15
1 Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmä ja muutoksen johtoryhmä Aika: 20.06.2017 klo 14.00–16.00 Paikka: Vaasan keskussairaala, Y-rakennuksen kolmas kerros, Auditorio Merihanhi Läsnäolijat: Erillisen luettelon mukaan Puheenjohtaja: Hans Frantz Sihteeri: Pia Wik Pykälät: 1-10 Pöytäkirjan- tarkastajat: Rainer Bystedt Kari Häggblom LÄSNÄOLIJAT Poliittinen edustus kunta varsinainen jäsen läsnä varajäsen läsnä Kaskinen Kari Häggblom Carl-Gustav Mangs Korsnäs Sven-Erik Bernas Katrina Holmqvist Kristiinankaupunki Åsa Blomstedt Patric Stagnäs Kruunupyy Liane Byggmästar Bengt-Johan Skullbacka Laihia Asko Salminen Tapio Nyysti Luoto Ulf Stenman Bernhard Bredbacka Maalahti Håkan Knip Folke Storbacka Mustasaari Michael Luther Carola Lithén Närpiö Mikaela Björklund Olav Sjögård Pedersöre Greger Forsblom Pietarsaari Marcus Suojoki Mona Vikström Uusikaarlepyy Maria Palm Vaasa Hans Frantz Barbro Kloo Vaasa Marjatta Kiviranta Oili Airaksinen-Rajala Vaasa Raija Kujanpää Anne-Marie Viinamäki Vöyri Stig Svens Gunilla Jusslin

Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

1

Elin:

SOTE, Poliittinen ohjausryhmä ja muutoksen johtoryhmä

Aika: 20.06.2017 klo 14.00–16.00

Paikka: Vaasan keskussairaala, Y-rakennuksen kolmas kerros, Auditorio Merihanhi

Läsnäolijat:

Erillisen luettelon mukaan

Puheenjohtaja:

Hans Frantz

Sihteeri:

Pia Wik

Pykälät: 1-10

Pöytäkirjan-tarkastajat:

Rainer Bystedt Kari Häggblom

LÄSNÄOLIJAT

Poliittinen edustus

kunta varsinainen jäsen läsnä varajäsen läsnä Kaskinen Kari Häggblom Carl-Gustav Mangs Korsnäs Sven-Erik Bernas Katrina Holmqvist Kristiinankaupunki Åsa Blomstedt Patric Stagnäs Kruunupyy Liane Byggmästar Bengt-Johan Skullbacka Laihia Asko Salminen Tapio Nyysti Luoto Ulf Stenman Bernhard Bredbacka Maalahti Håkan Knip Folke Storbacka Mustasaari Michael Luther Carola Lithén Närpiö Mikaela Björklund Olav Sjögård Pedersöre Greger Forsblom Pietarsaari Marcus Suojoki Mona Vikström Uusikaarlepyy Maria Palm Vaasa Hans Frantz Barbro Kloo Vaasa Marjatta Kiviranta Oili Airaksinen-Rajala Vaasa Raija Kujanpää Anne-Marie Viinamäki Vöyri Stig Svens Gunilla Jusslin

Page 2: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

2

Valmisteleva työryhmä (kunnanjohtajat)

kunta

kunnanjohtaja läsnä varajäsen/sijainen läsnä Kaskinen Marlene Svens Korsnäs Christina Båssar Kristiinankaupunki Riitta El-Nemr Kruunupyy Malin Brännkärr Laihia Juha Rikala Luoto Gun Kapténs Maalahti Mats Brandt Jenny Malmsten Mustasaari Rurik Ahlberg Närpiö Hans-Erik Lindqvist Pedersöre Stefan Svenfors Pietarsaari Kristina Stenman Uusikaarlepyy Gösta Willman Vaasa Tomas Häyry

