자료번호 A1-2002-0058

자 료 명 지방자치에 한 주민의식조사

안녕하십니까?

이 조사는 영남대학교 지방자치 연구진이 대구․경북지역 기초지방자치 (구․군

단위) 실태 분석을 위한 설문입니다. ○○님의 응답은, 다른 사람들의 응답과

함께, 학술적인 통계 분석을 위한 목적 이외, 절대 다른 용도로 사용되지 않습

니다.

잠시 시간을 내어 협조해 주시면 저희들 연구에 큰 도움이 되겠습니다.

감사합니다.

2003년 1월

책임연구원: 남 정치외교학과 교수 김학노

사회과학연구소 정치학박사 박 형

연 구 원: 정치학과 박사과정 수료 도묘연

주 소: 경상북도 경산시 동 214번지

화: 053) 810-2640, 810-3249

1. 동네 이름 ( 동)

2. 실례지만 ○○님의 나이는 올해 만으로

어떻게 되십니까? 만 _________ 세

* 만 20세 미만은 면접 중단

3. 성별

(1) 남자 (2) 여자

4. 주거 구분

(1) 주택 (2)아파트

응답하실 때 꼭 지켜주시기를 바랍니다

1. 질문지는 첫 페이지에서 차례차례로 기록해 주십시오 ( 부 8 페이지로 되어 있습니다).

질문 앞에 특별한 지시가 없으면, 가능하면 모든 질문에 답해 주시기 바랍니다.

2. 질문에는 맞고 틀리는 정답이 없습니다. 한 질문을 무 오래 생각하지 마시고, 각 질문에

한 ○○님의 평소 생각을 그 로 표시해 주십시오.

3. 답을 표시하실 때, 특별한 지시사항이 없으면, 보기번호 한 개만 ○표, 혹은 ∨표

하시기 바랍니다.

- 2 -

Ⅰ. 지방자치에 대한 관심

문1) ○○님은 평소 지역사회, 즉 수성구(봉화군)문제에 대하여 관심이 많습니까?

① 매우 그렇다 ② 그렇다

③ 그렇지 않다 ④ 전혀 그렇지 않다

문2) ○○님은 평소 지역사회, 즉 수성구(봉화군)문제에 대하여 다른 사람들과 자주 이야기하십

니까?

① 자주 ② 가끔 ③ 안 한다

문3) 주로 어떤 사람들과 이야기하십니까? (선택하실 항목이 하나 이상이면 모두 표시해 주십시오)

① 가족이나 친지

② 친구

③ 직장동료

④ 이웃, 동네 주민과의 일상 대화

⑤ 지역 내에 있는 “반상회” 등 모임

⑥ 기타 (적어 주십시오: )

문4) 수성구(봉화군) 소식을 주로 어디에서 접하십니까?(선택하실 항목이 하나 이상이면 모두 표

시해 주십시오)

① TV 뉴스

② 일간신문, 주간신문

③ 수성구 홍보물

④ 인터넷 수성구청 홈페이지

⑤ 이웃 주민들과의 대화

⑥ 거의 접하지 않는다

문5) 이번에는 우리나라 전체에 대하여 여쭙겠습니다. ○○님은, 선거철이 아닌, 평소에도

우리나라 정치, 사회문제에 대한 관심이 많습니까?

① 매우 그렇다 ② 그렇다

③ 그렇지 않다 ④ 전혀 그렇지 않다

문6) ○○님은, 선거철이 아니라도, 우리나라 정치, 사회문제에 대하여 다른 사람들과 자주 이야

기하십니까?

① 자주 ② 가끔 ③ 안 한다

Ⅱ. 투표 참여

지난 6월 13일 지방자치선거가 있었습니다. 그 선거에 관해서 몇 가지 여쭙겠습니다.

문1) ○○님은, 그 때, 투표하셨습니까?

