ECS

Sustav kontrole izvoza

ECS faza 2

o Što je ECS?o Ciljevi ECS-ao Preduvjeti za primjenuo Osnovna EU dokumentacijao Povezivanje s drugim sustavimao Referentni brojevio Testiranjeo G2B servis i elektroničko poslovanje

Pojam ECS-a

• ECS (Export Control System) – Sustav kontrole izvoza• Računalno podržan sustav kontrole izvoza između zemalja EU,

jedan od transeuropskih carinskih sustava uz NCTS, ICS, EMCS...

• Služi kao alat za upravljanje i nadzor izvoznog postupka (od carinskog ureda IZVOZA do carinskog ureda IZLAZA)

• Podrazumijeva poslovanje bez papira (e-Carina)• Temelji se na naprednom sustavu razmjene elektroničkih

poruka među svim sudionicima izvoznog postupka (carina, otpremnici, izvoznici, primatelji, prijevoznici)

Cilj ECS-a

• Računalno povezati države članice EU u jedinstveni izvozni sustav, te povezati carinu i gospodarske subjekte (izvoznike i primatelje)

• Uspostaviti brže i učinkovitije provedbe izvoznog postupka, a time i brži protok robe

• Omogućiti ranije otkrivanje i sprječavanje prijevara• Ubrzati transakcije koje se vrše u postupku izvoza i pružiti im

zaštitu

Zajednički servisi (infrastruktura)

CCNmreža

GMS

ZajedničkaEU domena

HR externa domena

Nacionalna domena

(zemlje članice)

EU CO

NTA

NICA

NECA

...

RAM

CCNadapter

Transformacija poruka

HR Nacionalna domena

NTA NECA NICA

...

TradersUpravljanje greškama

Portal servisi

G2B servis

...

Kontrola toka poruka + integracijski HUB

Arhiviranje poruka

BPM servisi

Upravljanje događajima

Monitoring servisi

adapteriUpravljanje logovima

EORI

Upravljanje digitalnim

identitetima

Upravljanje kontrolom pristupa

NDEA

Prikaz infrastrukture iintegracije ECS sustava

Preduvjeti za primjenu

• Nacionalna ECS aplikacija (NECA – National Export Control Application)

• Članstvo u EU• Odgovarajuća organizacijska struktura unutar carinske službe

(projektni tim, helpdesk, služba za potrage...)

Primjer izvoznog postupka u EU

• Izvoz domaće robe

Hrvatski izvoznik šalje robu hrvatskog podrijetla kupcu u Americi preko francuske luke Marseille (roba je izvozno ocarinjena u Hrvatskoj te u Francuskoj izlazi iz carinskog teritorija EU).

Pošiljka se pušta u izvoz (kreće na put ka Francuskoj)

Šalju se podaci o pošiljciHR (u EU)Izvozna ispostava

FR (EU)Izlazna ispostava

Povratna info

Roba izašla iz carinskog teritorija EU

Osnovna EU dokumentacija

• Functional Transit System Specification (FTSS)AES Addendum 1/2006 - Corrigendum 2009

• Design Document for National Export Application (DDNXA) v7.50 + DDNXA APPENDICES

• Design Document for Common Operations and Methods(DDCOM) v11.50

• Conformance Test Protocol (CTP) ver6.0.0

• Known Error List (KEL) v0.25a

Povezanost s drugim podsustavima

Povezanost s drugim podsustavima (2)

• EU šifarnici referentnih podataka (CS/RD) i EU šifarnici ispostava (CS/COL)

• EOS - EORI/AEO registar (gospodarski subjekti EU/povlaštenici)• EMCS (EU trošarine)• Povezivanje s TARIC-om (tarifa EU i ostale)• Povezivanje sa Sustavom analize rizika• Povezivanje sa CS/MIS sustavom (poslovna statistika)• Povezivanje s ostalim sustavima Postojeći podsustavi JCD i tranzit Sustav odobrenja za pojednostavljenje postupaka Prethodni dokumenti Sustav zajedničke mrežne infrastrukture CCN/CSI

EOS

• EOS – (Economic Operator System) - Sustav gospodarskih subjekata koji obuhvaća AEO/EORI podsustave

• EORI – (Economic Operator Registration and Identification) - Sustav elektronske registracije i identifikacije gospodarskih subjekata

• AEO – (Authorised Economic Operator) - Sustav ovlaštenih gospodarskih subjekata i njihovih certifikata

• Provjera deklaranta, izvoznika i primatelja u EORI-ju, te popunjavanje njihovih podataka iz baze

• Povezivanje s AEO podsustavom i provjera ovlaštenih gospodarskih subjekata (AEO), te njihovih certifikata

