Economía ética hermenéutico-crítica y su gestión en las

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Revista Venezolana de Gerencia (RVG)

* Este estudio se inserta en el Proyecto de InvestigaciónCientífica yDesarrolloTecnológicoFI2013-47136-C2-2-P,financiadoporelMinisteriodeEconomíayCompetitividadyconFondosFEDERde laUniónEuropea,yen lasactividadesdelgrupode investigacióndeexcelenciaPROMETEO/2009/085delaGeneralitatValenciana.

** ProfesordeéticaenelDepartamentodeFilosofíaySociologíadelaUniversitatJaumeIdeCastellón(España).E-mail:[email protected]

Recibido:29-07-13Aceptado:16-04-15

Economía ética hermenéutico-crítica y su gestión en las organizaciones*

Calvo, Patrici**

ResumenEl actual proceso de globalización económica constituye uno de los grandes retos de

nuestrotiempo.Laséticasaplicadaspuedenofrecerpautasyorientacionesparapoderafrontarlocorrectayexitosamente.Sinembargo,sonmuchaslasreticenciasalabordarlagestióndelaéticaenelámbitoeconómicoporsusupuestavinculaciónconladisminucióndeunmáximobeneficio.Siguiendounametodologíapropiadelafilosofíamoral,eldeanalizarlasfuentesbibliográficasparainterpretaryreflexionarcríticamentesusideas,conceptosyteorías,losresultadosdelainvestigaciónhanpermitidoevidenciarque,porunlado,darlaespaldaalaéticaresultacontraproducenteparalaprácticaeconómica,yque,porotrolado,esposiblesugestiónenlasorganizacioneseconómicasmediante laaplicacióne implementacióndeunsistemademonitorizaciónygestiónde laéticaestructuradoalrededordecincomecanismosdecomunicación.Comoconclusión,elestudiosugierequeaplicare implementaren lasorganizacionesunenfoquehermenéutico-críticodeeconomíaéticacomoeldesarrolladoporJesúsConillatravésdeestesistemadegestión,permiteafrontarlosretosquesubyacenalprocesoactualdeglobalizacióneconómica.

Palabras clave: éticadialógica; sistemademonitorización y gestiónde la ética; racionalidad económica;globalizacióneconómica.

Año 20. Nº 71, 2015, 534 - 553Universidad del Zulia (LUZ) ● Depósito legal ppi201502ZU4637

________________________Revista Venezolana de Gerencia, Año 20, No. 71, 2015

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Economic Hermeneutic-critical ethics and its management in organizations

AbstractThecurrenteconomicglobalizationprocessconstitutesoneofthegreatestchallengesofour

times.Theappliedethicsmayofferguidesandorientationsforfacingitcorrectlyandsuccessfully.Nevertheless, therearemany reticenceswhen itcomes toapproaching themanagementof theeconomic ethics due to its alleged association with decreased maximum benefit. Following amethodologyproperofmoralphilosophy,analyzingbibliographicsourcestointerpretandcriticallyreflecttheirideas,conceptsandtheories,theresearchresultshaveallowedtodemonstratethefactthatononeside, turningthebackonethicsresultscounterproductivefor theeconomicpractice,and on the other side its management is possible in the economic organizations through theapplicationandimplementationofamonitoringsystemandethicsmanagementstructuredaroundfivecommunicationmechanisms.Asconclusion,thestudysuggestthatapplyingandimplementingintheorganizationsanhermeneutic-criticalethiceconomicapproachasthedevelopedbyJesúsConillallowstofacethechallengesunderlyingthecurrenteconomicglobalizationprocess.

Key words: dialogic ethics;monitoring systemand ethicsmanagement; economic rationality;economicglobalization.

1. Introducción

A lo largo de los años setentadelsigloXXcomenzaronagestarselaséticasaplicadas.Enaquellosmomentoslafundamentacióndelomoralcontinuabasiendoelprincipalfocodeatencióndelareflexiónética,sinembargo,pocoapocose fue generando una cada vezmayorpreocupación por cómo aplicar todoese bagaje adquirido sobre contextosconcretos de praxis social. Sobre todo,porque las distintas perspectivas demáximosquecomenzabanacaracterizarlasdiferentessociedadesdeunmundo,cada vez más globalizado, se estabanconvirtiendo en un problema para ellogrode la convivencia pacíficade susciudadanos, de su desarrollo y de su subsistencia(Cortina,2003:13-14).

De esta forma, la aplicación dela ética se fue configurando alrededorde una tarea básica: reflexionar sobrelosprincipios,valores,yprocedimientos

quedeberíansertenidosencuentaporlosdistintosafectadosporunaactividadsocialdeterminada (CortinayMartínez,1996:151).Unalaborcuyapretensiónnoera proporcionar soluciones inmediatasa los problemas y conflictos concretos,sino ofrecer un marco de referenciadesdeelcualprescribirdeformamediatalagestiónytomadedecisionesencadaámbitodeactividad(Cortina,1996:121).

Esta cuestión de fondo permiteestablecer una doble función para laséticas aplicadas. Por una parte, desdeuna perspectiva práctica, ayudar en laresolucióndeaquellosconflictossocialesquereclamansucooperación.Ypor laotra,enelámbitoteórico,“cooperarenlaconfiguracióndeunaautocríticadelafilosofíamoral,proporcionandotécnicasdeargumentaciónyanálisisquepuedenayudar a la gente a responder frentea los juicios de valores”, así comoproporcionar argumentos válidos quejustifiquen las prescripciones morales

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y prueben la validez de los principiosaplicados (González, 2001:89). Es,por consiguiente, un giro que surge“másquepor ‘imperativofilosófico’,porimperativodeunarealidadsocialquelasnecesitaba en sociedades moralmentepluralistas” (Cortina, 2003:13-14).Es decir, como una respuesta a lasexigencias de la sociedad, de losEstados, de los ciudadanos, de los profesionales, de los académicos y delareddeorganizacionesyasociacionesde la sociedad civil (Camps y Cortina,2007:445-446).

Enel casoconcretode lapraxiseconómica,comosugiereelpremionobelde economía Sen (2003), la búsquedade modelos orientativos que permitanreflexionarsobrecómodirigirlahaciaesenuevohorizontedesentidoquesubyacetras el nuevo orden mundial global,puede encontrar en la ética económicauna fuente importante de inspiración.Sobre todo porque su principal labores, precisamente, buscar el modo deconfigurar desde la propia praxis unmarco reflexivo a través del cual poderprescribir de forma mediata tanto laactividad economía como el diseñode las instituciones, organizaciones yempresaqueladesarrollan.

Por todoello,elobjetivodeesteestudio será mostrar que la ética esun activo para la economía, así comoofrecer orientaciones para abordar suaplicación e implementación prácticaen las organizaciones a través de unsistema de monitorización y gestión.Paraello,enprimerlugarseconsideraráelmodelodeéticaeconómicaintegrativa

desarrollado por Peter Ulrich (1993,2008) como fundamentación discursivade la actividad económica, un enfoqueque se presenta como alternativaplausiblea laspropuestasconcretasdeéticasaplicadas.

En segundo lugar se analizaránlas potencialidades y característicasbásicas del método hermenéutico-crítico como procedimiento válido parala aplicación de los principios y valoreséticos en los distintos contextos deactividadhumana.

