Dokumen_Pengadaan_Bantuan Pangan Non Beras Kabupaten Manggarai Barat. _Ok.pdf

8/17/2019 Dokumen_Pengadaan_Bantuan Pangan Non Beras Kabupaten Manggarai Barat. _Ok.pdf

1/151


2/151

i

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor : 02/PJ-ULP/BRG – Jadup.NB/V/2016

Tanggal : 13 Mei 2016

untuk

Pengadaan

Jadup Non Beras UPT Longge

Kabupaten Manggarai Barat

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan :

Pengadaan Jadup Non Beras UPT Longge KabupatenManggarai Barat

SKPD :

Dinas NAKERTRANS

Provinsi Nusa Tenggara Timur

Tahun Anggaran : 2016


3/151

ii

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM ............................................................................................................................. 1

BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI ......................................... 3

A.

UMUM

................................................................................................................................ 4

1. LINGKUP P EKERJAAN .................................................................................................................. 4

2. SUMBER DANA ........................................................................................................ .................. 4 3. P ESERTA P ELELANGAN ............................................................... .................................................. 4 4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA P ENIPUAN ............. 4 5. LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN ....................................................... ............................. 5 6. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI ............................................................................... 6

7. SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA .......................................................................................... ....... 7

B. DOKUMEN PENGADAAN .................................................................................................... 7

8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ................................................................. ........................................ 7 9. BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ................................................................................................. 8

10. P EMBERIAN P ENJELASAN ............................................................................................................. 8 11. P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN ......................................................................... .................. 8 12. TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN .................... ........................................ 9

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................ 9

13. BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN ........................................................... ............................. 9 14. BAHASA P ENAWARAN ............................................................... ................................................ 10 15. DOKUMEN P ENAWARAN ........................................................... ................................................ 10

16. HARGA P ENAWARAN ................................................................................................................ 12

17. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN ............................. ...................................... 12 18. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN ................................................ 12 19. P ENGISIAN DATA K UALIFIKASI .............................................................................................. ..... 13 20. P AKTA INTEGRITAS ................................................................................................... ................ 13

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................................................ 13

21. P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................................... 13 22. P EMASUKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ................................................................ 14 23. BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ......................................................................... 16

24. DOKUMEN P ENAWARAN TERLAMBAT .................................................................................... ..... 17

E.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ..................................................................... 17

25. P EMBUKAAN P ENAWARAN .................................................................. ...................................... 17 26. EVALUASI DOKUMEN P ENAWARAN ..................................................... ...................................... 18

28. [K LARIFIKASI DAN N EGOSIASI T EKNIS DAN H ARGA ] ...................................................................... 30 29. EVALUASI K UALIFIKASI ............................................................................................................. 31 30. P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ......................................................... ................................................ 33 31. BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN ........................................... ................................................. 33

F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN ............................................................................. 34

32. P ENETAPAN P EMENANG ................................................................................. ........................... 34 33. P ENGUMUMAN P EMENANG ....................................................................................................... 34 34. SANGGAHAN ................................................................................................ ........................... 34

G. PENUNJUKAN PEMENANG ................................................................................................ 35


4/151

iii

35. P ENUNJUKAN P ENYEDIA/JASA ................................................................................... ................ 35 36. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ........................................ ................ 36

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL .................................. 37

37. P ELELANGAN GAGAL .......................................................................... ...................................... 37 38. TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ......................................................................................... 38

I. JAMINAN PELAKSANAAN .................................................................................................. 43

39. JAMINAN P ELAKSANAAN ..................................................................... ...................................... 43

J.

PENANDATANGANAN KONTRAK

...................................................................................... 44

40. P ENANDATANGANAN K ONTRAK ................................................................................................. 44

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP) ................................................................................ 46

A. LINGKUP PEKERJAAN .......................................................................................................... 46 B. SUMBER DANA .................................................................................................... ................ 46 C. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN .............................................................. ........................... 46 D. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] ................................................................... 46 E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ..................................................... 46 F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .............................................. ...................................... 47 G. JADWAL ......................................................... ................................................................. ..... 47 PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ......................................................... ........................... 47 H. BATAS AKHIR .................................................................................................................. ..... 47 WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN .......................................................................................... 47 I. PEMBUKAAN PENAWARAN ..................................................................... ........................... 47 J. DOKUMEN PENAWARAN .................................................. ................................................. 47

K. [AMBANG BATAS SISTEM GUGUR] ..................................................................................... 47

L. SANGGAHAN DAN PENGADUAN............................................................ ........................... 47 [diisi secara lengkap dan jelas] .......................................................Error! Bookmark not defined. M. JAMINAN PELAKSANAAN .............................................................................................. ..... 48

N. JAMINAN UANG MUKA ........................................................................ ........................... 48 O. [JAMINAN ................................................................................................. ........................... 48 PEMELIHARAAN .......................................................................................................................... 48

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK) ............................................................................... 49

BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ............................................................................... 51

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE) .............................................................. ........................................................... 51

B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE)

............................................................................................................................................. 53 C. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (UNTUK FILE I, METODE 2

(DUA) FILE) ............................................................... ........................................................... 55 D. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II, METODE 2 (DUA) FILE) .............. 57 E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS PESERTA PERORANGAN

(UNTUK FILE I, METODE 2 (DUA) FILE) .............................................................................. 58

F.

BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA UNTUK FILE II, METODE 2 DUA) FILE)

.............. 60 G. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................................... 61 H. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS ........................................................................ 63 I. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM

NEGERI (TKDN), APABILA MEMENUHI SYARAT UNTUK DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] ................... 64

J. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ....................................................... ...................................... 65

K. DATA ISIAN KUALIFIKASI ............................................................ ...................................... 67


5/151

iv

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ................................................................ 73

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI .......................................................................... 76

BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK ................................................................................... 78

A. BENTUK SURAT PERJANJIAN .................................................................... ........................... 78 B. BENTUK SURAT PERINTAH KERJA (SPK) ............................. ................................................ 82

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK)

.................................................................. 88

A. KETENTUAN UMUM ............................................................................................................ 88

1. DEFINISI ........................................................................................... ...................................... 88 2. P ENERAPAN ............................................................................................................. ................ 90

3. BAHASA DAN HUKUM ........................................................................ ...................................... 90 4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA P ENIPUAN ............ 91 5. ASAL BARANG ......................................................................................................................... 92 6. K ORESPONDENSI ........................................................... ........................................................... 92 7. WAKIL SAH PARA PIHAK ............................................................................................................ 92

8. [P EMBUKUAN ..................................................................................................................... ..... 93 9. P ERPAJAKAN ............................................................................................................ ................ 93 10. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ........................................................... ........................... 93 11. P ENGABAIAN ................................................................................................ ........................... 93

12. P ENYEDIA MANDIRI ................................................................................................ ................. 93 13. K EMITRAAN/ .......................................................................................................................... 94 KSO 94

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK .................... 94

14. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ...................................................... ...................................... 94

B.1 P ELAKSANAAN P EKERJAAN ............................................................................... ........................... 94 15. SURAT P ESANAN ..................................................................... ................................................. 94 16. P ROGRAM MUTU..................................................................................................................... 94

17. R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK ................................................................................. 95 18. LINGKUP PEKERJAAN ......................................................................................................... ........ 95 19. STANDAR ................................................................................................................ ................ 95 20. [P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ................................................................................... 96

21. [P ERINTAH ................................................................................................... ........................... 96 22. P EMERIKSAAN BERSAMA ........................................................... ................................................ 96 23. INSPEKSI P ABRIKASI ....................................................................................... ........................... 96 24. P ENGEPAKAN ..................................................... ................................................................. ..... 96

25. P ENGIRIMAN ................................................................................................ ........................... 97

26. ASURANSI ......................................................................................... ...................................... 97 27. TRANSPORTASI......................................................................................................................... 97 28. R ISIKO .............................................................. ................................................................. ..... 97 29. P EMERIKSAAN DAN P ENGUJIAN .................................................................................................. 98 30. U JI COBA................................................................................................................................ 98 31. WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN....................................................... ...................................... 99 32. P ERPANJANGAN WAKTU ................................................................................ ........................... 99 33. INCOTERMS............................................................................................................................. 99

B.2 P ENYELESAIAN K ONTRAK ......................................................................................................... 100 34. SERAH TERIMA BARANG ............................................................ .............................................. 100 35. JAMINAN BEBAS CACAT MUTU/ GARANSI ........................................................ ......................... 101 36. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN ........................................................................... 102

37. LAYANAN TAMBAHAN ................................................................................... ......................... 102


6/151

v

B.3. ADENDUM ................................................................................................... ......................... 102 38. P ERUBAHAN K ONTRAK .................................................. ......................................................... 102

39. P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN ............................................................................................ 103 40. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN .................................... .................................... 104 B.4. K EADAAN K AHAR .......................................................... ......................................................... 104 41. P ENGERTIAN ...................................................... ................................................................. ... 104 42. BUKAN CIDERA JANJI ................................................................ .............................................. 105 43. P ERPANJANGAN WAKTU ..................................................................... .................................... 106 44. P EMBAYARAN .......................................................................................................... .............. 106 B.5. P ENGHENTIAN DAN P EMUTUSAN KONTRAK ...................... ......................................................... 106 45. P ENGHENTIAN K ONTRAK .......................................................... .............................................. 106

46. P EMUTUSAN KONTRAK ............................................................. .............................................. 107 47. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK ........................................................ .................................... 107 48. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA .................................................................................... 109 49. P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA ................................................................................... 109

C.

HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA ............................................................... 109

50. HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA.......................................................... .................................... 109 51. TANGGUNG JAWAB ............................................................................ .................................... 110

52. P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ....................................... ......................... 110 53. HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ...................................................................................... ... 110 54. P ENANGGUNGAN DAN R ESIKO ............................................................ .................................... 110 55. [P ERLINDUNGAN T ENAGA K ERJA ( APABILA DIPERLUKAN ) .......................................................... ... 111

56. [P EMELIHARAAN L INGKUNGAN ( APABILA DIPERLUKAN ) ............... ............................................... 111 57. [A SURANSI ( APABILA DIPERLUKAN ) ....................................................... .................................... 111 58. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK .................................................. 112 59. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................... ............................................... 112

60. [P ENYEDIA L AIN ( APABILA ADA ) ............................................... ............................................... 112 61. [K ESELAMATAN ( APABILA DIPERLUKAN ) ...................................................................... .............. 112 62. K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA ................................................................... 113 63. P EMBAYARAN DENDA ............................................................................................................ 113 64. [J AMINAN ( APABILA DIPERSYARATKAN ) ..................................................................................... 113 65. LAPORAN HASIL P EKERJAAN .......................................... .......................................................... 114 66. K EPEMILIKAN DOKUMEN .................................................................................................. ...... 114

D.

HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN

................................................. 114

67. HAK DAN K EWAJIBAN PPK ..................................................................................................... 114 68. F ASILITAS ................................................................................................................ .............. 115 69. P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................... .............. 115

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ................................................................ 116

70. [P ERSONIL DAN / ATAU P ERALATAN ( APABILA ADA ) ..................................................................... 116

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .................................................................................. 117

71. HARGA K ONTRAK .............................................................................. .................................... 117 72. P EMBAYARAN .......................................................................................................... .............. 117 73. P ERHITUNGAN AKHIR (APABILA DIPERLUKAN) ............................................................................ 120

74. P ENANGGUHAN P EMBAYARAN ................................................................................................. 120 75. [P ENYESUAIAN H ARGA ( UNTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN SERTA K ONTRAK G ABUNGAN L UMP S UM

DAN H ARGA S ATUAN ) .............................................................................................. .............. 120


7/151

vi

G. PENGAWASAN MUTU ..................................................................................................... 122

76. P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ........................................................ .................................... 122

77. P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK ............................................................. .............. 122 78. CACAT MUTU ................................................................................... .................................... 123 79. P ENGUJIAN ........................................................................................................................... 123 80. P ERBAIKAN CACAT MUTU ......................................................... .............................................. 123

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ......................................................................................... 124

81. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN ..................................................................................... .............. 124 82. ITIKAD BAIK ...................................................... ................................................................. ... 124

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR

........................................................................... 132

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA .......................................................................... 133

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ........................................................................................... II

A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA/ JASA (SPPBJ) .................................................... II B. BENTUK SURAT PESANAN ................................................................................................... III C. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI BANK ............................................................ ....... V

D. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN ......... VII E. BENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI BANK ...................................................................VIII F. BENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN ............. X


8/151

1

BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahannya dan aturan turunannya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

- Barang : Setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud,bergerak maupun tidak bergerak, yang dapatdiperdagangkan, dipakai, dipergunakan atau

dimanfaatkan oleh Pengguna Barang

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri

- HEA : Harga Evaluasi Akhir

- Kemitraan /Kerja Sama

Operasi KSO) : Kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masingpihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung

jawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;

-

LDP : Lembar Data Pemilihan

- LDK : Lembar Data Kualifikasi

- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang.

-

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

- SP : Surat Pesanan

- TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri

- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik.

- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE.


9/151

2

- Form Isian

Elektronik : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk grafis berisi komponen isian yang dapat diinput olehpengguna aplikasi

- Form IsianElektronik

Data Kualifikasi : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi

- E-Lelang : Proses pelelangan umum/sederhana/terbatas/pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres

54/2010 beserta perubahannya dan aturanturunannya. Semua istilah “pelelangan” padadokumen ini merujuk pada pengertian “e-lelang”

C. Pelelangan Sederhana dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pelelangan Sederhana dengan pascakualifikasi ini terbuka dan dapat diikutioleh semua peserta yang berbentuk badan usaha atau Kemitraan/KSO sertaperorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan Sederhana dengan

pascakualifikasi melalui website http://www.lpse.nttprov.go.id , papan pengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional

melalui LPSE.

http://www.lpse.nttprov.go.id/http://www.lpse.nttprov.go.id/http://www.lpse.nttprov.go.id/


10/151

3

BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE

http://www.lpse.nttprov.go.id

http://www.lpse.nttprov.go.id/http://www.lpse.nttprov.go.id/http://www.lpse.nttprov.go.id/


11/151

4

BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A.

UMUM

1.

Lingkup Pekerjaan 1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada parapeserta untuk menyampaikan penawaran ataspaket Pengadaan Barang sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khusus

kontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2.

Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3.

Peserta Pelelangan 3.1 Pelelangan Umum pengadaan barang initerbuka dan dapat diikuti oleh semua pesertapengadaan yang berbentuk badan usaha,Kemitraan/KSO atau peserta perorangan

yang memenuhi kualifikasi.3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang

melakukan Kemitraan/KSO, baik dengan

perusahaan nasional maupun asing makapeserta harus memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang memuat persentaseKemitraan/KSO dan perusahaan yangmewakili Kemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4.

Larangan Korupsi,

Kolusi, dan

Nepotisme KKN),

Persekongkolan

serta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukan

tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota PokjaULP dalam bentuk dan cara apapun,untuk memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan DokumenPengadaan, dan/atau peraturanperundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan denganpeserta lain untuk mengatur hasilpelelangan sehingga mengurangi /menghambat / memperkeci /meniadakan persaingan yang sehat dan /

atau merugikan pihak lain; dan/atau


12/151

5

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2

Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan

dari proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh pokja ULP

kepada PA/KPA.

5.

Larangan

Pertentangan

Kepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas,fungsi, dan perannya, menghindari danmencegah pertentangan kepentingan parapihak terkait, baik secara langsung maupuntidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1. antara lainmeliputi:

a. dalam suatu badan usaha, anggotaDireksi atau Dewan Komisaris suatu

Badan Usaha dilarang merangkapsebagai anggota Direksi atau DewanKomisaris pada Badan Usaha lainnya

yang menjadi peserta pada Pelelangan yang sama.

b. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikutiPengadaan dan bersaing denganperusahaan lainnya, merangkap sebagaianggota Pokja ULP atau pejabat yangberwenang menetapkan pemenang

Pelelangan.c. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP

dan/atau pejabat lain yang berwenang,baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

d. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang dikendalikan, baik langsungmaupun tidak langsung oleh pihak yangsama yaitu lebih dari 50% (lima puluhperseratus) pemegang saham.


