EL DIPLOMADO

Este Diplomado se construye como un espacio profesional transdisciplinario de actualización y profundización en los conceptos y ciencias involucradas en la temática ambiental, con el fin de ubicar los paradigmas ambientales modernos en la planeación, diseño y evaluación de acciones y políticas ambientales para la construcción de un país incluyente, diverso y sustentable.

A quién va dirigidoA tomadoras y tomadores de decisiones del sector público y privado, a organizaciones no gubernamentales, así como a integrantes de la sociedad interesados en actualizar sus conocimientos y profundizar en los conceptos y herramientas para el análisis de la problemática ambiental.

Instituciones Participantes:

• Programa Universitario de Medio Ambiente• Facultad de Ciencias• Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades (CEIICH)• Facultad de Economía• Instituto de Investigaciones Sociales• Instituto de Investigaciones Jurídicas• Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)• Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

INFORMACIÓN Y REQUISITOS

Información General:Fechas: 4 de agosto al 17 de diciembre de 2010Horario: Miércoles y Viernes de 16:00 a 20:00 horasDuración: 156 horasSede Académica: Facultad de Ciencias – UNAMCoordinación General: Mireya Imaz Gispert y Ana G. Beristain Aguirre,

Programa Universitario de Medio AmbienteCosto: $20,000 (hasta en 4 pagos)

30% de descuento a estudiantes vigentes y profesores de la UNAM; 10% de descuento por pago anticipado y a exalumnos UNAM.

Requisitos de ingreso:Licenciatura o experiencia equivalenteComprensión de textos en inglés Exposición de motivos para ingresar al DiplomadoCurrículum VitaeEntrevista

Requisitos de inscripción:Carta compromiso del aspiranteCarta compromiso de la institución donde labora

El fallo del Comité Académico del diplomado será inapelable.

Recepción de documentos:Del 5 de abril al 15 de junio de 2010

Informes:Programa Universitario de Medio AmbienteTel. 5622-5212 al 14www.puma.unam.mx o diplomadopuma@sid.unam.mx

OBJETIVOS

Objetivo general

Con rigor académico y metodológico, actualizar, profundizar y aprender nuevos conceptos del saber científico, tecnológico y de las humanidades, para mejorar habilidades, capacidades y destrezas en el diseño, evaluación y ejecución de acciones y políticas ambientales políticamente factibles, económicamente viables y legalmente sustentadas.

Objetivos específicos

• Que las y los participantes puedan dimensionar la problemática ambiental entendiendo los componentes que la conforman y dan marco a las percepciones y acciones de la sociedad para la construcción de políticas públicas coherentes y de largo plazo.

• Transmitir e integrar el conocimiento más actual y crítico sobre las ciencias que inciden en la temática ambiental como son las biológicas, sociales, económicas y jurídicas para que las y los participantes sean capaces de desarrollar análisis y soluciones que permitan la construcción de políticas transdisciplinarias de planeación.

• Dotar a quienes participan en la toma de decisiones de políticas públicas y privadas, o a aquellas y aquellos que desde la sociedad generan alternativas, de herramientas cognoscitivas y metodológicas que les permitan desarrollar propuestas con la mayor y mejor información disponible.

ESTRUCTURA

El Diplomado está organizado en cinco módulos con una duración total de 156 horas, distribuidas en 39 sesiones. Los cuatro primeros módulos tienen como objetivo proporcionar información de primer nivel sobre la problemática ambiental de una manera integral desde diferentes perspectivas cognitivas, facilitando la adquisición de conocimientos de manera lógica y secuenciada en las ciencias de la ecología, la sociología, la economía y el derecho. Por su parte, el quinto módulo tiene la función de permitir a las y los alumnos sistematizar los conocimientos adquiridos, al tiempo que implica el desarrollo de una propuesta de política pública diseñada con base en lo aprendido en los módulos previos.

El diseño modular no busca encapsular los diferentes saberes, tan sólo persigue que, de una manera organizada, se actualice a los alumnos en la información, las herramientas y los conceptos que cada uno de ellos maneja. La línea de articulación se irá dando a través de tareas específicas dadas a conocer desde el inicio, para que las y los alumnos, utilizando el conocimiento y las herramientas aprendidas en cada modulo, puedan diseñar una o varias propuestas de políticas públicas sobre los temas señalados, lo que será el elemento esencial del quinto módulo y el mecanismo de evaluación de lo aprendido a lo largo del Diplomado.