En tercer lugar, se propondrá elenfoquedeeconomíaéticahermenéutico-crítica de Jesús Conill (2000a, 2006b)comojustificacióndialógicadelaprácticaeconómica,elcualmuestralanecesidadde interpretar los contextos concretosde actividad humana para conocer quévalores,motivaciones,principiosylógicaspropias le subyacen y, de esta forma,aplicarlaéticaenlapraxiseconómicasincaerenlautopía,elconvencionalismooel exceso de estrategia propio de otraspropuestasteóricas1.

Finalmente, se propondrá unsistema de monitorización y gestión de la ética que, estructurado alrededor decinco mecanismos de comunicacióncomplementarios —código de ética yconducta, comité de ética, memoriade ética y responsabilidad corporativa,auditoría ética y línea ética (sistemawhistleblowing)— permite gestionar enla práctica organizacional un enfoque deeconomíaéticahermenéutico-críticacomoelaquísugerido.

Para su desempeño, el trabajosehadesarrolladoutilizandounmétodo

1 Lostresprimerosapartadosdeesteartículoestánbasadosenuntrabajopreviosobreéticaeconómicayempresarial.PuedeconsultarseunaversióníntegradeestainvestigaciónenlatesisdoctoralRacionalidadeconómica:aspectoséticosdelareciprocidad(Calvo,2012:73-91).


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comparativoeinterpretativo.Porunlado,seha realizadounestudiocomparativoy crítico sobre dos propuestas teóricasrelacionadas con la aplicación de laéticadiscursivaenelámbitoeconómico,y, por otro lado, se han recopiladoy comparado datos procedentesde normativas, códigos, directricesnacionales e internacionales sobresistemas whistleblowing y sistemas degestión de la ética en organizacioneseconómicas.

2. Ética económica integrativa como alternativa a las éticas aplicadas

Durante los años setenta yochenta del siglo pasado, el filósofoKarl Otto Apel (1985, 2003) y elsociólogo Jürgen Habermas (1991,1999, 2000) propusieron un criterio defundamentación de lo moral desde elcualpoderedificar lasbasesracionalesde una ética cívica (Cortina,1993:208);es decir, mostraron la racionalidadcomunicativa que hay detrás de todosaquellos procesos argumentativos ten-dentesalentendimientoentrepersonasque buscan ponerse de acuerdosobre distintas cosas del mundo,como los valores, normas y principiosque orientan, regulan y coordinan lainteraccióninterpersonal.

El principal problema de losprincipios, normas y valores moraleses que se dirigen a todos los sereshumanos,sindistinción,locualobligaatener que encontrar la justificación quepermita tal universalización. Para ello,la ética discursiva propone transformardiscursivamente el principio formalkantiano de autonomía de la voluntad,pasando del yo pienso al nosotros

argumentamos (Cortina, 1993:170),mediante el establecimiento de unproceso de diálogo edificado sobre unconcepto de persona ―en tanto queinterlocutor válido capacitado de hablay acción― y de igualdad ―en tantoqueexigenciadeincluirenelprocesoatodoslosafectadoporlanormacriticada(García-Marzá,1992:131-140).

De este modo, el principioformal kantiano se constituye comoun principio procedimental (D) —sólopueden pretender ser validas aquellasnormas que dentro de un discursopráctico puedan gozar del acuerdo detodoslosafectados(Habermas,1999:73,1991:101)— y un principio deuniversalización (U) que adquiere enelprocesodediálogoelpapelde reglaargumentativa.

La ética discursiva es, pues, unapropuesta pragmático-trascendental queentiendequesóloelconsensoracionaldetodoslosafectadosdentrodeunprocesoargumentativo con ciertas reglas lógicasy con un principio moral procedimental(Cortina, 1993:208) permite discernir launiversalidaddeunanorma,sujusticia.Esdecir, la ética discursiva no se preocupapor dilucidar qué normas deben orientarlas distintas actividades humanas, sinoconcretar el proceso que hace posibledefinirunanormacomojusta.

En el plano de la aplicaciónsobre el nivel sistémico y económico,la fundamentación de lo moral cuentaactualmente con un buen número deinteresantes propuestas, entre las quese encuentran algunas directamenterelacionadasconesteenfoquepragmático-trascendental. En este sentido, uno delos planteamientos que ofrece mayoresposibilidades, es la propuesta de éticaeconómica integrativa diseñada ydesarrollada por Ulrich (1993, 2008)durantelastresúltimasdécadas.


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La ética económica integrativaes un intento por superar la dualidadque subyace de la racionalidadprefecta y completa elucubrada por laeconomía moderna durante los siglosXVII y XVIII, aquella que percibe lamoralidadcomoalgo coercitivo yajenoal mundo económico cuya influencialimita la satisfacción de un óptimobeneficio. Sobre todo porque, en lamismalíneaqueSen(1989),paraUlrich(1993:7-8), tal interpretación repercutenegativamente en el desarrollo tantohumanoysocialcomoeconómicodada“la creciente problematización de losefectosglobalesparalapraxisvitaldeladinámica‘desencadenada’delsistema”.

Por este motivo, la éticaeconómica integrativa proponetransformar la racionalidad económicapara que ni excluya la reflexiónmoral ni opere al margen delmodelo axiomatizado, completo ysupuestamente consistente de laeconomíapreponderante,unenfoquedecorteneoclásicoquebasasudesarrolloenunarazóncalculadoraquemarginalareflexióncríticayseconstituyesobrelanaturaltendenciadelagenteeconómicoal egoísmo (Ulrich, 1993:9-10). Sobretodo porque, como argumenta Ulrich(1993:8), cada vez es más evidente“que aquello que se presenta comoeconómicamente racional en el marcodelsistemaeconómico“dado”,no tieneque ser por ello, incondicionalmente,también racional para nuestra praxisvital”.

Para Ulrich (1993), losesfuerzos por salvar la brecha abiertapor la economía preponderante hagenerado dos caminos diferentes peroinsuficientes: uno correctivo y otrofuncional. Por correctivo se entiendeaquel conjunto de ideas y opinionesque tienden a comprenden la ética

como una herramienta plausible paraintervenir en “los fallos funcionalesdel sistema económico”; es decir,como un instrumento “correctivo dela racionalidad económica” (Ulrich,1993:10). Se trataría, pues, de aplicarsobre un contexto económico concretociertoscriteriosuniversalesquepermitenreorientar aquellas cuestiones queescapanalalegislaciónvigente(Ulrich,1993:11-12). De esta forma la ética seconvierte en “guardián externo de laeconomía”(Casares,2011:73).

Por funcional se entiende el uso delaéticacomoherramientademejoradel funcionamiento de los sistemaseconómicos (Casares, 2011:73). Deestamaneralaéticaseconvierteenun“elementofavorecedordelasrelacionescomerciales. (…) un componentefuncional del sistema de mercado quese apoya en el sentido del deber y lacreatividad” (Casares, 2011:73). Sinembargo, aunque reconoce su enormepotencial, Ulrich entiende que lapropuestanopuedeexplicarnijustificardesde un punto de vista puramenteeconómico “todas las presuposicionesnormativas de un sistema económicoapto para funcionar” (Ulrich, 1993:28-29).