13/151

6

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. Pendayagunaan

Produksi Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan

penawaran yang mengutamakanmaterial/bahan produksi dalam negeri.

6.2 Dalam pelaksanaan Pengadaan Barang yangterdiri atas bagian atau komponen dalamnegeri dan bagian atau komponen yangberasal dari luar negeri (impor), dilakukandengan ketentuan sebagai berikut:a.

pemilahan atau pembagian komponenharus benar-benar mencerminkanbagian atau komponen yang telah dapatdiproduksi di dalam negeri dan bagianatau komponen yang berasal dari luarnegeri (impor);

b. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapat mungkindilakukan di dalam negeri;

c. peserta diwajibkan membuat daftar

Barang yang berasal dari luar negeri(impor)yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasa

pelayanan yang ada di dalam negeri,

seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisiperbankan, dan pemeliharaan; dane. peserta diwajibkan membuat daftar

barang yang berasal dari luar negeri(impor) yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang yang berasal dari luarnegeri (impor), dimungkinkan dalam hal:a. Barang tersebut belum dapat diproduksi/

dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis Barang yang diproduksi

di dalam negeri belum memenuhipersyaratan; dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidakmampu memenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran peserta diberikan preferensiharga untuk pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP yang diwajibkanmenggunakan produksi dalam negeri]


14/151

7

7.

Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota Kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri atas DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi;

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umumb. Pengumumanc. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak dan Syarat-Syarat Umum

Kontrak;f. Spesifikasi Teknis dan/atau Gambar;

g. Tata Cara Evaluasi Penawaranh. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila

dipersyaratkan)]; i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1file:] ;

2) [Surat Penawaran Administrasi danTeknis (file I) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 file] ;

3) Dokumen Penawaran Teknis;4)

[surat perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemitraan/KSO)]

5) [Formulir Rekapitulasi PerhitunganTKDN (apabila diberikan preferensiharga)];

j. Bentuk Dokumen lain:1) Surat Penunjukan Penyedia

Barang/Jasa (SPPBJ);2) Surat Pesanan (SP);3) Jaminan Pelaksanaan;

4)

Jaminan Uang Muka (apabiladipersyaratkan)]. 8.3. Dokumen Kualifikasi meliputi:

a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas ;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi;

8.4. Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan

dalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.


15/151

8

9. Bahasa Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakanBahasa Indonesia.

10.

Pemberian

Penjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapat dijadikandasar untuk menolak/menggugurkanpenawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggappenting terkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila diperlukan, Pokja ULP melalui tim

atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis yang ditunjuk dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan

yang telah dijawab.10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saat

berlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapantersebut sesuai dengan kebutuhan.

10.7

Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, Penyedia Barang tidak dapatmengajukan pertanyaan namun Pokja ULPmasih mempunyai tambahan waktu untukmenjawab pertanyaan yang masuk padaakhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang)

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP)

10.10

Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11.

Perubahan

Dokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yangmenjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.


16/151

9

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPKsebelum dituangkan dalam Adendum

Dokumen Pengadaan.11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan

penting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yangberlaku adalah Dokumen Pengadaan yangawal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan berdasarkan informasi

baru yang mempengaruhi substansiDokumen Pengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan AdendumDokumen Pengadaan dengan caramengunggah (upload ) file adendumDokumen Pengadaan melalui aplikasi SPSEpaling lambat 2 (dua) hari sebelum batasakhir pemasukan penawaran. Apabila PokjaULP akan mengunggah (upload ) file Adendum Dokumen Pengadaan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload ) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada)

12.

Tambahan Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULPmemperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13.

Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggungjawab ataskerugian apapun yang ditanggung oleh

peserta.


17/151

10

14.

Bahasa Penawaran 14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan

Bahasa Indonesia atau bahasa asing.14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing

perlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. Dokumen

Penawaran

15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi]: a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan:1) tanggal;

2)

masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.

b. Daftar Kuantitas dan Harga:c. surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

d. dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terima

pekerjaan;

2) spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh, brosur

dan gambar-gambar yang disertakan;

3) jadwal waktu penyerahan / pengiriman

barang;

4) identitas (jenis, tipe dan merek asal

negara) yang ditawarkan tercantum

dengan lengkap dan jelas;

5) Surat Dukungan dan Jaminan Purna

Jual/Garansi dari Pabrik/Ditributor

yang disyahkan oleh Direktur/Kepala

Perusahaan pemberi dukungan dan jaminan;

6) Surat Pernyataan bahwa apabiladitunjuk sebagai pemenang makaBarang yang diserahkan pada saatpemeriksaan oleh Panitia PenerimaHasil Pekerjaan sama dengan Barang

yang ditawarkan dan dan dijaminkanoleh Pabrik/distributor. dan;

7) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan (apabila ada).


18/151

11

e. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN,apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga] ; dan

f. Data Kualifikasi.