Vöyri Mikko Ollikainen

Asiantuntijaryhmä

yhteistoiminta-alue virkamiesedustaja läsnä Vaasa-Laihia Jukka Kentala Mustasaari-Vöyri Alice Backström Maalahti-Korsnäs-Kristiinankaupunki-Närpiö-Kaskinen Jarkko Pirttiperä Pietarsaari-Pedersöre-Uusikaarlepyy-Luoto Pia Vähäkangas Vaasan sairaanhoitopiiri Göran Honga Pääsopijajärjestöjen edustajat

pääsopijajärjestö luottamusmiesedustaja läsnä varajäsen läsnä

JUKO: Talentia Tuija Kivioja Sonja Sulkakoski JUKO: Lääkäriliitto Riia Rauhala KoHo Ry: Tehy ry Kim Berg Kim Yli-Pelkola Koho Ry: Super Marja Isomöttönen Mari-Louis Holmbäck Kunta-alan unioni: JYTY Yngve Storsved Seija Paakkinen Kunta-alan unioni: JHL Aira Helala Maria Holmstedt-Lehtinen

Kutsutut asiantuntijaedustajat / muut läsnäolijat

läsnä Kaj Suomela, vt. maakuntajohtaja, Pohjanmaan liitto

Varpu Rajaniemi, muutosjohtaja, Pohjanmaan liitto

Pia Wik, sihteeri, Vaasan sairaanhoitopiiri

Heli Masa, viestintäpäällikkö, VSHP

Päivi Berg, varasihteeri, Vaasan kaupunki

Page 3: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

3

Beredning av landskapsreformen i Österbotten

Maakuntauudistuksen valmistelu Pohjanmaalla

Förändringsledningsgruppen -

Muutoksen johtoryhmä

Ordinarie medlem

Varsinainen jäsen

Ersättare

Varajäsen

Ordförande för förändringsledningsgrup-pen/Muutoksen johtoryhmän puheenjohtaja

Mikaela Björklund

Viceordförande/Varapuheenjohtaja Juha Häkkinen

Sekreterare/Sihteeri Varpu Rajaniemi

Föredragare/Esittelijä Olav Jern

Österbottens förbunds medlemskommuner

Pohjanmaan liiton jäsenkunnat

Isokyrö

Storkyro

- -

Jakobstad

Pietarsaari

Kristina Stenman Peter Boström

Kaskinen

Kaskö

Carl-Gustav Mangs Kari Häggblom

Korsholm

Mustasaari

Michael Luther Carola Lithén

Korsnäs Sven-Erik Bernas Camilla Ribacka

Kristinestad

Kristiinankaupunki

Carina Storhannus Paavo Rantala

Kronoby

Kruunupyy

Bengt-Johan Skullbacka Liane Byggmäs-tar

Laihia

Laihela

Tapio Nyysti Sauli Tuomela

Larsmo Ulf Stenman Pia Kotanen

Page 4: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

4

Förändringsledningsgruppen -

Muutoksen johtoryhmä

Ordinarie medlem

Varsinainen jäsen

Ersättare

Varajäsen

Luoto

Malax

Maalahti

Håkan Knip Folke Storbacka

Nykarleby

Uusikaarlepyy

Elli Flén Bo Kronqvist

Närpes

Närpiö

Olav Sjögård Mikaela Björk-lund

Pedersöre Henrik Sandberg Kaj Boström

Vasa

Vaasa

Barbro Kloo Lars-Erik Wägar

Anita Niemi-Iilahti Harri Moisio

Juha Häkkinen Raija Kujanpää

Vörå

Vöyri

Stig Svenns Katarina Heikius

Österbottens förbund: landskapsstyrelsen

Pohjanmaan liitto: maakuntahallitus

Joakim Strand

Mikaela Björklund

Juha Häkkinen

Michael Luther

Ann-Sofi Backgren

Hans-Erik Lindgren

Marcus Suojoki

Elli Flén

Anna Bertills

Carina Storhan-nus

Riitta Pääjärvi-Myllyaho

Lena Gammel-gård

Katarina Heikius

Folke Storbacka

Peter Boström

Ulf Stenman

Page 5: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

5

Förändringsledningsgruppen -

Muutoksen johtoryhmä

Ordinarie medlem

Varsinainen jäsen

Ersättare

Varajäsen

Raimo Rauhala

Ulrika Rönnback

Tapio Nyysti

May-Gret Axell

Maria Tolppanen

Markku Ahon-pää

Richard Sjölund

Anne Rintamäki

Tomi Kaunismä-ki

Mauri Ollila

Vasa sjukvårdsdistrikt

Vaasan sairaanhoitopiiri

Monica Sirén-Aura Per Hellman

Kompetenscentrumet inom det sociala området i Österbotten SONet BOTNIA

Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamis-keskus SONet BOTNIA

Arto Rautajoki Tuula Mulju

FSKC (Det finlandssvenska kompetenscentret inom det sociala området)

