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《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编
制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字
段作一个汉字）。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、
医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目
标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总发卷量控制的分析结
论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项
目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8.审批意见——有负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
- 1 -
一、建设项目基本情况
项目名称 江苏中高电力装备科技有限公司新建年产 4000吨环保钢结构项目
建设单位 江苏中高电力装备科技有限公司
法人代表 徐启东 联系人 徐启东
通讯地址 常州市钟楼区新龙路 36号
联系电话 13861173068 传真 — 邮政编码 213012
建设地点 常州市钟楼区新龙路 36号
立项审批部门 常州钟楼区发展与改革局 批准文号 钟发改备[2018]314号
建设性质 新建行业类别
及代码C3311金属结构制造
占地面积
(平方米)12707 绿化面积
（平方米）依托厂区现有
总投资
(万元)500 其中：环保
投资（万元）4 环保投资占总投
资比例0.8%
评价经费
(万元)－
预期投产
日期2019年 6月
原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）
原辅材料：钢板、钢材等。
主要设施：具体详见主要设备一览表。
水及能源消耗量：
本项目的资源消耗主要是生产办公用水用电，具体消耗情况见下表：
名称 消耗量 名称 消耗量
水（吨/年） 482.5 燃油（吨/年） /
电（千瓦时·时/年） 10万 天然气（m3/年） /
燃煤（吨/年） / 蒸汽（吨/年） /
污水排水量及排放去向
本项目无生产废水产生。生活污水接入管网，接管量为 384t/a，经常州市江边
污水处理厂厂集中处理，处理达标后尾水排入长江。
放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况
本项目不使用放射性同位素和伴有电磁辐射的设施
- 2 -
工程内容及规模：(不够时可另附页）
1.项目概况
江苏中高电力装备科技有限公司成立于 2016年 12月 9日，位于常州市钟楼
区新龙路 36号，之前未进行生产，一直在进行本项目建筹备工作。批准经营范
围为：电力装备制造、安装；低温槽车、压力容器、化工设备、环保设备的研发、
制造；非标容器、金属结构件、机械零部件的制造、加工、安装及销售；机械设
备租赁、维修及销售；技术咨询服务；自营和代理各类商品及技术的进出口业务
（国家限定企业经营或禁止进出口的商品和技术除外）。（涉及许可项目的按许
可证核准范围经营；依法须经批准的项目，经相关部门批准后房可开展经营活
动）。企业现拟投资 500万元，租赁常州市万象彩板钢结构有限公司现有 12707m2
闲置厂房进行建设生产，购置焊机、钻床、车床等生产及辅助设备约 14台（套），
项目建成后形成年产 4000吨环保钢结构的生产能力。本项目已于 2018年 12月
26日取得江苏省投资项目备案证（钟发改备[2018]314号）。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、
《建设项目环境保护管理条例》国务院（2017）第 682号文，项目建设需要进行
环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部 1
号令）中二十二，金属制品制造 67条“金属制品加工制造”中其他。本项目需实
行环境影响报告表审批手续。因此，建设单位委托我公司编制该项目的环境影响
报告表。本单位接受委托后，立即派技术人员踏勘现场和收集有关资料，并依照
相关规定编写成环境影响报告表，供建设单位报环境保护行政主管部门审批和作
为污染防治建设的依据。
2.产业政策符合性
（1）本项目本项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》、
《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏政办发[2013]9
号）及关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》部
分条目的通知（苏经信产业[2013]183号）中限制和淘汰类项目，符合国家和地
方政策。
（2）根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》
（苏政办发[2012]221 号），本项目位于太湖三级保护区范围。根据《江苏省太
- 3 -
湖水污染防治条例》(江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第 141 号) 和
《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省太湖水污染防治条例〉的决
定》(江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议)，第四十三条和
第四十五条的规定：
“第四十三条：太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：
（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以
及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施
项目和第四十六条规定的情形除外；
（二）销售、使用含磷洗涤用品；
（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废
渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；
（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；
（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；
（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；
（七）围湖造地；
（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；
（九）法律、法规禁止的其他行为。”
“第四十五条 太湖流域二级保护区限制下列行为：
（一）新建、扩建化工、医药生产项目；
（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；
（三）扩大水产养殖规模；
（四）法律、法规禁止的其他行为。”
本项目无生产废水产生，符合《江苏省太湖水污染防治条例》的要求。
对照《太湖流域管理条例》(国务院令第 604 号)的相关内容：
“第二十九条 新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口 1 万米
上溯至 5 万米河道岸线内及其岸线两侧各 1000 米范围内，禁止下列行为：
（一）新建、扩建化工、医药生产项目；
- 4 -
（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；
（三）扩大水产养殖规模。”
“第三十条 太湖岸线内和岸线周边 5000 米范围内，淀山湖岸线内和岸线周
边 2000 米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各 1000 米范围
内，其他主要入太湖河道自河口上溯至 1 万米河道岸线内及其岸线两侧各 1000
米范围内，禁止下列行为：
（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；
（二）设置水上餐饮经营设施；
（三）新建、扩建高尔夫球场；
（四）新建、扩建畜禽养殖场；
（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；
（六）本条例第二十九条规定的行为。”
本项目不属于“不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、
酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目”；项目建成
后，将设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；项目距离太湖约
29.5km，与主要入太湖河道武进港最近距离为 23.1km，太滆运河的最近距离为
24.5km，不属于太湖条例中第二十九条、第三十条设定的区域。
由此可见，本项目的建设不违反《太湖流域管理条例》、《江苏省太湖水污
染防治条例》的相关规定，与太湖流域相关法规及环境政策相容。
综上，本项目符合国家产业、行业政策。
3.选址合理性
（1）本项目位于常州市钟楼区新龙路 36号，租赁常州市万象彩板钢结构有
限公司现有 12707m2闲置厂房进行建设生产；项目 300m范围内敏感点目标主要
为西北侧 257m处的新闸花苑。本项目位于常州市万象彩钢板结构有限公司西侧
车间，项目厂区东侧为名杰建材设备制造有限公司；南侧为新龙路，隔路为常州
车之剑车辆配件厂，西侧为商铺；北侧为润鸿铸造有限公司。
（2）根据《江苏省太湖水污染防治条例》规定，开发区不得新建、改建和
- 5 -
扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污
染物的企业和项目。本项目无生产废水产生，生活污水中不含氮、磷，因此，本
项目符合该条例规定。
（3）本项目位于钟楼区新龙路 36号，规划用地为工业用地（土地证：常国
用（2010）第 0372225号）。本项目从事环保钢结构制造加工，符合用地性质。
（4）根据《省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知》（苏政
【2013】113号文）和《省政府关于印发江苏省国家级生态红线区域保护规划的
通知》（苏政发[2018]74号），本项目不在常州市生态红线一级管控区、二级管
控区内。
综上所述，本项目选址合理。
本项目产品方案及生产规模见下表：
表 1-1 本项目建成后全厂产品方案
序号 产品名称 单位 数量 年运行时数（h）
1 环保钢结构 吨/年 4000 2400
本项目根据生产工艺及产品方案，主要购置焊机、钻床、车床等设备约 14
台（套）。详细设备方案见下表：
表 1-2 主要设备一览表
序号 设备名称 型号 数量 单位 所用工序
1 焊机
ZX7-1000M 4 台
焊接ZX7-630M 1 台
NB-500IGBT 6 台
2 钻床 Z3080X25 1 台 钻孔
3 车床 CW6163F 2 台 车加工
表 1-3 本项目所需主要原材料和辅料供应量表
序号 名称 规格/主要成分 数量 单位 来源及运输
1 钢板碳、硅、锰（不含铬）
3100 t/a国内车运
2 钢材 900 t/a
- 6 -
3 螺栓组 M10-M24 3 t/a
4 焊丝低合金钢焊丝（不含铅、
锡）60 t/a
5 焊条 不锈钢焊条（不含铅、锡） 2 t/a6 润滑油 170kg/桶 0.5 t/a
7 乳化液 150kg/桶 0.5 t/a
8 液压油缸 / 40 套/年
9 膨胀节 不锈钢 80 套/年
表 1-4 本项目所需主要原材料和辅料理化性质表
名称 主要成分 理化特性燃烧爆
炸性
毒性
毒理
乳化液
与水配比：1:5；主要成分：
矿物油 50%-70%，羧酸
5%-10%，极压剂 3%-8%，pH值稳定剂 1%-2%，环保型缓
蚀剂 1%-2%，非离子表面活
性剂 1%-8%，不含氮磷
外观性状：棕色透明液体；
pH（10%稀释液）：9.0；
水溶性：100%；比重
（H2O=1）：0.970；残留
物：软膜。
可燃 无毒
表 1-5 厂区主体工程及公辅工程建设情况
4、工作制度和劳动定员
本项目建成后需要员工 40人，采取 1班制，每班 8小时，年工作 300天，
厂区不设食堂、浴室、宿舍等生活设施。
5、与《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发
[2018]22号）的相符性分析
表 1-6 与《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》
工程类别 建设名称 设计能力 备注
主体工程 生产车间 12707m2 租用常州市万象彩钢板有限公司空置厂
房
公用工程
办公 50m2 依托常州万象彩钢板有限公司办公楼
给水 482.5t/a 由区域水厂供水
排水 384t/a 接入常州市江边污水处理厂厂处理
供电 10万度/年 来自区域电网
环保工程
雨水管网 — 依托常州万象彩钢板有限公司
污水管网 — 依托常州万象彩钢板有限公司
雨水排口 — 位于厂区北侧
污水排口 — 位于厂区西侧
一般固废堆场 10m2 拟建于生产车间
危废仓库 10m2 拟建于生产车间内
化粪池 5t/d 依托出租方
焊接烟尘净化器 6台 用于处理焊接过程产生的烟尘
- 7 -
（国发[2018]22号）的相符性分析
序
号要求 相符性分析 是否相符
1
重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸
造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、
水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；
新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，
原则上不得采用公路运输
本项目为环保钢结
构制造项目，无压铸
工艺，不属于钢铁、
焦化、电解铝、铸造、
水泥和平板玻璃项
目
相符
2
全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行
动。根据产业政策、产业布局规划，以及土
地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。实行拉网式排
查，建立管理台账。按照“先停后治”的原则，
实施分类处理。列入关停取缔类的，基本做
到“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原
料、产品、生产设备)；列入整合搬迁类的，
要按照产业发展规模化、现代化的原则，搬
迁至工业园区并实施升级改造；列入升级改
造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技术
改造，全面提升污染治理水平，建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项
目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死
灰复燃
污染防治措施完备，
项目污染物可以稳
定达标排放，不属于
“散乱污”企业；本项
目为新建项目，不属
于整合搬迁类项目
相符
3
推进重点行业污染治理升级改造。重点区域
二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机
物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限
值。
颗粒物执行《大气污
染物综合排放标准》
(GB16297-1996)表 2中“颗粒物(其他)”二
级标准
相符
4
到 2020年，全国煤炭占能源消费总量比重下
降到 58%以下；北京、天津、河北、山东、
河南五省(直辖市)煤炭消费总量比 2015年下
降 10%，长三角地区下降 5%，汾渭平原实
现负增长；新建耗煤项目实行煤炭减量替代。
按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点
削减非电力用煤，提高电力用煤比例，2020年全国电力用煤占煤炭消费总量比重达到
55%以上。继续推进电能替代燃煤和燃油，
替代规模达到 1000 亿度以上。
本项目不使用煤炭 相符
5
加大燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市
建成区基本淘汰每小时 10蒸吨及以下燃煤
锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备