15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi]: :

a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi danTeknis (file I); dan

b. Penawaran harga (file II).15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi,

Administrasi dan Teknis yangdisampaikan pada file I, meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan:1) tanggal;dan

2)

masa berlaku penawaran.b. [Surat perjanjian Kemitraan/ Kerja

Sama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemitraan/KSO)];

c. dokumen penawaran teknis yangterdiri dari:1) [jadwal dan jangka waktu

pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaan] ;

2) spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambar;

3)

jadwal waktu penyerahan/pengiriman barang;

4) identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantumdengan lengkap dan jelas (apabiladipersyaratkan);

5) [layanan purnajual (apabiladipersyarat-kan)];

6) [asuransi (apabiladipersyaratkan);]

7) [tenaga teknis (apabila

dipersyaratkan);] dan8) [bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan.]

d. Data kualifikasi (diinputkan melaluiform isian elektronik data kualifikasi)

15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada file II meliputi :a. Surat Penawaran Harga yang

didalamnya mencantumkan:1) tanggal;2) total harga penawaran; dan3) masa berlaku penawaran.


19/151

12

b. [rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan] ; dan

c. [formulir rekapitulasi perhitungan

TKDN apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga]

16.

Harga Penawaran 16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan lump sum dan harga satuan, peserta mencantumkan harga satuan danharga total untuk tiap mata

pembayaran/pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka

pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.][untuk kontrak lump sum (apabiladipersyaratkan), peserta mencantumkanharga satuan untuk tiap mata

pembayaran/pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayar

oleh penyedia untuk pelaksanaan pengadaanbarang ini diperhitungkan dalam total hargapenawaran.

16.4 [Untuk Kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, “ Penyesuaianharga dapat diberlakukan sebagaimanadiatur dalam Syarat-Syarat Umum/KhususKontrak] ” .

17.

Mata Uang

Penawaran dan

Cara Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantum

dalam LDP . 17.2

Pembayaran atas pelaksanaan pengadaanbarang ini dilakukan sesuai dengansebagaimana tercantum dalam LDP dandiuraikan dalam Syarat-SyaratUmum/Khusus Kontrak.

18.

Masa Berlaku

Penawaran dan

Jangka Waktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai denganketentuan sebagaimana tercantum dalamLDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktu

sebagaimana tercantum dalam LDP.


20/151

13

19.

Pengisian Data

Kualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujuiPakta Integritas dan mengisi form isianelektronik data kualifikasi dalam aplikasiSPSE.

19.2

Pakta Integritas dan Data Kualifikasidianggap telah disetujui dan ditandatanganioleh peserta pengadaan, kecuali untukpenyedia barang/jasa yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) PaktaIntegritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

20.

Pakta Integritas 20.1 Pakta integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dan

nepotisme (KKN) serta akan mengikutiproses pengadaan secara bersih, transparan,dan profesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelangpada suatu paket pekerjaan melalui aplikasiSPSE, maka peserta telah menandatanganiPakta Integritas, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO), badan usaha yang ditunjuk mewakiliKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) wajibmenyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

D.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21.

Penyampulan

dan Penandaan

Sampul

Penawaran

21.1 [Untuk metode 1 (satu) file] 21.2.A) File penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis; dan

c. Penawaran harga.21.2.B) File penawaran disandikan/dienkripsi

dengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).

21.2.C) Peserta mengirimkan file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi melaluiaplikasi SPSE.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.


21/151

14

21.2 [Untuk metode 2 (dua) file]21.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 2 (dua) File yangmemuat Penawaran Administrasi dan

Teknis (File I) dan Penawaran Harga (File II).

21.2.B) File I dan file II masing-masingdisandikan dengan Aplikasi PengamanDokumen (APENDO).

21.2.C) Pes er ta mengirimk an file I dan file II yangtelah disandikan/dienkripsi) melaluiaplik asi SPSE.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.

22.

Pemasukan/

Penyampaian

Dokumen

Penawaran

22.1

Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form

isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir datakualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia pada

aplikasiSPSE.c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, penyedia barang/jasa menyetujuipernyataan sebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dankegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan

atas nama badan usaha tidak sedangdalam menjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksi

pencantuman dalam daftar hitam,


22/151

15

gugatan secara perdata, dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang undangan.

5)

pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan

d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentukkonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan oleh

badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

221.A) [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo, pesertameng unggah (upload ) file penawaranadministrasi, teknis dan harga yangtelah terenkripsi (*.rhs) melalui a plik asi SPSE sesuai jadwal yangditetapkan.

3) Peserta dapat mengunggah file

penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirimsebelumnya

221.B) [Untuk metode 2 (dua) file ] 1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atauApendo/Spamkodok


23/151

16

2) File penawaran administrasi danteknis (file I) dienkripsi menggunakanApendo, selanjutnya pesertamelakukan enkripsi terhadap file

penawaran harga (file II)menggunakan Apendo.

3) Peserta pertama-tama mengunggah(upload ) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE, kemudian setelah file I berhasilterkirim peserta melanjutkan denganmengunggah (upload ) file II berupafile penawaran harga yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE sesuai jadwal yang telah

ditetapkan.4) File I dan File II yang telah dienkripsi

diunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersediapada aplikasi SPSE.

5) Peserta dapat mengunggah file penawaran (file I dan file II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yang

bekerjasama.

23. Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis; atauc. tidak ada peserta yang memasukkan

penawaran setelah batas akhir pemasukan

penawaran.


24/151

17

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4

Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 24.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

24.

Dokumen

Penawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran.

E.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25.