EMCS• U procesu zaprimanja izvozne deklaracije, u slučaju da je prethodni

dokument trošarinska deklaracija e-AD, vrši se provjera tog prethodnog dokumenta i njegova ispravnost putem unakrsne provjere (cross check) prema ARC broju u EMCS-u

• Prije unakrsne provjere ECS sustav će provjeriti će da li je ARC broj formalno ispravan

• Prepoznavanje e-AD-a u IE515 to je svaki prethodni dokument za koji je vrsta dokumenta 'AAD'

(IE515.Goods Item.Previous Administrative Reference. Previous Document Type = 'AAD') i kategorija 'Z' (IE515.Goods Item.Previous Administrative Reference. Previous Document Category = 'Z')

EMCS (2)• Formati upisanog referentnog broja AAD-a (prvih 21 znakova

podatka IE515.Goods Item.Previous Administrative Reference. Previous Document Reference)

• dozvoljeno je upisati referentni broj u ARC ili FRC formatu• FRC format: prva dva znaka podatka su '00'• ARC format (za hrvatske dokumente):

13 HR 0101 H 041009 12345 9 (21 znak)

            Kontrolni broj

          Broj po redosljedu unutar cace (troš.ureda)?

        Šifra troš.ureda_nadležan ured otpreme (polje 10a e-AD)

     

H – kretanje unutar HR

E – kretanje unutar EU

I – kretanje u izvoz

F – fallback postupak

U – kretanje nakon uvoza

P – prazno polje odredišta

    Datum (dan i mjesec) – kada je provjeren e-AD i dodijeljen ARC

  Šifra Hrvatske

Godina

EMCS (3)• ARC format za dokumente ostalih EU zemalja

Primjer:05ES719YTE17UIC8J459

Field Content Field type Examples

1 Year Numeric 2 05

2 Identifier of the MS where the e-AD was initially submitted Alphabetic 2 ES

3 Nationally assigned, unique code Alphanumeric 16 7R19YTE17UIC8J45

4 Check Digit Numeric 1 9

TARIC• U procesu kontrole podnesene izvozne deklaracije

(IE515/513) nakon kontrole R&C i unakrsne provjere s EMCS-om šalje se upit u TARIC sustav i očekuje odgovor koji provjerava ispravnost tarifnog broja, te izračun davanja i netarifne mjere

• ako ECS ne dobije odgovor od TARIC sustava nema daljnje obrade deklaracije

• Kod podnošenja izlazne sigurnosne skraćene deklaracije (EXS) nema provjere u TARIC sustavu, budući da nema niti podataka o 'Obračunu davanja'

• Na izlaznoj ispostavi nema provjere podataka izvozne pošiljke u TARIC-u, također nema provjere podataka manifesta u TARIC-u

Analiza rizika• ECS sustav povezuje se sa Sustavom za upravljanje rizikom (SUR) na

izvoznoj i izlaznoj carinarnici• Na izvoznoj carinarnici se komunikacija između ECS aplikacije i SUR-

a obavlja u oba smjera:-kod zaprimanja poruke IE515 (izvozna deklaracija) i-kod zaprimanja poruke IE513 (izmjena podataka

deklaracije) • Na izlaznoj carinarnici se komunikacija sustava odvija u oba smjera:

-prilikom zaprimanja poruka najave izlaza - IE501 ili IE601 (za izlaznu skraćenu deklaraciju) -kod prihvata IE503 ili IE603 (odgovor na zahtjev za podacima o izvoznoj ili izlaznoj skraćenoj deklaraciji), te -kod zaprimanja IE615 (podaci izlazne skraćene deklaracije) i IE613 (izmjena podataka izlazne skraćene deklaracije).

Najvažniji referentni brojevi koji se koriste u ECS-u

• EORI (TIN) - Registracijski i identifikacijski broj gospodarskog subjekta (eng. Economic Operator Registration and Identification)

• LRN - Lokalni referentni broj (eng. Local Reference Number)

• MRN – Broj deklaracije (eng. Movement reference number)– izvozna deklaracija ili

– izlaznu sigurnosna skraćena deklaracija (ISSD)

• LRN manifesta

• Broj manifesta

Registracijski i identifikacijski broj gospodarskog subjekta (EORI/TIN)

Polje Sadržaj Tip polja Primjer

1 Oznaka zemlje (ISO alfa 2 šifra) sjedišta gospodarstvenika

Slovno 2 HR

2 Osobni identifikacijski broj gospodarstvenika Brojčano 11 12345678901

Primjer:

HR12345678901

ili za gospodarstvenike iz trećih zemalja registriranih prvi put u RH

HRTR123456789

EORI brojevi dodijeljeni od drugih EU administracija imaju strukturu:Polje Sadržaj Tip polja Primjer

