El El Proyecto Alianzas RuralesProyecto Alianzas Rurales pretende probar y establecer un nuevo pretende probar y establecer un nuevo

enfoque del desarrollo rural a partir de alianzas productivas entre enfoque del desarrollo rural a partir de alianzas productivas entre

pequeños productores rurales organizados y compradores, basadas en las pequeños productores rurales organizados y compradores, basadas en las

oportunidades del mercado y en las transferencias directas de recursos a oportunidades del mercado y en las transferencias directas de recursos a

los miembros de las alianzas.los miembros de las alianzas.

OBJETIVOOBJETIVO

Mejorar el acceso a los mercados de los productores rurales pobres de áreas seleccionadas del país, a través de un modelo de alianzas productivo – rurales.

Promoverá alianzas productivas entre diferentes actores económicos a nivel local

Consolidará el empoderamiento de productores rurales a través del fortalecimiento de sus organizaciones

Mejorará el acceso a bienes productivos y tecnología

Promoverá organizaciones de servicios más responsables a nivel local.

Para lograr dicho objetivo, el proyecto:

PRINCIPIOS ESENCIALESPRINCIPIOS ESENCIALES

Apoyo a oportunidades

Apoyo simultáneo a la oferta y la demanda

Las alianzas deben ser sostenibles

Diferentes canales de transferencia para inversiones públicas y privadas productivas

Los miembros deben compartir los riesgos, (todos aportan, arriesgan y ganan)

Establecimiento de techos de financiación

Determinación de reglas de juego transparentes

El apoyo para la inversión

¿ QUE ES UNA ALIANZA RURAL ?¿ QUE ES UNA ALIANZA RURAL ?

“Es un acuerdo económico entre un grupo de pequeños productores rurales organizados y otros actores económicos (comercializadores/transformadores), donde todos asumen los riesgos aportan recursos y se distribuyen ganancias, de tal forma que asegure la continuidad de este acuerdo en el mediano y largo plazo”.

Las alianzas constituyen una estrategia innovadora y efectiva para gestionar la solución de problemas sociales.

Las Alianzas deben provocar:Las Alianzas deben provocar:

SinergiasSinergias

Soluciones innovadorasSoluciones innovadoras

Resultados concretosResultados concretos

RacionalidadRacionalidad

Sostenibilidad futura en uso de recursosSostenibilidad futura en uso de recursos

Consolidación de instituciones Consolidación de instituciones

Relaciones sólidas y sostenibles Relaciones sólidas y sostenibles

ACTORES DE LAS ALIANZASACTORES DE LAS ALIANZAS

Organizaciones de Pequeños ProductoresTienen la cualidad de ser entidades legalmente establecidas, constituyen instancias representativas de los productores y son ejecutoras de los sub proyectos financiados por el PAR.

Mercado/compradoresSon personas individuales y/o colectivas insertos en el mercado a partir de la compra de productos o contratación de servicios, de origen agropecuario y/o no agropecuario, para su transformación, reventa o consumo.

Gobiernos MunicipalesLos Gobiernos Municipales pueden participar en las alianzas como compradores y/o apoyar con la implementación de infraestructura de apoyo a la producción. Las ONGs pueden coadyuvar en la implementación de las alianzas

Instituciones Financieras (IF’s) Las IF’s son contratadas y supervisadas por el FONDESIF se encargan de financiar el crédito a organizaciones de productores y/o a los compradores, para ampliar su cobertura.

TIPOS DE ALIANZAS RURALESTIPOS DE ALIANZAS RURALES

Alianzas en las que el proyecto financiará a pequeños

productores (hasta el acopio) para cumplir con los

requerimientos del mercado,

Alianzas en las que el proyecto financiará a pequeños

productores (hasta la transformación) y agentes del

mercado, para facilitarles el acceso a servicios

financieros, y

Alianzas en las que el proyecto financiará a pequeños

productores (hasta el acopio) para cumplir con los

requerimientos del mercado, y a agentes del mercado

para facilitarles el acceso a servicios financieros.

CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE BENEFICIARIOS

CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE BENEFICIARIOS

Pequeños productores habitantes del área rural.