Pembukaan

Penawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download ) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran dan penyediabarang/jasa yang mengirimkan file penawarantersebut dianggap tidak memasukkan penawaran.Apabila dapat dibuka, maka Pokja ULP akanmelanjutkan proses atas penawaran yang

bersangkutan.25.4

File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:a. satu file : harga penawaran, daftar kuantitas

dan harga untuk kontrak hargasatuan/gabungan, jangka waktu penawaran,dan deskripsi/spesifikasi barang/jasa yangditawarkan.

b. dua file : daftar kuantitas dan harga untukkontrak harga satuan/gabungan, jangka waktu

penawaran, dan deskripsi/spesifikasibarang/jasa yang ditawarkan


25/151

18

25.5 File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:

a.

satu file : harga penawaran, daftar kuantitasdan harga untuk kontrak hargasatuan/gabungan, jangka waktu penawaran,dan deskripsi/spesifikasi barang/jasa yangditawarkan.

b. dua file : daftar kuantitas dan harga untukkontrak harga satuan/gabungan, jangka waktupenawaran, dan deskripsi/spesifikasibarang/jasa yang ditawarkan.

25.6 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecuali untukfile penawaran yang sudah dipastikan tidak dapat

dibuka berdasarkan keterangan LPSE.25.7 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3

(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasi dannegosiasi teknis dan harga kepada peserta

yangmemasukkan penawaran.

26. Evaluasi

Dokumen

Penawaran

26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul)Sistem Gugur]:

26.1.A) Sebelum evaluasi penawaran, dilakukankoreksi aritmatik dengan ketentuan :a. untuk kontrak Harga Satuan atau kontrak

Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan pada bagian Harga Satuan :1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalianantara volume dengan harga satuan

pekerjaan, maka dilakukan pembetulan,dengan ketentuan harga satuan

pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh

diubah;3) jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain danharga satuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan hargadisesuaikan dengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaandan harga satuan pekerjaan dianggapnol; dan


26/151

19

5) Hasil koreksi aritmatik dapat mengubahnilai total harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dari urutan

peringkat semula];b. [untuk kontrak Gabungan Lump Sum dan

Harga Satuan pada bagian Lump Sum :1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikan dengan

yang tercantum dalam DokumenPengadaan;

2) Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga(apabila ada) disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantum dalam

Dokumen Pengadaan; dan3) Hasil koreksi aritmatik pada bagian

lumpsump tidak boleh mengubah nilaitotal harga penawaran]

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPS,dinyatakan gugur.

26.1.C) [Apabila semua harga penawaran setelahkoreksi aritmatik melebihi nilai total HPS,

pelelangan dinyatakan gagal]26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULP

menyusun urutan dari penawaran terendah.26.1.E)

Pelaksanaan evaluasi sistem gugur, dilakukanoleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3 (tiga)penawaran yang memenuhi syarat yangdimulai dengan penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang menawarharga kurang dari nilai total HPS maka proseslelang tetap dilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran.

26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran

yang meliputi :a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]

26.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran file I yang meliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; dan

c.

evaluasi kualifikasi.


27/151

20

26.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasi SPSEdan menayangkan hasil evaluasi file I melaluimenu pengumuman atau menu upload

informasi lainnya pada aplikasi SPSE.27.2.C) Selanjutnya Pokja ULP melakukan pembukaan

penawaran file II:27.2.C).1) Dokumen penawaran file II milik peserta

yang tidak lulus evaluasi administrasi danteknis, tidak dibuka.

27.2.C).2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebut berdasarkanketerangan dari LPSE atau LKPP tidakdapat dibuka (didekripsi)

27.2.C).3)

Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir26.6

26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang menambah,mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah isiDokumen Penawaran;

c.

penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok ataupenawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan ini

yang mempengaruhi lingkup, kualitas danhasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2)

penawaran dari peserta dengan persyaratantambahan yang akan menimbulkanpersaingan usaha tidak sehat dan/atau tidakadil diantara peserta yang memenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) Ketidakikutsertaan dalam pemberian

penjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau

2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutan sebagiannama atau keterangan, surat penawaran

tidak berkop perusahaan .


28/151

21

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya

persaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimana

dimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untuk peserta

yang tidak menyampaikan formulir TKDN,maka penawarannya tidak digugurkan dannilai TKDN nya dianggap 0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut: a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan

b) bertanggal. 3) Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas dan

meragukan;c. peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi dilanjutkan dengan evaluasi teknis;

d. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah ada yang tidak memenuhi persyaratan administrasimaka pokja ULP melakukan evaluasiadministrasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada);

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasiteknis; dan


29/151

22

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.5 Evaluasi Teknis:

27.5.A)

[Dalam hal dokumen penawaran dengan 1(satu) file (sampul)Sistem Gugur]

a. evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuaidengan yang ditetapkan sebagaimanatercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan teknis

monimal yang harus dipenuhi

dengan membandingkan pemenuhanpersyaratan teknis sebagaimanatercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:a) jadwal dan jangka waktu

pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaantidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalamLDP ;

b)

spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambar yangdisertakan haruslah sesuaisebagaimana tercantum dalamBAB XII Spesifikasi Teknis DanGambar;

c) jadwal waktu penyerahan/pengiriman barang haruslahsinkron waktunya dengan jadwaldan jangka waktu pelaksanaanpekerjaan ;

d)

identitas (jenis, tipe dan merekasal negara) yang ditawarkantercantum dengan lengkap dan

jelas;e) Surat Dukungan dan Surat

Jaminan Purna Jual / GaransiPabrik / Ditributor yangdisyahkan oleh Direktur /Kepala Perusahaan pemberidukungan dan jaminan;