- -

Samarbetsområdet för primärvården i Korsholm och Vörå

Mustasaaren ja Vöyrin perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alue

Rurik Ahlberg Alice Backström

Jakobstadsregionens samarbetsområde

Pietarsaaren seudun yhteistoiminta-alue

Pia Vähäkangas Pia-Maria Sjö-ström

Kust-Österbottens samkommun för social- och primärhälsovård

Rannikko-Pohjanmaan sosiaali- ja perustervey-den huollon kuntayhtymä

Anita Ismark Carl-Gustav Mangs

Vasa-Laihela samarbetsområde

Vaasa-Laihia-yhteistoiminta-alue

Jukka Kentala -

Kårkulla samkommun Sofia Ulfstedt Christer Rönn-lund

Page 6: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

6

Förändringsledningsgruppen -

Muutoksen johtoryhmä

Ordinarie medlem

Varsinainen jäsen

Ersättare

Varajäsen

Sosiaalipalvelujen kuntayhtymä ESKOO Jouni Nummi Merja Uusitalo

Mellersta Österbottens och Jakobstadsområdets räddningsverk

Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen

pelastuslaitos

Jaakko Pukkinen Matti Koivisto

Österbottens räddningsverk

Pohjanmaan pelastuslaitos

Tero Mäki Krister Fogel-berg

Södra Österbottens NTM-central

Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

Aulis Rantala Anders Öster-gård

Österbottens NTM-central

Pohjanmaan ELY-keskus

Kaj Kaski Mirva Hannelin

Österbottens arbets- och näringsbyrå

Pohjanmaan TE-toimisto

Helvi Riihimäki Mats Löfberg

Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Fin-land

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

Marko Pukkinen Harri Varhama

Folkhälsans förbund rf

SOSTE Finlands social och hälsa rf

SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry

Ari-Pekka Toivari

Minttu Ojanen

Centralorganisationer/Keskusjärjestöt

AKAVA Rolf Sund Anneli Ketonen

SAK ry. Katja Kaivonen Jukka-Pekka Matintupa

STTK Minna Leppäkorpi

Fackförbund/Ammattijärjestöt

Pardia/STTK (Pohjanmaan ELY-keskus) Juha Ossi

Page 7: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

7

Förändringsledningsgruppen -

Muutoksen johtoryhmä

Ordinarie medlem

Varsinainen jäsen

Ersättare

Varajäsen

JUKO/AKAVA (Egentliga Finlands NTM-central/Varsinais-Suomen ELY-keskus)

JUKO (Österbottens arbets- och närings-byrå/Pohjanmaan TE-toimisto)

Kyösti Nousiainen

Ann-Christine Holtti

Pardia (Södra Österbottens NTM-central)

JUKO (Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus)

Don Seres

Eeva Kopposela

JUKO (Södra Österbottens NTM-central)

Pardia (Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus)

Vincent Westberg

Vesa-Pekka Si-mula

SPAL (Österbottens räddningsverk/Pohjanmaan pelastuslaitos)

Hannu Kaatikko

Jyty ry (Österbottens förbund/Pohjanmaan liitto) Siv Lundberg Marianne Höglund

JUKO ry (Österbottens förbund/Pohjanmaan li-itto)