Para salvar las limitaciones quesubyacen tanto de la aplicación deuna ética económica correctiva —queparecemostrarsecomounlimitadordelbeneficioeconómico—comodeunaéticaeconómica funcional—que semuestrameramente preocupada por legitimaraquellosmecanismosquefuncionanbiencuando se trata de satisfacer objetivoseconómicos―,Ulrich(1993)proponeunenfoque integrativodeéticaeconómicadonde la mediación entre racionalidadeconómicayracionalidadpráctica logrerevelar “los presupuestos normativos yaxiológicosdelaracionalidadeconómica


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misma” para, desde allí, orientar ycoordinaraquellasaccionesquepermiteun máximo beneficio para todos losimplicados(Conill,2006b:70).

Lapropuestaplantealanecesidadde a) reconstruir aquellos mínimoséticos que permiten aquellos procesosde interacción interpersonal implicadosen el correcto desarrollo de la actividad profesional;b)trabajarenlainteriorizacióndecaráctermínimodeontológicoimplícito—el del reconocimiento recíproco de lascapacidadescomunicativasyparticipativasdetodoslosimplicadosy/oafectadosporlapraxiseconómicaparacoordinarlaaccióny resolver la conflictividad subyacentea través del diálogo y el consenso—; c)acometer un reflexión crítica sobre laspreferencias de los agentes que permitaclarificarlasyordenarlasracionalmente—demaneraquelaracionalidadeconómicapueda reflexionar críticamente sobre suspropiospresupuestosnormativosytomarconcienciadelaéticaquelesubyace—,yd)devolverelsistemaeconómicoalordenpolítico,institucionalydelmundo de la vida de las sociedades moralmente plurales(Caseres,2011:74;Panchi,2004:315-319;Ulrich,1993:40-48).

Se trata, pues, de una éticaeconómica que no viene impuesta niinternaniexternamente,sinoqueemerge,alimenta y redefine de la relación y elequilibrioentreambaspartes,sometiendoa la razón económica a un procesocontinuadodeautocríticasobresupropiaidentidad, sobre aquellos presupuestosque la conforman y le dan sentido, através del cual es posible redescubrirla existencia de una ética mínima quees parte constitutiva de sí misma. Unproceso de integración ético-económicoque para Ulrich puede ser acometidomediantelapropuestadiscursivadeApel(1985) y Habermas (2000), a través dela reconstrucción de las condiciones de

posibilidaddelaactividadeconómica;esdecir,reflexionandosobrelascondicionespragmáticas del lenguaje que hacenposible “elacuerdoargumentativosobrelas aspiraciones legítimas de todos losimplicados en el proceso de creaciónde valor o de afectados por el mismo”(Ulrich,2008:112).

Introducirse en esta perspectivaintegrativa de economía y ética implicaaceptar que la gestión eficiente de losrecursos escasos se halla ligada aaquellas cuestiones “sobreel tratoéticoracional de los conflictos sociales entretodos los involucrados —legitimidad―”(Ulrich, 2008:112). Esto significa quepretender orientar la eficiencia desdeuna racionalidad carente de reflexiónético-crítica, como es el caso de laeconomía preponderante, no es posiblenideseable.Entreotrascosas,porque“lasolución racional de los conflictos sobreladistribucióndeloscostosybeneficios(internos y externos) del quehacereconómico es un problema normativo,quenosepuederesolverencategoríasdepuraracionalidadeconómica”(Ulrich,2008:112-113).Portanto,todabúsquedadelegitimidadracional,queescondicióndeposibilidaddel correctodesarrollodetoda actividad económica, requiere deuna transformación de la racionalidadeconómica en sentido ético, reflexivo yautocríticoqueledésentidoylegitimidadsocialymoral(Ulrich,2008:112):

"La exigencia moral incondicionalque busca ser reconocida comocondiciónnormativadetodoactuarracional,esladelalegitimidad(…).Se trata entonces de extender laidea de racionalidad económicademodoqueincluyalalegitimidad‘racional’ como condición ético-racional constitutiva. Con ello sealcanza la idea de orientaciónbásicapara la integraciónéticadelaracionalidadeconómica".


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Ahora bien, aunque el enfoqueintegrativo parece adecuado comohorizontedesentidoeconómico,puestoque se introduce en los contextosconcretos de actividad humana sindejarse llevar unilateralmente por eleconomicismo (Conill, 2006b:71), de lapropuestateóricadesarrolladaporUlrich(2008)subyacenciertascuestionesqueesnecesariotenerencuentaparalogrartanto una adecuada integración entre la economía y la ética como su correctaaplicacióne implementaciónenelnivelpráctico(Panchi,2004:324-328).

En primer lugar, porque la únicaposibilidadquedejaabiertaUlrich(2008)para llegara laobjetividadenelámbitoeconómico —la posición más formal ynormativa kantiana― genera que dé laespalda —y por tanto desaproveche—otrasimportantesaportacionesdelpropioenfoque kantiano (Conill, 2006b:71).Entre ellos, su idea de una ‘insociablesociabilidad’delserhumano,unconceptoque “expresa un dinamismo históricoa través de las tendencias e impulsosnaturales del hombre” que puedeaplicarse también al mundo económico(Conill, 2006b:206-210). También lossentimientos y las emociones quesubyacen tras el compromiso kantianoderespetomutuoa ladignidaddelotro,una competencia que es condiciónde posibilidad del establecimiento ydesarrollo de todo proceso tendente elentendimiento intersubjetivo entre seresdotados de habla y acción (Cortina,2010).

En segundo lugar, porque elenfoque da excesiva importancia alo normativo y formal y se olvida delmomento hermenéutico que permite“entender más adecuadamente laactividad económica, su racionalidadyalgunasnocionesa lasqueel propioUlrich recurre para interpretarla en el

mundo moderno (como, por ejemplo,las de libertad, persona y ciudadanía)”(Conill,2006b:72).

Entercerlugar,porquelanocióndeéticaaplicadade laqueparteUlrichparacriticarlayrechazarlaesfalaz(porinducciónprecipitada,entreotrascosas)porvariasrazones:a)porquequenoesverdadquetodapropuestadeaplicaciónde laéticaseestructureenbaseadosmundos;b)porquesupropuestadeéticaeconómicaintegrativatambiénesuntipoconcretodeéticaaplicada; y c)porqueno todaéticaaplicadaestá relacionadoconunenfoquecorrectivoofuncionaldeética(Conill,2003a:122-123).

En cuarto lugar, porque losargumentos que esgrime la propuestase ajustan al conflicto normativo quesubyace tras la concepción económicamoderna, el de la dualidad de doslógicasnormativas.EstehechohacequeUlrich acabe discriminando aspectosrelevantes como la razón experiencialfrente a lo normativo y formal, unaargumentaciónque, comoafirmaConill(2006b:75), podría incurrir en falaciaabstractiva.

En quinto lugar, porquese preocupa por acometer unatrasformacióndelaracionalidadperfectay completa del homo oeconomicus mediante un proceso continuado deautocrítica sobre los presupuestosy conceptos fundamentales que laconfiguran,peroseolvidatantodeincidireneldesarrollo teóricode laeconomía(Panchi,2004:324)comodeescrutarelpapelquejueganlossentimientosylasemociones en los procesos racionalesde toma de decisiones económicas(Calvo,2012,2013).