等燃煤设施，原则上不再新建每小时 35蒸吨
以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建
本项目无锅炉 相符
- 8 -
每小时 10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质
量未达标城市应进一步加大淘汰力度。重点
区域基本淘汰每小时 35蒸吨以下燃煤锅炉，
每小时 65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节
能和超低排放改造；燃气锅炉基本完成低氮
改造；城市建成区生物质锅炉实施超低排放
改造。
6
重点区域禁止建设生产和使用高 VOCs含量
的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，加大
餐饮油烟治理力度。开展 VOCs整治专项执
法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效
果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的
治理单位，公布名单，实行联合惩戒，扶持
培育 VOCs治理和服务专业化规模化龙头企
业。2020年，VOCs排放总量较 2015年下
降 10%以上。
本项目生产过程中
不使用溶剂型涂料、
油墨、胶黏剂等，不
产生 VOCS
相符
6、与《长三角地区 2018-2019年秋冬大气污染综合治理攻坚行动方案》（环
大气[2018]140号）的相符性分析
表 1-7 与《长三角地区 2018-2019年秋冬大气污染综合治理攻坚行动方案》
（环大气[2018]140号）的相符性分析
序
号要求 相符性分析 是否相符
1
加快编制“三线一单”：各地加快完成生态红保
护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态
环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展
的行业、生产工艺和产业目录。
本项目不属于禁止和
限制发展的行业，详
细分析见第 7小节
相符
2
实施重污染企业搬迁改造工程：加快城市建成
区重污染企业搬迁改造或关不退出，其中包括
钢铁、化工、有色、铸造、建材、制药等重污
染企业。
本项目为环保钢结构
制造项目，不属于重
污染企业
相符
3
加大“两高”行业产能淘汰和压减力度：大力淘
汰和减钢铁、焦炭、建材等行业产能，严防“地条钢”死灰复燃，列入去产能的钢铁企业推出时
需一并推出配套的烧结、焦炉、高炉等设备。
本项目为环保钢结构
制造项目，不属于“两高”行业
相符
4
加大化工园区和化工企业综合整治力度：进一
步规范沿江地区，环太湖地区化工产业发展，
实施压减、转移、改造和提升计划，严禁在长
江干流及主要支流沿岸 1公里范围内新建、扩
建布化工园区和化工企业。切实推荐沿海地区
化工产业结构转型升级，大幅淘汰落后化工企
业，重点实施先进、高效、绿色化工项目。禁
止新增化工园区，对现有化工园区进行分类整
本项目不属于化工行
业相符
- 9 -
合，改造提升，压减淘汰。
5
全面推荐“散乱污”企业综合整治：各地要建立
“散乱污”企业动态管理机制，明确“散乱污”企业认定标准和整改要求。2018年 10月底前，
各地完成“散乱污”企业及集群排查工作，实施
分类处置。对关停取缔的，切实做到“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生
产设备）；对整合搬迁类的，应依法实施深度
治理。坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔“散乱污”项目异地转移、死灰复燃。
本项目污染防治措施
完备，项目污染物可
以稳定达标排放，不
属于“散乱污”企业
相符
7、“三线一单”相符性分析
①、生态红线
根据《省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知》（苏政发
[2013]113 号）和《省政府关于印发江苏省国家级生态红线区域保护规划的通知》
（苏政发[2018]74号），对照常州市生态红线区域名录，项目地附近生态红线区
域详见表 1-8。表 1-8 项目地附近生态红线区域
红线区域
名称
主导生
态功能
红线区域范围
一级管控区 二级管控区
新孟河
（新北
区）清水
通道维护
区
水源水
质保护/ 新孟河水体及两岸各1000米范围
新龙生态
公益林
水土保
持/
东至江阴界，西至常泰高速，南
至新龙国际商务中心，北至 S122省道
结合项目地理位置，本项目距离最近的新龙生态公益林二级管控区 9.9km，
故不在《江苏省生态红线区域保护规划》中常州市生态红线区域一级管控区和二
级管控区范围内。
②环境质量底线
本项目无生产废水产生，生活污水接管至江边污水处理厂处理，尾水达标
排入长江，监测数据表明纳污水体长江水质满足《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）中 II类水质标准；项目厂界噪声现状满足《声环境质量标准》
（GB3096-2008）中 3类标准。因此，本项目所在地水、声环境质量良好，尚
- 10 -
有一定环境容量。
根据《常州 2017年环境质量公报》，2017年常州市环境空气中二氧化硫
年均值及一氧化碳 24小时平均值满足环境空气质量二级标准；二氧化氮、颗粒
物、细颗粒物年均值及臭氧日最大 8小时滑动均值均超过环境空气质量二级标
准，因此总体而言，常州市 2017年空气质量不达标。常州市现已发布并实施《常
州市提升大气环境质量强化管控方案》（常大气办[2018]3号）、《常州市“两
减六治三提升”专项行动实施方案》（常大气[2017]9号）等多项政策，并取得
一定成效，预期常州市大气空气质量将得到进一步改善。本项目生产中产生的
焊接烟尘经焊接烟尘净化器处理达标后无组织排放，不会降低区域大气环境空
气质量标准。
③资源利用上线
本项目为环保钢结构制造项目，运营过程中用水主要为职工生活用水，由
当地自来水厂统一供应，项目用地为工业用地，不占用新的土地资源，本项目
不会突破当地资源利用上线。
④环境准入负面清单
本项目为环保钢结构制造项目。根据常州市要求，项目所在区域环境准入
负面清单如下表所示：
表 1-8 环境准入负面清单
序号 法律、法规、政策文件等 是否属于
1
属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2016年修订）、
《江苏工业和产业结构调整指导目录（2012年本）》中淘汰
类、限制类项目
不属于
2
属于《江苏省生态红线区域保护规划》及《省政府关于印发
江苏省国家级生态红线区域保护规划的通知》（苏政发
[2018]74号）中规定的位于生态红线保护区以及管控区内与
保护主导生态功能无关的开发建设项目、位于生态红线保护
区二级管控内禁止从事的开发建设项目
不属于
3
属于《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地
保护的决定》中规定的位于饮用水源准保护区、二级保护区、
一级保护区内禁止从事的开发建设项目
不属于
4不符合城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划的建设
项目不属于
5 不符合所在工业园区产业定位的工业项目 不属于
- 11 -
6未按规定开展规划环评、回顾性环评的工业园区（高新区、
产业集中区）内的工业项目不属于
7 环境污染严重、污染物排放总量指标未落实的项目 不属于
8 国家、江苏省明确规定不得审批的建设项目 不属于
由上表可知，本项目不属于“环境准入负面清单”中的项目。
综上所述，本项目符合“三线一单”的要求。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
本项目为新建项目，租赁常州市万象彩板钢结构有限公司现有 12707m2闲置
厂房进行建设生产，此前厂房一直处于闲置状态，不存在与本项目有关的原有污
染及环境问题。
本项目与常州市万象彩板钢结构有限公司依托关系
本项目租用常州市万象彩板钢结构有限公司闲置厂房进行生产。厂区平面布
置详见附图 3。
常州市万象彩板钢结构有限公司厂区内已按照“雨污分流”的原则进行建设，
设置一个污水接管口和雨水排口。经与建设单位核实，本项目与其依托关系如下：
（1）经核实，常州市万象彩板钢结构有限公司厂区排水实行雨污分流。本
项目产生的生活污水通过厂区污水管网接管至江边污水处理厂厂集中处理，达标
尾水排入长江；全厂设一个污水接管口。故本项目污水依托常州市万象彩板钢结
构有限公司原有污水管网和排污口接入区域污水管网。
（2）本项目不增设雨水管网及雨水排口，依托常州市万象彩板钢结构有限公司
已有雨水管网及雨水排口。
- 12 -
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1、地理位置
常州市位于东经 119°08’至 120°12’、北纬 31°09’至 32°04’之间，地处江苏
省南部，沪宁线的中部，属长江三角洲沿海经济开发区。北倚长江天堑，南与安
徽省交界，东濒太湖与无锡市相连，西与南京、镇江两市接壤。
钟楼区位于常州市区西部，东及东南与天宁区相连，西及西南与武进区连接，
北与新北区接壤。东经 119°08′—120°12′，北纬 31°09′—32°04′。钟楼区域面积
142.21平方公里，下辖省级钟楼开发区和新闸、五星、永红、西林、北港、南大
街、荷花池等 7个街道办事处。
本项目位于钟楼区新龙路 36号，项目具体位置见附图 1。
2、地形地貌
常州地貌类型属高沙平原，山丘平圩兼有。南为天目山余脉，西为茅山山脉，
北为宁镇山脉尾部，中部和东部为宽广的平原、圩区。境内地势西南略高，东北
略低， 高低相差 2m 左右。
本项目所在地区位于钟楼区新龙路 36号，属于长江三角洲太湖平原，地势
平坦，平均海拔高程约为 5m（黄海高程）。据区域地质资料，该地区地貌类型
属于高沙平原， 地质构造处于茅山褶皱带范围之内，出露地层为第Ⅳ纪冲积层，
厚达 190m，由粘土、淤泥和砾沙组成，地下水位一般在地下 1～3m，深层地下
水第一含水层水位约在地下 30～50m，第二含水层约在地下 70～100m。
3、气象气候
钟楼区所在地处于北亚热带，属典型的亚热带季风气候，温和湿润，四季分
明， 雨量充沛，日照较多，无霜期长。季风盛行，夏季盛行 ESE 风，冬季盛行
NNE 风， 年主导风向 ESE，频率 14%。雨季为 6～7 月份。常年平均气温
15.4℃。年平均降雨 量 1074.0mm，年平均蒸发量 1515.9mm；年平均相对湿度
82%；平均气压 10157mm 水柱，高气压 10438mm 水柱，低气压 9869mm 水
柱；年均日照量 2075.8 小时； 年均风速 2.6m/s，大风速 24m/s。
4、水文条件
常州市分成太湖流域的湖西和武澄锡两区。其中，金坛、溧阳及武进的西
- 13 -
南部属湖西地区，市区和武进的东部属武澄锡地区。境内从南至北分成三大水系，
一是南河水系，主要有南河、中河、北河。二是太湖、滆湖、洮湖三湖水系，主
要有太滆运河、湟里河、北干河、中干河。三是运河水系，运河水系中分运北水
系和运南水系，运北水系有浦河、新孟河、剩银河、德胜河、澡港河、舜河、北
塘河；运南水系有通济河、丹金溧漕河、扁担河、武宜运河、采菱港、武进港，
共计 21 条骨干河道。这 21 条骨干河道，一般河底底宽都在 10米以上，平均水
面宽 30米以上，是全市主要引排调蓄河道。
项目附近主要河流及污水处理厂纳污河流如下：
（1）京杭运河：京杭运河由镇江丹阳市经九里流入常州市内，至横林进入
无锡市，呈西北—东南向横贯全境，自运河向南流出的扁担河、南童子河分出部
分径流流入滆湖。京杭运河（南移段）起点处为德胜河与京杭运河交汇口，向南
穿越 312国道至常金公路、徐家村、过武宜运河，利用大通河向东穿越武夷北路
和常武路，至夏城河后再利用大通河向东，在戚墅堰梅港处汇入京杭运河、南运
河、白荡河、采菱港等河流贯通其间，全长 26.1千米，京杭运河年平均流量 57.6m3
/s，年最小流量 6.6m3 /s（4 月），年最大流量 126m3 /h（8 月）。
（2）长江：为本项目最终纳污河道。长江常州段上起与丹阳市交界的新六
圩，下迄与江阴市交界的老桃花港，沿江岸线全长为 16.35km。其中：孢子洲夹
江（新六圩至德胜河口）长 8.25km，禄安洲夹江（德胜河口至老桃花港）长
4.18km，水面宽约 500m，正常流向自西向东。
长江（常州段）属长江下游赶潮河段,潮汐为非正规半日浅海潮,每天两次涨
潮，两次落潮平均潮周期为 12 小时 26 分，潮波已明显变形，落潮历时大大超
过涨潮历时。据江阴肖山潮位站的不完全统计，平均涨潮历时约 3 小时 41 分，
落潮平均历时约为 8 小时 45 分。通常认为长江以江阴为河口区潮流界，实际
上潮流界是随着上游径流量和下游潮差等因素不断变动。因此本江段在部分时间
（主要是平水期，枯水期）会发生双向流动；因长江径流是主要的动力因素，单
向下泄还是主要的。据长江潮区界以上大通水文站统计，最大洪峰流量 92600m3/s
（1954 年 8 月 2 日），最小枯季流量 4620m3/s（1979 年 1 月 31 日）。多年平
均流量约 30000m3/s。丰、平、枯期平均流量分别为 68500m3/s、28750m3/s 和
7675m3/s。
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5、生态环境
区内有树木 100 多种，分属 50 余科。地带性植被类型为长绿落叶阔叶混
交林；落叶阔叶树在乔木层中占优势，长绿阔叶树呈亚乔木状态。落叶树种主要
包括栎类、黄连木、刺楸、枫香、枫杨等，长绿树种保罗苦槠、青冈栎、冬青、
女贞、石楠、乌饭树等。
本项目所在地区气候温暖润湿，土壤肥沃，植物生长迅速，种类繁多，但由
于地处长江三角洲，人类活动历史悠久，开发时间长，开发程度深，因此自然植
被基本消失，仅在零星地段有次生植被分布，其它都为人工植被。区域的自然陆
生生态已为人 工农业、工业生态所取代。人工植被中，大部分为农作物，其余
为农田林网、“四旁”植树、河堤沟路绿化等。其中农作物以一年生的水稻、小麦、
油菜、蔬菜等为主，并有少量的桑园、果园；四旁绿化以槐、榆、朴、榉、樟、
杨、柳等乡土树种为主；农林网以水杉、池杉、落羽杉等速生、耐湿树种为主；
此外还有较多的草木、灌木与藤本类植物。家养的牲畜主要有鸡、鸭、牛、羊、
猪、狗等传统家畜，野生动物有昆虫类、鼠类、蛇类和飞禽类等。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
1、钟楼区社会环境简况
钟楼是江南历史文化名城常州的中心城区，素有“江南富庶地、财帛聚散区”
之美誉。钟楼区占地面积 142.21 平方公里，人口 56 万。下辖邹区镇、省级钟
楼经济开发区和 7 个街道办事处。位于常州市区西部，东及东南与天宁区相连，
西及西南与武进区连接，北与新北区接壤。（东经119°08′～120°12′，北纬 31°09′～
32°04′）长江下游“金三角”中心，沪宁线中点；京杭大运河、沪宁高速公路、312
国道、新长铁路分别穿城、穿境而过，4D 级民航机场仅有十分钟车程，数十条
航线直通全国各大城市。
2017 年全区地区生产总值突破 700 亿元，完成 735 亿元，增长 7%；公
共财政预算收入迈上 40 亿元台阶，完成 40.1 亿元，增长 7.5%； 固定资产投
资 365亿元，增长 4%；工业投入 79 亿元，增长 4%；社会消费品零售总额 383.2
亿元，增长10%；注册外资实际到账 1.52 亿美元；进出口总额 170 亿元； 城
乡居民人均可支配收入 48072 元，增长8%。
常州市钟楼区坚持统筹经济社会发展，繁荣各项社会事业，提升市民文明素
- 15 -
质，促进社会全面进步。
（1）教育现代化工程有力推进。累计投入5.75亿元，年均增长29.4％；整合、
新建、改扩建各类学校39所；创成省示范中小学校、幼儿园15所；举办公办蓝天
小学3所、新市民学校105所，培训外来务工人员约10万人（次），义务教育、幼
儿教育、社区教育、职业教育、师资队伍建设等跻身全省先进行列。
（2）卫生事业进一步加强。公共卫生服务和应急管理能力大幅提升，牙病
防治、农村中医等工作全国先进。
（3）人口和计划生育工作成绩突出，荣获“全省人口和计划生育工作示范
区”、“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”称号。
（4）社区建设再上台阶。大力开展“五创一迎”活动，先后被评为“全国
志愿者工作先进单位”、“全国社区残疾人工作先进区”、“全国老龄工作先进
区”，建成一批社区服务中心、老年公寓等服务设施，“星级社区”评比、“数字社
区”建设、民间组织培育走在全省前列，文亨花园、荷花池社区特色工作成为全
国先进。
（5）钟楼区有11262名残疾人，区残联按照中华人民共和国《残疾人保障
法》和《中国残疾人联合会章程》的要求，依法开展残疾人就业、康复、教育、
维权、保障等工作，帮助残疾人实现平等、参与、共享的目标。近年来，区残疾
人工作在区委、区政府的领导下，锐意进取，开拓创新，先后荣获“全国残疾人
