도급사업의안전관리산업안전보건법

도급사업의정의

• 일정한 기간이나 시간 안에 끝내야 할 일의 양을 도거리로 맡

거나 맡김.또는 그렇게 맡거나 맡긴 일.

• (도거리:따로따로 나누지 않고 한데 합쳐서 몰아치는 일)

사전적 정의

• 같은 장소에서 행하여지는 사업으로 다음 각호의 어느 하나

에 해당하는 사업 (사무직으로만 된 사업은 제외)

• 사업의 일부를 분리하여 도급을 주어 하는 사업

• 사업이 전문분야의 공사로 이루어져 시행되는 경우 각 전

문분야에 대한 공사의 전부를 도급을 주어 하는 사업

법률적 정의(법 제29조)

도급사업

작업A 작업B 작업C

작업D 작업E 작업F

작업G 작업H 작업K

“가”업체(원청업체)

X업체(하도급업체) Y업체(하도급업체)

같은 장소

직영

도급사업

다음 중 도급사업에 대한 설명으로적당하지 않은 것은?① 기간을 정해서 계약을 맺는다.② 도급인과 수급인이 있다.③ 건설공사는 주로 도급계약에 의해 수행한다.④ 안전보건관리비는 수급인이 계상한다.

도급인:일을 주는 자 (발주자)

수급인:도급인에게 일을 받아서 하는 자 (건설회사)

도급사업의의무 (법제29조))

• 근로자수 50인(100인)이상,공사금액 20억이상인 경우

안전보건총괄책임자를 두어야 함(법 제18조)

• 산업재해예방을 위한 조치

• 정기 또는 수시 안전보건점검

• 수급인 또는 수급인의 근로자에게 위반행위 시정요구

• 수급인에게 위생시설을 설치할 수 있는 장소를 제공

다음의 조치를 취해야 함(법 제29조)

위생시설설치의협조도급사업의 의무

고용노동부령으로 정하는 위생시설

휴게시설

세면 목욕시설

세탁시설

탈의시설

수면시설

사업을타인에게도급하는자는안전하고위생적인작업수행을위해다음사항준수

• 설계도서 등에 의하여 산정된 공사기간의 단축을 하라

고 하면 안됨

공사기간을 단축 지시 금지

• 공사비를 줄이기 위하여 위험성이 있는 공법을 사용하

거나 정당한 사유 없이 공법을 변경하라고 하면 안됨

공사비를 줄이기 위해 공법변경 요구 금지

도급사업의 의무

위반시:1천만원 이하의 벌금

안전보건조치를취해야하는도급사업

근로자 수급인A

사업주

수급인B

근로자 근로자

같은 장소

사업주가사용하는 근로자

사업주의수급인이사용하는 근로자

• 취해야할 조치• 협의체의 구성 및 운영• 작업장의 순회점검 등

안전ㆍ보건관리• 안전ㆍ보건교육에 대한

지도와 지원• 작업환경측정• 경보의 운영

법 제29조

협의체의구성

구성인원

도급인인 사업

주

수급인 사업주

전원

• 작업의 시작시간

• 작업 또는 작업장 간의 연락

방법

• 재해발생 위험 시의 대피방

법

• 위험성평가실시

• 사업주와 수급인 또는 수급

인 상호 간의 연락 방법 및

작업공정의 조정

협의사항

• 매월 1회 이상 정기적으로 회

의를 개최

• 결과를 기록ㆍ보존

개최시기

도급사업의 의무

어떤경우안전보건조치를취하나?산업재해 발생위험이 있는 장소에서 작업을

할 때에는 산업재해예방을 위한 조치를취하여야 한다.

위반시:1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하벌금 (양벌규정)

도급사업의 의무

안전보건점검산업안전보건법

점검의종류

작업장 순회점검

• 주체:도급인인 사업주

• 주기

• 2일에 1회이상:건설,제조,토사석광업 등

• 1주일에 1회 이상:나머지

사업

합동안전보건점검

• 주체:점검반

• 도급인사업주+수급인사

업주모두+도급인근로자1인+수급인근로자 각1인

• 주기

• 건설업,선박 및 보트 건조

업 :2월에 1회 이상

• 나머지 사업:분기별 1회이상

순회점검

• 건설업

• 제조업

• 토사석 광업

• 서적,잡지 및 기타 인쇄물 출판업

• 음악 및 기타 오디오물 출판업

• 금속 및 비금속 원료 재생업

2일에 1회 이상 해야하는 사업

• 나머지 사업

1주일에 1회 이상 해야하는 사업

합동안전보건점검의구성

도급인인 사업주수급인인 사업주도급인 및 수급인의 근로자 각 1인(수급인의 근로자의 경우에는 해당공정에한함)

• 동일 사업내에 지역을 달리하는사업장이 있는 경우에는 그사업장의 최고책임자

도급인: 일을 주는 자 (발주자)

수급인: 도급인에게 일을 받아서 하는 자 (건설회사)

점검주체및시기

법근로자 수급인A

사업주

수급인B

근로자 근로자

동일한 장소

사업주가사용하는 근로자

사업주의수급인이사용하는 근로자

법 제29조

• 작업장 순회점검• 합동안전보건점검

(점검반구성)

2일에 1회이상

* 건설업, 선박 및 보트 건조업 :

2월에 1회 이상

* 나머지 사업:

분기별 1회이상

도급사업관련벌칙

재해발생 위험 장소에서 작업을 할 때 재해예

방 조치를 하지 아니할 경우

1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하 벌금

(양벌규정)

안전하고 위생적인 작업수행을 저해할 우려

가 있는 조건의 도급을 할 경우1천만원 이하의 벌금

산업재해 예방조치를 하지 않은 경우

안전보건점검을 미실시할 경우500만원 이하의 벌금

산업재해발생위험장소

법제29조 (도급사업시의안전∙보건조치)

③ 제1항에 따른 사업주는 그의 수급인이사용하는 근로자가 토사 등의 붕괴,화재,폭발,추락 또는 낙하 위험이 있는 장소 등고용노동부령으로 정하는 산업재해발생위험이 있는 장소에서 작업을 할 때에는안전·보건시설의 설치 등 고용노동부령으로정하는 산업재해 예방을 위한 조치를 하여야한다.

규칙제30조 (도급사업시의안전ㆍ보건조치등)

④ 법 제29조제3항에서 "고용노동부령으로정하는 산업재해 발생위험이 있는 장소"란다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 장소를말한다

산업재해발생위험이있는장소요약토사ㆍ구축물ㆍ인

공구조물 등의 붕

괴 우려 장소

기계ㆍ기구 등 전

도 우려 장소

안전난간의 설치가

필요한 장소

비계 또는 거푸집

을 설치/해체하는

장소

건설용 리프트 운

행 장소

지반 굴착/발파작

업 장소추락 위험 장소

도급금지 작업을

하는 장소

화재ㆍ폭발 우려가

있는 작업을 하는

장소

밀폐공간에서 작업석면함유 물질 파

쇄 또는 해체 장소

위험물질 제조/취급 장소

유기화합물취급 특

별 장소

공중 전선이 근접

하여 감전 위험 장

소

물체 낙하비래 우

려장소

프레스 /전단기 사

용 장소

화학설비 및 그 부

속설비의 정비ㆍ보

수 작업 장소

방사선 업무 장소

차량계 하역운반기

계/차량계 건설기

계 사용 작업장소

전기 기계ㆍ기구

사용으로 감전 위

험 작업 장소

도급금지작업을하는장소

도금작업수은·연·카드뮴등 중금속을 제련·주입·가공

및 가열하는 작업법에 따라 허가를 받아야 하는 물질을

제조·사용 또는 해체·제거하는 작업기타 유해 또는 위험한 작업으로서

정책심의위원회의 심의를 거쳐고용노동부장관이 정하는 작업

산업재해발생 위험 장소

위험물질을제조또는취급하는장소

안전규칙 별표1의 위험물질폭발성 물질 및 유기과산화물물반응성 물질 및 인화성 고체산화성 액체 및 산화성 고체인화성 액체인화성 가스부식성 물질급성 독성 물질

•가열․마찰․충격 또는 다른 화학물질과의 접촉

등으로 인하여 산소나 산화제의 공급이 없더라

도 폭발 등 격렬한 반응을 일으킬 수 있는 고체

나 액체 (질산에스테르류,니트로 화합물 등)

폭발성 물질 (explosivematerials)

• 스스로 발화하거나 물과 접촉하여 발화하는 물질 (금속 칼륨 ∙황린 ∙금속분말 ∙금속 나트륨 등)

물반응성 물질 및 인화성 고체 (ignitionmaterials)

금속칼륨 금속분말

• 산화력이 강하여 열을 가하거나 충격을 줄 경우 또는 다른 화학

물질과 접촉할 경우에 격렬히 분해되는 등의 반응을 일으키는

고체 및 액체 (염소산,과산화수소 등 )

산화성 액체 및 산화성 고체 (oxidizingmaterial)

•대기압하에서 인화점이 섭씨 65도 이하인 가

연성 액체 (가솔린,알코올 등)

인화성 액체 (combustiblesubstance)

•대기압하에서 인화점이 섭씨 65도 이하인 가

연성 액체 (가솔린,알코올 등)

인화성 액체 (combustiblesubstance)

• 산소 또는 공기와 혼합하여 점화하면 빛과 열

을 발해서 연소하는 가스를(수소,메탄,에탄,프로판 등)

인화성 가스 (combustiblegas)

• 금속 등을 쉽게 부식시키고 인체에 접촉하면

심한 상해(화상)를 입히는 물질 (탄산가스 등)

부식성 물질 (corrosivematerial)

• 쥐에 대한 경구투입실험에 의하여 실험동물의 50퍼센

트를 사망시킬 수 있는 물질

• 종류가 매우 다양함

급성 독성 물질 (toxicsubstance)

• 쥐에 대한 경구투입실험에 의하여 실험동물의 50퍼센

트를 사망시킬 수 있는 물질

• 종류가 매우 다양함

급성 독성 물질 (toxicsubstance)

유기화합물취급특별장소(보건기준제420조)

선박의 내부 차량의 내부탱크의 내부(반응기

등 화학설비 포함)터널 또는 갱의 내부

맨홀의 내부 피트의 내부통풍이 불충분한 수

로의 내부덕트의 내부

수관의 내부기타 통풍이 불충분

한 장소

상온·상압(常壓)에서 휘발성이 있는 액체로서 다른 물질을 녹이는 성질이있는 유기용제(有機溶劑)를 포함한 탄화수소계화합물