① 예 ② 아니오

- 3 -

문2) 그 때, 자원봉사나 그 외 다른 방법으로 구청장, 혹은 구 의원 후보 선거운동을 도우셨습니까?

① 예 ② 아니오

문3-1)(투표하신 분과 안 하신 분 모두에게 여쭙니다) ○○님께서 마음속으로 지지하신

후보가 구청장으로(군수로) 당선되셨습니까?

① 예 ② 아니오 ③ 모르겠다

문3-2) (위의 질문과 관련해서) 그 사람을 구청장으로(군수로) “왜” 지지하셨습니까?

① 후보의 능력

② 선거공약

③ 후보의 청렴성

④ 후보가 속한 정당

⑤ 직장, 집안, 고향, 동창관계 등으로 나와 조금 인연이 있어서

문4) 지난 12월 19일 대통령선거가 있었습니다. ○○님은 투표하셨습니까?

① 예 ② 아니오

Ⅲ. 구(군)청과 주민의 관계

Ⅲ-1 주민의 구(군)청 접촉

지역주민이 여러 가지 문제를 해결하기 위하여 구청(군청)을 얼마나 자주 방문하는가를 알아보려

합니다.

문1-1) ○○님은, 지난 2년 동안, 서류를 떼는 일 외에, 어떤 문제를 해결하기 위해서 구(군)청

을 찾아가신 적이 있습니까?

① 예 ② 아니오

(아래 1-2 에서 1-5 번까지는 “예”라고 대답하신 응답자에게만 해당됩니다)

문1-2) 몇 번 정도 찾아가셨습니까?

① 한 번 ② 두 번 ③ 세 번 이상

문1-3) 어디로 찾아가셨습니까?

① 구청장(군수) ② 구(군)청 고위직 공무원

③ 구(군)청 일반공무원 ④ 구(군) 의회 의원

문1-4) 어떤 문제 때문이었습니까?

① 개인적인 일

② 모임이나 단체와 관계되는 일

③ 동네, 지역과 관계되는 일

문1-5) 그 문제는 잘 해결되었습니까?

① 예 ② 아니오

- 4 -

문2-1) 본인이 직접 구청에 찾아가지 않더라도, 다른 힘있는 사람이 구(군)청에 영향력을

행사하도록 부탁할 수도 있습니다. ○○님은 다른 사람에게 그런 부탁을 해 보신 적이

있습니까?

① 예 ② 아니오

문2-2) (“예” 라고 응답하신 분에게만) 어떤 문제였습니까?

① 개인적인 일 ② 모임이나 단체와 관계되는 일

③ 동네, 지역과 관계되는 일

Ⅲ. 구(군)청과 주민의 관계

Ⅲ-2 구(군)청의 주민 접촉

선거 기간이 아니라도 구청장, 구청 직원, 혹은 구 의원이 가끔 지역을 방문합니다. 그리고

수성구 의원은 바로 지역 주민이기도 합니다.

문1-1) ○○님은 동네나 직장에서 수성구청장(봉화군수), 구(군)청공무원, 혹은 구(군) 의원을

만난 적이 있습니까?

① 예 ② 아니오

( 아래 1-2 ∼ 1-5 번은 “예”라고 대답한 응답자에게만 해당됩니다 )

문1-2) 누구를 만나셨습니까?

① 구청장 (군수) ② 구(군)청 공무원

③ 구(군) 의원

문1-3) ○○님은, 그 때, 어떤 문제를 건의하신 적이 있습니까?

① 예 ② 아니오

문1-4) 어떤 문제였습니까?

① 개인적인 문제 ② 내가 속한 모임이나 단체와 관계되는 일

③ 동네, 지역과 관계되는 일

문1-5) 그 문제는 ○○님이 원하시는 데로 시정이 되었습니까?