Kimmo Riusala Irina Nori

Politiska ledningsgruppen för vården

Sekreterare och vice sekreterare

Sote poliittinen ohjausryhmä

sihteeri ja varasihteeri

Päivi Berg Pia Wik

Representanterna för huvudavtalsorganisat-ionerna/Pääsopijajärjestöjen edustus

Huvudavtalsorganisation

Pääsopijajärjestö

Förtroendemannarepre-sentant

Luottamusmiesedustaja

Ersättare

Varajäsen

JUKO: Talentia Tuija Kivioja Sonja Sulkakos-ki

JUKO: Läkarförbundet/Lääkäriliitto Riia Rauhala

KoHo Ry: Tehy ry Kim Berg Kim Yli-Pelkola

KoHo Ry: Super Marja Isomöttönen Mari-Louis

Page 8: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

8

Förändringsledningsgruppen -

Muutoksen johtoryhmä

Ordinarie medlem

Varsinainen jäsen

Ersättare

Varajäsen

Holmbäck

Kommunfackets union/Kunta-alan unioni: JYTY Yngve Storsved Seija Paakkinen

Kommunfackets union/Kunta-alan unioni: JHL Aira Helala Maria Holm-stedt-Lehtinen

Page 9: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

9

Väliaikainen valmistelutoimielin

taustaorganisaatio jäsen läsnä asiantuntija läsnä Sote-yhteistoiminta-alueet Alice Backström Erkki Penttinen Sote-yhteistoiminta-alueet Matti Paloneva Sote-yhteistoiminta-alueet Riitta Palmberg Jenny Björndahl-Öhman Sote-yhteistoiminta-alueet Marjo Orava Sote-yhteistoiminta-alueet Tanja Eriksson Peter Riddar, Lis-Marie Vikman VSHP Olle Gull VSHP Marina Kinnunen Kunnat Jan Finne Kunnat Päivi Berg Kunnat er Anne Ekstrand Markku Niskala Kunnat Jukka Kentala Erityishuoltopiirit Jouni Nummi Erityishuoltopiirit Sofia Ulfstedt Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

Anders Östergård

Pohjanmaan ELY-keskus Minna Uusimäki Pohjanmaan TE-toimisto Juha Nummela

Pohjanmaan liitto Kaj Suomela Pohjanmaan liitto Varpu Rajaniemi Pelastustoimi Tero Mäki Maakuntien välinen yhteistyö Michael Djupsjöbacka Kommunikation Petra Fager Pohjanmaan palveluohjaus kuntoon

Pia Vähäkangas

Lapset ja perheet Riku Niemistö Mikael Gädda

Page 10: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

10

Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmä ja muutoksen johtoryhmä

Aika: 20.06.2017 klo 14.00–16.00

Paikka:

Vaasan keskussairaala, Y-rakennuksen kolmas kerros, Auditorio Merihanhi

ASIALUETTELO

Pykälä Asia

1. Kokouksen avaaminen, läsnäolijoiden toteaminen, pöytäkirjantarkastajien valinta

2. Sote poliittisen ohjausryhmän edellisen kokouspöytäkirjan tarkastaminen ja allekir-joittaminen

3. Tilanne kansallisessa Sote-valistelussa

4. Muutosjohtajien raportti

5. Ajankohtaista Pohjanmaan väliaikaisen valmistelutoimielimen toiminnasta ja muun valmistelun organisoinnista

6. Piloottiprojekti valinnanvapausmalleissa

7. Yhteistoimintamenettelyä koskeva sopimus

8. Muutosjohtajille jatkettu toimeksianto

9. Muut asiat

10. Seuraavan kokouksen ajankohta sekä kokouksen päättäminen

Page 11: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

11

ESITYSLISTA

§ 1 Kokouksen avaaminen, läsnäolijoiden toteaminen, pöytäkirjantarkastajien valinta

Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 14.07 ja toivotti kaikki tervetulleiksi. Läsnäolijat todettiin lähettämällä osallistujalista kiertämään. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rainer Bystedt ja Kari Häggblom.

§ 2 Sote poliittisen ohjausryhmän edellisen kokouspöytäkirjan tarkastaminen ja allekirjoitta-minen

Edellisen kokouksen pöytäkirja tarkastettiin ja allekirjoitettiin.

§ 3 Tilanne kansallisessa sote-valistelussa

Muutosjohtajat Göran Honga ja Jukka Kentala antavat kansallisen valmistelun tilannetiedotuk-sen kokouksessa.

Osa valinnanvapautta ja yhtiöittämistä koskevista asioista kohtaa kovaa vastarintaa. Vastarin-ta koskee lähinnä sosiaalitoimen tehtäviä, joita ei pitäisi joidenkin mielestä yhtiöittää. Yhtiöt-kään eivät halua valinnanvapautta hallituksen esittelemässä muodossa.

Uudistustyö jatkuu suunnitellusti, ja maakunta- ja sote-uudistusta koskevat työt tullaan syksyn aikana kokoamaan kansallisella tasolla.

