都會農業趨勢與

未來科技發展探討

臺灣大學生物資源暨農學院

盧虎生院長

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圖片來源：Zipjet

簡報目錄

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壹、農業→都會（農業遇到都會化）

貳、都會→農業（都會開始融入農業）

參、臺灣→需求（臺灣需求的顯現）

肆、我國都會農業發展建議

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一、城市人口密集逐年提高

香港 資料來源：國家地理頻道

紐約 資料來源：proponent

東京 資料來源：wanderlust

WHO估計

2050年全球將有超過

70%的人口居住在城市。

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二、先進國家都會化嚴重

人口密度

糧食安全

交通壅塞房價偏高

綠地減少

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三、都會農業應運而生

美國農業經濟學家Allen Kneese 在《日本農業模式》書中

提出Urban Agriculture一詞。

美國政府鼓勵在私人或公共的庭院空地、屋頂等處種植勝

利農園，生產占全美約40％的新鮮蔬菜。

日本學者青鹿四郎發表《農業經濟地理》，首次使用與

定義都市農業型態。

聯合國定義都市農業：利用在地資源、採用密集型生產方式，於

都市或市郊區生產、加工、銷售等相關農產品的農業活動。1996

1977

1919

1898

德國制定「市民農園法」，是都市農業的最早雛型。

英國作家霍華德於《明日的田園城市》中提出田園城市概念。

1935

WWIWWII

資料來源：《科技大觀園》都市農業：U-Farming都市農業

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壹、農業→都會（農業遇到都會化）

貳、都會→農業（都會開始融入農業）

參、臺灣→需求（臺灣需求的顯現）

肆、我國都會農業發展建議

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一、都會農業類型

具備永續性

多功能農業系統

落實資源再利用

減少運輸廢棄物

生產者無後顧之憂

消費者/生產者互動高

現有空間多樣利用

利於供應鏈垂直整合

強化食農教育

垂直式農業集約性高

利用三維空間

多生產高單價作物

日本美國

荷蘭

英國

新加坡

德國

加拿大

法國

墨西哥印度

澳洲

複合式農業

社區支援型農業

綠化造景

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二、荷蘭

資料來源：GrowX

GrowX

位於阿姆斯特丹市中心，採用垂直農業以充分利用大樓空間，利用LED確保光照，循環水系統可節省95%的水資源。

從農場到餐桌、從種子到商店，從不離開城市範圍，一切都是完美的10公里內範圍。

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三、美國

Beacon Food Forest計畫

始於4人因樸門農法(permaculture)課程實際操作，進而獲得400多名社區居民支持，並於西雅圖建立7英畝的可食性農園。

透過種植多樣化植物並以天然森林為設計原型，打造出具有完整生態系統的食物森林，維持自有生態系統。

資料來源：Beacon Food Forest

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四、日本

Pasona O2

Pasona O2為地下農場，採用水耕栽培、LED與電腦控制光照與溫度，生產水果、蔬菜、鮮花、稻米、草藥等一百多種作物。

除了運用城市空間種植糧食，同時也是辦公室，提供自然而健康的工作環境，有助於員工工作效率及效能的提升，並促進其身心健康。

資料來源：ulicaekologiczna.pl、Pasona O2、pasona-nouentai.co.jp

備註：Pasona O2目前搬遷中。

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五、新加坡

Edible Garden City

推廣「自己的食物自己種」運動(Grow Your Own Food) ，利用街道、屋頂的閒置空間。已建立超過 177個可食地景，包含超市可食性地景與廢棄監獄市民農場。

【永續目標】

資料來源：Edible Garden City

零售販賣

食農教育

永續種植打造

可食地景

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六、韓國

資料來源： Seoul Metropolitan Government

首爾都市農耕政策2.0

• 2015年推出，目標生產可供當地32萬1千噸的食物、每戶可

擁有3.3m2農地、100萬戶都市農夫。

• 標語：身土不二、農都不二(意指除了人與土壤不可分離，城市與鄉村亦不可分離)

01 02

04 03

都市農業協助韓國首爾都市農業

六級產業都市農業 文化都市農業

• 打造零散農地、屋頂農地、

學校農場，提供種植箱

• 擴大營運「希望首爾 · 綠色

農場」

•培育都市農業專家

•推動民間團體招募事業

•鼓勵居民參與都市農業

•建構都市養蜂產業

•打造垂直農場

•都市農業博覽會

•都市農業國際交流

•都市農業慶典活動

•農夫市集

•辦理研習會、研討會

•成立都市農業協助中心

•都市農夫學校

•農業及農村體驗活動

•都市農業白皮書

•首爾型都市農地模型開發

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七、臺灣

都市農園台北市農會於79年發起市民農園概念，農委會於83年推動「發展都市農業先驅計畫」。

•都市內

•都市近郊

耕種地點

•兼具休閒與都市農業特點

•滿足農業生產與遊憩所需

市民農園特色

以市民為主要承

租、使用對象

農園使用對象•自助菜園型市民農園

•休閒遊憩型市民農園

•田園生活體驗型市民農園

發展型態

綠屋頂與綠美化推動

銀髮族市民農園推廣

田園城市推廣計畫小田園教育體驗學習計畫

農業局城市體驗農園

環保局市民環保農園

綠園道食物森林示範地

近郊農場休閒農業區推廣

可食地景示範區規劃與推廣

資料來源：台中區農推專訊 143 期、各縣市政府農業局、農科院彙整

市民農園推廣計畫

公私家菜可食地景推廣計畫

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統計103至107年度間，各國人民對於

都市農業相關產業投入費用逐年增加。

資料來源：北京廣訊工研技術中心、世界銀行, 農科院彙整

八、各國對都會農業需求日益攀升

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

103年度 104年度 105年度 106年度 107年度

荷蘭人均市場規模 日本人均市場規模 美國人均市場規模 新加坡人均市場規模

各國投入都市農業人均市場規模(

美元)