① 예 ② 아니오

문2) ○○님은 혹시 구(군)청에 아는 사람이 있습니까? (선택하실 항목이 하나 이상이면 모두

표시해 주십시오)

① 구청장 ② 구청 직원

③ 구 의원 ④ 아는 사람이 없다

- 5 -

Ⅳ. 주민의 자치참여

문1) 만약 구(군)청이 잘못된 정책을 추진한다면, ○○님은 그것을 막기 위하여 노력하시겠습니까?

① 매우 그렇다 ② 그렇다

③ 그렇지 않다 ④ 전혀 그렇지 않다

문2) 구(군)청의 잘못된 정책을 막기 위하여, ○○님은 다음 중 어떤 방법을 선택하겠습니까?

(선택하실 항목이 혹시 하나 이상이면 두 개만 표시해 주십시오)

① 힘있는 사람에게 구(군)청에 압력을 가하도록 부탁한다

② 인터넷 구(군)청 홈페이지에 글을 올린다

③ 구(군)청에 직접 찾아간다

④ 이웃 사람들과 의논하여 뜻을 모아 함께 찾아간다

⑤ 반대 데모를 벌인다.

문3) 그러면, ○○님은 그런 경험이 있으십니까? 혹시 있으셨다면, 위의 5 가지 보기번호 중

어떤 방법으로 하셨는지 괄호 속에 번호를 적으십시오. ( )

문4) 아래와 같은 주장에 대하여 ○○님 의견은 어떻습니까?

“구(군)청 공직자들은 나 같은 사람들이 무엇을 원하는지 전혀 관심이 없기 때문에, 구청에

가서 호소해 보았자 아무 효과가 없다”

① 매우 그렇다 ② 그렇다

③ 그렇지 않다 ④ 전혀 그렇지 않다

문5) 구(군)청이 주관하는 여러 가지 행사나 프로그램에 대한 ○○님의 참여 여부를 여쭙겠습니다.

문5-1) 주민회의, 토론회, 공청회

① 참여해 본 적 있다 ② 없다

문5-2) 교육 프로그램 (인터넷, 각종 취미교실 등)

① 참여해 본 적 있다 ② 없다

문5-3) 체육대회 등 각종 행사

① 참여해 본 적 있다 ② 없다

문5-4) (위의 3 가지 중 어느 것에라도 참여해 보신 분에게 여쭙니다) 그러한 참여는 나

름대로 유익했습니까?

① 예 ② 그저 그렇다 ③아니오

- 6 -

Ⅴ. 기초단체 자치에 대한 평가

문1) 1990년대 중반, 우리의 지방행정은 시장-시의원, 구청장-구의원(군수-군의원)을 주민들이

직접 선출하는 지방자치제로 바뀌었습니다. 중앙정부가 지방공직자를 임명하던 과거와 비교

했을 때, 지방자치제가 더 나은 것 같습니까?

① 그렇다 ② 그저 그렇다 ③ 아니다

문2) 어떤 사람들은 “우리나라 지방자치는 대구시, 경상북도 같은 광역자치로 충분하고, 기초단

체 지방자치는 (구(군) 자치를 의미합니다) 필요 없다”고 주장하는 사람도 있고, 반대로

“꼭 필요하다”고 주장하는 사람도 있습니다. ○○님은 어떻습니까?

① 기초 지방자치(구 자치)는 지금보다 더 활성화되어야 한다

② 지금 정도가 적당하다

③ 구(군) 자치는 우리 실정에 별 필요가 없다

④ 모르겠다

문3) 수성구청(봉화군청)은 주민에게 친절합니까?

① 매우 그렇다 ② 그렇다

③ 그렇지 않다 ④ 전혀 그렇지 않다

문4) 수성구청(봉화군청)이 해결해야 할 중요한 문제들은 무엇인 것 같습니까? 예컨대, 도로, 복

지, 환경 등이 지방자치단체들의 공통적인 문제인 것 같습니다만....

(1)________________

(2)________________

(3)________________

문5) 구(군)청은 이런 문제를 해결하려고 노력하고 있는 것 같습니까?