30/151

23

f) Surat Pernyataan bahwa apabiladitunjuk sebagai pemenangmaka Barang yang diserahkanpada saat pemeriksaan oleh

Panitia Penerima Hasil Pekerjaansama dengan Barang yangditawarkan dan dan dijaminkanoleh Pabrik/distributor. dan;

g) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan (apabila ada)].

d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.[dalam hal evaluasi teknis dengan sistem

gugur menggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakan lulus

teknis apabila masing-masing unsurmaupun nilai total keseluruhan unsurmemenuhi ambang batas minimal yangditetapkan dalam LDP;]

e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

f. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga); dan

h. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi persyartan teknis maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadap

penawaran terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi;i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)

peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga; dan

j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal

27.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]


31/151

24

a. evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai

dengan yang ditetapkan sebagaimanatercantum dalam dokumen pengadaan;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP, sertamembandingkan jumlah perolehan nilaidari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengan caramenggabungkan bobot teknis dan harga.

Bobot teknis, bobot harga dan nilaiambang batas sebagaimana tercantumdalam LDP.]

[Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasi

pengadaan dengan memperhitungkan perkiraan biaya operasi dan pemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].

d. Pokja ULP menilai persyaratan teknis

minimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.e. Penawaran dinyatakan memenuhi

persyaratan teknis apabila:1) spesifikasi teknis barang yang

ditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambarsebagaimana tercantum dalam BABXII Spesifikasi Teknis Dan Gambar;

2) jangka waktu pelaksanaan dan serahterima pekerjaan tidak melebihi

jangka waktu sebagaimana

tercantum dalam LDP;3) identitas (jenis, tipe dan merek) yang

ditawarkan tercantum denganlengkap dan jelas (apabiladipersyaratkan);

4) layanan purnajual (apabiladipersyarat-kan);

5) tenaga teknis (apabiladipersyaratkan); dan

6) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan sebagaimanatercantum dalam LDP.


32/151

25

f. Dalam hal evaluasi teknis menggunakanambang batas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai total

keseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal sebagaimana tercantumdalam LDP.

g. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

h. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankan

mengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

i. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi;

j. apabila peserta yang lulus EvaluasiSampul I kurang dari 3 (tiga), makaproses pelelangan tetap dilanjutkan; danapabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Sampul I maka pelelangandinyatakan gagal

26.6

Evaluasi Harga [1 (satu) file/2 (dua) file]: 26.6.A) [Untuk file 2 (dua) pada saat evaluasi

penawaran file II:]26.6.A).1) sebelum evaluasi harga dilakukan

koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis pekerjaan

yang tercantum dalam daftar

kuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaan

yang ditawarkan tidak bolehdiubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudah

termasuk dalam harga satuan


33/151

26

pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidak

tercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan

jenis pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan danharga satuan pekerjaan dianggapnol; dan

5) Hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapatmengubah nilai total harga

penawaran sehingga urutan peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dari

urutan peringkat semula;]

b. [untuk Kontrak Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian LumpSum :1) volume dan/atau jenis pekerjaan

yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPengadaan;

2) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada)disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan; dan

3) Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga

penawaran].26.6.A).2) Total harga penawaran setelah koreksi

aritmatik yang melebihi nilai total HPS,

dinyatakan gugur kecuali apabila yangmemasukkan penawaran harga kurangdari 3 (tiga) peserta.

26.6.A).3) [apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik untuk kontrakharga satuan atau kontrak gabunganlump sum dan harga satuan di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.]

26.6.A).4) [apabila semua total harga penawaran yang masuk untuk Kontrak Lump Sumdi atas nilai total HPS, pelelangandinyatakan gagal.]


34/151

27

26.6.A).5) Untuk evaluasi dengan sistem nilai atausistem biaya selama umur ekonomis,pelaksanaan evaluasi penawaran hargadilakukan oleh Pokja ULP terhadap

semua penawaran setelah koreksiaritmatik.

26.6.A).6) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.

26.6.B Evaluasi Harga26.6.B.1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah

hal-hal yang pokok atau penting, denganketentuan:

a.

[Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi,dengan ketentuan:a) apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlaku untukvolume sesuai dengan DaftarKuantitas dan Harga. Jikaterjadi penambahan volumeterhadap harga satuan yangdinyatakan timpang,dilakukan negosiasi teknis danharga;

b) apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.

2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dan kegiatantersebut harus tetap dilaksanakan.Harganya dianggap termasukdalam harga satuan pekerjaan

lainnya;


35/151

28

b. [untuk kontrak lump sum:]1) apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf maka nilai

yang diakui adalah nilai dalamtulisan huruf;

2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, maka nilai

yang diakui adalah nilai dalamtulisan angka; atau

3) apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka

penawaran dinyatakan gugur]

26.6.B.2) Dilakukan evaluasi kewajaran harga

dengan ketentuan sebagai berikut:a. klarifikasi terhadap hasil koreksi

aritmatik, apabila adakoreksi/perubahan;

b. [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraan PokjaULP dan/atau Daftar InventarisasiBarang/Jasa Produksi Dalam Negeri;]

c. klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:1) apabila peserta tersebut ditunjuk

sebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan

Jaminan Pelaksanaan menjadi 5%(lima perseratus) dari nilai totalHPS;

2) apabila peserta yang bersangkutantidak bersedia menaikkan nilai

Jaminan Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan

dimasukkan dalam Daftar Hitam;dan3) Hasil klarifikasi dituangkan dalam

Berita Acara yang ditandatanganioleh Pokja ULP dengan Penyedia.