1 Oznaka zemlje (ISO alfa 2 šifra) sjedišta gospodarstvenika

Slovno 2 IT

2 Jedinstveni broj gospodarstvenika Brojčano do 15 123456789012345

Lokalni referentni broj (LRN)

Primjer:

1234567890113000000001

Polje Sadržaj Tip polja Primjer

1 Osobni identifikacijski broj gospodarstvenika Brojčano 11 12345678901

2 Posljednje dvije znamenke godine podataka izvozne deklaracije, izlazne sigurnosne skraćene deklaracije ili manifesta (GG)

Brojčano 2 13

3 Jedinstvena identifikacijska oznaka za pošiljku po godini i gospodarstveniku

Brojčano 9 000000001

Broj deklaracije (MRN)

Primjer:

13HR041114E0000015

Polje Sadržaj Tip polja Primjer

1 Posljednje dvije znamenke godine formalnog odobrenja izvozne deklaracije (GG)

Brojčano 2 13

2 Oznaka zemlje u kojoj je započinje izvozni postupak (ISO alfa 2 šifra zemlje)

Slovno 2 HR

3 Šifra izvoznog carinskog ureda Brojčano 6 041114

4 Oznaka vrste postupka (E za izvoz, X za izlaznu skraćenu deklaraciju)

Slovno 1 E

5 Jedinstvena identifikacijska oznaka za izvoznu pošiljku po godini i carinskom uredu

Brojčano 6 000001

6 Kontrolni broj Slovno-brojčano 1 5

Broj manifesta

Primjer:

13HR045047MAN0000013

Polje Sadržaj Tip polja Primjer

1 Posljednje dvije znamenke godine formalnog odobrenja provozne deklaracije (GG)

Brojčano 2 13

2 ISO alfa 2 šifra Republike Hrvatske Slovno 2 HR

3 Šifra carinskog ureda podnošenja manifesta Brojčano 6 045047

4 Oznaka za manifest Slovno 3 MAN

5 Jedinstvena identifikacijska oznaka za podneseni manifest po godini i carinarnici

Brojčano 6 00001

6 Kontrolni broj Slovno-brojčano 1 3

Uloge carinskih ureda u izvozu• Rola ili uloga carinskih ureda u izvoznom

postupku je kontekst u kojem se ona pojavljuje tijekom postupka

• Najvažnije uloge su:– EXP (Export) – izvozni carinski ured– EXT (Exit) – izlazni carinski ured – EXL (Exit Lodgment) – car. ured podnošenja ISSD– EIN (Exit Inland) – izlazni car. ured u unutrašnjosti– EXC (Excise) – trošarinski carinski ured– CAU (Competent Authority of Export) – carinarnica

nadležna za potrage i naplate (kod nas je to COPP)

13/04/23 22

Uloga G2B usluge

• G2B usluga je dio Zajedničke Infrastrukture Informacijskog Sustava Carinske uprave (ZIISC)

• Omogućuje elektroničko poslovanje• Podržava interoperabilnost Informacijskog sustava Carinske

uprave s poslovnim aplikacijama gospodarstvenika• Primjenjuje princip elektroničke razmjene dokumenata (EDI)• Osigurava vjerodostojnost poslovanja uporabom

elektroničkog potpisa.

Elektroničko poslovanje – e-Carina

• Ubrzanje trgovine i prometa roba u cjelini• Pojednostavnjenje procedure • Manipulacija pratećim informacijama• Povećanje nivoa zaštite i sigurnosti

Dostupnost G2B usluge

• Prijava/Registracija• Administracija

Prijava Registracija

Administarcija

Uporaba G2B servisa

Uporaba G2B usluge

Certifikati koji su u uporabi: • Autentifikacijski (normalizirani) certifikat

Osigurava autentičnost, cjelovitost, izvornost i tajnost dokumenta ili elektroničke transakcije, ne osigurava neporecivost

• Potpisni (kvalificirani) certifikatKoristi se za elektroničko potpisivanje dokumenata ili transakcija naprednim elektroničkim potpisom u skladu sa Zakonom o elektroničkom potpisu. Jamči autentičnost, cjelovitost i izvornost, priskrbljuje i neporecivost zamjenjujući u cijelosti vlastoručni potpis ili vlastoručni potpis i otisak pečata

• Lightweight (LCP) certifikatkoristi se za pristup uslugama e-Carine i potpisivanje dokumenata/poruka, ali samo za podnošenje sigurnosne skraćene deklaracije od strane gospodarskog subjekta iz neke druge zemlje (nema sjedište u RH)

• http://www.fina.hr/Default.aspx?sec=963 Izvor: www.fina.hr

Hvala na pažnji!