TALLERES Y CONFERENCIAS

Se ofrecerán Talleres, Seminarios y Conferencias Magistrales con reconocidos y reconocidas especialistas en los temas abordados a nivel nacional e internacional.

Conferencias Magistrales: • Bioética - Dra. Juliana González Valenzuela. (Doctora Honoris Causa de la UNAM; Premio Universidad Nacional 2007 en Investigación en Humanidades; Premio Nacional de Ciencias y Artes en Filosofía).

• Política Pública Ambiental - Mtra. Julia Carabias Lillo. (Premio PNUMA “Campeones de la Tierra” 2005; Primera Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; ex Presidenta del Instituto Nacional de Ecología).

Seminarios: • Agua - Dra. Blanca Jiménez Cisneros. (Premio Universidad Nacional 2008 en Innovación Tecnológica y Diseño Industrial; Premio The Royal Order of the Polar Star; Parte del grupo de 5 expertos que elaboran el Programa Hidrológico Internacional para la UNESCO).

• Cambio Climático - Dra. Cecilia Conde Álvarez. (Integrante del Panel de Cambio Climático de la ONU, Premio Nobel 2007).

• Experiencias de Política Pública Ambiental - Dr. Pedro Álvarez Icaza. (Director General del Corredor Biológico Mesoamericano México).

Talleres:• Indicadores de Sustentabilidad - Dra. Rayén Quiroga Martínez. (Consultora de la CEPAL, Directora de Desarrollo Académico de la Universidad Bolivariana de Chile).

• Género y Medio Ambiente – PNUD• La valoración participativa del patrimonio natural para la gestión del desarrollo sustentable- UNESCO

MAPA CURRICULAR

Módulo Objetivos Duración

Módulo I. EcologíaCoordinación: Dra. Teresa Valverde Valdés - Facultad de Ciencias, UNAM.

Revisar los conceptos y temas fundamentales de la ecología, como disciplina biológica, que son de interés para las y los tomadores de decisiones en materia ambiental, lo que permitirá sentar las bases para la comprensión y discusión de los problemas ambientales que se abordarán en los siguientes módulos.

30 horas

Módulo II. Ambiente y SociedadCoordinación: Dra. Leticia Merino Pérez y Dra. Elena Lazos Chavero - Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM.

Introducir a las y los participantes al abordaje de los distintos aspectos de tipo social y socio-políticos con presencia recurrente en los grandes problemas ambientales y de manejo de los recursos naturales. 28 horas

Módulo III. Economía Ecológica y Ambiental.

(a) Economía Ambiental Coordinación: Mtro. Eduardo Vega López -Facultad de Economía, UNAM.

(b) Economía EcológicaCoordinación: Dr. Gian Carlo Delgado Ramos - Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades, UNAM.

(a)Que las y los participantes entiendan al medio ambiente como fuente de insumos naturales y servicios ecosistémicos imprescindibles para el funcionamiento regular de la economía y como receptor agotable de sus múltiples impactos adversos.Que se comprenda la importancia de los mercados y sus instrumentos de regulación pública tanto para la explicación de los problemas ambientales como para su posible manejo y solución.(b)Formar en las y los alumnos una base sólida de conocimiento, así como una habilidad en la comprensión de diversos aspectos, conceptos y aproximaciones de análisis propias de la “economía ecológica”, la “ecología industrial” y la “ecología política”. Reflexionar sobre el rol de la entropía y su vinculación con el crecimiento económico; la relevancia del análisis de flujos de energía y materiales que sostienen los procesos productivos y por tanto a nuestras sociedades; así como el estudio de los conflictos (y su manejo “gobernanza ecológica”) por el acceso, gestión y usufructo de recursos en disputa o estratégicos.

32 horas

Módulo IV. Derecho AmbientalCoordinación: Dr. Rodrigo Gutiérrez Rivas - Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM; Dr. Jorge Jiménez Ortega - Posgrado en Geografía, UNAM.

Conocer y analizar el marco legal ambiental, nacional e internacional, con el fin de comprender la lógica que lo anima, cómo se relaciona con la ecología, con los aspectos sociales y económicos, así como las posibilidades y límites para el diseño y ejecución de políticas públicas en la materia. 24 horas

Módulo V. Política Pública AmbientalCoordinación: M. en C. Mireya Imaz Gispert - Programa Universitario de Medio Ambiente, UNAM.