① 매우 그렇다 ② 그렇다

③ 그렇지 않다 ④ 전혀 그렇지 않다

문6) 구청장(군수)을 포함한 구(군)청행정부와 구 의회, 둘 가운데 ○○님은 어느 쪽이 더 마음

에 듭니까?

① 구(군)청행정부 ② 구 의회

문7) 혹시 수성구청장(봉화군수) 이름을 아십니까?

① 예 ② 모르겠다

문8) 수성구청(봉화군청)이 주민에게 제공하는 서비스에 대하여 만약 점수를 매긴다면, 100 점

만점에 대체로 몇 점 정도 주시겠습니까?

( ) 점

- 7 -

Ⅵ. 주민의 일상생활

문1) ○○님 사시는 동네에는 “반상회,” “동회”등 동네 주민들 모임이 정기적으로 열립니까?

① 예 ② 아니오 ③모르겠다

문1-2) (“예”라고 응답하신 분에게만) ○님은 “반상회,” “동회” 등 모임에 얼마나

자주 참석하십니까?

① 빠짐없이 참석한다 ② 자주 참석한다

③ 가끔 참석한다 ④ 나는 참석하지 않지만 내 배우자(남편 혹은 아내)가 참석한다

⑤ 참석 안 한다

문2) 우리 지역(동네) 주민들은 서로 협력이 잘 된다

① 매우 그렇다 ② 그렇다

③ 그렇지 않다 ④ 전혀 그렇지 않다

문3) ○○님은, 갑자기 어려운 문제에 부닥치면, 누구에게 주로 도움을 청하십니까?

① 친구 ② 친척

③ 직장 동료 ④ 이웃 주민

⑤ 혼자 해결한다

문4) 우리는 세상을 살면서 친척, 친구, 직장동료, 이웃 등과 수많은 인간관계를 맺게 됩니다. ○

○님은 평소 이런 인간관계에 대하여 어떤 생각을 가지고 계십니까?

① 매우 중요시한다 ② 중요시한다

③ 그다지 중요시하지 않는다 ④ 전혀 중요시하지 않는다

문5) ○○님은 신문 읽는데 하루 평균 어느 정도 시간을 보내십니까?

① 2 시간 이상 ② 1 시간 - 2 시간

③ 30분 - 1시간 ④ 30분 이하

⑤ 거의 읽지 않는다

문6) 하루 TV 시청 시간은 어느 정도이십니까?

① 5 시간 이상 ② 3 - 5시간

③ 2 - 3시간 ④ 1 - 2 시간

⑤ 1 시간 이하 ⑥ 거의 보지 않는다

문7) ○○님은, 지난 1 년 동안, 복지시설 등에서 자원봉사를 해 보신 적이 있습니까?

① 예 ② 아니오

문8) ○○님은, 지난 1 년 동안, 자선기관 등에 기부를 해 보신 적이 있습니까?

① 예 ② 아니오

문9) ○○님은 친척, 친구, 동네 주민들의 각종 경조사에 어느 정도 참석하십니까?

① 1 주일 한 번 이상 ② 1 -2 주일 한 번

③ 한 달에 한 번 ④ 몇 달에 한 번

⑤ 거의 참석하지 않는다

- 8 -

Ⅶ. 모임/단체 참여

지난 1년 간, ○○님께서 가입하신 적이 있거나, 현재 가입하고 계신 모임/단체에 대하여 여쭙겠

습니다. 질문은 각 모임/단체의 종류 별로 (1)활동의 정도와 (2)단체의 수에 대한 것입니다. (1)

활동의 정도에는 ① - ④ 중 해당되는 곳에 ○표, 혹은 ∨표를 하시고, (2)단체의 수에는 해당

항목에 가입하고 계신 단체의 수자를 적으십시오.