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壹、農業→都會（農業遇到都會化）

貳、都會→農業（都會開始融入農業）

參、臺灣→需求（臺灣需求的顯現）

肆、我國都會農業發展建議

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一、為何要發展都市農業？

鄉村 都市

家庭溫飽穩定糧食

高效生產品質安全

開發中國家

已開發國家

知性感受美學療育

生態

經濟

民眾 技術

土壤利用亟需改善都市生物多樣性流失都市化程度過高

專業師資與培訓匱乏新型態都市經營待建立都市農業資訊零散

植物療育感受不易量測病蟲害防治知識不足種植系統不夠簡易

食農教育度不足生活壓力繁重農業知識較弱

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二、需求與挑戰

開放果園讓遊客觀賞、採摘、品嘗、購買新鮮水果的觀光農園。1970年

1980年 經營形式包括自助農園、森林遊樂區、鄉村旅遊、休閒農場等。

1990年 臺北出現市民農園，結合生產、休閒、農業等功能。

第一個社區支持型農業營運農場在宜蘭成立，名為「穀東俱樂部」。2004年

2015年 臺北市田園城市推廣實施計畫開始。

臺北好好看計畫推行，鼓勵閒置或待改造的公私有開放空間綠美化。2009年

1. 感受都市多元農業風貌，提升感官靈敏

2. 認識農作物栽種與生理，體驗自然特性

3. 感受農園環境的放鬆感，帶動身心愉悅

4. 認識在地食材優點，養成食物里程觀念

近郊觀光

都市農園

休閒經營

都市美化

2021年

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療育

三、發展方向

城市 抽樣調查地 人口數 佔比(%) 樣本

新北市板橋區、新莊區、中和區

3,984,720 39.04 195

臺北市 大安區、內湖區 2,685,202 26.31 132

桃園市 桃園區、中壢區 2,174,895 21.31 107

新竹市 新竹市東區 990,368 3.70 48

基隆市 仁愛區 371,819 3.64 18

合計 10,207,004 100 500

調查對象為15歲(含)以上之民眾，於9個行政區域作為問卷調查點。採用李克特(Likert)5點尺度量表與選項式填答，使用IBM SPSS 20.0 進行統計分析 19

四、民眾需要的協助1. 欲了解蔬菜和花卉的相關資訊意願較高

2. 具有育苗繁殖栽培知識需求

3. 重視安全的病蟲害管理方法、廢棄土壤處理

4. 選擇農業資材時重視環保

5. 需要科技化設備智慧輔助水分控制

6. 最需要參與花店、花市等通路

7. 經由專屬網站取得都市農業相關知識

資料來源：桃園區農業改良場

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盤點我國103-107年度都市農業相關科研計畫資源

間接-都市農業相關科技投入資源約占總體農業領域 8.1 %。

直接-都市農業相關科技投入資源約占整體農業領域 1.9 %。

資料來源：政府研究資訊系統，農科院彙整

五、需要更多的科研投入

科技計畫經費(

億元)

0.49 1.00 0.87 1.47 1.30

2.00

2.973.99

6.43 6.22

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

103年度 104年度 105年度 106年度 107年度

關鍵潛力應用計畫(千元) 都市農業相關計畫(千元)

直接

間接

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壹、農業→都會（農業遇到都會化）

貳、都會→農業（都會開始融入農業）

參、臺灣→需求（臺灣需求的顯現）

肆、我國都會農業發展建議

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農業調適轉型

發展新世代都市農業科技，

創造城市科技桃花源

家家有花.處處有景

全民農業幸福生活

富麗農村

都市農業

生產 生態

生活

生態

生活

生產

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聚焦科研重點

• 研發都市農業最適栽培作物種類

• 研發都市農業輕量介質、環境控制

與安全資材

• 強化都市農業種子師資人才培訓

• 建構都市農業專家資訊服務整合平

台與產業經營模式

• 研發園林植物多元療育功能模組

• 研發都市療育庭園應用無障礙輔具

與設施

• 開發療育生理反應監測指標與評估

模型

健康療育型

體驗參與型

• 建立可食地景綜合安全與管理技術

• 建立都市型態食農進階實作模組

• 研發都市場域植物美學應用技術

• 研發都市場域自然資源循環利用與

節能系統

•開發居家與公共庭園簡易智慧管理

系統

•建置社區支持型農園共享服務體系

•開發多樣性生態共作模式

•開發多元休閒農業體驗路線

產業支援型

地景教育型

都 會

農業

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農委會

改良場、學研單位

輔導處

合作應用

政策支援

科技研發

場域推廣

效益擴大

關鍵技術研發

專家技術支援

科技政策

規劃協助

地方政府

跨域跨機關合作推動

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謝謝聆聽請惠予指教