Aplicar los conceptos y herramientas proporcionados en el Diplomado para el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas ambientales en México. Elaborar propuestas de políticas públicas en el marco del concepto del desarrollo sostenible, entendiendo la necesidad de ampliar las bases cognitivas y la multiplicidad de actores en su diseño e implementación.

32 horas

CUERPO DOCENTE E INVITADOS

Cuerpo Docente:• Carlos Martorell Delgado• Consuelo Bonfil Sanders• Darío A. Escobar Moreno• Eduardo García Frapolli• Eduardo Vega López• Elena Lazos Chavero• Enrique Provencio Durazo• Gian Carlo Delgado Ramos• Hilda Salazar Ramírez• Irene Pisanty Baruch • Jorge Jiménez Ortega• Leticia Merino Pérez• Mauricio Espinosa Henao• Mireya Imaz Gispert• Pamela Orgeldinger• Rodrigo Gutiérrez Rivas• Teresa Valverde Valdés • Zenón Cano Santana

Invitados e Invitadas Especiales:• Blanca Jiménez Cisneros• Cecilia Conde Álvarez• Julia Carabias Lillo• Juliana González Valenzuela• Pedro Álvarez Icaza• Rayén Quiroga Martínez

PROGRAMAS ACADÉMICOS

MÓDULO I. ECOLOGÍA Responsable: Dra. Ma. Teresa Valverde Valdés, Facultad de Ciencias,

UNAM.

1. Evolución Biológica • Relación entre ecología y evolución• La selección natural• Aclimatación, adaptación, y adecuación• Otras fuerzas evolutivas• Relevancia de los procesos de evolución en el contexto del

manejo y conservación de recursos bióticos.• Estudio de caso 2. El concepto de Bioma • Definición ecológica de medio ambiente. Aspectos biótico y

abiótico• El medio ambiente abiótico: factores climáticos, edáficos y otras

variables abióticas. • Relación entre el medio ambiente abiótico y las características

(morfológicas, fisiológicas, conductuales) de los organismos.• Relación entre el ambiente abiótico y las comunidades bióticas:

los biomas• Los biomas de México• Estudio de caso 3. Biodiversidad • Definición de biodiversidad y niveles que abarca • Diversidad genética• Diversidad de poblaciones

- Definición de población y propiedades emergentes- Parámetros demográficos básicos

• Diversidad de comunidades- Definición de comunidad y propiedades emergentes- Medidas de diversidad. Diversidad alfa, beta y gama- Patrones de diversidad a nivel mundial. La biodiversidad de México.- La diversidad en el tiempo: la sucesión ecológica- La diversidad y su relación con la resilencia, resistencia y fragilidad de las comunidades

• Estudio de caso 4. Ecosistemas y Ciclos Biogeoquímicos • Definición de ecosistema; propiedades emergentes• Flujos de materia y energía en los ecosistemas• Productividad primaria y secundaria • Ciclos biogeoquímicos

- Ciclos atmosféricos: del agua, del nitrógeno, del carbono- Ciclos sedimentarios: del fósforo, del potasio

• ¿Cómo se entiende el equilibrio ecológico desde la perspectiva de la biología?

• Deterioro ecológico: el cambio global como ejemplo- Causas del cambio global y mecanismos a través de los cuales opera- Efectos del cambio global (sobre las rutas evolutivas, sobre la distribución de los biomas, sobre la biodiversidad, y sobre los ciclos biogeoquímicos).

• Soluciones al deterioro ecológico: restauración ecológica, uso sostenible de recursos, instrumentos ambientales.

• Estudio de caso. 5. Servicios Ambientales: la perspectiva ecológica• Definición y discusión del concepto de servicio ambiental (o

ecosistémico)• Clasificación de los servicios ambientales: la iniciativa del milenio• Vulnerabilidad y pérdida de servicios ambientales• Estudio de caso

MÓDULO II. AMBIENTE Y SOCIEDADResponsables: Dra. Leticia Merino Pérez y Dra. Elena Lazos Chavero -

Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM.

1. Las condiciones socio-ambientales como problemas complejos. Las distintas perspectivas sobre “lo ambiental”. Conocimiento, Poder y discursos ambientales.

• La construcción social de los problemas y de las perspectivas ambientales.

• Relaciones de poder y perspectiva ambiental. Las perspectivas globales y locales.