26.6.B.3) Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:1) rumus penghitungan sebagai berikut:

HEA = Harga Evaluasi Akhir.

HP KP

HEA

1

1


36/151

29

KP = Koefisien Preferensi (TingkatKomponen Dalam Negeri (TKDN)dikali Preferensi tertinggiBarang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).

2) dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesar adalahsebagai pemenang;

3) pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran dan hanyadigunakan oleh Pokja ULP untukkeperluan perhitungan HEA guna

menetapkan peringkat pemenangpelelangan.

26.6.B.4) [Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara :a. memberikan Nilai Tertimbang (NT)

tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;

b. menghitung Nilai Tertimbang (NT) penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga penawarannya;

c. menghitung Nilai Evaluasi (NE) masing- masing peserta lain dengan mengalikanNilai Tertimbang (NT) dengan bobotharga yang tercantum dalam DokumenPengadaan; dan

d. menghitung nilai kombinasi antara nilai penawaran teknis dengan Nilai Evaluasi(NE) harga.

Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peserta]

[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :a) menghitung biaya operasional,

pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkan dalamDokumen Pengadaan;

b) menjumlahkan harga penawaran denganbiaya operasional dan biaya pemeliharaan;

c) hasil penjumlahan pada huruf b)

dikurangi dengan nilai sisa pada akhirumur ekonomis; dan


37/151

30

d) penetapan pemenang berdasarkan totalharga terendah pada hasil huruf c.]

26.6.B.5) Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendah setelah

koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka Pokja ULPdapat melakukan evaluasi terhadappenawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi];

26.6.B.6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

yang lulus evaluasi harga, maka evaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan

26.6.B.7) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasi harga

maka pelelangan dinyatakan gagal.]

26.6.C Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

26.6.D Apabila dalam evaluasi pelelangan ditemukanbukti harga tidak wajar akibat persainganusaha tidak sehat dan/atau terjadi pengaturanbersama (kolusi/persekongkolan) makapelelangan dinnyatakan gagal dan peserta

yangterlibat dimasukkan dalam daftar hitam.26.6.E Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang

memiliki harga penawaran yang sama, makaPokja ULP memilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.

26.6.F Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada),dengan ketentuan:

a.

[Untuk sistem gugur dimulai dari penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah].

b. [untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi].

c. [untuk sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dimulai dari total harga

yang terendah.]

28.

[Klarifikasi

dan

Negosiasi

Teknis dan

Harga]

28.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkan

penawaran kurang dari 3 (tiga)].

28.2

Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukanbersamaan dengan evaluasi.


38/151

31

28.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukandengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)

secara terpisah untuk mendapatkan harga yangwajar serta dapat dipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga hanyadilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakan KontrakLumpsum atau Gabungan Lump Sum dan HargaSatuan pada bagian lumpsum;

d. [untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak

Harga Satuan, penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi HPS tidak dinyatakan

gugur sepanjang hasil klarifikasi dan negosiasiteknis dan harga tidak melampaui nilai totalHPS][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakLump Sum, penawaran yang melebihi nilai HPSdinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,

penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS tidakdinyatakan gugur sepanjang hasil klarifikasidan negosiasi teknis dan harga tidak melampauinilai total HPS]

28.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga maka

pelelangan dinyatakan gagal.

29.

Evaluasi

Kualifikasi

29.1 [Dalam hal satu file: Evaluasi kualifikasi dilakukanterhadap calon pemenang lelang serta calon

pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)]

[Dalam hal dua file (sampul) : Evaluasi kualifikasidilakukan terhadap peserta yang memenuhi

persyaratan teknis]29.2 Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan dengan

menggunakan metode sistem gugur.29.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatangani oleh

peserta sebelum pemasukan penawaran (untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO)]

29.4 Tata Cara Evaluasi Kualifikasi dilakukan sesuaidengan Bab VIII Dokumen Pengadaan ini.

29.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:


39/151

32

1) Untuk peserta yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau

2) memiliki ijin usaha sesuai dengan peraturanperundang-undangan, kecuali pesertaperorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedangdihentikan kegiatan usahanya;

4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

5)

memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)dan telah memenuhi kewajiban perpajakantahun terakhir (SPT Tahunan);

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaansebagai Penyedia dalam kurun waktu 4(empat) tahun terakhir, baik di lingkunganpemerintah maupun swasta termasukpengalaman subkontrak, kecuali bagiPenyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil danKoperasi Kecil yang baru berdiri kurang dari3 (tiga) tahun;

7) memiliki kemampuan pada bidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro, Usaha Kecilserta koperasi kecil serta kemampuan padasub bidang pekerjaan yang sesuai untukusaha non-kecil;

8) dalam hal peserta akan melakukanKemitraan/KSO:a) peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

b)

untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf (7)dilakukan untuk setiap perusahaan yangmelakukan Kemitraan/KSO

9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,apabila diperlukan.

29.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansiformulir isian kualifikasi.

29.7 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifika

Documents

Dokumen_Pengadaan_Bantuan Pangan Non Beras Kabupaten Manggarai Barat. _Ok.pdf