모임/단체의

종류

(1) 활동의 정도 (2)

모임/

단체의

수

①

가입만

되어

있다

②

가끔

참석한다

③

자주

참석한다

④

주도

역할을

한다

1. 운동(스포츠) 모임

2. (사진, 새 찰 등) 취미단체

3. 동네 주민 친목단체

4. 친구들 간 친목단체

5. 학교 동창회

6. (고향사람들) 향우회

7. 친척들 계모임

8. 종친회 등 문 모임

9. 환경/인권단체 등 시민단체 (NGO)

10. 노동조합

11. 농민회, (동업자들) 상조회․번 회 등 직업단체

12. 사단체/자선단체

13. 학교 학부모회

14. 정당 등 정치단체

15. 학술, 연구단체

16. 인터넷(사이버) 동우회

문2) 그러면 위의 모임/단체들 중 ○○님께서 앞으로 가입하시고 싶은 단체가 있으시면, 한 두 가

지 적어 주십시오.

( )

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Ⅷ. 사회적 신뢰

다음와 같은 주장에 대하여 ○○님의 의견을 묻고 싶습니다. 아래 네모 속의 4 가지 선택 항 중

하나의 번호를 괄호 속에 기입하시기 바랍니다.

매우 그렇다 그렇지 전혀

그렇다 않다 그렇지 않다

①-------②-------③-------④

문1) 모르는 사람을 대할 때는 조심하는 것이 상책이다 ..... ( )

문2) 대부분의 사람들은 믿을 수 없다 ..... ( )

문3) 세상에는 남을 이용하려는 사람들이 많다 ..... ( )

문4) 우리 사회에서 법이란 힘이나 돈을 가진 사람들 편이다 ..... ( )

문5) 우리 사회에서는 자기만 열심히 일하면 성공할 수 있다 ..... ( )

문6) 구(구)청은 특정 지역을 편들거나, 사람을 차별하지 않고, 공정하게 일을 처리한다 ..... ( )

문7) 구(군)청에 볼 일이 있을 때, 구청에 아는 사람이 있으면 일 처리가 쉽다 ..... ( )

Ⅸ. 공․사조직 및 기관에 대한 신뢰

우리 사회의 각 기관에 대한 ○○님의 의견을 묻겠습니다. 아래 네모 속의 번호 중 하나를 괄호

속에 기입하시기 바랍니다.

아주 신뢰한다 신뢰하지 전혀 신뢰하지

신뢰한다 않는다 않는다

①-------②-------③-------④

① 우리나라 정부 (행정부) ................ ( )

② 국회 ............................................... ( )

③ 법조계 (법원, 검찰) ...................... ( )

④ 경찰 ............................................... ( )

⑤ 병원 ............................................... ( )

⑥ 종교기관 (교회, 성당, 절) ............ ( )

⑦ 교육기관 (학교) ............................ ( )

⑧ 환경단체 등 시민단체 ................... ( )

⑨ 노동조합 ........................................ ( )

⑩ 구청 ............................................... ( )

⑪ 구 의회 .......................................... ( )

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Ⅹ. 인간관계, 규범에 대한 의식

문1) 사람은 각기 독립된 개인이면서, 동시에 가족, 친척, 친구, 직장, 지역사회 등 수많은 공동체

의 일원으로 살아갑니다. ○○님은 개인과 공동체 중 어느 것이 더 중요한 것 같습니까?

① 개인이 절대적으로 중요하다

② 개인이 중요하다

③ 공동체가 중요하다

④ 공동체가 절대적으로 중요하다

문2) 우리 사회에는 친구간, 사제간 (선생과 학생 사이), 남녀간, 노소간 지켜야 할 의리, 예의,

규범이 있습니다. 이러한 의리, 예의, 규범에 대하여 ○○님은 평소 어떤 생각이십니까?

① 절대로 지켜야 한다

② 지켜야 한다

③ 경우에 따라서는 어길 수도 있다

④ 이런 예의나 규범에서 벗어나고 싶다

문3) 사람은 가끔씩 세상과의 인연을 끊고 깊은산 속 같은 데서 혼자 살고 싶은 기분이 들

수 있습니다. ○○님은 어떻습니까?