2. Distintas Perspectivas sobre las relaciones de la Población, la Pobreza y el Medio Ambiente.

• Diversas propuestas sobre la relación población-medio ambiente,• Diversas perspectivas sobre la relación pobreza-medio ambiente,• Patrones de consumo, comercio y medio ambiente,• Migración y medio ambiente, la propuesta de la “Transición

Forestal”3. La “Tragedia de los Recursos Comunes”, la Teoría de la Acción

Colectiva y la Perspectiva del Análisis Institucional.• La polémica sobre los tipos de propiedad y los recursos comunes.• Los tipos de recursos: públicos, privados, “club” o “tarifa” y

recursos comunes.• Los tipos de propiedad: privada individual, privada colectiva,

pública y los derechos de propiedad.• Los dilemas de la acción colectiva (de la cooperación)• El concepto de instituciones, el papel de las reglas, la cooperación

y el análisis institucional.• Las condiciones de las instituciones sustentables,• Las características de los grupos y de los recursos y la solidez de

las instituciones.• Capital Social y Sustentabilidad.

4. Gobernanza Ambiental, Arreglos Institucionales y Democracia.• Diversidad social, Stakeholders (grupos de interés) y

gobernabilidad ambiental• Conceptos de centralización y descentralización,• Centralización, descentralización y gestión ambiental.• El sentido de la participación social en la gobernanza ambiental.• Los procesos trans-escalares y los retos de la gobernanza

ambiental.• Cambio ambiental global, vulnerabilidad y participación social.5. El papel de lo local, el conocimiento y las capacidades de

resilencia de los sistemas socio-ambientales.• El concepto de resilencia y los sistemas socio-ambientales.• El papel del conocimiento ambiental local, distintas

aproximaciones.

MÓDULO III. ECONOMÍA ECOLÓGICA Y AMBIENTAL

III a) Economía AmbientalResponsable: Mtro. Eduardo Vega López, Facultad de Economía,

UNAM

1. Contaminación ambiental, degradación ecológica y pérdida de recursos naturales como distorsiones institucionales y de mercado. • La Economía y la Economía Ambiental como herramientas para analizar diversos problemas ambientales.• Los mercados y sus múltiples imperfecciones: monopolios y oligopolios; asimetrías de información y acceso a recursos; bienes públicos y bienes de libre acceso; externalidades negativas y regulación de mercados. • La Economía Ambiental como oferente de propuestas de manejo y solución ante problemas ambientales: arreglos institucionales, incentivos económicos y precios de mercado.

2. Escasez de bienes y servicios; sus asignaciones; criterios de eficiencia; costos de oportunidad; bienes privados, públicos, de libre acceso y de club.• Necesidad de asignación de bienes y servicios: ¿Cómo se asignan regularmente los bienes y servicios en las sociedades contemporáneas? • La asignación de los recursos escasos ante diferentes opciones de uso.• Los costos de oportunidad privados, sociales, presentes e intertemporales; los bienes privados, públicos, de libre acceso y de club.

3. Maximización del bienestar, contaminación óptima y la internalización de externalidades.

• Maximización del bienestar por parte de productores y consumidores; externalidades negativas, positivas y su internalización; contaminación óptima.• Pigou versus Coase: propuestas de manejo y solución de los problemas ambientales; impuestos correctivos y otros instrumentos pigouvianos; incentivos eficientes y otros instrumentos y arreglos coasianos.

4. Instrumentos económicos para apoyar el éxito de la política ambiental y acercarse a escenarios de desarrollo sustentable.• Mercados específicos e instrumentos económicos para la gestión ambiental.• Crecimiento económico, bienestar social y medio ambiente: tensiones dinámicas entre decisiones individuales y agregadas con sus costos y beneficios. Desacoplamiento o no entre crecimiento económico y externalidades negativas: ¿hacia el desarrollo sustentable?• Las políticas públicas y sus instrumentos: el caso de los instrumentos económicos para la gestión ambiental.

5. La Economía, la Economía Ambiental y la Economía Ecológica: diferencias y complementariedades, por un discurso comprensivo, interdisciplinario y viable.

• Por una Economía Ambiental que colabore con el mejoramiento y la conservación de ecosistemas, flora y fauna silvestres, acervos genéticos, ciclos naturales, funciones ecológicas, servicios ambientales y recursos naturales.

• Agenda conceptual y de gestión pública, desde la Economía Ambiental.

