Impuesto a la Renta Persona Natural y Jurdica
MEDIDA CAUTELAR
MEDIDA CAUTELAR
Se definen como todas aquellas injerencias legtimas de la
autoridad en los derechos fundamentales y son instauradas como
medios para lograr los fines del proceso.Es as que la medida
cautelar no puede ser considerada como un proceso ya que no otorga
ninguna satisfaccin. Slo es una herramienta del proceso capaz de
procurar la eficacia de ste.
La finalidad concreta del proceso cautelar en el aseguramiento
del cumplimiento del fallo definitivo; con respecto a la finalidad
abstracta esta sirve de medio a travs del cual el rgano
jurisdiccional se prestigia. La confianza y seguridad de la
sociedad en el rgano jurisdiccional, depender de la eficacia que se
logre en los fallos.Podemos decir que con respecto a su carcter
procesal no son muchas las diferencias entre las medidas cautelares
penales con las civiles ya que en ambas son un medio para lograr
los fines del proceso.
DEFINICIONES:FUNCION.
"La funcin cautelar se caracteriza por ser conservativa o
aseguradora del derecho, de manera que slo se requiere la
apariencia que existan intereses sustanciales, que en doctrina se
conoce como el fumus bonis iuris, lo cual no requiere de certeza
del derecho sino de la posibilidad o probabilidad de la existencia
del mismo, adems del llamado periculum in mora, es decir, del hecho
natural o voluntario que es capaz de producir un dao.
Piero Calamandrei: el proceso cautelar, y por consiguiente las
medidas cautelares no tendran lugar por innecesarias, si los fallos
judiciales fueran pronunciados con celeridad y oportunidad. El
proceso y su desarrollo no siempre breve, obliga a que el propio
Estado reconociendo tal hecho regule en su ordenamiento procesal
medidas que garanticen la efectividad de las decisiones judiciales
que se pronuncien en los llamados procesos principales.La medida
cautelar tiene por finalidad -en lo posible- al solicitante de la
misma la seguridad que lo ordenado en la sentencia va a ser
cumplido o ejecutado. De esta manera se garantiza que no slo va a
obtener una simple declaracin respecto de su derecho, sino que su
pretensin va a ser amparada de modo efectivo.
Para Moretti, la medida cautelar tienen por finalidad evitar
precaver un dao especfico: el que resultar necesariamente de la
demora de obtener una providencia definida a travs del largo
desarrollo de un procedimiento ordinarioFINALIDAD. PROCESO
CAUTELAR
El Proceso Cautelar es el instrumento a travs del cual una de
las partes litigantes, generalmente el demandante, pretende lograr
que el juez ordene la realizacin de medidas anticipadas que
garanticen la ejecucin de la decisin definitiva para cuando esta se
produzca.
Giovanni Priori Posada: La medida Cautelar es un instrumento por
el medio del cual se garantiza la efectividad de la sentencia a
dictarse en un proceso frente a los riesgos derivadas de la demora
del mismo, por ello el rgano jurisdiccional que conoce el Proceso
cuya decisin se quiere garantizar (proceso principal) luego de
evaluar si se presentan los presupuestos exigidos por ley, dicta
una resolucin, a pedido de parte, que dispone el otorgamiento de
una medida adecuada para poder garantizar la eficacia de la
sentencia (medida cautelar).
INSTRUMENTALIDAD.- Son instrumentales por cuanto carecen de fin
en si misma y se encuentran funcionalmente a un proceso principal
del cual dependen, en miras a asegurar el cumplimiento de la
sentencia a dictarse en aqul.Justamente porque la Tutela Cautelar
es instrumental no tiene vocacin de estabilidad en el tiempo, por
lo que en sustancia es una tutela provisional. Vinculada a la
sentencia que pueda dictarse en el proceso principal.
b. PROVISIONALIDAD.-Fenece en el momento en que se emite la
sentencia en el proceso principal. Arieta dice: Que todas las
medidas cautelares son Provisionales, porque la relacin que con
ella se establece, est por su naturaleza intrnsecamente destinada a
agotarse en el momento en el cual se emitir la decisin de fondo.Las
medidas cautelares se caracterizan a su tuno por su
provisionalidad, por lo que ellas habrn de subsistir hasta el
momento en que la sentencia definitiva adquiera firmeza o
ejecutoriedad, verificndose su conversin, en todo caso en
ejecutorias o mientras duren las circunstancias fcticas que a
determinaron, pudiendo entonces as solicitarse su levantamiento en
tanto esos presupuestos sufriesen alguna alteracin.CARACTERISITICAS
DE LA MEDIDA CAUTELAR:FLEXIBILIDAD O MUTABILIDAD.- se caracteriza
por su flexibilidad o mutabilidad, por lo que su requirente podr
pedir su ampliacin, mejora o sustitucin, probando que la misma no
cumple acabadamente con su funcin de garanta y el afectado sus
sustitucin por otra menos gravosa, el reemplazo de los bienes
cautelados por otros del mismos valor o ya la reduccin del monto
por el que aquella fue trabada.
d.AUTONOMIA.- La pretensin cautelar es autnoma por su propia
naturaleza y porque no se confunde con la pretensin objeto del
proceso contencioso, sino que se trata de una pretensin, o si se
quiere accin, diversa de la pretensin o peticin actuada en el
proceso principal8Se dividen en presupuestos de procedencia y de
efectivizacion, los primeros no configuran requisitos, como los
considera la doctrina, sino situaciones bsicas, cuya existencia es
imprescindible para que los pedido puedan ser concebidos. Los
presupuestos son tres:
Verosimilitud.- Consiste en que el juez sobre la base de los
medios de prueba ofrecidos por el demandante y atendiendo a los
fundamento expuesto en la demanda, aprecie que si es probable que
al trmino del proceso dicte una sentencia que declare fundada la
pretensin.