① 자주 그런 생각을 한다

② 가끔 한다

③ 거의 그런 생각을 안 한다

④ 전혀 그런 생각을 안 한다

Ⅺ. 국가적 과제

문1) 향후 10년 동안 우리나라 정부가 추구해야 할 목표로서 다음 4 가지 항목 중 가장 중요한

것은 무엇입니까? 번호를 적어 주십시오. ( )

① 나라의 안정과 질서

② 국가 정책 결정에의 시민참여

③ 경제 발전

④ 표현의 자유

문2) 그러면, 위 4 가지 항목 중 두 번째로 중요한 것은 무엇입니까? 번호를 적어 주십시오.

( )

Ⅻ. 행복의 정도

문1) ○○님은 어느 정도 행복하십니까? 만약 가장 불행한 상태를 0 점으로 하고, 최고로

행복한 상태를 100 점으로 한다면, ○○님의 행복은 몇 점 정도 되십니까?

( ) 점

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ⅩⅢ. 인구학적 자료

문1) ○○님은 수성구(봉화군)에 거주하신지 얼마나 되셨습니까?

① 고향이다 ② 10년 이상

③ 5-10년 . ④ 1-5년

③ 최근 이사왔다

문2) ○○님의 직업은 다음 중 어디에 해당됩니까?

① 전문직 (의사, 변호사, 교수, 언론인, 약사, 공인회계사 등)

② 관리직 (중소기업체 사장, 사무관급 이상 고급 공무원, 대기업․은행간부 등)

③ 준 전문직 또는 기술직 (교사, 학원강사, 건축사, 연구원, 간호사 등)

④ 사무직 (중간관리직 회사원, 일반사무직 회사원, 일반공무원)

⑤ 판매직 (도․소매 상점주인, 유통업체 판매직원)

⑥ 서비스직 (음식점, 세탁소 등의 주인, 기타 서비스직)

⑦ 생산직 (생산감독, 공장근로자, 건설노동자, 택시운전사)

⑧ 농어민

⑨ 학생

⑩ 주부

⑪ 무직

⑫ 기타 ( )

문3) (직업을 가지신 분에게 여쭙니다). 직장은 수성구(봉화군) 안에 있습니까? 밖에 있습니까?

① 수성구 안에 있다 ② 수성구 밖에 있다

문4) ○○님의 교육정도는 다음 항목 중 어디에 해당되십니까?

① 중졸 이하 ② 고졸

③ 대학 재학 ④ 대학 졸업

⑤ 대학원 이상

문5) ○○님 댁의 한달 평균 소득은 다음 항목 중 어디에 해당되십니까?

① 100만원 이하 ② 100만원-200만원

③ 200-300만원 . ④ 300-500만원

⑤ 500만원 이상

문6) ○○님 댁의 주 소득자는 누구이십니까? (맞벌이 부부인 경우 본인과 배우자 모두 표시하

십시오)

① 본인 ② 배우자

③ 부모 ④ 자녀

⑤ 기타 ( )

문7) ○○님 댁의 가족 수는 몇 명이십니까?

( ) 명

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문8) 혹시 신앙을 가지고 계십니까?

① 불교

② 개신교(교회)

③ 카톨릭(성당)

④ 기타 종교 ( )

⑤ 무교

문9) (보충질문이 필요한 경우에 대비해서입니다) 전화번호나 연락처를 말씀해주실 수 있습니까?

( )

진지하게 설문에 응답해주셔서 대단히 감사합니다. ○○님의 응답결과는, 다른 분들의 응답과 더

불어, 지방자치 연구에 소중히 쓰겠습니다. 고맙습니다.

면 후 기록

면 원 성명

면 방법1. 응답자가 기록 ( )

2. 면 자가 구술 ( )

소요 시간12월....일....시(AM/PM)......분부터

........분까지

확인(에디터)