Y en sexto lugar, porque lapropuesta se centra en la integracióndel nivel de la fundamentación y delnivel de la aplicación, pero se olvida


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de otro importe y necesario nivel, elde la adecuación de los principios ynormasuniversales;unnivelcuyalabores velar por su correcta aplicación eimplementación sobre los contextosde interacción humana (García-Marzá,2004:124-128).

Por estos motivos, para Conill(2003b, 2006b), García-Marzá (2004)yPanchi (2004)entreotros,elenfoqueintegrativo de ética económica resultaenriquecedor pero insuficiente, de ahíquetodosellosproponganlanecesidadde concretar una propuesta de éticaeconómica que corrija los problemasy subsane las carencias señaladas.Por ejemplo Conill (2003a:124), quepresenta una propuesta hermenéutico-crítica que resuelve los déficits delenfoqueintegrativomedianteelusodelarazón experiencial; es decir, ampliandoelconceptoderazóncomunicativaparaevitarelexcesode formalismoy lograr,entre otras cosas, profundizar en loscontextoseconómicosconcretos.

De esta forma es posiblemostrar desde éstos el sentido éticoquesubyacede laactividadeconómicaen losprocesosrealesyen lareflexiónteóricatantoeconómicacomoética.Unaeconomíaéticacomoéticaaplicadaque,de esta forma, “se muestra capaz decaptarlaspeculiaridadesdelaeconomíamoderna, en particular, de su actualetapadedesarrollo”(Conill,2003b:9).

3. Hermenéutica crítica como método de las éticas aplicadas

Actualmente existen dos líneaspreponderantesentreaquellosenfoquesdeaplicaciónde laéticaque intentan irmás allá de los modelos tradicionales:pragmática y hermenéutica. La mayorvirtud de ambos es que consiguen en

diferente grado “romper con el modelotradicional de la teoría ética y acercarse aunenfoquecontextualistaysituacional”(Conill,2003a:121),locualhapermitidolaemergenciayeldesarrollodedistintaspropuestas que sirven de ayuda paraorientarlatareadelaséticasaplicadas.

Enestesentido,comomuestrandiferentes estudios al respecto (Conill,2000a, 2000b, 2003a, 2003b, 2006a,2006byCortina,1993,1996,2003,2007),existenalmenostrestiposdediscursossobre laestructurapropiade laséticasaplicadas: la casuística tradicional, lanueva casuística, y la doble propuestade la ética-discursiva presentada porHabermas (2000) por un lado y Apel(1985) por otro. Sin embargo, ningunode ellos logra satisfacer por entero lasexpectativasactualesgeneradas.

Para lograr superar estas treslíneas de aplicación de la ética sobrecontextos concretos de actividadhumana,Ulrich (1993)propone laéticaeconómicaintegrativa,que,comosehacriticadoenesteestudio,nodejadeserunapropuestaconcretadeéticaaplicadaque, partiendo de los presupuestosfundamentales de la ética discursiva―el diálogo y el posible entendimientoentrelosimplicadosy/oafectadosporlanorma―, intenta salvar sin conseguirloplenamente las deficiencias quesubyacendelaspropuestasdesarrolladasporApel(1985,2003)yHabermas(1991,1999,2000).Especialmenteporeldéficithermenéuticoquearrastrayquelimitasuimplementaciónpráctica.

Partiendo también de lospresupuestosbásicosdelaéticadiscursiva,Conill (2006b)yCortina(2003)defiendencomoadecuadounmodelohermenéutico-crítico de aplicación de la ética encontextosconcretosdeactividadhumana,el cual se desarrolla alrededor de una idea fundamental:sólomediantelaadecuación


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de lo universal, a través de un procesocircularde interpretacióncrítica,puede lapraxisllegaraconvertirseenunmomentoaplicado capaz de implementarse.Dicho de otro modo, no es posibledescontextualizar la norma, desligarladel propio contexto de actividad que leda sentido y credibilidad, como tampocoreducirla a un mero convencionalismocarente del carácter ético-crítico exigidoporlarealidadglobalsobrelaquesequiereinsertar. Por consiguiente, es necesarioy también posible encontrar e interpretarhermenéutica y críticamente aquellosprincipiosyvalorespropiosdecadaámbitodelavidasocialquelosmodulayreguladeporformadiferente(Conill,2006b:72):

"Esta profundización hermenéuticade la racionalidad discursiva (o comunicativa) puede contribuirde modo esencial a proyectarun pensamiento auténticamenteuniversalista, porque introduce ununiversalismo más adensado (ycapaz de irse espesando), al estarhermenéuticamente orientado. Pu-eslahermenéuticanosóloincitaaircreandolascondicionesdeaplicaciónde la ‘éticadiscursiva’ (porejemplo,en la situación de los que carecendepoderen laactual junglaglobal),sinotambiénaabrirsealosotros,alas diversas culturas, a lo extraño.Nohayqueolvidarquelaeconomía,para losclásicoscomoW.Sombart,era ‘economía comprehensiva’(verstehende Nationalökonomie)y que ‘compren-der’ (verstehen)significacaptarelsentidoyelespírituqueanimalosfenómenosdelavidaeconómica".

Partiendo desde este puntode vista, Conill (2006b) sugiere queel método de las éticas aplicadas noresponde a un proceso meramentedeductivo, aquel que extrae los princi-pios morales que posteriormente ser-virán comoorientación de la acción de

los contextos concretos de actividadeconómica, o simplemente inductivo,aquelquesereduceaunameraafinidadde pautas máximas de actuaciónextraídasy fundamentadasa travésdela observación empírica, sino circular.Es decir, aquel queaúnael sentido deambas vías —deductiva e inductiva—medianteundoblemovimiento:i) Por una lado, penetrando her-menéuticamente en la propia praxisprofesional para: a) comprenderplenamente los contextos concreto deactividady,b)aprehenderdecadaunode ellos los principios y valores queconstituyenlaéticacívicapúblicacomúnatodoslosámbitosdeactividadhumana;aquellosmínimosdejusticiaconstituidossobreundobleprincipiomoral:ladignidadhumana y el reconocimiento recíprocode las capacidades comunicativas ylascompetenciasemotivasdeaquellaspersonasqueseidentificanmutuamentecomo interlocutores cordiales capacitados para entenderse sobrecosas delmundo y para emo-cionarseporunomismoyporlosdemás(Cortina,2003:31,2010,2011,2013,2014).ii)Porotro lado, introduciéndoseenunprocesodeargumentacióncríticadondequeden incluidos todos los afectadospor la norma a aplicar para: a) lograrla legitimidad moral necesaria; b)ahondar en su adecuación para evitarque emerjan contradicciones, ruidos yparadojasquelimitensuimplementaciónydesarrollo;yc)profundizarenlaspo-sibilidades de concreción existentessobre cada contexto concreto deactividadhumana.