工作先进单位”、“全国社区残疾人工作示范区”、“全国基层组织规范化建设达标
区”、“全国残疾人协会建设示范区”、“全国聋人工作先进单位”和“江苏省残疾人
工作先进区”、“全国残疾人社区康复示范区”等称号，列年在“全市残疾人年度目
标考核”中名列全市辖区（市）第一。
2、新闸镇社会概况
本项目位于钟楼区新龙路36号，隶属新闸镇。
新闸镇位于江苏省常州市钟楼区，该镇交通便捷，京杭大运河、镇澄公路、
新机场路穿境而过。
新闸镇建有新闸工业园区、民营工业园区和农业丰产示范方，系江苏省文明
乡镇和省教育现代化先进乡镇。2001年辖村委会6个，居委会1个，年末居民4545
户(农业2962户，非农业1583户)，总人口16589人(农业人口7681人，非农业人口
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8908人，劳动力6905人)，土地面积14.6平方公里(耕地面积521公顷)。
3、基础建设情况
①供水 ：当地用水由常州市自来水厂供水管网统一供给。
②排水 ：排水采用雨污分流制，雨水就进附近水体，本项目所在区域城市
主干道均有污水管网。
③供电 ：所在地用电主要由常州市供电公司供给。
④常州市江边污水处理厂建设现状：常州市江边污水处理厂位于常州市新
北
区，期、二期、三期30万m3已运行，四期20万m
3/d已批在建。目前接入水量达29.3
万m3/d，常州市江边污水处理厂产生的污泥干化后送热电厂焚烧处理。常州市江
边污水处理厂出水水质设计采用《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要
水污染物排放限值》(DB32/1072-2007)表2中标准(其他污染因子执行《城镇污水
处理厂污染物排放标准》(GB11088-2002)中的一级A排放标准)，从运行情况来看，
一期、二期、三期工程建设完成效果良好，能确保达标排放。
3、环境功能区划
根据《常州市环境空气质量功能区划分规定(2017)》（常政办发【2017】160
号），项目所在地执行《环境空气质量标准》二级标准。
根据《常州市地表水（环境）功能区划》，目前，长江水质执行《地表水环
境质量标准》（GB3838-2002）中 II 类水质标准。
根据《常州市环境声功能区划（2017）》，本项目所在地环境噪声执行《声
环境质量标准》（GB3096-2008）中的 3 类标准。
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三、评价适用标准
环
境
质
量
标
准
1.环境空气
项目所在地大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095－2012）表 1 中
二级标准，标准值见下表：
表3-1 《环境空气质量标准》二级标准值
区域
名称执行标准
表号
及级别
污染物
指标单位
标准限值
小时 日均 年均
项目
所在
地
《环境空气质量标准》
(GB3095-2012)表 1二级
PM10 μg/m3 － 150 70
PM2.5 μg/m3 － 75 35
SO2 μg/m3 500 150 60
NO2 μg/m3 200 80 40
CO mg/m3 10 4 －
O3 μg/m3 200 160（日最大 8小时平均）
2.地表水
本项目污水最终纳污水体为长江，按《常州市地表水（环境）功能区划》（常
政办发 [2003]77 号），纳污水体长江水质执行《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）表 1 中 II 类标准；项目周边水体京杭运河执行《地表水环境质
量标准》（GB3838-2002）表 1 中 IV 类水水质标准。其中 SS 执行《地表水资源
质量标准》（SL63-94）中相应标准。各类污染物标准见下表：
表 3-2 《地表水环境质量标准》标准限值
水域
名执行标准 表号及标准 污染物指标 单位
标准
限值
长江
《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）
表 1II类
pH 无量纲 6～9
CODcr
mg/L
15SS* 25氨氮 0.5总磷 0.1总氮 0.5
京杭
运河
表 1IV 类
pH 无量纲 6～9
CODcr
mg/L
30
SS* 60
氨氮 1.5
总磷 0.3
总氮 1.5
- 18 -
注：SS 执行《地表水资源质量标准》（SL63-94）表 3.0.1-1 中的相应标准。
3.环境噪声
根据《常州市市区声环境功能区划（2017）》（常政发[2017]161 号），本
项目所在地声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准，即厂界
声环境执行标准为：昼间≤65dB(A)、夜间≤55dB(A)。
表 3-3 《声环境质量标准》标准限值
保护对象 执行标准 级别 单位标准限值
昼 夜
项目厂界《声环境质量标准》
（GB3096-2008）3 类 dB（A） 65 55
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污
染
物
排
放
标
准
1.废水
本项目无生产废水产生，生活污水接管至江边污水处理厂厂处理，接管标准
执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中 B 级标准；江边污
水处理厂厂处理后尾水排入长江，尾水中 CODCr、氨氮、总磷执行《太湖地区城
镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）中
的标准中限值，其他指标排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》
(GB18918-2002)中一级 A 标准，具体见下表：
表 3-4 污水接管及排放标准
类别 执行标准标准
级别指标 标准限值
厂区排口 《污水排入城镇下水道水质标准》
（GB/T31962-2015）B 级
PH 6.5~9.5
CODCr 500mg/L
SS 400mg/L
TP 8mg/L
氨氮 45mg/L
江边污水
处理厂排口
《城镇污水处理厂污染物排放标准》
(GB18918-2002)
一级
A
pH －
SS 10mg/L
《太湖地区城镇污水处理厂及重点行业主
要
水污染物排放限值》（B32/T1072-2007）
表1
CODCr 50 mg/L
氨氮*5（8）mg/L
TP 0.5mg/L
注：1、*括号内数值为水温≤12℃时的控制指标；2、2021 年执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行
业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018 取代 DB32/1072-2007）表 2 中限值。
2.大气
本项目焊接产生的烟尘排放标准执行《大气污染物排放标准》
（GB16297-1996）表 2，具体标准值详见下表：
表 3-5 《大气污染物综合排放标准》标准限值
污染物无组织排放监控浓度限值
监控点 浓度 mg/m3
颗粒物 周界外浓度最高点 1.0
3.噪声
营运期，拟建项目厂界环境噪声均执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》
- 20 -
（GB12348-2008）中 3类标准，标准限值见下表；
表 3-8《工业企业厂界环境噪声排放标准》标准限值 (单位：dB(A))
保护对象 执行标准表号及级
别单位
标准限值
昼 夜
项目厂界《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB12348-2008））3类 dB（A） 65 55
4.固废
本项目所产生的危险废物、一般工业废物应执行以下标准：
《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)；
《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)；
《关于发布<一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准>（GB18599-
2001）等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告》。
- 21 -
总
量
控
制
指
标
按照《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》，由江苏中高电力装备科技有
限公司提出总量控制指标申请，经常州钟楼生态环境局批准下达，并以排放污染
物许可证的形式保证实施。
1 水污染物：
本项目无生产废水产生，生活污水接入管网，本项目生活污水产生量为
384t/a。
总量控制因子为：COD、NH3-N、TP；
特征考核因子为：SS。
表 3-7 水污染物控制指标一览表 t/a
污染物名称本项目
产生量
本项目
接管量
接管申请量 最终排入外
环境量控制因子 考核因子
生活污水
水量 384 384 / / 384
CODCr 0.1536 0.1075 0.1075 / 0.0192
SS 0.1152 0.0806 / 0.0806 0.0038
NH3-N 0.0096 0.0096 0.0096 / 0.0031
TP 0.0019 0.0019 0.0019 / 0.0002
总量平衡方案
本项目废水接市政污水管网，最终进江边污水处理厂厂。水污染物 CODCr、
NH3-N、TP排放指标需进行申请。根据江苏省环境保护厅《关于印发江苏省建设
项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知》（苏环办〔2011〕
71号）：“太湖流域建设项目 CODCr、NH3-N、TP 指标必须按照省排污权有偿使用
规定办理申购手续。”该通知自发布日 2011 年 3 月 17 日起实施。企业应按要求
尽快到当地环保部门办理 CODCr、NH3-N、TP 有偿使用指标的申购手续，本项目
建成后全厂 CODCr、NH3-N、TP最终排入外环境的量分别为 0.00192t/a、0.0031t/a、
0.0002t/a。
2 大气污染物：
本项目大气污染物焊接烟尘无组织排放，排放量为 0.097t/a，无需申请总量。
3 固体废弃物：
本项目固体废弃物全部“零”排放，不会产生二次污染，故不申请总量。
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四、环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、
声环境、辐射环境、生态环境等）
1.水环境质量状况
根据《常州市 2017年环境质量公报》，常州市“十三五”期间共设置 8个“水
十条”国考断面，25个“水十条”省考断面。2017年，常州市 33个“水十条”断面中
有 28个断面水质达标，总体达标率为 84.8%。33个断面中，III 类及以上水质断
面 21个，占比 63.6%；IV 类水质断面 9个，占比 27.3%；V类水质断面 3个，
占比 9.1%；无劣 V类水质断面。主要湖库中，滆湖和长荡湖均处于中度富营养
化状态，天目湖（沙河水库）和大溪水库均处于中营养状态。与上年相比，长荡
湖营养状态由轻度上升为中度，其余湖库综合营养状态等级未发生变化。
本项目对长江水质的评价引用《常州市雷美液压机械有限公司环境质量现状
监测报告》中青山绿水（江苏）检验检测有限公司于 2018年 6月 25日~6月 27
日对W1（江边污水处理厂厂排口上游 500m断面）、W2（江边污水处理厂厂排
口下游 500m断面）和W3（江边污水处理厂厂排口下游 1500m断面）的监测数
据。
引用数据有效性分析：①本项目引用数据为 2018年 6月 25日～6月 27日
地表水质量现状的检测数据，则地表水引用时间有效；②项目所在区域内污染
源未发生重大变化，则地表水引用数据有效；③引用点位在项目相关评价范围
内，则地表水引用点位有效。具体监测数据统计结果见下表：
表 4-1长江断面引用结果总汇 单位:mg/L
河流 引用断面 项目 pH CODCr NH3-N TP
长江
江边污水处
理厂厂排口
上游 500m
浓度范围 8.14-8.33 10-13 0.364-0.421 0.076-0.083
年均值 8.24 11.83 0.400 0.080
超标率 0 0 0 0
江边污水处
理厂厂排口
下游 500m
浓度范围 8.19-8.39 11-14 0.378-0.435 0.069-0.089
年均值 8.28 12.50 0.408 0.081
超标率 0 0 0 0
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江边污水处
理厂厂排口
下游 1500m
浓度范围 8.17-8.35 11-15 0.386-0.455 0.080-0.088
年均值 8.27 13.17 0.411 0.084
超标率 0 0 0 0
标准限值 II 类 6-9 ≤15 ≤0.5 ≤0.1
由上表可知，长江 W1、W2和 W3 引用断面中 pH、CODcr、氨氮、总磷均能
够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II 类水质标准，当地水环境质
量良好，具有一定的环境承载力。
2.环境空气质量状况
（1）项目所在区域达标判定
根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），项目所在地区域
达标判定优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的环境质量公告或环
境质量报告中的数据或结论。
本次评价选取 2017年作为评价基准年，根据《常州市 2017年环境质量报告
书》项目所在区域常州市各评价因子数据见表 4-2。
表 4-2 空气环境质量现状
污染物 年评价指标 现状浓度 标准值 占标率% 达标情况
SO2年均值 17μg/m3 60μg/m3 28 达标
日均值的第 98 分位数 31μg/m3 150μg/m3 21 达标
NO2年均值 41μg/m3 40μg/m3 103 不达标
日均值的第 98 分位数 80μg/m3 80μg/m3 100 达标
PM10年均值 73μg/m3 70μg/m3 104 不达标
日均值的第 95 分位数 142μg/m3 150 95 达标
PM2.5年均值 47μg/m3 35μg/m3 134 不达标
日均值的第 98 分位数 96μg/m3 75μg/m3 128 不达标
CO 日均值的第 95 分位数 1.5mg/m3 4mg/m3 37.5 达标
O3日最大 8 小时滑动平均值的
第 90 百分位数170μg/m3 160μg/m3 106 不达标
2017 年常州市环境空气中二氧化硫年均值与日均值、二氧化氮日均值、一
氧化碳日均值、可吸入颗粒物日均值达到环境空气质量二级标准；二氧化氮年均
值、臭氧日最大 8 小时滑动平均值、可吸入颗粒物年均值、细颗粒物年均值与日
均值均超过环境空气质量二级标准，超标倍数分别为 0.03倍、0.06 倍、0.04 倍、
0.34 倍、0.28 倍。项目所在区 NO2、O3、PM10、PM2.5超标。因此，判定为非达
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标区。
（2）大气环境质量达标规划
《常州市环境状况公报（2017年）》
根据《常州市环境状况公报（2017年》，开展以下行动：
①全力推动污染物总量减排
全年完成大气污染防治项目 715项。经国家和省核查认定，主要污染物削减
量分别为：二氧化硫 1943吨，氮氧化物 2925吨，完成了省下达的总量减排年度
任务。
②控制煤烟污染
根据国务院《大气污染防治行动计划》、《江苏省燃煤锅炉大气污染整治工
作方案》，结合我市禁燃区建设，2017年淘汰全部 10蒸吨/小时及以下燃煤锅
炉，完成 27 台 10-50蒸吨/小时燃煤锅炉整治，完成新扩大的禁燃区内 344台高
污染燃料设施淘汰或清洁能源替代工作。
③开展扬尘污染整治
加强在建工程施工现场扬尘专项整治，2017 年扬尘整治达标工地达 93%；
提高道路机械化清扫保洁水平，全是环卫机械化作业道路长度为 1527.6公里，
环卫机械化作业面积为 3219.39万平方米，机械化清扫率达 93%以上。
④开展餐饮油烟污染整治
加强建成区内排放油烟的餐饮企业和单位食堂油烟净化设施的检查，营业面
积在500平方米以上或者就餐座位数在250座以上的餐饮企业安装油烟在线监控
设施，并与当地环保部门实施联网。
⑤加强机动车污染防治
2017 年淘汰老旧车 4788辆，推广应用各类新能源汽车 1200余辆。
《常州市 2018年大气污染防治攻坚行动方案》
根据中共常州市委、常州市人民政府印发的《常州市 2018年大气污染防治
攻坚行动方案》的通知（常发〔2018〕16号），常州市各有关部门分别开展以
下行动：
①降低燃煤消耗量
狠抓燃煤污染控制。6 月 30 日前完成细化年度煤炭消费总量削减方案，将
