En 20 años pasó de todo…

Panel 4: Pensando los próximos 20 años

5 de julio de 2016

Lic. Mara Bettiol

INTENSIDAD NORMATIVA

Y JURISPRUDENCIAL Acuerdo Marco para el empleo, la productividad y la equidad social 25/7/94, se cumple con su capítulo 9 al sancionarse la LRT

Entrada en vigencia de la LRT Dec. 659/96 (24 junio, 1996)

Sanción y promulgación de la Ley 24.557 (LRT) 13/9/95 y 3/10/95

1er aumento de topes prestacionales Dec. 839/98 (20/7/98)

2do aumento de topes prestacionales

DNU con prevención y nuevas prestaciones DNU 1278/00 (28/12/2000)

3 fallos de la CSJN: Aquino, Castillo y Milone (*) Decreto con

aumento prestacional 1694/2009 (5/11/09)

Reforma Ley 26.773: opción civil, aumento prestacional, mutuas y topes de gastos

Incorporación del servicio doméstico Ley 26.844 y Dec. 467/14

(*) Aquino: habilita la vía judicial / Milone: establece el pago único en lugar de la renta / Castillo: habilita los recurrir los dictámenes de CCMM ante la Justicia Local

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 Micropymes Dec. 1414/14 Reglamentario de la Ley 26940 de Promoción del Trabajo Registrado y Prevención del Fraude Laboral

Fallo CSJN: Espósito Irretroactividad. Aplicación del RIPTE. 20% para no in itinere

INNOVACIÓN PERMANENTE

Puesta en marcha del sistema. Afiliación 3,6 millones de trabajadores y 344 mil empleadores

Programa de Acciones para la Prevención

Registro de siniestralidad / Exámenes médicos

Sistema de denuncias de incumplimientos

Alta temprana de trabajadores

Programa de “Empresas Testigo” / Asesoramiento jurídico de las CCMM Traslados de accidentados /CEntro Coordinador de Atención Permanente /Sustancias Toxicológicas Recalificación Profesional /semana argentina de la salud y seguridad

Programa de Reducción de accidentes mortales

Programa de Prevención en las PyMEs /Sistema de Comunicación SRT/ATL

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

2003 2004 2005

Simplificación y unificación registral

Modificación al Reg. de Siniestros

Ventanilla electrónica

Registro de juicios / CCG

Nuevo trámite en CCMM / Construcción – Demolición y Excavación

Protocolos de Prevención (Ruido/iluminación)

Atención al público - Protocolos tratamientos médicos

Programa Anual de Prevención /Programas de Prevención por Ramas de Actividad

Procedimiento CCMM / Protocolos Prevención

Contrato de afiliación/e-servicios/Programa de Alta Siniestralidad en la Construcción

INNOVACIÓN PERMANENTE

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

2014 2015

POBLACIÓN CUBIERTA 10.000.000 de trabajadores 1.500.000 empleadores

PRESTACIONES EN ESPECIE 6.000.000 de prácticas prestacionales en el último año 11.000 recalificaciones realizadas en el último año

PREVENCIÓN 69% de caída en fallecidos --> + de 8.700 fall. evitados 760.000 visitas y 1.500.000 recomendaciones realizadas

HAY RESULTADOS

PRESTACIONES DINERARIAS Se multiplicaron por 5,24 en los últimos 3,5 años

¿CÓMO EVOLUCIONÓ EL ÍNDICE DE FALLECIDOS?

Índice de fallecidos: Cantidad de fallecidos / trabajadores expuestos * 1.000.000 Fuente: SRT.

MARCADA REDUCCIÓN DEL ÍNDICE DE FALLECIDOS. Fuerte tendencia hacia la baja.

