrollen

NB 21.10.2012 40

KOLLEKTIVAVTAL PARTER 1 §

Ag: en eller flera ag/registrerade ag-föreningar

At: en eller flera registrerade at-föreningar

BUNDNA AV Kollavt, 4 §

• parterna + “senare anslutna”

• partsförenings medlemsförening

• enskilda medlemmar i ovan nämnda

NB 21.10.2012 41

Kollavt. forts.

Automatisk och tvingande verkan

• Kollektivavtalsvillkor framom arbetsavtalsvillkor, 6 §

• men förmånlighetsprincipen… • ag kan inte till at.s nackdel sätta arb.avt. framom

koll.avt.

Automatisk• koll.avt. träder i kraft

automatisk skyldighet att tillämpa koll.avt. • retroaktiva löneförhöjningar möjliga

Bundenhet och den vilda at:s ställning ...

Kollektivavtalets efterverkan (jälkivaikutus)

Kompletteras med fig.

NB 21.10.2012 42

PÅFÖLJDER OCH ÖVERVAKNING

Brott mot kollektivavtalet (civilrätt) 7 §

• enskild bunden ag eller at

• medvetet bryter, eller som på goda grunder hade bort inse …

• kan dömas att betala plikt (hyvityssakko)

• arbetsdomstolen

Övervakningsskyldighet 8 §

• vem är övervakningsskyldig

• vem övervakas

• vad övervakas

• plikt 9-10 §

NB 21.10.2012 43

KOLLEKTIVAVTALSNORMER: TYPOLOGI

A Obligatoriska bestämmelser

velvoitemääräyksiä

– förpliktar enbart mellan koll.avt.parterna

– avtalsfrihet förpliktelsekompetens

B Normbestämmelser

parternas regleringskompetens, källa KollavtL 1 §

B1 Individualnormer (työnormit) “arbetsavtalsnormer” gränser

B2 solidarnomer (työolonormit)

förpliktar enbart bunden ag

NB 21.10.2012 44

ALLMÄNT BINDANDE KOLLEKTIVAVTAL

ArbavtL

Bestämmelser om allmänt bindande kollektivavtal (yleissitova tes)

ArbavtL 2:7-8 och L om fastställande av kollektivavtals allmänt bindande verkan (2001:56)

• Minimiarbetsvillkor

• Mätbarhet

• Löne- o a individualnormer

• Solidarnormer arbetarskydd

NB 21.10.2012 45

Allmänt bindande koll.avt.

KRITERIER OCH EFFEKTER 2:7

Ag skall följa

• som minimumvillkor

• riksomfattande kollektivavtal

• som bör anses vara representativt för branschen,

(modifierat kriterium)

• koll.avt.som gäller det arbete at utför eller närmast

jämförbart arbete

• Villkor i allmänt bindande koll.avt.:

Framom villkor i arbetsavtal - men, förmånlighetsregeln

NB 21.10.2012 46

Allmänt bindande koll.avt.

KRITERIER OCH EFFEKTER II

2:7.3

• Ag bunden av kollektivavtal med riksomfattande arbetstagarförening som part

behöver ej iaktta allmängiltighetsregeln

2:8 L

• Lagbestämmelser om fastställande av allmängiltighet

• Ny procedur för att minska ovisshet

NB 21.10.2012 47

Uthyrning av arbetskraft. Bestämmande av arbetsvillkor, ArbavtL 2:9 kollavt

Prioritetsordning (se fig.stordia 30)

1. Om uthyrarföretaget EK är medlem i ett arbetsgivarförbund och förbundet har ingått ett kollektivavtal med ett arbetstagarförbund som genuint representerar hyresarbetstagare, skall EK på basis av KollavtL följa detta koll.avt.

2. Om uthyrarföretaget (EK) enl. KollavtL är bundet av ett kollavt där arbetstagarparten är en riksomfattande förening EK har rätt att som minimivillkor tillämpa detta kollektivavtal

3. Om EK inte bundet av koll.avt. Enligt pt. 1 eller 2 blir uthyrarföretaget bundet av det kollektivavtal användarföretaget är skyldigt att använda

1. Enligt KollavtL2. Enlingt ArbavtL 2:7, allmänt

bindande.I denna prioritetsordning.

NB 21.10.2012 48

Lön / kollektivavtal

Lön normeras i kollavt, i andra hand allmänt bindande kollektivavtal

För lönefrågan kan arbetsavtalet bli relevant, om

• inget bindande kollektivavtal

• ingen relevant bestämmelse i kollektivavtalet

• förmånlighetsprincipen

Om ingen lönebestämmelse i arbetsavtalet, ArbavtL 2:10: sedvanlig och skälig lön

Bestämmelsen om oskäliga villkor i arbetsavtal gäller även lönevillkor. Villkoret kan alltså jämkas ArbavtL 10:2.

NB 21.10.2012 49

FREDSPLIKT KollavtL 8 §, (työrauhavelvollisuus)

avser inte allmänt bindande!

Saklig omfattning (vad)

Förbjuds: kampåtgärder mot koll.avt.

Vad är en kampåtgärd (rättspraxis)?

• Kollektiv natur

• effektivitetskravet

• samband med arbetsförhållandet

Mot avtalet?

• de facto -ändring

• högre lön än i avtalet

• mot ag-tillämpning ag.s tolkningsföreträde skyddas med fredsplikt

NB 21.10.2012 50

FREDSPLIKT II

Utrymme för laglig stridsåtgärd?