减煤任务落实到具体项目、分解到具体月份，并认真组织实施，确保超额完成省
- 25 -
政府下达的年度煤炭消费总量削减任务。加快推进东部燃机热电联产项目申报和
东部片区供热管网建设，通过热网互联互通和清洁能源替代供热，加快推进东部
片区燃煤热电整合关停，逐步减少热电企业燃煤锅炉使用。9 月底前停用常州江
成投资发展有限公司的燃煤锅炉，年内完成中天钢铁高炉煤气发电三期项目建
设，并停用中天钢铁 2#燃煤机组；对全市燃煤电厂实施分类限产，已达超低排
放的电厂在 1-5月平均产量的基础上限产 20%，已达特别排放限值但未超低排放
的电厂在 1-5月平均产量的基础上限产 50%。
9月底前全面完成全市燃煤锅炉分类整治任务，其中 35蒸吨/小时及以下燃
煤锅炉全部完成清洁能源替代或拆除；65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部完成超
低排放改造。未完成整治之前，燃煤锅炉应限产 50%以上。逾期不完成的，坚决
依法实施停产整治。
6月底前完成燃煤窑炉的专项排查工作，9 月底前全面完成燃煤窑炉的清洁
能源替代。逾期未完成的，坚决实施停产整治。
组织专门力量，加大散煤整治力度，确保禁燃区内禁止销售、使用散煤。严
格煤质管理，督促各用煤单位使用优质煤，煤炭硫分须低于 0.7%。
②加大工业企业污染综合治理力度
A、采取强制减排施。对照年内二氧化硫、氮氧化物、一次 PM 2.5和挥发性
有机物减排比例分别不低于 51%、45%、49%和 30%的目标，结合省大气办《关
于印发江苏省改善空气环境质量强制污染减排方案的通知》（苏大气办〔2018〕
6号）和《市大气办关于公布 2018年度重点管控工业企业名单的通知》（常大
气办〔2018〕2 号）要求，进一步细化限产、停产企业名单，从 7 月起继续实施
大气强化管控，对列入名单的污染物排放量大的企业，限产比例不低于 50%，
省大气办要求的停产整治企业必须严格落实到位。同时根据空气质量改善情况，
进一步调整限产比例、停产整治企业名单。对钢铁、水泥、铸造等重点大气污染
物排放企业实施错峰生产，错峰生产方案另行制定。限停产企业名单由市经信局
牵头，会同各辖市区，环保部门适时调整，报市大气办公布。
B、加强工业烟气污染治理。提升钢铁、水泥、铸造等重点行业大气污染治
理水平，10月底前，钢铁烧结机、水泥熟料生产企业 30%的生产线实施脱硫脱
硝整治，确保烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别低于 10、35、100
毫克/立方米。在完成治理任务指前，钢铁、水泥企业在 1—5 月平均产量的基础
- 26 -
上限产 50%；对逾期不完成治理任务的企业，坚决依法予以停产整治。6 月底前
完成全市钢压延加工等生产企业煤气发生炉拆除，试试煤改电或天然气等清洁能
源改造。
对列入今年大气污染治理重点项目的其它企业，9月底未完成整治任务的，
坚决依法予以停产整治。
C、实施颗粒物无组织排放深度整治。按照省大气办《关于组织实施〈江苏
省颗料物无组织排放深度整治方案〉的函》的要求，对火电、水泥、砖瓦、燃煤
锅炉企业、铸造、矿山开采等行业开展颗料物无组织排放深度整治，在保证安全
生产和工程质量的前提下，除堆场封闭、物料输送等工程量大的项目应在 12月
底前完成，其他整治工作必须在 9月底前完成。钢铁行业颗粒物无组织排放深度
整治按《关于加快治理钢铁冶炼企业无组织排放大气污染的通知》（苏环办〔2017〕
209号）的要求，必须在 6 月底前完成。
③提高城市管理水平
A、加大扬尘污染控制力度。推进建设工地扬尘污染防治，6 月底前出台常
州市建设工地扬尘污染管控管理办法，提高建设工地扬尘管理水平。建设工地围
挡、施工道路硬化、规模以上建设工地车辆冲洗率及渣土密闭化运输率达 100%，
规模以上工地设置喷淋、雾炮等晒水抑尘设施。全面推行“绿色施工”，提高装
配式建筑在新建筑中的比例。非作业部位裸土和易起尘散装物料堆场全部遮盖。
强化物料堆场扬尘整治。提升工业企业、预拌混凝土、预拌砂浆物料堆场扬
尘整治水平，实现密闭作业、密闭储存、密闭运输。
加强各类工地和堆场巡查，督促加大洒水降尘频次，保持道路整洁、湿润，
裸土和散装物料全部采取覆盖措施。
加强港口码头及交通工程场地监管，严格落实扬尘管控措施，加大查处力度。
散货码头装卸作业必须采取抑尘措施，堆场建设抑尘设施或封闭储存，运输采取
密闭或覆盖措施。
对全市预拌混凝土、预拌砂浆、工地、堆场等必须落实各项扬尘治理要求，
对达不到扬尘治理要求的，由相关主管部门责令停工整治。
B、加大道路保洁频次。强化道路冲洗保洁，根据空气质量管控等级，及时
调整增加冲洗洒水频次。全面实施机械化标准化作业，提高道路机械化清扫率，
城市主次干道机械化清扫率达到 100%。
- 27 -
C、严格控制面源污染。强化辖市、区政府秸秆禁烧主体责任，加强秸秆综
合利用，积极拓展秸秆综合利用渠道，确保全年实现“零火点”，加强秸秆禁烧
巡查，对发现火点的镇、街道予以通报。禁止露天焚烧垃圾，落实属地主体责任，
进一步加大执法处罚力度。
加强餐饮油烟污染治理，强化执法检查，继续实施餐饮油烟长效管理，9 月
底前完成重点治理单位治理工作。禁止露天烧烤，餐饮经营单位安装油烟净化在
线监控设施和电力监控设施，并与环保部门联网。对未配套安装并正常使用油烟
收集处理装置的餐饮企业，坚决停业治理。
加强烟花爆竹禁限放管理。禁止重点管控区内燃放烟花爆竹，7月底前对
2012年发布的《常州市人民政府关于加强市区烟花爆竹燃放管理的通告》进行
修订，扩大禁放区域，实施全年禁放。
④加强移动源污染防治
A、加大机动车路检力度。强化随机抽查，将大中型货运车辆尾气超标、散
装物料未密闭、车用油品不合格及物料洒漏等违法违章行为作为重要查处内容。
每月要在不少于 12个非定点卡口开展一次随机抽查，每次抽查不少于 15辆车。
对钢铁、电力、水泥、工地和大型货物集散地等运输量大的进出厂（场）大中型
运输车辆进行检查，每月检查不少于 5个厂（场），严查尾气超标、超限超载、
车身车轮带泥、抛洒滴漏、覆盖不严等行为。
B、加快老旧车辆淘汰报废。严格执行国家、省有关规定，对达到报废标准
的汽车实施强制报废，7 月底前出台老旧汽车淘汰补贴政策，适当调高淘汰报废
补贴标准，鼓励车主淘汰报废，加快 2008年 1 月 1日前登记注册的汽车淘汰报
废。推广新能源汽车，规划布局和建设标准化充换电站等公共设施。
《市大气办关于印发常州市提升大气环境质量强化管控方案的通知》（常大
气办〔2018 33号，常州市大气污染防治联席会议办公室）
四、强化管控相应
①严格燃煤电厂（含热电）排污控制
②严控燃煤污染
③实施重点废气排放企业限产、停产
④加强油气挥发性有机物污染管控
⑤加大绿色出行力度
- 28 -
⑥强化船舶和非道路移动机械管控
⑦强化施工扬尘污染控制
⑧控制各类尘源
⑨加强道路保洁
⑩严控其他大气污染
⑪实施人工增雨
中共常州市委 常州市人民政府印发 《常州市“两减六治三提升”专项
行动实施方案》的通知（常发〔2017〕99号）
二、主要工作举措
①减少煤炭消费总量
到 2020年，全市煤炭消费总量减少 135万吨，煤炭消费占能源消费总量比
重降低到 50％以下。
②减少落后化工产能
着力去库存、控增量、优总量，加快化工行业结构调整。到 2020年，化工
企业数量大幅减少（减少 40％以上）；化工行业主要污染物排放总量大幅减少；
化工园区内化工企业数量占全市化工企业总数比例明显提升（达到 20％以上），
化工园区对化工行业主营业务收入总额贡献率大于 65%；完成省政府下达的“减
化”工作目标任务。
市政府关于印发《2018 年常州市打好污染防治攻坚战暨“两减六治三提升”
专项行动工作方案》的通知（常政发〔2018〕24 号）
三、坚持问题导向 ，深入实施 “ 两减六治三提升 ”
①减少煤炭消费总量
2018年，全市煤炭消费量比 2016年减少 75万吨。
②减少落后化工产能
着力去库存、控增量、优总量，加快化工行业结构调整。至 2018年底，全
市化工企业数量大幅减少，完成化工企业关停任务；基本确定化工企业转移、重
组、升级实施方案；化工行业主要污染物排放总量大幅减少。
中共钟楼区委 钟楼区人民政府关于印发《钟楼区 “ 两减六治三提升 ”
专项行动实施方案》的通知（钟委发〔2017〕29 号）
二、主要工作举措
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①减少煤炭消费总量
到 2018年底，全区煤炭消费总量减少 1 万吨，完成区域禁燃区建设任务，
实现全区范围内无原煤消费。
②减少落后化工产能
着力去库存、控增量、优总量，加快化工行业结构调整。到 2020年，全区化工
企业总量减少 50%，化工行业主要污染物排放总量大幅减少；完成市政府下达的
“减化”工作目标任务。
钟楼区政府关于印发《2018年全区打好污染防治攻坚战暨“两减六治三提
升”专项行动工作方案》的通知（钟政发〔2018 〕18 号）
三、坚持问题导向，深入实施 “ 两减六治三提升 ”
①减少煤炭消费总量
2018年，全区煤炭消费总量比 2016年减少 0.6万吨以上。
②减少落后化工产能
着力去库存、控增量、优总量，加快化工行业结构调整。至 2018年底，全
区关停化工企业 14家；基本确定化工企业转移、重组、升级实施方案；化工行
业主要污染物排放总量大幅减少。
3.环境噪声质量状况
本项目噪声由青山绿水（江苏）检验检测有限公司于 2019 年 2 月 27 日-2
月 28 日对项目四周边界进行现场监测，本项目四周边界环境噪声现状见下表。
表 4-3 本项目各边界噪声现状实测表 单位：dB(A)
监测时间 项目 东边界（1#） 南边界（2#） 西边界（3#） 北边界（4#）
2019.02.27昼间 dB(A) 55.5 52.4 54.8 50.3
夜间 dB(A) 47.2 44.5 46.8 42.6
2019.02.28昼间 dB(A) 55.3 52.2 54.1 50.5
夜间 dB(A) 47.1 44.6 46.4 42.1
标准值 dB(A) 昼间≤65，夜间≤55
由上表可知，本项目东、南、西、北昼夜间噪声均达到《声环境质量标准》
（GB3096-2008）中的 3 类标准，周边声环境质量良好，具有一定的环境承载力。
- 30 -
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
表 4-4 区域环境保护目标表
环境
要素
环境保护
对象名称方位
距离生产
车间（m）
规模
（人）
环境
功能环境功能区划
大气环
境
新闸花苑 西北 257 2000
《环境空气质量
标准》
（GB3095-2012）
中二级
《常州市环境
空气质量功能
区划分规定
（2017）》（常
政办发
[2017]160 号）
新康花苑 南 565 2000新裕花苑 南 560 2000
绿地世纪
城东北 887 3000
地表水
环境
长江 北 18200 大河
《地表水环境质
量标准》
（GB3838-2002）
中 II 类
《常州市地表
水（环境）功
能区划》
（2003.6）京杭运河 南 1500 中河
《地表水环境质
量标准》
（GB3838-2002）
中 IV 类
声环境
厂界
200m 范
围
— — —
《声环境质量标
准》
（GB3096-2008）
中 3 类
《常州市市区
声环境功能区
划分方案
（2017）》（常
政发[2017]161
号）
生态环
境
新龙生态
公益林北 9900 7.44km2
《常州市生态红线区域名录》
- 31 -
五、建设项目工程分析
工艺流程简述（图示）：
本项目年产 4000吨环保钢结构，生产工艺包括车加工、钻孔、焊接等，生
产工艺不涉及表面处理。具体生产工艺流程图如下：
1.工艺流程图：
图 5-1 生产工艺流程图
2.工艺流程简述
①车加工：外购的钢板、钢材进行车加工处理，加工过程中添加乳化液进
行润滑冷却，乳化液长期使用后需进行更换，产生废乳化液。车加工过程中产
生边角料（S1）和废乳化液（S2）；
②钻孔：利用钻床对经过车加工的工件进行钻孔处理，加工过程中添加乳
化液进行润滑冷却，乳化液长期使用后需更换，产生废乳化液。该工段产生油
泥（S3）和废乳化液（S2）；
③焊接：利用焊机对钻孔后的工件进行焊接，焊接所用焊丝、焊条不含铅、
锡，此工段会产生焊接烟尘（G1）；
④拼装：焊接之后的工件检验合格后，利用螺栓将外购的液压油缸、膨胀
节与工件进行拼装。拼装完成后即为产品。
- 32 -
主要污染工序：
一、污染物产生量
1.废水
（1）乳化液调配用水：
本项目生产过程中需要对乳化液进行稀释配液，配液在机器自带的乳化液配
液槽中进行，乳化液循环使用。在实际生产过程中，乳化液循环使用一定时间后
无法继续使用，会产生高浓度废乳化液，本项目乳化液年用量 0.5t/a，乳化液和
水的配比为 1:5，乳化液配水量 2.5t/a，损耗量约为 2.2t/a，定期添加；剩余 0.3t/a
进入危废。委托有资质的单位处置。
（2）生活污水：
根据《江苏省工业、服务业和生活用水定额（2014 年修订）》中居民住宅
用水定额按 120L/（人·d）计。本项目建成后需员工和管理人员 40 人，年均工
作日 300 天，厂区内不设有宿舍、浴室、食堂等生活设施。则平均用水定
额按 40L/（人·d）计，则生活用水总量为 480t/a。根据《江苏省工业、服务业和
生活用水定额（2014 年修订）》和《给排水常用数据手册》中相关数据核算项
目给排水量，生活污水排放系数以 0.8 计，则产生生活污水量为 384t/a，其主要
水污染物为 COD、SS、NH3－N、TP、TN，浓度分别为 400mg/L、300mg/L、25mg/L、
5.0mg/L、70mg/L 左右，产生量分别为 0.1536t/a、0.1152t/a、0.0096t/a、0.0019t/a、
0.0269t/a。表 5-1 水污染物源强产生一览表
来源废水量
（t/a）污染物
名称
污染物产生指标治理
措施
污染物接管指标排放方式
及去向浓度
mg/L产生量
t/a浓度
mg/L接管量
t/a
生活
污水384
COD 400 0.1536
化粪
池
280 0.1075 接管至常
州市江边
污水处理
厂厂处理，
尾水排入
长江
SS 300 0.1152 210 0.0806NH3-N 25 0.0096 25 0.0096TP 5 0.0019 5 0.0019
TN 70 0.0269 70 0.0269
水平衡
本次新建项目废水主要为员工及管理人员产生的生活污水，新建项目实施后
- 33 -
全厂水平衡如下，单位：t/a。
图 5-1 项目运营期水平衡图
2.废气
本项目运营期生产废气为焊接工段产生的焊接烟尘（G1）。
本项目焊接焊料主要为无铅、无锡焊丝和焊条，项目焊丝和焊条用量 62t/a，
焊接主要污染物为焊接烟尘。焊接烟尘产物系数参考《不同焊接工艺的焊接烟尘
污染特征》（太原市机械电子工业局 郭永葆），焊丝、焊条施焊时发尘量为 350～
450mg/min，焊接材料的发尘量为 11～16g/kg。本项目取最大值 16g/kg，则焊接
烟尘产生量为 0.992t/a。通过焊接净化器处理后在车间内无组织排放。焊接烟尘
净化器集气罩对烟尘的捕集率按 95%计，处理效率按 95%计，则净化收尘量为
0.895t/a。未被捕集和净化的烟尘量为 0.097t/a，在焊接间内呈无组织排放。
表 5-2 本项目无组织废气产生量一览表
工序装
置污染源
污染
物名
称
污染物产生 治理措施 污染物排放 排放
时间
/h核算方
法
产生
量 t/a工艺
效
率%核算
方法
排放
量 t/a
焊接焊机
无组织排放
烟尘 系数法 0.992
焊接烟尘净化器
95 系数法
0.097 2400
3.噪声
本项目的生产设备均安置在车间内，主要有焊机、钻床、车床等。
具体车间产生噪声如下表：
表 5-3 主要噪声设备声源强度一览表 单位：dB（A）序号 设别名称 数量（台/套） 设备噪声 治理措施 降噪效果
1 焊机 11 90减震垫、隔声
窗
252 钻床 1 85 253 车床 2 85 25
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为了使厂界噪声达标，建议项目采取以下噪声防治措施：
（1）高噪声设备所处位置设减振机座或减振垫圈；
（2）对设备进行定期维护和保养，避免设备在非正常工作的情况下产生噪
声生产时尽量门窗紧闭；
（3）加强生产过程管理，要求工作人员严格按照规定的作息时间表工作，
夜间不进行任何生产操作。
4.固体废物
（1）生活垃圾：
本项目需员工 40 人，年工作日 300 天，人均生活垃圾产生量以 1kg/d 计，
则生活垃圾产生量约 12t/a；
（2）生产垃圾：
①边角料 S1：本项目车加工工段会产生边角料，主要成分为金属，边角料
的产生量约为 4t/a，统一收集后外售综合利用。
②焊接收尘：本项目焊接烟尘通过焊接烟尘净化器处置，净化收尘量为
0.895t/a。外售综合利用。
③废乳化液 S2：本项目在车加工和钻孔工段会产生废乳化液，废乳化液的
产生量为 0.8t/a，属于危险固废，统一收集后委托有资质的单位处置。
④油泥 S3：本项目钻孔过程中产生油泥（含乳化液成分），油泥的产生量
约为 0.5t/a，属于危险废物，统一收集后委托有资质的单位处置。
⑤含油抹布手套：本项目在设备维护等过程中会产生含油抹布手套，产生