III b) Economía Ecológica y Ecología Política

Responsable: Dr. Gian Carlo Delgado Ramos, Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades, UNAM.

1. Economía ecológica y gestión ambiental: aproximaciones teóricas y empíricas. • Sistemas cerrados y abiertos.• Flujos de materiales y energía, entropía y sistemas complejos.• Consumos endosomáticos y exosomáticos de energía y materiales.

2. Ecología Industrial, una nueva contabilidad del ciclo productivo: aproximaciones teóricas y empíricas.

3. Energía, calentamiento global y paradigmas.

4. Importancia del espacio geográfico y su ordenamiento. • El espacio geográfico y su carácter estratégico.• Sistemas de Información Geográfica, ética y alternativas.• Economía, Energía, Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial.

5. Recursos naturales estratégicos y su rol en la economía mundial y nacional: una revisión del flujo mundial de materiales y energía desde el comercio.

6. Ecología política de los recursos naturales: conflictos ecológicos distributivos, complejidad y ciencia posnormal.

7. Medio ambiente, conservación y sociedad: la propuesta del“decrecimiento”.

MÓDULO IV. DERECHO AMBIENTALResponsables: Dr. Jorge Jiménez Ortega - Posgrado en Geografía,

Facultad de Filosofía y Letras, UNAM. Dr. Rodrigo Gutiérrez Rivas - Instituto de Investigaciones

Jurídicas, UNAM

1. Marco conceptual: introducción al derecho ambiental y conceptos relacionados.• Derecho como técnica de regulación social basada en la coactividad.• Origen del derecho ambiental. - Relaciones entre el derecho y la ecología.• Derecho Ambiental como rama del derecho. - Definiciones y objetivos• Conceptos fundamentales. - Equilibrio ecológico - Preservación - Conservación - Sustentabilidad/ Sostenibilidad - Ambiente - Elemento y recurso natural - Biodiversidad - Servicio ambiental - Restauración - Protección ambiental

2. Marco constitucional del Medio Ambiente. • El Valor normativo de la Constitución y su papel en el ordenamiento jurídico.• Artículos Constitucionales relativos al medio ambiente.

3. Derecho Internacional Ambiental .- Problemáticas de las regulaciones ambientales- Tratados internacionales en el sistema jurídico mexicano.- Jerarquía normativa de los tratados internacionales en el siste- ma jurídico mexicano.

• Tratados internacionales de temáticas generales en materia ambiental• Principios rectores de la protección del ambiente derivados de derecho internacional ambiental.

4. La regulación secundaria básica• Introducción a la ley y la política pública en México• Introducción histórica de la legislación ambiental y de recursos naturales, de 1917 a 2009.• Contexto del marco legal ambiental - Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente. (LGEEPA): Ley Marco- Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos- Ley Federal de Turismo (aspectos ambientales)• Contexto del marco legal de los recursos naturales• Normas reglamentarias, decretos y Normas Oficiales Mexicanas• Introducción a la Legislación ambiental en las entidades federativas

5. Políticas Públicas, su programación y presupuesto Conocer la aplicación de los instrumentos de política pública, los programas gubernamentales y el análisis presupuestal en materia ambiental y de recursos naturales.

6. Espacios protegidos y legislación en la modernidad • Historia y conceptualización de los espacios protegidos• Categorías en la modernidad• Legislación aplicable• Políticas y programas aplicables7. Agua, ambiente y desarrollo rural • Derecho fundamental al agua.• Regulación constitucional.• Regulación secundaria.• Relación del agua con el ambiente.• Agua y desarrollo rural.

MÓDULO V. POLÍTICA PÚBLICA AMBIENTALResponsable: M. en C. Mireya Imaz Gispert, Programa Universitario de

Medio Ambiente, UNAM.

Parte I. Construcción de Políticas Públicas Ambientales - Enrique Provencio Durazo

Parte II. Sesión impartida por UNESCO-México

Título: La valoración participativa del patrimonio natural para la gestión del desarrollo sustentable.

Responsables: Mauricio Espinosa y Pamela Orgeldinger.

Parte III. Taller impartido por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Título: Género y Medio AmbienteResponsables: Verania Chao e Itzá Castañeda

Parte IV. Propuestas de Políticas Públicas Ambientales.Desarrollo y exposición de propuestas de políticas públicas ambientales

por los participantes del diplomado.