Fredspliktens personella omfattning, vem

Passiv:

Bunden förening och bunden ag - ej ensk. At

Aktiv:

Övervakningsskyldighet

Bunden förening övervakar underlydande led

Vad, aktiv och passiv:

… avhålla sig från förbjuden stridsåtgärd

NB 21.10.2012 51

FREDSPLIKT III

Praxis

Fackavdelningen ansvarar

• för sina funktionärer, förtroendemän

• för avdelningsmajoriteten

• sträng bedömning, tendens till objektivt ansvar för att få arbetsstriden att upphöra

Sanktion, plikt 9-10 §

• möjlighet till upprepade belopp

• övervakningsansvaret gäller inte de vildas beteende

• tryck på fredspslikten

NB 21.10.2012 52

KOLLAVT - KONFLIKTLÖSNING

Kollektivavtal – tolkningsprinciper

• Skriftliga bestämmelser, språkliga uttryck

• Läses utgående från vedertagen

arbetsmarknadsbetydelse

• parternas gemensamma avsikt

• tidigare tillämpning - utan reaktion?

• vem avfattat - in dubio contra stipulatorem

• ej entydig prioritetsordning

NB 21.10.2012 53

Förhandlingsförfarande Koll.avt.s tillämpning; normbas koll.avt.:

1. At

arbetsledning

ftm

2. Avdelningsförman

3 hftm arbetsplatsens ledning

4 fackförbund arbetsgivarförbund

5 Arbetsdomstolen

NB 21.10.2012 54

PARTICIPATION I ARBETSLIVET -

Information / förhandling / beslut

Bestämmelser om information i ArbavtL

Samarbetslagen / kollektivavtalsmekanismer

Styrelserepresentation

Varierande attityder

Lokala avtal om former

SamarbetsL

Ett strukturerande skelett av lagen

Målsättning 1 §

- främja samarbete

- samarbetets syfte

Tillämpningsram

- företaget

- koncernbestämmelser

NB 21.10.2012 55

SAMARBETSFRÅGORDen nya samarbetslagen 334/2007

A. Enligt sakinnehåll

• företagsledningsfrågor pers.s ställning

• trad. frågor i arbetsförhållande

• “socialpolitisk” verksamhet

• Skolningsverksamhet, planering

B. Enligt förfarande

1 Den grundläggande modellen Ag har

– infoplikt

– förhandlingsskyldighet

– beslutanderätt

• At har rätt till medverkan, myötävaikutus

NB 21.10.2012 56

SAMARBETSFRÅGOR - förfarandet …

B. 2 AvtalsmodellenAg har

– informationsplikt– förhandlingsskyldighet – beslut förutsätter avtal

B.3 Medbestämmande

At har rätt till medverkan.– Om ej avtal personalbeslut § 30

Förhandlingsförfarandet kap. 6-8• Före beslut om ”6-8 kap ärende” skall ag förhandla

• om grunderna för åtgärden, verkningar och alternativ

• med vem § 34

NB 21.10.2012 57

SAMARBETSFÖRFARANDET forts

Kap. 6: Förändring i företagsverksamheten

Kap. 7:Samarbetsförfarande vid överlåtelse av rörelse

Kap.8: Samarbetsförfarande när användningen av arbetskraft minskar

Lagens tillämpningsområde:

20-30 anställda

Parter i samarbete: Arbetsgivaren och företagets personal

* * *SANKTION, gottgörelse 62 §, ekonomisk sanktion,

max 30 000 euro, straffstadgande i 67 § och SL

NB 21.10.2012 58

SAMARBETSFÖRFARANDET - koncern

• Koncernsamarbete, reform 1996• EG, sporre och broms• Europeiska företagsråd • Europabolag.

PERSONALREPRESENTATIONUttalat mål 1 §: samarbete / öka personalens

inflytande /

utveckla företaget, at som resurs

Lagens tillämpningsområde• finska AB etc• inom vilka antalet at i Finland• normalt minst 150. Jfr. SamarbL 2 § 1 mom., 30 at

Systemet för personalrepresentation• utformas genom avtal• om avtal inte kan nås - på arbetstagarkrav enligt

det system lagen utvisar (3-5 §).• 9 § Personalrepresentanterna och ftg.s

representanter i organet i fråga har samma rättigheter och skyldigheter - vissa undantag 9 § 1 mom.

NB 21.10.2012 59

PERSONALREPRESENTATION

Rätt att ta del av material i ärende som behandlas

Personalrepresentanterna har inte rätt att delta i behandlingen av ärenden ang.: – val eller uppsägning av företagsledningen– ledningens avtalsvillkor, personalens

anställningsvillkor eller stridsåtgärder, 9 § 2 mom.

Rösträtt kan begränsas genom avtal 4 §.• Personalrepresentanterna har uppsägningsskydd,

som för förtroendemän.• Tystnadsplikt, 12 §, liknar den som införts i

SamarbL • Tillsyn Arbetsministeriet utövar tillsyn (medel?)

över att lagen iakttas - med arbetarskyddsdistriktens bistånd. 13 §

• Länsstyrelsen kan utfärda vite (uhkasakko) 14 §• Straffhot 15 § Strafflagen

NB 21.10.2012 60

LAG OM UTSTATIONERADE ARBETSTAGARE 1999

• Särskilda bestämmelser om uthyrda arbetstagare 2012

• Arbetsgivares skyldighet att utse företrädare

• Skyldighet att ha uppgifter om utstationerad arbetstagare

• Lag om beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft

2006• Är kopplad till systemet med allmänt

bindande kollektivavtal