量约为 0.2t/a，属于 HW49 其他废物。根据《国家危险废物名录》（2016）中《危
险废物豁免管理清单》，含油抹布、手套属于豁免处理，混入生活垃圾由当地环
卫部门统一收集处理。
⑥废包装桶：本项目使用的润滑油为 150kg 桶装，乳化液为 170kg 桶装。
废包装桶的产生量约为 0.1t/a，属于危险废物，统一收集后委托有资质单位处置。
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表5-4 建设项目副产物产生情况汇总表
序
号
副产物
物名称产生工序
形
态
主要成
分
年产生
量
种类判断
固体
废物
副产
品判定依据
1 边角料 车加工固
态钢 4t/a √ √
《固体
废物鉴
别标准
通则》
（GB34330-2017）
4.2a
2含油抹
布手套设备维护等
固
态/ 0.2t/a √ / 4.1c
3焊接收
尘
焊接烟尘净
化
固
态/
0.895t/a
√ / 4.3a
4废乳化
液
车加工、钻
孔
液
态乳化液 0.8t/a √ / 4.1h
5 油泥 钻孔固
态乳化液 0.5t/a √ √ 4.2m
6废包装
桶/
固
态
润滑
油、乳
化液
0.1 √ / 4.1h
表5-5 项目营运期固体废物分析结果汇总表
序
号
固废
名称属性 产生工序
形
态
主要
成分
危险
特性
废物
类别
废物
代码
估算
产生量
1生活
垃圾
生活
垃圾生活
固
态/ / / 99 12t/a
2含油抹
布手套
危险
固废设备维护等
固
态
润滑
油等T/In HW49 900-041-49 0.2t/a
3 边角料一般
固废车加工
固
态钢 / / 85 4t/a
4焊接收
尘
一般
固废焊接烟尘净化
固
态/ / / 84 0.895t/a
5废乳化
液
危险
废物车加工、钻孔
固
态
乳化
液T HW09 900-006-09 0.8t/a
6 油泥危险
废物钻孔
固
态
乳化
液T，I HW08 900-249-08 0.5t/a
7废包装
桶
危险
废物/
固
态
润滑
油、乳
化液
T/In HW49 900-041-49 0.1t/a
注：根据《国家危险废物名录》（2016）中《危险废物豁免管理清单》，含油抹布、手套
属于豁免处理，混入生活垃圾由当地环卫部门统一收集处理。
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表5-6 项目固体废物利用处置方式评价表
序
号
固废
名称产生工序 属性
废物
代码产生量
利用处
置方式
利用处
置单位
1生活
垃圾生活
生活
垃圾99 12t/a
环卫部门
统一处理环卫部门
2含油抹布
手套设备维护等
危险
固废
HW49900-041-49
0.2t/a
3 边角料 车加工一般
固废85 4t/a 外售处理 回收单位
4 焊接收尘焊接烟尘净
化
一般
固废84 0.895t/a 外售处理 回收单位
5 废乳化液车加工、钻
孔
危险
废物
HW09900-006-09
0.8t/a委托有资质
单位处置
有资质单
位
6 油泥 钻孔危险
废物
HW08900-249-08
0.5t/a委托有资质
单位处置
有资质单
位
7废包装桶 /
危险
废物
HW49900-041-49
0.1t/a委托有资质
单位处置
有资质单
位
本项目产生的固废及生活垃圾 100%处理，不外排。
5、本项目污染物汇总
本项目污染物排放量汇总见表 5-7。
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表 5-7 本项目污染物排放量汇总表
种类排放源
（编号）
污染物
名称
产生情况
治理措施
排放情况
排放去向产生浓度(mg/m3)
产生量(t/a)
排放浓度(mg/m3) 排放量(t/a)
大气污
染物焊接 无组织 焊接烟尘 / 0.992 焊接烟尘净化器 / 0.097 无组织排放
种类排放源
（编号）
污染物
名称
产生浓度
(mg/L)产生量
(t/a)治理措施 排放浓度(mg/L) 排放量(t/a) 排放去向
水污染
物
生活污水
（384t/a）
COD 400 0.1536
化粪池
280 0.1075
接管至污水
处理厂
SS 300 0.1152 210 0.0806NH3-N 25 0.0096 25 0.0096TP 5 0.0019 5 0.0019
固体
废物
排放源 种类 产生量（t/a） 处理处置量（t/a) 综合利用量（t/a） 外排量（t/a） 处理去向
员工 生活垃圾 12 12 0 0 环卫清运
一般
固废
边角料 4 4 0 0 外售
焊接收尘 0.895 0.895 0 0 外售
危险
固废
含油抹布手套 0.2 0.2 0 0 环卫清运
废乳化液 0.8 0.8 0 0 委托有资质单位处置
油泥 0.5 0.5 0 0 委托有资质单位处置
废包装桶 0.1 0.1 0 0 委托有资质单位处置
合计 18.495 18.495 0 0 -
- 38 -
六、项目建成后主要污染物产生及预计排放情况
内容
类型排放源
污染物
名称
产生浓度
mg/m3
产生量
t/a排放浓度
mg/m3
排放量
t/a排放去向
废
气
无
组
织
焊接 焊接烟尘 / 0.992 / 0.097在车间内呈无组
织排放
废水
排放源污染物
名称
产生浓度
mg/L产生量
t/a排放浓度
mg/L排放量
t/a排放去向
生活污水
384t/a
COD 400 0.1536 280 0.1075接管至常州市江
边污水处理厂厂
处理后，尾水达标
排放至长江
SS 300 0.1152 210 0.0806
NH3－N 25 0.0096 25 0.0096
TP 70 0.0269 70 0.0269电离电
磁辐射无
固废
排放源污染物
名称
产生量
t/a处理处置量
t/a处理处置方式
外排量
t/a
生活垃圾 生活垃圾 12 12 环卫清运 0
一般固废边角料 4 4 外售 0
焊接收尘 0.895 0.895 外售 0
危险固废
含油抹布手
套0.2 0.2 环卫清运 0
废乳化液 0.8 0.8 委托有资质单位处置 0
油泥 0.5 0.5 委托有资质单位处置 0
废包装桶 0.1 0.1 委托有资质单位处置 0
噪声在采取噪声防治措施的前提下，本项目建成后，东、南、西、北厂界昼夜间噪声预测值符合
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）3 类标准
主要生态影响（不够时可附另页）
无。
- 39 -
七、环境影响分析
施工期环境影响简要分析
本项目厂房已建成，项目施工期为内部装修和设备安装，本项目施工对环境
的影响主要是噪声和建筑垃圾。
施工期间噪声主要来自项目内部装修和设备安装过程中使用的电钻、木工设
备和空气压缩机等设备。本项目在施工中坚持文明施工，降低人为噪声，对施工
器械进行定期维护、保养，使设备保持在最低噪声线水平。由于本项目施工主要
在室内进行，且位于地下，施工过程中严格按照上述要求进行，设备噪声经过房
屋屏蔽后，对周围声环境影响不大。建筑垃圾经施工单位统一收集清运至建筑垃
圾消纳场处理，对环境影响很小。
- 40 -
营运期环境影响分析
1、水环境影响分析
（1）评价等级
根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）中地表水环境影
响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量和影响情况、受纳水体环境质量现
状、水环境保护目标等综合确定。水污染影响建设项目评价等级判定见下表。
表 7-1 水污染影响型建设项目评价等级判定
评价等级判定依据
排放方式 废水排放量 Q/（m3/d）；水污染物当量 W（无量纲）
一级 直接排放 Q≥20000 或 W≥600000
二级 直接排放 其他
三级 A 直接排放 Q＜200 或 W＜6000
三级 B 间接排放 —
注：1、水污染物当量等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（《环境影响评
价导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）附录 A），计算排放污染物的污染当量数，应区分第
一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量水总和，然后与其他类污染物按
照污染物当量数从大到小排序，取最大当数作为建设项目评价等级确定的依据。
2、废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业标准要求的通过工程
分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其
他含污染物极少的清净下水的排放量。
3、厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，应
将初期雨污水纳入废水量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。
4、建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为
受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。
5、直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍惜水
生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。
6、建设项目向河流、湖库排放温水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评
价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。
7、建设项目利用海水最为调节温度介质，排水量≥500 万 m3/d，评价等级为一级；排水量
- 41 -
＜500 万 m3/d，评价等级为二级。
8、仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准的，评价等级为三
级 A。
9、依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间
接排放，定位三级 B。
10、建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级 B 评
价。
本项目无生产废水产生，生活污水依托常州市彩板钢结构有限公司的生活污
水排放口，排至常州市江边污水处理厂，处理达标尾水排入长江。因此，确定本
项目地表水环境影响采用三级 B 评价。
（2）污水处理可行性分析
化粪池可行性分析
化粪池是处理粪便并加以过滤沉淀的设备，其原理是固化物在池底分解，上
层的水化物体，进入管道流走，防止了管道堵塞，给固化物体（粪便等垃圾）有
充足的时间水解。污水首先由进水口排到第一格，在第一格里比重较大的固体物
及寄生虫卵等物沉淀下来，开始初步的发酵分解，经第一格处理过的污水可分为
三层：糊状粪皮、比较澄清的粪液、和固体状的粪渣。经过初步分解的粪液流入
第二格，而漂浮在上面的粪皮和沉积在下面的粪渣则留在第一格继续发酵。在第
二格中，粪液继续发酵分解，虫卵继续下沉，病原体逐渐死亡，粪液得到进一步
无害化，产生的粪皮和粪渣厚度比第一格显著减少。流入第三格的粪液一般已经
腐熟，其中病菌和寄生虫卵已基本杀灭。第三格功能主要起暂时储存已基本无害
的粪液作用。本项目化粪池能力约为为5m3/d，本项目生活污水产生量为1.28m3/d。
仅为化粪池处理能力的 25.6%。因此，本项目依托常州市彩板钢结构有限公司化
粪池可行。
常州市江边污水处理厂厂概况
常州市江边污水处理厂为常州市排水公司下属机构，位于常州市新北区春江
镇。根据《常州市江边污水处理厂四期工程项目环境影响报告书》，常州市江边
污水处理厂一至三期工程形成 30 万 m3/d的污水处理规模，四期工程扩建污水处
理能力 20 万 m3/d。常州市江边污水处理厂处理服务范围包括中心组团、高新组
- 42 -
团、城西组团、城东组团、新港组团和新龙 6 个组团，工业废水主要收集新港片
区、高新片区内漆液及龙澄污水处理厂污水，生活污水主要为城西组团钟楼区、
新北区薛家区、市区勤业片区等。管理部门例行监测及监督监测数据表明，尾水
中各类污染因子均达到排放执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要
水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）表 1 的标准和《城镇污水处理厂污染物
排放标准》（GB18918-2002）中一级排放标准的 A 标准。
接纳项目废水处理可行性分析
本项目无生产废水产生，生活污水 384m3/a，不到江边污水处理厂处理规模
的 1‰(处理规模为 50 万 m3/d)。因此，从废水量来看，常州市江边污水处理厂完
全有能力继续接收本厂废水。
水质的可行性分析
本项目建成后，无生产废水产生；生活污水水质简单，其原水水质可达到常
州市江边污水处理厂接管要求。
因此，从废水水质来看，该污水处理厂可以接收本厂废水。
管网建设情况
经核实，本项目所在区域的污水管网已建成，污水可接管污水管网至常州市
江边污水处理厂厂。
排污口规范化设置
本项目雨水、污水排放均依托常州市彩板钢结构有限公司现有雨、污排口，
不另设雨水、污水排放口，符合江苏省环保厅《江苏省排污口设置及规范化整治
管理办法》（苏环控[97]122号）要求。
综上，从废水量来看，常州市江边污水处理厂厂完全有能力接收本项目生活
污水，污水水质能够达到江边污水处理厂厂接管要求，不影响其出水水质；雨、
污排放口依托常州市彩板钢结构有限公司可行。因此本项目生活污水送江边污水
处理厂处理是可行可靠的。
表 7-2 废水类别、污染物及污染治理设施信息表
序
号
废水
类别
污染
物种
类
排放去
向
排放规
律
污染治理设施
排放口
排放口设置
是否符合要
求
排放口类
型污染治理
设施编号
污染治理
设施名称
污染治理
设施工艺
- 43 -
1 生活
污水
COD、SS、NH3-N、TP
常州市
江边污
水处理
厂
连续排
放，流
量稳定
/ / / WS-1 是企业总排
口
表 7-3 废水间接排放口基本情况表
序
号
排放口
编号
排放口地理坐标废水排
放量/（万
t/a）
排放
去向排放规律
间歇排
放时段
受纳污水处理厂信息
经度 纬度 名称污染物
种类
国家或地方污染物
排放标准
浓度限值/（mg/L）
1 WS-1 E119.910337
N31.819577 384
常州
市江
边污
水处
理厂
连续排
放，流量
稳定
/
常州
市江
边污
水处
理厂
pH《城镇污水处理
厂污染物排放标
准》
（GB18918-2002）中 A标准
SS
CODCr《太湖地区镇污水
处理厂及重点工业
行业主要水污染物
排放限值》
（DB32/1072—2007）中表 1中的标准
氨氮*
TP
表 7-4 废水污染物排放信息表
序
号
排放口
编号
污染物
种类
排放浓度/（mg/L）
新增日排放量/（t/d）
全厂日排放量/（t/d）
新增年排放量/（t/a）
全厂年排放量/（t/a）
1 WS-1
COD 280 0.00035 0.00035 0.1075 0.1075
SS 210 0.00026 0.00026 0.0806 0.0806NH3-N 25 0.00003 0.00003 0.0096 0.0096TP 5 0.000006 0.000006 0.0019 0.0019
全厂排放口
合计
COD 0.1075 0.1075
SS 0.0806 0.0806NH3-N 0.0096 0.0096
TP 0.0019 0.0019
表 7-5 建设项目地表水环境影响评价自查表
工作内容 自查项目
影响
识别
影响类型 水污染影响型☑；水文要素影响型□
水环境保护目标饮用水水源保护区□；饮用水取水口☑；涉水的自然保护区□；重要湿地□；重点保护与珍稀水生生物的栖息地□；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场
和洄游通道、天然渔场等渔业水体□；涉水的风景名胜区□；其他□
影响途径水污染影响型 水文要素影响型
直接排放□；间接排放☑；其他□ 水温□；径流□；水域面积□
影响因子
持久性污染物□；有毒有害污染物□；非持久性污染物☑；pH值□；热污染
□；富营养化□；其他□
水温□；水位（水深）□；流速□；流量□；其他□
评价等级水污染影响型 水文要素影响型
一级□；二级□；三级 A□；三级 B☑ 一级□；二级□；三级□
- 44 -
现状
调查
区域污染源
调查项目 数据来源
已建□；在建□；拟建□；其他□
拟替代的污
染源□排污许可证□；环评□；环保验收□；既有实测□；现场监测□；入河排放口数据□；其他□
受影响水体水环
境质量
调查时期 数据来源
丰水期☑；平水期□；枯水期□；冰封
期□春季□；夏季☑；秋季□；冬季□
生态环境保护主管部门☑；补充监测☑；其他□
区域水资源开发
利用状况未开发□；开发量 40%以下□；开发量 40%以上□
水文情势调查
调查时期 数据来源
丰水期☑；平水期□；枯水期□；冰封
期□春季□；夏季☑；秋季□；冬季□