Päätösesitys: Tiedoksi

Päätös: Merkitään tiedoksi

§ 4 Muutosjohtajien raportti

Muutosjohtajat Göran Honga ja Jukka Kentala ovat viimeistelleet raporttinsa sosiaali- ja ter-veydenhuollon (sote) rakenneuudistuksesta Pohjanmaalla. Raportti koostuu lyhyestä johdan-nosta ja työnkuvauksesta, 11 asetetun työryhmän osaraporteista sekä muutosjohtajien yh-teenvedosta ja suosituksista jatkotyöskentelylle.

Työ aloitettiin syyskuussa 2016 ja päätavoitteena oli löytää palvelurakenne ja kustannustaso, joka selviäsi niistä kehyksistä ja saatavilla olevista resursseista, jotka valtio jakaa vuodesta 2019 eteenpäin. Työn aikana kävi selväksi että kunnat, yhteistyöalueet ja sairaanhoitopiiri ovat pienentäneet kustannuksiaan voimakkaasti vuosien 2014 – 2017 välillä. Maan hallitus muutti samalla rahoituksen kriteerejä enemmän Pohjanmaata suosivaksi. Viimeiset koelaskelmat maaliskuulta ja huhtikuulta 2017 osoittivat että Pohjanmaa selviää ilman tuntuvia leikkauksia.

Suurimmat ongelmat tulevan rakenteen määrittelyssä liittyvät valinnanvapauslakeihin ja maa-kunnan pakkoon yhtiöittää osa palveluraknteesta sekä isoja osia tukipalveluista.

Page 12: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

12

Muutosjohtajat ovat raportissa antaneet jatkoehdotuksia työn jatkolle ja väliaikainen valmiste-luelin vie rakenneuudistusta eteenpäin.

Muutosjohtajien raportti liitteenä 1 https://2019.osterbotten.fi/assets/11/Tiedostot/teemaryhmat/20170606-sote-loppuraportti.pdf

Päätösesitys: Tiedoksi

Päätös: Raportti lähetetään kuntien sosiaali- ja terveyslautakunnille kommentoitavaksi niin pian kuin mahdollista. Kommentit käsitellään väliaikaisen valmistelutoimielimen kokouksessa 29.8.2017. Vöyrin, Mustasaaren ja Kruunupyyn kommentit annettiin kokouksessa ja ne ovat pöytäkirjan liitteessä 3.

§ 5 Ajankohtaista Pohjanmaan väliaikaisen valmistelutoimielimen toiminnasta ja muun val-mistelun organisoinnista

Pohjanmaan liiton maakuntahallitus on 24.4.2017 asettanut 18-jäsenisen väliaikaisen valmis-telutoimielimen, jonka kokoonpano on seuraava:

– sosiaalihuolto: 3 – perusterveydenhuolto: 2 – erikoissairaanhoito: 2 – kuntien edustajat: 4 – erityishuoltopiirit: 1 – ELY-keskukset: 2 – Pohjanmaan TE-toimisto: 1 – Pohjanmaan pelastuslaitos: 1 – Pohjanmaan liitto: 2

Varsinaisten jäsenten lisäksi valmistelutoimielimeen on nimetty asiantuntijat. Sen työskente-lyyn osallistuvat myös erikseen nimetyt henkilöt, kuten Pohjanmaan muutosagentit sekä vies-tinnästä ja muista tukipalveluista vastaavat. Valmistelutoimielimen kokoonpano käy ilmi alla olevan linkin avulla.

https://2019.osterbotten.fi/assets/11/Tiedostot/valiaikaishallinnon-kokoonpano-kotisivuille.pdf

Vaikka väliaikaisen valmistelutoimielimen toimikausi alkaa lakiesityksen mukaan vasta 1.7.2017, on maakuntauudistuksen valmistelun kannalta tarpeen, että se aloittaa epävirallises-ti työnsä jo ennen heinäkuun alkua. Väliaikainen valmistelutoimielin on aloittanut työnsä. Jär-jestäytymiskokous pidettiin 12.5.2017, ja siinä puheenjohtajaksi valittiin maakuntajohtaja Kaj Suomela. Varapuheenjohtajina toimivat sote-muutosjohtaja Jukka Kentala ja erikoissuunnitteli-ja Minna Uusimäki.

Väliaikaisen valmistelutoimielimen työn ajaksi valmistelun tueksi on päätetty asettaa poliittinen viiteryhmä, jossa on myös henkilöstön edustus. Lisäksi valmistelussa ovat mukana mm. kun-nan- ja kaupunginjohtajien foorumi sekä 11 sote-työryhmää, 6 teemaryhmää ja viestintäryh-mä.