8.762 VIDAS

SALVADAS

- 65% CON IN ITINERE

- 69% SIN IN ITINERE

+ 271% RECOMENDACIONES

Evolución de las actividades de prevención de las ART

CRECIMIENTO SOSTENIDO DE ACTIVIDADES DE PREVENCION

70.000

760.000

420.000

1.560.000

600.000*

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

165 000

+ 361% VISITAS + 757% DENUNCIAS

Evolución de las actividades de prevención de las ART

+ 2.740.000 CONSULTAS

ASISTENCIA MEDICA

INTEGRAL

+ 625.000 ESTUDIOS COMPLEJOS + 115.000 CIRUGIAS + 300.000 DIAS DE INTERNACION

+ 660.000 CASOS NOTIFICADOS + 390.000 TRAB. REHABILITADOS + 11.000 TRAB. RECALIFICADOS

+ 1.044.000 AT. FARMACEUTICA

+ 2.640.000 TRASLADOS + 6.475.000 SESIONES DE REHABILITACION

+ 975.000 RADIOGRAFIAS

Casi de 6 M de prest asist

RESULTADOS DE RECALIFICART

CENTRO MODELO De los 6006 trabajadores atendidos a Abril 2016

Reubicados

Reinsertados 28%

37%

DOS TERCIOS vuelven A REINSERTARSE

en el mercado laboral

LITIGIOSIDAD CRECIENTE

3.012 3.790 6.80511.697

17.23227.170

41.538

54.335 57.64664.093

78.51888.567

106.021

44.337

120.349

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Var. Anual 32% 77% 71% 47% 58% 53% 31% 6% 11% 22% 13% 20% 14% Fuente: UART.

+ de 40 veces

Evolución de los juicios, por provincia

1.784 3.244 4.045 5.154

6.956 9.218 10.326

11.456 15.868 14.473

16.856 19.171

1.012 2.195 3.404 5.460 8.898

14.970 16.098

21.733

27.104

35.525

44.588

55.440

1.887 2.458 4.263 6.829 11.615

11.156

8.234 7.921 7.864 10.230 12.271 12.176

580 932

1.712 3.432 3.858 3.738 5.363 5.233 7.370 6.958

8.803 9.136 857 1.735 2.099 3.760 6.956

9.331

11.594 11.097 12.366 13.231 15.570

17.264

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Buenos Aires CABA

Córdoba Mendoza

Santa Fe

LITIGIOSIDAD CRECIENTE

Evolución de los juicios ingresados cada 10.000 trabajadores cubiertos,

por sector de actividad

18

44 37

16 24 24

65 60

23 37 33

106 93

36

57 46

133 119

46

73

45

128 129

50

75

50

136 129

55

80 62

156 173

66

96

75

188 181

81

106 87

216 213

99

120

97

236 235

110

133

Agro Industria Construcción Comercio Total general

2007 2008 2009 2010

2011 2012 2013 2014

2015 2016

LITIGIOSIDAD CRECIENTE

Evolución de los accidentes cada 1.000 trabajadores cubiertos, por

sector de actividad

112 124

185

81 82

110 121

178

80 81

104 111

158

75 73

100 105

148

70 71

100 109

151

71 73

96 105

136

69 69

96 105

135

69 70

91 101

134

66 66

83 91

127

60 63

Agro Industria Construcción Comercio Total general

2007 2008 2009

2010 2011 2012

2013 2014 2015*

ACCIDENTES EN BAJA

SISTEMA CON CAPACIDAD DE

RESPUESTA

Gestión y resultados en todos

los planos

Escenario cambiante y adverso

FALLOS CSJN

JURISDICCIONES PROVINCIALES

PROYECTOS DE LEY

HACIA UNA SOLUCION: SOSTENER LOGROS SOCIALES

CON COSTOS RAZONABLES

REQUISITOS

Definición de las contingencias

Definición de las prestaciones

Ante discrepancias, solución ágil que respete las definiciones de

contingencias y prestaciones

BASE ASEGURADORA Certidumbre y automaticidad

Acciones de trabajo conjunto con múltiples actores

Coordinación y compromiso político de los Poderes del Estado

Solidez técnica en los planteos

NUESTRA EXPECTATIVA: CON FOCO EN EMPRESAS

Y TRABAJADORES

DESPEJADA LA LITIGIOSIDAD

COBERTURA PARA NUEVOS COLECTIVOS DE TRABAJADORES

ACCIDENTES CERO: MAS ACCIONES EN PREVENCION

MAYOR INVERSION Y MAS TECNOLOGIA

MENORES COSTOS O PASIVOS CONTINGENTES

PROXIMOS 20 AÑOS: NUESTRA VISION

MUCHAS GRACIAS