Desde esta perspectiva, la re-flexión se introduce en un procesodiscursivo que, mediante el análisisinterpretativo de las circunstancias, laslógicas,losprocesosylasconsecuenciasde la actividad concreta, intenta discernir


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la validez moral de la norma, sus po-sibilidades de aplicación y las mejoresformas de implementarla. Se trataría,pues, de una propuesta metodológicaen sentido hermenéutico-crítico quepermiteabordarlareconstruccióndedosniveles:elnormativoyelfáctico.

Encuantoalnivelnormativo, setratadeaclararyjustificarelmarcoquepermite la armonía y perdurabilidad delas sociedades plurales, los derechosfundamentalesquegarantizan laconvi-venciapacíficade todos los implicados(Cortina, 1990:239-253). En el nivelfáctico, se trata de introducirse en los diferentescontextosconcretosdeacciónpara, desde ahí, generar el marco deactuación que articule y armonice suactividad(CortinayMartínez,1996:160-164).

Deestemodo,elquehacerdelaracionalidad económica se dirige haciala identificación del marco normativoque posibilita la coordinación de laacciónypermiteunainteracciónpacíficay beneficiosa para los implicados y/oafectados, así como en los principios,valores, virtudes y estrategias sobrelos cuales se desarrollan los contextosconcretos de cada praxis profesional(Cortina,2003:21).

4. Economía ética hermenéutico-crítica como ética aplicada

Partiendo de este métodohermenéutico-críticodefundamentación,adecuación y aplicación de lo moral,Conill (2000a:2) se introduce en larealidadeconómicaactualparamostrarcómo los procesos de globalizacióneconómica —financiera y comercial—facilitadosypotenciadosporlasnuevastecnologías ― de la información y la

comunicación— están concretandoun nuevo horizonte de sentidopara la economía. Por este motivo,entiende que es necesario reflexionarcríticamentesobrelaglobalizaciónéticaparanorepetirloserroresquelimitaneldesarrollo tanto de la economía comodelasociedad:laaceptacióndevaloresúnicamenteeconomicistas.

En este sentido, tras llevar a cabo una revisión de los fundamentosy conceptos básicos de la teoríaeconómica preponderante, Conill(2003b:14-15)siguiereque:a)lacienciaeconómicaessocialehistórica,nofísicay,portanto,mecanicistacomopretendeel enfoque económico elucubrado ydesarrollado desde la irrupción de lacorriente de pensamiento marginalista a finales del siglo XIX; b) la economíase ha empobrecido al dar la espaldaa su sentido primario: el de unaeconomía político-ética, lo cual mermasus capacidades para resolver losproblemas que subyacen a los nuevosprocesosdeglobalización y, c) la basede la informacióndelhechoeconómicoes insuficiente para hacer mella en eldesafío que representa actualmenteel desarrollo social y humano (Conill,2003b:14-15;Sen,2000,2003).

Lasuperacióndetalescuestionespuede acontecer, según Conill, tras latomaenconsideracióndedosimportantesaportaciones provenientes del enfoquede lascapacidadesdeSen (2000) ydela ética pública cívicadeCortina (2000,2010).

En primer lugar, se trataríade incluir la perspectiva seniana delibertad y justicia, ya que a través deéstaesposible “reintroduciren la teoríaeconómicaun ineludible trasfondoético”(Conill,2003b:15).Setratadeunaposiciónque sintoniza perfectamente “con latransformacióndiscursiva yhermenéutica


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delaconcepciónkantiana,especialmenteen lo que se refierea la atenciónde losafectados,alavidarealyalasbasesdela información”, lo cual permite entendermejor“lassituacioneshistóricasyculturalesde la vida humana, en que viven laspersonas concretas” (Conill, 2006b:197).Por consiguiente, es “a partir de la vidareal histórica” desde donde es posiblediscernir el “valor intrínseco y normativodelalibertadenlasmediacionesdelavidaeconómicayenlasmásdiversasculturas”(Conill,2006b:197).

En segundo lugar, se trataría de reconocer que los valores, principios ynormas éticas emergen, enriquecen ypurifican en el seno de las sociedadesmadurasatravésdeldiálogoyelacuerdointersubjetivo. Se trata de incluir en lapropuesta económica hermenéutico-crítica la atención y el respeto quemerecen esos “mínimos compartidosentre los ciudadanos que tiene distintasconcepciones de hombre, distintas ideasde‘vidabuena’;mínimosquelesllevanaconsiderarcomofecundasuconvivencia”(Cortina,1993:196).ComoaclaralapropiaCortina,setratadelos“valoresdelibertad,igualdad y solidaridad, concretados en los derechos humanos, el valor de latoleranciaactiva,asícomolaimposibilidaddeproponeraotroselpropioidealdevidasinoesatravésdeldiálogoyeltestimonio,componen por el momento el caudalde la ética cívica en las sociedades con democracialiberal”(Cortina,2000:42).

De este modo, apoyándose enla hermenéutica crítica, el enfoque delascapacidadesylaéticapúblicacívica,Conill (2006b) construye una propuestade economía ética2 que, estructuradaalrededor de cuatro categorías fun-damentales, es capaz de afrontar losretos actuales derivados de una situación mundial “caracterizadapor los procesosde globalización y sus consecuencias”(Conill, 2000a:6-7); un nuevo horizontequelassociedadespluralesconunnivelpostconvencional de desarrollo moralexigenatenderadecuadamente.Asaber(Conill,2000a):• Ética de la responsabilidadsolidaria: Tanto el utilitarismocomo el deontologismo kantiano,el comunitarismo neoaristotélicoo hegeliano y el pragmatismocontextualista se han mostradoincapaces de “fundamentar unprincipio de universalización,mediándoloadecuadamenteconlasexigencias de las organizacionese instituciones modernas, de talmanera que puedan superarse lasmarginaciones y discriminacionesinjustas”. Por ello, una economíaéticaa laalturade lasexpectativasen juego necesita edificarse sobrelos cimientos de una ética de laresponsabilidad solidaria que loposibilite.

• Ética universalista:Además de unaéticade la responsabilidad solidariaque sea capaz de fundamentar unprincipio de universalización queno dé la espalda a las lógicas yestrategiasdecadaprácticaconcreta,

2 Conill(2006b)prefierehablardeeconomíaéticaynodeéticaeconómica.Alrespectoaclaraqueestecambiodelordendelaspalabrasbuscaexplicitarunaideafundamentaldesupropuesta:losvalores,principiosynormasmoralesnosonexternosalapropiaprácticaeconómica.


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unaeconomíaéticaalaalturadelosactuales procesos de globalizaciónrequiere de una ética universalistadesde la que sea posible satisfaceraquellasexpectativasdesolidaridady justicia propias de “un nivelpostconvencional en el desarrollode la concienciamoral, enel ordeneconómico,políticoycultural”.

• Ética de las instituciones: Aunquela globalización puede aportargrandesbeneficiosparalasociedad,la realidad es que actualmentecontinúan existiendo grandesgrupos de excluidos de taleslogros. Este hecho hace necesarioatender el rediseño de institucionescomo el Estado, el mercado y losorganismos internacionales desdeuna perspectiva post-convencionaldedesarrollomoral;esdecir,queelprocesotengaencuentaatodoslosafectadospresentesofuturos.