Maakuntajohtaja Kaj Suomela informoi toukokuussa työnsä aloittaneen väliaikaisen valmiste-lutoimielimen ajankohtaisista asioista. Tähän mennessä on pidetty kolme kokousta. Väliaikai-

Page 13: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

13

sen valmistelutoimielimen tärkein tehtävä on maakuntavaalien järjestäminen. Jos lakiehdotuk-set hyväksytään 1.10.2017, valmistelutoimielimellä on työhön viisi kuukautta aikaa. Nyt työs-kennellään ”vapaaehtoisesti”. Suunnittelu on hyvässä mallissa kaikissa pohjalaisissa maakun-nissa. Maakuntien valmisteluun on varattuu valtakunnallisesti 22 miljoonaa euroa. Vapaaeh-toista vaihetta varten voi anoa varoja 30.6.2017 saakka.

Päätösesitys: Muutoksen johtoryhmä ja sote-poliittinen ohjausryhmä merkitsevät tiedoksi Pohjanmaan väliaikaisen valmistelutoimielimen valmistelua koskevan katsauksen ja valmiste-lutoimielimen työn tueksi asetettavat muut työryhmät. Lisäksi johtoryhmä ja ohjausryhmä oh-jeistavat jatkovalmistelua.

Väliaikaisen valmistelutoimielimen tueksi asetetaan viiteryhmä, joka koostuu luottamushenki-löistä.

Päätös: Päätösesityksen mukaan.

§ 6 Pilottiprojekti valinnanvapausmalleissa

Pääministeri Sipilän hallitus on julistanut haettavaksi mahdollisuuden osallistua pilottiprojektiin, jossa selvitetään miten eri valinnanvapausmallit toimivat. Kunnat ja kuntayhtymät voivat hakea mukaan pilotteihin ja saada niiden toteutukseen valtionavustusta sosiaali- ja terveysministeri-öltä. Haku jakautuu kahteen jaksoon, joista ensimmäinen on 29.5.–7.7.2017 ja toinen 14.8.–29.9.2017.

Pilottien tarkoitus on tukea valinnanvapauslain toimeenpanoa. Pilottien toteutusta varten valti-on talousarvioon varataan 100 miljoonaa euroa vuosina 2018–2019. Tämän lisäksi pilottien järjestämiseen haetaan vuoden 2017 lisätalousarviossa erillistä 33 miljoonan euron määrära-haa. Pilotteihin osallistuvilta toimijoilta ei edellytetä omarahoitusosuutta

Valinnanvapauden pilottihankkeet voidaan toteuttaa joko sote-keskus-pilottina (ns. suoran va-linnan palvelujen pilotti), henkilökohtaisen budjetin pilottina tai näiden yhdistelmänä. Pilotit voidaan aloittaa aikaisintaan syksyllä 2017 ja viimeistään 30.6.2018. Maakunnat voivat jatkaa pilottejaan vuoden 2022 loppuun saakka.

Pilottien hallinnointi toteutetaan vastuukuntamallilla tai kuntayhtymänä, eli yksittäinen kunta ei voi toteuttaa omaa pilottihanketta. Myös maakunnan liitto voi hallinnoida pilottia. Pilottien hal-linnointi siirtyy kaikissa tapauksissa uusille maakunnille 1.1.2019. Sote-keskus-pilottiin osallis-tuvien kuntien ja kuntayhtymien pitää yhtiöittää pilottiin kuuluvat palvelunsa ennen pilotin aloit-tamista.

Pilottien tulee kattaa vähintään 80 prosenttia maakunnan väestöstä. Erityisperustein pilotin kattavuus voi olla 50–80 prosenttia väestöstä. 70 prosenttia voidaan alittaa vain jos mukana on vähintään puolet maakunnan kunnista.

Muutosjohtajat ovat kansallisissa verkostokokouksissa Helsingissä 8-9.6.2017, 13.6.2017 ja 16.6.2017 joissa pilottiprojekteja käsitellään. Näin ollen muutosjohtajien ehdotus mahdollisesta hausta pilottimaakunnaksi annetaan vasta kokouksessa.