水行政主管部门□；补充监测□；其他☑
补充监测
监测时期 监测因子 监测断面或点位
丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封
期□春季□；夏季□；秋季□；冬季□
（ COD、SS、NH3-N、TP ）
监测断面或点位个数（ 2 ）个
现状
评价
评价范围 河流：长度（ 18.4 ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2
评价因子 （ COD ）（ SS ）（ NH3-N ）（TP ）
评价标准
河流、湖库、河口：Ⅰ类□；Ⅱ类☑；Ⅲ类□；Ⅳ类□；Ⅴ类□近岸海域：第一类□；第二类□；第三类□；第四类□规划年评价标准（《地表水环境质量标准》）
评价时期丰水期☑；平水期□；枯水期□；冰封期□春季□；夏季☑；秋季□；冬季□
评价结论
水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况□：达标☑；不达标□水环境控制单元或断面水质达标状况□：达标☑；不达标□水环境保护目标质量状况□：达标☑；不达标□对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况□：达标☑；不达标□底泥污染评价□水资源与开发利用程度及其水文情势评价□水环境质量回顾评价□流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态
流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的水流状况
与河湖演变状况□
达标区☑不达标区□
影响
预测
预测范围 河流：长度（ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2
预测因子 （ ）
预测时期
丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□春季□；夏季□；秋季□；冬季□设计水文条件□
预测情景
建设期□；生产运行期□；服务期满后□正常工况□；非正常工况□污染控制和减缓措施方案□区（流）域环境质量改善目标要求情景□
预测方法数值解□：解析解□；其他□导则推荐模式□：其他□
影响
评价
水污染控制和水
环境影响减缓措
施有效性评价
区（流）域水环境质量改善目标□；替代削减源□
- 45 -
水环境影响评价
排放口混合区外满足水环境管理要求□水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标□满足水环境保护目标水域水环境质量要求☑水环境控制单元或断面水质达标□满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放满
足等量或减量替代要求☑满足区（流）域水环境质量改善目标要求□水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、
生态流量符合性评价□对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的
环境合理性评价□满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求☑
污染源排放量核
算
污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L）
COD 0.1075 280SS 0.0806 210
NH3-N 0.0096 25TP 0.0019 5
替代源排放情况污染源名称 排污许可证编号 污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/
（mg/L）（ ） （ ） （ ） （ ） （ ）
生态流量确定生态流量：一般水期（ ）m3/s；鱼类繁殖期（ ）m3/s；其他（ ）m3/s生态水位：一般水期（ ）m；鱼类繁殖期（ ）m；其他（ ）m
防治
措施
环保措施污水处理设施□；水文减缓设施□；生态流量保障设施□；区域削减□；依托其他工程
措施☑；其他□
监测计划
环境质量 污染源
监测方式 手动□；自动□；无监测□ 手动☑；自动□；无监测□
监测点位 （ ） （废水排放口 ）
监测因子 （ ）（ COD 、 SS 、 NH3-N 、
TP ）
污染物排放清单 ☑
评价结论 可以接受☑；不可以接受□
注：“□”为勾选项，可√；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。
2、大气环境影响分析
①无组织排放影响分析：
根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）要求，本项目预
测模式选用估算模式 AERSCREEN进行。
- 46 -
表 7-6 面源参数调查清单
面源
名称面源起点经纬度
面源
海拔
高度
面源
长度
面源
宽度
与正北
向夹角
面源有效
排放高度
年排
放时
间
排放
工况
污染物
颗粒物
/ X Y m m m 度 m h / t/a生产车
间31.820680 119.910412 11 159 80 / 20 2400 正常 0.097
表 7-7 AERSCREEN估算模型参数表
参数 取值
城市/农村选项城市/农民 城市
人口数（城市选项时） 330万最高环境温度℃ 37.2最低环境温度℃ -5.7土地利用类型 工业用地
区域湿度条件 潮湿
是否考虑地形考虑地形 □是 否
地形数据分辨率/m /
是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟 □是 否
岸线距离/km /岸线方向/° /
预测结果见如下：
表 7-8 本项目厂界无组织粉尘废气排放时下风向地面浓度及占标率表
所在位置 污染物 距离（m） 最大落地浓度（μg/Nm3） 占标率（%）
生产车间 颗粒物 100 1.46E-03 0.16
表 7-9 大气环境评价工作等级分级判据
评价工作等级 评价工作分级判据
一级 Pmax≥10%二级 1%≤Pmax＜10%三级 Pmax＜1%
由上述预测可知，本项目生产车间无组织废气焊接烟尘的最大落地浓度占标
率为 0.16%，故确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。最大落地浓度为
1.46E-03μg/m3，未超过标准值。因此，项目正常情况下的大气污染物对大气环境
影响较小。
②污染物排放量核算：
- 47 -
表 7-10 本项目无组织废气排放量核算表
序
号
排放口
编号
产污
环节
污染
物
主要污染
防治措施
国家或地方污染物排放标准年排放量
t/a标准名称浓度限值
mg/m3
1生产车
间焊接 颗粒物
焊接烟尘
净化器
《大气污染物综合排
放标准》
（GB16297-1996）1.0 0.097
无组织排放量总计
无组织排放总计 颗粒物 0.097
③大气环境影响评价自查表
本项目的大气环境影响自查表如下：
表 7-11 大气环境影响评价自查表
工作内容 自查项目
评价等级与范
围
评价等级 一级□ 二级□ 三级☑
评价范围 边长=50km□ 边长 5～50 km□ 边长=5km☑
评价因子
SO2 +NOx 排放量 ≥ 2000t/a□ 500～2000t/a□ ＜500 t/a☑
评价因子基本污染物（PM10）
其他污染物（/）包括二次 PM2.5□
不包括二次 PM2.5☑
评价标准 评价标准 国家标准☑ 地方标准□ 附录 D□ 其他标准☑
现状评价
环境功能区 一类区□ 二类区☑ 一类区和二类区□
评价基准年 （2017）年
环境空气质量现
状调查数据来源长期例行监测数据□ 主管部门发布的数据☑ 现状补充监测□
现状评价 达标区□ 不达标区☑
污染源调查 调查内容本项目正常排放源☑本项目非正常排放源□
现有污染源□拟替代的污染源□
其他在建、拟建
项目污染源□区域污染源□
大气环境影响
预测与评价
预测模型AERMOD
□ADMS□
AUSTAL2000□
EDMS/AEDT□
CALPUFF□
网格模
型□其
他☑
预测范围 边长≥50km□ 边长 5～50 km□ 边长=5km☑
预测因子 预测因子（PM10 ）包括二次 PM2.5□
不包括二次 PM2.5☑正常排放短期浓
度贡献值C 本项目最大占标率≤100%☑ C 本项目最大占标率＞100% □
正常排放年均浓
度贡献值
一类区 C 本项目最大占标率≤10%□ C 本项目最大标率＞10% □
二类区 C 本项目最大占标率≤30%☑ C 本项目最大标率＞30% □
非正常排放1 h浓度贡献值
非正常持续时长（ ）h C 非正常占标率≤100% □ C 非正常占标率＞100%□
保证率日平均浓
度和年平均浓度
叠加值
C 叠加达标 □ C 叠加不达标 □
区域环境质量的
整体变化情况k ≤−20% □ k＞−20% □
- 48 -
环境监测计划污染源监测 监测因子：（PM10）
有组织废气监测☑
无组织废气监测☑无监测□
环境质量监测 监测因子：（PM10） 监测点位数（1） 无监测□
评价结论
环境影响 可以接受☑ 不可以接受 □
大气环境防护距
离距（ ）厂界最远（ ）m
污染源年排放量 颗粒物：（0.097）t/a
④大气环境防护距离计算：
本项目排放的大气污染物主要为焊接烟尘，最大落地浓度为 1.46E-03μg/m3，
最大落地浓度占标率为 0.16%＜1%。项目厂界浓度满足大气污染物厂界浓度限值，
且厂界外大气污染物短期贡献值浓度不超过环境质量浓度限值，所以本项目不需
要设置大气环境防护距离。
⑤卫生防护距离计算：
参照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）中卫生防
护距离计算。
（1）计算公式如下：
Dc
m
c LrBLAC
Q 50.02 )25.0(1
式中： mC ——标准浓度限值，mg/m3；
L——工业企业所需卫生防护距离，指无组织排放源所在的生产单元
（生产区、车间或工段）与居住区之间的距离，m；
r——有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m。根据该生
产单元占地面积 S(m2)计算，5.0)/( Sr ；
A、B、C、D——卫生防护距离计算系数，从《制定地方大气污染物排
放标准的技术方法》（GB/T13201-91）表 5 中查取；
cQ ——工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平，kg/h。
（2）参数选择
钟楼区长期平均风速为 2.6 米/秒，A、B、C、D值得选取见表 7-12。
- 49 -
表 7-12 卫生防护距离计算系数
计算
系数
年平均风
速 m/s
卫生防护距离 L，m
L≤1000 1000＜L≤2000 L＞2000
工业大气污染源构成类别
Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ
A
＜2 400 400 400 400 400 400 80 80 80
2～4 700 470 350 700 470 350 380 250 190
＞4 530 350 260 530 350 260 290 190 140
B＜2 0.01 0.015 0.015
＞2 0.021 0.036 0.036
C＜2 1.85 1.79 1.79
＞2 1.85 1.77 1.77
D＜2 0.78 0.78 0.57
＞2 0.84 0.84 0.76
（3）计算结果
卫生防护距离计算系数：A=470；B=0.021；C=1.85；D=0.84。
卫生防护距离计算结果见表 7-13。
表 7-13 卫生防护距离计算结果
污染源位置
污染物名称
排放速率kg/h
面源面积m2
卫生防护距离计算值
m
卫生防护距离
m
确定卫生防护距离
生产车间边界 焊接烟尘 0.04 12707 0.606 50 50
根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）和工程分
析及卫生防护距离计算结果，确定建设项目卫生防护距离为以生产车间边界设置
50 米卫生防护距离包络线范围。本项目生产车间周围最近敏感点为西北侧 257m
处新闸花苑，生产车间周围 50米范围内没有敏感目标，今后也不得新建学校、居
民点等敏感目标。因此建设单位通过加设排风扇、加强通风措施后不会对周围区
域的大气环境产生不良影响，不会改变周围环境大气现状。
综上所述，建设项目废气可达标排放，对周围大气环境影响较小。
3、噪声
本项目周边 200m范围内无敏感点，最近敏感点为西北侧 257m 处新闸花苑。
建项目噪声主要来源于焊机、钻床、车床等，设备单台噪声值可以达到 85~90 分
- 50 -
贝。采用《环境影响评价技术导则 声环境》HJ2.4-2009中预测模式。
（1）声环境影响预测模式：
0P P div barL r L r A A
式中：Adiv—声波几何发散引起的倍频带衰减，dB(A)；
Abar—屏障引起的倍频带衰减，dB(A)。
（2）点声源的几何发散衰减：
8/lg20 0 rrAdiv
式中： r ——预测点距离声源的距离（m）；
r0——参考位置距离声源的距离（m），统一 r0=1.0m。
预测结果见表 7-14。
表 7-14 建设项目噪声对厂界的影响预测值 单位：dB（A）
关心点
昼间 夜间
厂界噪声
贡献值昼背景值
与背景值叠加
后的影响值
厂界噪声
贡献值夜背景值
与背景值叠加
后的影响值
厂界东 44.3 55.4 56.1 — 47.1 47.1厂界南 42.3 52.3 52.9 — 44.6 44.6厂界西 45.1 54.5 55.7 — 46.6 46.6厂界北 41.6 50.4 51.1 — 42.3 42.3标准值 65 55
通过以上分析得出，在项目落实本报告提出的噪声防治噪措施后，厂界噪声
可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准，即昼
间噪声值≤65B（A），夜间噪声值≤55dB（A）。因此，建设项目厂界噪声对周围
声环境影响较小，不会改变当地声环境功能区划。
4、固体废弃物
（1）项目固废产生及处理处置情况汇总
本项目运营期间产生固废包括生活垃圾、边角料、焊接收尘、废乳化液、油
泥和废包装桶，产生的固废要求通过合理的处置途径进行处置，具体处置办法如
下：
表7-15 项目固体废物利用处置方式评价表
序
号
固废
名称产生工序 属性
废物
代码产生量
利用处
置方式
利用处
置单位
1生活
垃圾生活
生活
垃圾99 12t/a 环卫部门
统一处理环卫部门
2 含油抹布 设备维护等 危险 HW49 0.2t/a
- 51 -
手套 固废 900-041-49
3 边角料 车加工一般
固废85 4t/a 外售处理 回收单位
4 焊接收尘焊接烟尘净
化
一般
固废84 0.895t/a 外售处理 回收单位
5 废乳化液车加工、钻
孔
危险
废物
HW09900-006-09
0.8t/a委托有资质
单位处置
有资质单
位
6 油泥 钻孔危险
废物
HW08900-249-08
0.5t/a委托有资质
单位处置
有资质单
位
7废包装桶 /
危险
废物
HW49900-041-49
0.1t/a委托有资质
单位处置
有资质单
位
一般工业固废：①按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》
（GB18599-2001）的要求设置暂存场所。②不得露天堆放，防止雨水进入产生二
次污染。
生活垃圾：生活垃圾在厂内集中收集，妥善贮存。
危险废物：危险废物在厂内临时贮存时应加强管理，严格执行《危险废物贮
存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单中相关规定：
①装载危险废物的容器及材质要满足相应的轻度要求；盛装危险废物的容器
必须完好无损；盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容；
②应当设置专用的临时贮存设施，贮存设施或场所应遵照《危险废物贮存污
染控制标准》(GB18596-2001)设置，并分类存放、贮存，并必须要做到防雨、防
渗、防漏、防扬散、防流失及其他防止污染环境的措施，不得随意露天堆放。
③危险废物禁止混入非危险废物中贮存，禁止与旅客同一运输工具上载运。
④在包装箱外可设置醒目的危险废物标志，并用明确易懂的中文标明箱内所
装为危险废物等等。
⑤对危险废物的容器或包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、
场所，必须设置危险废物识别标志。
本项目危废暂存场所基本情况见下表：
表 7-16 建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况
序
号
贮存场
所（设
施）名
称
危险废物
名称
危险废
物类别
危险废物代
码位置
占地
面积
贮存
方式
贮存
能力
贮
存
周
期
- 52 -
1
危险废
物仓库
废乳化液 HW09 900-006-09拟建
于生
产车
间
10m2
密闭
容器0.8t/a
1年
2 油泥 HW08 900-249-08密闭
容器0.5t/a
1年