• Ética de la globalización: Losactuales procesos de globalizaciónobligan a instaurar “centros decontrol de las consecuencias de los dinamismos de la acción colectivadesde un horizonte ético” (Conill,2000a:7). Este reto exige potenciaruna responsabilidad a la altura delos intereses en juego (Govea yRodríguez,2009;ZambranoyMarval,2008); es decir, que se preocupepor las consecuencias globalescausadas por acciones colectivas,aquellas“producidasporlaaplicaciónde los conocimientos científico-técnicosyporlasdecisionespolítico-económicas”(Conill,2000a:7).

Antelosprocesosdeglobalizacióneconómicos, una economía éticaconstituida sobre una propuesta deética universalista, procedimentalista,dialógica, hermenéutica ymínima comola presentada por Conill — a la altura

de las expectativas de la sociedadglobal con un nivel postconcenvionalde desarrollo moral— reacciona a losnuevos horizontes económicos tratandodea)hallarsusentidodeexistir;b)captarlasnuevasoportunidadesyposibilidadesexistentes; c) determinar los procesosque posibilitan su cumplimiento; y d)encontrarlasmejoresformasdeorientartales procesos desde una perspectivaresponsableyhumanizadora.

De este modo, la propuesta deeconomía ética hermenéutico-crítica, entantoquehorizontedesentidoeconómico,tratadehacerposibleunaglobalizaciónética a través de dotar de sentido la economía mediante la promocióny difusión de los valores básicosimplicados: la libertad y la justicia. Estepodríaseruncaminoválido,puestoque,comoafirmaConill,evitarseresclavosdelosprocesosglobalizadoreseconómicosy tecnológicos precisa “cambiar tantola mente y los hábitos de nuestra vidacotidianacomolasestructurasdesdeunnuevohorizontedesentido,enelquenossintamos urgidos por el afán de justiciay nutridos por la solidaridad universal”(Conill,2000a:7).

Por todo ello, lejos dela homogeneidad motivación ycomportamental que configura laracionalidad económica perfecta ycompletadelhomo oeconomicus,parecenecesario recopceptualizar el modeloeconómico preponderante desde esenuevo horizonte de sentido que, comomuestran Ulrich (1993, 2008) y Conill(2006b), permite a la economía estara laalturade loexigibleydeseableporuna sociedad plural con un nivel dedesarrollo moral postconvencional. Yparaellohabríaqueempezarporrevisar,modificar y/o desterrar definitivamenteaquellos presupuestos no justificadoso anacrónicos que sustentan la teoría


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económica prevalente y que la vuelvenmás imprecisa y menos enriquecedora.Entreellos,laerróneaconcepcióndequeatenderlomoralminimizalasopcionesdelograr un óptimo beneficio empresarial;la idea injustificada de que los agentesracionales se comportan siempre deformaautointeresada,olapresuposiciónde que los valores, sentimientos yprincipios morales no forman parte delquehacereconómico.

Porconsiguiente,esciertoqueelenfoque técnico ha sido enormementefructíferoparalaeconomíaalmejorarsucomprensión,especialmenteencuantoamostrarelsentidodemuchasrelacionessocialesquesonfundamentalesparasuactividad, peronoesmenos ciertoque,comoseñalaSen(1989:27),laeconomíapuede dar muchomás de sí prestandomayoratenciónalascuestionesmoralesque le subyacen, las cuales permitenmodular la conducta humana encontextos altamente competitivos comoloseconómicos.

No se trata, pues, de ensalzarunaposturaparamarginarlaotra,comoasí hizo la teoría neoclásica al apostarúnicamente por el enfoque técnico ensu análisis del hecho económico, sinode complementar el técnico y el moralpara generar una económica más rica,fructífera y legítima, proporcionandodesarrollo económico al mismo tiempoquesocialyhumano.Unaeconomíaque,endefinitiva,puedaestaralaalturamoraldeloesperado,exigidoydeseadoporlasociedadglobalypluralactual.

Sinembargo, tras lacrisisglobalactualemergelanecesidaddeencontrarmecanismosadecuadosquepermitanalasorganizacioneseconómicasgestionardebidamente la dimensión moral queles subyace (Pallares y Eriksson,2014), propiciando de este modo lasatisfacción de un máximo valor tanto

estratégico como comunicativo. A ellopuede contribuir sustancialmente un sistema de monitorización y gestión de la ética estructurado alrededor de cinco mecanismos de comunicacióncomplementarios: un código de éticay conducta, un comité de ética, unamemoria de ética y responsabilidadcorporativa, una auditoría ética y unalínea ética (basado en un sistemawhistleblowing de monitorización delcomportamientoético-legal).

5. Economía ética hermenéutico-crítica y su gestión en las organizaciones

Durante la actual crisiseconómica, el descenso continuado delos niveles de confianza, reputación,reciprocidadyafinidadquelosgruposdeinterés depositan en las organizacioneseconómicas, bienes comunicativos cuyageneraciónypotenciaciónsoncondiciónde posibilidad de la maximización delbeneficio(Calvo,2014),haconvertidolagestiónde laéticaenunapreocupaciónparamuchasdeéstas.Sinembargo,esteinterés por la legitimidad moral de susaccionesydecisionessehatopadoconla actual desafección participativa de lasociedad civil (Feenstra, 2012), puestoque una participación comprometida deéstos se halla detrás de la posibilidadde poder aplicar e implementar unapropuesta como la economía éticahermenéutico-críticaaquíabordada.

Este hecho se debe,principalmente, a los continuosescándalos de malas prácticas porcorrupción(PontevedrayHermida,2014yComas,2007),malversacióndecaudalespúblicos (Gómez y Méndez, 2014 yRincónetal,2014), fraudefiscal (Pozzi,2006), nepotismo (Fernández, 2010),


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politizacióndelosgobiernoscorporativos(Noceda,2010),constitucióndecártelesy lobbies (Faus, 2013 yTraynor, 2014),pocaonulasensibilidadhaciaelentornohumano y social (Escario, 2014), entreotros. Por tanto, no sólo se buscanmecanismos de comunicación capacesde abordar la relacionalidad interna yexterna de la organización económica,sino competentes para fomentar ymotivar laparticipaciónde losafectadoseinteresadosenlosdistintosprocesosdetomadedecisiones.

En este sentido, Donati (2013),Donati yCalvo (2014);Feenstra (2012),Feenstra y Casero (2014), Calvo yEriksson (2014) han observado que taldesafección de la sociedad civil sólo se da en aquellosmecanismos y procesosdeparticipaciónconvencionales.Pruebade ello es la emergencia y fuerza denuevosmecanismosdeparticipaciónquela sociedad civil está haciendo valer enámbitostanimportantescomolapolíticaylaeconomía.

Cabe destacar al respecto, elinterés que ha despertado entre losEstados,lasinstituciones,lasempresasyorganizacioneseconómicasylasociedadcivil en la implementación de sistemaswhistleblowing de alertas y denuncias de irregularidades ético-legales, cuyo principalobjetivoessistematizarlagestióndelasdenunciasporincumplimientodelanormativainternayexternaparapreveniry/oactuarsobreposiblescasosdemalapraxis.