PRESUPUESTOS:Peligro de demora.- Conocida como periculum in mora
, tiene que ver con la urgencia de obtener proteccin, ante posible
dao que pueda conllevar el transcurso del tiempo y el fallo o
sentencia resulten inoperantes par el actor.
Otros motivos justificantes.- Este presupuesto supone tambin que
como contraparte, el ejecutado obtenga una garanta que lo ponga a
salvo de posibles abusos y que se asegure una indemnizacin por daos
y perjuicios en caso de que la medida cautelar resulte
injustificada, por innecesaria y /o maliciosa.MEDIDAS CAUTELARES
QUE SE PUEDEN UTILIZAR EN EL PROCESO LABORAL.A pedido de parte,
todo Juez puede dictar medida cautelar, antes de iniciado un
proceso o dent de ste, destinada a garantizar la eficacia de
pretensin principal, las medidas cautelares se dictan sin
conocimiento de la contraparte (art. 5, primer prrafo de la ley N
29497).
Medidas cautelares que se pueden utilizar en el proceso
laboralCumplido los requisitos, el juez puede dictar cualquier tipo
de medida cautelar, cuidando que sea la ms adecuada para garantizar
la eficacia de la pretensin principal. En consecuencia, son
procedentes adems de las medidas cautelares reguladas en la Ley
29497, otra contemplada en la norma procesal civil u otro
dispositivo legal, sea esta:
Medida Cautelar antes de iniciar el proceso o despus de iniciado
el proceso.a). Medidas Cautelar para futura ejecucin forzada.Son
aquellas que tien como finalidad asegurar las posibilidades
ejecucin forzada ante el incumplimiento real y voluntario de
obligaciones de dar, una suma de dinero, un bien mueble
determinado, de obligacin de hacer o no hacer, ordenadas mediante
sentencia. En casos como la anotacin de la demanda, tienden adems
asegurar la decisin final de las pretensiones declarativas o
constituidas.
Las medidas cautelares para futura ejecucin forzada, de acuerdo
con la previsin que efectu el cdigo son las siguientes: embargo,
secuestro y anotacin de demanda en los registros pblicos.
Excepcionalmente, por la necesidad impostergable del que la
pide, por la firmeza dl fundamento de la demanda y prueba aportada,
la medida cautelar puede consistir en la ejecucin anticipada de lo
que el Juez a decidir en la sentencia, sea en su integridad o slo
en aspectos sustanciales de sta, siempre que los efectos de la
decisin puedan ser de posible reversin y no afecten el inters
pbico.
Eje: tenemos la asignacin provisional de alimentos.b) Medida
Cautelar temporal sobre el fondo.Cuando el Juez restituye al estado
de hecho o de derecho que se tena cuando se interpuso la demanda;
esto siempre y cuando resulte necesario para asegurar la
efectividad de la sentencia.
Es una medida excepcional que tiene a alterar el estado de hecho
o de derecho existente antes de la peticin de su dictado, medida
que se traduce en la injerencia del Juez en la esfera de libertad
de los justiciables a travs de la orden de que cese una actividad
contraria a derecho o de que se retrotraigan las resultas
consumadas en una actividad de igual tenor.c) Medida de
innovar:
Es una orden judicial de no realizar actos fsicos o jurdicos que
alteren la situacin de hecho o de derecho existente al tiempo de la
promocin del pleito cuando la ejecucin de tales actos pudiera
influir en la sentencia o convirtiera su ejecucin en ineficaz o
imposible.
Podemos decir que esta medida busca el mantenimiento del hecho,
estado de la cosa o estados de derecho, vigentes al momento en el
que se solicita ante el Juez.
d) Medida de no innovar:Se trata de una medida residual, que si
bien no excluye los dems presupuestos ya vistos, la verosimilitud,
del derecho invocado, el peligro en la demora y la prestacin de una
adecuada contra cautela, permite tutelar los bienes y personas en
condiciones que no encuadran dentro de las cautelares nominados o a
cuyo respecto resulten insuficientes o excesivos los requisitos
impuestos por la ley o se corresponden bajo una forma total o
parcialmente combinada de ellas.
e) Medida cautelar genrica no prevista en las normas
procesales.Medida especial de reposicin provisional.
El juez puede dictar entre otras medidas cautelares, fuera o
dentro del proceso, una medida de reposicin provisional, cumplidos
los requisitos ordinarios, sin embrago, tambin puede dictaras si el
demandante cumple los siguientes requisitos:
MEDIDAS CAUTELARES ESPECIALES EN EL PROCESO LABORALHaber sido al
momento del despido dirgete sindical, menor de edad, madre
gestantes o persona con discapacidad.
Estar gestionando la conformacin de una organizacin sindical,
y;
el fundamento d la demanda es verosmil.
Si la sentencia firme declara fundada la demanda, se conservan
los efectos de la medida de reposicin, considerndose ejecutada la
sentenciaDe modo especial en los procesos en los que se pretende la
reposicin, el juez puede disponer la entrega de una asignacin
provisional mensual, cuyo monto es fijado por el juez, y el cual no
puede exceder de la ltima remuneracin ordinaria mensual percibida
por el trabajador, con cargo a la compensacin por tiempo de
servicio.
Si la sentencia firme ordena la reposicin, el empleador
restituye el depsito ms sus interese, y en caso de ordenarse el
pago de remuneraciones devengadas, se deduce la asignacin
percibida.
Asignacin provisional