Por lo menos dos años de experiencia en la actividad propuesta para la alianza.

Adhesión a las reglas de co-financiamiento, transparencia operativa, responsabilidad y manejo financiero del proyecto.

Vinculaciones con el mercado o potencial capacidad de vinculación

Un miembro de la familia sepa leer y escribir.

COMPONENTES:COMPONENTES:

COMPONENTE SUB COMPONENTES

Apoyo Institucional

1. Difusión y consulta2. Facilitación institucional3. Fortalecimiento de proveedores de servicios y gobiernos locales4. Evaluación de alianzas

Implementación de

alianzas rurales

1. Subproyectos para organizaciones de productores2. Subproyectos municipales3. Fomento de acceso al crédito y/o inversión

Gestión del Proyecto

1. Estudios2. Servicios técnicos3. Manejo financiero4. Monitoreo y evaluación 5. Equipamiento6. Gastos operativos

ÁREAS DEL PROYECTOÁREAS DEL PROYECTO

Para la selección de áreas el PAR, realizó el siguiente análisis:

áreas con potencialidades,

áreas con población que crece por encima de la media de crecimiento ínter censal rural y concentra mayor población pobre en números absolutos,

no toma en cuenta centros urbanos con población mayor a 2.000 habitantes,

no toma en cuenta áreas de reserva forestal y zonas de protección estricta.

Resultado de este análisis se seleccionaron 54 municipios distribuidos en tres

zonas: Valles, Salar y Santa Cruz Norte, comprendidos en los departamentos

de Cochabamba, Oruro, Potosí y Santa Cruz

1. Quillacollo 2. Tiquipaya 3. Sacaba 4. Colomi 5. San Benito 6. Cliza 7. Tarata 8. Villa Rivero

9. Punata10. Arani 11. Vacas 12. Pocona 13. Totora 14. Pojo 15. Bulo Bulo16. Comarapa

1. Challapata

2. Santiago de Huari

3. Santuario Quillacas

4. Pampa Aullagas

5. Salinas de G. Mendoza

6. Llica

7. Tahua

8. Uyuni

9. Tomave

10. San Pedro de Quemes

11. Colcha "K"

12. San Agustín

1. Concepción2. Urubichá3. Ascensión de Guarayos4. El Puente 5. San Javier6. San Ramón7. San Antonio de Lomerío8. Cuatro Cañadas9. San Julian10. Fernández Alonso11. San Pedro12. Santa Rosa del Sara13. San Juan14. Yapacaní

15. San Carlos

16. Buena Vista

17. Portachuelo

18. Mineros

19. Saavedra

20. Montero

21. Colpa Bélgica

22. Porongo

23. El Torno

24. La Guardia

25. Okinawa Uno

26. Pailón

DETALLE Total Santa Cruz Oruro-Potosí

Cochabamba-Santa Cruz

INDICADORES AGROECONOMICOS

Ingreso Bruto Por Unidad de Producción Familiar en Bs 54,778 116,129 19,781 21,433

Ingreso Bruto Por Unidad de Producción Familiar en Sus 6,813 14,444 2.,460 2,666

Volumen Comercializado por Unidad de Prod. Familiar Bs 28,265 54,482 9,118 15,828

Volumen Comercializado por Unidad de Prod. Familiar Sus 3,516 6,776 1,134 1,969

Porcentaje de la producción comercializado 78% 74% 27% 89%

Ingreso por día de trabajo Asalariado Bs (Jornal) 23 27 21 23

Ingreso por día de trabajo Asalariado Sus (Jornal) 2.92 3.38 2.55 2.82

Generación de empleos 19.386 6.889 828 11.669

INDICADORES SOCIALES

Grado de participación de la mujer en actividades productivas 36% 25% 41% 43%

Grado de organización para realizar actividades productivas 8.1% 3.5% 8.3% 11.8%

Aymará Quechua Guaraní Chiquitano No indígena

Ingreso bruto por unidad de producción familiar U$D 3,372 2,967 33,060 5,616 15,657

INDICADORES AMBIENTALES

Relación uso de energía fósil/ leña 43% 93% 15% 40%

Relación de uso de abonos químicos / Orgánicos 21% 3% 1% 47%

Fuente: Encuesta Línea de Base, Proyecto de Alianzas Rurales, diciembre 2004, Bolivia.