El sistema whistleblowing se vienedesarrollandodesdequeen1971RalphNaderpromovieselanecesidaddeaplicarloeninstitucionesyorganizacionesa raíz de la publicación de diferentesescándalos que salpicaron tanto a la

administración pública norteamericanacomo a ciertas organizacioneseconómicasdesupaís(Nader,1971:43).Este sistema es definido en un primermomentocomoaquel“actodeunhombreounamujerque,en lacreenciadequeel interés público prevalece sobre elinterésdelaorganizaciónalaquesirve,públicamente “hace sonar el silbato”si la organización está involucradaen actividades corruptas, ilegales,fraudulentas o perjudicial” (Nader et al,1972:vii).Laideagirabaentornoaldiseñodeunmecanismodeprevencióndemalasprácticasparaempresas,organizacioneseconómicasyadministracionespúblicas,perotambiénparaevitarquesevincularaaldenunciantecontérminosdespectivoscomosoplónochivato (Nader,1971:43;Naderetal,1972).

Después de tres décadas dedesarrollo teórico-práctico, el sistemase empezó a consolidar e implementargracias a la aprobación en 2002 de laconocida Ley Sarbanes-Oxley (SOX),elaborada por Sarbanes y Oxley(2002) y promulgada por el CongresoNorteamericano como medida deprevención y control de las sociedadescotizadas3.Fueentoncescuandodistintasempresas, organizaciones y clústeresde diferente calado se cercioraron de su potencialcomosistemademonitorizacióndel comportamiento para gestionarel cumplimiento de la normativa y lasdirectrices internas yexternasasí comofomentar la participación comprometidadelosagentes.Esdecir,atravésdeellosemotivabaypotenciaba la implicaciónde laspartes interesadasenel correctodesarrollo de la organización, lograndode esta forma prevenir conflictos cuyaemergencia podrían tener efectos

3 ArtículosdelaLeySOXmásimportantesalrespecto:302,401,404,409,802y906.


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negativos sobre la consecución de unmáximobeneficioeconómico4.

A su diseño y consolidacióntambién han contribuido diferentesnormativas, directrices y estándaresinternacionales aparecidos durante losúltimos años. Cabe destacar al respeto,los Principios de Gobierno Corporativo de laOrganizaciónpara laCooperaciónyelDesarrolloEconómicos(OCDE)(2004:40-41):principioIII. Tratamiento equitativo de los accionistas y IV. El papel de las partes interesadas en el Gobierno Corporativo, en los que se insta a las organizacionesa establecer “procedimientos y “puertosseguros”pararecogerdenunciasrelativasacomportamientos ilegalesopocoéticospresentadasporlosempleados”.

De igual forma, la Actualización de la estrategia de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en materia de recursos humanos, que através de su Artículo 8. Denuncias de irregularidades (Whistleblowing) (OIT,2000:16), promueve la gestión deaquellas “reclamaciones que tenganpor objeto una preocupación razonableysinceraconrespectoa la legalidaddecualesquieraprácticaslaboralesrelativasalascondicionesdetrabajoodeempleo(whistleblowing)”.

PorotraparteelGlobal Compact, especialmente con el desarrollo de su“Principio 10: Anticorrupción” (NacionesUnidas, 1999); exige a las empresasfirmantes que trabajen “contra lacorrupciónentodassusformas,incluidasextorsiónysoborno”.Asimismo,laNorma ISO 26000 sobre responsabilidad social, mediante su apartado 6.3.6 Asunto 4 sobre derechos humanos: resolución de reclamaciones (ISO, 2010:30) y4.4 Compromiso ético, impulsa entre

las organizaciones y empresas “elestablecimiento y el mantenimiento demecanismosparafacilitarqueseinformesobre comportamientos no éticos sinmiedoarepresalias”(ISO,2010:12).

Todas estas normativas hanresultado claves. En este sentido lasaportaciones provenientes del Sistema de gestión de la responsabilidad social IQNet SR10, mediante su apartado 8.6. No conformidad, acción correctiva y acción preventiva(2011:37)(IQNet,2012),reclama que la organización implementeymantenga“unoovariosprocedimientospara tratar las no conformidades reales(incluidas las quejas y reclamacionesde los grupos de interés) y potenciales,y adoptar las acciones correctivas y lasaccionespreventivas”

Asimismo, el programa Res-ponsible Caredelsectorquímico,atravésde su Principio Guía 2. Participación de los trabajadores y su Principio Guía 3, Evaluación y prevención de riesgos, insta a las organizaciones adheridas a queasignen“recursoshumanosytécnicosparaidentificarlospeligros,evaluarygestionarlos riesgos potenciales inherentes a susprocesosyproductos,dedicandoespecialatención a la prevención y control deaccidentes(FederaciónEmpresarialde laIndustria Química Española –FEIQUE-,1993).

Porotrolado,lasrecomendacionesdel Consejo Europeo a través del Dictamen 1/2006 elaborado por el Grupo de Trabajo del Artículo 29 sobre Protección de Datos mediante su apartado IV.1 Legitimidad de los sistemas de denuncias de irregularidades ofrece una serie de sugerenciasparalacorrectaimplantacióny tratamiento del sistemawhistleblowing (ConsejoEuropeo,2006:7-10).

4 AlrespectoconsultarcasosprácticosenSalsasyMurillo(2011).


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Finalmente, cabe señalar lascontribuciones de la Resolución sobre la adopción de normas por la Unión Europea para las empresas europeas que operan en países en desarrollo: Hacia un código de conducta europeo a través del apartadoMecanismo europeo destinado a garantizar la observancia de las normas (EuropeanParliament,1999:1-28); de los estándares específicos BSi Whistleblowing Arrangements Code of Practice (BritishStandardsInstitute,2008), ECS2000: A Guidance Document for the Implementation of the Ethics Compliance Standard 2000 (Reitaku UniversityBusiness Ethics and ComplianceResearch Center, 1999) y Australian Standard AS8000 (1999); y de la guíaG.4 Sustainability Reporting Guidelines, a través de los indicadoresG.4-49,G.4-57 y G.4-58 (Global Reporting Iniciative,2014:40,42).

Desde los diferentes casosprácticos y de las distintas orientacionesprovenientesdeestasnormas,directricesy estándares internacionales señaladosesposibledilucidarundiseñodesistemawhistleblowing de alertas y denuncias de irregularidades ético-legales que,estructurando alrededor cuatro pilaresfundamentales —Responsable de cumplimiento, Oficina de cumplimiento, Línea de cumplimiento y Política de cumplimiento—puedeestaralaalturadelasexpectativasenjuego.

El Responsable de cumplimiento constituye el máximo responsable de lagestión de las denuncias, del control del sistemaydelcorrectofuncionamientodeloscanalesymecanismosimplicados.ÉstesueletenervozenelConsejodeDireccióno,enelmenordeloscasos,disponerdeuncanaldecomunicacióndirectoconelCEOde la empresa. Además, es la personaquesepreocupadeque la investigaciónsobre las alertas y/o denuncias sea ágil

y efectiva, informando del proceso y suresolución a los implicados, controlandoquesesatisfaganlosplazosestablecidos,yverificandoqueseapliquen lasmediascorrectoraspertinentes.

