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METODOLOGÍA

PARA LAFORMULACIÓN Y 

EVALUACIÓN DEPROYECTOS DE EDUCACIÓN

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PREPARACIÓN DE PROYECTOS:

El Ciclo de Vida de los ProyectosMetodología para análisis y solución de problemas

Diagnóstico de la situación actual Área de estudio y de influenciaPoblación objetivo

 Análisis de la demanda Análisis de la ofertaCálculo del déficit

Identificación de AlternativasOptimización de la situación actualTamaño del proyecto

Localización del proyectoTecnología del proyectoEjecución y operación

EVALUACIÓN DEL PROYECTO

Temario

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CICLO DE VIDA DE LOSPROYECTOS DE EDUACIÓN

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Lógica del Ciclo de Vida

Corresponde a un proceso de transformación deideas - surgidas de la detección de necesidades,problemas u oportunidades - en soluciones

concretas para la provisión de bienes o serviciosque mejor resuelven dichas necesidades oproblemas o aprovechen las oportunidades.

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Fases del ProcesoEl ciclo de vida del proyecto se inicia con la

identificación del problema, necesidad uoportunidad que requiere una solución

Se compone de las siguientes fases:

Pre-Inversión Inversión Operación EvaluaciónEx Post

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Fase de Pre - Inversión• Corresponde al proceso de elaboración de los

estudios y análisis necesarios para lapreparación (o formulación) y evaluación delproyecto que permite resolver el problema o

atender la necesidad que le da origen.• El resultado es una decisión de realizar o no

un proyecto o inversión.

Pre-inversión Inversión Operación Evaluación

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Fase de Pre - InversiónEn esta fase es posible definir las siguientes

ETAPAS:IDEA

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

PERFIL

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Etapa de Idea

Corresponde a una primera aproximación alproblema, necesidad u oportunidad y a suresolución.

Pre-inversión   Inversión Operación Evaluación

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Etapa de Perfil• Se realiza la preparación y evaluación de las posiblesalternativas de solución, partiendo de informaciónque proviene principalmente de fuentes de origen

secundario.• Como resultado de la etapa se pretende: – descartar las alternativas no factibles, – seleccionar alternativas posiblemente factibles y avanzar a

la siguiente etapa, ó – Seleccionar aquella alternativa que es técnica yeconómicamente mejor entre las alternativas estudiadas ypasar a la etapa de diseño en la fase de inversión delproyecto.

 – esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisiónpor la autoridad.

Pre-inversión   Inversión Operación Evaluación

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Etapa de Pre - Factibilidad• En esta etapa se realiza una evaluación más completa y

profunda de las alternativas identificadas en la etapa deperfil y de las posibles soluciones.

• Como resultado de la etapa se pretende:

 – descartar las alternativas no factibles

 – seleccionar aquella alternativa que es técnica y económicamentemejor y pasar a la etapa de factibilidad o diseño.

 – esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisión por laautoridad.

Pre-inversión   Inversión Operación Evaluación

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Etapa de Factibilidad• En esta etapa se perfecciona y precisa la mejor

alternativa identificada en la etapa de pre-factibilidad, sobre la base de información primariarecolectada especialmente para este fin.

• Como resultado de la etapa se pretende: – pasar a la etapa de diseño en la fase de inversión delproyecto

Pre-inversión   Inversión Operación Evaluación

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Esquema de la Pre - Inversión

IDEA

PERFIL

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

Pasos delestudio de

preinversión

Contenido delinforme del

estudio

Identificación delproblema

Definición delproblema ypresentación del

estudio

Diagnóstico de lasituación actual

Estudio de mercado:Demanda, Oferta y

Déficit

Identificación ydefinición de

alternativas desolución

Optimización de lasituación base;Tamaño y

localización;anteproyecto de

ingeniería

Evaluación de las

alternativas

Estimación de costosy beneficios, cálculo

de indicadores.Presentación de

la alternativaseleccionada

Descripción detalladay justificación de la

selección de laalternativa

Estudio de Preinversión

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Certidumbre y Costo de Decidir• El objetivo principal de la fase de pre -

inversión, es aumentar certidumbre, recabandola información suficiente y necesaria paratomar la mejor decisión desde el punto de vista

técnico económico.• En la medida que se requiera mayor precisión,

tanto en calidad como en cantidad, el costo deeste proceso va en aumento.

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Precisión Información v/sCosto

0

20

40

60

80

100

120

Ide a Pe rfil Pre factibilidad Factibilidad

Costo Incertidumbre

M$

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Incertidumbre y Costo de laPreinversiónNIVEL DE

INCERTIDUMBRE

COSTO

(TIEMPO, INFORMACIÓN)

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En síntesis,

la fase de Preinversión asegura:1. Que el proyecto es una buena solución   al

problema planteado.

2. Que la alternativa seleccionada es másconveniente que las desechadas y que no hay adisposición otra alternativa mejor.

3. Que el proyecto demuestra estándares técnicos eindicadores de rentabilidad eficientes respecto aproyectos similares.

Los proyectos   pueden sufrir cambios   durante esta fase (aplazar inicio, fusionarse con proyectos complementarios, no ejecutarse, etc) 

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Fase de Inversión• Considera todas las acciones destinadasa materializar la solución formulada y

evaluada como conveniente.• Consta de dos etapas:

 – Diseño de arquitectura, ingeniería yespecialidades y presupuesto detallado delas obras.

 – Ejecución de obras.Pre-inversión   Inversión   Operación Evaluación

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Fase de OperaciónEn esta fase el proyecto adquiere su realización

objetiva, es decir, que la unidad productivainstalada inicia la generación del producto, bien oservicio, para el cumplimiento del objetivo

específico orientado a la solución del problema.

Pre-inversión   Inversión   Operación   Evaluación

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Fase de Evaluación de Resultados• Se evalúa si el proyecto es la acción-respuesta

al problema, oportunidad o necesidad.

• Para ello, es necesario verificar después de untiempo razonable de su operación, siefectivamente el problema ha sido solucionadopor la intervención del proyecto.

InversiónPre-inversión Operación   Evaluación

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Esquema para la Toma de Decisiones

PR EIN V ER SION

IN V ER 

SIONOPERACION

DISEÑO

EJECUCION

OPERACION

IDEA

PERFIL

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

abandonar 

postergar 

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Ciclo de Vida y Tipo de Evaluación

IDEA

PERFIL

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

DISEÑO

EJECUCION

OPERACION

Evaluación

ex - ante

Seguimientofísico - financiero

Seguimiento dela operación

Evaluación

ex - post

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Fases según tipo de proyecto

Identificación de problemas y planteamiento de ideas para la solución deéstos

Preparación, evaluación y selección de alternativas

Centros

Universitarios, deInvestigaciónEquipamientoeducación de altacomplejidad

Centro de FormaciónTécnica especializados,Equipamiento educacionalindustrial complejo

Centro educacionalesprimarios, Equipamientobásico, vehículos

Profundización de los estudios

Estudio detalladode alternativa

Diseño arquitectónico, Ingeniería de Detalle, Programación de

actividadesConstrucción de las obras o Ejecución de las actividades

Generación de los beneficios, Evaluación Ex – Post

IDEA

PERFIL

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

DISEÑO

EJECUCION

OPERACION