3废包装桶
HW49 900-041-49 密闭
容器0.1t/a
1年
项目危险废物置于封闭容器内，贮存过程中不会挥发出有机废气，对环境空
气、地表水、地下水、土壤以及环境敏感目标造成的影响较小。
（3）排污口环境保护图形标志牌
根据《环境保护图形标志－固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)设置环
境保护图形标志。本项目固废堆放场的环境保护图形标志的具体要求见下表：
表 7-17 固废堆放场的环境保护图形标志
排放口名称 图形标志 形状 背景颜色 图形颜色 提示图形符号
一般固废
暂存场所提示标志 正方形边框 绿色 白色
危险固废
暂存场所警告标志 三角形边框 黄色 黑色
（4）委托处置的环境可行性
本项目产生的危险固废——废乳化液（HW09）、油泥（HW08）和废包装桶
（HW49）危险废物暂存于危险废物仓库内，待找到有资质单位后再进行安全处置。
根据常州市环保局公示的常州市《危险废物经营许可证》持证单位汇总，本项目
危险废物）可委托常州市锦云工业废弃物处理有限公司处置。本环评建议本项目
运营后尽快与危废处置单位联系，签订危险废物处置合同。
常州市锦云工业废弃物处理有限公司位于常州市新北区春江镇花港路9号，危
废经营许可证编号JSCZ0411OOD009-3。经常州市环境保护局核准，处置、利用
废矿物油(HW08，251-001-08、900-199-08、900-200-08、900-201-08、900-203-08、
900-204-08、900-209-08、900-210-08、900-214-08、900-216-08、900-217-08、
900-218-08、900-219-08、900-220-08、900-249-08)5000吨/年，废油泥（HW08，
071-001-08、071-002-08、072-001-08、251-002-08、251-003-08、251-006-08、
900-199-08、900-200-08、900-210-08、900-213-08、900-221-08、900-222-08、
900-249-08）5000吨/年，含油废白土渣（HW08，251-012-08、900-213-08）1000
吨/年，含油废磨削灰、含油废砂轮灰（HW08，900-200-08或HW17，336-064-17）
6000吨/年，感光材料废物（HW16，266-009-16、231-001-16、231-002-16、863-001-16、
- 53 -
749-001-16、900-019-16）1000吨/年，200L以下小容积废油漆桶（HW49，900-041-49）
2000吨/年；处置含有机溶剂水洗液（HW06,900-401-06、900-402-06、900-403-06、
900-404-06）5000吨/年，废乳化液（HW09，900-005-09、900-006-09、900-007-09）
10000吨/年，喷涂废液（HW12，900-250-12、900-251-12、900-252-12、900-253-12、
900-254-12、900-256-12、264-013-12）2000吨/年，酯化废液、清洗废液（HW13，
265-102-13、265-103-13）2000吨/年，金属表面处理含油废液（HW17，336-064-17、
336-066-17）3000吨/年；收集废含汞荧光灯管（HW29，900-023-29）30吨/年。本
项目委托其处置的废乳化液（HW09，0.8t/a）、油泥（HW08，0.5t/a）和废包装
桶（HW49，0.1t/a）处置量远小于其设计处置能力，因此该公司有能力处置本项
目的此类危险废物。
（5）运输过程的环境影响分析
项目危险废物在厂内堆放和转移运输过程应防止抛洒逸散，建立台账记录并
按时申报其产生贮存情况。
本项目危险废物委托资质单位进行公路运输，危险废物由专用车辆转移至处
置公司，转移过程按照要求办理转移审批手续，严格执行五联单制度，确保危险
废物从产生、转移到处置的全过程监控。转移前应事先应作出周密的运输计划和
行驶路线，其中须包括有效的废物泄漏情况下的应急措施，转移过程密闭运输，
严格禁止跑冒滴漏，杜绝在运输过程中造成环境的二次污染，在危险废物的运输
中执行《危险废物转移联单管理办法》中有关的规定和要求。正常情况下，转移
过程不会对沿线环境造成不良影响。
综上所述，只要本次项目运营期间能够坚持采取固废分类收集，固废在专门
的场地内定点合理堆放，以及做好固废的及时清运和处置工作，并落实危险废物
落实转移联单制度等，项目固废均可以做到无害化处理，对周边环境的影响较小。
5、清洁生产
清洁生产是指将整体预防污染的环境策略持续应用于生产过程、产品和服务
中，通过循环利用、重复使用，使原材料最大限度地转化为产品，节约能源、降
低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量，以增加生态效率和减少人类及环
境的风险。通过清洁生产的实施，不但可以减少废物排放、保护环境，还可以提
高企业的经济效益，真正实现环境效益、经济效益和社会效益的三统一。
- 54 -
项目营运期产生的污染物主要来源于对产品的加工，项目污染防治总体遵循
“减量化、无害化、资源化、生态化”原则，首先强调通过实施清洁生产削减废
物产生；其次加强废弃物的管理和资源化综合利用，最后通过低成本处理技术实
现废弃物无害化处理，实现废弃物的资源化利用。
结合本项目工艺设计规划，建议采取如下清洁生产措施以实现污染物的削减。
（1）项目选购的机械设备和采用的工艺属于国内通用设备， 物料消耗基本
合理， 整个生产过程符合清洁生产的基本要求。
（2）能源利用：项目设备采用电能，电能属清洁能源。
（3）建设项目污水主要为生活污水，接管至市政污水管网。
常州市江边污水处理厂尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）中一级 A 标准后外排至长江。
生产过程中废气主要为焊接烟尘，经焊接烟尘净化器处理后无组织排放，对
周围大气环境影响较小；噪声主要来源于的设备运转时产生的噪声，项目周围均
为工业用地地，敏感点较远，项目噪声对周围环境影响小；项目产生的固废均得
到有效处理。
从上述分析，该项目努力按清洁生产要求把污染预防、清洁生产的战略思想
贯彻其中，达到持续改进的目的，符合清洁生产和环保的要求。
6、环境管理与环境监测
环境管理内容：
建设项目在生产运营过程中为保证环境管理系统的有效运行已制定环境管理
方案，环境管理方案主要包括下列内容：
（1）组织贯彻国家及地方的有关环保方针、政策法令和条例，搞好环境教育
和技术培训，提高公司职工的环保意识和技术水平，提高污染控制的责任心。
（2）制定并实施公司环境保护工作的长期规划及年度污染治理计划；定期检
查环保设施的运行状况及对设备的维修与管理，严格控制“三废”的排放。
（3）掌握公司内部污染物排放状况，编制公司内部环境状况报告。
（4）负责环保专项资金的平衡与控制及办理环保超标缴费工作。
（5）协同有关环境保护主管部门组织落实“三同时”，参与有关方案的审定
及竣工验收。
- 55 -
（6）组织环境监测，检查公司环境状况，并及时将环境监测信息向环保部门
通报。
（7）调查处理公司内污染事故和污染纠纷；组织“三废”处理利用技术的实
验和研究；建立污染突发事故分类分级档案和处理制度。
（8）努力建立全公司的 EMS（环境管理系统），以达到 ISO14000的要求。
（9）建立清洁生产审计计划，体现“以防为主”的方针，实现环境效益和经济
效益的统一。
环境监测：
（1）、施工期环境管理与环境监测
无
（2）、营运期环境管理与环境监测
项目要保证环保投资落实到位，实现“三同时”。
项目营运期，业主应建立水环境、大气环境、噪声环境等监测数据档案，并
定期进行监测(可委托环境监测站进行)，以便于了解环境质量状况。
对项目所有的污染源（废水、废气、噪声和固体废物等）情况以及各类污染
治理设施的运转情况进行定期或不定期的监测：
废水：公司依托 1 个排污口，排污口须规范化设置并立标示牌，监测项目为
pH、CODcr、SS、TP、NH3-N，频次为每季度监测一次；
废气：在无组织排放源下风向的厂界外 5 米处设置 1 个监控点，同时在上风
向的厂界外 5 米处设置 1 个参照点进行定期监测，每年测 1 次，每次连续测 2 天，
每天 4 次，监测因子为颗粒物。
噪声：对公司主要生产设备及厂界噪声进行监测，每季度监测一次，分昼间
和夜间进行测量。
7-18 项目环境监测计划表
类别 监测点位 监测因子 监测频次 执行排放标准
废气
厂界上风向设置
一个监测点，下
风向设置三个监
测点
颗粒物 1 次/年《大气污染物排放标准》
（GB16297-1996）表 2
废水 总排口
废水量、pH、COD、SS、NH3-N、
TP1 次/季度
《污水排入城镇下水道水质
标准》（GB/T31962-2015）中
B 级标准
- 56 -
噪声 厂界外 1m 等效连续 A 声级
1季度/次，
连续 2 天，
昼间 2 次
《工业企业厂界环境噪声排
放标准》（GB12348-2008）中
3 类区域标准
7、环境风险评价
风险调查
（1）建设项目环境风险源调查
本项目为环保钢结构制造项目，涉及的主要原辅材料见表 1-3、1-4，生产设
备详见表 1-2，主要生产工艺详见建设项目工程分析章节。本项目主要风险物质为
润滑油、乳化液和废乳化液。
（2）环境敏感点目标调查
表 7-19 建设项目环境敏感目标特征表
类别 环境敏感特征
环境空
气
厂址周边 5km 范围内
序号 敏感目标名称 相对方位 距离/m 属性人口数
（人）
1 新闸花苑 NW 257
二类
环境
空气
功能
区
约 2000
2 新康花苑 S 565 约 2000
3 新裕花苑 S 560 约 2000
4 绿地世纪城 NE 887 约 3000
5北京师范大学
常州附属学校NW 913
师生约
1000
6 天山花园 SE 1900 约 1000
7 绿都万和城 NE 2200 约 1500
8 大名城 E 3100 约 3000
9 飞玉龙湾花苑 SE 3800 约 800
10 西新桥 SE 4700 约 5000
11 勤业四村 SE 4300 约 3800
12 华府家园 SE 4400 约 2000
13 常州大学 S 4300师生约
10000
14 河枫御景花苑 S 1900 约 800
15 运河花园 S 1900 约 1100
16 星港花苑 SW 2700 约 1000
17常州市实验小
学SW 3300
师生约
1000
- 57 -
18常州市工贸技
工学校WN 1300
师生约
5800
19 顺园 NE 3000 约 4000
20常州市新北区
薛家中心小学N 4000
师生约
80021 橄榄城 N 4300 约 600
22 梧桐苑 SW 4200 约 1000
23 花苑新村 SE 4900 约 1000
厂址周边 500m范围内人口数小计 约 2000
厂址周边 5km 范围内人口数小计 约 54200
大气环境敏感程度 E值 E2
地表水
受纳水体
序号 受纳水体名称 排放点水域环境功能24h内流经范围
/km
1 长江《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）中 II类水标准不跨省界
内陆水体排放点下游 10km（近岸海域一个潮周期最大水平距离两倍）范围内敏
感目标
序号 敏感目标名称 环境敏感特征 水质目标 与排放点距离/m
1新龙生态公益
林
《江苏省生态红线
区域保护规划》二
级管控区
/ /
地表水环境敏感程度 E值 E1
地下水序号 敏感目标名称 环境敏感特征 水质目标
包气
带防
污性
能
与下游厂
界距离/m
/ / / / / /
环境风险潜势初判
（1）P的分级确定
按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2018）附录 B，本项目
Q值见下表：
表 7-20 建设项目 Q值确定表
序号 危险物质名称 CAS号 最大存在总量 临界量 Qn/t 该种危险物质 Q值
1 润滑油 / 0.5
2500
0.0002
2 乳化液 / 0.5 0.0002
3 废乳化液 / 0.8 0.00032
项目 Q值∑ 0.00072
- 58 -
表 7-21 建设项目M值确定表
序号 工艺单元名称 生产工艺 数量/套 M分值
1 危险废物仓库 / 1 5
项目 Q值∑ 5
根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录 C中相关内容：
当存在多种危险物质时，则按式（C.1）计算物质总量与其临界量比值，即为
Q，计算公式如下：
式中：q1、q2、…qn——每种风险物质的存在总量，t；
Q 1、Q 2、…Qn——每种风险物质的临界量，t。
当 Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。
本项目风险物质数量与临界量比值 Q =0.00072<1，则本项目环境风险潜势为
Ⅰ。表 7-22 风险评价工作等级划分表
环境分险潜势 Ⅵ、Ⅵ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ
评价工作等级 一 二 三 简单分析 a
a相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范
措施等方面给出定性的说明。
根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)分级判据，确定本项
目风险评价做简单分析。
（2）项目风险评价简单分析
- 59 -
7-23 建设项目环境分险简单分析内容表
建设项目名称 江苏中高电力装备科技有限公司新建年产 4000吨环保钢结构项目
建设地点 江苏省常州
市钟楼区 新闸镇 新龙路 36号
地理坐标 经度 119.910412 纬度 31.820680
主要危险物质
及分布生产车间：润滑油、乳化液；危废库：废乳化液
环境影响途径
及危害后果
（大气、地表
水、地下水等）
大气环境：公司生产中使用到的润滑油、乳化液等属于属低毒物品，
这种毒性的挥发是有一定条件的，且润滑油、乳化液、危乳化液，在一
定条件下可燃。火灾引起的大气二次污染物主要为一氧化碳，浓度范围
在数十至数百毫克/立方米之间，对于下风向的环境空气质量在短时间内
有较小影响，长期影响甚微，
水环境：本项目厂区雨污分流，雨水直接排入市政雨水管网，生活污
水接管至市政污水管网。事故发生后，在及时堵截厂区雨水总排口的情况
下，消防水不会直接流入周围地表水，不会对周边水体构成影响。
地下水：本项目生产车间、危废库地面做防腐防渗处理，在危废库的
四周设置围堰用于收集事故废液，事故废液经收集后存放于事故池中委托
资质单位处理。故本项目对地下水影响较小。
废气处理装置故障事故影响分析：本项目生产过程中仅有少量焊接烟
尘产生，即便事故情况下污染物的排放浓度会有一定程度的增加，但不会
超过相关质量标准，对周围的大气环境不会产生显著的影响。
风险防范措施
泄漏事故：在生产车间、危废仓库等所在区域设置防渗漏的地基，并
在危险废物仓库设置围堰（混凝土），储备相应应急物资（如围油栏、应
急空桶等），以确保任何物质的冒溢能被回收，并配有收集沟和泵，从而
防止地下水环境污染。
火灾事故：企业需建立健全安全操作规程及值勤制度，设置通讯、报
警装置，并确保其处于完好状态；加强火源的管理，严禁烟火带入，对设
备需进行维修焊接，应经安全部门确认、准许，并有记录。项目生产车间
配备相应数量的灭火器等消防设备，建立完备的火灾应急系统等。当本工
程各装置区内发生火灾时，以便控制室的工作人员对火灾现场情况做相应
的处理。
设备的安全管理：定期对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员
应有记录保存。安全检测应根据设备的安全性、危险性设定检测频次。
本项目可与周边企业签订应急救援互助协议，当发生安全事故时，周
边企业可立即组织人员及物资，配合我公司积极有效的投入到应急救援工
作中去。
建设单位必须严格管理，配备防护服、防护面具、灭火器、消防栓、
事故池等应急物资及应急设施，采取一系列严密的应急防范措施，制定切
实可行的消防及安全应急预案，并加强职工的安全防范意识。
- 60 -
填表说明（列出项目相关信息及评价说明）：本项目为环保钢结构生产项目，涉及的主要
原辅材料及表 1-3、1-4，生产设备详见表 1-2，主要生产工艺详见建设项目工程分析章节。
本项目主要风险物质为润滑油、乳化液、废乳化液。本项目风险物质数量与临界量比值 Q=0.00072<1，则本项目环境风险潜势为 Ⅰ。根据《建设项目环境风险评价技术导则》
(HJ169-2018)分级判据，确定本项目风险评价做简单分析。
环境风险评价自查表
7-24 建设项目环境风险评价自查表
工作内容 完成情况
风
险
调
查
危险物
质
名称 润滑油 乳化液 废乳化液
存在总
量 t0.5 0.5 0.8
环境敏
感性
大气500m范围内人口数 2000人 5km范围内人口数 54200人每公里管段周边 200m范围内人口数（最大） ___人
地表水地表水环境敏感性 F1 F2 F3环境敏感目标分级 S1 S2 S3
地下水地下水环境敏感性 G1 G2 G3包气带防污性能 D1 D2 D3