LINEA DE BASE DEL PROYECTO

CICLO DE APOYO A LAS ALIANZASCICLO DE APOYO A LAS ALIANZAS

MODELO 2

MODELO 1

MODELO 3

DIFUSION CONVOCATORIA PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES

ELABORACIÓNESTUDIO

PREFACTIBILIDAD

EVALUACIÓNDE

OPORTUNIDADES

EVALUACIÓNDE

PREFACTIBILIDAD

Financiera Económica, Social, Ambiental

PRIORIZACIONFIRMA DE

CONVENIOEJECUCIÓN DE

CONVENIO

MONITOREO Y

EVALUACIÓN

EVALUACIÓN DE

IMPACTOS

ELABORACIÓN ESTUDIO DE

FACTIBILIDAD

EVALUACIÓNDE

FACTIBILIDAD

Financiera Económica, Social, Ambiental

CONSEJO NACIONAL ASESOR

DIRECTOR EJECUTIVO

UNIDAD DE COORDINACION NACIONAL

UNIDAD REGIONAL OPERATIVA

GOBIERNOS MUNICIPALES

ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES

MERCADO

ENTIDAD FINANCIERA

FONDESIFFPS

ALIANZA

Flujo de fondos (co-financiación)

Flujo de fondos (crédito no cubierto por el proyecto)

Supervisión

Convenio Interinstitucional

RELACIONAMIENTO INSTITUCIONAL DEL PAR RELACIONAMIENTO INSTITUCIONAL DEL PAR

ESTRUCTURA FUNCIONAL DE LA UCN - PAR

ESTRUCTURA FUNCIONAL DE LA UCN - PAR

MACA CONSEJO - PAR

Especialista Financiero Analista Financiero Analista de Desembolsos Especialista de Adquisiciones

Especialista en Planificación y Monitoreo

Especialista en Comunicación

Coordinador Nacional PAR

Especialista Negocios

Especialista Negocios

Esp

ecia

lista

S

ocio

-Am

bien

tal

Esp

ecia

lista

C

apac

itaci

ón y

A

sist

enci

a T

écni

ca

UNIDADES REGIONALES OPERATIVAS - PAR

ESTRUCTURA FUNCIONAL UNIDAD REGIONAL OPERATIVA

ESTRUCTURA FUNCIONAL UNIDAD REGIONAL OPERATIVA

CN - PARDirección de

Promoción Productiva (Prefectura)

Analista Fiduciario

Operador Regional PAR

Oficial de Alianzas

Oficial de Alianzas

Esp

ecia

lista

A

mbi

enta

l E

spec

ialis

ta

Soc

ial

ALIANZAS RURALES

FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO

ComponenteCosto

Total

(US$M)

% del

total

Contribución

AIF (US$M)

%

financiación

APOYO INSTITUCIONAL

Campaña Comunicación

Facilitación Institucional

Gobiernos Locales y Proveedores de Servicios

Servicios de Evaluación

Sub Total

0.51

2.15

0.43

0.24

3.33

1.5

6.2

1.2

0.7

9.6

0.51

2.15

0.43

0.24

3.33

100

100

100

100

IMPLEMENTACION DE ALIANZAS RURALES

Sub proyectos de Asociaciones de productores

Sub proyectos de Municipalidades

Fomento de acceso al crédito

Sub Total

19.77

6.65

0.21

26.63

56.7

19.1

0.6

76.4

14.23

5.70

0.21

20.16

72

85

100

GESTION DEL PROYECTO

Estudios

Servicios Técnicos

Manejo Fiduciario

Monitoreo y Evaluación

Equipamiento General

Costos de Operación

Sub Total

0.22

2.53

0.93

0.29

0.34

0.60

4.91

0.6

7.3

2.7

0.8

1.0

1.7

14.1

0.22

2.53

0.93

0.29

0.34

0.60

4.91

100

100

100

100

100

100

COSTOS TOTALES 34.88) 100 28.40)

GRACIASGRACIAS