Page 14: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

14

Kokouksessa keskusteltiin siitä, kuka huolehtii teknisestä hankehallinnoinnista: kunta, Poh-janmaan liitto vai Vaasan sairaanhotipiiri. Asiasta ei tehty päätöstä.

Päätösesitys: Valmistellaan anomus pilottihankkeesta myöhäisemmän hakuajan mukaan (14.8.-29.9.2017).

Päätös: Päätösesityksen mukaan.

§ 7 Yhteistoimintamenettelyä koskeva sopimus

Pohjanmaan väliaikainen valmistelutoimielin asettaa toimikautensa ajaksi yhteistoimintaeli-men. Tämä on tarpeen, koska väliaikaishallinnon aikana ei ole välttämättä vielä ehditty muo-dostaa maakunnan työnantajaorganisaatiota eivätkä työntekijät ole ehtineet vielä järjestäytyä. Maan hallituksen mukaan väliaikaishallinnon aikana työnantajan ja henkilöstön edustajat vali-taan maakunnan yhteistoimintaelimeen siten, että kuntien ja maakuntien yhteistoimintaa kos-kevan lain 14 §:n mukainen yhteistoimintaelin kootaan tarkoituksenmukaisessa laajuudessa samoja periaatteita noudattaen, kuten kunnan yhteistoimintaelin. Lakia, joka koskee työnanta-jan ja henkilöstön välistä yhteistoimintaa kunnissa, muutetaan siten, että se koskee myös maakuntaa.

Kokouksessaan 22. toukokuuta 2017 muutoksen johtoryhmä päätti suosittaa väliaikaiselle valmistelutoimielimelle, että yhteistoimintaelimessä henkilöstöä edustavat seuraavat:

– pääsopijajärjestöjen maakunnalliset edustajat, siten kuin pääsopijajärjestöt ovat päät-täneet valtakunnallisen ohjeistuksen perusteella

– keskusjärjestöjen edustajat – ammattijärjestöjen edustajat.

Lisäksi muutoksen johtoryhmä päätti, että henkilöstöryhmä lakkautetaan väliaikaisen valmiste-lutoimielimen toimikaudeksi perustettavan yhteistoimintaelimen vuoksi.

Henkilöstöryhmä on valmistellut Pohjanmaan väliaikaista valmistelutoimielintä varten yhteis-toimintamenettelyä koskevan sopimuksen, joka sisältää ohjeet edustuksellisesta yhteistoimin-nasta ja työsuojelusta. Kokouksessa henkilöstöryhmän puheenjohtaja Leena Kaunisto esitte-lee em. sopimuksen (ks. Liite 2).

Päätösesitys: Muutoksen johtoryhmä ja sote-poliittinen ohjausryhmä päättävät merkitä henki-löstöryhmän valmisteleman yhteistoimintamenettelyä koskevan sopimuksen tiedoksi.

Lisäksi muutoksen johtoryhmä ja sote-poliittinen ohjausryhmä päättävät suosittaa, että väliai-kainen valmistelutoimielin ottaa käyttöönsä yhteistoimintamenettelyä koskevan sopimuksen, siten kuin se myöhemmin päättää ottaen huomioon mm. myöhemmin voimaan tulevan läin-säädännön.

Päätös: Päätösesityksen mukaan.

Page 15: Elin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmäja muutoksen johtoryhmä · Tapio Nyysti : May-Gret Axell . Maria Tolppanen . Markku Ahon-pää Richard Sjölund . Anne Rintamäki : Tomi Kaunismä-ki

15

§ 8 Muutosjohtajille jatkettu toimeksianto

Päätösesitys: Muutosjohtajille Jukka Kentalalle ja Göran Hongalle esitetään toimeksiannon jatkamista vuoden 31.12.2017 saakka.

Päätös: Jukka Kentala jatkaa päätösesityksen mukaisesti, mutta Göran Hongan tilalle tulee johtajaylihoitaja Marina Kinnunen (Vshp).

§ 9 Muut asiat

Ei muita asioita.

§ 10 Seuraavan kokouksen ajankohta sekä kokouksen päättäminen

Poliittinen johtoryhmä ja muutosjohtajaryhmä lopettavat toimintansa tämän kokouksen myötä (20.6.2017). Puheenjohtaja Hasse Franz ja Mikaela Björklund kiittivät ryhmiä omasta puoles-taan.

Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16.10.