La Oficina de cumplimiento, dirigidanormalmenteporelResponsable de cumplimiento, es el órgano que sepreocupade lagestiónde lasdenunciasydelaprevencióndemalasprácticaético-legales.Paraello,éstassuelenponerenmarcha programas de concienciaciónde la cultura empresarial, de los valoresy principios, de fomentar la participaciónactiva y comprometida de los partes interesadas en todo el proceso, y degestionar las denuncias, ofreciendo un serviciodeasistencia,asesoramientoy/oinformaciónaldenuncianteymonitorizandoelcorrectofuncionamientodeloscanalesy mecanismos de comunicación delsistema.

La Línea de cumplimiento, gestionadaporlaOficina de cumplimiento y orientada a la comunicación con lostrabajadores, directivos y accionistas delaorganización,constituyeelconjuntodecanales internos y externos establecidosporlaorganizaciónparaasesoraryrecibiralertas, sugerencias y/o denuncias deirregularidades de carácter ético y legal.En cuanto a los canales internos, suelen utilizarse oficinas, departamentos odirectivosimplicadosenlagestiónycorrectodesarrollodelsistemawhistleblowing.Porejemplo,elResponsable de cumplimiento, la Oficina de cumplimiento, el Comité de cumplimiento, el Departamento deDerechoLegal,unsupervisordeárea,oinclusoelpropioCEO.

En cuanto a los canales de comunicación externos, éstos hacenreferencia a aquellos canales quepermiten al whistleblower comunicarsecon un asesor externo e independientea la organización para conocer si su


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alerta o denuncia tiene fundamento ylos pasos a seguir para formalizarla.Por ejemplo, un abogado externo que,contratado por la organización, ofrezcaservicio de asesoramiento jurídico alwhistleblower, tanto sobre sus derechosy responsabilidades como sobre siel caso concreto es susceptible o node ser denunciado. Así, la Línea de cumplimiento, ya sea a nivel interno o externo,sueleestructurarsealrededordeuno o varios canales de comunicacióncomplementarios, entre los que destacael teléfono interno y/o externo; el correoelectrónico y/o postal; la ventanilla deregistro de informes y consultas; lasentrevistas y consultas cara a cara, el servicio de contestador telefónico; loscuestionariosdeopiniónysatisfacción;losinformes de cumplimiento ético-legal, lasauditoríasdecumplimiento,entreotros.

La Política de cumplimiento, elaborada por la organización, es eldocumento guía donde se plasma elprotocolo básico de gestión y actuación,el Plan estratégico de cumplimiento,las normas y directrices implicadas, losobjetivos y compromisos, las propuestasde mejora, las sanciones aplicables, lostiempos, los procesos de investigación,derechosydeberesde losdenunciantesydenunciados, losprocesosdeauditoriay monitorización del sistema, y demáscuestiones importantes relativas a losprocesosdecumplimiento.

A través de una correctaimplantación e implementación de, almenos, estos cuatro elementos funda-mentales,laimplantacióneimplementacióndelemergentesistemawhistleblowing de monitorización del cumplimiento ético-legal puedeayudar a las organizacioneseconómicas a gestionar la participaciónactiva de las partes implicadas y/oafectadaspor sus acciones y decisionesy,conello,agestionarlaéticaparaestar

a la altura de lo exigible y deseable poruna sociedad madura,conunnivelpost-convencionaldedesarrollomoral;esdecir,a dirigir su actividad hacia ese horizontequeledasentidoylegitimidad.

Ahora bien, a pesar de lasposibles ventajas que podría aportar ala organización la implementación de unsistemawhistleblowing demonitorizacióndel comportamiento ético-legal, el actualsistema es importante pero insuficientepara una gestión eficaz y eficiente dela ética a nivel organizacional, puestoque, como se ha comentado a lo largode este estudio, lo moral no emergede algo concreto y aislado, sino que seconstruye, enriquece y legitima a travésde la participación de los afectados.Porello,entiendoquelaorganizaciónnecesitacomplementarlo con otros mecanismosdecomunicaciónparapodergestionar laéticaensuámbitodeactividad.

Así, desde el sistema integrado de gestión ética diseñado por García-Marzá (2004:229-240), se sugiere quela organización debería empezar por a)definirlosvaloresyprincipiosmoralesqueconformanelcarácterdelaorganizaciónyaquellasnormasdeconductarelacionadascuya violación pueden ser causa decorrecciónopunición—códigodeéticayconducta—; b) establecer espacios parala deliberación de las partes interesadassobre aquellos conflictos relativos alcomportamiento moral —comité deética—;c)concretarunametodologíaparala recogida selectiva, el procesamiento,elanálisisy ladifusiónde la informaciónsobresusimpactosmaterialesenmateriaeconómica, social y medioambiental—informe de ética y responsabilidadcorporativa—; y d) establecer unmecanismo de control y mejora de losdiferentes procesos y mecanismos delsistemadegestióndelaéticaimplantado—auditoríaética—.


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6. Conclusiones

Atravésdelapropuestaintegrativade Ulrich y el enfoque hermenéutico-crítico de Conill, este estudio hapresentado laéticacomoun factorclavedel correctodesarrollo de la economía ydelasatisfaccióndeunmáximobeneficioempresarial. Entre otras cosas, porqueen un contexto económico global comoel actual, la legitimidad y credibilidadde los procesos, acciones y decisionesexige respeto a los valores y principiosuniversalizables que defienden lassociedadesconunnivelpostconvencionalde desarrollo moral, y la reflexión moralayuda a ellomediante la concreción delmarco prescriptivo que permite a lasinstitucionesyorganizacioneseconómicasestar a la altura de tales exigencias yexpectativas.

Ambas visiones han mostrado,además,quelaaplicacióneimplementaciónde la ética en los diferentes contextosde actividad económica requiere de laparticipacióncomprometidadelasociedadcivil para constituirse y potenciarsecorrectamente.Deahíqueelestudiosehapreocupadodeofrecerorientacionesparasugestiónenlaprácticaorganizacionalatravésde laaplicacióne implementaciónde variosmecanismos de comunicación:código de ética y conducta,memoria deéticayresponsabilidadcorporativa,comitédeética,auditoríaéticaylíneaética.

Setrata,pues,decomplementarunsistema de monitorización whistleblowing y un sistema integrado de gestión éticaparalograrpromoverypotenciarlaparticipacióncomprometida de los grupos de interésen las actividades y toma de decisionesdelaorganización,mejorar laconcrecióndeacuerdosconlaspartesinteresadasyorientar sus acciones y decisiones haciaelhorizontedesentidoqueleespropioy

delcualemergelalegitimidadmoralquelepermite desarrollar bienes comunicativostan importantes para la satisfacción delbeneficio económico como la confianza,lareputación,laafinidadolareciprocidad.

Portanto,conestetrabajosehanofrecidoorientacionesparaeldiseñodeunsistema de monitorización y gestión de la ética quepodríamejorarlosprocesosdegestiónycontroldelcomportamientomoralen las organizaciones económicas. Unsistemacuyaaplicacióneimplementaciónpermitiría llevar a la práctica el enfoquehermenéutico-crítico de economíaética desarrollado por Jesús Conill; unenfoquedesdeelcualesposibleafrontarcon garantías los retos que subyacenal proceso actual de globalizacióneconómica.

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