物质及工艺系
统危险性
Q值 Q＜1 1≤Q＜10 10≤Q＜100 Q＞100M值 M1 M2 M3 M4P值 P1 P2 P3 P4
环境风险潜势 IV+ IV III II I环境风险 一级 二级 三级 简单分析
风
险
识
别
物质危
险性有毒有害 易燃易爆
环境风
险类型泄漏 火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放
影响途
径大气 地表水 地下水
事故情形分析源强设
定方法计算法 经验估算法 其他估算法
风
险
预
测
与
评
价
大气
预测模
型SLAB AFTOX
预测结
果
大气毒性终点浓度-1 最终影响范围__m大气毒性终点浓度-2 最终影响范围__m
地表水 最近环境敏感目标___，到达时间____h
地下水下游厂区边界到达时间___d
最近环境敏感目标___，到达时间____d
重点风险防范
泄漏事故：在生产车间、危废仓库等所在区域设置防渗漏的地基，并
在危险废物仓库设置围堰（混凝土），储备相应应急物资（如围油栏、应
急空桶等），以确保任何物质的冒溢能被回收，并配有收集沟和泵，从而
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防止地下水环境污染。
评价结论与建
议
本项目风险物质主要为润滑油、乳化液和废乳化液。风险物质数量与
临界量比值 Q =0.00072<1，则本项目环境风险潜势为Ⅰ。结合表 7-23，本项
目环境风险可控。
注：“”为勾选项，“___”为填写项。
8、环保工程投资估算
建设项目环保投 4 万元，占总投资的 0.8%，投资见表 7-25。
表 7-25 环保投资一览表
污染源 环保设施名称投资
(万元)数量
（套/台）效果 建设计划
废水 化粪池 — 1 达标接管 依托出租方
废气 焊接烟尘净化器 1.5 6 达标排放
与建设项目同时
设计、同时施工，
同时投产
— 生产车间通风设施 0.5 1 达标排放
噪声 厂房隔声、减振装置 0.5 — 厂界噪声达标
固废危废库
1 — 零排放一般固废堆场
风险应急 消防器材 0.5 1 —
合 计 4 — — —
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八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容
类型排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果
大气污
染物
无组
织焊接 焊接烟尘 焊接烟尘净化器
达标排放，对周围大
气环境影响较小
水
污
染
物
生活污水
CODSS
NH3-NTP
通过市政污水管网接至常
州市江边污水处理厂处理
污水达标接管，对周
围地表水无直接影
响
电 和
离 电
辐 磁
射 辐
射
/ / / /
固
体
废
物
生活垃圾 生活垃圾 环卫部门统一处理
处理、利用及处置率
100%，不直接排向
外环境
一般固废边角料 收集后外售给回收单位
焊接收尘 收集后外售给回收单位
危险固废
含油抹布手套 环卫部门统一处理
废乳化液 委托有资质的单位处置
油泥 委托有资质的单位处置
废包装桶 委托有资质的单位处置
噪
声
在采取噪声防治措施的前提下，本项目东、南、西、北各厂界 1m 范围内昼、
夜间噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 3 类标
准。
其他 /
生态保护措施及预期效果
/
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九、环保“三同时”验收
建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施
工、同时投入使用。建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主
管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。
除按照国家规定需要保密的情形外，应当依法向社会公开验收报告。
项目建成后，“三同时”验收一览表如下。
表 9-1 建设项目环保“三同时”检查一览表
类别 污染源 污染物 治理措施 效果完成时
间
废气
无
组
织
焊
接焊接烟尘 焊接烟尘净化器 达标排放
与主体工
程同时设
计、同时
施工，同
时投产
废水 生活污水COD、SS、NH3-N、
TP接入污水管网至常州市
江边污水厂处理
符合接
管标准
噪声车间内
设备噪声
隔声、减振、消声，选用
低噪声设备等
各厂界
达标排放
固废
生活垃圾 生活垃圾 环卫部门统一处理
固废“零”排放，不
产生二次
污染
一般固废边角料 收集后外售给回收单位
焊接收尘 收集后外售给回收单位
危险固废
含油抹布手套 环卫部门统一处理
废乳化液 委托有资质的单位处置
油泥 委托有资质的单位处置
废包装桶 委托有资质的单位处置
电磁
辐射/
绿化 依托现有 /环境
管理达至规范化要求 /
清污分
流、排
污口规
范化设
置（流
量计、
在线监
测仪
等）
雨水、污水经各自管网分开收集、排放；规范排污口，
设置与排污口相应的环境保护图形标志牌
做到雨污
分流，符
合排污口
规范
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“以新
带老”措施
/ / /
总量平
衡具体
方案
1、污水总量控制因子在常州市江边污水处理厂厂内平衡。
2、本项目大气污染物无组织排放，无需申请总量。
3、固体废弃物全部“零”排放，不会产生二次污染，故不申请总量。
区域解
决问题/
卫生防
护距离
设置
厂界外无环境质量超标点，无需设置大气环境防护距离。卫生防护距离为生
产车间外扩 50m 形成的包络区域。
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十、结论与建议
1.项目概况
江苏中高电力装备科技有限公司成立于 2016年 12月 9 日，位于常州市钟楼
区新龙路 36号，之前未进行生产，一直在进行本项目建筹备工作。批准经营范围
为：电力装备制造、安装；低温槽车、压力容器、化工设备、环保设备的研发、制
造；非标容器、金属结构件、机械零部件的制造、加工、安装及销售；机械设备租
赁、维修及销售；技术咨询服务；自营和代理各类商品及技术的进出口业务（国家
限定企业经营或禁止进出口的商品和技术除外）。（涉及许可项目的按许可证核准
范围经营；依法须经批准的项目，经相关部门批准后房可开展经营活动）。企业现
拟投资 500万元，租赁常州市万象彩板钢结构有限公司现有 12707m2闲置厂房进
行建设生产，购置焊机、钻床、车床等生产及辅助设备约 14台（套），项目建成
后形成年产 4000吨环保钢结构的生产能力。本项目已于 2018年 12月 26日取得
江苏省投资项目备案证（钟发改备[2018]314号）。
2.产业政策符合性
（1）本项目本项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》、
《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏政办发[2013]9号）
及关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》部分条目
的通知（苏经信产业[2013]183号）中限制和淘汰类项目，符合国家和地方政策。
（2）根据《江苏省太湖水污染防治条例》（江苏省人大常委会公告第 71号），
禁止新上不符合产业政策和增加氮磷污染的项目。本项目位于太湖三级保护区，无
氮磷工业废水产生。生活废水通过城市管网接管进常州市江边污水处理厂处理，与
文件相符。
因此，本项目符合国家产业、行业政策。
3.选址合理性
（1）本项目位于常州市钟楼区新龙路 36号，租赁常州市万象彩板钢结构有
限公司现有 12707m2闲置厂房进行建设生产；项目 300m范围内敏感点目标主要为
西北侧 257m 处的新闸花苑。本项目位于常州市万象彩钢板结构有限公司西北侧车
间，项目厂区东侧为名杰建材设备制造有限公司；南侧为新龙路，隔路为常州车之
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剑车辆配件厂，西侧为商铺；北侧为润鸿铸造有限公司。
（2）根据《江苏省太湖水污染防治条例》规定，开发区不得新建、改建和扩
建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物
的企业和项目。本项目无生产废水产生，生活污水中不含氮、磷，因此，本项目符
合该条例规定。
（3）本项目位于钟楼区新龙路 36号，规划用地为工业用地（土地证：常国
用（2010）第 0372225号）。本项目从事环保钢结构制造加工，符合用地性质。
（4）根据《省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知》（苏政
【2013】113 号文）和《省政府关于印发江苏省国家级生态红线区域保护规划的通
知》（苏政发[2018]74 号），本项目不在常州市生态红线一级管控区、二级管控区
内。
综上所述，本项目选址合理。
4.环境质量现状
⑴地表水：本项目纳污河长江各监测断面处 pH、氨氮、总磷、CODCr、SS指
数均能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）类水质标准，当地水环境
质量良好，具有一定的环境承载力。
⑵环境空气：2017年常州市环境空气中二氧化硫年均值和一氧化碳 24 小时平
均值均达 到环境空气质量二级标准；二氧化氮、PM10、PM2.5年均值和臭氧日最大
8 小时滑动均值均超过环境空气质量二级标准，常州市 2017 年环境空气质量不达
标；项目所在区域非甲烷总烃达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级
标准要求。根据《关于印发常州市 2018年大气污染攻坚行动方案的通知》（常发
[2018]16号）精神，常州市人民政府制定《常州市 2018 年大气污染纺织攻坚行动
方案》，努力改善全市空气质量。主要措施为：①加强散煤整治；②加大工业企业
污染综合治理力度；③加大产业结构调整力度；④加强移动源污染防治。
本项目废气污染物中无 SO2、NO2、PM2.5、CO、O3，产生的 PM10经焊接烟尘
净化器处置后可达标排放，对周围环境质量影响较小。
⑶噪声：本项目东、南、西、北厂界昼夜间噪声均达到《声环境质量标准》
（GB3096-2008）中的 3 类标准。周边声环境质量良好，具有一定的环境承载力。
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5.污染防治措施及污染物排放
1.废水
（1）防治措施
本项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后接管至常州市江边污水处理
厂厂处理，尾水达标排放至长江，对周围水体环境影响很小。
（2）排放情况
本项目排放的废水中各类污染指标可达到污水处理厂接管要求，不会对污水处
理厂产生较大的冲击负荷影响，不影响其尾水水质。
2.废气
（1）防治措施
本项目焊接工段产生焊接烟尘，经焊接烟尘净化器处理后车间内无组织排放。
针对车间内无组织排放的废气，车间应强制机械通风，防止污染物短时累积排
放。加强生产管理，地面应及时清扫。
（2）排放情况
本项目无组织排放的焊接烟尘周界外浓度值可达到《大气污染物综合排放标
准》（GB16297-1996）表 2中的二级标准。
3.噪声
（1）治理措施
本项目按照《工业企业噪声控制设计规范》对厂内主要噪声源合理布局：
①将生活区、行政办公区与生产区分开布置，项目高噪声与低噪声设备分开
布置。
②在主要噪声源设备及厂房周围，布置对噪声较不敏感的、有利于隔声的建
筑物辅助车间、仓库等。
③工业企业的立面布置，充分利用地形、地物隔档噪声；主要噪声源低位布
置。
④在满足工艺流程要求的前提下，高噪声设备相对集中，并尽量布置在厂房
的一隅，车间隔声能力应按 25dB(A)设计，并能充分利用建筑物的隔声及距离的衰
减。
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⑤有强烈振动的设备，不布置在楼板或平台上。
⑥设备布置时，考虑与其配用的噪声控制专用设备的安装和维修所需的空间。
⑦选用噪声较低、振动较小的设备；在对主要噪声源设备选择时，应收集和
比较同类型设备的噪声指标；对于噪声较大的设备，应从设备选型开始要求供货商
提供符合要求的低噪声设备。
⑧主要噪声源布置、安装时，应尽量远离厂界。临厂界一侧的生产车间尽量
不开设门窗，生产车间尽量将门、窗布置在朝向厂区通道一侧，车间内设备加装减
震隔声装置，同时加强管理，减少生产噪声对周围环境的影响。
（2）排放情况
在采取噪声防治措施的前提下，本项目东、南、西、北各厂界 1m 范围内昼、
夜间噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 3 类标
准。
4.固废
本项目产生的固废主要为生活垃圾、一般固废和危险固废。一般固废包括边角
料、焊接收尘；危险固废包括含油抹布手套（混入生活垃圾）、废乳化液、油泥和
废包装桶均能得到 100%无害化处理，做到零排放，对环境影响较小。
6.环境影响分析
（1）废水
本项目无生产废水产生，生活污水接管至常州市江边污水处理厂处理，尾水达
标排放至长江，对周围水体环境影响很小。
（2）废气
无组织废气：本项目焊接烟尘排放量 0.097t/a。
经预测，本项目大气环境防护距离内无超标点。
（3）噪声
本项目噪声源主要为焊机、钻床、车床等，源强在 85-90dB（A），经过减振、
消声、厂房隔声等措施后，东、南、西、北厂界噪声预测值均符合《工业企业厂界
环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 3类标准的要求。
（4）固废
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本项目固体废物利用、处置及处理率达到 100%，不直接排向外环境，固体废
物对周围环境无直接影响。
7.总量控制
（1）废水：本项目生活污水共 384t/a，浓度均符合《污水排入城镇下水道水
质标准》(GB/T31962-2015)要求，通过城市污水管网接管至江边污水处理厂厂处理。
本项目废水接市政污水管网，最终进江边污水处理厂厂。水污染物 CODCr、
NH3-N、TP排放指标需进行申请。根据江苏省环境保护厅《关于印发江苏省建设项
目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知》（苏环办〔2011〕71
号）：“太湖流域建设项目 CODCr、NH3-N、TP指标必须按照省排污权有偿使用规定
办理申购手续。”该通知自发布日 2011年 3 月 17 日起实施。企业应按要求尽快到
当地环保部门办理 CODCr、NH3-N、TP 有偿使用指标的申购手续，本项目建成后全
厂 CODCr、NH3-N、TP最终排入外环境的量分别为 0.0192t/a、0.0031t/a、0.0002t/a。
（2）废气：本项目大气污染物焊接烟尘无组织排放，排放量分别为 0.097t/a。
无需申请总量。
（3）固废：本项目各位固废均进行合理处理处置，实现固废零排放，不需申
请总量。
8.项目建设可行性
综上所述，本项目位于常州市钟楼区新龙路 36号，租赁常州市万象彩板钢结
构有限公司现有 12707m2闲置厂房进行建设生产，选址合理，行业生产符合现行
国家产业政策，落实各项污染物防治措施后，能实现污染物稳定达标排放，建成后
对周围环境影响较小，本项目在环保上具有可行性。
- 70 -
预审意见：
公 章
经办人： 年 月 日
下一级环境保护主管部门审查意见：
公 章
经办人： 年 月 日
- 71 -
审批意见：
公 章
经办人： 年 月 日
- 72 -
注 释
一、本报告表应附以下附件、附图：
附件 1 环评委托书
附件 2 备案证
附件 3 其他与环评有关的行政管理文件
附件 4 建设单位承诺书
附件 5 排水许可证
附件 6 检测报告
附件 7 基础信息登记表
附图 1 项目地理位置图
附图 2 项目周边概况图
附图 3 项目厂区及车间平面布置图
附图 4 项目生态红线保护图
附图 5 项目周边水系图
二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，
应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，
应选下列 1-2项进行专项评价。
1大气环境影响专项评价
2水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）
3生态环境影响专项评价
4声影响专项评价
5土壤影响专项评价
6固体废弃物影响专项评价
7辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）
以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》
中的要求进行。
